Detracciones tributa julio 2013

Mba. José Verona Baluarte Tributa2013, Tarapoto, 12/07/13.

Mba. José Verona B.

“Detracciones,Ingreso en recaudación,

Masificación del sistema, Propuesta de modificación"



Para que ? Para quienes ?se crearon las DETRACCIONES.


Objetivo de las DETRACCIONES.


EXCLUSIVAMENTESectores de alta evasión

ArrozAzucarCaña de AzucarAlcohol

Detracciones,Se crean como medios de

control y pago de impuestos


• Muchos proveedores informales, obligaban a las empresas a “comprar” facturas falsa para sustentar crédito fiscal.

Medio de Control?

Medio de Control?

Sanción?

1. Comiso2. Perdida del IGV3. Multa


Perfecto!


Participación en la RecaudaciónDe SUNAT


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

9%11% 12% 13% 14%

18%

23%25%

Detracciones en Millones S/.


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

3,4794,765

5,799 6,0457,375

11,278

16,314

8,249

Masificación de Detracciones!


La Legalidad y Constitucionalidad.

Que se cuestiona?


1ra Demanda Constitucional


¿Es Tributo?No porque titular no pierde la propiedad de

la cuenta de detracciones,Solo tiene limitado su uso para el pago de

impuestos y multas tributarias

Libertad deContratación


SUNAT obliga a usar BN


¿Libertad de Contratación?


Reconocimiento deintereses por mi

dinero depositado


Costos Financieros


¿Intereses?


Nadie puede ser sancionado 2 vecespor el mismo hecho


• 174 num1 NO Emitir Comprobantes• 175 num1 NO Llevar libros contables• 176 num1 NO Presentar Declaraciones• 177 num1 NO Exhibir libros contables• 178 num1 Omitir ingresos o tributos

Código Tributario

Multa


• 174 num1 NO Emitir Comprobantes• 175 num1 NO Llevar libros contables• 176 num1 NO Presentar Declaraciones• 177 num1 NO Exhibir libros contables• 178 num1 Omitir ingresos o tributos

Modificaciones hechas con D.Leg 1110

DLeg940 –SPOT-

Ingreso en

Recaudación

Sanción 1:

MultaSanción 2:

Ingreso en

Recaudación

“Mismo hecho”


Nes bis in idem

Implica la n de la n ltiple por lo mismo, rige con la llamada triple identidad: sujeto, hecho y fundamento.

TC peruano, ha señalado: «nadie puede ser castigado 2 veces por un mismo hecho»

Ingreso en Recaudaciónes sanción de apropiación

para pago de tributo ficticio


Ingreso en Recaudación

1. Para un sistema de lucha contra altaevasión, si era aceptado.

2. Pero masificado, es dinero delcontribuyente, que servirá a futuro para elpago de impuestos, pero cuya propiedadmantiene el contribuyente, estando limitadoal pago de impuestos.

3. Por un error no pueden apropiarse del dinerodel contribuyente. –es desproporcional-

4. Al pagar tributo ficticio –es confiscatoria estasanción-



Ingreso en Recaudación (Mill S/)

0

200

400

600

800

1000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

32.8 46.5 35.9115.8 116.3

268.3

917.7

Exagerado Ingreso en Recaudación“apropiación”

Año Renta IGV ISC Recaudac

2,006 0.18% 0.27% 1.01% 0.09%

2,007 0.20% 0.34% 1.38% 0.11%

2,008 0.15% 0.23% 1.31% 0.08%

2,009 0.57% 0.67% 3.44% 0.26%

2,010 0.45% 0.59% 3.28% 0.22%

2,011 0.80% 1.22% 7.44% 0.42%

2,012 1.88% 3.01% 18.94% 1.27%


Sustento de porcentaje aplicable a

cada actividad o servicio.


Informe Técnico de Rentabilidad


SilencioAdministrativo

Positivo.


Se trata de dinero del Contribuyente


VS

1. Liberación2. Reclamo3. Apelación

Trasgresiones alPrincipio de

Legalidad


• Garantiza la Seguridad Jurídica.• Nullum crimen, Nulla poena, sine Lege.• Base del Derecho Tributario.• Solo se rige por lo establecido en la norma.

Primacia de la Ley

1. Ingreso en recaudación –sin norma-2. Medida Cautelar Previa –sin norma-3. Saldo cero S/00 -sin norma-

Negación de la Liberación


Dr. José Verona

Gracias,Mba. José Verona Baluarte Tributa2013, Tarapoto, 12/07/13.

Detracciones tributa julio 2013

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