DELITOS ELECTORALES

1

DOCTORADO EN DERECHO

CONSTITUCIONAL-ELECTORAL

MODALIDAD A DISTANCIA EN LÍNEA

CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS

AVANZADOS DE VERACRUZ

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CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y

ESTUDIOS AVANZADOS DE VERACRUZ

PLANTEL

CENTRO VERACRUZANO DE

INVESTIGACIÓN Y POSGRADO

DELITOS ELECTORALES.

ALUMNO: ÁNGEL VIRGILIO FERREIRA CENTENO.

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Índice.

Introducción. 5

Desarrollo del tema. 7

4.- DELITOS ELECTORALES.

4.1.- Delitos electorales en el Estado. 7

4.1.1.- Definición. 7

4.1.2.- Tipificación. 7

4.2.- Infractores del delito electoral. 8

4.2.1.- Cualquier persona. 8

4.2.2.- Ministro de culto. 9

4.2.3.- Funcionarios electorales. 9

4.2.4.- Personas físicas o morales. 11

4.2.5.- Servidores públicos. 11

4.2.6.- Funcionarios partidistas o candidatos. 12

4.2.7.- Autoridad investigadora. 12

4.3.- Delitos Electorales Federales. 13

4.3.1.- Definición. 13

4.3.2.- Clasificación y tipificación. 13

4.3.2.1.- Delito electoral previsto y sancionado en el artículo 403, fracción I, del

Código Penal Federal. 13

4.3.2.2.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción II, del Código

Penal Federal. 15

4.3.2.3.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción III, del Código

Penal Federal. 15

4.3.2.4.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción IV, del Código

Penal Federal. 16

4.3.2.5.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción V, del Código

Penal Federal. 16

4

4.3.2.6.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción VI, del Código

Penal Federal. 17

4.3.2.7.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción VII, del Código

Penal Federal. 18

4.3.2.8.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción VIII, del Código

Penal Federal. 18

4.3.2.9.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción IX, del Código

Penal Federal. 19

4.3.2.10.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción X, del Código

Penal Federal. 19

4.3.2.11.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción XI, del Código

Penal Federal. 20

4.3.2.12.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción XII, del


4.3.2.13.- Delito previsto y sancionado en el artículo 403, fracción XIII, del


4.4.- Autoridades en materia de delitos electorales federales. 21

Conclusiones. 23

Notas. 25

Bibliografía. 27.

5

Introducción.

Los delitos electorales forma un capítulo del Código Penal Federal, se entiende

la acepción delito como aquella conducta que es típica, antijurídica y culpable, que, a

diferencia de l infracción tiene en la mayoría de los casos una sanción privativa de la

libertad y en los casos en que no está estatuida ésta, se observa que pertenece a algún

ordenamiento de carácter penal como lo es el ya referido Código Penal Federal, aparte

que para que un delito sea considerado como tal, será la autoridad jurisdiccional federal

la que decidirá ese carácter, quedando tal hecho contemplado en el Código Federal de

Procedimientos Penales, así como en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la

Federación. Por tal, no pueden considerarse como delitos electorales las infracciones

contenidas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Por otro lado, el presente trabajo versa sobre un tema poco tocado que lo es el

estudio de los delitos electorales, desmembrando a los mismos desde el punto de vista

de los conceptos de sujeto activo, sujeto pasivo, bien jurídicamente tutelado, y

elementos del cuerpo del delito.

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Desarrollo.

4.- DELITOS ELECTORALES.

4.1.- Delitos electorales en el Estado.

4.1.1.- Definición.

Toda conducta que pueda afectar la conducta o bienes o controles de otro ente

sea este físico o moral o el Estado, deberá ser regulado, esta regulación parte de la

costumbre (1), la cual a su vez determina que situaciones deben de ser reguladas y si

no se cumplen será sancionado aquel que no obedezca dicho mandato, en el caso del

derecho penal la pena es aquella privativa de la libertad, en contra del delincuente.

Así, previamente a que al derecho penal se le llamara de esa manera, era

conocido como derecho criminal, derecho de defensa social, derecho represivo,

principios de criminología y derecho protector de los criminales.

En el mismo tenor, el derecho penal tiene dos aspectos, el aspecto objetivo y el

aspecto subjetivo, el primero es el conjunto de normas jurídicas, el segundo refiere al

derecho a castigar o la facultad del Estado para crear y aplicar en los casos concretos

las normas penales (2).

Así bien, se puede decir que el delito es aquella acción típica, antijurídica y

culpable que sancionan las leyes penales (3), situación que es aplicada en relación al

derecho electoral, para concluir que los delitos electorales son aquellas conductas

típicas antijurídicas y culpables que sanciona la ley penal en lo que atañe al proceso

electoral en todas sus aristas, incluida la jornada electoral, antes y después de ésta.

4.1.2.- Tipificación.

Se define a la tipicidad como la exigida correspondencia entre el hecho y la ley

(4), también se puede decir que la tipicidad es la adecuación de la conducta a la

descripción legal, otra idea es la relativa al tipo penal, el cual es la abstracción concreta

que ha realizado el poder legislativo para la definición del hecho que en la ley es

catalogado como delito (5) (6).

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4.2.- Infractores del delito electoral.

Aunque en el presente apartado se maneja el rubro de infractores, según la

teoría general del delito no hay infractores, pues ellos sólo comenten faltas que no se

sancionan con pena privativa de la libertad, en cambio, cuando se aplica dicha pena

privativa de la libertad, se está refiriendo a delincuentes, vocablo que se relaciona con

delito; empero, en el Código Penal Federal si existen los infractores ya que en el Título

Vigesimocuarto del mismo, relativo a los Delitos Electorales y en Materia de Registro

Nacional de Ciudadanos, se contemplan acciones que no tiene pena privativa de la

libertad.

Se insiste, es diferente el delito electoral a la infracción electoral, así que si el

presente trabajo se refiere a los delitos electorales, no es dable el análisis de las

infracciones electorales, úes se estaría tergiversando la naturaleza del derecho penal,

al quererlo equiparar con sanciones administrativas contempladas en los artículo 340 al

355 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

En la misma tesitura, cabe hacer notar que en la doctrina de la teoría del delito

se encuentra contemplada la figura del sujeto activo del delito, el cual es aquella

persona que realiza la conducta u omisión dañina y peligrosa, sancionada por la ley y

punible (7).

4.2.1.- Cualquier persona.

Es el Código Penal Federal, el que da la pauta para conocer quienes son los

responsables de los delitos, pues en su artículo 13, dice lo siguiente:

“ARTÍCULO 13.- Son autores o partícipes del delito:

I.- Los que acuerden o preparen su realización;

II.- Los que los realicen por sí;

III.- Los que lo realicen conjuntamente;

IV.- Los que lo lleven a cabo sirviéndose de otro;

V.- Los que determinen dolosamente a otro a cometerlo;

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VI.- Los que dolosamente presten ayuda o auxilien a otro para su comisión;

VII.- Los que con posterioridad a su ejecución auxilien al delincuente, en

cumplimiento de una promesa anterior al delito y

VIII.- Los que sin acuerdo previo, intervengan con otros en su comisión, cuando

no se pueda precisar el resultado que cada quien produjo.

Los autores o partícipes a que se refiere el presente artículo responderán cada

uno en la medida de su propia culpabilidad.

Para los sujetos a que se refieren las fracciones VI, VII y VIII, se aplicará la

punibilidad dispuesta por el artículo 64 bis de este Código.”

De la anterior transcripción, se puede apreciar la forma de participación de un

individuos o varios en la perpetración del delito, en el ilícito electoral es posible

encontrar la conducta de un sujeto de forma autónoma, como cuando obtiene una

credencial de elector con documentos falsos y con ello altera el padrón electoral o entre

varios cuando se pone de acuerdo en alterar los resultados de una casilla o en el

distrito electoral para beneficia a determinado partido político, coalición o candidato.

4.2.2.- Ministro de culto.

En este aspecto se encuentra el artículo 404 del Código Penal Federal, que es

específico para este tipo de personas, en el dispositivo en comento se aprecia lo

siguiente:

“Artículo 404.- Se impondrán hasta 500 días multa a los ministros de cultos

religiosos que, en el desarrollo de actos públicos propios de su ministerio, induzcan

expresamente al electorado a votar en favor o en contra de un candidato o partido

político, o a la abstención del ejercicio del derecho al voto.”

4.2.3.- Funcionarios electorales.

Para esta situación, también el Código Penal Federal contempla un artículo en

específico, siendo del tenor siguiente:

“Artículo 405.- Se impondrá de cincuenta a doscientos días multa y prisión de

dos a seis años, al funcionario electoral que:

9

I.- Altere en cualquier forma, sustituya, destruya o haga un uso indebido de

documentos relativos al Registro Federal de Electores;

II. Se abstenga de cumplir, sin causa justificada, con las obligaciones propias de

su cargo, en perjuicio del proceso electoral;

III.- Obstruya el desarrollo normal de la votación sin mediar causa justificada;

IV. Altere los resultados electorales, sustraiga o destruya boletas, documentos o

materiales electorales;

V. No entregue o impida la entrega oportuna de documentos o materiales

electorales, sin mediar causa justificada;

VI. En ejercicio de sus funciones ejerza presión sobre los electores y los induzca

objetivamente a votar por un candidato o partido determinado, en el interior de la casilla

o en el lugar donde los propios electores se encuentren formados;

VII.- Al que instale, abra o cierre dolosamente una casilla fuera de los tiempos y

formas previstos por la ley de la materia, la instale en lugar distinto al legalmente

señalado, o impida su instalación;

VIII. Sin causa prevista por la ley expulse u ordene el retiro de la casilla electoral

de representantes de un partido político o coarte los derechos que la ley les concede;

IX.- (Se deroga).

X. Permita o tolere que un ciudadano emita su voto a sabiendas de que no

cumple con los requisitos de ley o que se introduzcan en las urnas ilícitamente una o

más boletas electorales; o

XI. Propale, de manera pública y dolosa, noticias falsas en torno al desarrollo de

la jornada electoral o respecto de sus resultados.”

Teniéndose en cuenta que, por funcionario electoral se deberá considerar la

descripción de éstos, señalada en el artículo 212 del Código Penal Federal que dice lo

siguiente:

“Artículo 212.- Para los efectos de este Título y el subsecuente es servidor

público toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier

naturaleza en la Administración Pública Federal centralizada o en la del Distrito

Federal, organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria,

organizaciones y sociedades asimiladas a éstas, fideicomisos públicos, en el Congreso

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de la Unión, o en los poderes Judicial Federal y Judicial del Distrito Federal, o que

manejen recursos económicos federales. Las disposiciones contenidas en el presente

Título, son aplicables a los Gobernadores de los Estados, a los Diputados a las

Legislaturas Locales y a los Magistrados de los Tribunales de Justicia Locales…”

4.2.4.- Personas físicas o morales.

En este punto, se puede ayudar la disertación diciendo que empata

perfectamente con los individuos descritos en el artículo 13 del Código Penal Federal, y

en lo que atañe a las personas morales se aplicará el artículo 11 de dicho

ordenamiento, el cual reza:

“Artículo 11.- Cuando algún miembro o representante de una persona jurídica,

o de una sociedad, corporación o empresa de cualquiera clase, con excepción de las

instituciones del Estado, cometa un delito con los medios que para tal objeto las

mismas entidades le proporcionen, de modo que resulte cometido a nombre o bajo el

amparo de la representación social o en beneficio de ella, el juez podrá, en los casos

exclusivamente especificados por la ley, decretar en la sentencia la suspensión de la

agrupación o su disolución, cuando lo estime necesario para la seguridad pública.”

Ya que debe de recordarse que conforme a la doctrina el derecho penal, en

términos generales, dada la excepción ya descrita, se aplica a personas, no a

instituciones, ello conforme a que el delito es una conducta humana y las instituciones

no realizan conductas, sino es a través de sus hombres y mujeres.

4.2.5.- Servidores públicos.

Aquí, también existe un dispositivo en especial para el tratamiento de los

servidores públicos y tal hecho se encuentra tipificado en el artículo 407 del Código

Penal Federal, con el epígrafe siguiente:

“Artículo 407.- Se impondrán de doscientos a cuatrocientos días multa y prisión

de uno a nueve años, al servidor público que:

I. Obligue a sus subordinados, de manera expresa y haciendo uso de su

autoridad o jerarquía, a emitir sus votos en favor de un partido político o candidato;

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II. Condicione la prestación de un servicio público, el cumplimiento de programas

o la realización de obras públicas, en el ámbito de su competencia, a la emisión del

sufragio en favor de un partido político o candidato;

III. Destine, de manera ilegal, fondos, bienes o servicios que tenga a su

disposición en virtud de su cargo tales como vehículos, inmuebles y equipos, al apoyo

de un partido político o de un candidato, sin perjuicio de las penas que pueda

corresponder por el delito de peculado; o

IV. Proporcione apoyo o preste algún servicio a los partidos políticos o a sus

candidatos, a través de sus subordinados, usando del tiempo correspondiente a sus

labores, de manera ilegal.”

4.2.6.- Funcionarios partidistas o candidatos.

Salvo la excepción que se marca en el artículo 269, del Código Federal de

Instituciones y Procedimientos Electorales, que dice que ninguna autoridad podrá

detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los representantes de

los partidos durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante delito, y de lo

cual se remite a la flagrancia de la perpetración de un antisocial sea este electoral o no,

tanto los funcionarios partidistas o candidatos se ubican en la situación de cualquier

persona que realiza una acción delictual y con ese criterio será que se finque en su

contra responsabilidad penal.

4.2.7.- Autoridad investigadora.

En nuestro sistema legal, la autoridad investigadora federal es la institución

denominada Ministerio Público de la Federación, representado por el Procurador

General de la República y los agentes a su mando, por ende, en el apartado respectivo

a los delitos electorales no se contempla un tipo penal en específico para dichos

funcionarios; sin embargo, en diversos dispositivos se contemplan los delitos de

ejercicio indebido de servicio público y abuso de autoridad, siendo tales normas los

artículos 214 y 215 del Código Penal Federal.

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4.3.- Delitos Electorales Federales.

4.3.1.- Definición.

Se entiende por delito electoral o ilícito electoral aquel acto contrario a la norma

electoral y que conlleva una sanción (8). Sanción que puede ser la privación de la

libertad multa, o ambas, además de la suspensión de los derechos políticos del sujeto

activo del delito.

4.3.2.- Clasificación y tipificación.

Existen diversas clasificaciones y tipos penales, aunque hoy día lo correcto es

decir elementos del cuerpo del delito electoral y no tipo penal electoral.

Así, la clasificación más simple es aquella visible en la enumeración que hace de

los delitos electorales el Código Penal Electoral; por tal, se describirán a continuación.

4.3.2.1.- El primer delito electoral es aquel previsto y sancionado en el artículo

403 del Código Penal Federal, que dice lo siguiente:

“Artículo 403.- Se impondrán de diez a cien días multa y prisión de seis meses

a tres años, a quien:

I. Vote a sabiendas de que no cumple con los requisitos de la ley;

II. Vote más de una vez en una misma elección;

III. Haga proselitismo o presione objetivamente a los electores el día de la

jornada electoral en el interior de las casillas o en el lugar en que se encuentren

formados los votantes, con el fin de orientar el sentido de su voto;

IV. Obstaculice o interfiera dolosamente el desarrollo normal de las votaciones,

el escrutinio y cómputo, el traslado y entrega de los paquetes y documentación

electoral, o el adecuado ejercicio de las tareas de los funcionarios electorales;

V. Recoja en cualquier tiempo, sin causa prevista por la ley, credenciales para

votar de los ciudadanos;

VI. Solicite votos por paga, dádiva, promesa de dinero u otra recompensa

durante las campañas electorales o la jornada electoral;

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VII. El día de la jornada electoral viole, de cualquier manera, el derecho del

ciudadano a emitir su voto en secreto;

VIII. Vote o pretenda votar con una credencial para votar de la que no sea titular;

IX. El día de la jornada electoral lleve a cabo el transporte de votantes,

coartando o pretendiendo coartar su libertad para la emisión del voto;

X. Introduzca en o sustraiga de las urnas ilícitamente una o más boletas

electorales, o se apodere, destruya o altere boletas, documentos o materiales

electorales, o impida de cualquier forma su traslado o entrega a los órganos

competentes;

XI. Obtenga o solicite declaración firmada del elector acerca de su intención o el

sentido de su voto, o bien que, mediante amenaza o promesa de paga o dádiva,

comprometa su voto en favor de un determinado partido político o candidato;

XII. Impida en forma violenta la instalación de una casilla, o asuma dolosamente

cualquier conducta que tenga como finalidad impedir la instalación normal de la casilla;

o

XIII. Durante los ocho días previos a la elección y hasta la hora oficial del cierre

de las casillas que se encuentren en las zonas de husos horarios más occidentales del

territorio nacional, publique o difunda por cualquier medio los resultados de encuestas o

sondeos de opinión que den a conocer las preferencias de los ciudadanos.”

Así bien, en la fracción I, del artículo 403 del Código Penal Federal se describen

los elementos que integran el delito previsto y sancionado en dicha fracción y numeral,

que son los siguientes:

a).- Sujeto activo: Cualquier persona

b).- Sujeto pasivo: La sociedad.

c).- Elementos del cuerpo del delito:

1.- Un sujeto sin cualidad específica.

2.- que a sabiendas vote.

3.- Sin que tenga derecho para ello.

Es un delito de resultado, pues se tiene éste, contrario a los delitos de peligro, en

los que no es necesaria una resolución para que se cometa el injusto electoral.

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El bien jurídicamente tutelado es el control que debe de tener la autoridad

electoral competente, en lo relativo a los ciudadanos capaces de votar en términos de

ley.

Aquí se deberán colmar los elementos del tipo penal o lo actual, del cuerpo del

delito, para poder ejercer acción penal en contra del inculpado, cabe acotar que hoy día

ya dejó de utilizarse la palabra reo, en términos de la reforma penal que creó los juicios

orales en México. (9) (10).

4.3.2.2.- Delito previsto y sancionado en la fracción II, del artículo 403 del Código

Penal Federal, relativo a que una persona vote más de una vez en una misma elección,

en este supuesto los elementos del delito son los siguientes:





2.- Que vote más de una vez en una misma elección.

También es un delito de resultado.


electoral competente, en lo relativo a que un ciudadano sólo puede votar una vez.

4.3.2.3.- Delito previsto y sancionado en la fracción III, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que estatuye cuando alguien haga proselitismo o presione

objetivamente a los electores el día de la jornada electoral en el interior de las casillas o

en el lugar en que se encuentren formados los votantes, con el fin de orientar el sentido

de su voto.

Aquí, los elementos del delito son los siguientes:





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2.- Que realice proselitismo o presione objetivamente a los electores el día de la

jornada electoral en el interior de las casillas o en el lugar en que se encuentren

formados los votantes, con el fin de orientar el sentido de su voto.



electoral competente, en lo relativo al orden que debe de campear en la jornada

electoral.

4.3.2.4.- Delito previsto y sancionado en la fracción IV, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que describe a la conducta penal como aquella en el que el

sujeto activo del injusto obstaculice o interfiera dolosamente el desarrollo normal de las

votaciones, el escrutinio y cómputo, el traslado y entrega de los paquetes y

documentación electoral, o el adecuado ejercicio de las tareas de los funcionarios

electorales.

En este supuesto, los elementos del delito son los siguientes:





2.- Que obstaculice o interfiera dolosamente el desarrollo normal de las

votaciones, el escrutinio y cómputo, el traslado y entrega de los paquetes y

documentación electoral, o el adecuado ejercicio de las tareas de los funcionarios

electorales.



electoral competente, en lo relativo a que los ciudadanos no podrán realizar acciones

que obstaculicen o interfieran los diversos pasos de la jornada electoral.

4.3.2.5.- Delito previsto y sancionado en la fracción V, del artículo 403 del


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sujeto activo del antisocial recoja en cualquier tiempo, sin causa prevista por la ley,

credenciales para votar de los ciudadanos.






2.- Que recoja en cualquier tiempo, sin causa prevista por la ley, credenciales

para votar de los ciudadanos.



electoral competente, en lo que atañe que sólo ella puede recoger credenciales para

votar de los ciudadanos.

4.3.2.6.- Delito previsto y sancionado en la fracción VI, del artículo 403 del


sujeto activo del antisocial solicite votos por paga, dádiva, promesa de dinero u otra

recompensa durante las campañas electorales o la jornada electoral.






2.- Que solicite votos por paga, dádiva, promesa de dinero u otra recompensa

durante las campañas electorales o la jornada electoral.



electoral competente, en lo que atañe a la prohibición de que alguien solicite votos por

paga, dádiva, promesa de dinero u otra recompensa durante las campañas electorales

o la jornada electoral.

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4.3.2.7.- Delito previsto y sancionado en la fracción VII, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que describe que se aplicará la pena descrita a aquel que el día

de la jornada electoral viole, de cualquier manera, el derecho del ciudadano a emitir su

voto en secreto.






2.- Que el día de la jornada electoral viole, de cualquier manera, el derecho del

ciudadano a emitir su voto en secreto.

Es un delito de resultado.

El bien jurídicamente tutelado es la protección que debe de tener todo ciudadano

en su secrecía para sufragar.

4.3.2.8.- Delito previsto y sancionado en la fracción VIII, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que señala que el sujeto activo del delito vote o pretenda votar

con una credencial para votar de la que no sea titular.






2.- Que el día de la jornada electoral vote o pretenda votar con una credencial

para votar de la que no sea titular.

Es un delito de resultado, aunque la acción se materializa desde la tentativa,

pues el vocablo “pretenda”, así lo estatuye.

El bien jurídicamente tutelado es la seguridad de que los ciudadanos registrados

en el registro federal electoral, serán los que podrán sufragar y será muy difícil la

suplantación de los mismos.

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4.3.2.9.- Delito previsto y sancionado en la fracción IX, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que señala que el sujeto activo del delito el día de la jornada

electoral lleve a cabo el transporte de votantes, coartando o pretendiendo coartar su

libertad para la emisión del voto.






2.- Que el día de la jornada electoral lleve a cabo el transporte de votantes,

coartando o pretendiendo coartar su libertad para la emisión del voto.


El bien jurídicamente tutelado es la libertad de los ciudadanos, respecto de la

acción de votar.

4.3.2.10.- Delito previsto y sancionado en la fracción X, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que señala que el sujeto activo del delito introduzca en o

sustraiga de las urnas ilícitamente una o más boletas electorales, o se apodere,

destruya o altere boletas, documentos o materiales electorales, o impida de cualquier

forma su traslado o entrega a los órganos competentes.






2.- Que el día de la jornada electoral introduzca en o sustraiga de las urnas

ilícitamente una o más boletas electorales, o se apodere, destruya o altere boletas,

documentos o materiales electorales, o impida de cualquier forma su traslado o entrega

a los órganos competentes.

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El bien jurídicamente tutelado es la integridad y preservación de las boletas

contenidas en las urnas, así como la integridad física de las boletas, documentos o

materiales electorales, y la seguridad del traslado de éstos hacia los órganos

competentes.

4.3.2.11.- Delito previsto y sancionado en la fracción XI, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que señala que el sujeto activo del delito obtenga o solicite

declaración firmada del elector acerca de su intención o el sentido de su voto, o bien

que, mediante amenaza o promesa de paga o dádiva, comprometa su voto en favor de

un determinado partido político o candidato.






2.- Que el día de la jornada electoral obtenga o solicite declaración firmada del

elector acerca de su intención o el sentido de su voto, o bien que, mediante amenaza o

promesa de paga o dádiva, comprometa su voto en favor de un determinado partido

político o candidato.


El bien jurídicamente tutelado es la libertad protegida por las leyes, de la

intención del voto.

4.3.2.12.- Delito previsto y sancionado en la fracción XII, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que señala que el sujeto activo del delito impida en forma

violenta la instalación de una casilla, o asuma dolosamente cualquier conducta que

tenga como finalidad impedir la instalación normal de la casilla.




20



2.- Que el día de la jornada electoral impida en forma violenta la instalación de

una casilla, o asuma dolosamente cualquier conducta que tenga como finalidad impedir

la instalación normal de la casilla.


El bien jurídicamente tutelado es la prerrogativa que tienen por ley los

funcionarios de casilla de instalar la casilla electoral, el día de la jornada electoral.

4.3.2.13.- Delito previsto y sancionado en la fracción XIII, del artículo 403 del

Código Penal Federal, que señala que el sujeto activo del delito durante los ocho días

previos a la elección y hasta la hora oficial del cierre de las casillas que se encuentren

en las zonas de husos horarios más occidentales del territorio nacional, publique o

difunda por cualquier medio los resultados de encuestas o sondeos de opinión que den

a conocer las preferencias de los ciudadanos.






2.- Que durante los ocho días previos a la elección y hasta la hora oficial del

cierre de las casillas que se encuentren en las zonas de husos horarios más

occidentales del territorio nacional, publique o difunda por cualquier medio los

resultados de encuestas o sondeos de opinión que den a conocer las preferencias de

los ciudadanos.


El bien jurídicamente tutelado es la seguridad de que sólo la autoridad electoral

competente podrá dar los resultados de las elecciones.

21

4.4.- Autoridades en materia de delitos electorales federales.

Las únicas autoridades en materia de delitos electorales federales, son el agente

del Ministerio Público de la Federación, los Jueces de Distrito y los Magistrados

Unitarios de Circuito, en términos de los artículos 2, 3 y 4 del Código Federal de

Procedimientos Penales, los cuales hablan sobre las facultades del Ministerio Público y

la potestad de los tribunales federales de decidir sobre los delitos del fuero federal, ello

conforme a al artículo 51 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el

cual da la pauta para que sean los juzgados federales los que conozcan de

determinada conducta que la ley cataloga como delito.

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Conclusiones.

Los delitos electorales son recientes en el ámbito del derecho penal; sin

embargo, se crearon para reprimir conductas que afectan la credibilidad y autenticidad

de las elecciones de nuestros representantes populares, toda sanción contemplada en

el derecho penal tiende a inhibir o amedrentar a los individuos, para que éstos no

realicen conductas que no sirven o no son útiles para la convivencia social que

tenemos como conglomerado, pues de nada serviría un proceso electoral impecable si

en el mismo se pelea el poder, y éste no es defendido por las instituciones, pues al ser

el poder una fuente de satisfactores, ya sean de carácter emotivo e, incluso, económico

es dable que algunos individuos pretendan a toda costa tomar ese poder para sus

intereses particulares y no en bien de la nación.

23

Notas.

(1) Cfr. Romo, M. M., Op. Cit. pp. 11 y 12.

(2) Cfr. Plascencia, V. R., Op. Cit. p. 19.

(3) Cfr. Díaz de León, M. A., Op. Cit. p. 20.

(4) Cfr. Jiménez de Asúa, L., Op. Cit. p 140.

(5) Ídem p. 141.

(6) Cfr. Castellanos, F., Op. Cit. p. 167.

(7) Cfr. Plascencia, V. R., Op. Cit. pp. 70-71.

(8) Cfr. Peniche E. C. A., Op. Cit. p. 14.

(9) Cfr. Bonesana C., Op. Cit. p. 88.

(10) Cfr. Aguilar L. M. A., Op. Cit. p. 76

24

Bibliografía.

1.- Aguilar, L. M. A. (2011). Presunción de Inocencia. En Consejo de la

Judicatura Federal, El Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, desde la

Perspectiva Constitucional (pp. 73-95). Consejo de la Judicatura Federal, México,

México: CJF.

2.- Bonesana, C. Marqués de Beccaria. (1993). Tratado de los Delitos y las

Penas. Buenos Aires, Argentina: Heliasta.

3.- Castellanos, F. (2004). Lineamientos Elementales de Derecho Penal. (45ª.

ed.). México, México: Porrúa

4.- Díaz de León, M. A. (2003). Principios y Garantías Penales. En García, R. S.

e Islas, O. (Coord.), Análisis del Nuevo Código Penal para el Distrito Federal. Terceras

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