Derecho Judial

7/25/2019 Derecho Judial

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“Año de la consolidación del Mar de Grau”

UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOSMARIÁTEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS,EMPRESARIALES Y PEDAGÓGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA:Derech J!"#c#$%

DOCENTE:

A&'( M#ch$e% R"%) *e'$+ M%#$

Te-$:

S#-!%$c#. "e% Ac/ J!r0"#c(

ESTUDIANTE:

Jh$#/+$ Y$h$#r$ N#$ M$-$#R$-#r J$1!0 J!2re+ R3$4C%$!"#$ L#+e/ *r"$ V$r'$4

J4e%5 M$-$# N#$r$1!e*r$5$ D#e' Me"+$ C%1!e

CICLO:

V6A

INDICE0




Agradecimiento………………………………………………………Pág.1

Dedicatoria………………………………………………………………Pág.2

Introducción……………………………………………………………Pág.3

Capítulo I: MARC !"RIC………….…….Pág.#

De$inición……………………………………………….……….Pág.# Caracterí%tica%………………………………………………..Pág.& 'a acción para %olicitar la nulidad del acto

%imulado…………………………………………………….….Pág.1# Inoponi(ilidad de la %imulación…………….….….Pág.1& "$icacia )urídica de la *imulación………….…….Pág.1+

Capítulo II: Conclu%ione%…………………………………….Pág.21

,i(liogra$ía…………………………………………………… Pág.22

-ndice……………………………………………………………………Pág.23

1




DEDICATORIA Este trabajo

está dedicado en

Primer lugar a

Dios, a nuestros queridos

padres, que nos apoyan

y respaldan

siempre.

Y a quienes

colaboraron para que

su realización

haya sido posible.

2




AGRADECIMIENTO

Agradecemos a

Dios ante todas las cosas.

El presente trabajo

a dirigido con una

e!presión de gratitud

para nuestros

distinguidos

docentes, que con nobleza y

entusiasmo,

ertieron todo su apostolado

en nuestras idas"

Y a nuestra querida

3




uniersidad,

porque en sus aulas recibimos

las más gratas

ense#anzas que nunca

olidaremos.

INTRODUCCION

"l pre%ente tra(ao $ue reali/ado a modo de complemento0 re$uer/o

como erramienta de e%tudio a$ian/amiento en torno al tema de

Con%eo acional de la Magi%tratura0 con la $inalidad de $acilitar la

compren%ión entendimiento de lo% demá% concepto% 4ue

con$orman el Dereco )udicial Peruano0 para con%truir lo%

conocimiento% (á%ico%0 e%enciale% e impre%cindi(le% del mi%mo0

aplica(le% al "%tudio del Dereco en %u conunto.4




RESUMEN

'a Democracia no %e %u%tenta %ólo en la 'i(ertad5 %u (a%amento principal %e

alla en la )u%ticia0 %i e%ta no rige en $orma plena0 el Pue(lo 4ueda

de%amparado en %u% dereco%.

"n la nece%idad de garanti/ar e%to% dereco% radica la importancia de una

in%titución como el Con%eo acional de la Magi%tratura. 6o0 el CM tiene gran

re%pon%a(ilidad en la con%trucción de una admini%tración de u%ticia

independiente creí(le para la ciudadanía0 e% una de la% má% importante%

inno7acione% 4ue trao con%igo la 7igente Con%titución Política del Per8.

"l Con%eo acional de la Magi%tratura0 *e rige por la Con%titución Política %u

propia 'e rgánica0 'e 9 23+&0 pu(licada el 12 de diciem(re de 1++#.

"%te rgani%mo0 independiente por mandato con%titucional0 tiene la mu alta

delicada mi%ión de %eleccionar0 nom(rar periódicamente rati$icar a uece%

$i%cale% %ólidamente pro(o%0 independiente%0 pro7i%to% de irreducti(le% 7alore%5




;tico% morale%0 idóneo% para garanti/ar la plena 7igencia de lo% dereco% de la

per%ona el re%peto a %u dignidad0 a tra7;% de una correcta admini%tración de

u%ticia.

!am(i;n el CM tiene como $unción0 proce%ar di%ciplinariamente0 a uece%

$i%cale% 4ue0 in7e%tido% de cual4uier erar4uía0 incurren en $alta% contra lo%

de(ere% de $unción0 de%mereciendo en el concepto p8(lico la imagen de

pro(idad0 idoneidad e imparcialidad 4ue todo (uen ue/ o $i%cal de(en o(%er7ar.

'a independencia 4ue nue%tra Carta Con%titucional le con$iere a e%te organi%mo0

lo dota tam(i;n de la re%pon%a(ilidad de elegir de%tituir %i e% el ca%o0 a

4uiene% eercen la% e$atura% de do% importante% organi%mo% 4ue concurren en

la reali/ación de la% eleccione% política% generale% municipale% en el Per8.

"%to% %on 'a $icina acional de Proce%o% "lectorale% <P"= el Regi%tro

acional de Identidad "%tado Ci7il <R"I"C=0 de cuo accionar e

independencia depende en grado %umo0 la reali/ación de comicio% limpio%

tran%parente%0 garanti/ando con ello la 7igencia plena de un e%tado

democrático.

"l Con%eo acional de la Magi%tratura e% entonce% un organi%mo a 4uien la

Con%titución Política le reconoce amplio% podere%0 o re%tituido%. Por ello e%

4ue el eercicio e>clu%i7o de %u% $acultade%0 la independencia en el

cumplimiento de la% mi%ma% la idoneidad de 4uiene% lo con$orman0 %on

%erán la garantía de la utili/ación de %u% $uncione% en $orma independiente0

imparcial tran%parente.

6




CAPITULO I: MARCO TEORICO

NOCIONES GENERALES.-

Para e$ecto% de una compren%ión apreen%ión de conocimiento%

má% e$ecti7a pro7eco%a0 %e a 7i%to por con7eniente %eparar e

indi7iduali/ar alguna% nocione% concepto%.

1. CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA:

1.1. ANTECEDENTES.-

"l Con%eo acional de la Magi%tratura <en adelante CM= $ue

inicialmente e%tatuido por la Con%titución de 1+&+

re$ormulada en la 7igente Carta de 1++3.?orma parte del

conunto de in%titucione% 4ue integran el %i%tema de u%ticia0

7




%umi%ión e% la de tran%$erir el poder democrático a lo%

ciudadano% 4ue de(en eercerla alta mi%ión de impartir

u%ticia garanti/ando de ;%ta manera lo% principio%

con%titucionale% de independencia e imparcialidad udicial. "n

e%e orden de idea%0 el CM %e encarga de %eleccionar0 rati$icar

de%tituir a lo% uece% < $i%cale%= del Per8. "%ta alta mi%ión

a %ido uno de lo% $undamento% por lo% cuale% el

con%tituente optó por una compo%ición plural del CM0 no

%olamente con la participación de lo% repre%entante% de lo%

propio% e%tamento% de u%ticia <uece%0 a(ogado% pro$e%ore%

de dereco= %ino ademá% con una cuota cuali$icada de

repre%entante% de lo% %ectore% de la %ociedad organi/ada

4ue no tienen ninguna $ormación urídica. *e trata de una

con%trucción con%titucional %ui generi% 4ue a permitido en

;%to% 8ltimo% a@o% a$ian/ar el modelo de organi/ación udicial

4ue procura pre%er7ar lo% principio% de independencia e

imparcialidad udicial mediante la %elección e7aluación

<l;a%e rati$icación=0 por un e%tamento aeno al poder político0

ademá% de a(ilitar el análi%i% multidi%ciplinario del per$il de

lo% uece% < $i%cale%=. "% decir0 de%de una 7i%ión

multidi%ciplinaria analítica de cada ca%o de%de di$erente%

$rente%. *in em(argo0 uno de lo% grande% cue%tionamiento% al

modelo con%titucional del CM peruano e% preci%amente e%e0

e% decir0 la pluralidad de %u compo%ición0 argumentándo%e al

8




e$ecto 4ue la %elección e7aluación de uece% de(e %er un

tema en e>clu%i7a de lo% e%peciali%ta% en materia urídica

1.2. DEFINICION.-

"l Con%eo acional de la Magi%tratura o CM e% un

organi%mo con%titucional autónomo de la Rep8(lica del Per80

4ue tiene %ede en el di%trito de *an I%idro0 Pro7incia

Departamento de 'ima. "% independiente %e rige por %u le

orgánica.

"% el encargado de dirigir lo% a%pecto% (á%ico% de la carrera

udicial $i%cal: nom(ra0 rati$ica %anciona con de%titución a

todo% lo% uece% $i%cale% del paí%0 a toda% la% ue/a%

$i%cale% del paí%.*e le llama organi%mo con%titucionalB por4ue %u e>i%tencia0

compo%ición atri(ucione% e%tán contemplada% de%de la

Con%titución <artículo% 1# %iguiente%=.Ademá%0 por4ue el di%e@o con%titucional le otorga

autonomíaB0 lo 4ue 4uiere decir 4ue0 en el eercicio de %u%

atri(ucione%0 no depende de ning8n poder del "%tado u otra

in%titución.A%í0 recae en la% di7er%a% in%titucione% 4ue eligen a %u%

repre%entante% ante el CM la re%pon%a(ilidad de e%coger0

entre %u% meore% a%ociado%<a%=0 agremiado%<a%= o

pro$e%ore%<a%=0 4uiene% cuenten con el per$il nece%ario para

garanti/ar la independencia tran%parencia en %u%

acti7idade%.

9




'o% integrante% del CM0 a 4uiene% %e le% denomina

Con%eero% o Con%eera%0 %on %iete0 con la po%i(ilidad de

ampliar%e a nue7e. De acuerdo a la Con%titución <artículo

1= e%to% o e%ta% do% integrante% adicionale% %on elegido%

elegida% por el mi%mo Con%eo entre %enda% li%ta%

propue%ta% por la% in%titucione% repre%entati7a% del %ector

la(oral del empre%arialB. "l período de Con%eero o Con%eera e% por a@o%0 para el

4ue %on elegido% elegida% conuntamente con %u% %uplente%0

de acuerdo a la Con%titución. "l mandato e% irre7oca(le no

a reelección inmediata de lo% titulare% %uplente% 4ue an

cu(ierto en el cargo en ca%o de 7acanciaB <artículo # de la 'e

rgánica del CM=. 1 A%imi%mo0 el cargo e% indelega(le %e

le% puede remo7er por cau%a gra7e mediante acuerdo del

Congre%o adoptado por el 7oto de lo% 23 del n8mero legal de

miem(ro%B <artículo # de la 'e rgánica del CM=.

?inalmente0 e%ta $unción e% a tiempo completo e%tá

proi(ido eercer cual4uier oro cargo pri7ado o p8(lico0 a%í

como eercer cual4uier pro$e%ión u o$icio0 %al7o la docenciauni7er%itaria.

1.3. MISION.-

om(rar rati$icar a uece%0 $i%cale%0 )e$e% de P" R"I"C

pro(o% competente%0 a%í como de%tituir a lo% 4ue

tran%gredan %u% re%pon%a(ilidade%0 a tra7;% de proce%o% u%to% tran%parente%0 para contri(uir con el $ortalecimiento

10




de la admini%tración de u%ticia la in%titucionalidad de la

democracia.

1.4. VISION.-

rgani%mo con%titucional autónomo con ele7ado ni7el de

credi(ilidad0 4ue inno7a $orma% inteligente% de e7aluación0

de%arrolla proce%o% u%to% tran%parente% en la incorporación

%eparación de magi%trado% autoridade% ci7ile% E

admini%trati7a%0 para con%olidar in%titucione% p8(lica% 4ue

%ean reconocida% aceptada% por la %ociedad en %u $unción

de admini%tración de u%ticia0 de legalidad $ortalecimiento

del %i%tema democrático.

1.5. FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE LA

MAGISTRATURA.-

*u $unción e% $ortalecer el %i%tema de admini%tración de

u%ticia a tra7;% de:a) *elección nom(ramiento de uece% $i%cale%.b) Rati$icación de uece% $i%cale%.c) De%titución de uece% $i%cale%0 a a4uello% 4ue

tran%gredan %u% re%pon%a(ilidade%0 contri(uendo de

e%e modo a meorar la admini%tración de u%ticia la

de$en%a de la legalidad en el paí%.

"n todo% lo% ni7ele% erar4uía%0 con e>cepción de lo% uece%

4ue an %ido elegido% por elección popular.

'a Con%titución Política del Per8 en %u artículo 12F e%ta(lece

4ue %e nom(ran por elección popular lo% uece% de pa/ 11




mediante una le %e $iarán la $orma de elección0 lo%

re4ui%ito%0 el de%empe@o uri%diccional0 la capacitación el

tiempo de duración en el cargo.

A%í tam(i;n0 el CM nom(ra0 rati$ica o de%titue al )e$e de

la $icina acional de Proce%o% "lectorale% <P"= al )e$e

del Regi%tro acional de Identi$icación "%tado Ci7il

<R"I"C=.

A. SELECCIN ! NOM"RAMIENTO DE JUECES !

FISCALES:

A 4uiene% %on peruano% de nacimiento teniendo

el título de a(ogado o an %eguido lo% cur%o% de

$ormación capacitación en la Academia de la

Magi%tratura. "l CM organi/a un concur%o p8(lico

de m;rito% para elegir a 4uiene% %e de%empe@arán

como magi%trado% del Poder )udicial o del

Mini%terio P8(lico0 e% decir 4uiene% %erán uece% o

$i%cale%0 re%pecti7amente."l primer a%pecto comprende la acumulación de

documento% 4ue acredite la% cualidade% la

traectoria de lo% intere%ado%."l %egundo con%i%te en una apreciación per%onal

de lo% concur%ante%. Aora el con%eo nom(ra en

$orma directa. Anteriormente0 proponía a tre%

12




candidato% por cada pla/a el pre%idente de la

Rep8(lica e%cogía a uno de ello% lo nom(ra(a.Para 4ue un magi%trado0 ue/ o $i%cal0 a%cienda a

un ni7el %uperior e% re4ui%ito indi%pen%a(le 4ue

aa apro(ado el ciclo de e%tudio% e%peciale% 4ue

re4uiera la Academia de la Magi%tratura.

Para %er Magi%trado *upremo del Poder )udicial o

del Mini%terio P8(lico %e re4uiere ademá%0 %er

maor de # a@o%0 a(er %ido magi%trado de

Corte *uperior o ?i%cal *uperior durante 1G a@o% o

a(er eercido la a(ogacía o la cátedra

uni7er%itaria en materia urídica durante 1 a@o%.

". RATIFICACIN DE JUECES ! FISCALES:

*e ace una e7aluación de lo% )uece% ?i%cale% de

todo% lo% ni7ele% cada %iete a@o%. 'o% no

rati$icado% no pueden reingre%ar al Poder )udicial0

ni al Mini%terio P8(lico. "l proce%o de rati$icación

e% independiente de la% medida% di%ciplinaria%.'a %eparación a la 4ue d; lugar un proce%o de

rati$icación no e% 7ulneradora de la independencia

de la magi%tratura ni de %u dereco a la

e%ta(ilidad en el cargo.

C. DESTITUCIN DE JUECES ! FISCALES:

*e aplica la %anción de de%titución a lo% Hocale%

de la Corte *uprema ?i%cale% *upremo%0 a

13




%olicitud de la corte %uprema o de la )unta de

?i%cale% *upremo%0 re%pecti7amente a lo% )uece%

?i%cale% de toda% la% in%tancia%.Para de%tituir a lo% ?i%cale% Hocale% *upremo%0

el con%eo lle7a ademá% un proce%o di%ciplinario0

rodeado de toda% la% garantía% a $a7or del

Magi%trado0 entre e%a% garantía% la de $igurar la

o(ligación de conceder audiencia al intere%ado.!anto para la de%titución de 7ocale% $i%cale%

%upremo% por parte del Con%eo como para la de

uece% $i%cale% en lo% otro% ni7ele%0 la propia le

orgánica del CM <Art.3#= rememora la% garantía%

pre7i%ta% en la Con%titución: "% o(ligatoria la

audiencia pre7ia la re7i%ión de in$orme%0

antecedente% prue(a% de de%cargo5 ademá%0 la

re%olución de(e e%tar moti7adaB.

1.#. $CMO TRA"AJA EL CONSEJO NACIONAL DE LA

MAGISTRATURA%

!ra(aa a tra7;% de Comi%ione%. A%í0 tre% de %u% principale%

Comi%ione% Permanente% %on:A. Comi%ión de *elección om(ramiento.". Comi%ión de "7aluación Rati$icación.C. Comi%ión de Proce%o% Di%ciplinario%.

Cada una de e%ta% comi%ione% e% integrada por 3 Con%eero%0

e% pre%idida por uno de ello%.

14




1.&. CONFORMACION DEL CONSEJO NACIONAL DE LA

MAGISTRATURA.-

"n la con$ormación del Con%eo acional de la Magi%tratura0

e%tá repre%entada la in%titucionalidad del Paí%. Poder )udicial0

Mini%terio P8(lico0 Colegio% Pro$e%ionale% ni7er%idade%

P8(lica% Pri7ada%. "% a%í pue% la Con%titución Política (u%ca

4ue en la %elección o rati$icación de uece% $i%cale%0 a%í

como lo% proce%o% di%ciplinario% 4ue %e le% %iga0 no aa

inerencia de ning8n grupo de inter;% político.

"l CM e%tá con$ormado por %iete integrante% a 4uiene% %e

denomina Con%eero%. "llo% %on elegido%:

A. no0 por lo% miem(ro% titulare% de la Corte *uprema de

la Rep8(lica0 en 7otación %ecreta.

". no por lo% miem(ro% titulare% de )unta de ?i%cale%

*upremo%0 en 7otación %ecreta.C. no por lo% Rectore% la% uni7er%idade% nacionale% en

7otación %ecreta.D. no por lo% Rectore% de la% uni7er%idade% particulare%

en 7otación %ecretaE. no por lo% agremiado% en lo% di%tinto% Colegio% de

A(ogado% del Paí% en eleccione% organi/ada% por la

P" en la 4ue todo% lo% a(ogado% á(ile% del Per8

eligen a %u repre%entante mediante %u$ragio directo

%ecreto.F. Do% %on elegido% por lo% agremiado% en lo% demá%

colegio% pro$e%ionale% del paí% de%contado% lo% colegio%de a(ogado%. 'a% eleccione% la% organi/a la P"

15




participan pro$e%ionale% á(ile% <ingeniero%0 contadore%

p8(lico%0 m;dico%0 economi%ta%0 %ociólogo%0 etc=.

"n todo% lo% ca%o%0 lo% candidato% a con%eero% 4ue o(tengan

la %egunda maoría de 7oto%0 %on elegido% con%eero%

%uplente%

1.'. $(UIENES ELIGEN A LOS CONSEJEROS%

*on elegido% de la %iguiente manera:A. Repre%entante de la Corte %uprema: "% elegido por la

corte *uprema0 en 7otación %ecreta en %ala plena0 por

7ocale% titulare%.". Repre%entante de la )unta de ?i%cale% *upremo%: "%

elegido por la )unta de ?i%cale% *upremo%0 en 7otación

%ecreta en %ala plena0 por $i%cale% titulare%.C. Repre%entante de lo% Colegio% de A(ogado% del Paí%:

Colegio% de A(ogado% del paí%0 en 7otación %ecreta de

lo% miem(ro% de tale% colegio% pro$e%ionale%.D. Repre%entante% de lo% demá% colegio% pro$e%ionale%:

Demá% Colegio% Pro$e%ionale%0 en 7otación %ecreta0 por

lo% miem(ro% de e%to% colegio% pro$e%ionale% con$orme

a le.

E. Repre%entante% de la% ni7er%idade% acionale%: 'o%Rectore% Rectora% de la% uni7er%idade% nacionale%0 en

7otación %ecreta.F. Repre%entante% de la% ni7er%idade% Particulare%: 'o%

Rectore% Rectora% de la% uni7er%idade% particulare%0

en 7otación %ecreta.

1.. NORMATIVIDAD (UE REGULA LA ELECCION.-

16




'a normati7idad 4ue rige la elección de cada uno de lo%

repre%entante% e% la Con%titución del Per8 de 1++30 'e

rgánica del Con%eo acional de la Magi%tratura0 'o%

reglamento% corre%pondiente% de la% in%titucione% encargada%

del proce%o de elección la de%ignación del Con%eero<a= <por

eemplo0 el Reglamento de la P"=.

1.1*. RE(UISITOS PARA SER CONSEJERO.-

!ale% re4ui%ito% %on:

A. *er peruano<a= de nacimiento.". *er ciudadano<a= en eercicio.C. *er maor de cuarenta cinco a@o%.

1.11. IMPEDIMENTOS PARA POSTULAR AL CARGO.-

o pueden %er elegido%<a%=0 4uiene% incurren en lo%

%iguiente% %upue%to%:A. "l Pre%idente de la Rep8(lica0 lo% Hicepre%idente%0 lo%

Repre%entante% al Congre%o0 el Contralor Jeneral de la

Rep8(lica0 el *u(Econtralor Jeneral de la Rep8(lica0 lo%

Mini%tro% de "%tado0 lo% Hicemini%tro% Directore%

Jenerale% de lo% Mini%terio%0 lo% miem(ro% acti7o% del

Poder )udicial del Mini%terio P8(lico0 lo% $uncionario%

4ue eercen autoridad política0 lo% Alcalde% lo% demá%

impedido% por leK. !odo% ello%<a%=0 mientra% e%t;n en el

eercicio de %u% $uncione% a%ta %ei% me%e% de%pu;%

de a(er ce%ado en el cargo.". 'o% magi%trado% del Poder )udicial o del Mini%terio

P8(lico 4ue $ueron de%tituido% o %eparado%.

17




C. 'o%<a%= pro$e%ionale% 4ue an %ido ina(ilitado% por

%entencia udicial.D. Luiene% an %ido condenado%<a%= o 4ue %e encuentren

en un proce%o por delito dolo%o.E. Luiene% an %ido declarado%<a%= en e%tado de 4uie(ra

culpo%a o $raudulenta.F. Luiene% adolecen de incapacidad $í%ica o p%í4uica 4ue

ina(ilite para eercer el cargo.G. Luiene% pertene/can a organi/acione% política% no

aan o(tenido licencia de la organi/ación a la 4ue

pertenecen al momento de po%tular al cargo de

con%eero.+. o pueden0 %imultáneamente0 %er miem(ro% del

Con%eo0 lo% cónuge% lo% pariente% en línea recta ni

lo% colaterale% dentro del cuarto grado de

con%anguinidad o %egundo de a$inidad.

*i alguno de lo% con%eero% incurren en alguna de e%ta%

%ituacione%0 %e declarará la 7acancia por el Pre%idente del

Con%eo acional de la Magi%tratura0 %e o$iciará al

Con%eero o la Con%eera %uplente para 4ue cu(ra la 7acante

a%ta 4ue conclua el período para el 4ue la o el titular $ue

a%ignado.

1.12. CDIGO DE ,TICA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA

MAGISTRATURA:'a 'e F 2&1 apro(ó el Código de Ntica de la ?unción

P8(lica0 4ue norma la conducta de lo% $uncionario% p8(lico% en

18




el eercicio de %u% $uncione%0 promo7iendo la tran%parencia en

la Admini%tración P8(lica en di%e@o de mecani%mo%

tran%parente%0 mediante regla% clara% en lo% procedimiento%

admini%trati7o%."l $in de la $unción p8(lica e% el %er7icio a la comunidad en

general0 logrando el (ien com8n de la %ociedad0 de(iendo

%u%tentar%e en una ;tica0 cimentada %o(re la (a%e de la ra/ón

un conunto de 7alore% principio% de carácter $undamental0

en cuo marco de(e el %er7idor p8(lico eercer %u% $uncione%

con li(ertad re%pon%a(ilidad.1.12.1. FINALIDAD DEL CDIGO DE ,TICA DEL CNM:

A. "nunciar lo% principio% (á%ico% 4ue de(en regir la

conducta de lo% tra(aadore% del Con%eo

acional de la Magi%tratura en %u% $uncione%0

contri(uendo a aumentar el pre%tigio de la

in%titución de %u per%onal.". Promo7er entre toda% la% per%ona% 4ue directa o

indirectamente cola(oran con la% acti7idade% de

la in%titución0 un acti7o compromi%o con la pue%ta

en práctica de lo% 7alore%0 principio%0 de(ere%0

dereco% o(ligacione%0 en el de%empe@o de la%

$uncione% 4ue le %on encomendada%.C. "%ta(lecer la% norma% principio% ;tico% 4ue

de(en in%pirar la conducta el de%arrollo de la%

$uncione% del per%onal del Con%eo acional de la

Magi%tratura0 teniendo en cuenta lo% %er7icio% 4uepre%tan en (ene$icio del paí%.

19




D. Promo7er un clima la(oral %ati%$actorio para todo%

lo% tra(aadore% de la In%titución de%arrollando un

comportamiento re%pon%a(le e$ica/ en el

tra(ao creando lo% cimiento% de una cultura

organi/acional en el tra(ao donde predomine la

comunicación0 la creati7idad0 %olidaridad0 tra(ao

en e4uipo %o(re todo la apertura al cam(io.1.12.2. ALCANCES DEL CDIGO DE ,TICA DEL CNM:

'a% norma% en general contenida% detallada% en el

pre%ente Código0 %e aplican %in re%triccione% ni

di%tincione% a:A. !odo el per%onal del Con%eo acional de la

Magi%tratura0 independientemente de %u r;gimen

la(oral o relación contractual5 %u aplicación %e

e>tiende a toda per%ona 4ue %e relacione directa

o indirectamente con la in%titución. !oda mención

4ue %e aga a Oel tra(aadorO o Otodo tra(aadorO

en e%te Código0 %e de(erá entender aplica(le a

la% per%ona% a 4uiene% %e re$iere el pre%ente

artículo.". !anto en la% relacione% interper%onale% de lo%

tra(aadore% de la in%titución como en %u trato

acia el p8(lico o tercero% u%uario% del %er7icio.1.12.3. PRINCIPIOS (UE RIGEN EL CNM:

*on principio% de la in%titución de lo% %er7idore%

p8(lico% del Con%eo acional de la Magi%tratura lo%

20




e%ta(lecido% en el artículo 9 de la 'e 9 2&10

con%iderando ademá% entre otro% lo% %iguiente%: Independencia e Imparcialidad: "l tra(aador del

Con%eo no de(e in7olucrar%e en %ituacione%0

acti7idade% o intere%e% incompati(le% con %u%

$uncione%0 a(%teni;ndo%e de toda conducta 4ue

pueda a$ectar %u independencia. De(e (u%car 4ue

%u% acto% %ean o(eti7o%0 ponderado% ecuánime%

e4uitati7o%. Hocación de *er7icio: *er7ir e% audar a alguien

de manera e%pontánea0 como una actitud

permanente de cola(oración acia lo% demá%. 'a

7ocación de %er7icio a(la de nue%tro alto %entido

de cola(oración para acer la 7ida má% ligera a lo%

demá%. !ran%parencia: "% au%tar el 4ueacer al dereco

4ue tiene la %ociedad de e%tar in$ormada0 no

re%tringiendo por lo tanto in$ormación0 %al7o 4ue

una norma legal lo %e@ale e>pre%amente o el

inter;% p8(lico claramente lo demande.1.12.4. PRO+I"ICIONES DE LA INSTITUCIN ! DE LOS

SERVIDORES P"LICOS DEL CNM:

A. ,ene$icio% ">terno% Proi(ido%: "%tá proi(ido

directa o indirectamente0 ni para %í ni para

tercero%0 %olicitar0 aceptar o admitir dinero

dádi7a%0 (ene$icio%0 regalo%0 $a7ore%0 prome%a%

21




u otra% 7entaa% para: a= acer0 retardar o

dear de acer tarea% relati7a% a la% $uncione%5

(= para acer 7aler %u in$luencia ante otro

$uncionario p8(lico0 a $in de 4ue ;%te aga0

retarde o dee de acer tarea% relati7a% a %u%

$uncione%5 o c= cuando re%ultare 4ue no %e

a(rían o$recido o dado %i el de%tinatario no

de%empe@ara e%e cargo o $unción.

"%tá e>ceptuado de e%ta proi(ición0 lo%

reconocimiento% protocolare% reci(ido% de

Jo(ierno% e>tranero%0 organi%mo%

internacionale% o entidade% %in $ine% de lucro0

en la% condicione% en la% 4ue la le o la

co%tum(re o$icial lo admitan. !am(i;n e%tán

e>ceptuado% lo% (ene$icio% de 7iae% e%tadía

reci(ido% de go(ierno%0 in%titucione% de

en%e@an/a o entidade% %in $ine% de lucro0 por o

para el dictado de con$erencia%0 cur%o% o

acti7idade% acad;mico% culturale%0 o laparticipación en ella% %iempre 4ue no re%ultara

incompati(le con la% $uncione% del cargo o

proi(ido por norma% e%peciale%.". ,ene$icio% Interno% Proi(ido%: "l tra(aador

del Con%eo no de(e0 directa o indirectamente0

otorgar ni %olicitar regalo%0 (ene$icio%0

22




prome%a% u otra% 7entaa% a otro% $uncionario%0

e>cepto lo% regalo% de menor cuantía por

ra/one% de ami%tad o relacione% per%onale% con

moti7o de acontecimiento% en lo% 4ue re%ulta

u%ual e$ectuarlo%.C. Concur%o%: "n ca%o de concur%o% p8(lico% en

lo% 4ue participen per%ona% 4ue0 %in llegar a

e%tar incur%a% en la% limitacione% de le0

tengan parente%co %anguíneo o a$ín con alguno

de lo% miem(ro% del )urado0 ;%te0 de(erá de

a(%tener%e en la cali$icación.D. Con$licto de intere%e%: "n ca%o de con$licto de

intere%e%0 el tra(aador no de(e anteponer el

inter;% propio al de(ido cumplimiento de %u%

o(ligacione% in%titucionale%.E. Di%criminación: *e encuentra terminantemente

proi(ido cual4uier $orma de di%criminación en

el %er7icio por ra/ón de ra/a0 %e>o0 edad0

religión0 condición económica0 $iliación política0

cultura0 grado de in%trucción0 condición $í%ica uotra% caracterí%tica% de la identidad o de la 7ida

per%onal.F. egar in$ormación: "l p8(lico u%uario tiene el

dereco a e%tar in$ormado0 el tra(aador no

de(e re%tringir el acce%o a la in$ormación0 %al7o

23




4ue por norma e>pre%a %e %e@ale

e%pecí$icamente.G. Pre%ionar0 amena/ar o Aco%ar: Re%ulta

imperati7o no aceptar pre%ione% de carácter

político0 económico%0 $amiliare% o de cual4uier

otra naturale/a0 en el de%empe@o de %u%

$uncione%. "n el %upue%to 4ue el tra(aador

con%idere 4ue el de%empe@o o re%ultado de %u

$unción 7a %er in$luenciada por alguna relación

interna o e>terna0 de(erá mani$e%tarlo

e>cu%ar%e de participar.+. %o inde(ido de (iene%: !odo tra(aador 4ueda

proi(ido de utili/ar %ea directa o

indirectamente0 total o parcialmente0

cuale%4uiera de lo% (iene% de propiedad de la

in%titución para acti7idade% di%tinta% al %er7icio

p8(lico. "%ta di%po%ición inclue la página e(

el correo electrónico admini%trado por la

in%titución.

I. Hida pri7ada: 'a 7ida pri7ada per%onal deltra(aador de la in%titución merece re%peto

de(e eercer%e con re%peto a lo% demá%. adie

puede entrometer%e en ella ni el tra(aador

entrometer%e en la% demá%0 %in peruicio de lo%

ca%o% en 4ue e>pre%amente lo determine la le.

24




"l re%peto a la 7ida pri7ada del tra(aador0 no

e>ime a la in%titución de (rindarle el apoo 4ue

como %er umano nece%ite0 ni de aplicar la%

accione% nece%aria% cuando por la naturale/a de

lo% acto% e$ectuado% por el tra(aador0 tra%ciendan

al ám(ito p8(lico puedan a$ectar o poner en

peligro la imagen del Con%eo acional de la

Magi%tratura.

CAPITULO II: CONCLUSIONES

25




"l Con%eo acional de la Magi%tratura como órgano autónomo del "%tado0

e% una de la% inno7acione% 4ue trae la Con%titución de 1++30 a 4ue ante%

el nom(ramiento de magi%trado% titulare%0 e%ta(a a cargo del Poder

)udicial Poder 'egi%lati7o5 con la creación del Con%eo acional de

Magi%tratura %e (u%có di%minuir la% po%i(ilidade% de in$luencia política en

la de%ignación de nue7o% uece% $i%cale%. "l CM0 e%tá compue%to por %iete miem(ro%0 lo% mi%mo% 4ue %on elegido%

por di%tinto% ente% del "%tado0 a%egurando a%í 4ue lo% órgano% 4ue %e

encuentran 7inculado% con la admini%tración de u%ticia pueden elegir a un

repre%entante0 4ui;n %erá parte del Con%eo acional de la Magi%tratura.

*in em(argo0 re%ultaría con7eniente0 de 4ue la con$ormación del CM %ea

de nue7e miem(ro% permanente%0 modi$icando a%í el artículo 19 de la

Con%titución Política del Per80 4ue en %u parte $inal0 %e@ala 4ue lo%

miem(ro% adicionale%0 %erán propue%to% por la% in%titucione%

repre%entati7a% del %ector la(oral del empre%arial0 pero %on elegido% por

lo% miem(ro% del CM5 %ería adecuado modi$icar el mencionado artículo0

%iendo nece%ario ampliar a nue7e miem(ro% permanente%0 %iendo e%to%

do% miem(ro% adicione%0 elegido% directamente por el %ector la(oral el

%ector empre%arial0 con lo cual meoraría la repre%entati7idad de la

%ociedad ci7il en la con$ormación del CM. 'a $unción del Con%eo acional de la Magi%tratura0 e% %umamente

importante para a%egurar la e$ecti7idad e$iciencia de la admini%tración

de u%ticia0 a 4ue %e le encomienda la la(or de poder %eleccionar0 e7aluar

nom(rar a la% per%ona% má% idónea% para ocupar cargo% de uece%

$i%cale%.

26




'a e>i%tencia del CM0 auda al $ortalecimiento de la tran%$erencia

democrática tran%parente del poder del "%tado acia lo% uece%

$i%cale%. "% elemental la implementación inmediata de un *i%tema de Control

Interno e$ica/ en el CM0 4ue coadu7e al eercicio tran%parente0

autónomo pro(o de la% $uncione% con%titucionale% encomendada% a %u%

miem(ro%.

NOMBRE CARGO ANEXO

AGUILA GRADOS, GUIDO Presidente 111

DELGADO VIALE ALEJANDRO Jefe de Gabinete 161

ALVA AZULA, ALBERTO Asesor 13

!ATTO" RAZURI "ERGIO JOEL Asesor 136

AGUERO NAVARRO, #AR!EN #E#ILIA "e$retaria I 111

OLGUIN #%U!BIAU#A &LOR DE !ARIA "e$retaria I 1'(

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