Desarrollo local gestión

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  • 1. Modelos de gestin del desarrollo local y procesos de ciudadana activa 2013

2. DESARROLLO LOCAL (concepto a taller) a. b. c. d. e. f. g.p ro c e s o d e tra n s fo rm a c i n s o c ia l p ro ta g o n iz a d o p o r la s p e rs o n a s q u e c o n v iv e n e n u n te rrito rio y s u s o rg a n iz a c io n e s , e n c u a l s e a lc a n z a la s a tis fa c c i n d e la s n e c e s id a d e s b s ic a s y s e p o s ib ilita e l a c c e s o a d ife re n te s o p c io n e s d e v id a , m e d ia n te e l d e s p lie g u e c re a tiv o d e la s c a p a c id a d e s h u m a n a s , la a m p lia c i n e n c a lid a d y c a n tid a d d e la p a rtic ip a c i n d e la b a s e s o c ia l, e l re c u rs o a p o ltic a s e c o n m ic a s , s o c ia le s y a m b ie n ta le s q u e c u e n te n c o n la c o n c u rre n c ia d e lo s d is tin to s a c to re s p re s e n te s e n e l te rrito rio , y u n a re la c i n p ro a c tiv a re s p e c to a l e n to rn o g lo b a l p a ra g a ra n tiz a r la e q u id a d s o c ia l y la p re s e rv a c i n d e l e n to rn o a m b ie n ta l y c u ltu ra l d e l p a s . 3. MODELOS DE GESTIN DEL DESARROLLO LOCAL se puede establecer que en una gran mayora de pases conviven tres formas de gestin del desarrollo local por parte de las administraciones locales: La gestin directa La gestin indirecta La gestin de tipo mixto o asociativo 4. por tanto gestin directa, cuando el riesgo tanto a nivel de las decisiones como de la implementacin es asumido directamente por la administracin local por s misma o mediante entidad instrumental suya. 5. gestin indirecta cuando las autoridades locales, aun manteniendo su responsabilidad poltica sobre las acciones de desarrollo, transfieren la responsabilidad de la implementacin de las acciones al sector privado o asociativo. 6. la gestin operativa del desarrollo local tiende a tener las caractersticas de un modelo de gestin mixto: el territorio combina mecanismos operativos de gestin directa por parte de las administraciones y de gestin indirecta con una importante implicacin del sector privado y asociativo. 7. Ejes claves para el diseo y la elaboracin de modelos de gestin de desarrollo local, centrados en la construccin de ciudadana y en procesos activos de participacin social autogestionaria.CONCERTACIN TERRITORIAL PLANIFICACIN ESTRATGICA PARTICIPACIN CIUDADANA MOVILIZACIN DE RECURSOS 8. CONCERTACIN TERRITORIAL Es un proceso mediante el cual se convoca a los principales actores presentes en el territorio a definir una agenda permanente de desarrollo local y se promueve su implementacin. Actores: Estado (presencia local), Organizacin comunitaria, Organizacin sectorial, Agencias de Cooperacin, ONGs, Empresas, etc. Agenda de la concertacin: dignstico territorial, planificacin estratgica, movilizacin de recursos, atencin a emergentes, etc. 9. PLANIFICACIN ESTRATGICA La planificacin estratgica del desarrollo local supone que los principales actores promueven la identificacin de los recursos, las metas y problemticas principales y fundamentales del territorio y planean su solucin mediante acciones (programas y proyectos) a corto, medio y largo plazo. El proceso se realiza en el orden: DiagnsticoFormulacinImplementacin 10. PARTICIPACIN CIUDADANA El concepto de participacin ciudadana se refiere a un proceso mediante el cual las personas que conforman la poblacin de un estado pueden incidir en la toma de decisiones sobre las acciones que los gobiernos ejecutan, apoyando activamente la ejecucin de esas acciones y evaluando los resultados, para reorientar el prximo quehacer. 11. Existen al menos tres condiciones indispensables para un exitoso proceso de participacin ciudadana: A) Una poblacin activamente organizada, B) Instancias de gobierno conducidas por personas con voluntad y apertura, C) y mecanismos institucionales en los cuales los gobernantes y la poblacin se puedan comunicar constantemente y llegar a acuerdos. 12. D e c id im o s au tn om am enteP la n e a m o s , im p le m e n t a m o s y e v a lu a m o s a c c io n e s d e s o lu c i n a n u e s t r o s p r o b le m a s Som os c o n s u lt a d o s D e s e m p e a m o s a lg u n a s a c t iv id a d e s d e f in id a s p o r o t r o s R e c ib im o s b e n e f ic io s p a s iv a m e n t e D e c id e n o t r o s 13. MOVILIZACIN DE RECURSOS El desarrollo local es un proceso que requiere la inversin de recursos (financieros, humanos, tcnicos) De la capacidad de identificar y asegurar la inversin de recursos en el territorio depende en gran medida el liderazgo y la iniciativa estratgica En la movilizacin de recursos financieros, la formacin de Fondos para el desarrollo ha probado dar resultados 14. L a c o n c e r ta c i n d e e s fu e r z o s p a r a la e je c u c i n d e a c c io n e s d e d e s a r r o llo lo c a l h a c ia e l c o r to , m e d ia n o y la r g o p la z o r e q u ie r e d e u n a v is i n c o m p a r tid a p o r lo s a c to r e s lo c a le s . 15. S in e m b a rg o , e n e l p ro c e s o d e d e s a rro llo lo c a l lo s d iv e rs o s a c to re s p a rtic ip a n s e g u n s u s d iv e rs o s re c u rs o s e in te re s e s . 16. L a p ro b le m tic a in te r a c c i n e n tre e s ta d o , m e r c a d o y c iu d a d a n a S e p ro p o n e r e fle x io n a r y d e b a tir s o b r e la s u p e r io r id a d a c tiv a d e lo s o r g a n is m o s d e l e s ta d o y d e l m e rc a d o e n c o n tr a d e la s u b o r d in a c i n p a s iv a d e la c iu d a d a n a . 17. C IU D A D A N O , C IU D A D A N A V e c in o o v e c in a d e la c iu d a d . N a c id o o n a c id a e n u n E s ta d o q u e tie n e d e re c h o s y d e b e re s p o litic o s q u e le p e rm ite n to m a r p a rte e n e l g o b ie rn o . 18. L a c iu d a d a n ia e n E l S a lv a d o r D EB ER ES P a g a r im p u e s to s O b e d e c e r le y e s y re g la m e n to s V o ta r p a ra e le g ir re p re s e n ta n te s y a u to rid a d e s D ER EC H O S A L a S a lu d . A L a E d u c a c io n . A l T ra b a jo . A e le g ir y s e r e le c to /a e n C a rg o s P u b lic o s . A e x ig ir e l c u m p lim ie n to d e la le y . 19. P ro b le m a tic a e s ta d o c iu d a d a n ia (1 ) E l s is te m a d e m o c r tic o , ta l y c o m o h o y le c o n c e b im o s , n o e s c a p a z d e s a tis fa c e r la s n e c e s id a d e s y d e m a n d a s d e u n a s s o c ie d a d e s c a d a v e z m s c o m p le ja s . L a s in s titu c io n e s p o ltic a s s e m u e s tra n in c a p a c e s d e s o lu c io n a r lo s p ro b le m a s c o le c tiv o s y d e re s p o n d e r e fic a z m e n te a la c iu d a d a n ia q u e c a d a v e z s e p e rc ib e m s le ja n o s d e s u s g o b e rn a n te s . 20. P ro b le m a tic a e s ta d o c iu d a d a n ia (2 ) L o s c a n a le s c o n v e n c io n a le s d e p a rtic ip a c i n tie n e n lim ita c io n e s p a ra tra n s m itir la s d e m a n d a s y lo s in te re s e s d e la s c iu d a d a n o s y d e lo s d ife re n te s g ru p o s s o c ia le s a lo s q u e p e rte n e c e n . E l s is te m a p o ltic o e s ta d e te rm in a d o p o r lo s in te re s e s y e s tra te g ia s de la s g ra n d es c o rp o ra c io n e s e c o n m ic a s , la s e lite s fin a n c ie ra s y la s in s titu c io n e s in te rn a c io n a le s a l s e rv ic io d e l c a p ita lis m o g lo b a l. 21. C iu d a d a n ia p a s iv a E n a lg u n o s p a is e s la s p e r s o n a s s o n c iu d a d a n ia p a s iv a s i s o lo s e q u e d a n a e s p e r a r q u e s e s ig a n a te n d ie n d o s u s d e r e c h o s . En n u e str o s p a is e s la c iu d a d a n ia e s p a s iv a s i n o e je rc e su derecho para c o n tr o la r la a c tiv id a d d e l e s ta d oC iu d a d a n ia a c tiv a S e p ro p o n e u n a v is i n a lte rn a tiv a e n la q u e e l d is c u rs o d e ja d e e s ta r c e n tra d o e n lo s d e r e c h o s p a ra g ira r a lre d e d o r d e lo s d e b e re s y o b lig a c io n e s d e la s c iu d a d a n a s y c iu d a d a n o s L a s p e rs o n a s s e c o n v ie rte n e n re s p o n s a b le s p rin c ip a le s d e s u b ie n e s ta r, d e l d e s u fa m ilia y s u c o m u n id a d . P a s a n a to m a r u n p a p e l a c tiv o p a ra lle v a r a la p ra c tic a s u s d e b e re s s o c ia le s c o n o c ie n d o c o n tro la n d o y d e m a n d a n d o a l e s ta d o . 22. C o n o c e c u a n to s d o la re s c a p ta e l g o b ie rn o c e n tra l e n c o n c e p to d e F O V IA L ?C iu d a d a n ia P a s iv a , p a s iv id a dA c tiv a , a c c tiv id a dC o n o c e c u a n to s d o la re s re c ib e la a lc a ld ia d e s u m u n ic ip io e n c o n c e p to d e tra n s fe re n c ia p o r e l fo n d o F O D E S ?SA BE C O M O SE ESTA N G A STA N D O L O S F O N D O S PA R A EL D ESA R R O LLO D E L M U N IC IP IO