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9-3-2016 Apoyo a la implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental en la Cámara de Representantes Trabajo de Grado en modalidad de pasantía para optar por el título de Ingeniero Ambiental Ricardo Andrés Urrego Álvarez UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
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9-3-2016
Apoyo a la implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental en la Cámara de Representantes Trabajo de Grado en modalidad de
pasantía para optar por el título de
Ingeniero Ambiental
Ricardo Andrés Urrego Álvarez UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
TRABAJO DE GRADO EN MODALIDAD DE PASANTÍA
APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
INFORME FINAL
AUTOR:
RICARDO ANDRÉS URREGO ÁLVAREZ
20102180064
DIRECTOR INTERNO:
EDITH ALAYÓN CASTRO
MSc. INGENIERÍA AMBIENTAL
DIRECTOR EXTERNO:
DRA. MARÍA CLAUDIA WALTEROS MORENO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
INGENIERÍA AMBIENTAL
BOGOTÁ, 9 DE MARZO DEL 2016
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….…………3
2. OBJETIVOS…………………………………………………………………….………3
3. METAS............................................…………………………………………….……4
4. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS, ANÁLISIS E IMPACTOS.………………….4
4.1 Jornadas de capacitación y sensibilización..................................................4
4.2 Publicaciones ambientales..............................................................................7
4.3 Manejo de residuos sólidos............................................................................8
4.4 Acciones de apoyo al PIGA.............................................................................9
4.5 Evaluación de indicadores ambientales.......................................................11
5. EVALUACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA PASANTÍA.14
6. CONCLUCIONES...............................................................................................14
7. RECOMENDACIONES.......................................................................................15
8. AGRADECIMIENTOS........................................................................................16
9. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................17
10. ANEXOS...........................................................................................................18
10.1 Anexo 1..........................................................................................................18
10.2 Anexo 2..........................................................................................................19
10.3 Anexo 3..........................................................................................................25
10.4 Anexo 4..........................................................................................................29
10.5 Anexo 5..........................................................................................................30
10.6 Anexo 6..........................................................................................................33
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
1. INTRODUCCIÓN
El Congreso de la República constituye la Rama Legislativa del Estado, compuesta
por la Cámara de Representantes y el Senado de la República. La Cámara de
Representantes o Cámara Baja, fue creada con la promulgación de la constitución
de 1821; hoy en día es un organismo integrado por 166 legisladores, llamados
Representantes a la Cámara. Dentro de sus funciones está el trámite de proyectos
de actos administrativos para reformar la constitución; también tiene facultad para
elaborar las leyes; tiene funciones electorales para elegir Defensor del Pueblo,
Contralor General de la Republica y Magistrados, entre otros; además tiene
funciones Judiciales para juzgar a altos funcionarios del Estado; y funciones de
control político, y protocolo.
La Constitución Política de Colombia establece en su artículo 79 que “todas las
personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano” y “es su deber proteger la
diversidad e integridad del ambiente”, por eso el Estado, mediante sus distintas
Resoluciones, Decretos, Acuerdos y demás, reglamentan y fomentan la buena
gestión ambiental. El Plan de Gestión Ambiental, de acuerdo a el Decreto 456 de
2008 de la Secretaría Distrital de Ambiente de Bogotá D.C., es el instrumento de
planificación que permite a las entidades cumplir con sus objetivos
organizacionales, partiendo de un análisis de la situación ambiental institucional
para así mejorar todas las condiciones ambientales de la entidad. La Cámara de
Representantes interesada en integrar a su quehacer misional la Gestión Ambiental,
mediante la resolución 1662 de 2009 crea el Comité de Gestión Ambiental; adopta
la Política Ambiental mediante la Resolución No 2332 de 2010 y formula el Plan
Institucional de Gestión Ambiental versión 2010 que es adoptado mediante la
resolución 3432 de 2010; a partir de estos instrumentos y la ejecución de distintos
programas y proyectos se busca que la Cámara de Representantes sea una
“instancia permanente de promoción de la gestión ambiental y en entidad ejemplar
en prácticas ambientales.”
Mediante el presente documento, se exhiben los resultados obtenidos durante la
realización de la pasantía cuyo objetivo fue apoyar la implementación del plan de
acción del PIGA para el segundo semestre del año 2015 mediante la realización de
capacitaciones y sensibilizaciones a funcionarios de la entidad, ejecución de
acciones correctivas y preventivas, publicaciones en los medios de comunicación
institucionales y la actualización de los datos pertinentes para la entrega de informes
e indicadores de gestión. Así mismo, se realiza una evaluación de cumplimiento de
metas propuestas y los objetivos que le dan razón al proyecto presentado.
2. OBJETIVOS
Objetivo general: Apoyar la implementación del Plan Institucional de Gestión
Ambiental de la Cámara de Representantes.
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Objetivos específicos:
1. Organizar jornadas de capacitación para funcionarios y realizar publicaciones
en los espacios de comunicación institucionales para la creación de una
cultura ambientalmente responsable.
2. Formular mecanismos que reduzcan la generación de residuos sólidos y
apoyo al programa “Eficiencia Administrativa, cero papel”.
3. Proponer acciones que reduzcan el consumo energético e hídrico en las
instalaciones de la entidad.
3. METAS
Realizar dos jornadas de capacitación en el segundo semestre del año 2015.
Realizar 3 publicaciones en los canales institucionales de comunicación.
Ejecutar 2 acciones que fortalezcan la gestión integral y el manejo adecuado de residuos sólidos y los programas del PIGA.
Realizar las dos evaluaciones de indicadores ambientales para ahorro de agua y energía.
4. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS, ANÁLISIS E IMPACTOS
4.1 Jornadas de capacitación
Teniendo en cuenta el compromiso institucional con las políticas de gobierno y la
alta generación de residuos, pues tan solo durante el mes de abril del 2011 en la
Cámara de Representantes se tuvo una generación de 995 Kg de papel y cartón
producto de actividades de oficina tales como envío de oficios, informes, cartas, etc,
como lo demostró la Dra. Walteros en el Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, y entendiendo que el manejo integral de estos se volvía una prioridad
dentro de las acciones a implementar al interior de la entidad, para el segundo
semestre del 2015, dentro plan de acción PIGA 2015, se programaron 2 jornadas
de capacitación con diferentes temáticas, como se puede observar en la tabla 1:
Tabla 1. Jornadas de capacitación
Fecha Tema Asistentes
01/10/2015 Eficiencia administrativa Funcionarios
17/12/2015 Aprovechamiento de residuos sólidos Servicios generales
La primera tuvo como objetivo abordar la política “Eficiencia Administrativa Cero
Papel” y se desarrolló con el apoyo de conferencistas del Ministerio de Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), como se observa en la
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
ilustración1, dirigido a funcionarios de la Cámara de Representantes y el Senado de
la República.
Ilustración 1. De izquierda a derecha, el Ing. Enrique Reslen (MinTIC), Dra. María Claudia Walteros (Coordinación PIGA) y la Ing. Carolina Sierra (MinTIC). Jornada de capacitación del 1 de octubre del 2015 sobre Eficiencia Administrativa.
La jornada incluyo entre otros: la estrategia Gobierno en Línea, tecnologías de la
información y la gestión en las entidades, uso eficiente del papel y gestión de
documentos electrónicos, como se presenta en la ilustración 2.
Ilustración 2. Contenido de la presentación de la jornada de capacitación sobre eficiencia administrativa.
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
La administración pública registra sus actividades y trámites a través de documentos
como actas, informes, resoluciones, circulares, oficios, entre otras y que
generalmente son impresos más de una vez debido a correcciones, impresión de
borradores o copias adicionales que generan una gran cantidad de papel usado.
Los temas tratados en la jornada fueron los de tecnologías de la información tales
como el correo electrónico, la red interna, lo sitios de web internos, repositorios de
documentos, que podrían minimizar la necesidad de usar documentos físicos dentro
de las oficinas y hacer más eficiente la comunicación entre de entidades públicas,
además de una mejor gestión de recursos financieros y disminución de impactos
ambientales por generación de residuos. El contenido de la presentación expuesta
en la jornada se basa en la Guía de “Buenas Prácticas para Reducir el Consumo de
Papel” emitido por el MinTIC el cual se presenta su portada en el anexo 1.
La primera jornada con el tema de “Eficiencia Administrativa”, tuvo la asistencia de
solo 33 funcionarios de la entidad, en su mayoría de la Cámara de Representantes.
Pese a haber sido invitados los cerca de 200 funcionarios de planta y al menos 1
funcionario por cada Unidad de Trabajo Legislativo (UTL)1 de cada Representante
a la Cámara, no se logró el impacto a la cantidad de personas deseadas, como se
evidencia en la ilustración 3.
Ilustración 3. Proporción de asistencia a capacitaciones de funcionarios
Sin embargo, se contó con la asistencia de al menos un funcionario de cada oficina
administrativa y cada comisión; de los que se espera que finalmente sean voceros
y multiplicadores de hábitos para la reducción en el consumo de papel; el grupo
asistente participo activamente, manifestando además a intención de transmitir a
sus compañeros lo aprendido durante la jornada, pues reconocen el gran impacto
ambiental por cuenta del uso de papel en la oficina. De igual manera, se contó con
la asistencia de las dos supervisoras de servicios generales del Edificio Nuevo del
1 (Walteros Moreno, 2011)
Impacto de la jornada de capacitación
Asistieron No asisitieron
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Congreso y del Capitolio, algo sin precedentes, que de igual forma manifestaron su
interés en incorporar dichas tecnologías para la comunicación hacia sus
subalternos.
La segunda jornada a realizar, se gestionó con el apoyo de la Unidad Administrativa
Especial de Servicios Públicos de Bogotá UAESP y el tema a abordar era la “Gestión
Integral de Residuos Sólidos”, estaría dirigido al personal de servicios generales de
la Cámara de Representantes, sin embargo, por razones de actividad legislativa
extraordinaria programada de fin de año se canceló dicha jornada.
4.2 Publicaciones ambientales
Las publicaciones realizadas tuvieron como objetivo crear una cultura
ambientalmente responsable, por medio de sencillas ilustraciones de 2 o 3
diapositivas que se transmitían en las pantallas ubicadas en todos los edificios de
la entidad, alusivos a días claves en el calendario ambiental, como se observa en la
tabla 2, para dar consejos y datos útiles a todo funcionario, empleado y visitante de
las instalaciones de la entidad. Adicionalmente, se hizo también una publicación
especial en noviembre del 2015 debido al Fenómeno del Niño en vista de la
desinformación del público en general sobre lo que consistía dicho fenómeno y el
porqué del encarecimiento de las tarifas energéticas que informaban los medios en
el momento. En vísperas de Navidad y vacaciones, la coordinación PIGA emite otra
publicación donde adicional a desear un próspero año nuevo, recuerda a los
funcionarios algunas buenas prácticas ambientales que se pueden poner en
práctica durante estas fechas.
Tabla 2. Publicaciones ambientales
Fecha Tema
16 SEP Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono
28 SEP Invitación a la jornada de capacitación “Eficiencia
Administrativa y Cero Papel”
03 NOV Fenómeno del Niño
19 NOV Día Internacional del Aire Puro
16 DIC Navidad y Fin de Año
Gracias a los medios de comunicación institucional (Correos Institucionales, Mural
Digital, el alcance de la actividad fue satisfactorio teniendo en cuenta que fueron
enviadas a todos los funcionarios y además socializadas a través de las pantallas
ubicadas en todos los edificios; de esta manera los mensajes fueron recibidos
también por contratistas y visitantes.
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Las fechas escogidas y los mensajes enviados fueron alusivos a días
internacionales con significado ambiental cuya intención trasgredía no solamente el
ámbito institucional, sino también en el hogar y en la calle, como parte de una
ciudadanía consciente de sus impactos. El objetivo buscaba conocer las
problemáticas ambientales y crear conciencia buscando comportamientos más
responsables. Dichas publicaciones se presentan en el anexo 2.
4.3 Manejo de residuos sólidos
Paralelamente con el cumplimiento de primer objetivo específico de la realización
de jornadas de capacitación, se busca también alcanzar el segundo objetivo
específico del proyecto con respecto al manejo de residuos sólidos. La jornada de
capacitación sobre Eficiencia Administrativa, busca disminuir la cantidad de papel
generado por cuenta de actividades administrativas. Sabiendo los comportamientos
de generación y aprovechamiento residuos, se pueden tomar medidas correctivas.
De esta manera se consignaron los datos de residuos entregados para
aprovechamiento (reciclaje), ello permitirá en un futuro comparar y evaluar la
efectividad de las actividades implementadas en espacios de comunicación con
talleres y capacitaciones que apoyan el programa de reciclaje y aprovechamiento.
Los datos que a continuación expresan en la tabla 3, muestran el comportamiento
de material entregado para aprovechamiento, reportados por la fundación “Amigos
Reciclando por el Planeta” durante el año 2015.
Tabla 3. Generación de residuos reciclables durante el primer trimestre del 2015
Trimestre Cantidad (Kg)
1 1843
2 3712
3 2064
También se hizo la solicitud y ubicación de cajas para la recolección de tapas
plásticas en asociación con la Fundación “Sanar Cáncer” / tapas para Sanar; los
recipientes se encuentran distribuidos en todas las instalaciones y son recogidas
por la fundación una vez se encuentran llenas. Esta actividad ha hecho que el
personal tome conciencia frente al valor que representa el reciclaje de plásticos, que
en este caso además de apoyar una labor social, representa apoyo a la protección
del medio ambiente.
La entidad cuenta con el Manual de Procedimientos para la Gestión integral de
Residuos Peligrosos del que se viene realizando su implementación y las
luminarias, bombillos, pilas y tóners son entregados para su disposición final al
gestor o proveedor a quien se le exige la vinculación a un programa posconsumo.
Se hace necesario realizar cambio de los contenedores para su almacenamiento y
para ello se procede a adelantar el proceso de compra solicitando las cotizaciones
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
necesarias para este tipo de residuos, incluyendo la de un contenedor para las
luminarias con una altura de 35 cm, ancho de 45 cm y largo de 120 cm con el
siguiente diseño, proveído por CJS & Canecas LTDA como se observa en la
ilustración 4:
Ilustración 4. Diseño del contenedor de luminarias
Las cotizaciones son enviadas a la división de servicios para su valoración, y
continuación en el proceso de compra.
4.4 Acciones de apoyo al PIGA
En inspección de las instalaciones, se logran identificar que las señalizaciones
referentes a calidad del aire y salud pública requieren ser actualizadas de acuerdo
al Decreto 1956 de 2008 por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo
de cigarrillo o de tabaco. Para el efecto, se realiza el inventario de los avisos a fin
de que se realicen las gestiones para su cambio; el resultado de la intervención se
detalla en el informe “Prohibido Fumar” que se incluye al presente documento como
anexo 3, donde resumiendo, se logran identificar 166 señales que requieren ser
actualizadas, además, se solicitan 10 más para apoyar las reglamentaciones en el
Edificio BBVA, dos nuevas señalizaciones por piso, que no cuenta con ninguna. Las
señalizaciones nuevas deben procurar ser estándar de una misma dimensión y que
esta sea de 28cm x 21cm.
Durante la inspección de los edificios de la Cámara, se evidencia que existen gran
cantidad de señalización de prohibido fumar en espacios públicos; sin embargo,
algunos funcionarios del Edificio Nuevo del Congreso señalan que en algunas
oportunidades personal infringe la norma consumiendo cigarrillo en áreas comunes,
específicamente en baños, lo que causa molestia e impide realizar el trabajo de
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
forma adecuada en las oficinas por la contaminación causada. No existen quejas
formales y dentro de las políticas de mejoramiento de la calidad del aire se promulga
la prohibición de consumo de tabaco en las instalaciones; sin embargo, se hace
necesario realizar un mejor control de los incidentes aislados que se presentan.
En una inspección similar, en cuanto al ahorro y uso eficiente del agua en la entidad,
se pudo observar que las unidades sanitarias ubicadas en los edificios BBVA y
Capitolio Nacional se encuentran provistas de mecanismos ahorradores. Aunque el
Edificio Nuevo del Congreso también cuenta con estos equipos en los baños
ubicados en las alas norte y sur, se encontró que las Comisiones de Cámara están
desprovistas de ellos. Así mismo, se hace necesario realizar calibración de algunos
dispositivos en las instalaciones, en consecución del tercer objetivo específico del
proyecto.
Los lavamanos e inodoros antiguos tienden por lo general a usar más agua que
aquellos que cuentan con sensores de movimiento y mecanismos especiales para
su ahorro, por lo que se hace necesario realizar su reemplazo para poder cumplir
con los objetivos del PIGA. Las cotizaciones de griferías con sensores y sistemas
ahorradores de agua fueron entregadas a la división de Servicios de Cámara y se
espera que en los próximos meses pueda realizarse la modernización de los 53
grifos que la requieren, como se observa en la tabla 4:
Tabla 4. Inventario de grifos de las comisiones de Cámara
Comisión Cantidad
Primera 6
Segunda 6
Tercera 6
Cuarta 6
Quinta 6
Sexta 6
Séptima 6
Legal de cuentas 6
Investigación y acusación
5
Total 53
El programa de Compras Públicas Sostenibles realizado a partir de la guía emitida
por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible que se anexa su
portada al presente documento como anexo 4, se logra incluir en el PIGA para su
futura implementación donde se busca, entre otros mencionados dentro del informe
como anexo 5, reducir costos y aumentar la eficiencia de los recursos que maneja
la entidad, mejorar la imagen pública de la entidad y legitimar su accionar, lograr los
objetivos ambientales y sociales establecidos dentro de la Cámara de
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Representantes y reducir la generación de residuos y consumo de agua y energía.
A través de las fichas para compras sostenibles, el encargado de los procesos de
adquisiciones de bienes y servicios podrá verificar cuál producto o servicio es el más
adecuado para cumplir los objetivos de sostenibilidad de la entidad. Para ello se
adelantó la elaboración de las fichas mencionadas, que se encuentran en procesos
de revisión y aprobación. Se anexan al documento como anexo 6.
4.5 Evaluación de indicadores ambientales
4.5.1 Consumo de agua
Dentro del Plan de Acción de la vigencia 2015, la evaluación de indicadores es la
herramienta que permite evaluar e identificar el comportamiento de los consumos
en recursos; en las dos evaluaciones trimestrales realizadas a los indicadores de
gestión ambiental de la Cámara de Representantes, se pudo identificar el consumo
de energía, agua y la generación de residuos de los diferentes edificios que hacen
parte de la entidad. Los datos consignados en la tabla 5 muestran el registro de
consumo de agua durante el periodo; a fin de que sean analizados para tomar
medidas encaminadas a reducir el consumo.
Tabla 5. Consumos de agua
Periodo evaluado Consumo 2014 Consumo 2015
ABR/MAY 5.615 m3 4.902 m3
JUN/JUL 4.069 m3 7.890 m3
AGO/SEP 4.187 m3 4.033 m3
Con los datos obtenidos desde abril hasta septiembre, se procede a evaluar con
respecto al mismo periodo del año 2014:
Ilustración 5. Consumo de agua 2014-2015
0
2000
4000
6000
8000
10000
ABR/MAY JUN/JUL AGO/SEP
Consumo de agua 2014-2015 (m3)
2014 2015
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Como se observa en la ilustración 5, el comportamiento en el 2015, con excepción
del periodo junio-julio, es similar al del 2014 e inclusive se observa una ligera
disminución del consumo, producto de las acciones y programas de ahorro de agua
consignados en el PIGA de la entidad.
Sin embargo, la anomalía del periodo junio-julio del año 2015 corresponde al
consumo generado en el Capitolio Nacional, pues su consumo durante dicho
periodo es de 5272 m3, según reporta la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogotá. Durante los años anteriores el consumo en el Capitolio durante este periodo
fue alrededor de 2000 m3 lo que representa un aumento atípico del 263%. Este
aumento obedeció a la ruptura de tubos durante el proceso de obras civiles
ejecutadas sobre la carrera séptima para esta época y a la ruptura de tubo al interior
de la edificación por sobre carga en tubería de salida del tanque de almacenamiento
de agua; el daño fue reparado, aunque la intervención origino corte intermitente del
servicio durante algunos días.
4.5.2 Consumo de energía
Tabla 6. Consumos de energía
Periodo evaluado Consumo 2014 Consumo 2015
ABR 84.490 KW 150.133 KW
MAY 96.436 KW 178.709 KW
JUN 100.316 KW 236.962 KW
JUL 90.631 KW 214.295 KW
AGO 88.449 KW 176.490 KW
SEP 88.177 KW 178.842 KW
De igual forma, el periodo evaluado corresponde desde el mes de abril al mes de
septiembre del año 2015 y se procede a comparar con el mismo periodo del año
2014
Ilustración 6. Consumo de energía 2014-2105
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
ABR MAY JUN JUL AGO SEP
Consumo de energía 2014-2015 (KW)
2014 2015
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Como se puede observar en la ilustración 6, existen dos análisis pertinentes sobre
el consumo de energía. A partir del segundo semestre del 2014, se evidencia un
aumento de más del 200% en el consumo energético dentro de la entidad; por
información de la coordinación del PIGA se conoció que este incremento en parte
fue resultado del arriendo de nuevas oficinas tanto en Cámara como en Senado,
con su respectiva adquisición de nuevos equipos de cómputo e informática que
conlleva a un aumento de demanda energética. Sobre el año 2015, se puede
observar un comportamiento uniforme en el consumo, sin embargo, desde el mes
de julio, se logra visualizar una clara disminución en el consumo que puede estar
relacionado con el éxito de los programas de ahorro energético impulsados por la
Coordinación de Gestión Ambiental de la Cámara de Representantes, logrando así
un ahorro cercano al 75%.
4.5.3 Generación de residuos sólidos
Tabla 7. Generación de residuos sólidos
Periodo evaluado Generación 2015
MAY/JUN 143,34 m3
JUL/AGO 4,44 m3
SEP/OCT 4,88 m3
Los datos obtenidos de la facturación por recolección de residuos no dan certeza
de la realidad, teniendo en cuenta que no está consignada toda la información de
aforos, lo que impide conocer el dato real de generación del segundo semestre del
año 2015; sin embargo, los pagos realizados por este concepto a la empresa de
Aguas de Bogotá, muestran una alta disminución en la generación y en los pagos
realizados por la entidad por este concepto.
Tras un comportamiento regular de generación de 140-144 𝑚3en promedio en los
edificios del Capitolio y Congreso, como reporta la empresa de Aguas de Bogotá,
los recibos con cuenta contrato diferentes arrojan una generación de tan solo 4 m3
por lo que se informó a la División de Servicios de Cámara para que se realice la
verificación pertinente.
4.5.4 Generación de residuos hospitalarios
Tabla 8. Generación de residuos hospitalarios
Periodo evaluado Generación 2015
JUL 18 Kg
AGO 12 Kg
SEP 16 Kg
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
Los Residuos de tipo hospitalario que se generan en la Cámara de Representantes,
corresponden a los originados en los consultorios médicos y odontológico y por la
poca cantidad generada catalogan a la entidad como Micro-productor por la
empresa Ecocapital en el 2015 que de igual forma reporta los datos mencionados,
los cuales presentan poca variación; en el seguimiento realizado al procedimiento
se observa una adecuada gestión de estos residuos incluyendo su transporte,
almacenamiento y disposición final que se encuentra a cargo de la empresa
mencionada.
5. EVALUACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA PASANTÍA
A partir de las metas trazadas a comienzos de la pasantía, se realiza una evaluación
de las metas como se presenta en la tabla 9.
Objetivo Meta Indicador Cumplimiento
Organizar jornadas de capacitación para
funcionarios y realizar publicaciones en los
espacios de comunicación
institucionales para la creación de una cultura
ambientalmente responsable
Realizar dos jornadas de sensibilización y
capacitación en lo que resta del año
Porcentaje de jornadas de sensibilización realizadas
=((N° Jornadas de sensibilización
realizadas)/(N° de Jornadas de sensibilización proyectadas))*100
1
2 × 100%
50%
Realizar 3 publicaciones en los canales
institucionales de comunicación
Publicaciones PIGA = ((N° Publicaciones realizadas)/(N°
Publicaciones proyectadas))*100
5
3 × 100%
133%
Formular mecanismos que reduzcan la
generación de residuos sólidos y apoyo al
programa “Eficiencia Administrativa, cero
papel”
Ejecutar 2 acciones que fortalezcan la gestión integral y el manejo
adecuado de residuos sólidos y los programas
del PIGA
Acciones a implementar = ((N° de acciones
realizadas)/(N° de acciones programadas))*100
4
2 × 100%
200%
Proponer acciones que reduzcan el consumo
energético e hídrico en las instalaciones de la
entidad
Realizar las dos evaluaciones de
indicadores ambientales para ahorro de agua y
enegía
Evaluación indicadores = ((N° de revisiones de
indicadores realizados)/(N° de revisiones proyectadas)
*100
2
2 × 100%
100%
Tabla 9. Evaluación de metas de la pasantía
6. CONCLUSIONES
Durante las cerca de 15 semanas en las cuales se desarrolló la pasantía, se logró
cumplir la totalidad de metas dispuestas anteriormente mencionadas que dan
cumplimiento a los objetivos planteados. En total, se realizó una jornada de
capacitación, dos evaluaciones trimestrales de indicadores ambientales, cuatro
publicaciones en los canales institucionales de comunicación y cuatro acciones que
fortalecieran la gestión integral de residuos sólidos y el PIGA de la entidad.
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
A pesar de haberse cumplido los objetivos y metas propuestas, es inevitable la
sensación de tareas por hacer al interior de la Cámara de Representantes en su
desempeño ambiental. Si bien es cierto que la implementación de políticas y planes
ambientales es relativamente nueva entre las entidades públicas, se evidencia la
falta de compromiso entre los servidores públicos que hacen parte de la entidad lo
que finalmente tiene sus efectos en los problemas identificados. Se percibe la falta
de identificación de parte del personal con los problemas ambientales que los
aquejan; la labor de la Coordinación de Gestión Ambiental ha sido persistente frente
a la necesidad de crear conciencia y hábitos responsables frente a la problemática
ambiental, sin embargo, mientras no se realice un trabajo colectivo será difícil
obtener los resultados esperados.
El no contar con una oficina de Gestión Ambiental dentro del organigrama de la
entidad que se ocupe exclusivamente de todo lo relacionado con la labor ambiental
de la institución, dificulta aún más la labor; pues aunque existe una persona
designada para desempeñar las funciones, que ha documentado los procesos y
formulado los planes y programas ambientales, estos se encuentran en proceso de
implementación para lo que se necesita contar con un grupo de trabajo conocedor
del tema; se suma a ello la necesidad de dar el valor y estatus de este proceso a
nivel institucional.
7. RECOMENDACIONES
Es necesario contar con una oficina dentro de la Cámara de Representantes
orientada a la Gestión Ambiental, por los problemas anteriormente mencionados.
Un funcionario con tareas específicas dentro de esta oficina, facilitaría la toma de
decisiones y le daría un mayor estatus a la entidad en cuanto al cumplimiento de
normatividad ambiental.
Fortalecer la comunicación de las dependencias de Bienes y Servicios, la Oficina
de Planeación y Sistemas y la División de Personal con la Coordinación de Gestión
Ambiental PIGA, para dar cumplimiento a los planes y programas institucionales,
que permitan mejorar el desempeño ambiental y las condiciones de trabajo de todo
el personal de la entidad.
Sería recomendable también lograr una mayor comunicación y cooperación de la
Coordinación de Gestión Ambiental de la Cámara de Representantes y su homólogo
en el Senado de la República, pues al compartir edificios y espacios, la
implementación conjunta de programas podría obtener unos mejores resultados.
De ser posible, este tema del desempeño ambiental institucional debería ser llevado
a más altas instancias para que el desempeño ambiental de las instituciones, sea
evaluada y mejorada permanentemente y así se haga de ellas ejemplo a seguir en
todos los estamentos del país en cuanto a rigurosidad de cumplimiento de objetivos
de desarrollo sostenible.
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“APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES”
8. AGRADECIMIENTOS
Finalmente, quiero agradecer la oportunidad de realizar el proyecto en una entidad
de tan alto impacto dentro de mi formación como ingeniero ambiental como lo es la
Cámara de Representantes y así lograr visualizar la dinámica legislativa de
Colombia. También a la Dra. María Claudia Walteros y a la docente Edith Alayón
que, con sus consejos y experiencia, le dieron forma a la pasantía.
9. BIBLIOGRAFÍA
Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, M. (2013). Guía Conceptual
y Metodológica de Compras Públicas Sostenibles. Medellín.
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. (s.f.). Cero
papel en la Administración Pública. Bogotá: Archivo General de la Nación.
Moreno, M. C. (2010). Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Cámara de
Representantes. Bogotá: Cámara de Representantes.
Walteros Moreno, M. C. (2011). Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de
la Cámara de Representantes. Bogotá D.C.
16
17
Ricardo
Texto escrito a máquina
ANEXO 1
18
3/03/2016
¿Qué es la capa de ozono?Es una capa protectora de la atmósfera que permite preservar la vida sobre la tierra y actúa como escudo para proteger la tierra de la radiación ultravioleta
perjudicial proveniente del sol.
¿Cuál es la problemática?Hay diversos productos generados por las personas, que causan la destrucción del ozono atmosférico a un ritmo
diferente del natural, con lo cual se afecta el espesor de la capa de ozono. Al adelgazarse la capa, la Tierra pierde la
protección ante la radiación ultravioleta del sol, lo cual tiene efectos nocivos para la vida en el planeta.
En tu oficina:No fumes
Evita usar aerosoles ambientadores con CFC (en la etiqueta indica si lo contiene)
Usa transporte público para llegar a tu trabajo
Comparte tu carro con compañeros de trabajo
En tu hogar:Reemplaza los refrigeradores viejos por unos más modernos, no
solo ayudas a la capa de ozono sino a reducir el consumo
energéticoNo compres aerosoles que
contengan CFC, compra aerosoles ecológicos
19
Ricardo
Texto escrito a máquina
ANEXO 2
8/03/2016
20
3/03/2016
¿A qué se debe?-Se debe al fenómeno del Niñoque viene ocurriendo durante elaño 2015 y, según previsiones,estará presente hasta comienzosdel 2016.
¿Qué es El Niño?-Es un fenómeno cíclico queocurre en la zona intertropicaldel océano Pacífico, muy cercade las costas de América delSur. Se caracteriza por elcalentamiento de las frías aguasde la corriente de Humboldt yes capaz de desestabilizar elclima global.
¿Cómo afecta a Colombia?-En las zonas donde más senecesitan precipitaciones se havisto una sequía prolongada.Esto hace que los niveles de losríos bajen, haya un mayorriesgo de incendios forestales,una disminución en la capacidadde las hidroeléctricas ydesabastecimiento de aguapotable.
Las zonas rojas y naranjas es donde se ha visto un déficit de lluvias durante el
2015
21
3/03/2016
¿Cómo podemos ayudar?Existen muchas acciones quepodemos hacer, lo importante esusar de manera adecuada elagua y la energía. Entre estasestán: Disminuye el tiempo que
duras en la ducha. Apaga las luces de tu hogar
que no necesites. Cambia todos tus bombillos
a los ahorradores. Lava la ropa con agua fría y
en lo posible en una solacarga.
Desconecta los cargadoresque no necesites.
22
8/03/2016
El aire es un compuesto vital para la vida,constituido por Nitrógeno, Oxígeno,Hidrógeno y otros gases.Algunas fuentes de contaminaciónal aire son: Combustión de tipo de autos yvehículos Mala disposición de residuossólidos Quemas de residuos y bosques Actividades industriales yagropecuarias
¡Cuidemos el recurso aire! No fumes Comparte tu vehículo No uses aerosoles No arrojes residuos sólidos ala calle Siembra un árbol
23
3/03/2016
¡Sigue protegiendo al ambientedesde tu hogar en estasvacaciones!Usa las luces navideñas solo en las noches.
Recicla las cajas y los empaques de regalos.
Realiza excursiones ecoturísticas y disfruta de la naturaleza.
24
Bogotá, 25 de agosto de 2015
Dra. María Claudia Walteros Moreno
Coordinadora PIGA
Asunto: Informe de inventario de señalización de los edificios de la H. Cámara de
Representantes
Cordial saludo, la presente tiene como objetivo presentar el resultado del recorrido
hecho el día lunes 24 de agosto del presente año en la cual se realizó un inventario
de las señales de prohibido fumar en los 4 edificios de la Cámara de
Representantes.
Se evidencia primero, que existen 7 tipos de señales que difieren en dimensiones y
contenido.
# Dimensiones Notas
1 21 cm x 21 cm Símbolo de prohibido fumar.
2 28 cm x 21 cm Símbolo de prohibido fumar.
3 22 cm x 22 cm Símbolo de prohibido fumar.
4 20 cm x 20 cm Símbolo de prohibido fumar.
5 15 cm x 15 cm Símbolo de prohibido fumar.
6 10 cm x 20 cm Indica que es un espacio libre de humo.
7 14cm x 30cm Indica que es un espacio libre de humo. Tabla 1. Dimensiones de las señales.
La ubicación de estas es irregular, pues combinan diferentes tipos de signos en un
mismo edificio. La distribución de estas es de la siguiente manera:
Edificio Piso Oficina Cantidad Dimensiones
Edificio BBVA (Los pisos 1, 2 y 3 no pertenecen a la
entidad)
4
Corredor 0 -
Correspondencia 0 -
Servicios 0 -
5
Zona común 0 -
Corredor 0 -
Coordinadora control interno
0 -
Contratación 0 -
25
Ricardo
Texto escrito a máquina
ANEXO 3
Dirección
administrativa 0 -
6
Corredor 0 -
Oficina jurídica 0 -
Planeación y sistemas
0 -
7
Corredor 0 -
Registro y control 0 -
Personal 0 -
8
Corredor 0 -
Pagaduría 0 -
Contabilidad 0 -
Financiera y presupuesto
1 21cm x 21cm
Edificio Santa Clara
1
Plaza central 3 27cm x 27 cm
Hemeroteca 0 -
Unidad de Asistencia Técnico
Legal
0 -
2 Corredor
3 27cm x 27 cm
2 28cm x 21cm
Unidad de Gaceta 2 28cm x 21 cm
3 Corredor 3 28cm x 21 cm
Capitolio Nacional (Ala sur)
Sótano
Sede social 0 -
Pasillo 1 22cm x 22cm
1 28cm x 21cm
1
Plaza exterior 0 -
Salón elíptico 0 -
Cocineta 1 20cm x 20 cm
Secretaría general 0 -
Área frente a Secretaría general
2 20cm x 20cm
Área ascensor 1 20cm x 20cm
Consultorio médico 0 -
Salón Luis Carlos Galán Sarmiento
- -
Área frente al Salón Luis Carlos Galán
Sarmiento
2 20cm x 20cm
1 28cm x 21cm
Corredor 1 22cm x 22cm
Salón Carlos Lleras Restrepo
- -
26
Información y
prensa 0 -
Salón Boyacá 0 -
2
Grabación y relatoría
1 22cm x 22cm
Corredor 3 20cm x 20cm
1 22cm x 22cm
Presidencia 0 -
Secretaria privada presidencia
0 -
Cocineta 0 -
Primera vicepresidencia
0 -
Segunda vicepresidencia
0 -
Salón Uribe Uribe - -
Subsecretaría general
0 -
3
Corredor
1 15cm x 15cm
2 28cm x 21cm
1 20cm x 20cm
Relatoría cámara 0 -
Auditoría interna 2 20cm x 20cm
Edificio nuevo del Congreso
1 Salón principal y
corredor
6 28cm x 21cm
5 22cm x 22cm
1 27cm x 27cm
2 Corredor
24 28cm x 21cm
5 22cm x 22cm
1 20cm x 20cm
Patio exterior 2 14cm x 30cm
3 Corredor
25 28cm x 21cm
1 27cm x 27cm
4 22cm x 22cm
4 Corredor
3 20cm x 20 cm
2 22cm x 22cm
14 28cm x 21cm
5 Corredor
15 28cm x 21cm
7 22cm x 22cm
2 20cm x 20cm
1 27cm x 27cm
6 Corredor
7 28cm x 21cm
5 22cm x 22cm
2 20cm x 20cm
27
1 27cm x 27cm
Tabla 2. Distribución de las señales
Durante el recorrido, se pudo evidenciar que de varias oficinas de los
Representantes a la Cámara salía un olor a humo de cigarrillo, que a pesar que en
ninguna oficina exista señalización en contra de esta práctica, no es permitido
dentro de edificios públicos.
Las áreas con el signo (-) son aquellas que no se lograron inspeccionar puesto que
en las dos ocasiones estaban cerradas o en uso privado.
De igual manera, en ninguna de las Comisiones de la Cámara existe señalización
pertinente al tema.
Por lo tanto, adicional al reemplazo de los 166 señales, se sugiere:
Colocar 1 signo por oficina de Representante a la Cámara
Colocar 1 señal por cada Comisión de la Cámara.
Colocar 1 señal por cada baño de los edificios del Capitolio Nacional y Edificio
Nuevo del Congreso.
Colocar 6 señales en el almacén por petición de la persona encargada.
Que la nueva señalización sea estándar de una misma dimensión y que esta
sea de 28cm x 21cm.
Sin otro motivo más, agradezco su atención.
Ricardo Andrés Urrego Álvarez
Pasante Universidad Distrital Francisco José de Caldas
28
29
Ricardo
Texto escrito a máquina
ANEXO 4
INFORME DE COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES EN LA CÁMARA DE
REPRESENTANTES
¿Qué son las compras públicas sostenibles?
Según el documento emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
titulado “Guía conceptual y metodológica de compras públicas sostenibles”, es la
adquisición de bienes y/o servicios bajo criterios de sostenibilidad y de calidad
ambiental. Responde a la necesidad de promover la Política de Producción y
Consumo Sostenible y busca, entre otras cosas, mejorar la competitividad del sector
productivo y mejorar el desempeño ambiental de la entidad o empresa la cual aplica
este instrumento. Cabe aclarar que el término lleva acuñándose desde hace varios
años a nivel internacional y ha aumentado su relevancia año tras año, como lo
reflejan un gran número de planes, programas y leyes que apoyan las CPS.
¿Cuáles son sus ventajas?
Aunque la guía para Compras Públicas Sostenibles va dirigida a entidades y
empresas públicas, los beneficios pueden variar dependiendo de la actividad
productiva. Debido a la particularidad de una entidad como la Cámara de
Representantes, es difícil referirse a términos como aumento en la producción o
eficiencia de la materia prima, sin embargo existen beneficios a nivel de imagen
pública y desempeño ambiental que valen la pena considerar. Entre los beneficios
de la implementación de las CPS están:
Reducción de costos y la mejora en la eficiencia de los recursos que maneja
la entidad.1
Mejoramiento de la imagen pública de la entidad y legitimación su accionar.
Consecución de los objetivos ambientales y sociales establecidos dentro de
la Cámara de Representantes.
Reducción de generación de residuos, reducción en el consumo de agua y
energía.
¿Cómo aplicarlas?
De acuerdo al documento en mención del MADS, se sugiere una implementación
por medio del Ciclo PHVA. Esto permitiría una mejora continua y un adecuado
empalme con los objetivos y metas de la entidad, especialmente aquellos a nivel
ambiental como se consignan en el Plan Institucional de Gestión Ambiental.
1 (MADS, 2013)
30
El Ciclo PHVA (Planear-Hacer-Verificar-Actuar) posee una serie de pasos que
permitirían implementar las compras públicas sostenibles, los cuales se presentan
a continuación:
Planear:
1. Conformar equipo de trabajo.
2. Establecer políticas y lineamientos internos de compras sostenibles.
3. Selección y priorización de bienes y/o servicios
4. Definición de criterios de sostenibilidad
Hacer:
5. Elaboración de estudios y documentos previos
6. Implementación de los criterios de sostenibilidad en los procesos de
contratación
Verificar:
7. Revisión del proceso de compras sostenibles
8. Mejora continua
Actuar:
9. Verificación y validación de los bienes y/o servicios adquiridos
10. Medición de la disminución de impactos
¿Cuáles son los bienes y/o servicios a los que se les aplicarán las CPS?
Habiéndose ya definido una metodología, se seleccionan entonces los bienes y/o
servicios a los cuales se les aplicarán las compras públicas sostenibles. Todos estos
productos se han seleccionado según la guía en mención, donde se identifican sus
principales impactos ambientales según su ciclo de vida. Se eligen entonces,
aquellos que evidencian unos impactos relevantes que requieren su atención.
31
Bien o servicio
Impresoras láser
Computadores de escritorio
Mouse
Esferos y bolígrafos
Luminarias y lámparas
Resmas de papel
Vehículos a gasolina
Productos impresos
Reparaciones y mantenimiento
Aseo
Siguiendo la identificación de impactos de los productos y/o servicios hechos por el
MADS, se procede a la adaptación de las matrices de criterios de sostenibilidad las
cuales serán usadas a la hora de adquirir dichos bienes. El objetivo de las matrices
es seleccionar el bien y/o servicio que cumpla la mayor cantidad de criterios de
sostenibilidad. Las matrices se presentan en el ANEXO 1 donde hay una por cada
bien y/o servicio.
Referencias
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2013). Guía conceptual y
metodológica de compras públicas sostenibles. Bogotá.
32
Tabla 1. Criterios ambientales para la compra de impresoras láser
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Impresoras láser
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
La caja donde viene el producto proviene de bosques certificados y/o es de material reciclado.
El equipo cumple con la norma técnica de bajo consumo energético (ej: logo de Energy Star).
El equipo de impresión cumple con el mayor rendimiento de hojas por tóner, comparado con
otros.
El equipo de impresión imprime en doble cara de forma automática.
El fabricante usó materiales reciclados para el embalaje del producto y los insumos.
El vendedor, distribuidor o proveedor está asociado a un programa de post consumo para
realizar una correcta disposición final y/o aprovechamiento de los equipos de impresión.
El proveedor incluyó en sus insumos colorantes, pigmentos o tintas que no contengan mercurio, plomo, cadmio o cromo hexavalente y liberen
aminas.
La impresora es multifunción: ofrece servicios de impresión, copiado y escaneado en una única
máquina.
33
Ricardo
Texto escrito a máquina
ANEXO 6
El proveedor de las impresoras ofrece el servicio de recarga de tintas de los tóner, asegurando un
adecuado proceso de llenado, sin afectar la garantía de la impresora.
Total
Tabla 2. Criterios ambientales para la compra de computadores de escritorio
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Computadores de escritorio
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
La caja donde viene el producto proviene de bosques certificados y/o es de material reciclado.
El equipo cumple con la norma técnica de bajo consumo energético (ej: logo de Energy Star).
Monitores de pantalla LCD, estén libres de mercurio (Hg) (que cumpla la directiva ROHS
65/2011).
Equipos de cómputo que ofrezcan el mayor tiempo de garantía (comparados a los mismos de
su categoría).
Eliminación de determinadas sustancias como retardadores de llama, soldaduras que no
contienen plomo, generar alternativas al uso del PVC en cables.
El vendedor, distribuidor o proveedor está asociado a un programa de post consumo para
34
realizar una correcta disposición final y/o aprovechamiento de los equipos de cómputo.
Total
Tabla 3. Criterios ambientales para la compra de mouse
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Mouse
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
Preferir mouse elaborado con materiales reciclados.
Preferir mouse de cable, de utilizar mouse inalámbrico que sea de pilas recargables.
Monitores de pantalla LCD, estén libres de mercurio (Hg) (que cumpla la directiva ROHS
65/2011).
Preferir mouse de menor consumo de energía comparado con los de su categoría.
El fabricante deberá utilizar materiales reciclados para el embalaje del producto y los insumos.
El vendedor, distribuidor o proveedor está asociado a un programa de post consumo para
realizar una correcta disposición final y/o aprovechamiento de los periféricos.
Total
35
Tabla 4. Criterios ambientales para la compra de esferos y bolígrafos
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Esferos y bolígrafos
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
Adquirir productos con materiales reciclados y cuyos componentes sean reciclables.
Adquirir productos que no sean empaquetados en exceso (evitar productos empacados
individualmente).
Adquirir bolígrafos de PET – Polietileno Tereftalato – o PP – Polipropileno – reciclados en lugar de los que tienen plásticos halogenados ej:
PVC.
Tinta amigable con el medio ambiente, a base de agua o sin disolventes orgánicos; base alcohol
sin xileno; además ausencia de metales pesados tales como cromo hexavalente, cadmio, mercurio,
plomo, níquel, cobre y zinc.
Adquirir productos que posean la menor diversidad de materiales, en comparación con los
de su categoría.
Total
36
Tabla 5. Criterios ambientales para la compra de luminarias y lámparas.
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Luminarias y lámparas
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
Luminaria cumple con los requisitos RETILAP.
Luminaria con la menor cantidad de mercurio.
El fabricante cuenta con iniciativas de ahorro y uso de eficiente de energía y agua (disminución
de carga contaminante en las aguas residuales) y minimización de las emisiones producidas por el
proceso de producción.
Preferir mouse de menor consumo de energía comparado con los de su categoría.
El vendedor, distribuidor o proveedor está asociado a un programa de post consumo para
realizar una correcta disposición final y/o aprovechamiento de las luminarias como residuo
peligroso.
Total
37
Tabla 6. Criterios ambientales para la compra de resmas de papel.
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Resmas de papel
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
Papel libre de cloro elemental.
Preferir papel que sea fabricado con: residuos agroindustriales, papel reciclado o madera
proveniente de fuentes forestales sostenibles.
El fabricante cuenta con iniciativas de ahorro y uso de eficiente de energía y agua (disminución
de carga contaminante en las aguas residuales) y minimización de las emisiones producidas por el
proceso de producción.
En los casos en que no se afecte la calidad del producto, el empaque usado al embalar el papel
debe provenir de: residuos agroindustriales, fibras recicladas, madera proveniente de fuentes forestales sostenibles o un mix de las anteriores.
Total
38
Tabla 7. Criterios ambientales para la compra de vehículos a gasolina.
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Vehículos a gasolina
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
Adquirir vehículos con menores consumos de combustible por kilómetro recorrido, en vehículos
de la misma categoría.
Si el vendedor, fabricante o proveedor ofrece servicio de mantenimiento para el vehículo,
deberá garantizar un correcto manejo y disposición final de las grasas, aceites, estopas y
demás residuos que se generen en el mantenimiento.
El vendedor ofrece la posibilidad de recibir el vehículo como parte de pago de uno nuevo.
Adquirir vehículos con bajo cilindraje en el caso de utilizarlos únicamente en recorridos urbanos.
Total
39
Tabla 8. Criterios ambientales para la compra de productos impresos.
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Productos impresos
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
El fabricante cuenta con iniciativas de ahorro y uso de eficiente de energía y agua (disminución
de carga contaminante en las aguas residuales) y minimización de las emisiones producidas por el
proceso de producción.
Ofrecer alternativas de productos en los que intervengan sustancias que son menos
impactantes que las convencionales y/o materias primas e insumos provenientes de fuentes
renovables o con algún porcentaje de material reciclado.
El fabricante de los productos impresos brinda información a su cliente sobre las características
del producto, su uso y disposición adecuada.
Existiendo una alternativa de sustitución el fabricante ofrecerá productos impresos con tintas
que NO contengan mercurio, plomo, cadmio o cromo hexavalente ni liberen aminas.
El fabricante de los productos impresos hace control y manejo de sus vertimientos, cumpliendo como mínimo los requerimientos de la legislación
40
ambiental colombiana o regional vigente, en caso de que lo genere.
Cuando sea plástico el material de embalaje del material impreso, el fabricante deberá utilizar
plástico con cierto porcentaje de material reciclado o que pueda ser reciclable.
En los procesos en los cuales se utilicen adhesivos y barnices con contenido de
Compuestos Orgánicos Volátiles (COV) deberán demostrar los mecanismos para el control de la contaminación y protección de los trabajadores
expuestos.
Total
Tabla 9. Criterios ambientales para la contratación de servicios de mantenimiento y reparaciones.
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Mantenimiento y reparaciones
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
En caso de requerir pinturas, estas deben cumplir con la norma de emisiones atmosféricas vigente.
Los residuos de pintura, deben ser controlados conforme a la legislación ambiental vigente, asimismo se debe mantener contratos con
empresas legalmente constituidas y autorizadas por la autoridad ambiental competente para
realizar el transporte, tratamiento,
41
aprovechamiento valoración o disposición final de los residuos.
Las pinturas a usar deben contener no más de 0.5% en peso de la suma total de compuestos
aromáticos volátiles.
Las pinturas deben tener un contenido de pigmentos blancos igual o inferior a 36 g/m2 de
película seca, con una opacidad del 98%.
El cemento a usar usa minerales reciclados, en lo posible por tipo de mineral.
El proveedor de servicio suministra información sobre consumo de agua, reducción de emisión de partículas al aire y minimización del ruido
emitido.
El proveedor garantiza una adecuada disposición final de residuos y vertimientos generados durante la reparación y/o mantenimiento.
Total
Tabla 10. Criterios ambientales para la contratación de servicios de aseo.
FICHA DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA COMPRAS SOSTENIBLES
COORDINACIÓN PIGA
Bien o servicio: Aseo y servicios generales
Proveedor:_________________________________
Encargado:_________________________________
Cargo:___________________________
Criterio ambiental ¿Cumple?
Observaciones Sí No
Las personas contratadas tienen conocimiento sobre el uso, proceso de dilución y adecuada
42
disposición final de las sustancias o materiales de limpieza.
El agente tensoactivo utilizado en los detergentes debe ser biodegradable o mínimo debe tener un
60% de biodegradabilidad.
Usar detergentes con concentraciones de fósforo y tensoactivos por debajo de los límites
establecidos en la norma de carácter nacional.
El café tuvo un proceso de cultivo acorde a las políticas institucionales de la Federación Nacional de Cafeteros y/o cooperativas
cafeteras.
Total
43
