Derecho Internacional Publico (2)

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA FACULTAD DE DERECHO PROGRAMA CARRERA: ABOGACÍA AÑO: 2 º MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO CURSO: 07/08 PROFESOR: Andrés FINK TURNO: MF CARGA HORARIA: 6 hs. a) OBJETIVOS Que el alumno logre: Adaptar el criterio jurídico a la particular óptica del derecho internacional público, que difiere considerablemente de la del derecho interno. Reconocer la creciente participación de la comunidad internacional, así como la existencia -aún emergente- de un orden público internacional, y de una también todavía inmadura estructuración social a través, principalmente, de las Naciones Unidas y de las organizaciones regionales, y otras de índole particular. Relacionar el derecho de gentes con la comunidad internacional estructurada, sin entrar en tecnicismos ni adoptar un enfoque sociológico de la materia. b) CONTENIDOS UNIDAD I.- NOCIONES GENERALES. 1.- Derecho Internacional Público. Concepto. Objeto. Caracteres de este ordenamiento que lo diferencian del Derecho Interno. Normas imperativas y normas dispositivas. 2.- Fundamentos del Derecho Internacional Público. Teorías afirmativas y negativas. Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. 3.- La Comunidad Internacional. Concepto y elementos constitutivos. Evolución histórica. La Comunidad Internacional contemporánea. UNIDAD II.- DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO. 1.- Relaciones entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno. Tesis dualistas y monistas. 1/9

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DERECHO INTERNACIONAL

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINAFACULTAD DE DERECHO

PROGRAMA

CARRERA: ABOGACÍA AÑO: 2 º

MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO CURSO: 07/08

PROFESOR: Andrés FINK TURNO: MF

CARGA HORARIA: 6 hs.

a) OBJETIVOSQue el alumno logre:

Adaptar el criterio jurídico a la particular óptica del derecho internacional público, que difiere considerablemente de la del derecho interno.

Reconocer la creciente participación de la comunidad internacional, así como la existencia -aún emergente- de un orden público internacional, y de una también todavía inmadura estructuración social a través, principalmente, de las Naciones Unidas y de las organizaciones regionales, y otras de índole particular.

Relacionar el derecho de gentes con la comunidad internacional estructurada, sin entrar en tecnicismos ni adoptar un enfoque sociológico de la materia.

b) CONTENIDOS

UNIDAD I.- NOCIONES GENERALES.

1.- Derecho Internacional Público. Concepto. Objeto. Caracteres de este ordenamiento que lo diferencian del Derecho Interno. Normas imperativas y normas dispositivas.

2.- Fundamentos del Derecho Internacional Público. Teorías afirmativas y negativas. Derecho Internacional y Relaciones Internacionales.

3.- La Comunidad Internacional. Concepto y elementos constitutivos. Evolución histórica. La Comunidad Internacional contemporánea.

UNIDAD II.- DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO.

1.- Relaciones entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno. Tesis dualistas y monistas.

2.- La aplicación interna del Derecho Internacional. La jerarquía de las normas internacionales en el derecho interno del Estado.

3.- El sistema constitucional argentino: La Constitución de 1853. Interpretación y evolución de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia. La Reforma constitucional de 1994. Régimen actual: Análisis de los artículos 75, inc. 22 y 24, y 124 de la Constitución Nacional.

UNIDAD III.- LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL (I).

1.- La personalidad jurídica internacional. Contenido. Alcances. Sujetos originarios y derivados.

2.- El Estado (I). Elementos constitutivos. La soberanía: Aspectos interno y externo. Relaciones de coordinación y de subordinación. Derecho de legislación y de jurisdicción. Soberanía e igualdad internacional. Tipología de los Estados.

3.- El Estado (II). El Estado ante los tribunales extranjeros. La inmunidad soberana de los Estados. Criterios de inmunidad absoluta y relativa. Los actos iure imperii y iure gestionis. Legislación comparada y argentina: la ley 24.488. El Estado argentino ante los tribunales extranjeros: los casos Amerada Hess, Siderman y Weltover.

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4.- El Estado (III). Reconocimiento de Estados y de Gobiernos. La práctica internacional actual. Principio de identidad y continuidad de los Estados. Sucesión de Estados.

UNIDAD IV.- LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL (I).

1.- Los organismos internacionales. Concepto. Características. Alcance de su personalidad jurídica. Organismos internacionales y entidades supranacionales.

2.- La personalidad jurídica internacional de la Santa Sede. Iglesia Católica, Santa Sede y Estado de la Ciudad del Vaticano. Otros sujetos del derecho internacional vinculados a la Iglesia Católica: La Soberana Militar Orden de Malta.

3.- Los pueblos con derecho a autodeterminación. Concepto. Alcance de su personalidad jurídica internacional. Sujetos del Derecho Internacional relacionados con la beligerancia: La comunidad beligerante. Condición jurídica de los insurgentes. El Comité Internacional de la Cruz Roja.

4.- El individuo ante el derecho internacional. Consideraciones generales y estado actual de la cuestión.

UNIDAD V.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL (I).

1.- Las fuentes del Derecho Internacional. La noción de fuentes. Clasificación y valor. El Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia: su alcance. El problema de la jerarquía de las normas internacionales.

2.- Los Tratados (I). Definiciones. Naturaleza y distintos tipos de tratados. Diversas etapas en la formación de los tratados. El régimen de los tratados en la Convención de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados. Diferencia con otros acuerdos o instrumentos

3.- Los Tratados (II) Formas de manifestar el consentimiento en obligarse por un tratado. Celebración y entrada en vigor de los tratados. Las reservas. Aplicación provisional de los tratados.

4.- Los Tratados (III) Observancia, aplicación e interpretación de los tratados. Los tratados y los terceros Estados. Enmienda y modificación de los tratados. Nulidad, terminación y suspensión de la aplicación de los tratados: causales y consecuencias. Depósito, corrección de errores en los textos, registro y publicación de los tratados.

5.- Los Tratados (III) La práctica argentina en materia de celebración de los tratados internacionales.

UNIDAD VI.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL (II).

1.- La costumbre Internacional. Proceso de formación: elementos constitutivos. Costumbre generales, costumbres regionales y costumbres particulares. La costumbre y los nuevos Estados. La costumbre y el proceso de codificación del derecho internacional. La prueba de la costumbre. Codificación y desarrollo progresivo: la labor de la Comisión de Derecho Internacional. Tendencias actuales en el desarrollo de la costumbre

2.- Los principios generales de derecho como fuente creadora de normas del derecho internacional. La equidad como principio general de derecho.

3.- La equidad como potencial fuente creadora de derecho: equidad ex aequo et bono. Los medios auxiliares para la determinación de las reglas de derecho: la jurisprudencia y la doctrina.

4.- Valor jurídico de los actos unilaterales de los Estados. Los actos unilaterales de los órganos de las organizaciones internacionales como potenciales fuentes creadoras de derecho. El principio del estoppel.

UNIDAD VII.- EL TERRITORIO DEL ESTADO.

1.- El territorio del Estado. Cuestiones territoriales y limítrofes. Modos de adquisición o pérdida de territorios. El principio de intertemporalidad del Derecho. Criterios jurisprudenciales: los casos Isla de Palmas, Groenlandia Oriental e Islas Minquiers y Échreous.

2.- El territorio de la República Argentina y sus límites. Consideraciones Generales. Evolución histórica y acuerdos celebrados con Estados limítrofes.

3.- Cuestiones limítrofes de la Argentina.Las Islas Malvinas: Títulos históricos y evolución de la controversia. El diferendo austral por el Canal de Beagle. El laudo británico de 1977. La Mediación Papal y la Propuesta de 1980. El Tratado de Paz y Amistad de 1984.

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UNIDAD VIII.- DERECHO DEL MAR.

1.- El territorio marítimo. Evolución de las normas aplicables a los espacios marítimos. La Convención de la ONU sobre Derecho del Mar de 1982. La ley de espacios marítimos.

2.- Mar Territorial. Concepto. Extensión. Las líneas de base. Derechos del Estado Ribereño. El derecho de paso inocente para los buques mercantes y los buques de guerra. Los estrechos destinados a la navegación internacional. Las bahías. Los Estados archipelágicos. La Zona Contigua. Concepto. Extensión. Derechos del Estado ribereño.

3.- Zona Económica Exclusiva. Concepto. Extensión. Derechos del Estado ribereño. La administración de los recursos marítimos. El área adyacente a la Zona Económica Exclusiva. La conservación de las especies ictícolas, regímenes convencionales. La legislación argentina.

4.- Plataforma Continental. Concepto. Extensión. Límite exterior. Derechos del Estado ribereño. Criterios para la delimitación de plataforma continental. Los casos de la Plataforma Continental del Mar del Norte y de la Plataforma Continental del Golfo de Maine.

5.- El territorio fluvial. La Cuenca del Plata. El régimen jurídico del Río de la Plata y del Río Uruguay.

UNIDAD IX.- DERECHO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR.

1.- La diplomacia. Concepto. Caracteres. Diplomacia y Derecho Internacional. Evolución del Derecho Diplomático. Las teorías de la representatividad, la extraterritorialidad y el interés de la función. La Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas.

2.- Las relaciones diplomáticas. Establecimiento y ruptura. El Derecho de Legación activo y pasivo. La Misión Diplomática. Concepto. Categorías. Funciones. Compisición y organización. Derechos del Estado acreditante. Privilegios e inmunidades. Violaciones a las normas del Derecho Diplomático: El Caso de los Rehenes de Teheran.

3.- El Jefe de Misión. Concepto. Clases. Funciones. Placet y acreditación. Los miembros de la misión. Concepto. Funciones. Acreditación. Remoción del Jefe de Misión y demás miembros de la Misión Diplomática.

4.- Privilegios e inmunidades de los agentes diplomáticos. Inviolabilidad personal. Inmunidad de jurisdicción en materia penal, civil y administrativa. Inmunidades fiscales. Régimen de la seguridad social. Cónyuge y familiares. Régimen del personal técnico y administrativo, el personal de servicio y los criados particulares.

5.- La Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. Oficinas Consulares: funciones y clases. El Jefe de Oficina Consular. Acreditación. Exequatur. Privilegios e inmunidades de los Jefes de Oficina Consular y los Funcionarios Consulares.

6.- La diplomacia en la República Argentina. El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Organización y competencias. El Servicio Exterior de la Nación, conforme a la Ley 20.957. Ingreso. Escalafón. Deberes y Derechos de los funcionarios diplomáticos.

UNIDAD X.- NACIONALIDAD

1.- El problema de la nacionalidad frente al Derecho Internacional. La doble o múltiple nacionalidad. El principio del vínculo real y efectivo: El caso Nottebohm. El problema de la apatridia. La nacionalidad argentina. La Ley 340. Los acuerdos de doble nacionalidad con Italia y España.

2.- La nacionalidad de las personas jurídicas. Evolución de la cuestión. El caso Barcelona Traction. Legislación y práctica argentina.

3.- La protección diplomática. Procedencia. Requisitos. La regla del agotamiento de los recursos internos.

UNIDAD XI.- LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.

1.- La Organización de las Naciones Unidas. Origen y antecedentes. La Carta de las Naciones Unidas. Naturaleza Jurídica. Personalidad Jurídica Internacional de las Naciones Unidas. Privilegios e Inmunidades.

2.- La Asamblea General. Funciones. Composición. El Plenario y las Comisiones. Las Resoluciones: adopción y valor jurídico.

3.- El Consejo de Seguridad. Funciones. Composición: miembros permanentes y no permanentes. Funciones. Resoluciones: adopción y valor jurídico. El ejercicio del derecho de veto.

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4.- El Consejo Económico y Social. Funciones. Composición. El Consejo de Administración Fiduciaria. Funciones. Composición.

5.- La Corte Internacional de Justicia. Funciones. Composición. Elección de los magistrados. El Estatuto.

6.-Organización de los Estados Americanos: Creación. Instrumento Constitutivo. Naturaleza Jurídica. Otros organismos intergubernamentales y de integración.

7.-Otras organizaciones internacionales. Distintos procesos de integración.

UNIDAD XII.- El Uso de la Fuerza.1.- Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. El uso de la fuerza en el Derecho

Internacional. Régimen de la Carta de las Naciones Unidas. La proscripción de la amenaza y el uso de la fuerza entre Estados.

2.- El acto de agresión. La legítima defensa: requisitos. La legítima defensa colectiva y el uso de la fuerza. El principio de la no intervención en los asuntos de jurisdicción doméstica de los Estados. Evolución y estado actual. La intervención humanitaria.

3.- Papel del Consejo de Seguridad en la solución de controversias internacionales y en caso de amenazas a la paz y seguridad internacionales. Los Capítulos VI y VII de la Carta de las Naciones Unidas. Interpretación y alcances. Evolución de las competencias del Consejo de Seguridad en la práctica observada por las Naciones Unidas.

4.- Las fuerzas multinacionales de mantenimiento de la paz. Funciones. Fundamento jurídico. Capacidad para el uso de la fuerza.

UNIDAD XIII.- SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS.

1.- Medios diplomáticos: negociación, buenos oficios, mediación. La investigación internacional.

2.- Medios jurisdiccionales (I). El arbitraje internacional. Compromiso arbitral. Valor de los laudos arbitrales. La Corte Permanente de Arbitraje: composición y reglas.

3.- Medios jurisdiccionales (II). La Corte Internacional de Justicia: Competencia contenciosa y competencia consultiva. La aceptación de la jurisdicción de la Corte. El procedimiento. La ejecución de las sentencias de la Corte. Diferencias con entre la Corte Internacional de Justicia y los tribunales arbitrales.

UNIDAD XIV.- PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

1.- El Derecho internacional de los Derechos Humanos. Concepto. Evolución de sus instituciones. Estado actual de la cuestión.

2.- Sistema de las Naciones Unidas. La Asamblea General. La Comisión de Derechos Humanos. Los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Otros pactos internacionales.

3.- Sistema interamericano. La Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos: composición y competencia. La Corte Interamericana de Derechos Humanos: composición y competencia en materia contenciosa y consultiva. Procedimiento. El sistema europeo: caracterización y comparación con el sistema interamericano.

UNIDAD XV.- Derecho Internacional Humanitario y Derecho Internacional de los Refugiados.

Derecho Internacional Humanitario. Concepto. Caracterización y breve desarrollo histórico: ius ad bellum y ius in bello. De las “leyes y usos de la guerra” al “Derecho Internacional de los Conflictos Armados”. Normas relativas a la conducción de las hostilidadades (“derecho de La Haya”) y a la protección de las víctimas de los conflictos armados (“derecho de Ginebra”). Los Convenios de Ginebra de 1949 y los Protocolos Adicionales I y II. Conflictos armados con o sin carácter internacional. El Artículo 3 común. Obligaciones. Violaciones y violaciones graves. El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). Competencias y funciones. Breve referencia a la institución del asilo y refugio. La Convención de 1951.

UNIDAD XVI.- RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS.

1.- La responsabilidad internacional: evolución del Derecho Internacional. El Proyecto de Artículos de la Comisión de Derecho Internacional. El acto ilícito internacional: elementos.

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Atribución de un acto ilícito al Estado. Determinación de la existencia de la violación de una norma internacional. Consecuencias de la responsabilidad. Las contramedidas.

2.- Responsabilidad internacional por hechos no prohibidos. Características especiales. El anteproyecto de la Comisión de Derecho Internacional. Estado actual de la cuestión.

UNIDAD XVII.- DERECHO PENAL INTERNACIONAL.

1.- La responsabilidad penal del individuo ante el Derecho Internacional. Origen y primeros desarrollos. Los procesos de Nüremberg y de Tokio. Evolución posterior.

2.- La jurisdicción penal internacional en las Convenciones Internacionales para la Represión y el Castigo del Delito de Genocidio y la Convención Internacional contra la Tortura y otras Penas y Castigos Inhumanos y Degradantes. La Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y los Crímenes de Lesa Humanidad. El Proyecto de Código de Crímenes contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad. Los Tribunales Internacionales para la ex-Yugoslavia y para Ruanda.

La Corte Penal Internacional. El Estatuto de Roma. Composición y organización. Competencia: contenido, alcances y delitos comprendidos. Admisibilidad de la jurisdicción Procedimiento. Elementos de los Delitos y Reglas de Procedimiento y Prueba.

c) BIBLIOGRAFÍA

BIBLIOGRAFÍA GENERAL

1. Textos Normativos:

GARCIA GHIRELLI, J. Tratados y Documentos Internacionales. Editorial Zavalía (cualquier edición posterior al año 2000).

2. Obras de Referencia para el Seguimiento General de la Materia1:

BARBOZA, J. Derecho Internacional Público. Editorial Zavalía. Buenos Aires, 1999. CONFORTI, B. Derecho Internacional, Editorial Zavalía, Buenos Aires, 1995DIEZ DE VELASCO, M. Instituciones de Derecho Internacional Público. Tecnos. Madrid, 1995.

DIEZ DE VELASCO, M. Las Organizaciones Internacionales. Tecnos. Madrid, 1995. PASTOR RIDRUEJO, J.A. Curso de Derecho Internacional Público y Organizaciones

Internacionales. Tecnos. Madrid, 1996

3. Bibliografía de Ampliación:

AKEHURST, A. Modern Introduction to International Law, 3rd ed., London-Boston-Sydney, 1978.

ANZILLOTTI, D. Corso di diritto Internazionale, 4 ed. Padova, 1955.ARMAS PFIRTER, F.M.; BARBERIS, J.; BERAUD, A. y FREIRE, N. Los Límites de la República Argentina. Editorial Abaco de Rodolfo

Depalma. Buenos Aires, 2000.BARBERIS, J.A. Formación del Derecho Internacional. Editorial Abaco de Rodolfo

Depalma. Buenos Aires, 1994.BARBERIS J.A. El Territorio del Estado y la Soberanía Territorial. Editorial Abaco de

Rodolfo Depalma. Buenos Aires, 2003.BENVENUTI. P. L’Accertamento del Diritto Mediante i Pareri Consultivi della Corte

Internazionale di Giustizia. Giuffrè. Milano, 1985.BROWNLIE. I. Principles of Public International Law, 4th ed., Oxford 1990.BOGGIANO, A. Teoría del Derecho Internacional. Ius inter Iura. La Ley. Buenos Aires,

1996.CAHIER, Ph. Derecho Diplomático Contemporáneo. Edición española,. Rialp. Madrid,

1965CAPOTORTI, F. Corso di Diritto Internazionale. Giuffrè. Milano, 1995.COMBACAU, J; SUR, S. Droit International Public. Montchrestien. Paris, 1999.CONFORTI, B. Diritto Internazionale, 3 ed. Napoli, 1987.CONFORTI, B. Le Nazioni Unite. Quinta Edizione. CEDAM. Bologna, 1996.CONSIGLI, J.A.; VALLADARES, G. Las Operaciones de Paz de las Naciones Unidas. Una Aproximación

desde el Derecho Internacional. Consejo Argentino paa las Relaciones Internacionales (CARI) – Instituto de Derecho Internacional. Buenos Aires, 1997.

DE LA GUARDIA, E. Derecho de los Tratados Internacionales. Editorial Abaco de Rodolfo Depalma. Buenos Aires, 1997.

1 Cualquiera de las indicadas, a elección. Si el alumno quisiera utilizar otro manual o tratado no indicado en la bibliografía de referencia deberá recabar, con carácter previo, la conformidad de la cátedra. No serán admisibles libros desactualizados como texto de referencia. En adición a los libros de referencia general, los profesores podrán indicar otra bibliografía adicional para cada punto específico del programa, cuya lectura tendrá carácter obligatorio.

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FERRARI TONIOLO, A. Le Organizzazioni Internazionali Intergovernative e l’Organizzazione Internazionale. Introduzione complessiva. 1. Le Organizzazioni e istituzioni a carattere universale. Roma, 1990.

GIL GIL, A. Derecho Penal Internacional. Tecnos, Madrid. 1999.GIULIANO, M.; SCOVAZZI, T e TREVES, T. Diritto Internazionale. Vol. I e II. Giuffrè Editore. Milano, 1991 e 1983.GARCIA GHIRELLI, J. Repertorio de Jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia.

Zavalía. Buenos Aires, 1973.GRAMAJO, J. M. El Estatuto de la Corte Penal Internacional. Editorial Abaco de Rodolfo

Depalma. Buenos Aires, 2003.GRAMAJO, J.M. Gli Elementi dei Delitti e le Regole di Procedura e Prova nello Statuto

della Corte Penale Internazionale – Conflitto e Coesistenza fra Sistemi Giuridici. Pontificia Università Lateranense. Roma, 2004.

GONZALEZ CAMPOS, J.D.; SANCHEZ RODRIGUEZ, L.I.; ANDRES SAENZ DE SANTA MARIA, P. Curso de Derecho Internacional Público. Civitas. Madrid, 1998.MAGNANI, R. Nuove Prospettive sui Principi Generali nel Sistema delle Fonti di Diritto

Internazionale. Roma, 1997.MARESCA, A. Teoria e Tecnica del Diritto Diplomatico. Giuffrè. Milano, 1986.MARCHISIO, S. L’ONU. Il Mulino. Bologna, 2000.MONACO, R. Profili sistematici del diritto internazionale, en Rivista di diritto

internazionale, 1997.PODESTA COSTA, L.A.; RUDA, J.M. Derecho Internacional Público. TEA. Buenos Aires, 1988.QUADRI, R. Corso di Diritto Internazionale Pubblico. V Edición. Liguori Editore.

Napoli 1989QUOC DINH, DAILLER y PELLET, Droit International Public. Librerie Géneral de Droit et Jurisprudence.

Paris. 1999.REBAGLIATI, O.R. La Plataforma Continental y su Límite Exterior. Colección Instituto del

Servicio Exterior de la Naciuón. Buenos Aires, 1985.REBAGLIATI, O.R. La Antártida. Reseña de su Situación Jurídica y Política Internacional.

Ediciones Dunken. Buenos Aires, 1996.REUTER, P. Instituciones Internacionales. Edición española. Bosch, 1959.ROUSSEAU, Ch. Derecho Internacional Público. Ediciones Ariel. Barcelona, 1997.SALMON, J. Manuel de Droit Diplomatique. Bruylant. Delta. Bruxelles, 1994.VANOSSI, J. R. y DALLA VIA, A.R. Régimen Constitucional de los Tratados. Segunda Edición. Abeledo-

Perrot. Buenos Aires, 2000.WALTZ, Esencia del Derecho Internacional y Crítica de sus Negadores, Madrid,

1943.

BIBLIOGRAFÍA POR UNIDADESLa bibliografía por unidades está incluida en diferentes capítulos de la bibliografía general.

d) MÉTODOS DE EVALUACIÓN

Un examen parcial. Examen final.

Aprobado por Resolución N° PA 37/07 -30/04/07-

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