DECRETO 19 DE 2.012 DECRETO ANTITRÁMITES. ANTECEDENTES DEL DECRETO ANTITRÁMITES Normas anti...

DECRETO 19 DE 2.012

DECRETO ANTITRÁMITES

ANTECEDENTES DEL DECRETO ANTITRÁMITES

Normas anti trámites

anteriores

Decreto – Ley 2150 de 1995 Ley 962 de 2005Estas normas siguen vigentes y algunas de sus disposiciones fueron modificadas mediante el Decreto 19 de 2012.

Fundamento constitucional

y legal del Decreto 19 de

2012

Artículo 83 CN – Presunción de Buena Fe en las actuaciones de los particulares ante las autoridades públicas. Artículo 84 CN – Prohibición a las autoridades públicas de establecer o exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para ejercer derechos o actividades reglamentados de manera general. Artículo 150 numeral 10 CN – El Congreso puede conceder facultades extraordinarias al Presidente de la República hasta por seis (6) meses para expedir normas con fuerza de ley. Artículo 75 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción) – Con base en la facultad referida, el Congreso facultó al Presidente para expedir el Decreto Anti trámites, que es un Decreto con Fuerza de Ley.

PRINCIPIOS Y NORMAS APLICABLES A LOS TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Objetivo del Decreto

Suprimir o reformar trámites, procedimientos o regulaciones innecesarios existentes en la Administración Pública para facilitar la actividad de las personas ante las autoridades, contribuir a la eficiencia y eficacia de éstas y desarrollar los principios constitucionales que la rigen.

Ámbito de aplicación

Según el Artículo 2° el Decreto es aplicable a:

Entidades de la Administración Pública Particulares cuando cumplan funciones administrativas.

Sin embargo, en algunos artículos del mismo, se establece que resulta aplicable también a entidades privadas que presten servicios públicos o que recauden o administren recursos públicos.


Principios Moralidad Celeridad en las actuaciones administrativas Economía en las actuaciones administrativas Simplicidad de los trámites

Prohibiciones Declaraciones extra juicio Exigir documentos que ya reposan en la entidad Exigir actuación judicial previa Exigir el comprobante de pagos anteriores, la cual se hace extensiva a los particulares que cumplan con funciones administrativas. Exigir certificados de supervivencia desde julio de 2012. (Consulta base de datos de la Registraduría).

Otros trámites Prelación a reclamos presentados por niños, niñas y adolescentes. Mecanismos de atención preferencial a infantes, discapacitados, mujeres gestantes, adulto mayor y veterano de la fuerza pública. Presentación de solicitudes por medio electrónico si el ciudadano reside en ciudad distinta a la sede de la entidad, o a través de dependencias regionales o a través de otras entidades con las que suscriba un convenio para el efecto. Acceso gratuito de las entidades públicas y las privadas que cumplan funciones públicas o presten servicios públicos a los registros públicos de las entidades encargadas de expedir los certificados de existencia y representación legal de las personas jurídicas, de tradición de inmuebles, naves, aeronaves y vehículos y certificados tributarios.


Otros trámites

Suprime el requisito de huella dactilar en documentos o trámites ante las entidades públicas y los particulares que cumplan funciones administrativas. (Hay varias excepciones). Las verificaciones se harán contra la base de datos de la Registraduría en unos plazos definidos. Elimina la presentación de denuncia por pérdida de documentos Las firmas de particulares en documentos privados que deban obrar en trámites ante autoridades públicas, no requerirán de autenticación. Salvo que por la naturaleza del documento se precise. Para que un trámite sea exigible debe encontrarse inscrito en el Sistema Único de Información de Trámites y Procedimientos – SUIT, administrado por el DAFP.

Autenticidad documentos

Presunción de autenticidad de documentos privados Excepción: poderes especiales y actas de asamblea general de accionistas o junta de socios. Las copias simples de escrituras públicas no se autenticarán si así no lo solicita el interesado

Recaudo recursos públicos

Los pagos de obligaciones dinerarias a favor de los particulares que por virtud de la ley recauden recursos públicos podrá realizarse a través de cualquier medio de pago, incluyendo transferencias electrónicas de fondos, abono en cuenta y sistemas de crédito mediante la utilización de tarjetas.


Comprobantes de descuentos y retenciones

Las entidades públicas y las privadas que cumplan funciones administrativas o presten servicios públicos, que paguen o abonen en cuenta a favor de cualquier persona una obligación a su cargo, deberán certificar los descuentos o las retenciones que hayan sido practicados al beneficiario, indicando la norma con base en la cual se haya procedido. Además tal información debe enviarse al correo electrónico del beneficiario y estar disponible solo para tal beneficiario en la página web.

Consejos y Juntas Directivas no presenciales

Reuniones no presenciales para entidades que integran la Administración Pública y a los particulares que cumplan funciones públicas o recauden y administren recursos de origen público. Un mínimo de las reuniones surtidas dentro de un mismo año calendario deberán ser presenciales.

Abogados Sólo se requerirá actuar mediante abogado para la interposición de recursos.Solicitud de renovación de permisos

Si un particular ha solicitado la renovación de un permiso, licencia o autorización en tiempo, sin respuesta de la Administración se entiende renovado el mismo hasta tanto la autoridad defina.

Instrucciones de las Superin-tendencias a sus Vigilados

Las Superintendencias impartirán instrucciones a sus vigilados para que no exijan más requisitos, trámites o procedimientos de los estrictamente necesarios. Deben impartir instrucciones a sus vigilados para hacer extensivas las reglas de racionalización de trámites y procedimientos del Decreto.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS PÚBLICOS

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Servicios públicos

La reconexión a un servicio público deberá hacerse dentro de las 24 horas siguientes a la respuesta favorable o a la desaparición de la causa que originó la desconexión. Las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, no podrán prestar el servicio sin la previa y expresa autorización del arrendador.

Delegación Facultades Presidente en Ministros directores de departamento administrativo, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado

Autorizar a servidores públicos aceptar honores o cargos o celebrar contratos con gobiernos extranjeros u organismos internacionales;

Ejercer la inspección, vigilancia y control sobre las personas que realicen actividades financiera, bursátil y aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión de recursos captados del público; así como sobre las cooperativas y sociedades mercantiles;

Ejercer la inspección y vigilancia sobre instituciones de utilidad común para que sus rentas se conserven y sean debidamente aplicadas y para que en todo lo esencial se cumpla con la voluntad de los fundadores.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE RELACIONES EXTERIORES

SECTOR ADMINISTRATIVO DEL INTERIOR

Apostillaje Mediante el uso de correo postal, sin presentación personal Información migratoria

Suministro de información migratoria a través de la página web de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.

Ventanilla única Ventanilla única para el recaudo de los derechos de autor y conexos que deben pagar los establecimientos abiertos al público. Tal ventanilla única será administrada por una sociedad vigilada por el Ministerio del Interior.

Lista de tarifas La sociedad que se constituya para el manejo de la ventanilla única deberá acordar las tarifas con los gremios, asociaciones de usuarios o particulares y deberá publicarlas en un diario de amplia circulación nacional y en su página web.

Representación de entidades extranjeras

Se amplia la previsión según la cual las sociedades extranjeras con actividad en Colombia deben constituir apoderados que puedan representarlas judicialmente, a las entidades sin ánimo de lucro foráneas.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Declaraciones de retención en la fuente

Producirá efectos legales, la declaración de retención en la fuente presentada sin pago total antes del vencimiento del plazo para declarar, siempre que el pago de la retención se efectúe o se haya efectuado dentro del plazo fijado para ello en la ley.

Notificaciones Los actos administrativos tributarios, aduaneros o relativos al régimen sancionatorio y al procedimiento administrativo cambiario, notificados por correo, que sean devueltos, cuando no sea posible establecer la dirección del responsable, se notificarán mediante aviso en el portal web de la DIAN facilitando la búsqueda con el número del documento de identidad.

Reportes de información financiera

Habrá un único formulario diseñado por el Ministerio de Hacienda para los reportes de información financiera que deben presentar los particulares a las diferentes autoridades administrativas y será el único que se recibirá a partir del 1° de enero de 2.013.

No necesidad de posesión

No hay lugar a la posesión de miembros de junta directiva o representantes legales de entidades vigiladas por la Superfinanciera cuando sean designados por el Presidente de la República o su delegado.

Abogados En las actuaciones ante la administración tributaria, sólo se requiere de abogado para la interposición de recursos.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Dirección para efectos tributarios

A más tardar el 30 de marzo de 2012, el Gobierno establecerá medios de prueba adicionales al recibo de servicios públicos domiciliarios, para actualizar el RUT.

Obligaciones tributarias

Posibilidad de presentación de las declaraciones y de la información exógena a través de mecanismos digitales para responsables de IVA. Julio de 2012.

Atención telefónica y citas

Recepción por teléfono de solicitudes de expedición de copias del RUT para envío al correo electrónico del usuario por parte de la DIAN. Asignación de citas cuando se requiera que la persona asista.

Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA)

A partir del 10 de julio de 2012, la actividad del Operador de Información de PILA será objeto de inspección y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia.

Superintendencia Financiera: Autorización venta BRP´s

Elimina el trámite de autorización de la Superintendencia Financiera de Colombia para la ampliación del término de venta de los bienes recibidos en pago (dación o remate) por establecimientos de crédito y sociedades de servicios financieros. En consecuencia, la autorización para ampliar el término de venta de esos inmuebles hasta por dos años corresponderá únicamente a la Junta Directiva de la respectiva Entidad.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

Patrimonio de familia inembargable

Los notarios también serán competentes para sustituir o cancelar mediante escritura pública el patrimonio de familia constituido sobre un bien inmueble.

Revocatoria poderes otorgados por E. P.

Al revocar un poder otorgado en una notaría distinta a aquella donde se otorgó, el Notario enviará un certificado al Notario donde se otorgó el poder para que el mismo realice la anotación respectiva.

Poderes para operaciones sobre inmuebles

Tratándose de actos de disposición, gravamen o limitación al dominio de inmuebles, sólo procederá el poder general por escritura pública o especial, que contenga únicamente los siguientes datos: identificación precisa del inmueble, ubicación, dirección, número de matrícula inmobiliaria y cédula catastral. No se requieren los linderos.

Actas de Conciliación

Las actas de conciliación no requieren ser elevadas a escritura pública, ni siquiera en los casos en que se llegue a acuerdos sobre derechos de propiedad o reales sobre bienes inmuebles. El conciliador y las partes suscribirán el documento público que dé cumplimiento a tales acuerdos.

De las cancelaciones de hipoteca

Cuando la escritura pública de cancelación de hipoteca se otorgue en una notaría distinta a aquella en la que se constituyó, el Notario enviará un certificado dirigido al Notario donde se otorgó dicha hipoteca para que el mismo realice la nota de cancelación respectiva.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE DEFENSA NACIONAL

Supresión del Certificado judicial

Suprimió el certificado judicial en trámites con entidades públicas y privadas. Permite la consulta en línea sujeto a las disposiciones de la Ley de protección de datos.

En materia de armas de fuego

Hay un plazo de gracia para la actualización del registro y el pago de salvoconductos vencidos.

Constitución de empresa de vigilancia y seguridad

Suprime el requisito previo a la licencia otorgada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada que consistía en acreditar la existencia de la sociedad o la cooperativa de trabajo asociado, sustituyéndolo por el documento de promesa de sociedad o de cooperativa con los nombres de quienes serían sus administradores y hojas de vida.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE DEFENSA NACIONAL

Credencial de identificación de personal de servicios de vigilancia privada

La credencial que deberá portar el personal de los servicios de vigilancia, será expedida por el titular de la licencia de funcionamiento, y no por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Exige registro de personal mediante herramientas tecnológicas. Exige al titular de la licencia de funcionamiento contar con un proceso de selección que garantice la idoneidad de las personas que desempeñan tales labores.

Eliminación de autorización para el blindaje de vehículos

Elimina el trámite de la previa autorización de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para el blindaje de vehículos de niveles I y II, así como para su desmonte. El propietario del vehículo automotor deberá solicitar ante el RUNT el registro del blindaje o desmonte, aportando certificado de la empresa de blindaje debidamente registrada ante Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. El Organismo de Tránsito expedirá la nueva licencia de tránsito la cual registrará el blindaje o se anotará el desmonte del mismo.

Libreta Militar En período máximo de 2 años el Ministerio de Defensa Nacional iniciará un servicio en línea que facilite al ciudadano consultar su situación militar y efectuar los pagos a que haya lugar.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

Mecanismos para ejercicio de inspección y vigilancia

Determina que dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia del decreto, el ICA y el INVIMA deberán adoptar mecanismos para realizar inspecciones o visitas conjuntas respecto de un mismo sujeto vigilado por ambas autoridades.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

Historias clínicas En caso de liquidación de la entidad responsable de su custodia se realizará la entrega al usuario o se remitirá a la última EPS a la que aparezca vinculado. Modifica la ley de ética médica.

Reclamos FOSYGA Aumenta de 6 meses a 1 año el término para presentar reclamaciones o cualquier tipo de cobro al FOSYGA. Por una sola vez el FOSYGA reconocerá los recobros cuya única glosa sea la extemporaneidad y que hayan sido efectuados antes de la entrada en vigencia del Decreto y siempre que no haya caducidad y haya una nueva auditoría integral pagada por el reclamante.

SOAT Elimina la cuantía máxima de indemnización por gastos médicos prevista en 500 SMLDV para señalar que el Gobierno definirá el tope de la cobertura. E impone a las aseguradoras la obligación de destinar el 20% del valor bimestral de las primas para atender tal cobertura y lo que sobre de tal cuenta se remitirá al FOSYGA.

FOSYGA •Establece que está a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social iniciar recobros contra quienes debiendo tenerlo no tienen SOAT vigente y ocasionan accidentes que precisen pagos.•Se establece un término de 6 meses para reclamar al FOSYGA pagos por las víctimas de accidentes de tránsito, eventos terroristas o catástrofes naturales o a sus beneficiarios.


Servicios no previstos en el Plan de Beneficios

El Gobierno reglamentará los eventos en los que las EPS deberá consultar con la Junta Técnico -Científica de pares de la Superintendencia Nacional de Salud, la cobertura de un servicio no previsto en el Plan de Beneficios.

Codificación de insumos y dispositivos médicos

El Ministerio de Salud y Protección Social expedirá en un plazo máximo de 6 meses, la norma que permita la codificación de los insumas y dispositivos médicos a los cuales el INVIMA haya otorgado registro sanitario y los que en el futuro autorice, y cuyo uso y destino sea el Sistema General de Seguridad Social en Salud

Habilitación de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud

Se señala que la autoridad tendrá 6 meses para hacer las verificaciones que permitan la habilitación a una nueva IPS para el inicio de actividades y por ende para contratar servicios de salud.


Trámite de autorización para la prestación de servicios de salud

Cuando se trate de la atención ambulatoria, con internación, domiciliaria, de urgencias e inicial de urgencias, el trámite de autorización para la prestación de servicios de salud lo efectuará, de manera directa, la institución prestadora de servicios de salud IPS, ante la entidad promotora de salud, EPS . Se diseñará un formato único para tal fin.

Procedimiento para saneamiento de cuentas por recobros

Cuando se presenten divergencias recurrentes por las glosas aplicadas en la auditoría efectuada a los recobros ante el FOSYGA, por cualquier causal, el Ministerio de Salud y Protección Social establecerá los lineamientos o procedimientos orientados a su solución, siempre y cuando no haya transcurrido el plazo de caducidad establecido para la acción de reparación directa en el Código Contencioso Administrativo. Previo concepto del CRES.

Cuando la glosa se origine en la inclusión en el POS de las tecnologías en salud recobradas al FOSYGA, se aplicará el concepto que para el efecto expida la Comisión de Regulación en Salud CRES en cuanto a si están o no incluidas.


Suministro de medicamentos por la EPS

Las EPS deben entregar a los afiliados los medicamentos de manera inmediata y completa y, si no es posible, deberán enviarlos a su residencia o trabajo en un plazo no mayor a 48 horas. Sujeto a reglamentación.

Procedimiento de solicitud para registro sanitario

Se aligeran los trámites para registro sanitario de medicamentos y alimentos.

Posesión Revisor Fiscal EPS e IPS

Es responsabilidad de la Asamblea General de esas entidades garantizar que las mismas cuenten siempre con Revisor Fiscal Principal y Suplente.


Acreditación beneficiarios estudiantes

La EPS no requerirá para la acreditación de beneficiarios de cotizante mayores de 18 y menores de 25 que sean estudiantes certificados de estudio, verificará la información a través de bases de datos disponibles que indique el Ministerio de Salud y Protección Social.

Reconocimiento incapacidades y licencias de maternidad y paternidad

Será el empleador y no el empleado el encargado de realizar el trámite para el reconocimiento de incapacidades por enfermedad y licencias de maternidad o paternidad ante las EPS.

Programación citas consulta

Las EPS asignarán citas de medicina general u odontología, en los tres (3) días hábiles contados a partir de la solicitud. Con especialistas según el plazo que fije el Gobierno-

Autorizaciones de servicios de salud

Las EPS tendrán la obligación de contar con sistemas no presenciales para autorizar los servicios de salud. En ningún caso las autorizaciones podrán exceder los 5 días hábiles contados a partir de la solicitud de la autorización. Contarán con sistemas de seguimiento de tiempos de autorización que deberán reportarse a la Superintendencia Nacional de Salud y publicarse en medios masivos de comunicación.

SECTOR ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO

Personas en situación de discapacidad

No se requerirá autorización del Ministerio de trabajo para despedir a una persona en situación de discapacidad cuando incurra en alguna de las causales establecidas en la ley como justas causas

Aviso ocurrencia accidente de trabajo

El aviso del accidente de trabajo no deberá ser remitido al juez de trabajo, deberá ser suministrado a la ARP a la que está afiliado el trabajador.

Concurrencia de cuotas parte pensionales

Establece que las entidades públicas del orden nacional o territorial obligadas a concurrir en el pago de cuotas partes pensionales, podrán pagar por anticipado la totalidad del valor actuarial de la deuda.

Calificación estado de invalidez

Aumenta de 5 a 10 días el término que tiene el interesado para manifestar su inconformidad frente a la calificación de la pérdida de capacidad laboral que realizan el ISS, COLPENSIONES, la ARP, la Compañía de Seguros o la EPS.

SECTOR ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO

Cuentas de ahorro pensionados

Los pensionados cuya mesada no exceda de 2 smlmv, no están obligados a mantener saldo en la cuenta de ahorros en la que se les abone la pensión.

Registro entidades de economía solidaria

Los actos de registro de entidades de economía solidaria que se realizaban ante la Superintendencia que ejerce su vigilancia se realizarán ante la cámara de comercio de su domicilio principal. Se aplican las mismas tarifas del registro mercantil.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

Reuniones no presenciales órganos sociales

Elimina la exigencia de contar con la presencia de un delegado de la Superintendencia de Sociedades.

Facultades Superintendencia de Sociedades

Cuando la Superintendencia de Sociedades convoque a una reunión de una asamblea de una sociedad la presidirá.

Depósito Estados Financieros

Cuando los estados financieros se depositen en la Superintendencia de Sociedades, no tendrán que ser depositados en las cámaras de comercio.

Disminución de capital

Establece que la autorización conferida por la Superintendencia de Sociedades para autorizar la disminución del capital en una sociedad cuando la operación implique un efectivo rembolso de aportes, puede darse mediante autorización de carácter general en los términos establecidos por esa entidad.


Medidas Administrativas

Se extiende la posibilidad de que la Superintendencia adopte medidas administrativas a empresas unipersonales o sucursales de sociedad extranjeras (no solo sociedades supervisadas), siempre que a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior registren activos iguales o superiores a 5.000 SMLMV o ingresos iguales o superiores a 3.000 SMLMV.

Elimina como medida administrativa el envío de delegados para el desarrollo de reuniones de Asamblea.

Reconocimiento de los supuestos de ineficacia

El reconocimiento de los presupuestos de ineficacia en los casos señalados en materia de sociedades, será de competencia de la Superintendencia de Sociedades de oficio en ejercicio de funciones administrativas, en sociedades no sometidas a la vigilancia o control de otra Superintendencia.

Cambio de domicilio

Cuando se reforme una sociedad para cambiar de domicilio y ello implique cambio de cámara de comercio, será la cámara la que traslade la información y no la sociedad la que inscriba nuevamente los documentos,

Entidades de Certificación

Traslada al Organismo Nacional de Acreditación en Colombia las competencias de la SIC en relación con las entidades de certificación.


Registro del Turismo

Los prestadores de servicios turísticos deberán actualizar su Registro Nacional del Turismo so pena del cierre de los establecimientos. En Cámara de Comercio.

Propiedad Industrial

Reduce y facilita los trámites en materia de propiedad industrial, en particular para el registro de marcas.

Libros de comercio

Posibilidad de llevar los libros en archivos electrónicos, según reglamentación que expida el Gobierno.

Elimina la obligación de inscribir en el registro mercantil los libros de contabilidad y los de actas de Junta Directiva.


RUES

Integra al Registro Único Empresarial (RUE) el Registro de Entidades sin Ánimo de Lucro, el Registro Nacional Público de las personas naturales y jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de Juegos de Suerte y Azar, el Registro Público de Veedurías Ciudadanas, el Registro Nacional de Turismo, el Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin Ánimo de Lucro con domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia y el Registro de la Economía Solidaria, en un único registro que se denominará Registro Único Empresarial y Social -RUES-, el cual será administrado por las Cámaras de Comercio.

Este registro se renovará anualmente dentro de los tres primeros meses de cada año.

En la implementación del registro se garantizará que se reduzcan los trámites, requisitos e información a cargo de todos los usuarios de los registros públicos y que todas las gestiones se puedan adelantar, además, por internet y otras formas electrónicas.

Las Cámaras de Comercio no podrán cobrar derechos de inscripción y renovación sobre los registros que se le trasladan.

Los registros públicos que se le trasladan a las Cámaras de Comercio serán asumidos por éstas a partir del primero (1°) de marzo de 2012.

Acceso información

A partir de abril de 2012 y para fines informativos, las Cámaras de Comercio darán acceso gratuito a través de la página web del RUES a la información básica de las personas incorporadas en su registro.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

Planes Parciales

Detalla el procedimiento para la aprobación de planes parciales, fija plazos perentorios para las revisiones y establece el silencio administrativo positivo si pasados 30 días, prorrogable por otros 30, la autoridad no se pronuncia en relación con el proyecto. Se prevén también términos para lograr acuerdos con las autoridades ambientales. Adicionalmente los soportes de los planes parciales, una vez aprobados serán el único referente para las definiciones que deban hacer las autoridades en lo sucesivo relacionadas con las condiciones de desarrollo de las obras.Para agilizar la habilitación de suelos urbanizables, la aprobación de planes parciales, si los mismos se ajustan al uso de los suelos señalado en el POT no se requerirá ninguna autorización adicional por parte del Concejo o de otra autoridad municipal o distrital.

Plusvalía Para que la participación en la plusvalía sea exigible, ésta además de estar liquidada debe estar inscrita en el respectivo folio de matrícula inmobiliaria.

Licencias urbanísticas

• Será el Gobierno, y no los municipios o distritos, el encargado de establecer los documentos que deben acompañar las solicitudes de licencia y la vigencia de las mismas

• No requiere licencia la construcción de aeropuertos, vías, puentes etc.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

Cumplimiento normas técnicas

Salvo disposición legal en contrario, las autoridades municipales y distritales no podrán expedir ni exigir el cumplimiento de normas técnicas o de construcción diferentes a las contempladas en la ley 400 de 1997 y las disposiciones que la reglamenten. (Normas sobre construcciones sismo resistentes)

Autorización construcción o enajenación de vivienda

Se elimina como requisito de la solicitud la copia del registro único de proponentes.

Se establece el listado único de documentos a presentar ante la instancia de la administración municipal o distrital encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles para obtener la autorización correspondiente.

En ningún caso podrá exigirse la ejecución de obras, como condición previa a la radicación de documentos.

Resolución de solicitudes relacionadas con una licencia.

En los trámites urbanísticos que se deban realizar con posterioridad a la expedición de una licencia urbanística, la autoridad competente tendrá la obligación de resolver las solicitudes únicamente con base en las normas que fundamentaron la expedición de la respectiva licencia.

Inconsistencias entre el POT y la cartografía

Cuando existan tales inconsistencias, prevalecerá lo establecido en el texto del acuerdo del POT.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE TRANSPORTEVigencia licencia

10 años para conductores menores de 60 años, 5 años para conductores entre 60 y 80 años, y de 1 año para mayores de 80 años de edad.

Matrículas y traslados de cuenta

Las autoridades no podrán exigir documentos de competencia de otras autoridades para trámites de matrícula y traslados por lo que deberán fortalecer su infraestructura tecnológica para permitir el intercambio de la información requerida.

Revisión periódica de vehículos

Todos los vehículos deben someterse anualmente a revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes. Si son nuevos se someterán a la primera revisión a partir del 6° año contado a partir de la fecha de su matrícula.

Reducción multa

50% si se paga en los 5 días siguientes y no 3 como se establecía con anterioridad, siempre y cuando asista a un curso sobre normas de tránsito. Si el curso es en jurisdicción diferente de donde se cometió la infracción, deberá cancelar un 25% del valor a pagar . 75% de la multa, si paga dentro de los 20 días, siempre y cuando asista obligatoriamente al curso.

Patios El retiro de los patios de los vehículos, que han sido inmovilizados por la autoridad administrativa, se podrá realizar por el propietario, o por apoderado quien no tendrá que ser abogado.

SECTOR ADMINISTRATIVO DE CULTURA

SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN

PublicacionesPromueven el canje de publicaciones con entidades nacionales o extranjeras exigiendo el envío de ejemplares a la Biblioteca Nacional para que ésta lleve a cabo la distribución con entidades que permitan asegurar su difusión

Contratación Pública

Deroga el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación estatal, SICE, el Catalogo Único de Bienes y Servicios CUBS, y el Registro Único de Precios de Referencia PURF. Elimina el Diario Único de Contratación de forma que a partir del 1° de junio de 2012, los contratos estatales sólo se publicarán en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –SECOP. Elimina la publicación de las convocatorias a licitación para que las mismas sean informadas mediante Internet.

ADICIONALMENTE… TRÁMITES, PROCEDIMIENTOS Y REGULACIONES DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

DECRETO 19 DE 2.012 DECRETO ANTITRÁMITES. ANTECEDENTES DEL DECRETO ANTITRÁMITES Normas anti...

Documents

Transcript of DECRETO 19 DE 2.012 DECRETO ANTITRÁMITES. ANTECEDENTES DEL DECRETO ANTITRÁMITES Normas anti...