DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA.doc

8/14/2019 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA.doc

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DELITOS

CONTRA LA

ADMINISTRACIONPUBLICA


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1. Atentado contra la autoridad

La figura bsica (Art. 237)

Ser reprimido con prisin de un mes a un ao, el ue empleare intimidacin o

fuer!acontra un funcionario p"blico o contra la personaue le prestareasistencia a reuerimiento de au#l o en $irtud de un deber legal, para e%igirlela e&ecucin u omisin de un acto propio de sus funciones.

La accin consiste en emplear intimacin o fuer!acontra un funcionariopublico o contra uien le presta asistencia, para e%igirle la e&ecucin u omisinde un acto propio de sus funciones.

La accin propiamente dic'a, la accin fsica, se reduce al empleode laintimacin o fuer!a.

n elemento sub&eti$o termina de caracteri!ar la accin tpica* la intimidacin ofuer!a 'a de 'aberse empleado para ue el empleado publico o la personaue le presta asistencia e&ecute u omita un acto propio de sus funciones.

Su&eto acti$o de este delitopuede ser cualuier persona.

Su&eto pasi$o debe ser un funcionario publico, en los t#rminos del art. 77, conlas ampliaciones contenidas en el art. 237, ue 'abla de uien presteasistencia al funcionario, a su reuerimiento, + en el art. 2-, ue e%tiende esecarcteral particular ue tratare de apre'ender o 'ubiere apre'endido a un

delincuente en flagrante delito.

l 'ec'o ueda consumado con el empleode la intimacin o la fuer!a/ no espreciso ue se 'a+a logrado o impedido la e&ecucin del acto del funcionario,por lo ue la tentati$a no aparece como posible. Si el 'ec'o ue se 'acee&ecutar mediante la intimidacin o la fuer!a, constitu+era en s mismo undelito, el autor del atentado podr resultar tambi#n autor inmediato de ese'ec'o delictuoso.

Las figuras agra$adas. (art. 230)

230. La prisin ser de seis meses a dos aos*l. Si el 'ec'o se cometiere a mano armada/2. Si el 'ec'o se cometiere por una reunin de ms de tres personas/3. Si el culpable fuere funcionario p"blico/. Si el delincuente pusiere manos en la autoridad.
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n el caso de ser funcionario p"blico, el reo sufrir adems in'abilitacinespecial por doble tiempodel de la condena.

l inc.1 del art. 230 agra$a el delito cuando el 'ec'o se comete a manoarmada.

l inc. 2 contempla la comisin del 'ec'o por una reunin de mas de trespersonas. s preciso ue eses personas obren en con&unto, como grupo/ nobasta la presencia de personas, si una sola intimida + las demspermanecen pasi$os, acaso, totalmente a&enas, porue la ra!n de laagra$ante esta dad por la ma+or eficaciaintimatoria +, naturalmente, fsicapara el caso de fuer!a, de la accin de $arias personas.l inc. 3 pre$# una agra$ante ue no reuiere e%plicacin* ue el autor seafuncionario publico.l inc. cualifica el 'ec'o cuando el autor pusiere manos en la autoridad.uando la fuer!a es e&ercida sobre el funcionario, el 'ec'o seria siempreatentado cualificado.

esistencia + desobediencia (art.234)

Ser reprimido con prisin de uince das a un ao, el ue resistiere odesobedeciere a un funcionario p"blico en el e&ercicio legtimo de susfunciones o a la persona ue le prestare asistencia a reuerimiento de au#l oen $irtud de una obligacin legal.

La accin consiste en resistir o desobedecer a un funcionario publico en ele&ercicio de sus funciones.

n el atentado el funcionario puede o no 'aberse propuesto 'acer o de&ar de'acer algo, + es el su&eto acti$o uien se lo impone. n la resistencia, encambio, el funcionario $a a e&ecutar o comien!a a e&ecutar algo a cu+ocumplimiento el autor resiste.

omo consecuencia de lo dic'o, podemos fi&ar al acto de resistenciaa laautoridad, las siguientes caractersticas*

a) 5portunidad la resistencia tiene lugar contra una decisin ue $a ae&ecutarse o comien!a a e&ecutarse.b) Se persigue una omisin. n la resistencia se trata de e$itar la e&ecucin deuna obra/ aun la $iolencia+ la coaccin destinada a ese fin, constitu+eresistenciac) 6dentidadla fuer!a o coaccin, ue 'emos admitido en b), 'a de perseguir el
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incumplimiento de la orden + no un fin distinto/ por e&emplo, uien no se 'aopuesto a la traba de un embargo, amena!a luego al oficial de&usticiaparaue de&e en el acta determinada constancia.

l su&eto pasi$o de la resistencia lo amplia la le+a las personas ue prestan

asistencia al funcionario publico, a su reuerimiento, o en $irtud de unaobligacin legal. se deber legal lo tienen los solados, marinos, gendarmes,miembros de institutos penales + algunos otros en $irtud de sus propias le+eso reglamentos.

l funcionario 'a de 'aber actuado en e&ercicio legitimo de sus funciones,seg"n la letra del art. 234. o importa ue el acto resistido seaintrnsecamente in&usto, se trata de algo ue el funcionario tiene la facultad dee&ecutar

Sub&eti$amente el 'ec'o presenta estas caractersticas*

Su&eto del delito puede ser cualuiera. s una figura dolosa La forma culposa no esta pre$ista n el caso de ser el autor funcionario publico, la pena no se agra$a,

pues a norma del art. 230 inc. 3 + ultimo parrado, solo rige para el atentado.

l delito se consuma con la accin tendiente a e$itar el cumplimiento de la

orden o disposicin/ no es preciso ue se logre. La tentati$a no aparece comoposible.

La desobediencia 'a sido caracteri!ada cono una firma de resistencia menor,en la ue no se emplea intimidacin o fuer!a. 8or eso se 'a definido pore%clusin, diciendo ue constitu+e el incumplimiento de una orden ue notiene lugar con los medioscomisi$os de la resistencia.

9ambi#n se reuiere, para este delito, una orden clara + concreta, dirigida apersona o personas determinadas, lo ue constitu+e a los destinatarios en

su&etos posibles de delito. ste reuisito fi&a el momento de la accin tpica enun tiempoposterior al de contraerse la orden + ser conocida por uien esob&eto de ella. 8or lo dems, es de toda e$idencia ue solo delinue el ue nocumple la orden pudi#ndola cumplir.

La desobediencia a la orden relati$a a la propia detencin fue derogada. Siuien se encuentra detenido puede e$adirse impunemente de no mediar
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$iolenciaen las personas o fuer!a en las cosas, a fortiori tambi#n debe resultarimpune uien aun no fue detenido.

l 'ec'o se consuma en el momento en ue $ence el pla!o fi&ado para elcumplimento de la orden, de manera ue se frustracin no es necesaria +

ueda fuera del tipo. s un delito instantneo.

La orden ue se desobedece + ue es presupuestodel delito debe 'aber sidoimpartida por un funcionario publico en el legitimo e&ercicio de sus funciones.Si el funcionario se e%cede en su conducta, el modo ue la orden resulteilegitima, no estar actuando en el e&ercicio de sus funciones, + por lo tanto noe%iste el deber de obediencia.

Los atentados le$es (art. 21)

Ser reprimido con prisin de uince das a seis meses*l. l ue perturbare el orden en las sesiones de los cuerpos legislati$osnacionales o pro$inciales, en las audiencias de los tribunales de&usticiaodondeuiera ue una autoridad est# e&erciendo sus funciones/2. l ue sin estar comprendido en el artculo 237, impidiere o estorbare a unfuncionario p"blico cumplir un acto propio de sus funciones.

La accin pre$ista en el inc. 1 consiste en perturbar el orden de las sesionesde los cuerpos legislati$os nacionales o pciales, en las audiencias de los

tribunales de &usticia o dondeuiera ue una autoridad este e&erciendo susfunciones.

l 'ec'o se consuma al producirse la perturbacin del orden* no basta laconductaue persigue ese fin. n este punto, la accin es distinta de la delatentado, ue se perfecciona con el acto tendiente a imponer la e&ecucin uomisin de una acto propio del funcionamiento.

La figura admite la tentati$a, aunue dadas las caractersticas de este delitoella resulta poco probable, aunue conceptualmente posible.

La accin descripta por el inc. 2 consiste en impedir o estorbar a unfuncionario publico en el cumplimiento de un acto propio de sus funciones.

Los mediosempleados sern au, por lo com"n, la astucia o el engao.

Autor de este delito puede ser cualuiera. Si se trata de un funcionario publico+ 'a actuado con incompetencia o abuso en el e&ercicio de un empleo o cargo
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publico, resultara aplicable la in'abilitacin pre$ista con carcter general en elart. 2- bis.

Las dos figuras contenidas en el art. 21 son dolosas, + el dolo debe abarcarel conocimientode la naturale!ade los actos ue se perturban en el caso del

inc.1

:iolacin de fueros (art. 22)

Ser reprimido con multa de ;setecientos cincuenta a die! mil pesos< ein'abilitacin especial de uno a cinco aos, el funcionario p"blico ue, en elarresto o formacin de causa contra un miembro de los poderes p"blicosnacionales o pro$inciales, de una con$encin constitu+ente o de un colegioelectoral, no guardare la forma prescripta en las constituciones o le+esrespecti$as.

La accin consiste en arrestar o formar causa a alguno de los funcionariosalcan!ados por los fueros. l articulo dice =ue, en el arresto o formacin decausa...no guarde las formas prescriptas en la constituciones o le+esrespecti$as.=

l delito se consuma con el 'ec'o de formar causa o arrestar seg"n lanaturale!adel pri$ilegio ue la constitucino las le+es confieran a la personasobre la cual recae la accin.

Su&eto acti$o de este delito solo puede ser seg"n e%presa indicacin legal, unfuncionario publico +, de 'ec'o, "nicamente los &ueces + los funcionariospoliciales, puesto ue solo ellos proceden al arresto o formacin de causa. spor eso ue resulta siempre aplicable la pena de in'abilitacin especial&untamente con la de multa.

La $iolacin de fueros es un delito doloso. >asta el conocimientode ue lapersona a la ue se arresta o forma causa, go!a de pri$ilegios ue lo impiden.o se reuiere propsito especifico.

?esobediencia a una citacin &udicial. (art. 23)Ser reprimido con prisin de uince das a un mes, el ue siendo legalmentecitado como testigo, perito o int#rprete, se abstu$iere de comparecer o deprestar la declaracin o e%posicinrespecti$a.

n el caso del perito o int#rprete, se impondr, adems, al reo, in'abilitacinespecial de un mes a un ao.
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La accin consiste en abstenerse de comparecer o de prestar la declaracin oe%posicin respecti$a por parte del ue 'a sido legalmente citado comotestigo, perito o interprete. Son, pues, dos accionestpicas ue abarcan a su$e! dos etapas de la conduccin del testigo, perito o interprete*

1. o comparecer/2. ompareciendo, negarse a prestar la declaracin o e%posicin respecti$a.

l delito es de pura omisin.

@ace a la ilicitud del 'ec'o la legalidad de la citacin + la obligacin decomparecer del su&eto legalmente citado. o estn obligados a comparecercomo testigos las personas ue declaran por oficio seg"n las disposiciones delos cdigos de procedimientos, pero estn obligados declarar. 9ampoco tienenla obligacin de comparecer auellas personas a las cuales la le+pro'ibe ue

se los llame como testigos.

Autor de este delito es la persona citada como testigo, perito o interprete.uando se trata de una declaracin de un testigo, puede ser cualuier personacitada como tal.

8eritos son las personas ue tienen conocimientos especiales sobredeterminado arteo ciencia, ue son llamados por el &ue! para asesorarlo, +asea $erbalmente o por escrito.

La desobediencia a una citacin &udicial es un delito doloso, ue nada ofrecede particular en el aspecto sub&eti$o.

La accin consiste en denunciar falsamente un delito ante la autoridad. Adiferencia de lo ue ocurre en otros cdigos, en nuestro derec'o no es precisoue la denuncia se 'aga contra alguien/ es suficiente con denunciar el 'ec'o.

s indistinto ue se trate de denuncia o uerella/ la le+ reuiere la menos, peroes innegable ue uien uerella tambi#n denuncia un delito ante la autoridad.n cuanto a la denuncia en si, no 'a+ reuisitos sacramentales aspecto a las

formas. Lo ue importa es ue los 'ec'os denunciados puedan lugar a lain$estigacinde un delito.

l 'ec'o 'a de ser ob&eti$amente falso.

La denuncia 'a de ser formulada ante autoridad competente. n el supuestode delitosde accin pri$ada, no 'a+ ms interpuesta una uerella. uando se
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trata de denuncia, el n"mero de funcionarios ue ueda comprendido dentrodel conceptode autoridad competente es ma+or.

La cuestin considerada en el prrafoanterior se $incula directamente con elmomento consumati$o en el delito de falsa denuncia.

l delito se consuma en el momento en ue los 'ec'os llegan a conocimientode la autoridad.l elemento sub&eti$o.l delito de falsa denuncia es un delito doloso. La le+ dice ue se aplicaraprisin de 2 meses a un ao de multa al ue denunciare falsamente un delito.s decir, se trata de un delito necesariamente intencional en el ue ladenuncia falsamente un delito.s decir, se trata de un delito necesariamente intencional en el ue la

denuncia 'a de ser 'ec'a de mala fe.s preciso ue el autor sepa otra cosa ue no le permita dudar de la falsedadde los 'ec'os ue denuncia. s decir ue a dems de la concienciade lafalsedad, se reuiere el conocimientode la $erdad, sobre la cual se apo+a laconcienciade la falsedad.

l concurso con la calumnia + la in&uria es posible.@abr falsa denuncia sin ue e%ista calumnia*

a. uando la denuncia no se 'aga contra persona determinada

b. uando se uerella por el delito de accin pri$ada.

@abr calumnia sin ue e%ista falsa denuncia*

a. n todos los casos de calumnia no &udicialb. uando siendo la calumnia &udicial, el elemento sub&eti$o llena las

e%igencias del delito contra el 'onor, careciendo de rele$ancia paraadecuarse a la figura del art. 2.

esulta as claro ue la falsa denuncia + la calumnia pueden concurrirformalmente.

n cuanto al concurso con la in&uria, +a 'emos $isto ue la falsa denunciatambi#n se comete en los casos de delitosde accin pri$ada, constituti$a dein&uria en nuestro ?erec'o, en caso de falsa imputacin.
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2. Usuraci!n de autoridad" t#tulos u $onores

l art. 2B contiene 3 figuras*

1. La asuncin o e&ercicio de funciones publicas sin titulo o nombramiento

2. l e&ercicio de funciones publicas mas all de la cesanta o suspensin3. l e&ercicio de funciones de otro cargo

l art. 27 se refiere a la usurpacin de ttulos u 'onores.

l bien tutelado es, generalmente, el buen funcionamiento de la administracinpublica, ue en los casos pre$istos puede $erse entorpecida por la falta deidoneidad o competenciadel ue act"a, unida a la irregularidad de un e&erciciono legitimo de autoridad.

La usurpacin de funciones publicas8uede denominarse la figura descripta en el inc. 1 del art. 2B, ue dispone*Ser reprimido con prisin de un mes a un ao e in'abilitacin especial pordoble tiempo*

l. l ue asumiere o e&erciere funciones p"blicas, sin ttulo o nombramientoe%pedido por autoridad competente/

La accin consiste en asumir o en e&ercer funciones publicas.

Asumir significa 'acerse cargo de la funcin/ lo ue se asume, en realidad, esel cargo ue confiere las funciones, pues para la consumacin no es necesarioue el autor realice actos ue constitu+an e&ercicio de la autoridad.

&ercer es desempear acti$idad funcional in'erente al cargo. s preciso unaacti$idad propia de la funcin especifica* no basta la sola in$ocacin del falsocargo, si no se 'ace e&ecutando un acto funcional. Lo com"n ser ue uiene&erce funciones 'a+a asumido el cargo, pero ello no multiplica la delincuencia.l 'ec'o se consuma con el falso acto de asuncin o del e&ercicio de lasfunciones publicas, +a ue es posible una cosa sin otra. o se reuiere dao

ni pro$ec'o alguno.

La ilicitud de estas accionesresulta del 'ec'o de ue el autor carece de tituloo de nombramiento e%pedido por la autoridad competente, "niconombramiento de $erdad.
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9itulo es el medio oficial de acreditar idoneidad en determinada rama delconocimiento. ?ebe tratarse de una profesin reglamentada + su titulo oficialpor el stadoo entidades legalmente facultadas. Su necesidad resulta"nicamente de la e%igencia legal.

9ampoco debe crear problemasob&eti$amente el supuesto de falta denombramiento. 8ero, refiri#ndose la le+ a nombramiento e%pedido por laautoridad competente, los autores se detienen en este punto. 5b&eti$amente lacuestin no cambia para el designado, sin per&uicio del 'ec'o punible en elue pueda incurrir el funcionamiento ue obra fuera de los limitesde susfacultades.

Si el autor 'ubiera falsificado el titulo o el nombramiento, la solucin es clara +se resuel$e en la falta de titulo o falta de nombramiento, debi#ndose aplicar,

adems, las reglas de concursos de delitos, pues la falsedad constituira eldelito medio para la usurpacin de autoridad.

Autor de este delito puede ser cualuiera. Lo com"n ser ue se trate de unaparticular ue no 'a llegado a funcionario par faltarle alguno de los reuisitossealados en la norma. Sin embargo, no debe pensarse ue un funcionario nopueda ser su&eto, cuando se trata de asumir otro cargo para el ue carece detitulo o nombramiento. o puede serlo en el e&ercicio de su cargo legitimo.

Sub&eti$amente la usurpacin de autoridad de ue tratamos es dolosa. l dolo,

consiste en la $oluntad de usurpar funciones, como funcin o como atribucin,con la conciencia de no 'allarse autori!ado para desempear esa acti$idad.

ontinuacin ilegitima de la acti$idad funcional.

l inc. 2 del art. 2B amena!a con prisin de 1 mes a 1 ao e in'abilitacin porel doble del tiempo* al ue despu#s de 'aber cesado por ministerio de la le+en el desempeode un cargo p"blico o despu#s de 'aber recibido de laautoridad competente comunicacinoficial de la resolucin ue orden lacesanta o suspensin de sus funciones, continuare e&erci#ndolas/

La accin cosiste en continuar e&erciendo las funciones ue corresponden a uncargo, en ese momento, no se desempea.

ontinuar significa ue no 'abiendo interrupcin o, al menos, ue no la 'a'abido de modo ostensible en ese e&ercicio/ de no ser as, el 'ec'o caera enel inc. 1. La acti$idad del funcionario se prolonga como si no 'ubiera mediadocesanta o suspensin + as, sin solucin de continuidad, se pasa de lo licito a
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lo ilcito. La especie + la cantidad de los actos funcionales carece designificado, solo importa ue sea de los ue corresponden al cargo ue sedesempeaba. l delito se consuma con el primer acto de autoridad, sin ue lapluralidad de ellos multipliue la delincuencia.

La ilicitud del desempeo de las funciones publicas esta dada en este caso porla perdida de las facultades funcionales. 9al cosa puede resultar de 'abercesado en el cargo por el ministerio de la le+ o por resolucin ue ordeno lacesanta o suspensin. La presentacin de la renuncia no se identifica conninguna de estas situaciones, + el funcionamiento sigue siendo tal 'asta uedic'a renuncia se 'a+a admitido.

l funcionamiento cesa por ministerio de la le+, en los cargos cu+a duracinesta establecida de antemano. l $encimiento del termino es el punto de

deslinde entre los actos funcionales lcitos + los ilcitos, sin necesidad denotificacin o comunicacinalguna.

Sub&eti$amente el 'ec'o es doloso. s esta una de las figuras en las ue la le+fi&a el contenido del dolo aun dando con cierto detalla las caractersticas de lailicitud.

surpacin de funciones

l inc. 3 del art. 2B pre$# la figura ue podemos denominar, simplemente,usurpacin de funciones, amena!ando con la misma pena de los otros 2

incisos.

l funcionario p"blico ue e&erciere funciones correspondientes a otro cargo.

Autor en el supuesto de este inciso, es el funcionario publico en e&ercicioilegitimo de su cargo. o parece, pues, de titulo ni nombramiento, como en elinc. 1, ni 'a cesado o sido suspendido en sus funciones, como en el supuestodel inc. 2. Lo ue ocurre es ue el autor reali!a funciones ue, al par, nocorresponden a su cargo + pertenecen a otro cargo. sta doble condicin esimportante, porue es lo ue distingue esta forma de usurpacin de autoridadde los abusos de autoridad. l acto funcional ue corresponde a otro cargo,tiene ue ser legitimo. ?e modo ue el autor e&ecuta un acto sustancialmentelegitimo, cu+o $icio consiste "nicamente en ue el carece de facultades paraese acto. o 'a+ arbitrariedad ni abuso en el 'ec'o, sino incompetencia delrgano funcional. Si el acto constitu+ere, adems, un abuso de autoridad, es
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decir, ue fuera abusi$o aun cumplido por el funcionario competente, seraplicable la figura mas gra$e del art. 20.

La accin consiste en e&ercer funciones correspondientes a otro cargo ue nose desempea, cualuiera sea el fin ue con ello se persiga.

l 'ec'o se consuma con la e&ecucin del acto funcional ue corresponde aotro cargo, sin ue se reuieran pro$ec'o para el autor, ni per&uicio para laadministracinpublica o consecuencia otra alguna.

Sub&eti$amente el 'ec'o es doloso. Apenas si parece necesario sealar elpapeldecisi$o ue el error sobre el conocimiento de todas las circunstancia,frecuentemente de derec'o, &uega en este delito. Si algo es realmente unaficcin, es suponer ue todos los actos ue competen a la funcin publicatienen asignacin + deslinde sealado en alguna parte, + ms aun dar por

entendido ue tal distribucinde la competenciaes siempre conocidaC sereuiere el dolo directo ue comprenda la certe!a de estar e&ecutando actosfuncionales ue corresponden a otro cargo.

&ercicio de una profesin sin titulo o autori!acin. surpacin de ttulos u'onores (art. 27)

;Ser reprimido con prisin de uince das a un ao el ue e&erciere actospropios de una profesin para la ue se reuiere una 'abilitacin especial, sinposeer el ttulo o la autori!acin correspondiente.

Ser reprimido con multa de setecientos cincuenta a doce mil uinientospesos, el ue p"blicamente lle$are insignias o distinti$os de un cargo ue noe&erciere o se arrogare grados acad#micos, ttulos profesionales u 'onoresue no le correspondieren.iense 'a dic'o ue no puede abusar de su autoridad uien no tienen autoridad.llo no obsta a la participacin de los particulares, como en los dems casosen ue la condicin de funcionario es elemento del delito, de acuerdo con losprincipio generales.

l termino funcionario se entiende en el sentido del art. 77 del .8.

Se reuiere adems, ue el autor act"e como funcionario. Los 'ec'oscumplidos fuera de sus funciones, no constitu+en abuso. o se puede au'ablar de relacin funcional, porue se trata de 'ec'os ilcitos, + conductas deesa naturale!a no pueden ser propias de ninguna funcin.
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l abuso, ue en si mismo constitu+e el delito, puede resultar de 2 situaciones*ue el acto mismo sea contrario a la onstitucino las le+es, es decir, ue loue sea siempre, + ue por lo tanto, ning"n funcionario pueda estar facultadopara disponerlo o e&ecutarlo/ ue el acto sea legitimo en determinadas

condiciones + circunstancias ue no se dan en el caso de decir, actos uepueden ser e&ecutados como legtimos, pero ue no lo son en el casoconcreto. l delito consistir en 'acer algo ue el funcionario esta facultadopara 'acer, pero ue lo 'ace en situaciones ue corresponde, completada laaccin sub&eti$amente por el conocimiento de esa improcedencia. As pore&emplo, inter$enir un tel#fonosin orden &udicial.

La materialidad. l abuso de autoridad debe cometerse a tra$#s de uno de losactos ue la le+ indica. l 'ec'o puede consistir tanto en dictar resoluciones uordenes contrarias a las constituciones o alas le+es nacionales o pciales.como en e&ecutar las ordenes o resoluciones, +a e%istentes, o en no e&ecutarlas le+es cu+o cumplimiento le incumbe al actor.

l abuso de autoridad del art. 20, debe, pues, concretarse en alguna de esasconductas ue $iolen las constituciones o una le+. Se trata au de la le+ ensentido formal, de modo ue no configura el delito la $iolacin de disposicionesreglamentarias u ordenes superiores.

l abuso puede tambi#n materiali!arse a tra$#s de una omisin consistente enno e&ecutar las le+es cu+o cumplimiento incumbiere al funcionario. Apareceau e%presamente sealada la relacin funcional del acto de e&ecutar lasle+es. Se trata "nicamente de las le+es.

l delito se consuma con la accin o la omisin, seg"n se trata de dictar oe&ecutar resoluciones u ordenes, o de no e&ecutar las le+es, sin ue sereuiera la produccinde dao ni la obtencin de pro$ec'o alguno.8recisamente es esa la caracterstica del abuso gen#rico de autoridad. o esadmisible la tentati$a.

Sub&eti$amente el abuso de autoridad es un delito doloso + el dolo debeabarcar el conocimiento de la ilegalidad de las resoluciones u ordenes ue sedictan, trasmiten o e&ecutan +a en si mismas, sustancialmente, +a con relacinal caso concreto.

5misin o retardo de deberes (art. 24)
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Ser reprimido con multa de ;setecientos cincuenta a doce mil uinientospesos< e in'abilitacin especial de un mes a un ao, el funcionario p"blico ueilegalmente omitiere, re'usare 'acer o retardare alg"n acto de su oficio.

La accin consiste en omitir, re'usar 'acer, o retardar alg"n acto propio de las

funciones. Se trata de un delito de pura omisin.

5mitir es no 'acer.

e'usar 'acer es negarse de modo ue para este supuesto es necesario ue'a+a 'abido interpelacin legitima en un determinado sentido.

l delito consiste, en retardar el actoetardar es no 'acer a su tiempo.La consumacin tiene lugar con el acto omisi$o, sin necesidad de ue se

produ!ca consecuencia alguna.o es posible la tentati$a

5b&eto de la omisin es un acto de su oficio. Se trata pues de actos propios deuna funcin, de donde resulta con toda claridad ue solo puede ser autor unfuncionario publico.

l 'ec'o es doloso, + la e%igencia e%presa de la norma en el sentido de ue setrate de un omisin cumplida ilegalmente, pone una e%igencia ue es al parob&eti$a + sub&eti$a.

5misin de au%ilio (art. 2-)

Ser reprimido con prisin de un mes a dos aos e in'abilitacin especial pordoble tiempo, el &efe o agente de la fuer!a p"blica, ue re'usare, omitiere oretardare, sin causa &ustificada, la prestacin de un au%ilio legalmentereuerido por la autoridad ci$il competente.

La accin propiamente dic'a es definida con los mismos t#rminos ue en art.24* omitir, re'usar 'acer o retardar la prestacin de au%ilio legalmentereuerido.

8resupuesto de la accin es au el &efe o agente de la fuer!a publica 'a+asido legalmente reuerido por la autoridad ci$il competente. Se trata de 2reuisitos* la legalidad del reuerimiento + la competencia de la autoridad uelo 'ace, la legalidad e%igible en el reuerimiento es la ue resulta de lae%terno, lo formal/ el reuerido no tiene el deber de indagar la &usticia


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intrnseca del pedido. La competencia supone e la autoridad ci$il estafacultada para formularlo.

l su&eto acti$o esta limitado en este delito a los &efes + agentes de las fuer!aspublica.

Euer!a publica es la ue esta encargada del mantenimientodel orden publico+ agentes son todos los indi$iduos ue forman parte de ella.

stn comprendidos desde el &efe de la reparticin 'asta el agente de menorgraduacin. stn e%cluidas las fuer!as armadas, ue no son fuer!a publica,sal$o el caso en ue act"en como tales, con moti$o de funciones ue les 'ansido encomendadas.

euerimiento de la fuer!a policial contra actos legtimos. (art. 21)

Ser reprimido con prisin de un mes a cuatro aos e in'abilitacin especialpor doble tiempo, el funcionario p"blico ue reuiriere la asistencia de lafuer!a p"blica contra la e&ecucin de disposiciones u rdenes legales de laautoridad o de sentencias o de mandatos &udiciales.

La accin consiste en reuerir la asistencia de la fuer!a publica contra lae&ecucin de disposiciones u ordenes legales de la autoridad o sentencias omandatos &udiciales.

s presupuesto de la accin la $a de e&ecucin de la disposicin u orden legal

o de la sentencia o mandato &udicial. l 'ec'o consiste en reuerir laasistencia de la fuer!a para oponerse a ella. l delito se consuma con elreuerimiento 'ec'o con ese fin/ no es necesario ue se obtenga el concursode la fuer!a publica + menos aun ue la oposicin llegue a tener lugar o uese 'a+a logrado impedir la e&ecucin/ lo tpico es reuerir. o es admisible latentati$a.

La fuer!a publica es la encargada del mantenimientodel orden publico. oestn comprendidas las fuer!as armadas.

Su&eto de esta infraccin es un funcionario publico. 8ara ue el delito puedaimaginarse, el funcionario 'a de tener autoridad, facultades como para poderreuerir la asistencia de la fuer!a publica.

l 'ec'o es doloso + el dolo debe abarcar el conocimiento de ue se trata dedisposiciones u ordenes legales de la autoridad o de sentencias o mandatos
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&udiciales. La conciencia de la legalidad + la $oluntad de oponerse a sue&ecucin son au indispensables.

Abandono del cargo sin 'aberse admitido la renuncia. (art. 22)

Ser reprimido con multa de ;setecientos cincuenta a doce mil uinientospesos< e in'abilitacin especial de un mes a un ao, el funcionario p"blico ue,sin 'ab#rsele admitido la renuncia de su destino, lo abandonare con dao delser$iciop"blico.

La accin consiste en abandonar el cargo con dao del ser$iciopublico,aunue el autor 'a+a presentado su renuncia, si esta no le 'a sido aceptada.La presentacin de la renuncia no es un presupuesto de la accin/ el 'ec'oconsiste en abandonar el cargo, + ese abandono es punible aunue elfuncionario 'a+a presentado la renuncia, si la misma no 'a sido aun admitida.

se es el momento limite. na $e! aceptada la renuncia, no es posiblecometer el delito. s una caso claro de incumplimiento de los deberes delfuncionario, +a ue, mientras la renuncia al cargo no sea aceptada, elfuncionario sigue siendo tal.

l articulo reuiere dao del ser$icio publico, de modo ue ele 'ec'o seconsuma con el per&uicio. Se trata del dao ue puede resultar en lasfunciones ue corresponden al funcionario ue abandona. 8ara la aparicindel dao 'abr ue tomar en cuanta todas las circunstancias.

Autor de esta infraccin solo puede ser un funcionario publico. l 'ec'o esdoloso, sin ue se reuiera ning"n propsito especifico, ni la intencin decausar un dao a la administracin.

ombramiento ilegal + aceptacin de estos. (art. 23)

Ser reprimido con multa de ;setecientos cincuenta a doce mil uinientospesos< e in'abilitacin especial de seis meses a dos aos, el funcionariop"blico ue propusiere o nombrare para cargo p"blico, a persona en uien noconcurrieren los reuisitos legales.

n la misma pena incurrir el ue aceptare un cargo para el cual no tenga losreuisitos legales.

La accin del primer prrafo consiste en proponer o nombrar para un cargopublico a persona en uien no concurran los reuisitos legales para ese cargo.
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l delito se consuma al proponer o nombrar al funcionario/ lo primero ocurriren los casos ue el funcionario actuante debe recurrir a ese procedimiento,sea porue es preciso el acuerdo de otro poder, como ocurre con los &uecesfederales + ministros plenipotenciarios, sea porue el funcionario debe ele$ar

la propuesta a una autoridad o conse&o superior. Se entiende una propuestaoficial + no un pedido de recomendaciones particular. La no aceptacin de lapropuesta es irrele$ante para el funcionario ue 'a 'ec'o la designacin (opropuesta), puesto ue tal circunstancia es posterior a la consumacin.

Su&eto de este delito debe ser un funcionario publico facultado para nombrar oproponer para cargos p"blicos.

La ilicitud de la accin esta determinada por el 'ec'o de carecer la personapropuesta de las condiciones reueridas especficamente para el cargo al cual

es propuesto p designada. 8uede tratarse del titulo, la edad, la nacionalidad,puede ser persona in'abilitada en general o en especial, etc.

La accin tpica descripta en el segundo prrafo para la persona propuesta odesignada, consiste, simplemente, en aceptar el nombramiento/ el 'ec'ocaer en el art. 2B inc. 1, como usurpacin de autoridad.

l 'ec'o es doloso para el funcionario ue propone + para el su&eto ueacepta, integrndose el contenido del dolo, de una + otra parte, con elconocimiento de la carencia de los reuisitos indispensables para el cargo de

ue se trata. l error sobre ese aspecto e%clu+e el dolo + consecuentemente,el delito.

+. ,iolaci!n de sellos ' docu-entos

:iolacin de sellos. (art.2)

Ser reprimido con prisin de seis meses a dos aos, el ue $iolare los sellospuestos por la autoridad para asegurar la conser$acin o la identidadde unacosa.

Si el culpable fuere funcionario p"blico + 'ubiere cometido el 'ec'o con abusode su cargo, sufrir adems in'abilitacin especial por doble tiempo.

Si el 'ec'o se 'ubiere cometido por imprudencia o negligencia del funcionariop"blico, la pena ser de multa de ;setecientos cincuenta a doce mil uinientospesos


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:iolar comprende todos los actos materialespor los ue el sello de&a decumplir, definiti$a o transitoriamente, la funcin para la cual fue puesto. sindiferente ue el autor lo rompa o lo uite sin romper lo ue se tutela no es laintegridad del sello, sino la seguridadue con el se persigue.

omper o despegar un sello puede no configurar el delito, si e%isten otros conlos ue resulta asegurada, de modo igualmente efica!, la conser$acin o laidentidad de la cosa/ como no basta la accin de per&udicar materialmente elsello, si mantiene su poder simblico identificador.

l delito se consuma con la $iolacin del sello ue de&a sin asegurar laconser$acin o identificacin de la cosa, son independenciade cualuierconsecuencia posterior. s posible la tentati$a.

8resupuesto del delito es la colacin de sellos por la autoridad. Los sellos

pueden ser colocados en la cosa misma sobre su continente, sobre bienesmuebles o inmuebles, + no se reuiere formas, sustancia o sistemasdeterminados, mientras se obtenga con ellos un medio lgico de conser$acino identidad.

Los sellos deben ser puestos por la autoridad, nacional, pcial. o municipal.

?ebe tratarse de autoridad competente en el sentido ue el acto correspondaa las facultades del cargo o bien ue el ue lo reali!a materialmente act"e pordisposicin de uien tiene tal facultad. 8or lo tanto, la $iolacin de un sello

impuestoarbitrariamente, con abuso de autoridad o por un acto de $oluntad,no constitu+e este delito.

Los sellos alcan!ados por la tutela legal son los destinados a asegurar laconser$acin o la identificacin de una cosa.

o cumplen esta funcin el sellado o lacrado de la correspondencia o el ueacredita un pago, + en general, todos los destinados a certificar, pero no aconser$ar o identificar.

Autor de este delito, puede ser un particular o un funcionario publico. 8araestos "ltimos, se reuiere, adems, ue 'a+a obrado con abuso de su cargo.

o es preciso ue se trate del mismo empleado ue puso los sellos o delencargado de custodiarlo. 8ara el funcionario se agrega a la pena pri$ati$a delibertad, la de in'abilitacin especial por el doble tiempo de la condena,siempre ue 'ubiere abuso del cargo.
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l dolo consiste en el conocimiento de la funcin ue el sello desempea + la$oluntad de $iolarlo. o se reuiere fin especifico alguno.

l 'ec'o culposo esta pre$isto en el 3F prrafo del art. 2. A diferencia de loue ocurre en el tipo doloso, solo puede ser autor un funcionario publico.

Eigura culposa. l sello no es $iolado por la propia negligencia o imprudenciadel funcionario, sino porue de ella resulta posible la accin dolosa de otro,ue es el ue lo $iola. s decir ue el funcionario cumple con la conductaculposa ue 'ace posible un actuar doloso de otro. As tipificado el delito, ladestruccin o inutili!acin culposa de los sellos por el funcionario, no espunible. 9ampoco satisface las e%igencias legales del 'ec'o en el ue el autorde la $iolacin del sello obra culposamente, sea funcionario o un particular. ies tpica la $iolacin culposa directa, ni 'a+ culpa de culpa.

s preciso ue apare!ca una estrec'a cone%in entre la culpa del funcionario+ el 'ec'o del tercero. sa cone%in debe ser ob&eti$a. o puede 'ablarse decone%in sub&eti$a, porue ella descartara la culpa en el funcionario + el'ec'o seria entonces dolosa $ali#ndose el autor de un tercero ue act"atambi#n dolosamente.

Sustraccin o inutili!acin de ob&etos en custodia. (art.2)

Ser reprimido con prisin de un mes a cuatro aos, el ue sustra&ere,ocultare, destru+ere o inutili!are ob&etos destinados a ser$ir de prueba ante la

autoridad competente, registroso documentosconfiados a la custodia de unfuncionario o de otra persona en el inter#sdel ser$icio p"blico. Si el culpablefuere el mismo depositario, sufrir adems in'abilitacin especial por dobletiempo.

Si el 'ec'o se cometiere por imprudencia o negligencia del depositario, #steser reprimido con multa de ;setecientos cincuenta a doce mil uinientospesos


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6nutili!ar consiste en impedir ue los ob&etos cumplan el fin por el cual fueronpuestos en custodia.

5cultar es esconder o 'acer desaparecer el ob&eto, de modo ue no pueda serencontrado o tenido a disposicin en el momento en ue debe ser utili!ado.

l 'ec'o se consuma con la sustraccin, ocultacin, destruccin o inutili!aron,sin ue se reuiera resultado o consecuencia alguna, pues lo tpico es uitarlas cosas de la custodia en ue se encuentran. s posible tentati$a.

5b&eto material de la accin son los ob&etos destinados a ser$ir de prueba antela autoridad competente + los registros o documentos confiados a la custodiade un funcionario o de otra persona en el inter#s del ser$icio publico. Lapalabra ob&etos es amplia + comprensi$a. Lo ue au importa + debe 'aberdeterminado la custodia es ue est#n destinados a ser$ir de prueba.

uando se trata de documentos, es preciso no perder de $ista los supuestosdel art. 173, inc. 0 + 24. 8or el 1F se castiga a ue cometa defraudacinsustitu+endo, ocultando o mutilando alg"n proceso, e%pediente, documento uotro papelimportante. n el 2F se pre$# la supresin o destruccin de undocumento de modo ue puede resultar per&uicio.

8resupuesto de la accin es ue los ob&etos, registros o documentos seanconfiados a la custodia de un funcionario o de otra persona en inter#s delser$icio publico.

Autor de este delito en su forma dolosa puede ser cualuiera. Si el culpable esel mismo depositario, funcionario o particular, le es aplicable adems de lapena pri$ati$a de libertad, in'abilitacin especial por doble tiempo. l delitosolo puede ser cometido por el depositario.

l dolo en las figuras del 1F apartado se satisface con el conocimiento de lasituacin + destino de la cosa o la caracterstica de registroo documento + la$oluntad de uebrar la custodia. o es preciso ue concurra animo especificoalguno. 8or el contrario, la concurrencia del animus rem sibi 'abendi podra,en ciertas condiciones, 'acer inaplicable esta disposicin.

La figura culposa presenta la misma estructuraue la correspondiente de la$iolacin de sellos, consistente en la cone%in ob&eti$a entre la culpa deldepositario + la ccion dolosa de un 3F.
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Autor del 'ec'o culposo puede ser "nicamente el depositario, funcionario oparticular, seg"n lo admite la posibilidad de la entrega en custodia en el 1Fprrafo del art. La pena es "nicamente de multa. uando se trata de unempleado o funcionario publico + el 'ec'o suponga incompetencia en el

desempeo del cargo, podr aplicarse la in'abilitacin especial ue prescribeel art. 2- bis.

.El co$ec$o

La figura bsica del co'ec'o pasi$o. (art. 2B)

Ser reprimido con prisin de seis meses a dos aos o reclusin de dos a seisaos e in'abilitacin absoluta por tres a die! aos el funcionario p"blico uepor s o por personainterpuesta recibiere dineroo cualuier otra ddi$a oaceptare una promesa directa o indirecta, para 'acer o de&ar de 'acer algo

relati$o a sus funciones, o para 'acer $aler la influencia deri$ada de su cargoante otro funcionario p"blico, a fin de ue #ste 'aga o de&e de 'acer algorelati$o a sus funciones.

La accin consiste en recibir dineroo cualuier otra ddi$a o aceptar unapromesa directa o indirecta.

Son dos las modalidades de la accin* recibir dinero o cualuier otra ddi$a/aceptar una promesa. n ambos casos, para ue el funcionario 'aga algorelati$o a sus funciones o para ue 'aga o de&e de 'acer algo relati$o a sus

funciones o para ue 'aga $aler la influencia deri$ada de su cargo ante otrofuncionario publico, a fin de ue este 'aga o de&e de 'acer algo relati$o a susfunciones.

uando se trata de recibir dinero o cualuier otra ddi$a, sin ue 'a+amediado ofrecimiento anterior, el delitose consuma en el momento de larecepcin. Si 'a mediado promesa de 'ec'o ueda +a perfeccionado alaceptarla, con prescindencia de lo ue lo prometido se cumpla o no. uandoact"a una personainterpuesta* se consuma en el momento de recibir esta

ddi$a o aceptar la promesa. n este supuesto, se reuiere ue el terceroact"e con conocimiento+ consentimiento del funcionario.

Lo ue se recibe es dinero o cualuier otra ddi$a, + lo ue se acepta es unapromesa.
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?di$a para unos, debe consistir en algo con significado econmico, ueme&ore el patrimonioo libere de una carga, en tanto ue para otros comprendecualuier beneficio, pro$ec'o o utilidad, con o sin $aloreconmico.

La ddi$a puede ser de cualuier naturale!a, siempre ue signifiue un

beneficio para el funcionario.Autor de co'ec'o debe ser un funcionario publico, entendido en los t#rminosdel art. 77 del .8.Se trata de un delitocon codelincuencia necesaria cuando resulta del co'ec'opasi$o

La e%igencia de la codelincuencia corresponde "nicamente al co'ec'o pasi$o,pues para el co'ec'o acti$o, basta con ue el autor ofre!ca para ue el 'ec'ose perfeccione, sin necesidad de ue 'a+a otra persona ue delinca. Lo dic'o

en nada obsta a ue cada uno de los autores necesariamente tenga a su $e!participes. ualuier forma de participacin es posible.

l co'ec'o es un delito doloso, + el dolo comprende la conciencia+ $oluntadde recibir la ddi$a como retribucin ilcita por un acto del cargo.

La pena es prisin de B meses a 2 aos o reclusin de 2 a B aos dein'abilitacin absoluta por 3 a 1- aos.o'ec'o pasi$o de los &ueces (art. 27)

Ser reprimido con prisin de cuatro a doce aos e in'abilitacin absoluta +

perpetua, el &ue! ue aceptare promesa o ddi$a para dictar o demorar uomitir dictar una resolucin o fallo, en asunto sometido a su competencia.

Lo especifico de esta figura esta dado por la condicin de autor + por lanaturale!adel 'ec'o ue es ob&eto del trato corrupto.Autor del co'ec'o agra$ado puede ser "nicamente un &ue! cualuiera sea sucompetencia.l &ue! acepta promesa o ddi$a para dictar o demorar u omitir dictar unaresolucin o fallo, en asunto sometido a su competencia.

Los t#rminos dictar u omitir se corresponden con el 'acer o de&ar de 'acer dela figura bsica.La le+en este art. se refiere e%presamente a la demora, ue es un modo dede&ar de 'acer temporariamente.?ebe tratarse de una resolucin o fallo. esolucin es procesalmente unae%presin gen#rica ue comprende cualuiera ue afecte a las partes, sea
http://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/filo/filo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/estacon/estacon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/filo/filo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/filo/filo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/estacon/estacon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/filo/filo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml


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definiti$a o interlocutoria, auto o decreto.La decisin puede ser &usto o in&usta, eso no esta au en cuestin. uando el'ec'o importa al mismo tiempoun pre$aricado, ambos delitosconcurrenformalmente.

o'ec'o acti$o (art. 20)

Ser reprimido con prisin de seis meses a seis aos, el ue directa oindirectamente, diere u ofreciere ddi$as a un funcionario p"blico, en procurade la conductareprimida por el artculo 2B. Si la ddi$a se 'iciere u ofrecierea un &ue!, la pena ser de reclusin o prisin de dos a seis aos. Si el culpablefuere funcionario p"blico, sufrir adems in'abilitacin especial de dos a seisaos en el primer caso + de tres a die! aos en el segundo.

o'ec'o acti$o es independiente de la del pasi$o, en el sentido de ue no se

trata de 2 accionesabsolutamente coincidentes ue son siempre constituti$asde un mismo 'ec'o en el ue inter$ienen 2 personas, cada una en su papel.

8ara el co'ec'ante la accin consiste en dar u ofrecer ddi$a a un funcionariopublico o a un &ue!. o puede decirse ue esta conductaguarda perfectoparalelismo con la del co'ec'o acti$o, pues el delito se consuma, cuando setrata de ofrecer, en el momento del ofrecimiento, sin necesidad de captacinpor parte del funcionario, en tanto ue este ultimo es lo ue perfecciona eldelito de los art. 2B + 27.

o 'a+ au codelincuencia necesaria como en el co'ec'o pasi$o.

Lo ue se persigue con el ofrecimiento o entrega de la ddi$a es ue elfuncionario cumpla la conducta reprimida por el art. 2B, es decir, ue 'aga ode&e de 'acer algo relati$o a sus funciones o ue 'aga $aler la influenciaderi$ada de su cargo para ue otro funcionario 'aga o de&e de 'acer algorelati$o a sus funciones. uando se trata de un &ue!, para ue dicte, demore uomita una resolucin o fallo en asunto sometido a su competencia. onrespecto a la naturale!a de estos actos, nos remitimos a lo dic'o al ocuparnos

del co'ec'o pasi$o.Autor de este delito puede ser cualuiera, inclusi$e un funcionario publico. Laddi$a puede ser dada u ofrecida directa o indirectamente. La figura delco'ec'o acti$o coordina la del pasi$o, + puede 'aber mas de 1 personainterpuesta. 9ambi#n el co'ec'o acti$o en si admite cualuier forma departicipacin conforma con los principiosgenerales.
http://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/recicla/recicla.shtml#papelhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/recicla/recicla.shtml#papelhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml


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l co'ec'o es un delito doloso, + la ddi$a 'a de 'aber sido dada u ofrecidapara ue el funcionario o el &ue! cumplan en un acto posterior las conductastpicas pre$istas, respecti$amente, en los art. 2B + 27

La aceptacin + el ofrecimiento de ddi$as en consideracin al oficio. (art. 24)

Ser reprimido con prisin de un mes a dos aos e in'abilitacin absoluta deuno a seis aos, el funcionario p"blico ue admitiere ddi$as, ue fueranentregadas en consideracin a su oficio, mientras permane!ca en el e&erciciodel cargo.

l ue presentare u ofreciere la ddi$a ser reprimido con prisin de un mes aun ao.La accin del primer prrafoconsiste en admitir ddi$as ue son presentadasal funcionario en ra!n de su oficio.

Admitir eui$ale a aceptar.l delito se consuma al admitir la ddi$a.o es imaginable la tentati$a.Su&eto acti$o del delito debe ser funcionario publico mientras permane!ca enel e&ercicio de su cargo. l 'ec'o es doloso.La accin pre$ista en el segundo prrafo del art. 24 consiste en presentar uofrecer una ddi$a a un funcionario publico en consideracin a su oficio.

8resentar uiere decir poner a disposicin

5frecer es proponer, darl delito se consuma con el acto de presentar u ofrecer la ddi$a, conprescindencia de ue sea aceptada o no. l 'ec'o se perfecciona enmomentos distintos cuando se trata de la accin de admitir + la de presentar uofrecer la ddi$a. n este aspecto los tipos guardan paralelismo con los delco'ec'o acti$o + pasi$o.

Su&eto pasi$o de este delito puede ser cualuiera, inclusi$e un funcionariopublico, si bien se pre$# para el caso in'abilitacin, + no parece ue el 'ec'ocaiga dentro de ninguno de los supuestos del art. 2- bis. l delito es doloso.

/. Mal(ersaci!n de caudales *&licos

5b&etos material. audales o efectos p"blicos + bieneseuiparados.>ienesp"blicos.l termino caudales es entendido por nuestra doctrina en un sentido uecomprende toda clase de bienes.
http://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtml


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Los caudales + efectos deben ser p"blicos, +a sean pertenecientes a laacin, las pcia. o los municipios.Seg"n el punto de $ista de la tesisdel riesgo, fondos p"blicos son los del fisconacional, pcial. o municipal, en cuanto no estn afectados a empresasde tipo

comercial, como ocurre con ciertas institucionesautaruas.uando el estadoemplea sus fondos en acti$idades de tipo financiero, asumelas responsabilidades propias de ellas, + seria absurdo ue dispusiera, almismo tiempo, de las $enta&as de la libre empresa+ las garantas de los actosde autoridad. La mal$ersacin supone un capa protectora ma+or para losbienes del fisco, ue no parece &usto mantener cuando se 'a dado a losfondos el destino sealado.

>ienes comprendidos por el art. 2B3

Guedan su&etos a las disposiciones anteriores los ue administraren ocustodiaren bienes pertenecientes a establecimientos de instruccin p"blica ode beneficencia, as como los administradores + depositarios de caudalesembargados, secuestrados o depositados por autoridadcompetente, aunuepertene!can a particulares.

Lo ue au se euipara son los bienes, en ra!n del inter#sde ue seanob&eto de ma+or proteccin por su pertenencia + destino o por la situacin enue se encuentran, + en relacin con ello, la funcinasignada a su autor.

La disposicin se refiere a los administrados + depositarios de caudalesembargados, secuestrados o depositados por autoridad competente. ualuierotro administradoro depositario ueda sometidos a las disposiciones del titulode los delitoscontra la propiedad. euisito indispensable para ue puedacometerse es ue tanto el acto del embargo, secuestroo deposito, como ladesignacin de administradoro depositario tanga plena $alide!. o se reuierecondicin particular alguna en el autor, ue puede ser el propio dueo.

l delito tendr como reuisito en los casos de los administradores o

depositarios el pre$io conocimientoconsentimiento del interesado.l autor + la relacin funcional con los bienes

Los tipos de mal$ersacin, limitan la condicin del posible su&eto pasi$o a losfuncionarios ue por la naturale!a de su cargo estn legalmente facultadospara administrara, percibir o custodiar bienes p"blicos.
http://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tesisgrado/tesisgrado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/inse/inse.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tesisgrado/tesisgrado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/inse/inse.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtml


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La relacin funcional aparece claramente indicada en el art. 2B1, al sealarseue los caudales o efectos deben 'aber sido confiados al funcionario porra!n de su cargo. Se trata de funcionario ue tiene competencia para ello, auien corresponde legalmente el mane&o, percepcin, administracino

custodia de bienes.?estino indebido de fondos p"blicos. (Art. 2B-)

Ser reprimido con in'abilitacin especial de un mes a tres aos, elfuncionario p"blico ue diere a los caudales o efectos ue administrare unaaplicacin diferente de auella a ue estu$ieren destinados. Si de elloresultare dao o entorpecimiento del ser$icioa ue estu$ieren destinados, seimpondr adems al culpable, multa del $einte al cincuenta por ciento de lacantidad distrada.

La accin consiste en dar una aplicacin diferente de auella a ue estndestinados los caudales o efectos ue administra el funcionario publico. Laaccin propiamente dic'a es la misma para el 1F + el 2F prrafo. n este seagrega un resultado* dao o entorpecimiento del ser$icioa ue estu$ierendestinados los fondos. Se trata de un cambiode destino ue los fondos tienenfi&ados, sin lucro ni fin de lucro para el autor o para un tercero.

l destino ue se da a los fondos debe ser publico.

n el supuesto del 1F prrafo el 'ec'o ueda consumado con el empleoo

in$ersinde los fondos. s un delito de peligro. La modalidad agra$ada del 2Fprrafo se perfecciona al causarse dao o entorpecimiento del ser$icio al uelos fondos estu$ieren destinados.

l dao a ue la le+se refiere no es preciso ue sea de apreciacineconmica* es suficiente pensar ue esta euiparado a #l el entorpecimientodel ser$icio.

8resupuesto de esta mal$ersacin es ue los fondos tengan asignado destino.l destino puede, pues, ser establecido por le+, decreto, ordenan!a oresolucin de autoridad competente.

o e%istiendo imputacin especifica, la preferencia ueda librada a laapreciacin del funcionario + falta el presupuestopara la mal$ersacin.
http://www.monografias.com/trabajos7/sepe/sepe.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sepe/sepe.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtml


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n lo ue se refiere al significado de los t#rminos caudales o efectos, lo mismoue la relacin funcional impuesta especficamente en el caso por la indicacinde ue debe tratarse de bienes ue el funcionario administre.

Autor de este delito debe ser un funcionario o empleado publico o alguna de

las personas euiparadas para el art. 2B3 a los fines de este delito + de los art.2B1 + 2B2. 8ara ue se trate de la figura ue nos ocupa, el autor debe tenercierta facultad dispositi$a sobre los fondos.

l 'ec'o es doloso. La forma culposa pre$ista en el art. 2B2 solo alcan!a alfuncionario ue por negligencia 'a+a dado ocasin a ue se cometa elpeculado del art. 2B1. l dolo debe abarcar el conocimientode ue los bienestienen asignada una imputacin concreta

l peculado. (Art. 2B1)

Ser reprimido con reclusin o prisin de dos a die! aos e in'abilitacinabsoluta perpetua, el funcionario p"blico ue sustra&ere caudales o efectoscu+a administracin, percepcino custodia le 'a+a sido confiada por ra!n desu cargo.

Ser reprimido con la misma pena el funcionario ue empleare en pro$ec'opropio o de un tercero, traba&os o ser$iciospagados por una administracinp"blica.

La accin consiste en sustraer caudales o efectos cu+a administracin,recepcin o custodia la 'a+a sido confiada al funcionario publico por ra!onesde su cargo.

Se trata de un delito instantneo de resultado material consistente en lacausacin de una lesin patrimonial, ue no es preciso ue sea definiti$a. ldelito ueda perfeccionado al causarse el per&uicio.

reemos ue la tentati$a es posible.

Al definir el peculado en el art. 2B1, la le+ se refiere a la sustraccin de

caudales o efectos cu+a administracin, percepcin o custodia la 'a+a sidoconfiada al autor por ra!n de su cargo.Administrar supone disponer +, en cierto caso tambi#n destinar los bienes ueson ob&eto material del peculado.8ercepcin es la facultad de recibir bienes para la administracinpublica.La custodia es el cuidado + $igilancia de las caudales o efectos.
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Autor de peculado puede ser un funcionario publico en la relacin funcionalue antes se sealo o ue administre o custodie bienes ue se encuentran enalguna de las situaciones pre$istas en el art. 2B3, aunue pertene!can aparticulares.

l delito del 1F prrafo del art. 2B1 es doloso. o se reuiere animo algunoespecifico/ es suficiente el conocimientode ue se act"a como funcionario +de ue los bienes de ue se trata, ue pertenecen a la administracin publica,le 'an sido confiados a alguno de los ttulos ue la norma indica, + la $oluntadde sustraer. >asta el dolo condicionado. l error sobre alguno de los puntos deconocimiento sealados cambia el titulo delicti$o.

Apro$ec'amiento por funcionarios de traba&os o ser$iciosp"blicos.

l segundo prrafo del art. 2B1 determina la misma pena del 1F prrafo para el

funcionario ue empleare en pro$ec'o propio o de un tercero, traba&os oser$icios pagados por una administracin p"blica.

La accin consiste en emplear en pro$ec'o propio traba&os o ser$iciospagados por una administracin publica.mplear uiere decir ocupar o negar. H lo ue se emplea son traba&os oser$icios.9raba&o 'ace referencia a mano de obra.Ser$icios se corresponde con la acti$idad ue se cumple, manualo

intelectualmente, siempre ue no este determinada por la sola construccindealgo. Los ser$icios pueden ofrecer m"ltiples matices, ue $an desde eldomestico 'asta el de los profesionales + t#cnicos, + dentro de esesacti$idades pueden ser encomendados traba&os.

l 'ec'o se consuma con el apro$ec'amiento, sin necesidades de ue seprodu!can otro per&uicio ue la distraccin de esos traba&os o ser$icios.

La e%igencia de ue los ser$icios o traba&os sean pagados por unaadministracin publica, es lo ue da el mati! caracterstico de este delito.

o es indispensable ue las personas ue se emplean sean funcionarios oempleados p"blicos/ lo tpico es uien los paga.

Autor de este delito debe ser un funcionario publico. Los ser$icios o traba&ospueden ser empleados en pro$ec'o propio o de tercero. 8ero el ue losemplea es siempre el funcionario. H esta es la accin. l tercero debe sera&eno a la administracin publica.
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o es necesario ue el autor sea uien debe pagar, ni ue las personas cu+ostraba&os o ser$icios se emplean estn en relacin de dependencia &erruicacon #l.

La participacin es posible + se rige por los principiosgenerales, con las

modalidades ue caracteri!an a los delitos de los funcionarios p"blicos.

La culpabilidad. s un 'ec'o doloso. l dolo debe abarcar el conocimiento deue los ser$icios o traba&os son pagados por una administracin publica + uelos mismos los utili!a el funcionario en su beneficio o en el de un tercero ueno tiene derec'o a ellos. Al tiempo ue esos conocimientos lle$an implcita laconcienciade ue se obtiene o persigue un pro$ec'o, el error sobre cualuierade los aspectos sealados e%clu+e el dolo. o es indispensable ue elpro$ec'o constitu+a una $enta&a de carcterpatrimonial.

La figura culposa. (Art. 2B2)

Ser reprimido con multa del $einte al sesenta por ciento del $alorsustrado, elfuncionario p"blico ue, por imprudencia o negligencia o por inobser$ancia delos reglamentos o deberes de su cargo, diere ocasin a ue se efectuare porotra persona la sustraccin de caudales o efectos de ue se trata en el artculoanterior.

Autor culposo de peculado es el funcionario negligente, condicin ue noalcan!a al 3F, pues este act"a dolosamente + no siendo un funcionario o no

estando en relacin funcional con los bienes, cometer un delito contra lapropiedad, ue ser uno u otro seg"n las circunstancias. l autor debe estaren reaccin funcional con los bienes ue son ob&eto de la sustraccin, en lamisma medida ue para el peculado.

La conducta del 3F es dolosa.* lo ue se pre$# es la sustraccin de caudales oefectos de ue trata el art. 2B1. La conni$encia con el autor, elimina laposibilidad de culpa, de modo ue este pasa a ser autor de peculado doloso, +el tercero cmplice primario, de acuerdo con los principios generales.

La pena re$istaes "nicamente de multa, la ue no tiene limite, pues se fi&aentre el 2- + el B-I del $alor sustrado.

?emora en el pago + negati$a a entregar bienes. (art. 2B)
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Ser reprimido con in'abilitacin especial por uno a seis meses, el funcionariop"blico ue, teniendo fondos e%peditos, demorare in&ustificadamente un pagoordinario o decretado por autoridad competente.

n la misma pena incurrir el funcionario p"blico ue, reuerido por la

autoridad competente, re'usare entregar una cantidad o efecto depositado opuesto ba&o su custodia o administracin.

l delito del primer prrafo es denominado por la doctrina demora in&ustificadade pago.

La accin consiste en demorar un pago ordinario o decretado por autoridadcompetente. Se trata de una demora, lo cual no puede ir mas all de unadesobediencia. Si la demora respondiera al cambiode destino publico de losfondos o a sus sustracciones por el funcionario ue los administra, custodia o

percibe por ra!n de su cargo, sern aplicables las pre$isiones de lamal$ersacin o el peculado, de los cuales la demora en el pago solo ser unaconsecuencia.

l 'ec'o se consuma con la demora. o se necesita mas, pues es ese el$erbo ue define la accin. l tipo se configura con una omisin. lreuerimiento del 2Fprrafo, no tiene aplicacin a la figura del 1F.

La demora debe ser &ustificada, luego de sealar ue el autor debe tenerfondos e%peditos, lo ue constitu+e un presupuestodel delito. La demora

puede ser &ustificada por moti$os distintos a la falta de fondos.

Eondos e%peditos son fondos suficientes disponibles + destinados a los pagosue el autor demoraaturalmente, si e%iste &ustificacin, no puede pensarse en un 'ec'o ilcito.5b&eto de la demora son los pagos ordinarios o los decretados por autoridadcompetente. Son ordinarios o los decretados por autoridad competente.Son ordinarios los ue la administracin publica 'ace 'abitual +peridicamente, ue no son moti$o de una decisin especial e cada caso,

como por e&emplo, los sueldos.8agos decretados son los ue dispone una resolucin especial, como puedeser la cancelacin de una facturade un pro$eedor del estadoo la orden depago dispuesta en &uicio.

La demora puede consistir tanto en no dar la orden de pagar, como en noefectuar el pago ordenado.
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Autor es el funcionario publico ue tiene a su cargo efectuar los pagos. n elcaso de ue el pago reuiera la inter$encin de mas de un funcionario, podrser autor todos los ue son causantes de la demora. Si solo es atribuible a unoo algunos, para los dems el 'ec'o es atpico.

La pre$isin de la segunda figura del art. 2B consiste en re'usarse a entregaruna cantidad o efecto depositado o puesto ba&o la custodia o administracindel autor.

Autor es el funcionario publico ue 'a sido puesto en la tenencia o disposicinmaterial de los bienes a alguno de los ttulos ue indica la le+* deposito,custodia o administracin.

La accin consiste en re'usar la entrega. l tipo se limita a esa conducta + eldelito se consuma con la negati$a. o se reuiere pro$ec'o del autor, ni dao

para la administracin distinta de la perturbacin del ser$icio ue el 'ec'opuede causar. s una autentica desobediencia.

s presupuesto de accin tpica de re'usar entregar, ue el funcionario 'a+asido reuerido por la autoridad competente. ste reuisito es siemprenecesario en la forma ue administrati$amente corresponde. 8or lo dems,aunue la aclaracin pueda resultar sobrada, debe partir de autoridadcompetente, seg"n la indica la disposicin.

Sub&eti$amente el 'ec'o es doloso, + el dolo comprende el conocimiento de la

obligacin de entregar + de la e%istencia del reuerimiento $alido. o seseala ning"n anima especial* en cambio debe e%cluirse el de apropiacin.

0. Neociaciones inco-ati&les con el eercicio de )unciones Pu&licas.

l bien &urdico tutelado es la adm. publica, + especialmente la lealtad de losfuncionarios + empleados del estado, e%puesta a tra$#s de su prescindencia eimparcialidad.

La pre$isin legal. (art. 2B)

Ser reprimido con reclusin o prisin de dos a seis aos e in'abilitacinabsoluta de tres a die! aos, el funcionario p"blico ue, directamente, porpersona interpuesta o por acto simulado, se interesare en cualuier contratouoperacin en ue inter$enga por ra!n de su cargo.

sta disposicin ser aplicable contadores particulares respecto a los peritos +de los bienes en cu+a tasacin, particin o ad&udicacin 'ubieren inter$enido +
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a los tutores, curadores, albaceas + sndicos respecto de los pertenecientes apupilos, curados, testamentarias o concursos.

Autor de este delito debe ser un funcionario o empleado publico en lost#rminos del art. 77. 8uede pertenecer a la adm. ac. 8cial. o municipal + a

cualuiera de los 3 poderes.

La acti$idad puede ser cumplida por persona interpuesta/ esto ser lo masfrecuente. 8ero autor es el funcionario. La le+ dice* el funcionario p"blico ue,directamente, por persona interpuesta o por acto simulado. Aunuedoctrinariamente se 'a puesto en cuestin la punibilidad del intermediariocreemos ue en el dc'o. Argentino es punible de acuerdo con los ppios.grales. de la participacin, si obra con dolo naturalmente. 8or lo com"n, 'abrprestado una cooperacin sin la cual el 'ec'o no 'abra podido cometerse. n

cuanto al acto simulado, es auel ue contiene una direccindeliberadamentediscordante de la $oluntad real, a fin de producir la simple apariencia de unnegocio &urdico o de ocultar mediante el negocio aparente auelefecti$amente uerido.

l segundo prrafo del art. 2B, se e%tiende los efectos de la disposicin a losperitos + contadores respecto de los bienes en cu+a tasacin, particin oad&udicacin inter$enido + a los tutores, curadores, albaceas + sndicosrespecto de los pertenecientes a pupilos, curados, testamentarias o concursos.

La pre$isin resulta as aplicable a los peritos + contadores solo respecto delos bienes cu+a tasacin o ad&udicacin les 'ubiera sido encomendadaparticularmente.

La inter$encin interesada del contador + del perito 'a de ser posterior a latasacin, participacin o ad&udicacin, +a ue el $erbo inter$enir esta utili!adoen pret#rito.

on respecto a los tutores, curadores, albaceas + sndicos, 'an de serlo en lost#rminos de la le+ ci$il o comercial.

o parece dudoso ue tambi#n en los supuestos de este segundo prrafo uecomentamos, el 'ec'o puede cometerse por persona interpuesta, en cu+ocaso la actuacin delegada del perito o contador puede ser simultanea a laparticipacin, tasacin o ad&udicacin.

La accin consiste en interesarse en un contratou operacin n ue el autorinter$enga por ra!n de su cargo. l $erbo interesarse con el ue se define la
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conducta tpica, tiene generalmente mas de 1 sentido* se interesa en uncontrato u operacin uien pide ue se resuel$a con rapide!.

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