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Propiedad de la Escuela de Formación de Carabineros

Material de Apoyo Docente

Subdirección Académica

Septiembre – 2016

(Se autoriza la reproducción total o parcial, con fines académicos, por cualquier medio o

procedimiento, incluyendo la cita bibliográfica del documento).

2017

SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA

ESFOCAR

DERECHO PROCESAL PENAL I.-

CARABINEROS DE CHILE DIRECCIÓ DE EDUC. DOCTRINA E HISTORIA

ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS

E S F O C A R C U R S O D E F O R M A C I Ó N C A R A B I N E R O S D E O R D E N Y S E G U R I D A D

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DESARROLLO DE CONTENIDOS

DISCIPLINA NUCLEO DERECHO

PROCESAL PENAL I.-

http://www.esfocar.cl/index.php/interior-portada.html




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UNIDAD N°:1 INTRODUCIO N AL DERECHO PROCESAL PENAL

CONTENIDO N°1: 1.- DEFINICIONES GENERALES. A. Procedimiento Penal.- El sistema procesal penal vigente, se desarrolla siempre en

presencia de hechos constitutivos de delito, crímenes o simples delitos, y excepcionalmente, en ciertos casos de faltas específicas, en donde procede la detención, como medida cautelar personal. Nuestro sistema, se compone de dos tribunales como órganos judiciales, Tribunal de Garantía y Tribunal Oral en lo Penal; El ministerio público a cargo exclusivamente de la investigación de hechos delictivos que acrediten participación o la inocencia del imputado; la Defensoría Penal Pública, que presta defensa gratuita a la persona del imputado, durante todo el procedimiento; la víctima como persona ofendida por el delito, el imputado y policías. El proceso penal, está compuesto por tres etapas correlativas:

la primera es la Investigativa a cargo del Ministerio Público y celebrada ante el Tribunal de Garantía, que se inicia por denuncia o querella, dependiendo de la acción penal.

una etapa Intermedia donde se presenta la Acusación por escrito celebrada ante el Tribunal de Garantía y en donde se proponen la pruebas que se pretenderán producir durante el juicio oral.

la etapa de Juzgamiento, que se caracteriza por la Audiencia de Juicio Oral, ante un tribunal colegiado compuesto por tres jueces, donde se expone la acusación, se plantea la defensa y se producen las pruebas, en audiencias orales, con la presencia permanente de las partes.

B. Flagrancia.- Situación de flagrancia. Se entenderá que se encuentra en situación de

flagrancia: a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito; b) El que acabare de cometerlo; c) El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el ofendido u otra

persona como autor o cómplice; d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere encontrado con

objetos procedentes de aquél o con señales, en sí mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar su participación en él, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo, y

e) El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, señalaren como autor o cómplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato.

f) El que aparezca en un registro audiovisual cometiendo un crimen o simple delito al cual la policía tenga acceso en un tiempo inmediato.

Para los efectos de lo establecido en las letras d), e) y f) se entenderá por tiempo inmediato todo aquel que transcurra entre la comisión del hecho y la captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido más de doce horas. (Artículo 130 CPP)

C. Detención.- Es una medida cautelar personal, que consiste en la privación de libertad de una persona por un tiempo limitado, dispuesta por un juez expresamente facultado para ello (de garantía) o bien aquella que procede en casos en que las personas se encuentran facultadas (particulares) u obligados (Policías) frente a un delito flagrante, con el solo objeto de que el detenido, sea conducida ante el juez que corresponda.

D. Imputado: Persona a la que se le atribuye participación en un hecho punible, desde la primera actuación del procedimiento y hasta la completa ejecución de la sentencia. (Artículo 7 CPP).

E. Testigo.- Toda persona, que tiene conocimiento o información de un hecho aparentemente delictivo.





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Carabineros de Chile, dentro de sus facultades autónomas, está obligado en el trabajo del sitio del suceso o detención en caso de flagrancia, a identificar testigos y consignar sus declaraciones siempre que éstas sean voluntarias. (Artículo 83, letra d CPP)

F. Víctima.- Persona ofendida por el delito, y cuando ésta fallece o no puede ejercer sus derechos, el legislador establece un orden de prelación para representar los intereses de la víctima. (Artículo 108 CPP)

G. Ministerio Público.- Es un organismo autónomo, jerarquizado e independiente que tiene como funciones principales dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que acrediten la inocencia del imputado y ejercer la acción penal pública en los casos y en la forma prevista por la ley, además tiene como función adoptar medidas para proteger a las víctimas y a los testigos.

H. Juzgado de Garantía.- Es aquel tribunal unipersonal (solo un juez) compuesto por una o varias salas que tiene como funciones principales, asegurar los derechos de los intervinientes en el proceso penal, dirigir personalmente las audiencias, dictar sentencia en el procedimiento abreviado, conocer y fallar el procedimiento simplificado, hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, entre otras.

I. Tribunal Oral en lo Penal.- Es aquel tribunal colegiado (tres jueces) cuyas principales funciones son, conocer y juzgar las causas que llegan a juicio oral, resolver todos los incidentes que se promuevan en el juicio y conocer y resolver todos los asuntos que la ley procesal penal les encomiende.

J. Defensoría Penal Pública.- Organismo público creado por ley, cuya principal función es asumir la defensa de imputados y/o acusados por un crimen, simple delito o falta en causa seguida ante un Tribunal de Garantía o Tribunal Oral en lo Penal, en caso de que éstos carezcan o no tengan abogado que lo defienda.

K. Medidas Cautelares Personales.- Resoluciones motivadas del órgano jurisdiccional, que pueden decretarse en contra del presunto responsable de la acción delictiva, por las que se limita provisionalmente la libertad, con el fin de asegurar los efectos civiles y penales de la sentencia, garantizar el éxito de la investigación, Proteger al ofendido y asegurar la comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento.

L. Juicio oral.- Juicio público, ante un tribunal colegiado, compuesto por tres jueces de derecho, donde se expone la acusación, se plantea la defensa y se producen las pruebas, en audiencias orales con la presencia permanente de las partes intervinientes.

2.- INSTITUCIONES CREADAS POR LA REFORMA PROCESAL PENAL, SUS FUNCIONES Y RELACIÓN CON LA FUNCIÓN DE CARABINEROS DE CHILE. 1.- Ministerio Público. 2.- Juzgado de Garantía. 3.- Tribunal Oral en lo Penal. 4.- Defensoría Penal Pública.

1. MINISTERIO PÚBLICO.- Ver concepto en el número anterior letra g. Se encuentra establecido en el Capítulo VII de la Constitución Política de la República de Chile, desde los artículos 83 a 91 y en su propia Ley Orgánica Constitucional Nº 19.640. ESTRUCTURA.- Fiscalía Nacional.- Dirigida y liderada por el Fiscal Nacional (jefe superior del servicio y responsable de su funcionamiento).Entre otras funciones destacan: fija criterios de actuación del Ministerio Público, controla su funcionamiento administrativo y rinde cuanta anual de su gestión. Esta fiscalía funciona y tiene su sede en la ciudad de Santiago (artículo12 y siguientes de la ley Nº 19.640, artículo 85 y 93 de la C.P.R). Consejo General.- Órgano asesor y colaborador de la fiscalía nacional integrado por el Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales.





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Fiscalías Regionales.- Dirigidas y lideradas por los Fiscales Regionales que son aquellos que representan al Fiscal Nacional en cada región del país. Existe un fiscal regional en cada región del país con la sola excepción de la región metropolitana en donde existen 4 fiscales regionales. (Artículo 27 de la ley N º 19.640, artículo 86 de la C. Fiscalías Locales.- Son aquellas que funcionan al interior de cada fiscalía regional, se traducen en unidades operativas a cargo de un fiscal jefe, en ellas destaca la labor de los fiscales adjuntos y destacan principalmente porque es en ellas en que se realiza toda la labor que lleva a efecto el Ministerio Público en la práctica (se reciben denuncias, se realizan diligencias de investigación, se trabaja con las policías, se preparan las audiencias a las cuales deben asistir los fiscales, etc. (Artículo 38, párrafo 5 de la ley Nº 19.640). FUNCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO.- El Ministerio público dirigirá en forma exclusiva la investigación de hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitución y las Leyes. Artículo 3 CPP Con ese propósito, practicaran todas las diligencias que fueren conducentes al éxito de la investigación y dirigirán la actuación de la Policía. RELACIÓN CON CARABINEROS.- El Ministerio público dirigirá en forma exclusiva la investigación de hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado. Carabineros de Chile será un organismo auxiliar del Ministerio Público en las tareas de investigación y deberá llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en la ley, principalmente en la investigación de los fiscales y objetos documentos e instrumentos de cualquier clase que parecieran haber servido o haber estado destinados a la comisión del hecho investigado. Artículos 3, 77, 79, 180 y 187 CPP

2. JUZGADO DE GARANTÍA.- El juez de garantía, es el órgano jurisdiccional, unipersonal y letrado, con competencia para ejercer las atribuciones que la ley le reconoce desde el inicio de la etapa de investigación preparatoria hasta la dictación del auto de apertura de juicio oral, que da término al procedimiento llevado a cabo en su tribunal. ESTRUCTURA.- Son tribunales unipersonales, los cuales funcionan en salas (lo cual dependerá de cada tribunal). En cada sala existe un juez de garantía, el cual dirige y preside la audiencia en la cual por lo general interactúan un fiscal, que representa al M.P. y por otro lado un abogado defensor que podrá ser público o privado, quien representa al imputado. FUNCIÓN.- Dice relación específica con las funciones de los jueces de garantía, las cuales están consignadas en el artículo 14 del COT. (Código Orgánico de Tribunales). A saber son las siguientes: .- Asegurar los derechos de los intervinientes en el proceso penal, según se expresa en

el artículo 12 del Código Procesal Penal (por ejemplo, en una audiencia de control de detención el juez velará porque la detención del imputado se haya ajustado a derecho, si le dieron a conocer sus derechos, si fue víctima de agresiones físicas, golpes o maltratos por parte de la policía. De haber existido tales situaciones y si el defensor alega la ilegalidad de la detención teniendo fundamento para ello, abrirá debate y deberá pronunciarse al respecto).

.- Autorizar mediante resolución fundada, la adopción de medidas cautelares personales (por ejemplo, la prisión preventiva de un imputado)





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.- Dirige personalmente las audiencias que procedan de conformidad a la ley procesal

penal. (El juez DEBE estar presente en las audiencias que se decreten o se soliciten, vale decir, no puede aparecer dirigiendo una audiencia otro funcionario del tribunal o bien otra persona extraña que no sea el propio juez titular de dicho juzgado, podría darse el caso de que dirija la audiencia un juez suplente debidamente autorizado y facultado para ello).

.- Dictar sentencia cuando corresponda en el procedimiento abreviado (se encuadra dentro de las facultades que tiene el juez de garantía dictando sentencia en un procedimiento de tipo especial como lo es el abreviado distinto al ordinario con lo cual entre otras cosas lo que se logra es desechar la posibilidad de poder ir a juicio oral. Al respecto cabe señalar a modo de explicación que por lo general son los jueces del TOP los que dictan sentencia en el procedimiento penal, sin embargo, existen casos en que es el juez de garantía es el que dicta sentencia, este es uno de esos casos).

.- Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento simplificado o monitorio. Al igual que en caso anterior se trata de procedimientos especiales los cuales se ventilan todos en los Juzgados de Garantía, con lo anterior, se desecha totalmente la posibilidad de ir a juicio oral.

.- Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución. (Por ejemplo, el juez de garantía, dicta sentencia en procedimiento abreviado respecto de un imputado que estaba privado de libertad y lo condena a una pena privativa de libertad y se le abonará todo el tiempo que estuvo privado de libertad, pero previa solicitud de la defensa el juez ordena que cumpla su pena en otro centro penitenciario, en otro caso dicta sentencia respecto de un imputado que se encontraba sujeto a prisión preventiva, pero al momento en que dicta sentencia y previa solicitud de la defensa ordena se le cambie la medida cautelar con lo cual se va en libertad, por consiguiente termina su privación de libertad y quedará sujeto a otra medida cautelar como podría ser quedar firmando mensualmente, que corresponde a una medida alternativa del artículo 155 del C.P.P.).

RELACIÓN CON CARABINEROS.- Es indirecta, por cuanto ambas policías, como ya se explicó y conforme así lo dispone el artículo 79 del CPP. Son auxiliares del MP. Al respecto cabe mencionar que en la práctica, los funcionarios que velan por la seguridad y que se encargan de trasladar y de custodiar a los imputados son los efectivos de Gendarmería.

3. TRIBUNAL ORAL EN LO PENAL.- Este tribunal, es el órgano jurisdiccional, colegiado y letrado, que tiene competencia para ejercer las atribuciones que le confiere la ley desde el momento de la dictación del auto de apertura de juicio oral, hasta el pronunciamiento de la sentencia definitiva. (Absolutoria o condenatoria). ESTRUCTURA.-

Al igual como en el caso de los juzgados de garantía, los TOP en la práctica también funcionan en salas, cuyo número variará de acuerdo al tribunal del cual se trate. En cada sala se da la existencia de 3 jueces quienes conocerán de todas las alegaciones, solicitudes y pruebas que sean presentadas, en la práctica, el fiscal por una parte y por la otra el defensor representando al imputado sometido a juicio oral. Los juicios

orales se desarrollan en audiencias las cuales también van a variar en su número de acuerdo al tipo de juicio de que se trate, el número de imputados, las pruebas que se haga valer, etc. Todo lo cual concluye cuando lo jueces dictan sentencia.





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FUNCIÓN.- Las funciones de este tipo de tribunales están consignadas en el artículo 18 del COT, a saber son las siguientes.- .- Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas que

correspondan a un juez de garantía. Es decir, los jueces del TOP van a dictar sentencia respecto de aquellos casos, de los cuales tomen conocimiento y que no fueron resueltos en los tribunales de garantía mediante procedimientos especiales.

.- Conocer y resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral (se refiere a cuestiones que son propias de los juicios orales y que son planteadas por las partes a los jueces, o sea, por ejemplo la defensa alega que el fiscal, insiste en hacer las mismas preguntas a los funcionarios policiales siendo que ello en el fondo dilata y demora el juicio y además que las declaraciones no aportan nada nuevo al caso. Al respecto los jueces deben pronunciarse porque todo lo que se promueva en el juicio, se discute y se resuelve, sin ello el juicio no pude seguir adelante).

.- Recibir y apreciar la prueba que rindan las partes (se trata probablemente de la parte más importante de un juicio oral que se refiere a cuando las partes rinden las pruebas. Esta etapa es importante y fundamental porque los jueces se van a apoyar en las pruebas que se hayan rendido para poder pronunciar sentencia).

RELACIÓN CON CARABINEROS.- Es indirecta, por cuanto ambas policías, como ya se explicó y conforme así lo dispone el artículo 79 el CPP. Son auxiliares del MP. Al respecto cabe mencionar que en la práctica y al igual que en el caso del Juzgado de Garantía los funcionarios que velan por la seguridad y que se encargan de trasladar y de custodiar a los imputados son los efectivos de Gendarmería.

4. DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA.-

Ver concepto en párrafo anterior letra j. ESTRUCTURA.-

Defensoría Nacional.- Dirigida y encabezada por el Defensor Nacional al cual le caben

las funciones de organizar, administrar y controlar la defensoría.

Defensorías Regionales.- Dirigidas por los Defensores Regionales los cuales

representan al defensor nacional en cada una de las regiones de nuestro país.

Defensorías Locales.- Funcionan al interior de cada región y destacan en ellas los

defensores penales públicos que son abogados financiados por el Estado y que se

dedican a asumir la defensa de imputados que carecen de dinero para costear los

honorarios de un abogado defensor particular.

FUNCIÓN.- Otorgar defensa penal a todo imputado que carezca de abogado desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra. RELACIÓN CON CARABINEROS.- Es indirecta, por cuanto, como ya se señaló ambas policías y conforme así lo dispone el artículo 79 el CPP. Son auxiliares del MP.





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3.- PARALELO ENTRE EL SISTEMA INQUISITIVO Y EL SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO.- El sistema Procesal Penal antiguo, contemplaba la existencia de un procedimiento que

se caracterizaba por ser escrito, privado o secreto e inquisitivo, la existencia de un solo juez,

llamado Juez del Crimen y que cumplía múltiples funciones, tales como, Investigar, acusar y

fallar o dictar sentencia. En el mismo contexto, las funciones se concentraban en una sola

persona, el juez del crimen, por tanto, un sistema personalista, donde el Juez que investigaba,

acusaba también se encargaba de dictar sentencia condenando o absolviendo al imputado. El

proceso penal presentaba claras deficiencias técnicas, y no existía garantía del debido

proceso.

Con la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Penal el año 2000 de forma

paulatina, finalizando el año 2005 a nivel nacional, se caracteriza porque reemplaza un

sistema inquisitivo por uno de carácter acusatorio, Esta nueva experiencia vino a provocar una

profunda transformación, lo cual incidió a todos los niveles y terminó por colocar a nuestro

país al mismo nivel y estándar de la mayoría de los países en donde rige y se materializa el

mencionado sistema. Las ideas matrices del sistema procesal penal vigente principalmente se

traducen en una separación de funciones, en donde la investigación y persecución penal

queda a cargo de un organismo autónomo denominado Ministerio Público que por medio de

los fiscales que lo integran y con el apoyo directo de las policías se le confía en forma

exclusiva la tarea de dirigir la investigación y se le impone el deber de acusar sí es

procedente. La contraparte estará a cargo de la Defensoría Penal Pública, encargada de la

defensa del imputado; y como segunda idea matriz, el rol preponderante de la oralidad, en

donde el principio rector que inspira la nueva normativa se funda en la existencia de un juicio

oral, público y con pleno reconocimiento de la garantía del debido proceso.





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UNIDAD II: PRINCIPIOS BA SICOS DEL PROCEDIMIENTO PENAL APLICABLES POR CARABINEROS DE CHILE.

1. JUICIO PREVIO Y ÚNICA PERSECUCIÓN.-

Artículo 1º.- Juicio previo y única persecución. Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal. La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.

EXPLICACIÓN.

Este artículo señala que para que una persona sea condenada, debe necesariamente existir una sentencia fundada y que haya sido dictada por un tribunal imparcial, entendiendo por imparcialidad, “La falta de prejuicio para juzgar o proceder”. Además al señalar el artículo que toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, se traduce en que deben comparecer a juicio todos los intervinientes, esto se relaciona directamente con la Constitución Política de la República en su artículo 19 Nº 3 inciso quinto, el que señala: “Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos”. El inciso segundo del artículo en estudio, no señala, que si una persona es objeto de una sentencia cualquiera sea su resultado (absuelta o condenada) o si la causa es sobreseída (cerrada, archivada) también es una garantía el hecho de que la ley no permitirá que la persona vuelva a ser juzgada por el mismo hecho. “Non bis eadem” (NO DOS VECES POR MISMO)

2. EXCLUSIVIDAD DEL JUZGAMIENTO.-

Artículo 2º.- Juez natural. Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.

EXPLICACIÓN.

Este artículo también implica una garantía para la persona que va a ser juzgada por cuanto la ley y además la Constitución en su artículo 19 Nº 3 inciso cuarto, señala: “Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”. Entonces lo anterior indica que la persona debe ser juzgada por un órgano que ejerce jurisdicción, o sea, un tribunal creado por ley y con existencia anterior al momento de juzgar. JURISDICCIÓN.- del latín iuris dictio, que quiere decir hacer el derecho, dictar el derecho en el caso de los tribunales (de garantía y TOP.) se traduce en la facultad que tienen para conocer (de la investigación que realiza el fiscal), juzgar (dicta sentencia ya sea a favor o en contra del imputado) y hacer ejecutar lo juzgado (ordena la libertad del sentenciado o bien da orden de ingreso para que entre a cumplir su condena al Centro de Readaptación Social. En un segundo aspecto este artículo, se refiere a que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, o sea, no pueden ser juzgados por cuerpos no establecidos legalmente como tribunal u órgano jurisdiccional. Ejemplo de lo anterior es que Juan sea sorprendido por un grupo de vecinos robando al interior del condominio y sean las personas que allí viven, quienes juzguen a Juan.





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3. EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PENAL.-

Artículo 3°.- Exclusividad de la investigación penal. El ministerio público dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinaren la participación punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitución y la ley.

EXPLICACIÓN.

Plantea el imperativo o la obligación de que ésta función es propia (exclusiva) del Ministerio Público y no de otro órgano. Además guarda relación con el llamado Principio de Objetividad, en cuanto a que los fiscales deben investigar con igual fuerza todo aquello que inculpe al imputado pero asimismo lo que lo exculpe.

4. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA DEL IMPUTADO.-

Artículo 4º.- Presunción de inocencia del imputado. Ninguna persona será considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme.

EXPLICACIÓN.

Tal como lo indica este artículo, también a este principio básico, se refiere nuestra Constitución al indicar en su artículo 19 Nº 3 inciso 6, lo siguiente: “La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal”. Este es uno de los principios básicos del nuevo proceso y es considerado uno de los más importantes de este sistema moderno. Antiguamente se partía de la base de que la persona al ser detenida y puesta a disposición del tribunal del crimen, era considerada y además tratada como culpable y conforme la investigación que llevaba a efecto el mismo juez, se iba a determinar si era culpable o bien era declarada inocente. Hoy, la consideración inicial (se presume inocente) es totalmente distinta. Esto último implica entonces que hoy en día, el imputado debe ser considerado en todo momento como inocente y por lo tanto es el fiscal, según lo dispone el artículo 83º de nuestra Constitución y el artículo 1º de la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público Nº 19.640, conforme a su investigación quien debe de probar si es culpable de los hechos que se le imputan, esto último conforme a la sentencia que dicte el tribunal, o sea, si el fiscal no logra demostrar la culpabilidad del imputado, se seguirá presumiendo su inocencia y al tribunal no le quedará otra opción que absolver al imputado de todos los cargos. Además cabe hacer presente que Carabineros, debe tratar al detenido siempre como inocente, aun cuando lo hubiere sorprendido en delito flagrante, toda vez, que no es a la policía, quien le compete declarar la inocencia o culpabilidad de una persona, sino por el contrario esta misión la cumplen los tribunales tanto de Garantía como Oral en lo Penal.

5. LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.-

Artículo 5º.- Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad. No se podrá citar, arrestar, detener, someter a prisión preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privación o restricción de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma señalada por la Constitución y las leyes. Las disposiciones de este Código que autorizan la restricción de la libertad o de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades serán interpretadas restrictivamente y no se podrán aplicar por analogía.

EXPLICACIÓN. Este artículo consagra en primer término el derecho a la libertad, que tiene toda persona por el solo hecho de ser persona, dentro del territorio nacional, de la misma manera establece que para poder privar o restringir la libertad de una persona se requiere que se haga conforme a la ley (de ahí que se trate del Principio de Legalidad) o sea, por ejemplo para





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detener a una persona se requiere una orden de detención dictada por un juez o detención en caso de delito flagrante. Además este principio también se encuentra consagrado en nuestra Constitución en su artículo 19 Nº 7 letra b, la que señala: “Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitución y las leyes”

6. PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA.-

Artículo 6º.- Protección de la víctima. El ministerio público estará obligado a velar por la protección de la víctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizará conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento. El fiscal deberá promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparación del daño causado a la víctima. Este deber no importará el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la víctima. Asimismo, la policía y los demás organismos auxiliares deberán otorgarle un trato acorde con su condición de víctima, procurando facilitar al máximo su participación en los trámites en que debiere intervenir.

EXPLICACIÓN. Este artículo destaca la figura que hoy adquiere la víctima en el nuevo sistema, (antes la figura de la víctima casi no era considerada) la obligación que tendrán los fiscales del Ministerio Público, para otorgarle protección y resguardo. Los fiscales no solamente le brindarán apoyo en cuanto a la persona (víctima) sino que también velarán por sus bienes y pertenencias. Además se le impone al tribunal la obligación de velar por los derechos de las víctimas, asimismo a las policías también se les impone la obligación relativa al trato y facilidades le serán brindados por ambas policías y otros órganos auxiliares. Además debemos señalar que el propio texto de nuestro Código nos señala en su artículo 108 que ocurre con la víctima si fallece o no puede ejercer sus derechos, al indicar:

Artículo 108.- Concepto. Para los efectos de este Código, se considera víctima al ofendido por el delito. En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que éste no pudiere ejercer los derechos que en este Código se le otorgan, se considerará víctima: a) al cónyuge y a los hijos; b) a los ascendientes; c) al conviviente; d) a los hermanos, y e) al adoptado o adoptante. Para los efectos de su intervención en el procedimiento, la enumeración precedente constituye un orden de prelación, de manera que la intervención de una o más personas pertenecientes a una categoría excluye a las comprendidas en las categorías siguientes. Debemos recordar algo muy importante para las policías, que el auxilio a la víctima es la primera obligación que tienen dentro de las actuaciones autónomas que deben cumplir, según lo dispone el artículo 83 al señalar:

Artículo 83.- Actuaciones de la policía sin orden previa. Corresponderá a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales: a) Prestar auxilio a la víctima;





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7. CALIDAD DEL IMPUTADO.-

Artículo 7º.- Calidad de imputado. Las facultades, derechos y garantías que la Constitución Política de la República, este Código y otras leyes reconocen al imputado, podrán hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participación en un hecho punible desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecución de la sentencia. Para este efecto, se entenderá por primera actuación del procedimiento cualquiera diligencia o gestión, sea de investigación, de carácter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio público o la policía, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.

EXPLICACIÓN. El inciso primero, nos explica que la persona desde el momento en que adquiere esta calidad de “imputado”, pasa a tener todos los derechos, facultades y garantías, que las leyes le consagran por ese solo hecho, (por ejemplo, derecho a ser tratado como inocente, derecho a guardar silencio, derecho a ser defendido por un abogado de su confianza, etc.) Pues bien el inciso segundo, nos define qué se entiende por primera actuación del procedimiento, señalando que es cualquiera diligencia o gestión, sea de investigación, de carácter cautelar o de otra especie, y estas pueden ser por ejemplo: De Investigación: una orden de entrada y registro a un inmueble de propiedad del imputado, efectuada por la policía previa solicitud del fiscal para encontrar una posible evidencia del delito que se investiga. De Carácter Cautelar: una orden de detención solicitada por el fiscal a cargo en contra de uno de los cabecillas o autores intelectuales del delito que se investiga, dicha orden será diligenciada y llevada a cabo por personal policial. De otra especie: que a partir de un reconocimiento fotográfico realizado en una fiscalía, la víctima logra reconocer a los autores del delito, con ello, el fiscal solicita al juez de garantía de turno, se les despache orden de detención, teniendo resultado positivo, la policía procede a detenerlos sin más trámite.

8. ÁMBITO DE LA DEFENSA.-

Artículo 8º.- Ámbito de la defensa. El imputado tendrá derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra. El imputado tendrá derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, así como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las demás actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este Código.

EXPLICACIÓN. Este artículo consagra en toda su expresión el derecho a la defensa que tiene toda persona imputada por algún hecho de carácter delictual. Además plantea desde que momento dicha persona puede ser defendida (desde la primera actuación del procedimiento, por ejemplo cuando dicha persona sea detenida). De igual manera hace referencia a ciertos derechos que tendrá el imputado los cuales los hará valer en su calidad de imputado propiamente tal y además como interviniente (ver art. 12 del CPP). Además debemos tener en consideración que este artículo adquiere especial importancia al adquirir rango constitucional, como se expresa en el artículo 19 Nº 3 incisos 2 y 3, los que señalan:

“Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida. Tratándose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, este derecho se regirá, en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos. La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí mismos”.





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Entonces para concluir, podemos señalar que mediante el ejercicio de este derecho, el imputado goza de las facultades de participar, haciendo presente aquellos planteamientos y alegaciones, que considere adecuados e interviniendo en todas las actuaciones y etapas del procedimiento penal.

9. AUTORIZACIÓN JUDICIAL PREVIA.-

Artículo 9º.- Autorización judicial previa. Toda actuación del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución asegura, o lo restringiere o perturbare, requerirá de autorización judicial previa. En consecuencia, cuando una diligencia de investigación pudiere producir alguno de tales efectos, el fiscal deberá solicitar previamente autorización al juez de garantía. Tratándose de casos urgentes, en que la inmediata autorización u orden judicial sea indispensable para el éxito de la diligencia, podrá ser solicitada y otorgada por cualquier medio idóneo al efecto, tales como teléfono, fax, correo electrónico u otro, sin perjuicio de la constancia posterior, en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de una detención se deberá entregar por el funcionario policial que la practique una constancia de aquélla, con indicación del tribunal que la expidió, del delito que le sirve de fundamento y de la hora en que se emitió.

EXPLICACIÓN. Para lograr entender este artículo vamos a realizar algunas precisiones, partiendo para ello con la definición que nos entrega la R. A. E. sobre algunos conceptos, como por ejemplo: Privar = Es despojar a uno, de una cosa que tenía. Restringir = Reducir a menores límites. Perturbar = Trastornar el orden o la quietud de algo o de alguien. Este artículo hace referencia en términos generales al poder y autoridad que tiene y debe tener el juez de garantía, dentro de la etapa de investigación, como autoridad judicial frente a las actuaciones y decisiones que adopte el fiscal, quien a pesar de tener amplias facultades en la investigación, de igual manera y en aquellos casos que así lo ameriten, deberá contar con la autorización dada por el juez de garantía y esta además debe ser previa a la actuación que pretende llevar cabo (si fuera posterior no tendría razón de ser), ya que algunas actuaciones del procedimiento podrían privar, restringir o perturbar los derechos de las personas, que se encuentran garantizados en nuestra carta fundamental. Debemos tener presente siempre si alguna de estas actuaciones realizadas tanto por el ministerio público o la policía, van a privar, restringir o perturbar los referidos derechos, la regla general, es que siempre se requiere autorización judicial previa. Pero como toda regla general tiene excepciones, esta también las tiene y son por ejemplo, la detención en situación de flagrancia establecida en los artículos 129 y 130, el control de identidad de los artículos 85 y 86, los exámenes corporales del artículo 197 y además la entrada y registro en lugar cerrado según lo prescribe el artículo 206 en concordancia con lo que establece el artículo 83 de la Ley 19.968 que crea los Tribunales de Familia, la que señala: Artículo 83.- Actuación de la policía. En caso de violencia intrafamiliar que se esté cometiendo actualmente, o ante llamadas de auxilio de personas que se encontraren al interior de un lugar cerrado u otros signos evidentes que indicaren que se está cometiendo violencia intrafamiliar, los funcionarios de Carabineros o de la Policía de Investigaciones deberán entrar al lugar en que estén ocurriendo los hechos, practicar la detención del agresor, si procediere, e incautar del lugar las armas u objetos que pudieren ser utilizados para agredir a la víctima. Deberán, además, ocuparse en forma preferente de prestar ayuda inmediata y directa a esta última. El detenido será presentado inmediatamente al tribunal competente, o al día siguiente si no fuere hora de despacho, considerándose el parte policial como denuncia. Si no fuere día hábil, el detenido deberá ser conducido, dentro del plazo máximo de 24 horas, ante el juez de garantía del lugar, a fin de que éste controle la detención y disponga las





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medidas cautelares que resulten procedentes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 92 de esta ley. En el supuesto que Carabineros deba actuar en un contexto investigativo, no cuente con orden judicial previa, no exista ninguna excepción aplicable y el actuar implicaría una privación o vulneración de derechos. En esa situación, donde sea indispensable el actuar, el funcionario policial debe comunicarse con el Fiscal del Ministerio Público, y solicitar por cualquier medio idóneo teléfono fax mail, la orden previa respectiva, sin perjuicio de la constancia posterior. Autorización que también puede ser otorgada por cualquier medio idóneo, teléfono, fax, mail.

10. INTERVINIENTES.-

Artículo 12.- Intervinientes. Para los efectos regulados en este Código, se considerará intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la víctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuación procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.

EXPLICACIÓN. Se les denomina así porque justamente pueden intervenir o tomar parte en todas las diligencias que se efectúen en relación al hecho investigado. El Fiscal, va a ser interviniente en el procedimiento, desde el momento en que llega a su conocimiento la existencia de un hecho que reviste características de delito. El Imputado, va a ser interviniente en el procedimiento, desde el momento en que el fiscal o la policía, dan inicio a cualquier diligencia de investigación en su contra, sea esta de tipo cautelar o de otra especie. El Defensor sea este público o privado, va a ser considerado interviniente desde el momento que sea designado por el imputado, encontrándose facultado para ejercer su derecho a defensa. La Víctima, es interviniente desde el momento en que se cometió el hecho punible en su contra. El Querellante es considerado interviniente, desde que el juez de garantía acoja a tramitación la querella.

11. LA ACTIVIDAD PROCESAL.- Esta actividad procesal se encuentra inserta en nuestro Código, en los artículos 14 a 18 bajo el título de Plazos, y los artículos 19 al 21 se refieren a las formas de realizar las comunicaciones entre autoridades. Días y Horas Hábiles

Artículo 14.- Días y horas hábiles. Todos los días y horas serán hábiles para las actuaciones del procedimiento penal y no se suspenderán los plazos por la interposición de días feriados. No obstante, cuando un plazo de días concedido a los intervinientes venciere en día feriado, se considerará ampliado hasta las veinticuatro horas del día siguiente que no fuere feriado.

EXPLICACIÓN. La regla general es que todos los días y horas son hábiles en materia penal, a diferencia de otros procedimientos (civil, laboral, policía local, entre otras). Sin embargo, existen dos excepciones:

1. Esta dice relación con el término de días que es concedido a algún interviniente en el procedimiento y este vence en día feriado, entonces habrá que considerarse ampliado hasta las 24 horas del día hábil siguiente.

2. Esta se refiere a las horas para llevar a efecto la diligencia de entrada y registro, esta debe cumplirse en horario hábil, entendiendo por horario hábil el comprendido entre las





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06.00 a las 22.00, pero se puede realizar esta diligencia en aquellos lugares o sitios de libre acceso al público, que estén abiertos durante la noche y en casos urgentes, cuando se admita tardanza alguna respecto a su ejecución. Ejemplo: Cuando el juez de puño y letra consigna en la orden de entrada y registró, que este se puede efectuar a cualquier hora y además puede consentir en que se lleve a efecto con descerrajamiento.

Plazos de Horas

Artículo 15.- Cómputo de plazos de horas. Los plazos de horas establecidos en este Código comenzarán a correr inmediatamente después de ocurrido el hecho que fijare su iniciación, sin interrupción.

EXPLICACIÓN. Estos plazos de horas comienzan a correr desde el hecho que fija su inicio, sin interrupción. Ejemplo: Someto a una persona a control de identidad a las 10.00 horas, el cómputo del plazo empieza a esa hora y tengo 8 horas para comprobar su identidad. Otros ejemplos son el plazo de la detención, la comunicación con el fiscal, las horas para la entrada y registro, etc. Plazos Fatales

Artículo 16.- Plazos fatales e improrrogables. Los plazos establecidos en este Código

son fatales e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario.

EXPLICACIÓN. Que significa que un plazo sea fatal, quiere decir que los derechos de quienes litigan deben considerarse extinguidos en el evento que no los hubiere ejercido antes del término del plazo dispuesto. Ejemplo: Para llevar a efecto un procedimiento abreviado tengo un plazo, para solicitarlo, que es hasta la audiencia de preparación de juicio oral, si no lo solicito antes de esa resolución que se llama auto de apertura de juicio oral, se pasó el plazo y pierdo ese derecho. Improrrogable, quiere decir que no puede iniciarse o comenzar a correr una nueva oportunidad que sea posterior a la fecha de su vencimiento. Ejemplo: La norma que dispone que la policía tiene 24 horas para poner al detenido a disposición del tribunal, para llevar a efecto la audiencia de control de detención, es improrrogable, a menos que después de esta audiencia el propio tribunal disponga que se aumenta el plazo de detención. Nuevo Plazo.

Artículo 17.- Nuevo plazo. El que, por un hecho que no le fuere imputable, por defecto en la notificación, por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley, podrá solicitar al tribunal un nuevo plazo, que le podrá ser otorgado por el mismo período. Dicha solicitud deberá formularse dentro de los cinco días siguientes a aquél en que hubiere cesado el impedimento.

EXPLICACIÓN. Este nuevo plazo se podrá llevar a efecto cuando alguna persona no hubiere podido ejercer sus derechos o realizar una determinada acción procesal, dentro del término legal, debido a un hecho que no le fuere imputable. Ejemplo: A pedro Pérez no le llegó la notificación que debía presentarse a declarar en el juicio oral en determinada fecha y hora. O bien el mismo sujeto va camino al tribunal el día y hora señalado y lo atropellan en la vía pública. Lo que debe hacer esta persona que no pudo cumplir, lo solicitado dentro del plazo, es acreditar cual fue su impedimento y dentro de los 5 días siguientes solicitar un nuevo plazo para realizar la acción procesal, que se vio impedido de hacerlo en plazo establecido. Renuncia de Plazos.





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Artículo 18.- Renuncia de plazos. Los intervinientes en el procedimiento podrán renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por manifestación expresa. Si el plazo fuere común, la abreviación o la renuncia requerirán el consentimiento de todos los intervinientes y la aprobación del tribunal.

EXPLICACIÓN. Efectivamente los intervinientes pueden renunciar a los plazos establecidos, para ejercer un derecho o realizar una determinada actuación procesal, pero se requiere de su voluntad expresa si se trata de renunciar a un plazo individual y la aceptación de todos los demás si se trata de un plazo común. Ejemplo: El fiscal se pone de acuerdo con el defensor, para llegar a un juicio abreviado, pero como la ley les da un plazo de 10 días para poder apelar del fallo dictado por el juez, ambos acuerdan que renuncian a ese plazo y la sentencia se entiende desde ese momento firme y ejecutoriada y no dentro de 10 días como lo dispone el código.

12. COMUNICACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO.-

Artículo 22.- Comunicaciones del ministerio público. Cuando el ministerio público estuviere obligado a comunicar formalmente alguna actuación a los demás intervinientes en el procedimiento, deberá hacerlo, bajo su responsabilidad, por cualquier medio razonable que resultare eficaz. Será de cargo del ministerio público acreditar la circunstancia de haber efectuado la comunicación. Si un interviniente probare que por la deficiencia de la comunicación se hubiere encontrado impedido de ejercer oportunamente un derecho o desarrollar alguna actividad dentro del plazo establecido por la ley, podrá solicitar un nuevo plazo, el que le será concedido bajo las condiciones y circunstancias previstas en el artículo 17.

EXPLICACIÓN.

Sabemos que quienes dirigen las investigaciones en materia penal son los fiscales del Ministerio Público y para ello cuentan con el auxilio de ambas policías y conforme al procedimiento de todas las actuaciones que se realicen se debe de comunicar de ellas a los demás intervinientes, o sea, es una obligación del Ministerio Público. La comunicación se podrá hacer por cualquier vía (en la práctica correo electrónico, teléfono, etc.). Ejemplo: El fiscal necesita tomar declaración a una persona determinada que fue víctima de un delito, para tal efecto, envía al notificador de la fiscalía al domicilio de esta persona, pero este empleado no entra a esa determinada población por ser muy peligrosa y en definitiva no se lleva a efecto la comunicación, la víctima obviamente no será notificada y se encuentra entonces en la posibilidad de solicitar un nuevo plazo, debido a que no se llevó a efecto la notificación, pero por una causa que no les es imputable a él.

13. CITACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO.-

Artículo 23.- Citación del ministerio público. Cuando en el desarrollo de su actividad de investigación el fiscal requiriere la comparecencia de una persona, podrá citarla por cualquier medio idóneo. Si la persona citada no compareciere, el fiscal podrá ocurrir ante el juez de garantía para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia. Con todo, el fiscal no podrá recabar directamente la comparecencia personal de las personas o autoridades a que se refiere el artículo 300. Si la declaración de dichas personas o autoridades fuere necesaria, procederá siempre previa autorización del juez de garantía y conforme lo establece el artículo 301.

EXPLICACIÓN. La citación del Ministerio Público, es la comunicación o aviso cuyo objeto es recabar la concurrencia de una persona determinada ante el fiscal correspondiente, durante el desarrollo





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del procedimiento, habiéndose fijado previamente en la citada comunicación el día la hora y lugar de su asistencia. Si la persona citada no compareciere, el fiscal puede concurrir donde el juez de garantía para solicitar la correspondiente orden, sea esta de arresto, de detención o de aprehensión en su caso, según lo disponen los artículos siguientes. Artículo 33 inciso tercero: El tribunal podrá ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea detenido o sometido a prisión preventiva hasta la realización de la actuación respectiva. Tratándose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrán ser arrestados hasta la realización de la actuación por un máximo de veinticuatro horas e imponérseles, además, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales. Pero además debemos tener presente lo dispuesto en los artículos 300, 301, 302 y 303 de nuestro código, que disponen:

Artículo 300.- Excepciones a la obligación de comparecencia. No estarán obligados a concurrir al llamamiento judicial de que tratan los artículos precedentes, y podrán declarar en la forma señalada en el artículo 301:

a) El Presidente de la República y los ex Presidentes; los Ministros de Estado; los Senadores y Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los integrantes del Tribunal Constitucional; el Contralor General de la República y el Fiscal Nacional;

b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros de Chile y el Director General de la Policía de Investigaciones de Chile;

c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el país de inmunidad diplomática, en conformidad a los tratados vigentes sobre la materia, y

d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo. Con todo, si las personas enumeradas en las letras a), b) y d) renunciaren a su derecho a no comparecer, deberán prestar declaración conforme a las reglas generales. También deberán hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un tribunal de juicio oral en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por razones fundadas, estimare necesaria su concurrencia ante el tribunal.

Artículo 301.- Declaración de personas exceptuadas. Las personas comprendidas en las letras a), b) y d) del artículo anterior serán interrogadas en el lugar en que ejercieren sus funciones o en su domicilio. A tal efecto, propondrán oportunamente la fecha y el lugar correspondientes. Si así no lo hicieren, los fijará el tribunal. En caso de inasistencia del testigo, se aplicarán las normas generales. A la audiencia ante el tribunal tendrán siempre derecho a asistir los intervinientes. El tribunal podrá calificar las preguntas que se dirigieren al testigo, teniendo en cuenta su pertinencia con los hechos y la investidura o estado del deponente. Las personas comprendidas en la letra c) del artículo precedente declararán por informe, si consintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les dirigirá un oficio respetuoso, por medio del ministerio respectivo.

Artículo 302.- Facultad de no declarar por motivos personales. No estarán obligados a declarar el cónyuge o el conviviente del imputado, sus ascendientes o descendientes, sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, su pupilo o su guardador, su adoptante o adoptado. Si se tratare de personas que, por su inmadurez o por insuficiencia o alteración de sus facultades mentales, no comprendieren el significado de la facultad de abstenerse, se requerirá la decisión del representante legal o, en su caso, de un curador designado al efecto. Si el representante interviniere en el procedimiento, se designará un curador, quien deberá resguardar los intereses del testigo. La sola circunstancia de que el testigo fuere menor de edad no configurará necesariamente alguna de las situaciones previstas en la primera parte de este inciso.





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Las personas comprendidas en este artículo deberán ser informadas acerca de su facultad de abstenerse, antes de comenzar cada declaración. El testigo podrá retractar en cualquier momento el consentimiento que hubiere dado para prestar su declaración. Tratándose de las personas mencionadas en el inciso segundo de este artículo, la declaración se llevará siempre a cabo en presencia del representante legal o curador.

Artículo 303.- Facultad de abstenerse de declarar por razones de secreto. Tampoco estarán obligadas a declarar aquellas personas que, por su estado, profesión o función legal, como el abogado, médico o confesor, tuvieren el deber de guardar el secreto que se les hubiere confiado, pero únicamente en lo que se refiriere a dicho secreto. Las personas comprendidas en el inciso anterior no podrán invocar la facultad allí reconocida cuando se las relevare del deber de guardar secreto por aquel que lo hubiere confiado.

14. FUNCIONARIOS HABILITADOS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS NOTIFICACIONES Y CITACIONES JUDICIALES.-

Artículo 24.- Funcionarios habilitados. Las notificaciones de las resoluciones judiciales se realizarán por los funcionarios del tribunal que hubiere expedido la resolución, que hubieren sido designados para cumplir esta función por el juez presidente del comité de jueces, a propuesta del administrador del tribunal. El tribunal podrá ordenar que una o más notificaciones determinadas se practicaren por otro ministro de fe.

EXPLICACIÓN. Para lograr entender esta situación, primero vamos a definir lo que entendemos por notificación, y es una actuación formal por medio de la cual, se hace saber a un interviniente o a sus representantes una resolución judicial, diligencia u actuación del procedimiento. Pues bien las resoluciones expedidas por los tribunales, según lo prescribe este artículo, deben ser notificadas por funcionarios del mismo tribunal, lo que en la práctica se traduce que el juez presidente, designa un funcionario de su tribunal a propuesta del administrador del tribunal, para que realice estas actuaciones. Excepcionalmente el tribunal podrá ordenar que una o más notificaciones se practiquen por otro ministro de fe o para casos urgentes y mediante resolución fundada por un agente de la policía. CONTENIDO DE LA NOTIFICACIÓN.-

Artículo 25.- Contenido. La notificación deberá incluir una copia íntegra de la resolución de que se tratare, con la identificación del proceso en el que recayere, a menos que la ley expresamente ordenare agregar otros antecedentes, o que el juez lo estimare necesario para la debida información del notificado o para el adecuado ejercicio de sus derechos.

EXPLICACIÓN. Las notificaciones en general al momento en que se ponen en conocimiento de las partes, deben siempre incluir una copia íntegra y textual de la resolución que el tribunal dictó y la identificación del proceso en que recayere. Ejemplo: El 5to. Juzgado de Garantía de Santiago, dictó sentencia en la causa RIT 145-2011, contra Pedro Pérez Prado, por el delito de violación sodomítica, para ello entonces se acompañará una copia de la sentencia y al notificar a Pedro Pérez, éste se quedará con dicha copia, elemento clave para saber qué fue lo que tribunal resolvió.

15. SEÑALAMIENTO DE DOMICILIO.-

Artículo 26.- Señalamiento de domicilio de los intervinientes en el procedimiento. En su primera intervención en el procedimiento los intervinientes deberán ser conminados por el juez, por el ministerio público, o por el funcionario público que practicare la primera notificación, a indicar un domicilio dentro de los límites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en el cual puedan practicárseles las





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notificaciones posteriores. Asimismo, deberán comunicar cualquier cambio de su domicilio. En caso de omisión del señalamiento del domicilio o de la comunicación de sus cambios, o de cualquier inexactitud del mismo o de la inexistencia del domicilio indicado, las resoluciones que se dictaren se notificarán por el estado diario. Para tal efecto, los intervinientes en el procedimiento deberán ser advertidos de esta circunstancia, lo que se hará constar en el acta que se levantare. El mismo apercibimiento se formulará al imputado que fuere puesto en libertad, a menos que ello fuere consecuencia de un sobreseimiento definitivo o de una sentencia absolutoria ejecutoriados.

EXPLICACIÓN. Requisito y elemento indispensable para el tribunal el ministerio público o la policía, es el hecho de que los intervinientes en el juicio señalen un domicilio conocido, o sea, verdadero y acertado al momento de ser entregado. Característica especial de este domicilio es que debe de ubicarse dentro del lugar, ciudad o comuna donde funciona el tribunal. Ejemplo: Si la policía ha detenido a una persona y ésta es puesta a disposición del tribunal para que se controle su detención en la ciudad de Santiago, la persona no puede dar un domicilio de la ciudad de Arica, el juez lo conminará a que de un domicilio en Santiago justamente para poder notificarlo de las resoluciones que dicte el tribunal. En su último inciso el artículo establece una especie de sanción y se produce cuando el imputado señala un domicilio falso, inexacto o inexistente o bien no señala domicilio. La sanción se traduce en que de ser así, todas las resoluciones que dicte el tribunal, se notificarán por el estado diario, que en la práctica se caracteriza porque la persona para tomar conocimiento de una resolución que haya sido dictada por el tribunal, solo podrá hacerlo concurriendo al mismo tribunal y revisando una vitrina que existe en todos los tribunales de la República, en donde se publican todas las resoluciones adoptadas por ese tribunal diariamente.





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UNIDAD III: FUNCION DE CARABINEROS DE CHILE EN EL PROCEDIMIENTO PENAL. La policía es un sujeto procesal no interviniente del procedimiento penal, al tenor de lo que establece el artículo 12 de nuestro Código Procesal Penal, aunque tiene el carácter de auxiliar o de órgano colaborador en las tareas de investigación preparatoria de los delitos. Conforme al inciso primero del artículo 79 de nuestro Código, la Policía de Investigaciones, será el auxiliar del Ministerio Público, en las tareas de investigación de los delitos, se añade que Carabineros de Chile, con el mismo carácter de auxiliar, deberá desempeñar las tareas de investigación, cuando el fiscal a cargo del caso así lo disponga. No obstante que Carabineros de Chile, fue concebida fundamentalmente como una policía preventiva, desde ya hace unas décadas, que resulta familiar su intervención en la tarea auxiliar, de apoyar en la investigación de los delitos. Para lograr comprender cuál es la función de Carabineros de Chile en el procedimiento penal, debemos necesariamente remitirnos a las normas establecidas en nuestro Código para ello y que se encuentran en los artículos 79 a 92, que pasaremos a analizar:

Artículo 79.- Función de la policía en el procedimiento penal. La Policía de Investigaciones de Chile será auxiliar del ministerio público en las tareas de investigación y deberá llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en este Código, en especial en los artículos 180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los fiscales. Tratándose de delitos que dependieren de instancia privada se estará a lo dispuesto en los artículos 54 y 400 de este Código. Asimismo, le corresponderá ejecutar las medidas de coerción que se decretaren. Carabineros de Chile, en el mismo carácter de auxiliar del ministerio público, deberá desempeñar las funciones previstas en el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso así lo dispusiere. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, tratándose de la investigación de hechos cometidos en el interior de establecimientos penales, el ministerio público también podrá impartir instrucciones a Gendarmería de Chile, que actuará de conformidad a lo dispuesto en este Código.

EXPLICACIÓN. En el Código Procesal Penal, se consagra fundamentalmente la función auxiliar de

ambas policías, respecto a la tarea de investigación del Ministerio Público, de todos aquellos hechos que revistan características de delito.

Se señala que se llevarán a efecto todas las diligencias necesarias para cumplir con la

investigación, en especial lo que disponen los artículos 180, 181 y 187, las que necesariamente, se llevarán a efecto de conformidad con las instrucciones que les imparta el fiscal:

Artículo 180.- Investigación de los fiscales. Los fiscales dirigirán la investigación y podrán realizar por sí mismos o encomendar a la policía todas las diligencias de investigación que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Párrafo 1º de este Título, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito de acción penal pública por alguno de los medios previstos en la ley, el fiscal deberá proceder a la práctica de todas aquellas diligencias pertinentes y útiles al esclarecimiento y averiguación del mismo, de las circunstancias relevantes para la aplicación de la ley penal, de los partícipes del hecho y de las circunstancias que sirvieren para verificar su responsabilidad. Asimismo, deberá impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores. Los fiscales podrán exigir información de toda persona o funcionario público, los que no podrán excusarse de proporcionarla, salvo en los casos expresamente exceptuados por la ley. Los notarios, archiveros y conservadores de bienes raíces, y demás organismos, autoridades y funcionarios públicos, deberán realizar las actuaciones y diligencias y otorgar los informes, antecedentes y copias de instrumentos que los





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fiscales les solicitaren, en forma gratuita y exentos de toda clase de derechos e impuestos.

Artículo 181.- Actividades de la investigación. Para los fines previstos en el artículo anterior, la investigación se llevará a cabo de modo de consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobación del hecho y a la identificación de los partícipes en el mismo. Así, se hará constar el estado de las personas, cosas o lugares, se identificará a los testigos del hecho investigado y se consignarán sus declaraciones. Del mismo modo, si el hecho hubiere dejado huellas, rastros o señales, se tomará nota de ellos y se los especificará detalladamente, se dejará constancia de la descripción del lugar en que aquél se hubiere cometido, del estado de los objetos que en él se encontraren y de todo otro dato pertinente. Para el cumplimiento de los fines de la investigación se podrá disponer la práctica de operaciones científicas, la toma de fotografías, filmación o grabación y, en general, la reproducción de imágenes, voces o sonidos por los medios técnicos que resultaren más adecuados, requiriendo la intervención de los organismos especializados. En estos casos, una vez verificada la operación se certificará el día, hora y lugar en que ella se hubiere realizado, el nombre, la dirección y la profesión u oficio de quienes hubieren intervenido en ella, así como la individualización de la persona sometida a examen y la descripción de la cosa, suceso o fenómeno que se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarán las medidas necesarias para evitar la alteración de los originales objeto de la operación.

Artículo 187.- Objetos, documentos e instrumentos. Los objetos, documentos e instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido o haber estado destinados a la comisión del hecho investigado, o los que de él provinieren, o los que pudieren servir como medios de prueba, así como los que se encontraren en el sitio del suceso a que se refiere la letra c) del artículo 83, serán recogidos, identificados y conservados bajo sello. En todo caso, se levantará un registro de la diligencia, de acuerdo con las normas generales. Si los objetos, documentos e instrumentos se encontraren en poder del imputado o de otra persona, se procederá a su incautación, de conformidad a lo dispuesto en este Título. Con todo, tratándose de objetos, documentos e instrumentos que fueren hallados en poder del imputado respecto de quien se practicare detención en ejercicio de la facultad prevista en el artículo 83 letra b) o se encontraren en el sitio del suceso, se podrá proceder a su incautación en forma inmediata.

EXPLICACIÓN. Además se indica en el mismo artículo 79, que los delitos de acción penal previa

instancia particular y privada, debe estarse a lo que disponen los artículos 54 y 400 de nuestro código, los que señalan:

Artículo 54.- Delitos de acción pública previa instancia particular. En los delitos de acción pública previa instancia particular no podrá procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al ministerio público o a la policía. Tales delitos son: a) Las lesiones previstas en los artículos 399 y 494, número 5º, del Código Penal; b) La violación de domicilio; c) La violación de secretos prevista en los artículos 231 y 247, inciso segundo, del Código Penal; d) Las amenazas previstas en los artículos 296 y 297 del Código Penal; e) Los previstos en la ley N° 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y protección de los derechos de propiedad industrial; f) La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica en que el imputado hubiere estado o estuviere empleado, y g) Los que otras leyes señalaren en forma expresa.





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A falta del ofendido por el delito, podrán denunciar el hecho las personas indicadas en el inciso segundo del artículo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposición. Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando quienes pudieren formularla por él se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados en el hecho, el ministerio público podrá proceder de oficio. Iniciado el procedimiento, éste se tramitará de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de acción pública.

Artículo 400.- Inicio del procedimiento. El procedimiento comenzará sólo con la interposición de la querella por la persona habilitada para promover la acción penal, ante el juez de garantía competente. Este escrito deberá cumplir con los requisitos de los artículos 113 y 261, en lo que no fuere contrario a lo dispuesto en este Título. El querellante deberá acompañar una copia de la querella por cada querellado a quien la misma debiere ser notificada. En la misma querella se podrá solicitar al juez la realización de determinadas diligencias destinadas a precisar los hechos que configuran el delito de acción privada. Ejecutadas las diligencias, el tribunal citará a las partes a la audiencia a que se refiere el artículo 403. 1.- DIRECCION DEL MINISTERIO PÚBLICO.

Artículo 80.- Dirección del Ministerio Público. Los funcionarios señalados en el artículo anterior que, en cada caso, cumplieren funciones previstas en este Código, ejecutarán sus tareas bajo la dirección y responsabilidad de los fiscales y de acuerdo a las instrucciones que éstos les impartieren para los efectos de la investigación, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institución a la que pertenecieren. También deberán cumplir las órdenes que les dirigieren los jueces para la tramitación del procedimiento. Los funcionarios antes mencionados deberán cumplir de inmediato y sin más trámite las órdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad no podrán calificar, sin perjuicio de requerir la exhibición de la autorización judicial previa, cuando correspondiere, salvo los casos urgentes a que refiere el inciso final del artículo 9, en los cuales la autorización judicial se exhibirá posteriormente.

EXPLICACIÓN. Debemos tener claro que es el Ministerio Público, el único órgano encargado de investigar los delitos, según se establece en los siguientes artículos:

Artículo 3° Exclusividad de la investigación penal. El ministerio público dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinaren la participación punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitución y la ley.

Artículo 1° de la LOC 19.640 del Ministerio Público: “El Ministerio Público es un organismo autónomo y jerarquizado, cuya función es dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del inculpado y, en su caso, ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponderá la adopción de medidas para proteger a las víctimas y a los testigos. No podrá ejercer funciones jurisdiccionales”

Artículo 166.- Ejercicio de la acción penal. Los delitos de acción pública serán investigados con arreglo a las disposiciones de este Título. Cuando el ministerio público tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la policía, promoverá la persecución penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley. Tratándose de delitos de acción pública previa instancia particular, no podrá procederse sin que, a lo menos, se hubiere denunciado el hecho con arreglo al artículo





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54, salvo para realizar los actos urgentes de investigación o los absolutamente necesarios para impedir o interrumpir la comisión del delito.

Artículo 180 Incisos 1º y 2º Investigación de los fiscales. Los fiscales dirigirán la investigación y podrán realizar por sí mismos o encomendar a la policía todas las diligencias de investigación que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Párrafo 1º de este Título, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito de acción penal pública por alguno de los medios previstos en la ley, el fiscal deberá proceder a la práctica de todas aquellas diligencias pertinentes y útiles al esclarecimiento y averiguación del mismo, de las circunstancias relevantes para la aplicación de la ley penal, de los partícipes del hecho y de las circunstancias que sirvieren para verificar su responsabilidad. Asimismo, deberá impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores

EXPLICACIÓN. El Fiscal dirige la investigación pero la práctica de diligencias de investigación corresponde a las policías y organismos especializados, la policía no es socia, ni aliada, ni subordinada del ministerio público, en cuanto al resultado de la investigación o del juicio que se lleve a cabo. Está obligada a realizar todas las diligencias que le requiera el ministerio público y a acatar sus instrucciones en cuanto a la investigación. Sin embargo, Carabineros y la Policía de Investigaciones son Instituciones independientes, distintas y no subordinadas del ministerio público y sus actuaciones están regidas por sus propias leyes orgánicas y reglamentos internos. Lo anterior obliga a sus integrantes a actuar objetiva e imparcialmente en la investigación y a no dejarse presionar en ningún sentido en cuanto al resultado de sus actuaciones. Se reitera lo antes expuesto, en cuanto a que la Policía realiza las diligencias de acuerdo a sus propias normas institucionales. El fiscal determina qué investigar pero el cómo, lo determina la Policía.

2.- Comunicaciones entre el Ministerio Público y la Policía

Artículo 81 Comunicaciones entre el ministerio público y la policía. Las comunicaciones que los fiscales y la policía debieren dirigirse en relación con las actividades de investigación de un caso particular se realizarán en la forma y por los medios más expeditos posibles. 3.- Imposibilidad de cumplimiento de una orden Judicial o del Ministerio Público.

Artículo 82 Imposibilidad de cumplimiento. El funcionario de la policía que, por cualquier causa, se encontrare impedido de cumplir una orden que hubiere recibido del ministerio público o de la autoridad judicial, pondrá inmediatamente esta circunstancia en conocimiento de quien la hubiere emitido y de su superior jerárquico en la institución a que perteneciere. El fiscal o el juez que hubiere emitido la orden podrá sugerir o disponer las modificaciones que estimare convenientes para su debido cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto no existiere imposibilidad. 4.- Actuaciones de la policía sin orden previa. Artículo 83.- Actuaciones de la policía sin orden previa. Corresponderá a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales:

a. Prestar auxilio a la víctima;





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b. Practicar la detención en los casos de flagrancia, conforme a la ley; c. Resguardar el sitio del suceso. Deberán preservar siempre todos los lugares

donde se hubiere cometido un delito o se encontraren señales o evidencias de su perpetración, fueren éstos abiertos o cerrados, públicos o privados. Para el cumplimiento de este deber, procederán a su inmediata clausura o aislamiento, impedirán el acceso a toda persona ajena a la investigación y evitarán que se alteren, modifiquen o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho, o que se remuevan o trasladen los instrumentos usados para llevarlo a cabo. El personal policial experto deberá recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisión del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de la individualización completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia; En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal olicial que hubiese llegado al sitio del suceso deberá recogerla y guardarla en los términos indicados en el párrafo precedente y hacer entrega de ella al Ministerio Público, a la mayor brevedad posible. En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difícil acceso, la policía deberá practicar de inmediato las primeras diligencias de investigación pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad. Asimismo, el personal policial realizará siempre las diligencias señaladas en la presente letra cuando reciba denuncias conforme a lo señalado en la letra e) de este artículo y dará cuenta al fiscal que corresponda inmediatamente después de realizarlas. Lo anterior tendrá lugar sólo respecto de los delitos que determine el Ministerio Público a través de las instrucciones generales a que se refiere el artículo 87. En dichas instrucciones podrá limitarse esta facultad cuando se tratare de denuncias relativas a hechos lejanos en el tiempo.

d. Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que éstos prestaren voluntariamente, en los casos de delitos flagrantes, en que se esté resguardando el sitio del suceso, o cuando se haya recibido una denuncia en los términos de la letra b) de este artículo. Fuera de los casos anteriores, los funcionarios policiales deberán consignar siempre las declaraciones que voluntariamente presten testigos sobre la comisión de un delito o de sus partícipes o sobre cualquier otro antecedente que resulte útil para el esclarecimiento de un delito y la determinación de sus autores y partícipes, debiendo comunicar o remitir a la brevedad dicha información al Ministerio Público, todo lo anterior de acuerdo con las instrucciones generales que dicte el Fiscal Nacional según lo dispuesto en el artículo 87;

e. Recibir las denuncias del público, y f. Efectuar las demás actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales

EXPLICACIÓN. A. Prestar auxilio inmediato a la víctima, ante la comisión de un hecho punible, protegiéndola,

dándole un trato acorde a su condición y procurando facilitarle al máximo todos los trámites que deba realizar durante el procedimiento, según lo que señala el artículo 6º de nuestro Código.

B. Detención en caso de flagrancia, esta es una de las tantas obligaciones que tiene Carabineros y que se encuentra establecida en el inciso segundo del artículo 129 del Código Procesal Penal, que establece:

“Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la comisión de un delito”. C. Resguardar el sitio del suceso, entendiendo que existen tres tipos de sitios del suceso,

abierto, cerrado y mixto y su protección es aislándolo en el caso del primero, clausurándolo





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en el segundo y realizando ambas actuaciones en el caso del tercero, además debemos tener en cuenta que los párrafos tercero y cuarto de esta letra “c” fueron agregados en virtud del artículo 2º de la ley Nº 20.253 llamada también Agenda Corta. Resguardar significa que debe aislarse, clausurarse o ambas cosas, en aquellos lugares donde se ha cometido un hecho punible, prohibiendo el acceso a toda persona ajena a la investigación, con la finalidad de evitar que se pierdan rastros, huellas, vestigios del hecho y la sustracción de los instrumentos usados para llevarlo a cabo, tal medida habrá de mantenerse hasta que intervenga personal experto de la policía, designado para tales efectos por el Ministerio Público. Este personal deberá recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase, que parecieren haber servido a la comisión del hecho investigado, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de la individualización completa del o los funcionarios policiales que llevaron a cabo esta diligencia.

D. Individualización de testigos y consignación de sus declaraciones voluntarias en trabajo del sitito del suceso, y detención en flagrancia. Esto es muy importante, debido a que la obligación de policía, es precisamente la identificación de los testigos y si estos quieren declarar en forma voluntaria lo pueden realizar, pero la policía nos lo puede obligar a declarar, solamente los tiene que identificar, para tal efecto puede practicar un control de identidad y en el caso que éstos se negaran a identificarse hay que detenerlos según lo expresado en el numeral quinto del artículo 496 del Código Penal, en concordancia con el inciso quinto del artículo 85 del Código Procesal Penal, según veremos:

Art. 496. Sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias mensuales: 5° El que ocultare su verdadero nombre y apellido a la autoridad o a persona que tenga derecho para exigir que los manifieste, o se negare a manifestarlos o diere domicilio falso.

Artículo 85.- Control de identidad Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situación indicada en el inciso anterior, se procederá a su detención como autora de la falta prevista y sancionada en el Nº 5 del artículo 496 del Código Penal. El agente policial deberá informar, de inmediato, de la detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado. E. Recibir las denuncias del público.

Esta es una de las funciones que Carabineros realiza a diario en todas sus unidades y destacamentos. Artículo 173 CPP

F. Efectuar las demás actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales. Estas son muchas y variadas por ejemplo acompañar a un receptor judicial a practicar un embargo y retiro de especies

5.- Concepto de denuncia y autodenuncia. La denuncia, en términos simples la podemos definir como” el acto por el cual una persona, comunica a la autoridad competente la noticia que tuviese acerca de la comisión de un delito”. Según se expresa en el artículo 172 de nuestro Código, el proceso penal se puede iniciar de tres formas y estas son:

Artículo 172.- Formas de inicio. La investigación de un hecho que revistiere caracteres de delito podrá iniciarse de oficio por el ministerio público, por denuncia o por querella. El artículo 173 se refiere específicamente a la denuncia, señalando:





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Artículo 173.- Denuncia. Cualquier persona podrá comunicar directamente al ministerio público el conocimiento que tuviere de la comisión de un hecho que revistiere caracteres de delito. También se podrá formular la denuncia ante los funcionarios de Carabineros de Chile, de la Policía de Investigaciones, de Gendarmería de Chile en los casos de los delitos cometidos dentro de los recintos penitenciarios, o ante cualquier tribunal con competencia criminal, todos los cuales deberán hacerla llegar de inmediato al ministerio público. La denuncia tiene requisitos formales y de contenido, estos se encuentran establecidos en el artículo 174, el que señala:

Artículo 174.- Forma y contenido de la denuncia. La denuncia podrá formularse por cualquier medio y deberá contener la identificación del denunciante, el señalamiento de su domicilio, la narración circunstanciada del hecho, la designación de quienes lo hubieren cometido y de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de él, todo en cuanto le constare al denunciante. En el caso de la denuncia verbal se levantará un registro en presencia del denunciante, quien lo firmará junto con el funcionario que la recibiere. La denuncia escrita será firmada por el denunciante. En ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar, lo hará un tercero a su ruego.

EXPLICACIÓN.

Los Requisitos Formales son: a) puede hacerse en forma verbal o por escrito, debiendo comunicarse ante el órgano

habilitado para recibirla. b) respecto de la denuncia verbal, debe quedar constancia escrita de ella. c) la denuncia debe ser firmada por la persona denunciante y el funcionario que la

recepcione. Los Requisitos de Contenido son:

a) Identificación del denunciante. b) señalamiento de su domicilio. c) Narración circunstanciada del hecho. d) designación de quienes lo hubiesen cometido y de las personas que lo hubieren

presenciado o que tuvieren noticia de él, siempre que todo esto le constare al denunciante.

Además existen personas que se encuentran obligadas a denunciar un hecho que revista caracteres de delito y así lo expresa el artículo 175 de nuestro Código, al señalar:

Artículo 175.- Denuncia obligatoria. Estarán obligados a denunciar: a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Policía de Investigaciones de Chile y

de Gendarmería, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia. Los miembros de las Fuerzas Armadas estarán también obligados a denunciar todos los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones;

b) Los fiscales y los demás empleados públicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta ministerial de sus subalternos;

c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomoción o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una estación, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;

d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clínicas particulares y, en general, los profesionales en medicina, odontología, química, farmacia y de otras ramas relacionadas con la conservación o el restablecimiento de la salud, y los que





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ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una persona o en un cadáver señales de envenenamiento o de otro delito, y

e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento. La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá al resto.

Existe también un plazo para efectuar la denuncia y es así como lo señala el artículo 176 de nuestro Código, al indicar:

Artículo 176.- Plazo para efectuar la denuncia. Las personas indicadas en el artículo anterior deberán hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal. Respecto de los capitanes de naves o de aeronaves, este plazo se contará desde que arribaren a cualquier puerto o aeropuerto de la República. Existen además sanciones para las personas que están obligadas a denunciar un hecho punible y no lo hacen, pero también quedan exentos de esta obligación algunas personas que están relacionadas con vínculos de parentesco y esta situación se encuentra reflejada en el artículo 177 al indicar:

Artículo 177.- Incumplimiento de la obligación de denunciar. Las personas indicadas en el artículo 175 que omitieren hacer la denuncia que en él se prescribe incurrirán en la pena prevista en el artículo 494 del Código Penal, o en la señalada en disposiciones especiales, en lo que correspondiere. La pena por el delito en cuestión no será aplicable cuando apareciere que quien hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecución penal propia, del cónyuge, de su conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos. Además en lo relativo a la Autodenuncia, debemos señalar que la persona que hubiere sido sindicada por otra, como partícipe en la comisión de un hecho ilícito, ya sea en calidad de autor, cómplice o encubridor, tiene sus derechos, tal como lo establece el artículo 179 de nuestro Código, al señalar:

Artículo 179.- Autodenuncia. Quien hubiere sido imputado por otra persona de haber participado en la comisión de un hecho ilícito, tendrá el derecho de concurrir ante el ministerio público y solicitar se investigue la imputación de que hubiere sido objeto. Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podrá recurrir ante las autoridades superiores del ministerio público, a efecto de que revisen tal decisión.


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