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Derechos Fundamentales Humanos y Legislación

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Derechos Fundamentales Humanos

y Legislación

1 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

Sesión No. 3

Nombre: Generalidades de los derechos humanos Al finalizar la sesión, el participante será capaz de:

Identificar y diferenciar la relación entre los derechos humanos y algunos

conceptos como garantías y medios de defensa, mediante un breve

acercamiento a su aspecto sociológico, mismo que facilitará el estudio del

mismo.

Contextualización El uso de determinados conceptos para el desarrollo y funcionamiento de los

diferentes sistemas jurídicos modernos nace con la inclusión de conceptos como

Derechos Humanos, Derechos Fundamentales, etc., en los ordenamientos

jurídicos de una nación, a partir de ello ya son parte de su esencia y a la vez

sirven como indicador de su grado de evolución respecto de los sistemas

jurídicos del mundo,

dicha evolución,

además refleja

claramente la posición

de un Estado Democrático y del Estado de Derecho

que se tiene en la

nación. Al respecto

México ha dado un

Gran paso con la

inclusión de estos conceptos en su Constitución Política y a la par ha modernizado para mejorar su propio Sistema

Jurídico Penal para que vaya acorde con el nivel de evolución mencionado.

2 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

A partir de los cambios realizados y de la imagen de nuestro país ante la

comunidad Internacional, se espera que dichos cambios nos acerquen más a

alcanzar con las reformas y el sistema jurídico evolucionados, otro concepto

igual de importante como los mencionados; el término de “Justicia”, que

realmente no tiene mucho que ver con la palabra derecho, más bien se aplica

pero para quienes ven satisfechas sus pretensiones ante una violación de sus

derechos y como resultado de un juicio piensan que reciben, invariablemente,

refieren que han alcanzado la Justicia. Démosles el beneficio de la duda si ello

significa que han sido resarcidos de alguna manera en la violación referida.

3 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

Introducción al Tema

Existen diversas formas de proteger los derechos de las personas, ahora

podemos referirnos a esos derechos como Derechos Humanos, con lo cual

México cumplió, entre otros documentos; con la adhesión que realizó en 1981 a

la Convención Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), que

en su artículo 2° manifiesta:

“Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1

no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro

carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus

procedimientos

Constitucionales y a las

disposiciones de esta

Convención, las medidas

legislativas o de otro carácter

que fueren necesarias para

hacer efectivos tales derechos

y libertades.”

Al reformar la Constitución, el

Legislativo Federal da la pauta para

que las legislaturas locales, si fuera

el caso, realicen las propias en las Constituciones de las entidades, homogeneizando el reconocimiento e inclusión de estos derechos humanos tan importantes para todos los seres humanos. Estudiemos ahora la

importancia de cambiar el antiguo concepto de “Garantías individuales” a

derechos humanos y como el concepto de “garantía” no desaparece por

completo, solamente adquiere una connotación distinta que al día de hoy va a

garantizar a aquéllos.

4 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

Explicación

2.5 Derechos Humanos y Garantías Individuales.

El concepto de Garantías se refiere a las herramientas o mecanismos que

sirven precisamente para garantizar algo o devolverlo a determinado estado

cuando haya sido tergiversado o no respetado.

Este concepto jurídico nos remite a que las Garantías Individuales son aquellos

mecanismos que la misma constitución provee para la defensa de los derechos

subjetivos. Los derechos fundamentales instituidos en la constitución consagran

el derecho subjetivo (Derechos Humanos) y las Garantías para su protección

(positivas cuando requieran una actitud a observar respecto a la expectativa del

derecho subjetivo o negativa cuando exigen una abstención con respecto a

determinada

conducta que

lesiona el

derecho

subjetivo).

Es necesario

advertir que

la acepción

de Garantías

Individuales

ha quedado

en desuso a

partir de la

reforma del 2011 donde se modifica el texto Constitucional del título primero que

en su capítulo primero dice: “DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS

GARANTÍAS”.

5 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

2.5.1 La suspensión de las Garantías Individuales.

El artículo 29 Constitucional contempla la posibilidad de que los derechos y las

Garantías1 otorgadas para su protección se podrán suspender o restringir en determinados casos que son: invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto. Esta suspensión no podrá hacerse de manera arbitraria y debe contar

con la aprobación del congreso sujetándose a los términos que la misma

constitución señala, con su debida motivación y fundamentación y que tal

medida sea proporcional al peligro al que se hace frente.

También en este caso cabe hacer la aclaración de que antes de la reforma se

hacía alusión a una suspensión de las Garantías Individuales, ahora se hace

referencia a los derechos que otorga la constitución y sus Garantías.

2.5.2 Las Garantías de seguridad

jurídica, libertad e igualdad.

Como ya lo hemos señalado

anteriormente, las Garantías son los

medios de los que se dispone para el

respeto de los derechos que se

consagran en la Constitución, por

tanto, hablar de éstas respecto de la

seguridad jurídica, libertad e igualdad

nos remite a las herramientas

contenidas en el mismo texto y que

deben observarse para el correcto ejercicio de estos derechos o la restitución en

el goce de los mismos una vez que han sido violentados.

1 Actualmente se les debe entender como aquellos mecanismos instituidos para el correcto ejercicio de aquellas prerrogativas contenidas en la norma fundamental y otros textos de carácter internacional (Derechos Humanos), que otorgan al individuo los medios jurídicos para un correcto desenvolvimiento de su vida en la llamada sociedad justa.

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A decir de las Garantías de seguridad jurídica debe decirse que son aquellas

que tienen por objeto garantizar que el gobernado no será molestado ni

restringido en su esfera de derechos por la autoridad, sin que ésta se apegue a

los procedimientos que el mismo texto Constitucional establece para poder

hacerlo y entre ellos podemos señalar a los artículos 8, 14 y desde el 16 hasta el

23. Con respecto a las de libertad podemos señalar que son el conjunto de

preceptos que van destinados a la protección del ejercicio de las diferentes

libertades que otorga la constitución y se encuentran contenidas en los artículos

1 al 10, 11, 15, 24 y 28. De igual forma

podemos definir a las Garantías de

igualdad como aquellas que buscan

eliminar las condiciones de

desproporcionalidad en que se

encuentren determinados sujetos frente

a la ley y que devienen de situaciones

irrelevantes para la misma tales como

el sexo, raza, religión, etc., y podemos

encontrarlas en los artículos 1, 2, 4, 5, 12, 13 y 31 Constitucionales.

2.6 Derechos Humanos y Garantías Sociales

La desigualdad social y las condiciones deplorables derivadas de la etapa de

post guerra de la Primera Guerra Mundial y el estado de preguerra de la

segunda, dieron como resultado el surgimiento de la llamada Segunda

Generación de los Derechos Humanos que venían a tratar de dar condiciones de vida digna y el acceso a todos los bienes de índole material y cultural basados en los principios de equidad y justicia. Es entonces que surgen

mecanismos para salvaguardar el acceso a estos derechos en las llamadas

Garantías Sociales.

7 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

2.6.1 Las Garantías Sociales y los medios de Defensa Jurisdiccional

Constitucional.

Las Garantías Sociales son aquellas normas de carácter Constitucional que

vienen a proteger, tutelar y restaurar en el goce de sus derechos a aquellos

sectores de la población que por su

especial situación frente a la

sociedad se encuentran en un

estado de vulnerabilidad y que a

través de ellas se pretende su

incorporación o acceso al bien

colectivo para su correcta

convivencia dentro del orden

jurídico. Dentro de estas podemos

señalar el artículo 3, 25, 26, 27, 38, 39 y 123.

2.7 Justicia y Derechos Humanos

En el preámbulo de la declaración de las Naciones Unidas se hace la

siguiente mención: “la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen como base

el reconocimiento de la dignidad intrínseca de los derechos iguales e

inalienables de todos los miembros de la familia humana”. Esto nos habla de la

gran vinculación que existe entre el concepto de justicia y Derechos Humanos,

ya que estos últimos son la base para llegar al presupuesto de una sociedad

justa, ya que, el colocar a los seres humanos en un plano donde todos gozan de

los mismos derechos no podría decirse que es otra cosa más que un acto de

justicia.

2.7.1 Teoría sobre la justicia.

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En los últimos años se dio un avance importante en cuanto a las ideas de la

justicia y esto viene de la mano de John Rawls quien en la década de los 70

publica su obra “Teoría de la justicia”, en donde se obtiene como resultado la

idea de la “justicia distributiva”. Ya antes otros autores como Rousseau, Kant y

Looke, entre otros, habían abordado el tema de la justicia, sin embargo Rawls

sostiene a través del uso del contrato social, elevado a un nivel más abstracto,

que se reemplaza el pacto de la sociedad a un esquema en que una sociedad

justa no está sometida a la negociación política ni al cálculo de interés social.

Rawls se opone a la teoría utilitarista clásica e institucionalista de la justicia en la

que la moral es contractual y afirma que al ser las primeras virtudes humanas; la

verdad y la justicia no pueden ser transables.

2.7.2 Sociología de los Derechos Humanos.

Se pueden encontrar estudios dirigidos a fenómenos concretos como la

sociedades en transición democrática, el vínculo entre el desarrollo de un país y las Garantías que se otorgan a los Derechos Humanos, entre los

principales. Sin embargo como tal no existe una postura unificada o clara de

cómo deben de abordarse los estudios de la sociología en el campo de los

Derechos Humanos, por lo que si tuviera que darse una definición seria en el

sentido hipotético del objeto que debería ser materia del mismo y del método

empleado para su análisis. Así pues podemos decir que la sociología de los

Derechos Humanos sería una rama de la Sociología del Derecho que estudia los

hechos que se suscitan en virtud de las normas jurídicas que contemplan a los

Derechos Humanos. Esto se debe a que a la sociología jurídica no le importan

los preceptos del deber ser contenidos en las normas, sino el actuar de hecho y

entonces el estudio de estos hechos deberá estar constreñido a aquellos cuyo

sentido viene dado en función de una norma que regule precisamente derechos

a los humanos.

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Conclusión

Una vez que se han hecho algunas diferencias y precisiones a los conceptos

más importantes de la sesión, se concluye este apartado de estudio de las

generalidades de los Derechos Humanos una vez que se ha cumplido con el

cometido de estudiar y entenderlos para poder diferenciarlos.

No sin antes recomendar el estudio personal de estos temas para abundar en

información y facilitar su aprendizaje

significativo, ya que son temas que se

relacionan con todo el conocimiento jurídico

de cualquier especialidad y durante toda la

vida del profesionista en virtud de que,

precisamente, de la Constitución Mexicana

emanan todas las normas y por otro lado

que si bien es cierto todos los seres

humanos apelamos a alcanzar la justicia en

alguna causa alguna vez en la vida, también

lo es que somos los primeros que debemos diferenciar realmente entre el

significado ideal del término y el significado real, porque lo que recibiremos como

herramienta para la protección de nuestros derechos humanos o la

compensación de las violaciones recibidas será el ejercicio del derecho, la

aplicación de la norma, no necesariamente la Justicia.

A continuación y para entender claramente los valores de los que emana la

existencia y definición de los hoy denominados derechos humanos,

estudiaremos en la siguiente sesión la parte filosófica del derecho que, desde

dicha óptica, nos permitirá aprender sobre los fines que se persiguen, su validez,

su eficacia y naturaleza entre otros temas más allá del texto legal que hasta

ahora hemos abordado.

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Para aprender más

• Carbonell, M. (2011). La denominación “derechos humanos” y su

diferencia con las “garantías individuales”. Video de YouTube

http://www.youtube.com/watch?v=e001htQhl_Q • (s/a). (2011). Decreto por el que se modifica la denominación del Capítulo

I del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos (2011) http://brd.unid.edu.mx/decreto-

por-el-que-se-modifica-la-denominacion-del-capitulo-i

11 DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN

Actividad de Aprendizaje Instrucciones:

La actividad de aprendizaje que permita reforzar los contenidos aprendidos en

esta ocasión, corresponderá a:

• Realizar un mapa conceptual que represente los cambios realizados a la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos con la reforma del

10 de junio del 2011.

• Requisitos de Fondo: Leer la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos y/o la reforma Constitucional indicada. Además, elaborar el

mapa conceptual.

• Requisitos de Forma: datos generales, fuente de información, bibliografía

y/o Cibergrafía; así como usar una excelente ortografía y redacción.

• Contenido: título, introducción donde expongas la idea principal del

trabajo de forma clara, desarrollo del contenido en la forma que se te ha

indicado en los requisitos de fondo y una conclusión sobre la importancia

del tema.

• Deberás subir a la plataforma de la asignatura tu trabajo, en archivo tipo

PDF. No olvides utilizar el estándar APA para referir medios informáticos

y/o electrónicos que utilices.

• Por otra parte, participa en el chat de la sesión, en la cual debes

mencionar tus conclusiones sobre el mapa conceptual y así, dar inicio a

un debate entre tus compañeros. Selecciona la aportación de al menos

dos de tus compañeros y retroalimenta de manera significativa su

aportación.

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Bibliografía

• Aguilar, F. (s/f). Teorías Modernas de la

Justicia. http://javeriana.edu.co/Facultades/C_Sociales/Profesores/jramire

z/PDF/Aguilar-Teorias_de_justicia.pdf

• Aymerich, I. (2011). Sociología de los Derechos

Humanos. http://diccionario.pradpi.org/inicio/index.php/terminos_pub/view/

122.

• Burgoa, I. (2000). Las Garantías Individuales. México: Porrúa.

• Carbonell, M. (2011). La denominación “derechos humanos” y su

diferencia con las “garantías individuales”. Video de

YouTube. http://www.youtube.com/watch?v=e001htQhl_Q

• Carbonell, M. (2012). Los Derechos Fundamentales en México. México:

Porrúa.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

vigente. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf

• (s/a). (2011). Decreto por el que se modifica la denominación del Capítulo

I del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política

de los Estados

Unidos Mexicanos http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5194

486&fecha=10/06/2011

• Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas,

Organización de Naciones Unidas (2012). Declaración Universal de los

Derechos Humanos. http://www.un.org/es/documents/udhr/.

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• Elizondo, E.(2006). Tesis: Análisis de la garantía de seguridad jurídica en

las resoluciones dictadas dentro del procedimiento administrativo

disciplinario para servidores públicos. Cap.

IV. http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/elizondo_c_e/ca

pitulo4.pdf

• Silva, G. (s/f). Suspensión de Garantías, análisis del artículo 29

Constitucional. http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/19/ar

d/ard3.htm#N*

• Tugendhat E. (s/f). Justicia y Derechos

Humanos. http://books.google.com.mx/books?id=GsMVYSw-

8mUC&printsec=frontcover#v=onepage&q&f=false.