Desde... Por... y Para la Comunidad

INSPECTORIA GENERAL

INTRODUCCION

Los valores éticos-morales, el respeto de los Derechos Humanos, la prevención de los actos de corrupción y el cumplimiento a los principios de actuación de la Policía Nacional se constituyen en pilares fundamentales sobre los cuales hombres y mujeres asumen para atender eficientemente las demandas de seguridad de la comunidad.

Los valores y principios constituidos en nuestra doctrina, reglamento de ética y reglamento disciplinario es la piedra angular para fortalecer el sentido de pertenencia e identidad como un compromiso histórico que debe caracterizar a las y los Jefes de esta institución.

La Inspectoria General, a través de la División de Asuntos Internos y la División de Supervisión y Control han venido desarrollando con su tendido territorial a nivel nacional el aspecto preventivo, supervisión, control, investigación y la sanción oportuna de hechos que dañan la imagen de la institución.

En este sentido en el año 2007 se logro una reducción de las denuncias en contra de los miembros policiales en un 10.4% en relación al 2006 y un incremento de un 8.4% de sancionados.

2007-2006

2007 2006

TOTAL DENUNCIAS INVESTIGADAS

1,835 2,049

Violación a los Derechos Humanos

1,129 1,245

Actos de Corrupción 356 490

Infracciones la reglamento disciplinario

178 243

Delitos Comunes 172 71

POLICIAS DENUNCIADOS 2,979 2,940

POLICIAS SANCIONADOS 1,102 1,009

RESUMEN DE LAS DENUNCIAS INVESTIGADAS A NIVEL NACIONAL A MIEMBROS DE LA P.N.

ESCALAFONESCALAFON AÑOSAÑOS SANCIONADOSSANCIONADOS

2006 2007 2006 2007

Escalafón Ejecutivo 531 479 256 253

Sub-Alternos 130 117 62 55

Superiores 38 41 13 20

Sin identificar 3 19 2 0

Voluntarios 1 4 0 0

TOTAL 712 545 333 328

DENUNCIAS Y SANCIONADOS POR ESCALAFÓNACTOS DE CORRUPCIÓN

Jefaturas:

Proteccionismos para determinados funcionarios.

Acoso Sexual para con las subordinadas

Mal uso de las ayudas económicas o cooperaciones que se recibe para el trabajo policial

Hacer cuadrar cuentas presentando facturas de transacciones inexistentes

Cobro por coberturas a eventos o actividades públicas que desarrollan particulares

Recibir dinero provenientes de actividades ilícitas, tales traslado de madera, ganado, droga, etc.

Seguridad de Tránsito

Sobornos

Falsificación y Venta de Boletas

Levantamiento de expedientes fácticos en accidentes de tránsito para cobro de seguros.

Cambio de Croquis.

Pérdidas de expedientes de accidentes.

Legalización de vehículos robados o de dudosa procedencia.

Cambio de resolución por accidentes de tránsito o por infracciones a la Ley de Tránsito.

Amarre con los dueños de talleres de Inspección Técnico Mecánico y Escuelas de Manejo.

Venta de exámenes teórico práctico para que no realice examen.

Seguridad Pública

Vínculos con delincuentes comunes y con expendedores de drogas.

Agrupamiento de policías para realizar actividades ilícitas.

Permitir el traslado de ganado y madera sin llenar los requisitos administrativos correspondientes.

Cobro a dueños de expendios de licor, para que labore en horarios no autorizados y otros que están ilegales.

Hostigamientos a potenciales delictivos que no les suministran dinero.

Cobros por organizar vigilancia en determinados barrios y negocios.

Auxilio Judicial

Perdida de objetos ocupados y pertenencia propiedad de los reos.

Chineo de expediente para beneficiar a una de las partes.

Solicitar dinero para darle cobertura a un hecho denunciado cumpliendo mandamiento judicial.

Cambio de declaración en juicio para beneficiar al reo a cambio de dinero.

Amarre con abogados por parte de investigadores policiales con el fin de dejar vacíos en la investigación que permitan la puesta en libertad de sus defendidos.

Cobros de visitas a reos y pase de alimentación.

Fuga de reo a cambio de dinero

Drogas:

Relaciones de amistad y amorosas con traficantes y expendedores de drogas.

Recibe dinero para dejar libre a sujeto.

Solicitud de porcentaje por venta de droga.

Implantación de evidencia.

Inteligencia Policial:

Fuga y venta de información.

Violación de las normas del TOS, para beneficiar a determinados elementos de la delincuencia común y organizada.

Vinculo con elementos del ámbito delincuencial sin estar autorizados.

Laboratorio Central de

Criminalística

Cambio de resultados de peritajes, para beneficios económicos.

Archivo Central

Sustracción de documentos en expedientes.

Borrar antecedentes a cambio de dinero

Seguridad Personal

Participación en actos delincuenciales

Servicios Policiales Administrativos:

Tramitar licencias de conducir y circulaciones sin llenar los requisitos correspondientes.

Agregar categorías a las licencias sin el trámite adecuado.

Emitir Portaciones de armas y certificados de conducta sin llenar los requisitos establecidos.

División de Personal:

Hacer cambios en los resultados de las investigaciones personales de candidatos a la ACAPOL con el ánimo de beneficiarlos.

Personas no aptas que aparecen siendo policías.Cobro para la agilización de prestamos personales

Academia de Policía

Acoso de estudiantes por parte de profesores

Relación de los resultados de las encuestas de opinión con el análisis comparativo de los resultados de las denuncias por

actos de corrupción

A nivel Externo

•El 49 por ciento de la población percibe que existe corrupción en la Policia nacional

•A nivel interno

•El 66 por ciento de los miembros de la institución opinaron que existe corrupción en la policia nacional

Se puede observar que las áreas mas afectadas y las características de las denuncias por estos hechos coinciden con lo señalado en las encuestas.

Relacionando a la cantidad de policías sancionados por actos de corrupción, evidencia la existencia de este fenómeno en la institución.

ACTIVIDADES A REALIZAR PARA RESOLVER EL PROBLEMA

Están contenidos en el desafío No. 3, del Plan Estratégico 2009-2012 “Fortalecer la Gestión de los Recursos Humanos, Promoción de los valores éticos y morales y la cultura organizacional desde la perspectiva de Género”.

La Inspectoria General por mandato de la Jefatura Nacional, desarrolla a corto, mediano y largo plazos la Jornada de Fortalecimiento de los valores éticos y cambio de actitud.

Objetivos

Fortalecer el desempeño y actuación profesional

Prevenir abusos y violaciones a los D. H.

Fortalecer los valores éticos y morales

Prevenir involucramiento en actos de corrupción

1

2

4

33

Fortalecer los mecanismos de supervisión, control y corrección.5

Componentes – ACTIVIDADES

EDUCATIVOEDUCATIVO CORRECTIVOCORRECTIVO

Preventivo Investigativo

INSPECTORÍAINSPECTORÍA

Fortalecimiento

Preventivo / Educativo

1 2 3 4

Promover foros a nivel

departamental y nacional para

identificar debilidades y

Foros Internacionales

para intercambiar experiencias

Ejecutar procesos

asamblearios trimestrales, semestrales

y anuales

Continuar campaña que

promueve valores y cambio de

actitud. (talleres,

formaciones, círculos de estudios)

Promover el involucramiento del personal en actividades con la comunidad y

eventos deportivos.

Preventivo / Educativo

5

Elaborar banners,

afiches, calendarios y

brochures alusivos a

la lucha contra la

corrupción

Elaborar murales,

artículos para la

revista visión policial,

comparecencia en

los medios de

comunicación, dirigir

formaciones.

Diseñar y ejecutar Plan

de prueba de integridad

(toxicologicas y

poligráfica)

Implementar la

declaración de proridad

al personal subalternos

y ejecutivos ubicados

en áreas sustanciales,

que no están

contemplado en la Ley

de integridad

6 7

Preventivo

Realizar controles

operativos e inspecciones sorpresivas.

Organizar visitas de control en todas las

estructuras de la P. N.

98

Participación de los Inspectores Regionales y

Oficiales A.I en los principales

planes nacionales, ordinarios,

especiales y de mayor impacto

10

Seguimiento y verificación del comportamiento de funcionarios

para la búsqueda de

indicios o actos de corrupción en su lugar de

residencia

11

Investigativo / Correctivo

1 2 3

Establecer mecanismos de

control para dar a conocer los resultados, brindando

respuestas con eficiencia y

eficacia a los y las ciudadanas que denuncian,

se quejan o hacen

recomendaciones sobre la

actuación policial

Investigar de forma eficiente

las quejas o denuncias

recepcionadas.

Constitución de las comisiones

disciplinarias y de cambio de

actitud, para el proceso de

fortalecimiento de valores

4

Seguimiento y aplicación de

medidas ejemplares ante las conductas y

actitudes de maltrato por parte

de mandos policiales hacia

subordinados, así como donde

miembros de la institución se

miren involucrados en los casos de VIF y acoso sexual

Fortalecimiento de Inspectoría

1 2 3

Fortalecer a través de

infraestructura, recursos

técnicos, medios de transporte y

personal

Aprobar nuevo reglamento disciplinario.

Evaluar y actualizar la

doctrina policial y el reglamento

de ética

Ampliar facultades a la

Inspectoría General para

presentar informes ante el

MP y PJ.

4

Crear la estructura de la

Defensoría de los derechos de las y

los Policías