Dels compromisos europeusa les polítiques locals:El nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’Energia

Barcelona, 8 d’abril de 2016

Elena Lacort MazaAna Romero CàlixDirecció de Serveis Ambientals

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

Compromisos europeus

Objectius: 40% DE GASOS D’EFECTE HIVERNACLE EL 2030

27% D’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA I ENERGIES RENOVABLES pel 2030

(Antecedent: Estratègia Europa 20‐20‐20)

Traslladat a escala local Pacte dels Alcaldes per l’Energia sostenible (PAES)1441 municipis a Espanya signants del PAES (1230 PAES entregats)

COP21 limitar l’increment de Tª mitja planetària a 1,5‐2ºC per finals de segle(no s’assolirà, s’espera un increment de 2,7‐3ºC)

Polítiques d’adaptació ESTRATÈGIA EUROPEA D’ADAPTACIÓ AL CANVI CLIMÀTIC(adoptada per la CE l’abril de 2013)

Polítiques a Espanya i Catalunya

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

• Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia, horizonte 2007‐2012‐2020(aprovada pel Consejo Nacional del Clima de 25 d’octubre de 2007 i pel Consell deMinistres de 2 de novembre de 2007)

• Plan Nacional del Cambio climático (marc de coordinació entre AAPP)‐ Oficina Españolade Cambio climático (adoptat pel Consell de Ministres, 2006)

• Programa d’Acords Voluntaris per a la reducció de GEH (OCCC, des de 2011)

• Pla de l’Energia i Canvi Climàtic de Catalunya 2012‐2020 (aprovat pel Govern el 9/10/12)

• Estratègia Catalana d’Adaptació al Canvi Climàtic 2013‐2020 (OCCC, novembre 2012)

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

Nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’Energia

Comissió Europea ‐ Oficina europea del Pacte d'alcaldes

Any 2008: PAES objectius de l’Estratègia de la UE “Europa 2020 per un creixementintel∙ligent, sostenible i integrador” – DG ENERAny 2014: Mayors Adapt (Alcaldes per l'adaptació) – DG CLIMA

Nou Pacte Integrat pel Clima i l'Energia:aprovat a Brussel∙les el 15 d'octubre 2015

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

Nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’Energia

Els ens locals, fins l'1 de novembre de 2015 podien signar un dels dos compromisos: PAES (àmbit mitigació) o Mayors Adapt (àmbit adaptació)

Des de l'1 de novembre 2015només poden signar i adherir‐seal nou compromís: el Pacte delsAlcaldes Integrat pel Clima il'Energia

En què consisteix el nou Pacte pel Clima i l’Energia?

Visió compartida per 2050

Objectius energètics i climàtics renovats per 2030

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

El nou Pacte.. què demana als governs locals?

‐ Compromisos renovats en l'àmbit energètic (eficiència energètica, energies renovables) i en l'àmbit climàtic (mitigació i adaptació) per l'horitzó 2030‐ Objectius ambiciosos més enllà de mandats polítics‐ Enfocament territorial integral i intersectorial‐ Revisió periòdica de les accions i resultats

Compromisos 2030

‐ Reduir emissions de GEH almenys en un 40%fins 2030 (increment de l'eficiència energètica imajor ús de fonts d'energia renovable)‐ Incrementar la resiliència al canvi climàtic‐ Plasmar els compromisos en un Pla d'acció pelClima i l'Energia amb mesures i accionsconcretes i resultats esperats‐ Compartir la visió, resultats, experiència iconeixements tècnics amb autoritats gestoreslocals i regionals dins i fora la UE

Visió conjunta 2050

‐ Accelerar la descarbonització delterritori, per mantenir l'escalfamentglobal mig per sota dels 2°C.‐ Enfortir la capacitat d'adaptació al'impacte del canvi climàticincrementant la resiliència del territori.‐ Incrementar l'eficiència energètica il'ús de fonts d'energia renovable,garantint‐ne l'accés universal.

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

Què implica pels ens locals el nou Pacte?ES PODEN DONAR QUATRE CASOS:

A) Municipis que tenen PAES: informe de seguiment biennal i poden renovar/ampliar els seus compromisos/objectius o bé mantenir els que tenen.

B) Municipis que tenen PAES i es volen adherir al nou Pacte han de revisar els objectius de mitigació, renovar‐los/ampliar‐los i incloure els objectius d’adaptació. 

C) Municipis que tenen PAES i Pla local d’adaptació: cal integrar‐los al nou document.D) Municipis que no tenen PAES ni Pla d’adaptació: cal elaborar un nou document i 

avaluar emissions, identificar riscos i proposar actuacions d’adaptació.

Data límit d’adhesió al nou Pacte: 31 desembre 2022. 

Termini per elaborar el nou Pacte: dos anys després de la signatura del compromís

Com adherir‐se? Acord al Ple municipal (no hi ha documentació oficial disponible)

L’AMB té adoptats diferents compromisos en relació al canvi climàtic:

POLÍTIC: Declaració pel Clima (aprovada per CM el 24/11/2015)Pla de Sostenibilitat 2014‐2020  (aprovat per CM el 29/01/14)

MITIGACIÓ: Estratègia de gestió del carboni 2011‐2015 (renovació 2016‐2030) *Objectiu de reducció del 10% d’emissions pel 2015 (assolit el 14% el 2014)

Adhesió de la seu institucional al Programa d’Acords Voluntaris des de 2011Certificació de la petjada de carboni amb la norma ISO 14064

ADAPTACIÓ: Pla d’adaptació al canvi climàtic 2015‐2020 (aprovat per CM el 27/01/15)(24 riscos, 50 accions)

RECERCA I COMUNICACIÓ: Observatori Metropolità del Canvi Climàtic (METROBS)

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

El paper de l’AMB com a ens coordinador del Pacte

Altres compromisos i iniciatives en relació a la mitigació del canvi climàtic:

‐ Ambientalització de contractes i participació en el projecte europeu GPP2020 (contractació pública per una economia baixa en carboni)

‐ Eines de càlcul (CARBOWEB, ZWCO2) a disposició dels ajuntaments‐ Eix sobre Energia i canvi climàtic al Programa Metropolità d’Educació per a la 

Sostenibilitat (PMES), amb activitats sobre canvi climàtic per tots els públics‐ Transparència en les dades de petjada i energia (web AMB)

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

El paper de l’AMB com a ens coordinador del Pacte

El METROBS sorgeix d’un conveni de col∙laboració entre el GECCC i l’AMB i esdevéuna eina comunicació transparent de les accions que es duen a terme en matèriade mitigació i adaptació al canvi climàtic en el territori metropolità.

Estudis realitzats durant 2015:‐ Estudi de l’efecte d’illa de calor al territori metropolità‐ Valoració del verd urbà a l’AMB‐ Evolució de les inundacions a l’AMB des d’una perspectiva holística‐ Estudi dels efectes del canvi climàtic al litoral de l’AMB‐ Estudi pilot de caracterització energètica del sector residencial de l’AMB‐ Efectes del canvi climàtic en el cicle de l’aigua a l’AMB‐ Economia i legislació en canvi climàtic, aplicació a l’AMB‐ Regionalització de les projeccions climàtiques a l’AMB

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

El paper de l’AMB com a ens coordinador del Pacte

El 2015, l'AMB va elaborar 3 plans locals d'adaptació al canvi climàtic en 3 municipis metropolitans: Viladecans, El Prat de Llobregat i Santa Coloma de Gramenet

Tenen un índex i estructura comuns:

1. Competències i àmbits prioritaris d’intervenció2. Projeccions climàtiques

‐ increment de temperatura‐ reducció de precipitació‐ intensificació períodes pluges ‐ increment nivell del mar

3. Identificació i avaluació de riscos (metodologia i fórmula de risc de la DGPC)4. Programa d’actuacions (coordinació directa)5. Seguiment, comunicació i sensibilització

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

Els plans d’adaptació locals

Reptes i oportunitats

• Garantir la participació de tots els  departaments en la definició d'accions de mitigació i/o adaptació

• Comunicació i sensibilització dins i fora l’ajuntament

• Establir un bon mecanisme de seguiment i control (indicadors del nivell d'execució, d'evolució i resultat de la implantació de les accions)

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

A què ens enfrontem?

• Sequeres• Incendis• Inundacions• Onades de calor• Plagues• Increment del nivell del mar• Pèrdua de biodiversitat• Afectació ecosistemes• Espècies invasores• Alteracions turisme• Efectes a la salut• Canvis patrons de consum

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

I què hi podem fer nosaltres?

Segur que tots ho sabem…

DELS COMPROMISOS EUROPEUS A LES POLÍTIQUES LOCALS:EL NOU PACTE DELS ALCALDES PEL CLIMA I L’ENERGIA

Moltes gràcies!