EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE SEGURA DE LA SIERRA ENERO 2019

PL

AN

GE

NE

RA

L D

E O

RD

EN

AC

IÓN

UR

BA

NÍS

TIC

A

SE

GU

RA

DE

LA

SIE

RR

A DOCUMENTO DEPLAN GENERAL

p b ó ro io aA ro aci n P vis n l

7NDOCUME TO

RESUMEN ES U I A B L T AT GICDEL T D O M IENTA ES R É O

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 1

Parque Natural de la Sierra de Segura, Cazorla y las Villas.

Departamento de Residuos y Calidad del Suelo

Departamento de Calidad del Aire.

Servicio de Espacios Naturales Protegidos

Servicio de Gestión del Medio Natural

Departamento de Prevención y Control Ambiental.

Secretaria General – Departamento de Vías Pecuarias

Se emite el presente documento como análisis y valoración de cada una de las consideraciones emitidas por los distintos servicios de la Delegación Provincial de Jaén de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio sobre los aspectos ambientales a introducir en el documento de planeamiento.

Para una más fácil comprensión se diferencian dos colores: negro para el texto procedente de los informes emitido por la Delegación Provincial y azul para la subsanación incluida en el estudio ambiental estratégico o en el documento de planeamiento.

DOCUMENTO RESUMEN

PARTICIPACIÓN Y ANEXOS

2 DOCUMENTO RESUMEN

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 3

INFORME DEL PARQUE NATURAL DE LA SIERRA DE SEGURA, CAZORLA Y LAS VILLAS Informe emitido por personal técnico del Parque Natural de las Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, en relación con la solicitud realizada por el servicio de Protección Ambiental, relacionado con el Plan General de Ordenación Urbana de Segura de la Sierra, de fecha 5 de abril de 2016, firmado por el técnico Nicasio Tíscar Oliver, con el visto bueno de la Directora-Conservadora, Mª Teresa Moro Martínez. Por otra parte, teniendo en cuenta que con posterioridad a dicho informe se ha modificado el PORN y PRUG del Parque Natural, las correcciones realizadas en el planeamiento también se realizan atendiendo a la nueva normativa en vigor (Decreto 191/2017, de 28 de noviembre, por el que se declara la zona especial de conservación Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas (ES0000035) y se aprueban el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, revisión publicada en BOJA nº 246 de 27 de diciembre de 2017).

1.1. ANÁLISIS DE LAS AMPLIACIONES DEL SUELO URBANO PROPUESTAS

El PORN del Parque establece en el capítulo II Normas y Directrices sobre el régimen del Suelo y Ordenación Urbana, art 11. Planeamiento Urbanístico: “La modificación de la clasificación del Suelo No Urbanizable en el interior del Parque Natural deberá estar justificada por considerarse cubierta la dotación de suelo vacante disponible por el planeamiento vigente o porque las necesidades de desarrollo así lo aconsejen.... esta modificación deberá justificarse ante la ausencia de suelo que reúna las mismas condiciones para la ubicación de los usos que se proponen fuera del perímetro del Parque” Respecto a las "Ampliaciones de suelo urbano propuestas", se realizan las siguientes observaciones: En la Memoria de Ordenación se ha incluido la justificación de las modificaciones en la clasificación del suelo, la ampliación/ajuste de los suelos en los distintos núcleos y las nuevas delimitaciones teniendo en cuenta que todos los núcleos se encuentran dentro del Parque Natural. Los crecimientos propuestos por el PGOU han tenido en cuenta los instrumentos de gestión establecidos para los espacios Red Natura 2000. Para los siguientes núcleos indicados se establece: CORTIJOS NUEVOS Junto al núcleo principal de Cortijos Nuevos aparece un nuevo suelo con la clasificación de Urbanizable No Sectorizado con uso Industrial. Se denomina Gutamarta Norte SUNS-CN-1 y SUNS-CN-2. Las ampliaciones del suelo urbano propuesto, se realiza sobre una zona con grado de protección tipo E (áreas agrícolas) con vegetación predominante de olivar. En cada una de las zonas delimitadas, existen unas zonas de vegetación natural de Pino Carrasco. En las fichas de planeamiento se expresa en las recomendaciones para medidas correctoras, que deberá integrarse la vegetación preexistente en los espacios libres. A los efectos de preservar estas zonas arboladas, en las Fichas de Planeamiento de la Zona, lo expresado en las medidas correctoras deberá integrarse dentro de las determinaciones de ordenación estructural. La localización de este sector de Suelo Urbanizable No Sectorizado Gutamarta se localiza en la Zona de regulación común, Zona C del Parque Natural. Se trata de una propuesta procedente del POTSS, que no se encuentra dentro de los usos incompatibles ni afecta a espacios de la zona C identificados como sensibles: huertas tradicionales o hábitats de interés comunitario. Asimismo, se han completado las fichas de planeamiento para preservar las manchas de pino carrasco. EL ROBLEDO El núcleo linda con el monte público denominado Yelmo Grande-La Carnicera JA-70003-AY, titularidad del Ayuntamiento de Segura de la Sierra.

4 DOCUMENTO RESUMEN

Este monte se encuentra amojonado, estando dentro del perímetro del monte los equipamientos municipales denominados SGS-4 (piscina municipal), SGEL-1 (parque infantil), SGEL-2 (Bolera), SGEL-ÁREAS LIBRES DE OCIO (camping). Igualmente parte del suelo clasificado como urbano en el año 2007, se encuentra también dentro del Monte Público. -SGEL-4, SGEL-1, SGEL-2. El suelo sobre el que se encuentra la piscina municipal, el parque infantil y la bolera, tiene una clasificación de monte público catalogado. Previamente a su clasificación como equipamiento hay que proceder a su descatalogación, por lo que hasta que no se produzca ésta, se informa DESFAVORABLEMENTE. Se ha suprimido la calificación de estos sistemas generales de equipamientos, manteniéndose el Monte Público, puesto que su uso permite ya una utilización pública. - SGEL-ÁREAS LIBRES Y DE OCIO. El suelo sobre el que se encuentra el camping, tiene una clasificación de monte público catalogado. El uso de camping turístico entre la vegetación arbórea es compatible con la catalogación de monte público, por lo que se informa DESFAVORABLEMENTE. Se deberá de mantener la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección. Se ha eliminado el SGEL-ÁREAS LIBRES Y DE OCIO, manteniéndose el Camping dentro de la zona catalogada como Monte Público. LAS JUNTAS Se plantea la ampliación del núcleo menor de las Juntas con dos sectores urbanizables denominados SUNC-J-1 (uso residencial con 115 viviendas) y SNU-J-H (tolerancia hotelera) con una superficie respectiva de 34.745 m2 y de 23.638 m2. Parte de los sectores planteados se desarrollan sobre el término municipal de Santiago Pontones. No tenemos constancia de ello ya que la cartografía de que disponemos los sitúa en término municipal de Segura. En cualquier caso, han sido suprimidos. El suelo que se pretende transformar en urbanizable posee un nivel de protección B (áreas ecológico-forestales). Posee una fuertísima pendiente al tratarse de un terreno montañoso. Sobre el terreno se asienta un bosque de Pino Carrasco (Pino Halepesis). Este pinar es un hábitat natural de interés comunitario (hábitat 9540) según Anexo I de la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. A día de hoy en las Juntas no se encuentra ninguna persona empadronada. Las estimaciones de población en el núcleo proceden de la encuesta de infraestructuras y equipamientos locales de la Diputación Provincial. Según el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales PORN del Parque Natural, los objetivos de ordenación de la zonificación con grado de protección tipo B (áreas de interés ecológico-forestal), consisten en favorecer la conservación de estas formaciones forestales y su importante función ecológica en la protección del suelo y como soporte de numerosas especies botánicas y faunísticas. La actuación planteada, además de afectar a un terreno con grado de protección tipo B, traería consigo el tener que realizar un desmonte de una zona montañosa con fuertes pendientes que consta de vegetación arbórea. Igualmente el cambio a un uso urbanizable afecta a un hábitat de interés comunitario. Según el artículo 46 sobre medidas de conservación de la Red Natura 2000 de la Ley 42/2007, cualquier plan o programa que afecte de forma apreciable a un hábitat de interés comunitario de los señalados en el anexo I, únicamente se podrán alegar causas relacionadas con salud pública, seguridad pública, primordial importancia para el medio ambiente, o imperiosas de interés público de primer orden, previa consulta con la Comisión Europea. A la vista de lo expuesto se informa DESFAVORABLEMENTE los sectores SUNC-J-1 y SNU-J-H en el paraje de Las Juntas. Tanto el sector de suelo urbano no consolidado como la referencia a un posible uso hotelero en suelo no urbanizable del núcleo han sido suprimidos en el documento de aprobación provisional, que mantiene el suelo urbano consolidado del planeamiento vigente.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 5

1.2. NUEVOS NÚCLEOS MENORES Los Carrascos. Se trata de una aldea situada en una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal). Si desde el punto de vista urbanístico procede su clasificación como suelo urbano, indicar: - Dentro del perímetro marcado solamente se ha zonificado el sistema general de espacios libres (SGEL-1), poseyendo el resto una zonificación residencial. Se deberá marcar tanto los viales interiores como realizar una delimitación más detallada del perímetro de la aldea, debido a la existencia de amplios espacios sin edificar que pueden dar lugar a la inclusión de nuevas viviendas, aumentando en consecuencia la presión sobre una zonificación de alto valor ecológico. En consecuencia hay que proceder a su rectificación. Según el informe de incidencia territorial se debe excluir este núcleo del Suelo Urbano, por lo que pasará a tener la consideración de Hábitat Rural Diseminado, y, en ese caso, no procede delimitar viarios ni determinaciones de ordenación urbana. No obstante, se aclara que en el plano de ordenación OR-N24.2 del documento aprobado inicialmente se recogía la ordenación detallada del núcleo con señalamiento de alineaciones y ordenación detallada. Dichos planos se eliminarán al no

proceder su clasificación como suelo urbano, tal y como se ha referido. No obstante, se redelimita el

perímetro para ajustarlo a las edificaciones existentes. El viario interior, en su caso, es el espacio público que queda entre edificaciones, según la información facilitada por el Catastro. Umbría de Cabeza Gorda. Se trata de una aldea situada en una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal). Si desde el punto de vista urbanístico procede su clasificación como suelo urbano, indicar: - Dentro del perímetro marcado solamente se ha zonificado el sistema general de espacios libres (SGEL-1), poseyendo el resto una zonificación residencial. Se deberá marcar tanto los viales interiores como realizar una delimitación más detallada del perímetro de la aldea, debido a la existencia de amplios espacios sin edificar que pueden dar lugar a la inclusión de nuevas viviendas, aumentando en consecuencia la presión sobre una zonificación de alto valor ecológico. En consecuencia hay que proceder a su rectificación. Según el informe de incidencia territorial se debe excluir este núcleo del Suelo Urbano, por lo que pasará a tener la consideración de Hábitat Rural Diseminado, y, en ese caso, no procede delimitar viarios ni determinaciones de ordenación urbana. No obstante, se aclara que en el plano de ordenación OR-N25.2 se recogía la ordenación detallada del núcleo, con señalamiento de alineaciones y ordenación detallada. Dichos planos se eliminarán al no proceder su clasificación

como suelo urbano, tal y como se ha referido. No obstante, se redelimita el perímetro para ajustarlo

a las edificaciones existentes. El viario interior, en su caso, es el espacio público que queda entre edificaciones, según la información facilitada por el Catastro. Cabeza Gorda. Se trata de una aldea situada en una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal). Si desde el punto de vista urbanístico procede su clasificación como suelo urbano, indicar: - Dentro del perímetro marcado solamente se ha zonificado el sistema general de espacios libres (SGEL-1), poseyendo el resto una zonificación residencial. Se deberá de marcar también los viales interiores, debido a la existencia de amplios espacios sin edificar que pueden dar lugar a la inclusión de nuevas viviendas, aumentando en consecuencia la presión sobre una zonificación de alto valor ecológico. En consecuencia hay que proceder a su rectificación. Según el informe de incidencia territorial se debe excluir este núcleo del Suelo Urbano, por lo que pasará a tener la consideración de Hábitat Rural Diseminado, y, en ese caso, no procede delimitar viarios ni determinaciones de ordenación urbana. No obstante, se aclara que en el plano de ordenación OR-N26.2 se recogía la ordenación detallada del núcleo, con señalamiento de alineaciones y ordenación detallada. Dichos planos se eliminarán al no proceder su clasificación

como suelo urbano, tal y como se ha referido. No obstante, se redelimita el perímetro para ajustarlo

6 DOCUMENTO RESUMEN

a las edificaciones existentes. El viario interior, en su caso, es el espacio público que queda entre edificaciones, según la información facilitada por el Catastro. Cortijo Jorge. Se trata de una aldea situada en una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo E (zonas agrícolas). Si desde el punto de vista urbanístico procede su clasificación como suelo urbano, indicar: - Dentro del perímetro marcado solamente se ha zonificado el sistema general de espacios libres (SGEL-1), poseyendo el resto una zonificación residencial. Se deberá de marcar también los viales interiores de la aldea, debido a la existencia de amplios espacios sin edificar que pueden dar lugar a la inclusión de nuevas viviendas, aumentando en consecuencia la presión sobre una zonificación de alto valor ecológico. En consecuencia hay que proceder a su rectificación. Según el informe de incidencia territorial se debe excluir este núcleo del Suelo Urbano, por lo que pasará a tener la consideración de Hábitat Rural Diseminado, y, en ese caso, no procede delimitar viarios ni determinaciones de ordenación urbana. No obstante, se aclara que en el plano de ordenación OR-N27.2 se recogía la ordenación detallada del núcleo, con señalamiento de alineaciones y ordenación detallada. Dichos planos se eliminarán al no proceder su clasificación

como suelo urbano, tal y como se ha referido. No obstante, se redelimita el perímetro para ajustarlo

a las edificaciones existentes. El viario interior, en su caso, es el espacio público que queda entre edificaciones, según la información facilitada por el Catastro. Moralejos de Abajo. Se trata de una aldea situada en una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal). Si desde el punto de vista urbanístico procede su clasificación como suelo urbano, indicar: - Dentro del perímetro marcado solamente se ha zonificado el sistema general de espacios libres (SGEL-1), poseyendo el resto una zonificación residencial. Se deberá marcar tanto los viales interiores como realizar una delimitación más detallada del perímetro de la aldea, debido a la existencia de amplios espacios sin edificar que pueden dar lugar a la inclusión de nuevas viviendas, aumentando en consecuencia la presión sobre una zonificación de alto valor ecológico. En consecuencia hay que proceder a su rectificación. Según el informe de incidencia territorial se debe excluir este núcleo del Suelo Urbano, por lo que pasará a tener la consideración de Hábitat Rural Diseminado, y, en ese caso, no procede delimitar viarios ni determinaciones de ordenación urbana. No obstante, se aclara que en el plano de ordenación OR-N28.2 se recogía la ordenación detallada del núcleo, con señalamiento de alineaciones y ordenación detallada. Dichos planos se eliminarán al no proceder su clasificación

como suelo urbano, tal y como se ha referido. No obstante, se redelimita el perímetro para ajustarlo

a las edificaciones existentes. El viario interior, en su caso, es el espacio público que queda entre edificaciones, según la información facilitada por el Catastro. Cabeza la Mora. Se trata de una aldea situada en una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal). Si desde el punto de vista urbanístico procede su clasificación como suelo urbano, indicar: - Dentro del perímetro marcado solamente se ha zonificado el sistema general de espacios libres (SGEL-1), poseyendo el resto una zonificación residencial. Se deberá marcar tanto los viales interiores como realizar una delimitación más detallada del perímetro de la aldea, debido a la existencia de amplios espacios sin edificar que pueden dar lugar a la inclusión de nuevas viviendas, aumentando en consecuencia la presión sobre una zonificación de alto valor ecológico. En consecuencia hay que proceder a su rectificación. Según el informe de incidencia territorial se debe excluir este núcleo del Suelo Urbano, por lo que pasará a tener la consideración de Hábitat Rural Diseminado, y, en ese caso, no procede delimitar viarios ni determinaciones de ordenación urbana. No obstante, se aclara que en el plano de ordenación OR-N29.2 se recogía la ordenación detallada del núcleo, con señalamiento de

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 7

alineaciones y ordenación detallada. Dichos planos se eliminarán al no proceder su clasificación

como suelo urbano, tal y como se ha referido. No obstante, se redelimita el perímetro para ajustarlo

a las edificaciones existentes. El viario interior, en su caso, es el espacio público que queda entre edificaciones, según la información facilitada por el Catastro. 1.3. HÁBITAT RURALES DISEMINADOS. Prados de la Presa y Pedroches. Se ha procedido a delimitar como hábitat rural diseminado una zona que se encuentra dentro del Monte Público Río Madera y Anejos JA-11022-JA, titularidad de la Comunidad Autónoma Andaluza. El nivel de protección del Parque Natural es tipo B (áreas de interés ecológico-forestal). Además de construcciones se ha procedido a delimitar como hábitat terrenos que es monte público y no ha perdido sus funciones. El régimen jurídico de los montes públicos según el artículo 43 del Reglamento Forestal de Andalucía, le da un carácter de inalienable e imprescriptible, por lo que se informa DESFAVORABLEMENTE la delimitación como hábitat rural diseminado. Se ha incluido en la ficha de ordenación del SNU-HRD Prados de la Presa y Los Pedroches que deberá solicitarse la exclusión del HRD del Monte Público para las edificaciones existentes. Cortijo Los Fresnos. Se trata de unas agrupaciones de construcciones en la que gran parte se encuentran totalmente abandonadas y en ruina. En los casos de existir viviendas, se trata de segundas residencias con algún caso puntual de residencia durante todo el año. Antiguamente se encontraban ligadas a los campos de cultivo y a la ganadería extensiva, pero tras las repoblaciones forestales fueron progresivamente abandonándose. Actualmente se encuentran dentro de una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal) en la que los objetivos de ordenación consisten en favorecer la conservación de estas formaciones forestales y su importante función ecológica en la protección del suelo y como soporte de numerosas especies botánicas y faunísticas. La ordenación propuesta en el planeamiento, permite el uso residencial en construcciones existentes, nuevos almacenes y usos turísticos-terciarios de nueva planta pero tramitándose proyectos de actuación. Con la ordenación propuesta, se podría construir nuevas viviendas de uso residencial sobre restos de construcciones que podrían tener un uso original agropecuario. Además en los huecos de la pequeña zona delimitada del hábitat rural, se podrían construir nuevos almacenes, lo que podría dar lugar a una aglomeración caótica al no estar el suelo ordenado. Por lo expresado, al tratarse de suelo con una zonificación con grado B (áreas de interés ecológico-forestal), en la que las construcciones casi en su totalidad son restos y ruinas, sin población permanente, SE INFORMA DESFAVORABLEMENTE la delimitación como hábitat rural diseminado, ya que con la ordenación propuesta, podría dar lugar a nuevos asentamientos con un uso de segunda residencia pues ya no existe la posibilidad de la vinculación agropecuaria. Se suprime la delimitación de este Hábitat Rural Diseminado. Cortijillos y Gutamarta. El PGOU, delimita unas agrupaciones de restos de construcciones todas en ruinas situadas en la vega de Cortijos Nuevos. Dentro del Parque Natural, posee una zonificación de protección tipo E (zonas agrícolas). Deberá ser la normativa urbanística quien determine si procede su delimitación como hábitat rural diseminado. Por su situación dentro del Parque no existe condicionamiento ambiental. Se suprime la delimitación de este Hábitat Rural Diseminado. Prado de Juan Ruiz, Cortijo el Collado, La Tinada Antigua, Cañada Chica, Centenarejos y Cortijo Besiges. Se trata de unas agrupaciones de construcciones que salvo unas edificaciones puntuales, encuentran totalmente abandonadas y en ruina. En los casos de existir alguna vivienda, se trata de

8 DOCUMENTO RESUMEN

segundas residencias. Los restos de construcciones existentes, antiguamente se encontraban ligadas a los campos de cultivo y a la ganadería extensiva, pero tras las repoblaciones forestales fueron progresivamente abandonándose. Actualmente se encuentran dentro de una zona con nivel de protección del Parque Natural tipo B (áreas de interés ecológico-forestal) en la que los objetivos de ordenación consisten en favorecer la conservación de estas formaciones forestales y su importante función ecológica en la protección del suelo y como soporte de numerosas especies botánicas y faunísticas. No existen dotaciones de infraestructuras, estando las líneas de suministro eléctrico a varias decenas de kilómetros. La ordenación propuesta en el planeamiento, permite el uso residencial en construcciones existentes, nuevos almacenes y usos turísticos-terciarios de nueva planta pero tramitándose proyectos de actuación. Con la ordenación propuesta, se podría construir nuevas viviendas de uso residencial sobre restos de construcciones que podrían tener un uso original agropecuario. Además en los huecos de la pequeña zona delimitada del hábitat rural, se podrían construir nuevos almacenes, lo que podría dar lugar a una aglomeración caótica al no estar el suelo ordenado. Por lo expresado, al tratarse de suelo con una zonificación con grado B (áreas de interés ecológico-forestal), en la que las construcciones casi en su totalidad son restos y ruinas, sin población permanente, SE INFORMA DESFAVORABLEMENTE la delimitación como hábitat rural diseminado, ya que con la ordenación propuesta, podría dar lugar a nuevos asentamientos con un uso de segunda residencia pues ya no existe la posibilidad de la vinculación agropecuaria. Aclarar que en la ficha de este HRD se preveía la necesidad de redactar un Plan Especial previo a cualquier actuación. No obstante, se suprime la delimitación de este Hábitat Rural Diseminado. Cortijo Prado Flores y Cortijo de los Hornos. Se trata de unas agrupaciones de construcciones en la que gran parte se encuentran totalmente abandonadas y en ruina. En el caso de existir algún caso de vivienda puntual, se trata de segundas residencias. Antiguamente se encontraban ligadas a los campos de cultivo y a la ganadería extensiva, pero tras las repoblaciones forestales fueron progresivamente abandonándose. Es una pequeña zona de olivar en la que actualmente se encuentran dentro de una zonificación con grado de protección tipo C (áreas de recuperación), en la que los objetivos de ordenación de estos espacios dada su inestabilidad es darle un carácter transitorio hacia zona de protección tipo B con mayor valor ecológico. La ordenación propuesta en el planeamiento, permite el uso residencial en construcciones existentes, nuevos almacenes y usos turísticos-terciarios de nueva planta pero tramitándose proyectos de actuación. Con la ordenación propuesta, se podría construir nuevas viviendas de uso residencial sobre restos de construcciones que podrían tener un uso original agropecuario. Además en los huecos de la pequeña zona delimitada del hábitat rural, se podrían construir nuevos almacenes, lo que podría dar lugar a una aglomeración caótica al no estar el suelo ordenado. Por lo expresado, al tratarse de suelo con una zonificación con grado C (áreas de recuperación), en la que las construcciones casi en su totalidad son restos y ruinas, sin población permanente, SE INFORMA DESFAVORABLEMENTE la delimitación como hábitat rural diseminado, ya que con la ordenación propuesta, podría dar lugar a nuevos asentamientos con un uso de segunda residencia pues ya no existe la posibilidad de la vinculación agropecuaria. Aclarar que en la ficha de este HRD se preveía la necesidad de redactar un Plan Especial previo a cualquier actuación. No obstante, se suprime la delimitación de este Hábitat Rural Diseminado.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 9

1.4. ANÁLISIS DE LA MEMORIA Y NORMAS URBANÍSTICAS Memoria de Ordenación y Plano de Ordenación de Territorio OR-T5 Se aporta una propuesta del esquema de red de saneamiento municipal mediante sistemas colectivos. Uno de los sistemas mediante una depuradora colectiva situada en Arroyo Maguillo da servicio a las aldeas de: Prados de la Mesta, Río Madera, Arroyo Canales y Arroyo Maguillo. A la vista de la orografía se considera poco viable el sistema pues habría que realizar el trazado de la red de saneamiento a lo largo de todo el valle de Río Madera. Se considera que debe de estudiarse una alternativa más acorde con la realidad del terreno. Se suprime esta propuesta de depuradora colectiva, sustituyéndose por sistemas individuales, según la nueva solución prevista para las infraestructuras que se recoge en el apartado 2.2.3. Los Servicios Urbanos Territoriales, de la Memoria de Ordenación, así como en los nuevos planos de ordenación: Infraestructuras Territoriales y colección de planos de infraestructuras urbanas de los núcleos.. Normas Urbanísticas. Artículo 6.4. Normas para evitar nuevos asentamientos en suelo no urbanizable. Debe de completarse el texto de la norma con lo establecido en el artículo 13.8 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales donde se establece que las explotaciones que cuenten con viviendas y otras edificaciones, no se permitirán las segregaciones de las parcelas a las que estén adscritas dichas edificaciones que resulten por debajo de la superficie mínima establecida. Es decir, en la segregación hay que incluir la superficie mínima requerida según la clase de suelo. Igualmente dado que las condiciones de implantación en cuanto a distancia a linderos y otras construcciones puede variar dependiendo de la clase de suelo, es conveniente que haya coincidencia con los cuadros de condiciones de implantación. Se le hace esta indicación debido a que la distancia a linderos según sus normas varía dependiendo del tipo de suelo. Se le informa de que debe de haber consonancia entre lo establecido en este apartado 6.4 y lo que el propio PGOU establece en su norma 6.10. Se han corregido los siguientes aspectos: En el Artículo. 6.4. Normas para evitar nuevos asentamientos, se ha incluido un último apartado siguiente: Respecto a las segregaciones, en las explotaciones que cuenten con viviendas y otras edificaciones, no se permitirán las segregaciones de las parcelas a las que estén adscritas dichas edificaciones que resulten por debajo de la superficie mínima establecida. Asimismo se han suprimido la condición de densidad de edificaciones, eliminada también en la regulación del nuevo PRUG, unificándose así los parámetros reguladores. Y todo ello se ha regulado en las tablas contenidas en el Artículo. 6.9. Actuaciones vinculadas a explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales, mineras, o análogas. Normas Urbanísticas. Artículo 6.7. Normas Generales para las condiciones estéticas en suelo no urbanizable. Incluir entre las condiciones el que no pueden existir cuerpos volados y la carpintería exterior será de madera, aluminio impreso en color madera y si es metálica será en color no reflectante. Se ha incluido en el artículo 6.7. Normas Urbanísticas. Sección 4. Regulación de las Actuaciones en suelo no urbanizable. La norma regula las condiciones de implantación de las edificaciones dependiendo de las características del suelo. Las condiciones de implantación de viviendas debe incluir la distancia mínima a cauce de 50 metros. Se ha incluido en el Artículo. 6.9. Actuaciones vinculadas a explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales, mineras, o análogas, apartado 5. Viviendas unifamiliares aisladas vinculadas a un destino relacionado con actividades agrícolas, ganaderas, forestales, cinegéticas o análogas. Normas Urbanísticas. Apartado 6.10. Parcelaciones Agrarias. Se le hace la misma indicación que para el apartado 6.4. Se ha incluido un último apartado siguiente: Se cumplirá asimismo lo establecido en el artículo 13.8 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, respecto a las segregaciones de parcelas, por lo

10 DOCUMENTO RESUMEN

que, en las explotaciones que cuenten con viviendas y otras edificaciones, no se permitirán las segregaciones de las parcelas a las que estén adscritas dichas edificaciones que resulten por debajo de la superficie mínima establecida. Normas Urbanísticas. Apartado 6.14. Actuaciones de interés público. En el cuadro de edificaciones vinculadas a la producción industrial la parcela mínima no hace diferenciación entre las distintas clases de suelo. Debe de expresarse, que dentro del ámbito del Parque Natural si la actuación es compatible con la zonificación, se debe de poseer una superficie de 10 ha de suelo forestal. En la Tabla correspondiente, se ha incluido una puntualización a la Parcela mínima (1): Dentro del ámbito del Parque Natural, si la actuación es compatible con la zonificación, se debe de poseer una superficie de 10 ha de suelo forestal. Esquema Red de Abastecimiento de Agua. De los depósitos existentes en el esquema de la red de abastecimiento de agua del plano OR-T4, los depósitos de Los Arroyos, Prado Maguillo, Arroyo Madera y Arroyo Canales, se encuentran dentro de monte público catalogado propiedad de la Comunidad Autónoma Andaluza. Por parte de ese Ayuntamiento se debe proceder a solicitar ocupación de Monte Público conforme al Reglamento Forestal de Andalucía. Se solicitará la ocupación de Monte Público de estos sistemas generales una vez que se haya aprobado el Plan General.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 11

INFORME DEL DEPARTAMENTO DE RESIDUOS Y CALIDAD DEL SUELO. Informe emitido por el DEPARTAMENTO DE RESIDUOS Y CALIDAD DEL SUELO, firmado por el Asesor Técnico de la Consejería, en Jaén el 19 de abril de 2016. Se refiere a los siguientes aspectos: 1. RESIDUOS PELIGROSOS (ley 22/2011, de 28 de julio de residuos y suelos contaminados, Decreto 73/2012 de 20 de marzo, Reglamento de residuos de Andalucía y RD 180/2015 de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de los residuos en el interior del territorio del Estado) Las empresas que se instalen y sean productoras de residuos peligrosos deberán presentar una comunicación previa al inicio de la actividad. Si son instalaciones de tratamiento de residuos deberán autorizarse según la legislación vigente. Esta medida se incluirá en el estudio ambiental estratégico en el capítulo de medidas protectoras y correctoras en el apartado de medidas de carácter general relativas al planeamiento. 2. RESIDUOS NO PELIGROSOS (ley 22/2011, de 28 de julio de residuos y suelos contaminados, Decreto 73/2012 de 20 de marzo, Reglamento de residuos de Andalucía y RD 180/2015 de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de los residuos en el interior del territorio del Estado) Las estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas e industriales, así como las fosas sépticas y otras instalaciones de depuración similar en actividades no domésticas, que generen residuos de lodos de depuración que no tengan la consideración de residuos peligrosos, sin limitación de la cantidad de éstos producida, serán objeto de comunicación previa al inicio de la actividad y de inscripción en el registro. Esta medida se incluirá en el estudio ambiental estratégico en el capítulo de medidas protectoras y correctoras en el apartado de medidas de carácter general relativas al planeamiento. 3. SUELOS CONTAMINADOS ( RD 9/2005, de 14 de enero por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados u Decreto 18/2015, de 27 de enero, por el que se regula el régimen aplicable a los suelos contaminados) a) Las empresas que se implanten cuyas actividades sean potencialmente contaminadoras del suelo, por estar recogidas en el anexo I del RD 9/2005, están obligados a remitir a la Consejería de Medio Ambiente, en un plazo de 2 años un informe preliminar de situación para cada uno de los suelos en los que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y contenido mínimo que se recoge en el anexo II. Igual ocurre para las empresas que produzcan, manejen o almacenen más de 10 toneladas al año de una o varias de las sustancias incluidas en el RD 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas, clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y aquellas cuyo almacenamientos de combustible para uso propio, tenga un consumo anual superior a 300.000 litros con un volumen total de almacenamiento igual o superior a 50.000 litros. b) Los propietarios de suelos en los que se haya desarrollado en el pasado alguna actividad potencialmente contaminante estarán obligados a presentar un informe de situación cuando se solicite licencia o autorización para el establecimiento de alguna actividad diferente de las actividades potencialmente contaminantes o que propongan un cambio de uso. En el municipio de Segura de la Sierra no se han identificado actividades que pudieran generar suelos potencialmente contaminantes. En el estudio ambiental estratégico se recoge la obligatoriedad de presentar el Informe Histórico de Situación, cuando se vaya a transformar un suelo que haya soportado actividades potencialmente contaminantes, o si hubiera alguna actividad actualmente en funcionamiento. 4. PUNTOS LIMPIOS (Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, GICA y Decreto 73/2012 de 20 de marzo, Reglamento de residuos de Andalucía) Los nuevos polígonos industriales y las ampliaciones de los existentes deberán contar con un punto limpio. La gestión del punto limpio corresponderá a una empresa con autorización para la gestión de los residuos.

12 DOCUMENTO RESUMEN

El Ayuntamiento podrá tener en cuenta en sus ordenanzas municipales, la recogida selectiva de residuos no peligrosos de los nuevos polígonos industriales y las ampliaciones de los existentes. La retirada de los mismos corresponderá a una empresa con autorización para su gestión. En caso contrario cada industria se hará cargo de sus respectivos residuos. En el estudio ambiental estratégico se recoge esta medida sobre a regulación de los puntos limpios y la recogida de residuos. 5. ESCOMBROS Y RESTOS DE DEMOLICIÓN DE OBRA (RCD´S) (RD 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición y Decreto 73/2012 de 20 de marzo, reglamento de residuos de Andalucía) a) El productor (promotor) se responsabilizará de que el proyecto de ejecución de la obra contemple un estudio de gestión de los RCD´s con el contenido mínimo que se indica en el artículo 4.a) del RD anterior, además de cumplir con el reto de obligaciones del artículo 4. b) El poseedor (contratista) deberá presentar a la propiedad un plan con las obligaciones que le incumban en relación con los RCD´s que se vayan a producir en la obra y en particular con las recogidas en el artículo 4.1 y 5. c) De estas obligaciones se excluye a los productores y poseedores de RCD´s en obras menores de construcción y reparación domiciliaria, habida cuenta que tienen la consideración de residuo urbano y por tanto de competencia municipal. En el estudio ambiental estratégico se recoge estas medidas sobre el tratamiento de los escombros y restos de demolición de obra

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 13

INFORME DEL DEPARTAMENTO DE CALIDAD DEL AIRE. Informe emitido por el SERVICIO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, firmado por la Jefa de Servicio y el Asesor Técnico de la Consejería, en Jaén el 10 de junio de 2016. Se refiere a los siguientes aspectos: CALIDAD DEL AIRE Se incluirán las medidas preventivas y correctoras que se recogen en la documentación previamente entregada y se completará con la siguiente: SOBRE EL RUIDO Y LAS VIBRACIONES 1. En el núcleo urbano de Gutamarta, las áreas de sensibilidad acústica definidas generan zonas de conflicto acústico, si persisten en dicha clasificación acústica, atendiendo a lo establecido en el artículo 43 del Decreto 6/2012 de protección de la contaminación acústica, los instrumentos de planeamiento urbanístico sometidos a evaluación ambiental deben incluir entre la documentación comprensiva del estudio ambiental estratégico (antes estudio de impacto ambiental) un estudio para la consecución de los objetivos de calidad acústica previstos en el Decreto 6/2012, de 17 de enero. Los suelos urbanizables no sectorizados en Gutamarta no tienen uso asignado hasta que no se realice el Plan de Sectorización que es la figura que establece los usos y la ordenación del sector. El Plan de Sectorización deberá presentar un estudio acústico que defina el área de sensibilidad acústica atendiendo a los usos establecidos, identificar si existen conflictos acústicos y las medidas correctoras necesarias para paliar las emisiones acústicas que se deriven de la implantación. El estudio acústico debe identificar y estar firmado por el técnico competente responsable del mismo, con el fin de poder comprobar su habilitación. El firmante del EAE es licenciado en Ciencias Ambientales cuyos estudios tienen contenidos en estudios acústicos 2. Los criterios para la determinación de las áreas de sensibilidad acústica serán los establecidos en el Anexo V del RD 1367/2007 de 19 de octubre, por el que se desarrolla la ley 37/2203 de 17 de noviembre. Las áreas se sensibilidad acústica recogida en el estudio acústico se ajustan a los criterios establecidos en el RD 1367/2007, de 19 de octubre por el que se desarrolla la Ley 37/2003 de 17 e noviembre, del ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. 3. La clasificación de las áreas de sensibilidad acústica y su regulación, debe introducirse en el articulado de la Normativa Urbanística y los planos deben formar parte de los planos de ordenación. En la leyenda de los planos e incorporarán las tabas con los valores de los objetivos de la calidad acústica que le sean de aplicación y se establecerán las zonas de conflicto si las hubiera, a una escala adecuada. Las áreas de sensibilidad acústica están recogidas en la normativa urbanística y la planimetría con las áreas de sensibilidad acústica se han incorporado a los planos de ordenación y en el estudio acústico. SOBRE LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA 1. El planeamiento urbanístico incluirá lo establecido en el RD 1890/2008 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07 y por tanto:

1.1. Incluirá la documentación especificada en el artículo 9, sobre documentación de las instalaciones. 1.2. Clasificará las zonas lumínicas conforme a los requisitos establecidos en la ITC-EA-03, según lo dispuesto en el artículo 6, sobre resplandor luminoso nocturno, luz intrusa o molesta. 1.3. Calificará la eficiencia energética del sistema del alumbrado conforme a lo establecido en la ITC-EA-01, según lo dispuesto en el artículo 5, sobre calificación energética de las instalaciones

14 DOCUMENTO RESUMEN

2. La eficiencia energética del sistema lumínico cumplirá lo establecido en el artículo 4 sobre eficiencia energética. La normativa recogerá las directrices establecidas en el RD 1890/2008 de 14 de noviembre, Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07. También se recogerán en las medidas protectoras y correctoras establecidas para combatir la contaminación lumínica y lograr una eficiencia energética. Artículo 9: Documentación de las instalaciones. Con la finalidad de justificar el cumplimiento de las exigencias establecidas en este reglamento, toda instalación de alumbrado exterior deberá incluir la documentación, en forma de proyecto o memoria técnica de diseño, según se establece en la ITC-EA-05. Artículo 6. Resplandor luminoso nocturno, luz intrusa o molesta. Con la finalidad de limitar el resplandor luminoso nocturno y reducir la luz intrusa o molesta, las instalaciones de alumbrado exterior se ajustarán, particularmente, a los requisitos establecidos en la ITC-EA-03. Artículo 5. Calificación energética de las instalaciones. Las instalaciones de alumbrado exterior se calificarán energéticamente en función de su índice de eficiencia energética, mediante una etiqueta de calificación energética según se especifica en la ITC-EA-01. Dicha etiqueta se adjuntará en la documentación del proyecto y deberá figurar en las instrucciones que se entreguen a los titulares, según lo especificado en el artículo 10 del reglamento. Artículo 12. Mantenimiento de la eficiencia energética de las instalaciones. 1. Los titulares de las instalaciones deberán mantener en buen estado de funcionamiento sus instalaciones, utilizándolas de acuerdo con sus características y absteniéndose de intervenir en las mismas para modificarlas. 2. La gestión del mantenimiento de las instalaciones exigirá el establecimiento de un registro de las operaciones llevadas a cabo, que se ajustará a lo dispuesto en la ITC-EA-06. 3. Todas las instalaciones deberán disponer de un plan de mantenimiento que comprenderá fundamentalmente las reposiciones masivas de lámparas, las operaciones de limpieza de luminarias y los trabajos de inspección y mediciones eléctricas. La programación de los trabajos y su periodicidad, se ajustarán al factor de mantenimiento adoptado, según lo establecido en la ITC-EA-06. 4. Al objeto de disminuir los consumos de energía eléctrica en los alumbrados exteriores, el titular de la instalación llevará a cabo, como mínimo una vez al año, un análisis de los consumos anuales y de su evolución, para observar las desviaciones y corregir las causas que las han motivado durante el mantenimiento periódico de la instalación. 5. En las instalaciones de alumbrado exterior será necesario disponer de un registro fiable de su componentes incluyendo las lámparas, luminarias, equipos auxiliares, dispositivos de regulación del nivel luminoso, sistemas de accionamiento y gestión centralizada, cuadros de alumbrado, etc. Los objetivos establecidos para lograr una eficiencia energética se recogen en el artículo 4 del RD 1890/2008 y son: 1.º Los niveles de iluminación de la instalación no superen lo establecido en la instrucción técnica complementaria ITC-EA 02, salvo casos excepcionales, que requerirán autorización previa del órgano competente de la Administración Pública. 2.º Para el alumbrado vial, se cumplan los requisitos mínimos de eficiencia energética establecidos en la ITC-EA-01. Para el resto de instalaciones de alumbrado, se cumplan los requisitos de factor de utilización, pérdidas de los equipos, factor de mantenimiento y otros establecidos en las instrucciones técnicas complementarias correspondientes. 3.º En donde se requiera, dispongan de un sistema de accionamiento y de regulación del nivel luminoso, tal y como se define en la ITC-EA-04

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 15

INFORME ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. VALORACIÓN DE LAS REPERCUSIONES AMBIENTALES SOBRE LUGARES DE LA RED NATURA 2000 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO DE SEGURA DE LA SIERRA (JAÉN). Informe emitido en Jaén, el 10 de abril de 2018 por el JEFE DE SERVICIO DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. José Luis Sánchez Morales. EXPTE. SVEENNPP/046/2016) (EAEC-001/2016-PA-SPT). De dicho informe se extrae el apartado 5, correspondiente a: ASPECTOS A TENER EN CUENTA TRAS EL ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA. El PGOU presentado para su tramitación por el Ayuntamiento de Segura de la Sierra contiene la siguiente documentación: • Documento de Información. • Documento de Ordenación. • Planos de Ordenación. • Estudio de Impacto Ambiental. Revisada la documentación precedente se observa: 5.1. Documento de Información: 5.1.1. En el epígrafe 2.1.3.3. (Áreas relevantes desde el punto de vista de conservación, fragilidad, singularidad o especial protección), debe tenerse en cuenta que, de acuerdo con el artículo 2.4 de la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía, las Zonas de Especial Protección para las Aves y las Zonas Especiales de Conservación son, a los efectos de la legislación ambiental de Andalucía, espacios naturales protegidos integrados en la red ecológica europea Natura 2000 que se agrupan bajo la denominación de Zonas de Importancia Comunitaria. Como ya se ha indicado anteriormente, los espacios ES6160008 - Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena y ES6160014 - Río Guadalimar han sido declarados Zonas Especiales de Conservación por los Decretos 128/2015, de 14 de abril y 113/2015, de 17 de marzo, respectivamente, por lo que tienen la consideración de Espacios Naturales Protegidos. Asimismo, el espacio ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, que coincide con el espacio Parque Natural, ha sido declarado Zona Especial de Conservación mediante el Decreto 191/2017, de 28 de noviembre. Por tanto, y de acuerdo con lo indicado en los párrafos precedentes, debe modificarse el contenido de este epígrafe. Asimismo, el avance científico ha permitido precisar la presencia, o ausencia, en el territorio andaluz de los distintos hábitats de interés comunitario incluidos en el Anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio Natural y la Biodiversidad, por lo que se estima que debe actualizarse la información relativa a estos hábitats presentes en el término municipal. Por otra parte, ha de aclararse que los hábitats de interés comunitario no están incluidos “per se” en la Red Natura 2000, ya que ésta red está constituida, de acuerdo con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, por “los lugares que alberguen tipos de hábitats naturales que figuran en el Anexo I y de hábitats de especies que figuran en el Anexo II” y “las zonas de protección especiales designadas por los Estados miembros con arreglo a las disposiciones de la Directiva 79/409/CEE” y no por los hábitats que aparecen relacionados en su Anexo I.

16 DOCUMENTO RESUMEN

5.1.2. En el epígrafe 2.3.1.3. (El PORN y el PRUG del Parque Natural de las Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas) se hace referencia al contenido de normativa que no está en vigor, ya que tanto el Decreto 227/1999, de 15 de noviembre, por el que se aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y las Villas, y el Decreto 15/2011, de 1 de febrero, por el que se establece el régimen general de planificación de los usos y actividades en los parques naturales y se aprueban medidas de agilización de procedimientos administrativos, se encuentran derogados. Esta situación ha de tenerse en cuenta a lo largo de todo el documento, ya que en distintos epígrafes se hace referencia a estos documentos derogados. 5.1.3. En la ficha EP21, relativa al poblado de Guadalmena, no se tiene en cuenta, en lo referente a las afecciones territoriales y, por tanto, no se ha representado, que esta entidad de población se encuentra dentro de la ZEC ES6160008 – Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena. Lo mismo ocurre con la ficha EP22, relativa a Agropecuaria Guadalmena, en la que no se representa, entre las afecciones territoriales, la existencia en el entorno de esta instalación de la ZEC ES6160014 - Río Guadalimar. Esta representación es relevante dado que debe tenerse en cuenta a la hora de evaluar la posible incidencia, directa o indirecta, de esta actividad sobre el espacio natural protegido. 5.1.4. En el apartado 1 del cuadro 3.13 (Objetivos del Plan General respecto a las afecciones urbanísticas y de la legislación sectorial), debe incluirse, además del PORN y PRUG del Parque Natural, la referencia a las afecciones derivadas de la aplicación de los Planes de Gestión de las Zonas de Importancia Comunitaria presentes en el municipio y aprobados por las órdenes indicadas en el punto 4 de este informe. 5.1.5. En el plano T2 (Afecciones ambientales y territoriales) debe modificarse la leyenda de conformidad con lo indicado en los apartados anteriores en lo relativo a Espacios Naturales Protegidos. 5.1.6. En la ficha correspondiente al poblado de Guadalmena del epígrafe relativo a los Asentamientos en Suelo No Urbanizable incluidos en el Inventario, hay un error en el apartado c), ya que el ámbito del poblado no se encuentra incluido dentro de los límites del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y las Villas y, por tanto, no puede estar afectado por ninguna de las normas de planificación (PORN y PRUG) del mismo. 5.2. Documento de Ordenación. 5.2.1. En el apartado A.1.b) (Suelo No Urbanizable de Especial Protección Por Legislación Específica. Legislación Ambiental. Red Natura 2000) del epígrafe 1.5.3. (La protección del Suelo No Urbanizable), debe incluirse la referencia a los espacios naturales protegidos designados ZEC’s ES6160008 – Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena y ES6160014 - Río Guadalimar, así como corregir las referencias al espacio natural protegido ZEC ES0000035 – Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas. 5.2.2. En el epígrafe 2.2.2.3. Suelo No Urbanizable De Especial Protección Por Legislación Específica), apartado 1.b) (Por Legislación Específica. Red Natura 2000), al igual que lo indicado en el punto anterior, debe incluirse la referencia a los espacios naturales protegidos designados ZEC’s ES6160008 – Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena y ES6160014 - Río Guadalimar y corregir las referencias al espacio natural protegido ZEC ES0000035 – Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas. Asimismo, debe hacerse referencia, en cuanto a normativa de aplicación, a la Ley 2/1989, de 18 de julio, Inventario de Espacios Naturales Protegidos, a los Decretos de declaración de las ZEC’s antes indicadas y a las Órdenes de aprobación de sus Planes de Gestión. 5.2.3. En el párrafo b) (Red Natura 2000) del punto 1 (Por Legislación ambiental) del apartado A (Suelo no urbanizable de especial protección por legislación específica) del epígrafe 3.2.2.H (El Cumplimiento del Artículo 10 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. En relación a la Normativa del Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido y a las medidas para evitar nuevos asentamientos) deben hacerse las mismas referencias y correcciones indicadas en los puntos anteriores.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 17

5.2.4. En el artículo 6.18 de las Normas Urbanísticas de Carácter Estructural deben modificarse las zonas de suelo de acuerdo con todo lo indicado anteriormente en relación con los espacios naturales protegidos y espacios Red Natura 2000. 5.2.5. También, en el artículo 6.20, relativo a la Ordenación del Suelo No Urbanizable de Especial Protección: Red Natura 2000, deben realizarse las correcciones precisas para adecuarse a la situación del municipio de Segura de la Sierra respecto de los tres espacios naturales protegidos Red Natura 2000. Asimismo, debe hacerse referencia a las normas que aprueban el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y los Planes de Gestión de las ZEC’s presentes. Igualmente, debe sustituirse en este artículo, y en todo el documento, cualquier referencia a los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), puesto que no existe ninguno en el ámbito municipal de Segura de la Sierra. 5.2.6. En el artículo 6.22. (Ordenación del Suelo No Urbanizable de Especial Protección: Red Natura 2000 Reserva de la Biosfera) debe eliminarse la referencia a la Red Natura 2000 dado que la figura de Reserva de la Biosfera, de conformidad con lo que establece la Ley 42/2007, no tiene la consideración de espacio RN2000. 5.2.7. Se recomienda incluir, entre los espacios con la consideración de Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Planificación Urbanística, los hábitats de interés comunitario, prioritarios o no, que se encuentran fuera de los espacios RN2000, trasladando a este apartado la regulación contenida en el artículo 7.19. 5.2.8. En el artículo 6.32 se indica que la zona del Entorno del pantano de Guadalmena, considerada como Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Planificación Urbanística: Protección Paisajística, es una “zona de transición entre espacios protegidos por figuras de rango superior” cuando, en realidad, todo el entorno del embalse del Guadalmena forma parte del espacio natural protegido ZEC ES6160008 – Cuencas del Rumblar Guadalén y Guadalmena y, por tanto, esa superficie se encuentra incluida en el ámbito del SNUEP Red Natura 2000 regulado en el artículo 6.20. 5.3. Planos de Ordenación. 5.3.1. En el plano OR-T-2, relativo al Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Legislación Específica, debe modificarse la leyenda relativa a los espacios Red Natura 2000, puesto que, como se ha indicado anteriormente, todos ellos ya ha sido declarados como ZEC. 5.3.2. Asimismo, las Reservas de la Biosfera no tienen la consideración de espacio natural protegido, pues en la Ley 42/2007, norma de ámbito estatal, esta figura tiene la consideración de Área Protegida por Instrumentos Internacionales. Esta aclaración ha de tenerse en cuenta en todos los documentos del Plan. 5.4. Estudio de Impacto Ambiental y Documentación complementaria. Conforme a lo establecido en la disposición adicional séptima de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y a lo dispuesto en el artículo 46.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, el Estudio de Impacto Ambiental (en adelantes ESIA) del PGOU debe contener una adecuada evaluación de sus repercusiones sobre la Red Ecológica Europea Natura 2000. Este estudio debe incidir en cómo la regulación del SNUEP de los espacios naturales protegidos ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, ES6160008 - Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena y ES6160014 – Río Guadalimar afecta a los hábitats y especies presentes en los mismos; en este sentido, el EsIA debe identificar, valorar y evaluar los impactos así como establecer las posibles medidas preventivas y correctoras y reflejarlas en las fichas de los sectores correspondientes. 5.4.1. En el apartado 1.2.06, relativo a los objetivos del PGOU respecto del planeamiento urbanístico, han de tenerse en cuenta, entre los documentos de planificación de los que pueden derivarse limitaciones o afecciones, los Planes de Gestión de los espacios naturales protegidos RN2000 a los

18 DOCUMENTO RESUMEN

que se ha hecho referencia con anterioridad. Lo mismo ocurre en el apartado 1.2.013, relativo a las afecciones urbanísticas a la ordenación. 5.4.2. En el apartado relativo a la calificación del Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Legislación Específica debe tenerse en cuenta lo indicando anteriormente en relación con la inexistencia, actualmente, de espacios catalogados como LIC en el término municipal, ya que todos ellos han sido ya declarados ZEC. Asimismo, se recomienda la referencia específica a estos espacios en el epígrafe b) de este apartado. Debe reproducirse aquí lo recomendado en el punto 5.2.7 acerca de la catalogación de los hábitats de interés comunitario, prioritarios o no, situados fuera de los espacios RN2000, como Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Planeamiento Urbanístico. 5.4.3. En el apartado 2.4, relativo a la Caracterización Ambiental del Ámbito, no se aporta información acerca de los hábitats presentes en el territorio municipal y, en lo relativo a la fauna, tan solo se hace referencia a la del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y las Villas, olvidando la existente en los otros dos espacios RN2000 presentes. Este dato es especialmente significativo, pues como se ha indicado anteriormente, el EsIA debe evaluar cómo la regulación del SNUEP afecta a los hábitats y especies presentes en los espacios RN2000 existentes en el término municipal. En este sentido, y como ya se ha indicado en el párrafo quinto del punto 5.1.1, se recomienda la revisión de los hábitats presentes en el ámbito de estudio, dado el avance que se ha producido en los últimos años en relación con la información sobre presencia/ausencia de los hábitats relacionado en el Anexo I de la Ley 42/2007 en el territorio andaluz. 5.4.4. En el apartado 2.7, en el que se desarrollan distintos aspectos relevantes desde el punto de vista de conservación, fragilidad, singularidad o especial protección, ha de reproducirse lo indicado anteriormente respecto a la derogación de los Decretos 227/1999 (sustituido por el Decreto 191/2017) y 15/2011 así como respecto a la declaración como ZEC de los LIC presentes en el municipio; por lo que esta información debe ser modificada. De igual modo, tal y como ya se ha indicado en el punto 5.1.1, los hábitats no constituyen “per se” espacios de la RN200. 5.4.5. En relación con los inventarios de flora y fauna, se recomienda su revisión y comparación con la información que aportan los Planes de Gestión de los espacios RN2000 presentes en el ámbito del PGOU, que en el caso del espacio ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, está constituido por el PORN del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y las Villas. 5.4.6. En el apartado relativo al Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Legislación Específica, se reitera lo ya indicado respecto a los espacios incluidos en el punto 1 (Por Legislación Ambiental) de este apartado respecto de la normativa y de los espacios RN2000. 5.4.7. Como ya se ha indicado con anterioridad, entre los elementos sobre los que han de valorarse las posibles afecciones de las determinaciones del PGOU en el SNU se encuentran los hábitats y las especies presentes, lo que debe reflejarse tanto en el apartado 3.2 (Determinación de impactos) como en cada una de las Fichas de las actuaciones que se incluyen en el apartado 3.4. RESPUESTA AL INFORME ESPACIOS PROTEGIDOS POR LA RED NATURA 2000 EN LA PROVINCIA DE JAÉN Respecto a los espacios Red Natura 2000 que pueden verse afectados por este PGOU, el municipio de Segura de la Sierra incluye en su término municipal parte de las ZEC ES6160008 - Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena, declarada por Decreto 128/2015, de 14 de abril (BOJA nº 94/2015, de 19 de mayo); ES6160014 – Río Guadalimar, declarada por Decreto 113/2015, de 17 de marzo (BOJA nº 88/2015, de 11 de mayo) y ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, declarada por Decreto 191/2017, de 28 de noviembre (BOJA nº 246/2017, de 27 de diciembre),

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 19

también declarada ZEPA a tenor de lo dispuesto en la Directiva 79/409/CE del Consejo, de 2 de abril, así como Parque Natural, declarado por Decreto 10/1986, de 5 de febrero (BOJA nº 22/1986, de 15 de marzo), constituyendo un Espacio Natural Protegido conforme a la Ley 2/1989, Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. Teniendo en cuenta que la ZEC ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas coincide con el Espacio Natural Protegido Parque Natural, será de aplicación la legislación de referencia del mismo, constituida por el Plan De Ordenación de los Recursos Naturales (en adelante PORN), considerado, a efectos Natura 2000, como plan de gestión, y el Plan Rector de Uso y Gestión (en adelante PRUG), aprobados mediante Decreto 191/2017, de 28 de noviembre, todo ello en el marco general de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. A las ZEC ES6160008 - Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena y ES6160014 - Río Guadalimar le son de aplicación sus correspondientes Planes de Gestión aprobados, respectivamente, por Ordenes de 20 de mayo de 2015 (BOJA nº 111/2015, de 11 de junio) y de 12 de mayo de 2015 (BOJA nº 104/2015, de 2 de junio).

Los espacios identificados como ZEC ES6160008 - Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena, ES6160014 – Río Guadalimar y ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, se han recogido en el Memoria de Ordenación, en las Normas Urbanísticas y en el Estudio Ambiental Estratégico con la categoría Red Natura 2000, ZEC. También en los planos de ordenación se ha rectificado la leyenda y en la clase de suelo no urbanizable especialmente protegido Red Natura 2000, se identifican los espacios ZEC anteriormente citados y la ZEPA ES0000035 - Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas.

En los distintos documentos, memoria de ordenación, normas urbanísticas y estudio ambiental estratégico se ha actualizado la normativa en vigor para los espacios incluidos en el Red Natura 2000.

La normativa urbanística recoge lo establecido para estas categorías de suelo Red Natura 2000, en el PORN, PRUG y en los planes de gestión de los espacios integrados en ella.

A los objetivos urbanísticos O6. El planeamiento urbanístico y O13 Las afecciones urbanísticas de la ordenación se han incorporado referencias sobre la regulación de los espacios protegidos. No existen fichas urbanísticas, con determinaciones de ordenación, EP21 Poblado de Guadalmena y EP22 Agropecuaria Guadalmena pues se trata de edificaciones en suelo no urbanizable. La nomenclatura EP responde a la fase de información urbanística previa, en la que se analizaron todas las posibles entidades de población existentes en el término municipal, para decidir cuáles deberían considerarse como HRD. En este sentido, el Plan General incorpora un Inventario de Asentamientos Urbanísticos en Suelo No Urbanizable, como exige el Artículo 14.2. del DECRETO 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía, Se ha eliminado de la leyenda del plano OT2 Afecciones Ambientales y Territoriales la categoría de Reserva de la Biosfera y en el estudio ambiental estratégico se ha recogido esta figura dentro del epígrafe de Áreas Protegidas por Instrumentos Internacionales. Los Hábitats de Interés Comunitario situados fuera de la Red Natura 2000 se han clasificado como suelo no urbanizable especialmente protegido por planificación urbanística, se han recogido en las normas urbanísticas y en el plano OT3 Suelo no urbanizable de especial protección por planificación territorial y urbanística y suelo no urbanizable hábitat rural diseminado.

20 DOCUMENTO RESUMEN

En las tablas de valoración de impactos producidos por las alternativas propuestas, se recoge como un factor específico los Espacios Naturales Protegidos/Red Natura 2000 y también los Hábitats de Interés Comunitario y otros elementos relevantes del territorio. Los inventarios de flora y fauna recogidos en el estudio ambiental estratégico se han actualizado con la información procedente de los Planes de Gestión de los espacios RN2000.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 21

INFORME DEL SERVICIO DE GESTION DE MEDIO NATURAL Informe emitido el 4/Mayo/2018 y firmado por EL JEFE DE SERVICIO DE GESTION DE MEDIO NATURAL de la Junta de Andalucía, CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, Delegación Territorial en Jaén, de fecha 4 de mayo de 2018. (EAEC/001/2016-PA-SPT) El municipio de Segura de la Sierra está prácticamente incluido dentro de Espacio Natural Protegido de los previstos en la Ley 2/89 de Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía, que a su vez son espacio protegido Red Natura 2000, de los previstos en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. La mayor parte del municipio se localiza en el interior del espacio ES000035 Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas declarado Zona de Especial Conservación (ZEC) por Decreto 191/2017, de 28 de noviembre, (BOJA 246 de 27 de diciembre de 2017), que a su vez aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, declarado conforme a la Ley 2/89 de Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. (En adelante PORN y PRUG). Asimismo este espacio tiene la consideración de ZEPA. Existe una coincidencia en el espacio de las figuras legales siendo de aplicación a efectos de gestión y normativa específica de espacios protegidos la prevista en el precitado Decreto 191/2017. Existe otro territorio separado geográficamente del resto del término municipal y cercano al pantano del Guadalmena, incluido la mitad del mismo en la Zona de Especial Conservación (ZEC) ES6160008, Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena, declarada por Decreto 128/2015, de 14 de abril y lindando con la ZEC Rio Guadalimar declarada por Decreto 113/2015, de 17 de marzo. A estos espacios les es de aplicación los respectivos Planes de Gestión correspondientes. ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN EL ESTUDIO DEL DOCUMENTO PRESENTADO COMPLEMENTARIOS A LOS INFORMES YA EXISTENTES EMITIDOS POR EL Parque Natural, PNSCSLV. Con independencia de la información de diagnóstico y normativa existente en el Decreto 191/2017, de 28 de noviembre, (BOJA 246 de 27 de diciembre de 2017), que a su vez aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, a continuación se hace referencia a ciertos elementos y consideraciones a tener en cuenta. Habitats de Importancia Comunitaria (HICs) En cuanto a los Hábitats de Interés Comunitario (HICs) recogidos en el Anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, que incorpora el Anexo I de la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres), es importante resaltar que el conocimiento, interpretación y definición de los mismos es una labor continua. Se debe tener en cuenta la última revisión publicada en REDIAM a los efectos de su representación. Los hábitats de importancia comunitaria deben optar a ser clasificados como Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Legislación Específica, a fin de cumplir con los preceptos establecidos tanto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad como en la Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna silvestres de Andalucía. Las especies de flora y fauna que los habitan, y que en muchas ocasiones forman parte de estos valores que han sido tenidos en cuenta para su declaración y protección, tienen una enorme importancia en sí mismas. Muchas de estas especies están recogidas en el Catalogo Regional y

22 DOCUMENTO RESUMEN

Nacional de Especies Amenazadas o son Especies consideradas prioritarias por la Directiva 92/43/CEE. Listado de Habitats de Importancia Comunitaria del TM 3250 Ríos mediterráneos de caudal permanente con Glaucium flavum. 4060 Brezales alpinos y boreales 4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga 5110 Formaciones estables xerotermófilas de Buxus sempervirens en pendientes rocosas (Berberidion p p) 5210 Matorrales arborescentes de Juniperus spp 5330 Matorrales termomediterráneos y pre-estépicos 6170 Prados alpinos y subalpinos calcáreos 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea. (*) 6310 Dehesas perennifolias de Quercus spp 6420 Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion 7210 Turberas calcáreas del Cladium mariscus y con especies de Caricion davallianae (*) 7220 Manantiales petrificantes con formación de tuf (Cratoneurion). (*) 8210 Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica 8220 Pendientes rocosas silíceas con vegetación casmofítica 8230 Roquedos silíceos con vegetación pionera del Sedo-Scleranthion o del Sedo albi-Veronicion dillenii 8310 Cuevas no explotadas por el turismo 91B0 Fresnedas termófilas de Fraxinus angustifolia 91E0 Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno- Padion, Alnion incanae, Salicion albae). (*) 9240 Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis 92A0 Bosques galería de Salix alba y Populus alba 92D0 Galerías y matorrales ribereńos termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y Securinegion tinctoriae) 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia 9530 Pinares (sud-)mediterráneos de pinos negros endémicos. (*) El listado de Hábitats de Interés Comunitario recogido en el estudio ambiental estratégico y en las normas urbanísticas se ha actualizado con la última revisión publicada en el REDIAM. Los HIC situados fuera del espacio ZEC serán clasificados como SNUble EP por Planificación Urbanística. Cualquier actuación que se proponga en los HIC deberá preservar las especies incluidas en el hábitat no afectando a su conservación. Se han actualizado las especies de flora y fauna que habitan en el municipio de Segura de la Sierra y que se encuentran recogidas en el Catálogo Regional y Nacional de Especies Amenazadas o son Especies consideradas prioritarias por la Directiva 92/43/CEE, en el estudio ambiental estratégico y se establece una normativa de protección para ellas. El listado de HIC y su localización se recoge en el plano de OR-T-3 Suelo No Urbanizable de Especial Protección por Planificación Territorial y Urbanística y Suelo No Urbanizable Hábitat Rural Diseminado. Georrecursos En el Término Municipal se localizan dos Georrecursos (Inventario de Georrecursos de Andalucía (2011) ) del término - Serie Jurásico-Cretácico del Yelmo - Serie Cretácico del sur del Yelmo

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 23

Dichos georrecursos deben incorporarse a la cartografía con una escala adecuada (1:10000) y establecerse una protección de los mismos acorde con su importancia, asignando los usos que permitan la conservación de los mismos. Los georrecursos del término municipal se han recogido en el Estudio Ambiental Estratégico y se han representado a escala 1:10.000 Avifauna Con independencia de la declaración como ZEPA de los terrenos pertenecientes al Espacio Protegido Sierras de Cazorla hay que destacar que todo el Término Municipal se ubica dentro del ámbito de aplicación del Plan de conservación de aves necrófagas , aprobado por Acuerdo de 18 de enero de 2011, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban los planes de recuperación y conservación de determinadas especies silvestres y hábitats protegidos (BOJA nº 25 del 5 de febrero de 2011). Además de todas aquellas medidas incorporadas en el citado Plan que deben ser tenidas en cuenta en la evaluación; de acuerdo con lo que se establece en el artículo 4.1.c del Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, este territorio es considerado como Zona de Protección por lo que establece la obligatoriedad de las medidas de protección contra la electrocución en las líneas eléctricas. En el plano OR T-2 Suelo No Urbanizable de Especial Protección Por Legislación Específica se recoge el espacio protegido Sierra de Cazorla como ZEPA, y en el estudio ambiental estratégico se recoge en el capítulo de normativa de protección el RD 1432/2008 medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas de alta tensión. En las medidas correctoras y protectoras se recoge la obligatoriedad de establecer medida de protección contra la electrolocución en las líneas eléctricas. También en el mismo capítulo se recogerán las medidas establecidas en el Plan de Conservación de aves necrófagas aprobado el 18 de enero de 2011. LEGISLACIÓN FORESTAL Como norma general todos los terrenos de carácter forestal cualquiera que sea su tamaño o ubicación, incluidos aquellos terrenos que albergan vegetación forestal de origen natural o procedente de plantación o siembra situados en las riberas y sotos de los ríos y arroyos más importantes que atraviesan el término municipal, están sometidos a la aplicación de la legislación forestal, y por tanto, para cualquier actuación que se realice en ellos será preceptivo y vinculante informe de la Delegación con competencia en medio ambiente (sólo se excluirán las tierras que sean claramente agrícolas). Es preciso hacer hincapié en que, en los epígrafes más significativos de los documentos principales, NO se hace mención expresa a la protección de carácter legal y, en consecuencia, al carácter vinculante que implica la vigente Ley 2/92, Forestal de Andalucía, y su Reglamento, en relación con todos los terrenos de naturaleza forestal y, en especial, con los montes públicos. No obstante, solamente de forma dispersa e inconexa sí se hace mención puntual de algunos de los preceptos de esa legislación, tanto en su ámbito estatal como autonómico. Montes Públicos Dentro de los límites del término municipal de Segura de la Sierra -repartidos entre cuatro de los cinco núcleos que lo componen- se localizan varios montes públicos, los cuales, por sus características y legislación propia (ley 2/92, Forestal de Andalucía y su Reglamento y Ley 43/2003, de Montes). Dentro de la protección que merecen todos los terrenos forestales del municipio, los Montes Públicos deben tener una máxima protección, de acuerdo a lo establecido en la Ley 2/92 Forestal de Andalucía, dentro de la categoría de Suelo No Urbanizable por legislación específica.

24 DOCUMENTO RESUMEN

Se debería recoger la cobertura completa de los montes públicos de T. M. que se desprende de la aplicación REDIAM en consonancia con el Catálogo de Montes Públicos de Andalucía (puesto que algunos no han sido contemplados montes públicos tales como las Riberas Estimadas). 1. “Cabeza Alta”: código JA-70020-AY, perteneciente al Ayuntamiento de Segura de la Sierra, habiendo suscrito un Convenio de Cooperación el 02/04/2008, deslindado y amojonado y con una superficie de 363,6125 hectáreas y situado en el núcleo del término municipal mas separado del principal y situado más al sur. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 2. “Cañada Chica”: código JA-10512-JA, perteneciente a la Comunidad Autónoma Andaluza, deslindado y con una superficie de 108,91 hectáreas, constituido por numerosos rodales separados entre sí y situados dispersos en el núcleo del término municipal situado más al este. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 3. “Cañada la Mienta”: código JA-70022-AY, perteneciente al Ayuntamiento de Segura de la Sierra, habiendo suscrito un Convenio de Cooperación el 02/04/2008, deslindado y amojonado y con una superficie de 313,25 hectáreas y situado en el núcleo del término municipal mas separado del principal y situado más al sur. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 4. “Carnicera”: código JA-70002-AY, perteneciente al Ayuntamiento de Segura de la Sierra, habiendo suscrito un Convenio de Cooperación el 02/04/2008, deslindado y amojonado y con una superficie de 619,3250 hectáreas y situado al noroeste de la parte central principal de su término municipal. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 5. “Catena”: código JA-70023-AY, perteneciente al Ayuntamiento de Segura de la Sierra, habiendo suscrito un Convenio de Cooperación el 02/04/2008, deslindado y amojonado y con una superficie de 323,7875 hectáreas, de un perímetro y situado al norte y en el centro de la parte central principal de su término municipal. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 6. “Agrupación de Montes Cumbres de Beas”: código JA-11023-JA, constituido por los montes: Cerro del Pavo, Cumbres de Beas y Morciguillinas. Pertenece a la Comunidad Autónoma Andaluza, está deslindado y amojonado parcialmente y tiene una superficie de 551,07 hectáreas, de un perímetro bastante irregular y, junto con otros TT. MM., situado al norte y en el centro de la parte central principal de su término municipal. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 7. “Agrupación de Montes Río Madera y Anejos”: código JA-11050-JA, constituido por varios montes situados entre los TT. MM. De Segura de la Sierra y Santiago-Pontones. Pertenece a la Comunidad Autónoma Andaluza, está deslindado y amojonado parcialmente y tiene una superficie total de 3.260,1220 hectáreas, de un perímetro bastante irregular y, junto con otros TT. MM., situado al noreste de la parte principal de su término municipal. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 8. “El Pinar”: código JA-70024-AY, perteneciente al Ayuntamiento de Segura de la Sierra, habiendo suscrito un Convenio de Cooperación el 02/04/2008, deslindado y amojonado y con una superficie de 467,2125 hectáreas y situado en el núcleo del término municipal mas separado del principal y situado más al sur. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 9. “Yelmo Grande Carnicero”: código JA-70003-AY, perteneciente al Ayuntamiento de Segura de la Sierra, habiendo suscrito un Convenio de Cooperación el 02/04/2008, deslindado y amojonado y con una superficie de 1.196,15 hectáreas y situado en la parte central del núcleo central principal de su término municipal. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 10. “Riberas Estimadas del río Guadalimar”: código JA-10162-JA, perteneciente a la Comunidad Autonómica Andaluza, efectuada su estimación el 20/05/1961, aunque sin aprobar y sin inscribir en el Registro de la Propiedad, situado en el núcleo del término municipal separado del principal y situado mas al oeste, y con una superficie de 44,30 hectáreas. Este monte NO está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. 11. “Riberas Estimadas del río Segura”: código JA-10164-JA, perteneciente a la Comunidad Autonómica Andaluza, efectuado su Deslinde el 29/10/1965, aunque no nos consta su inscripción en el Registro de la Propiedad, situado en el extremo occidental de su término municipal y con una

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 25

superficie de 6,00 hectáreas. Este monte está ubicado en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas. De conformidad con lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía y los artículos 4.1 y 48 del Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, Reglamento Forestal de Andalucía, en los montes públicos afectados por la figura de planeamiento de Plan General, es preciso que previamente se produzca la descatalogación de los terrenos afectados por la figura de Monte Público (exclusión del Catálogo de Montes de Andalucía) y la consiguiente desafectación de estos terrenos por parte de la CMA . Para ello se deberá por parte del Ayuntamiento remitir solicitud razonada como entidad titular del mismo, y además: •Certificado de Acuerdo de Pleno sobre la descatalogación y desafectación •Anexo del Estudio de Impacto Ambiental específicamente referido a los terrenos ocupados por el Monte Público •Aclaración sobre la posible nueva titularidad de los mismos como consecuencia del cambio de clasificación •Planimetría a escala suficiente Aunque dicho procedimiento tiene carácter independiente y previo al de la aprobación inicial del Plan General, la documentación que se remita a esta Delegación Territorial una vez aprobado provisionalmente deberá contenerla. Los montes públicos quedan recogidos como Suelo no Urbanizable Especialmente Protegido por Legislación Específica y se relacionan en el Estudio Ambiental Estratégico y en el plano OR-T-2, actualizados con la información obtenida de la REDIAM.

Las propuestas del planeamiento no afectan a montes públicos, si en el desarrollo urbanístico se produjera alguna afección, el Ayuntamiento deberá solicitar su descatalogación.

Incendios forestales El término municipal de Segura de la Sierra está declarado como Zona de Peligro según el anexo I del Decreto 371/2010, de 14 de septiembre, por lo que deberá marcarse en la cartografía las Zonas de Influencia Forestal allí donde aparezcan, según se definen en el artículo 3 de la ley 5/1999, de 29 de junio, de Prevención y Lucha contra Incendios Forestales. En aplicación de los artículos 26, 32, 33 y Sección Cuarta, relativa a Planes de Autoprotección de la ley 5/1999, así como los artículos 24 y 33 del Decreto 247/2001, de 13 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Prevención y Lucha contra los incendios Forestales, los nuevos Planes Generales de Ordenación Urbanística deberán de incluir las siguientes determinaciones: • Las empresas, núcleos de población aislada, urbanizaciones, camping e instalaciones, o actividades ubicadas en Zona de Peligro, así como las asociaciones o empresas con fines de explotación forestal que realicen labores de explotación dentro de dichas zonas, deberán elaborar el preceptivo Plan de autoprotección. • El Plan de Autoprotección será elaborado, con carácter obligatorio y bajo su responsabilidad, por los titulares, propietarios, asociaciones o entidades urbanísticas colaboradoras o representantes de núcleos de poblaciones aisladas, urbanizaciones, camping, empresas e instalaciones o actividades ubicadas en Zona de Peligro. • En todo caso dichas construcciones y/o actividades mantendrán una faja de seguridad, de anchura mínima de quince (15) metros, libre de residuos, de matorral y de vegetación herbácea (pudiéndose mantener la masa arbolada y arbustiva aclarada), u otros elementos que permitan, faciliten o incrementen la propagación del fuego. El Plan de Autoprotección deberá ser presentado ante el Ayuntamiento y remitida copia del mismo, una vez diligenciada la entrada en el Ayuntamiento, a la Delegación Territorial de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. El plazo de presentación de este plan será de seis meses como máximo a partir de la obtención de la correspondiente autorización administrativa de la actividad.

26 DOCUMENTO RESUMEN

El riesgo de incendio se ha recogido en el plano OR-T-4 Riesgos Naturales. La normativa en el artículo Medidas de prevención de los incendios forestales incluye la obligatoriedad de realizar los Planes de Autoprotección de la ley 5/1999, de 29 de junio, de prevención y lucha contra los incendios forestales y el Decreto 247/2001, de 13 de noviembre, Reglamento de Prevención y Lucha contra los incendios forestales. Estas determinaciones también se incluyen en el capítulo de medidas protectoras y correctoras. Las determinaciones establecidas son:

1. Las empresas, núcleos de población aislada, urbanizaciones, camping e instalaciones, o actividades ubicadas en Zona de Peligro, así como las asociaciones o empresas con fines de explotación forestal que realicen labores de explotación dentro de dichas zonas, deberán elaborar el preceptivo Plan de autoprotección. 2. El Plan de Autoprotección será elaborado, con carácter obligatorio y bajo su responsabilidad, por los titulares, propietarios, asociaciones o entidades urbanísticas colaboradoras o representantes de núcleos de poblaciones aisladas, urbanizaciones, camping, empresas e instalaciones o actividades ubicadas en Zona de Peligro. 3. En todo caso dichas construcciones y/o actividades mantendrán una faja de seguridad, de anchura mínima de quince (15) metros, libre de residuos, de matorral y de vegetación herbácea (pudiéndose mantener la masa arbolada y arbustiva aclarada), u otros elementos que permitan, faciliten o incrementen la propagación del fuego.

El Plan de Autoprotección deberá ser presentado ante el Ayuntamiento y remitida copia del mismo, una vez diligenciada la entrada en el Ayuntamiento, a la Delegación Territorial de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. El plazo de presentación de este plan será de seis meses como máximo a partir de la obtención de la correspondiente autorización administrativa de la actividad. La normativa del PGOU deberá las determinaciones básicas y parámetros de referencia que se empleen en los Planes de Prevención de Incendios y los Planes de Autoprotección. La normativa recoge que las edificaciones e instalaciones en terrenos forestales, deberá incluir la obligación de emplear materiales no combustibles en elementos exteriores, puertas y ventanas; y en el caso de utilizar madera, deberá tener un tratamiento ignifugante. También se recoge como medida correctora. El nuevo P.G.O.U. deberá incorporar en las condiciones de protección, de uso y edificación y las específicas propias para las distintas categorías de Suelo No Urbanizable, que las determinaciones básicas y parámetros de referencia que puedan emplearse para la redacción de los Planes de Prevención de Incendios y los Planes de Autoprotección, serán sin perjuicio de las determinaciones que establezca el órgano competente en materia forestal. Este aspecto se ha incluido en el TITULO VII. NORMAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y MEDIDAS CORRECTORAS. Artículo 7.1.Alcance y desarrollo de las medidas adoptadas, apartado 8. Cualquier condición estética establecida en el documento urbanístico para las edificaciones e instalaciones en terrenos forestales, deberá incluir la obligación de emplear materiales no combustibles en elementos exteriores, puertas y ventanas; y en el caso de utilizar madera, deberá tener un tratamiento ignifugante. Este aspecto se ha incluido en las Normas Urbanísticas, TÍTULO VI. CONDICIONES ESTRUCTURALES DE ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE. Artículo. 6.7. Normas generales para las condiciones estéticas y en las Medidas correctoras del EAE.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 27

OTRAS PROPUESTAS NORMATIVAS • Se considerarán en el articulado unas Condiciones Particulares de los cercados en el medio natural ya que en estos cercados deberá garantizarse de manera general, la permeabilidad a la fauna y por tanto, se estará a lo dispuesto por la Ley 8/2003, de 28 de octubre, de Flora y Fauna con las precisiones establecidas en el Decreto 126/2017, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de la Caza. Se ha incluido esta consideración en el artículo 6.7 Normas generales para las condiciones estética, del Título VI Condiciones estructurales de ordenación del suelo no urbanizable. • Dada la presencia en los núcleos urbanos de especies que se encuentran en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas (lechuza, cernícalo primilla, autillo, mochuelo, murciélagos, etc) y que desarrollan todo o parte de su ciclo vital en núcleos urbanos, especialmente en edificios históricos y cortijadas rurales se deberán articular los mecanismos oportunos para poder armonizar la conservación de los patrimonios cultural y natural. Para ello, se establecerá que en las solicitudes de licencia en edificaciones donde se haya detectado la presencia de estas especies, el Ayuntamiento deberá contar con autorización de la Delegación con competencia en Medio Ambiente antes del inicio de las obras. No permitiéndose la ejecución de obras durante la época de nidificación y de cría. En las edificaciones que se identifiquen especies de fauna incluidas en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas se establece en la normativa (Protección de las Aves) y en las medidas correctoras que el Ayuntamiento deberá contar con la autorización de la Delegación con competencia en Medio ambiente para otorgar una licencia. Asimismo no se permitirán la ejecución de obra en época de nidificación y de cría. • Las parcelas de monte, bosques-isla o herrizas, ribazos, setos arbustivos o arbóreos, linderos tradicionales, que se distribuyen por todo el Término Municipal, como elementos destacados de la biodiversidad y del paisaje, son objeto de protección específica tal y como recoge el artículo 18.3. de la Ley 8/2003 de la Flora y Fauna Silvestres y, por tanto, deben estar recogidos en las normas urbanísticas. No sólo son cruciales para la supervivencia directa de los individuos de muchas especies de flora y fauna sino para el mantenimiento de ciertos niveles de variabilidad genética ya que funcionan como corredores ecológicos más o menos discontinuos. Se ha incluido esta consideración en el artículo 7.19 Protección de las Masas Forestales, del Título VII Normas de protección ambiental y medidas correctoras.

28 DOCUMENTO RESUMEN

INFORME DEL DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

Nº Expediente: EAEC/JA/001/2016 Informe emitido el 14 de mayo de 2018 por la JEFA DEL DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL, Silvia Peña Torrededia. 1. CONTENIDO MÍNIMO DE ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO Tal como establece el artículo 19 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, modificada por la Ley 3/2015, de 29 de diciembre, el Estudio Ambiental Estratégico identifica, describe y evalúa los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicación del plan o programa, así como unas alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables, que tengan en cuenta los objetivos y el ámbito territorial de aplicación del documento urbanístico con el fin de prevenir o minimizar los efectos adversos sobre el medio ambiente de la aplicación del plan o programa. En atención a lo previsto en la Directiva 2001/42/CE, de 27 de junio, sobre evaluación de las repercusiones de determinados planes y programas en el medio ambiente, en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y de acuerdo con el Anexo II B) de la citada Ley 7/2007, de 9 de julio, el Estudio Ambiental Estratégico contendrá al menos la siguiente información, con el suficiente grado de detalle y calidad, que permita la evaluación de la integración de los aspectos ambientales por el órgano ambiental. El Estudio Ambiental Estratégico (así como toda su documentación complementaria) dará cumplimiento a lo establecido en el artículo 16 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, con independencia del formato en que se presente la documentación. Los apartados son: 1. Descripción de las determinaciones de planeamiento. La descripción requerida habrá de comprender: a) Ámbito de actuación del planeamiento. b) Exposición de los objetivos del planeamiento (urbanísticos y ambientales) c) Localización sobre el territorio de los usos globales e infraestructuras. d) Descripción pormenorizada de las infraestructuras asociadas a gestión del agua, los residuos y la energía. Dotaciones de suelo. e) Descripción de las distintas alternativas consideradas. 2. Estudio y análisis ambiental del territorio afectado: a) Descripción de las unidades ambientalmente homogéneas del territorio, incluyendo la consideración de sus características paisajísticas y ecológicas, los recursos naturales y el patrimonio cultural y el análisis de la capacidad de uso (aptitud y vulnerabilidad) de dichas unidades ambientales. b) Análisis de necesidades y disponibilidad de recursos hídricos. c) Descripción de los aspectos socioeconómicos. e) Determinación de las áreas relevantes desde el punto de vista de conservación, fragilidad, singularidad o especial protección. f) Identificación de afecciones a dominios públicos. g) Normativa ambiental de aplicación en el ámbito de planeamiento. 3. Identificación y valoración de impactos: a) Examen y valoración ambiental de las alternativas estudiadas. Justificación de la alternativa elegida. b) Identificación y valoración de los impactos inducidos por las determinaciones de la alternativa seleccionada, prestando especial atención al patrimonio natural, áreas sensibles, calidad atmosférica, de las aguas, del suelo y de la biota, así como al consumo de recursos naturales (necesidades de

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 29

agua, energía, suelo y recursos geológicos), al modelo de movilidad/accesibilidad funcional y a los factores relacionados con el cambio climático. c) Análisis de riesgos ambientales derivados del planeamiento. Seguridad Ambiental. 4. Establecimiento de medidas de protección y corrección ambiental del planeamiento. a) Medidas protectoras y correctoras, relativas al planeamiento propuesto. b) Medidas específicas relacionadas con el consumo de recursos naturales y el modelo de movilidad/accesibilidad funcional y a los factores relacionados con el cambio climático. c) Medidas específicas relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático. 5. Plan de control y seguimiento del planeamiento. a) Métodos para el control y seguimiento de las actuaciones, de las medidas protectoras y correctoras y de las condiciones propuestas. b) Recomendaciones específicas sobre los condicionantes y singularidades a considerar en los procedimientos de prevención ambiental exigibles a las actuaciones de desarrollo del planeamiento. 6. Síntesis. a) Los contenidos del planeamiento y de la incidencia ambiental analizada. b) El plan de control y seguimiento del desarrollo ambiental del planeamiento. El Estudio Ambiental Estratégico desarrolla los contenidos establecidos en la legislación ambiental estatal y autonómica. Además, de forma complementaria: • De acuerdo con el artículo 43 del Decreto 6/2012, de 17 de enero, de protección de la contaminación acústica, los instrumentos de planeamiento urbanístico sometidos a evaluación ambiental deben incluir entre la documentación comprensiva del estudio ambiental estratégico (antes estudio de impacto ambiental) un estudio acústico para la consecución de los objetivos de calidad acústica previstos en el Decreto 6/2012, de 17 de enero. El contenido mínimo del estudio acústico de los instrumentos de planeamiento viene establecido en la Instrucción Técnica 3.4 de dicho Decreto. El estudio ambiental estratégico contiene un estudio acústico. • Determinar la existencia o no de suelos, que habiendo soportado actividades potencialmente contaminantes del suelo, estén sujetos a cambio de clase o uso. Una vez identificados, la administración que formula el instrumento de planeamiento sometido a procedimiento de evaluación ambiental, requerirá a los propietarios de dichos terrenos un informe histórico de situación, con el contenido previsto en el anexo. Éste informe sólo será necesario en los casos en los que no se hubieran comunicado los datos de la actividad desarrollada con anterioridad al cese de la misma, o cuando hubieran transcurrido más de dos años desde el cese, conforme a lo previsto en el artículo 91.4 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. • Conforme a lo establecido en el artículo 22 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, el Estudio Ambiental Estratégico deberá incluir un mapa de riesgos naturales del ámbito objeto de ordenación. Se ha elaborado un mapa de riesgo naturales del término municipal, dónde se han recogido los principales riesgos identificados: Erosión - Incendios – Inundación. • El Estudio Ambiental Estratégico del Plan General debe contener una adecuada evaluación de sus repercusiones, tanto directas como indirectas, a la Red Ecológica Europea Natura 2000 conforme a lo establecido en la disposición adicional séptima de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre conforme a lo dispuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

30 DOCUMENTO RESUMEN

Estas repercusiones se han evaluado y contestado en el informe de Gestión del Medio Natural. • De acuerdo con el artículo 32 de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía, deberá incluir las determinaciones resultantes de una actividad arqueológica que identifique y valore la afección al Patrimonio Histórico o, en su caso, certificación acreditativa de la innecesariedad de tal actividad, expedida por la Consejería competente en materia de patrimonio histórico. Las determinaciones establecidas por la Consejería de Cultura se han incorporado en el documento de planeamiento urbanístico. 2. ASPECTOS MÁS SIGNIFICATIVOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO Sin perjuicio de lo establecido en los informes de otros organismos y servicios, como aspectos de especial relevancia a observar en relación con el contenido del Estudio Ambiental Estratégico, se informa lo siguiente: Los objetivos ambientales, así como las alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables se incluirán en la Memoria Justificativa del Plan General. En todo caso, en el apartado que corresponda deberá incorporarse el principio de desarrollo territorial y sostenible conforme establece el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. De manera específica, el documento de Estudio Ambiental Estratégico contendrá unas alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables de las determinaciones del Plan General, entre las que debe encontrarse la alternativa cero entendida como la no realización de dicho planeamiento, que tengan en cuenta los objetivos y el ámbito territorial de aplicación del documento urbanístico con el fin de prevenir o minimizar los efectos adversos sobre el medio ambiente de su aplicación. Se deberán valorar cada una de las para cada una de las alternativas determinaciones propuestas considerando las características paisajísticas y ecológicas, los recursos naturales, considerando las afecciones directas a hábitats y especies, la movilidad y accesibilidad sostenible y el cambio climático y justificando adecuadamente la alternativa de ordenación seleccionada y los criterios de selección. En la valoración de impactos de cada una de las determinaciones de planeamiento de la alternativa seleccionada se tendrá asimismo en cuenta el consumo de recursos naturales y afecciones al modelo de movilidad/accesibilidad funcional. Específicamente se incorporará la identificación y valoración de los impactos inducidos por las determinaciones de la alternativa seleccionada, sobre los factores relacionados con el cambio climático, así como el establecimiento de medidas de protección y corrección ambiental del planeamiento específicas relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático. Además, para todos los nuevos crecimientos propuestos tanto en suelo urbano como urbanizable que se vean afectados por un cauce, se deberá justificar la no afección por inundabilidad de los terrenos a clasificar. Se deberá incluir una tabla resumen que valore la calidad ambiental y la capacidad de acogida, así como el impacto de cada una de las determinaciones de planeamiento. Las medidas correctoras se enfocarán a la fase de urbanización y además se considerarán aquellas que deberán ser tenidas en cuenta por las actividades que se desarrollen en el ámbito, en la fase de funcionamiento, cuando proceda. La incorporación de las medidas correctoras en el documento de planeamiento se hará de manera que se garantice su aplicación lo cual deberá quedar debidamente justificado. El plan de seguimiento y control se realizará con el suficiente detalle, de manera que garantice la aplicación de las medidas correctoras tanto en la fase de ejecución como en la de funcionamiento. Las medidas previstas se presupuestarán en el Estudio Económico y Financiero con el suficiente grado de detalle de modo que se garantice su ejecución. Los objetivos urbanísticos y ambientales quedan recogidos en la Memoria de Ordenación del planeamiento y en el Estudio Ambiental Estratégico.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 31

El Estudio Ambiental Estratégico y la Memoria de Ordenación recogen las alternativas de ordenación propuestas conteniendo la alternativa 0 entendida como la no realización del planeamiento. Se ha realizado la valoración de cada una de las alternativas propuestas justificando la alternativa de ordenación seleccionada y los criterios de selección. En la valoración de los impactos se ha tenido en cuenta el consumo de recursos naturales, las afecciones al modelo de movilidad/accesibilidad funcional y sobre los factores del cambio climático. El Estudio Ambiental Estratégico contiene una tabla resumen con la valoración de los impactos producidos por las determinaciones del planeamiento. Se han establecido las medidas de protección y corrección ambiental del planeamiento relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático. Igualmente para todos los nuevos crecimientos propuestos, tanto en suelo urbano como urbanizable afectados por un cauce, se justifica la no afección por inundabilidad de los terrenos a clasificar. Las medidas correctoras se han enfocado en dos fases: proceso de urbanización y funcionamiento cuando proceda. El plan de seguimiento y control se ha realizado con suficiente detalle para garantizar la aplicación de las medidas correctoras. Suelo No Urbanizable En relación a las categorías de suelo no urbanizable que queden reguladas en el documento del Plan General que sea objeto de aprobación por la corporación municipal, se tendrá en cuenta: En la normativa reguladora del suelo no urbanizable, en caso de que se superpongan distintas categorías de suelo, debe quedar claro que la normativa de aplicación será siempre la más restrictiva. En todo caso se deberán regular los usos permitidos y prohibidos en todas las categorías de suelo no urbanizable que se determinen, así como las condiciones generales para la implantación de dichos usos (incluyendo parcela, distancia linderos, distancia a otras edificaciones...) garantizando que los usos permitidos queden limitados a aquellas actuaciones bien de carácter íntimamente ligado al aprovechamiento de los recursos naturales, a aquellas actividades o infraestructuras que deban ir en este tipo de suelos por su incompatibilidad con los núcleos urbanos o bien porque su necesidad de suelo exceda las disponibilidades de suelo urbano o urbanizable industrial existente, los cuales serán adecuados a los valores a proteger en cada categoría y todo ello deberá quedar debidamente reflejado en los planos de ordenación. En ausencia de regulación sectorial, se recomienda la inclusión de determinadas restricciones a las actividades de carácter molesto o con mayor capacidad contaminante, como puedan ser el establecimiento de distancias mínimas a núcleos de población o densidades máximas de explotación, que deben resolver el contacto con el medio urbano. Estos parámetros podrán ser matizados en función de la capacidad de uso (aptitud y vulnerabilidad) del medio particular. Cualquier afección ambiental de suelo no urbanizable deberá quedar reflejada, con el debido detalle, en los planos de clasificación tanto de suelo urbano como urbanizable o de sistemas generales, si le afectare. La cartografía del suelo no urbanizable se deberá representar a una escala suficiente que permita comprobar de manera fehaciente la categoría o categorías a las que se encuentra adscrito el territorio municipal. En todo caso, los suelos no urbanizables de especial protección por legislación específica en materia medio ambiental, deberán representarse en los citados planos quedando expresamente prohibida su representación en croquis. En todo caso se recuerda que la información ambiental se encuentra disponible en REDIAM. Las normas urbanísticas recogen en todas las categorías de suelo no urbanizable los usos permitidos y prohibidos que se determinan, así como las condiciones generales para la implantación de dichos usos.

32 DOCUMENTO RESUMEN

La clasificación del suelo no urbanizable se ha recogido en los planos OR-T- 02 y OR-T-03 Riesgos Naturales El apartado 3 c) del Estudio Ambiental Estratégico deberá analizar con el suficiente grado de detalle, los riesgos naturales y ambientales derivados del planeamiento, debiendo incluir un mapa de riesgos naturales a escala suficiente en concordancia con lo establecido en el artículo 22 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. La citada cartografía además se incorporará a los planos de información del documento urbanístico objeto de aprobación. Además, se incluirá en la categoría de suelo no urbanizable de especial protección que corresponda en los planos de ordenación que proceda, en caso de presentar riesgos ciertos de erosión, desprendimientos, corrimientos, inundaciones u otros riegos naturales, conforme a lo establecido en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía. Partiendo de la base de que los crecimientos deben plantearse en suelo donde no existan riesgos elevados, todas las propuestas de suelo que se localicen en zonas donde exista algún tipo de riesgo natural deberán incluir en su ficha urbanística la obligatoriedad de cumplir con las medidas correctoras que sean de aplicación en cada caso concreto. En caso de tratarse de suelos urbanos, las citadas afecciones se regularán adecuadamente en las normas urbanísticas. Los riesgos naturales identificados se han cartografiado en los planos de ordenación de los núcleos y en el plano OR-T-05. En la clasificación el suelo no urbanizable se ha recogido la categoría de suelo no urbanizable especialmente protegido por riesgo de inundación y se ha representado en los planos de ordenación de los núcleos. Los riesgos naturales que afecten a desarrollos urbanísticos quedan recogidos en su ficha urbanística con las medidas correctoras que deben de cumplir. En el capítulo de medidas protectoras y correctoras se han establecido medidas para minimizar los impactos derivados de la erosión, desprendimientos, inundación, incendios y otros riesgos naturales. Movilidad Sostenible Al objeto de favorecer la movilidad en transporte no motorizado, se deberán establecer objetivos referidos a la movilidad, incluyendo la red a aparcamientos existentes y programados, así como propuestas de ordenación urbana referidas a vías peatonales y una red de vías para bicicletas que permita la comunicación por este medio entre los distintos ámbitos del término municipal, de acuerdo a los principios del Plan Andaluz de Medio Ambiente y la Estrategia Andaluza de Sostenibilidad Urbana, de construir infraestructuras para el transporte no motorizado, articulando la ciudad de distancias cortas y diseñando redes peatonales y ciclistas. Especialmente en las zonas residenciales, debe existir continuidad física para estos medios de transporte (aceras continuas, coexistencia ciclista en calzada, pavimentos especiales, restricción de la sección viaria para la circulación motorizada, protección física de la infraestructura ante el estacionamiento ilegal, estrechamiento de carriles, etc.). Por ello, se incluirán medidas concretas sobre movilidad y accesibilidad funcional y las propuestas deberán quedar reflejadas en los planos de movilidad, que se incorporarán entre los planos de ordenación. En la memoria de ordenación se establecen los objetivos y las propuestas de ordenación relativas a la movilidad.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 33

En el estudio ambiental estratégico se recogen las medidas correctoras establecidas sobre la movilidad y la accesibilidad funcional. Adecuación paisajística El Plan General deberá introducir referencias claras a los aspectos relativos al paisaje urbano y unas líneas sobre buenas prácticas a aplicar en el paisaje urbano. El Ayuntamiento velará por las transformaciones paisajísticas y el establecimiento de líneas guía en ámbitos estratégicos como son los paisajes agrarios y las edificaciones agrarias, los polígonos industriales y de actividad económica, los paisajes de las infraestructuras viarias y los paisajes culturales. Para ello, se recomienda entre otras referencias a este campo el documento Líneas guía sobre buenas prácticas en el paisaje, elaborado en el marco del proyecto europeo Interreg III Medocc en el que se incluyen algunas orientaciones muy contrastadas para llevar a cabo una intervención en el territorio sujeta a criterios paisajísticos. En la Memoria de Ordenación se recogen las principales líneas de aplicación sobre buenas prácticas en el paisaje urbano. En el Estudio Ambiental Estratégico se recogen en las medidas correctoras recomendaciones para la mejora e integración paisajística. Cambio climático El Estudio Ambiental Estratégico deberá desarrollar, a escala local, las características medioambientales de las zonas que puedan verse afectadas de manera significativa, y su evolución, teniendo en cuanta el cambio climático esperado en el plazo de vigencia del plan o programa. Asimismo, el Ayuntamiento deberá hacer un análisis del grado de exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa de su municipio ante los posibles efectos derivados del cambio climático. Así, deberá identificar los potenciales impactos del cambio climático, la vulnerabilidad y las posibles medidas de adaptación en los distintos sectores estudiados en el planeamiento: medio urbano e infraestructuras, agua, biodiversidad, sector agrario, etc. Por lo que se deberán proponer medidas concretas para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y permitir su adaptación al mismo. Para ello, se tomará en consideración lo establecido en el documento de Medidas para la mitigación y la adaptación al cambio climático en el planeamiento urbano. Guía Metodológica. En este sentido, el PGOU deberá evaluar el efecto de los nuevos crecimientos sobre el aumento de consumo energético en lo que respecta al incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero, incluyendo la disminución de sumideros por efecto de la actividad urbanística, e incluirán medidas compensatorias para contrarrestar dichos efectos mediante el aprovechamiento de energías renovables, mediante la propuesta de medios de movilidad alternativa o creación de sumideros de CO2. En el Estudio Ambiental Estratégico se recogen medidas específicas relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático.

34 DOCUMENTO RESUMEN

INFORME DE VÍAS PECUARIAS El informe ha sido emitido en Jaén, el 27 de mayo de 2017, y firmado por el Titulado Superior, Antonio José Marín Cañones. Remisión del informe fecha 23/02/2018. Nº DE EXPEDIENTE: VP 50/2016 PROCEDENCIA: PROTECCIÓN AMBIENTAL. SU REFERENCIA: EAEC-001/2016·PA-·SPT TITULAR: AYUNTAMIENTO DE SEGURA DE LA SIERRA TERMINO MUNICIPAL: SEOURA DE LA SIERRA ASUNTO: P.G.O.U De acuerdo con la documentación que nos remiten desde el Ayuntamiento de Segura de la Sierra, y la existente sobre las Vías Pecuarias de este Término Municipal en esta Delegación Territorial, y en relación con las situación legal de las vías pecuarias de este Término Municipal a raíz del conocimiento del fallo del recurso de casación en fecha de 23 mayo de 2017, se dice lo siguiente: PRIMERO: Las Vías Pecuarias del término municipal de SEGURA DE LA SIERRA fueron clasificadas y aprobadas por RESOLUCIÓN de fecha 27/06/2001 y publicado en el BOJA. N° 87 de fecha 31/07/2001, si bien, contra dicha Resolución aprobatoria se interpuso Recurso de Alzada, que fue desestimado por la Consejería de Medio Ambiente, y, con posterioridad, contra la Resolución desestimatoria de dicho Recurso de Alzada se interpuso Recurso Contencioso-Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. SEGUNDO: Por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Granada se dictó Sentencia de fecha 1 de febrero de 2010 por la que declara nula la Resolución Aprobatoria de la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Segura de la Sierra de fecha 21 de junio de 2001, por defectos formales en la tramitación del expediente. TERCERO: En fecha 28 de junio de 2012 el Tribunal Supremo emite la sentencia desde la sala de los Contencioso-Administrativo, sección 5ª sobre el Recurso de casación 1917/2010 interpuesto por la JUNTA DE ANDALUCIA, representada por la Letrada de sus Servicios Jurídicos, contra la sentencia dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Sección 1ª sede de Granada, de fecha 1 de febrero de 2010, en su Recurso Contencioso administrativo 637/2003, sobre Clasificación de Vías Pecuarias en término municipal de Segura de la Sierra (Jaén), habiendo comparecido como parte recurrida la entidad" ASOCIACIÓN AGRARIA JÓVENES AGRICULTORES DE HUELVA (ASAJA JAEN)". CUARTO: En dicha sentencia se estima el recurso presentado por la Junta de Andalucía, por lo que se considera Clasificadas las vías Pecuarias de Segura de la Sierra que fueron clasificadas y aprobadas por RESOLUCIÓN de fecha 27/0612001 y publicado en el BOJA. N" 87 de fecha 3110712001. QUINTO: LEGISLACIÓN APLICABLE y OTRAS CONSIDERACIONES • La Ley 3/1995 de 23 de marzo, de vías pecuarias • Decreto 155/1998 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de Vía Pecuarias de la C.A. de Andalucía. • Ley 17/ 1999 de 28 de diciembre por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas. • Decreto 36120 14, de 11 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de ordenación del territorio y Urbanismo. CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS PECUARIAS: • Las vías pecuarias, cuyo itinerario discurre por el territorio andaluz, son bienes de dominio público de la Comunidad Autónoma de Andalucía y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles, inembargables.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 35

• Corresponde a la Consejería de Medio Ambiente, respecta de las vías pecuarias: i. a) La planificación en materia de vías pecuarias. ii.b) La investigación de la situación de aquellos terrenos que se presuman pertenecientes a las vías pecuarias. iii. c) La clasificación. iv. d) El deslinde. v. e) El amojonamiento. vi. f) La recuperación. vii. g) La desafectación. viii . h) La modificación del trazado. ix. i) Cualesquiera otros actos relacionados con las mismas.

• Corresponde a la Consejería de Medio Ambiente la gestión y administración de las vías pecuarias, así como la autorización de ocupaciones y aprovechamientos. sin perjuicio de las competencias que tengan atribuidas otros órganos públicos. • Salvo en los tramos que discurren por suelo urbano consolidado, en tanto no se haya procedido al deslinde, la distancia mínima entre los cerramientos de las parcelas situadas a ambos lados de las vías pecuarias será la anchura del dominio público legalmente establecida. • Se establece explícitamente la prohibición de construcción o interrupción de las vías pecuarias, clasificado tales actuaciones como infracciones urbanísticas graves, salvo las autorizadas por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. 2) En las vías pecuarias que no estén deslindadas, se estará a lo establecido en la Orden de aprobatoria de la Clasificación de las Vías pecuarias de este término municipal, y estén o no deslindadas, tienen el carácter de bienes de dominio público de la Comunidad Autónoma de Andalucía de acuerdo con el artículo 2 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias así como la consideración de las mismas como Suelo No Urbanizable de Especial Protección según se establece en el ar1. 39.1 del Reglamento de Vías Pecuarias,. Decreto 155/1998, sin que puedan establecerse sobre los terrenos afecciones diferentes a las establecidas por la propia Ley y Reglamento (Usos Compatibles y Complementarios reflejados en el Título II del Reglamento). SEXTO: Revisado la documentación aportada de la planimetría de la memoria de ordenación y normas urbanísticas del P.G.O.U del municipio de Segura de la Siena sobre las vías pecuarias e identificación de los lugares asociados se comprueba que 'son conformes con los datos y documentación obrantes en la Delegación Territorial, si bien no refleja las vías pecuarias deslindadas que debería estar reflejada. También se advierte una discrepancia en el Estudio de Impacto Ambiental, y el documento de información del plan general no coincidiendo las vías pecuarias identificadas en la Memoria de información del PGOU de Segura de la Sierra ya que esta ultima introduce varias vías pecuarias que no se han clasificado, sin embargo sí aparecen bien denominadas en el documento de ordenación. Del mismo modo tampoco se reflejan en la documentación aportada las vías pecuarias deslindadas, siendo estas las que a continuación se exponen:

EXPTE VÍA PECUARIA

TRAMO LONGITUD (mts.)

FECHA INICIO

SITUACIÓN ADMTVA.

FECHA APROBACIÓN

1945/07

Cordel de la Fuente de los Ganados

Mojonera entre Segura de la Sierra y Hornos de Segura, que va desde el paraje del Torcal de la Canaliza hasta el entronque con el "Cordel de las Torres de Santa Catalina", incluido el abrevadero de la Fuente de los Ganados"

8.565,25

10/08/2007

APRO- BADO

19/01/09 BOJA 13/02/09 BOP

3621/07

Cordel de las Cumbres de Beas a la Fuente de los Ganados

En su totalidad, incluido tramo mojonera con Beas de Segura, denominado "Cordel de la Fuente de los Ganados" en este término municipal.

7.972,18

05/03/2008

APRO- BADO

31/05/10 BOJA 18/06/10 BOP

523/04

Cordel de las Torres de

Desde el vértice de la mojonera del término municipal de Hornos hasta el límite con el

9.072,16

05/08/2004

APRO-

1/12/06

36 DOCUMENTO RESUMEN

Santa Catalina

término de Orcera, para enlazar con el "Cordel de la Mancha", incluido del "Abrevadero del Rodeo".

BADO BOJA 22/01/07 BOP

1655/07

Vereda de la Cruz del Puerto

Desde la aldea de Cortijos Nuevos hasta el límite de términos con Beas de Segura, incluido el "Abrevadero de la Fuensanta".

4.434,81

19/06/2007

APRO- BADO

17/09/09 BOJA 05/10/09 BOP

Además de lo anterior, la documentación del PGOU deberá incluir un análisis sobre las afecciones a vía pecuaria y nuevos suelos urbanos donde deberán proponer soluciones reales y acordes, con la incorporación en la fichas de desarrollo de las modificaciones planteadas y la forma de ejecutar los trazados alternativos que en su caso se propongan, así como aquellas otras soluciones legales que puedan afectar a las vías pecuarias. Dicho esto se ha detectado nuevas clasificaciones de suelos urbanos que afectan al dominio público pecuario. Estos sectores son el SUNC-CN-2 y UE-CN-3 en Cortijos Nuevos, al igual que el suelo no urbanizable de Cortijo Valverde, donde existe una vía pecuaria deslindada. Para ello tendrán que considerar los puntos que a continuación se describen: - Según establece el artículo 9.9 de la Ley 5/2010, de Autonomía Local de Andalucía, los municipios andaluces ostentan la competencia en el "deslinde, ampliación, señalización, mantenimiento, regulación de uso, vigilancia, disciplina y recuperación que garantice el uso o servicio público de los caminos, vías pecuarias o vías verdes que discurran por el suelo urbanizable del término municipal, conforme a la normativa que le sea de aplicación". - Otro punto a tener en cuenta es el referente al Decreto 36/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de ordenación del territorio y Urbanismo, en la Disposición final Cuarta que Modificación del reglamento de Vías Pecuarias en .el artículo 39 que dice lo siguiente: «1. Las vías pecuarias, por las características intrínsecas que les reconoce la Ley de Vías Pecuarias y el presente reglamento, podrán clasificarse por el planeamiento urbanístico como suelo no urbanizable de especial protección o integrarse en el sistema general de espacios libres del municipio con la clasificación que corresponda, manteniéndose la titularidad de las mismas por parte de la comunidad Autónoma de Andalucía. en este último caso, la superficie ocupada por la vía pecuaria no computará a efectos del cálculo del estándar de espacios libres previsto en el artículo 10 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía. en todo caso, el instrumento de planeamiento urbanístico deberá contener para estos suelos una regulación de usos específica acorde con la Condición de vía pecuaria de los mismos. 2. Si como consecuencia de cualquier instrumento de ordenación del territorio o planeamiento urbanístico general, su revisión o modificación, fuera necesaria la alteración del trazado de las vías pecuarias existentes en su ámbito espacial, de conformidad con lo previsto en el artículo 32 de este reglamento, el instrumento de ordenación que se elabore tendrá que contemplar un trazado alternativo a las mismas y su forma de ejecución, en estos casos. a los terrenos del nuevo trazado establecido por la correspondiente modificación les será de aplicación lo regulado en el apartado anterior" - Por tanto deberá de incluir un análisis sobre las afecciones en vía pecuaria, con una propuesta real y acorde con el tramo a modificar o desafectar, con la incorporación en la fichas de desarrollo dichas modificaciones y la forma de ejecutar los trazados alternativos que se propongan, así como aquellos otros que puedan afectar a las vías pecuarias detectadas, teniendo en cuenta el Decreto 36/2014, de .11 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo, en la Disposición final cuarta que Modificación del reglamento de Vías Pecuarias en el artículo 39 o bien en la Disposición adicional segunda de la Ley 17/1999 sobre la Desafectación de vías pecuarias sujetas a planeamiento urbanístico, en los casos que sean posibles.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 37

- Para este trazado alternativo, se adjuntará una memoria más detallada, para poner de manifiesto la idoneidad de la modificación del trazado, garantizando la continuidad e integridad de esta vía pecuaria, cumpliendo además con el criterio de idoneidad en cuanto al tránsito ganadero y a los usos compatibles y/o complementarios según marca el capítulo V del Decreto 155/1998 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la C.A. de Andalucía. - Si no fuese posible la presentación de un trazado alternativo, se deberá ajustar al punto uno del artículo 31 Decreto 155/1998 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la CA. de Andalucía, presentando la solicitud de la desafectación del tramo pretendido, que precisará para ello un informe previo favorable para iniciar el trámite de la desafectación. Examinados los puntos precedentes, y en tanto no se mejore y se aporte la documentación acorde a la normativa de vías pecuarias, se informa desfavorablemente, en especial los sectores afectados por las zonas de dominio público pecuario, a los que deberá de proponer las soluciones técnicas viables. Como documentación se aporta al final del informe: - CUADRO RESUMEN DE LAS VÍAS PECUARIAS IDENTIFIDAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE SEGURA DE LA SIERRA (JAÉN) CÓDIGO

DENOMINACIÓN LONGITUD

(M)

ANCHURA LEGAL DE

CLASIFICACIÓN

(M)

ANCHURA CLASIFICACIÓN

CORRESPONDIENTE A ESE T.M.

(M)

23081001 Cañada Real del Río Madera 2.379 5.715

75 75

75 75

23081002 Cordel de la Fuente de los Ganados

8.612 37,5 18,75

23081003 Cordel de las Torres de Santa Catalina

9.698 1.465

37,5 37,5

37,5 18,75

23081004 Cordel de Las Cumbres de Beas a la Fuente de los Ganados

2.073 1.949

37,5 37,5

37,5 18,75

23081005 Cordel de Vado Palomo 2.184 37,5 37,5

23081006 Vereda del Camino de Andalucía 8.050 20 20

23081007 Vereda de la Cruz del Puerto 4.660 20 20

23081008 Vereda del Monte 4.269 20 20

TOTAL 51.054

- CUADRO RESUMEN DE LOS LUGARES ASOCIADOS A LAS V/AS PECUARIAS IDENTIFICADAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE SEGURA DE LA SIERRA (JAÉN)

CÓDIGO DENOMINACIÓN

VIA PECUARIA EN LA QUE SE ENCUENTRA

23081501 Abrevadero de la Fuente de los Ganados Cordel de la fuente de los Ganados

23081502 Abrevadero de El Ojuelo Cordel de las Torres de Santa Catalina

23081503 Abrevadero de El Rodeo Cordel de las Torres de Santa Catalina

23081504 Abrevadero de Vado Palomo Cordel de Vado Palomo

23081505 Abrevadero de Fuensanta Vereda de la Cruz del Puerto

23081506 Abrevadero de la Parrilla 23081507 Abrevadero de la Juan Fría 23081508 Abrevadero del Puente de Don Domingo 23081509 Abrevadero de Prado Flores (I) 230815010 Abrevadero de Cueva Dala 230815019 Abrevadero de Prado Flores (II)

38 DOCUMENTO RESUMEN

RESPUESTA AL INFORME DE VÍAS PECUARIAS Las Vías Pecuarias de Segura de la Sierra fueron clasificadas y aprobadas por Resolución de fecha 27/06/2001 y publicado en BOJA nº87 de fecha 31/07/2001. La memoria de ordenación y las normas urbanísticas recogen las vías pecuarias y lugares asociados clasificadas en la Resolución del 27/06/2001. La memoria de ordenación recogerá el inventario de vías pecuarias y lugares asociados al igual que el estudio ambiental estratégico. Artículo 6.22. Ordenación del Suelo No Urbanizable de Especial Protección: Vías Pecuarias. 1. Se incluye en esta categoría las vías pecuarias identificadas en el plano de Ordenación del Suelo No Urbanizable por legislación específica OR-T2 y en los Planos de Ordenación Estructural de los núcleos de población. La relación de vías pecuarias y lugares asociados es la siguiente:

VÍAS PECUARIAS DESLINDADAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE SEGURA DE LA SIERRA (JAÉN)

EXPTE VÍA PECUARIA TRAMO LONGITUD (mts.)

FECHA INICIO

SITUACIÓN ADMIVA.

FECHA APROBACIÓN

1945/07

Cordel de la Fuente de los Ganados

Mojonera entre Segura de la Sierra y Hornos de Segura, que va desde el paraje del Torcal de la Canaliza hasta el entronque con el "Cordel de las Torres de Santa Catalina", incluido el abrevadero de la Fuente de los Ganados"

8.565,25

10/08/2007

APROBADO

19/01/09 BOJA 13/02/09 BOP

3621/07

Cordel de las Cumbres de Beas a la Fuente de los Ganados

En su totalidad, incluido tramo mojonera con Beas de Segura, denominado "Cordel de la Fuente de los Ganados" en este término municipal.

7.972,18

05/03/2008

APROBADO

31/05/10 BOJA 18/06/10 BOP

523/04

Cordel de las Torres de Santa Catalina

Desde el vértice de la mojonera del término municipal de Hornos hasta el límite con el término de Orcera, para enlazar con el "Cordel de la Mancha", incluido del "Abrevadero del Rodeo".

9.072,16

05/08/2004

APROBADO

1/12/06 BOJA 22/01/07 BOP

1655/07

Vereda de la Cruz del Puerto

Desde la aldea de Cortijos Nuevos hasta el límite de términos con Beas de Segura, incluido el "Abrevadero de la Fuensanta".

4.434,81

19/06/2007

APROBADO

17/09/09 BOJA 05/10/09 BOP

VÍAS PECUARIAS IDENTIFIDAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE SEGURA DE LA SIERRA (JAÉN)

CÓDIGO

DENOMINACIÓN LONGITUD (M)

ANCHURA LEGAL DE CLASIFICACIÓN (M)

ANCHURA CLASIFICACIÓN CORRESPONDIENTE A ESE T.M. (M)

23081001 Cañada Real del Río Madera 2.379 5.715

75 75

75 75

23081002 Cordel de la Fuente de los Ganados

8.612 37,5 18,75

23081003 Cordel de las Torres de Santa Catalina

9.698 1.465

37,5 37,5

37,5 18,75

23081004 Cordel de Las Cumbres de Beas a la Fuente de los Ganados

2.073 1.949

37,5 37,5

37,5 18,75

23081005 Cordel de Vado Palomo 2.184 37,5 37,5

23081006 Vereda del Camino de Andalucía 8.050 20 20

23081007 Vereda de la Cruz del Puerto 4.660 20 20

23081008 Vereda del Monte 4.269 20 20

TOTAL 51.054

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SEGURA DE LA SIERRA 39

LUGARES ASOCIADOS A LAS V/AS PECUARIAS IDENTIFICADAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE SEGURA DE LA SIERRA (JAÉN)

CÓDIGO DENOMINACIÓN VIA PECUARIA EN LA QUE SE ENCUENTRA

23081501 Abrevadero de la Fuente de los Ganados Cordel de la fuente de los Ganados

23081502 Abrevadero de El Ojuelo Cordel de las Torres de Santa Catalina

23081503 Abrevadero de El Rodeo Cordel de las Torres de Santa Catalina

23081504 Abrevadero de Vado Palomo Cordel de Vado Palomo

23081505 Abrevadero de Fuensanta Vereda de la Cruz del Puerto

23081506 Abrevadero de la Parrilla

23081507 Abrevadero de la Juan Fría

23081508 Abrevadero del Puente de Don Domingo

23081509 Abrevadero de Prado Flores (I)

230815010 Abrevadero de Cueva Dala

230815019 Abrevadero de Prado Flores (II)

En el plano de ordenación OR-T-2 se encuentran recogidas las vías pecuarias y sus lugares asociados dentro de la categoría de suelo no urbanizable especialmente protegido: vías pecuarias. Asimismo, en la leyenda se encuentran diferenciadas las vías deslindadas. No existen fichas urbanísticas afectadas por el trazado de vías pecuarias. Todas las vías pecuarias se han clasificado como suelo no urbanizable especialmente protegido: vías pecuarias, y ninguna dentro de los sistemas generarles. No se han propuesto alteraciones en el trazado, respetando el planeamiento su trazado y el dominio viapecuario. Las fichas urbanísticas SUNC-CN-2 y UE-CN-3 no están afectadas por el trazado de vías pecuarias. En el caso de Cortijo Valverde se ha respetado el deslinde de la vía pecuaria pues este cortijo se ha suprimido como HRD y constituye solo una edificación aislada en suelo no urbanizable.

El presente DOCUMENTO DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE SEGURA DE LA SIERRA, para su Aprobación Provisional, ha sido redactado por LBA Urbanismo y Arquitectura S.L.

Rufina Fernández Ruiz, Arquitecta Directora

Carlos López Canto, Arquitecto Codirector

Antonia Martínez Portillo, Geógrafa y Técnico en Ordenación del Territorio y Urbanismo

Francisco Javier Aporta Castro, Ciencias Ambientales y Técnico Ordenación del Territorio y Urbanismo

Gloria Martínez Torres, Arquitecta

Francisco Gómez Cabezas, Arqueólogo

Delineación: Francisco López y Andrés Castillejo

Septiembre 2018