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DIAGNÓSTICO DE RIESGOS EN LA CUENCA

CHANCAY HUARAL

FORMULACIÓN DE LOS PLANES PARTICIPATIVOS DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS EN CUENCAS PILOTO

Cuenca Chancay Huaral

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El objetivo del diagnóstico es la identificación y valoración de los peligros y elementos vulnerables en la cuenca de Chancay Huaral, con el fin de caracterizar y calificar aquellos riesgos que pueden generar importantes pérdidas humanas y económicas y que se encuentran en el ámbito de competencia del Plan de Gestión de Recursos Hídricos.

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OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO

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El marco normativos viene impuesto por la Ley 29664; de 18 de febrero de 2011, por la que se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINGERD).

Esta Ley establece la política nacional y organización del SINAGERD, las funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) y del Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, así como la composición de este último.

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MARCO NORMATIVO Y METODOLÓGICO

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El marco metodológico se establece mediante la Resolución Jefatural n° 317-2006-INDECI,·de 10 de Julio del 2006, por la que se aprueba el "Manual Básico para la Estimación del Riesgo", el cual se constituye en una herramienta práctica para la realización de la Estimación del Riesgo con la finalidad de contribuir a prevenir o mitigar los impactos que puedan ocasionar los peligros a la población, su patrimonio y el ambiente.

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MARCO NORMATIVO Y METODOLÓGICO

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Peligro

Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida, que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el medio ambiente.

En otros países se utiliza el término de amenaza, para referirse al mismo concepto.

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CONCEPTOS GENERALES

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Organigrama de peligros de INDECI

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CONCEPTOS GENERALES

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Vulnerabilidad

Grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada

Facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales

Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.

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Riesgo

Estimación del número esperado de víctimas, daños materiales y desorganización de la actividad económica, subsiguiente a la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o tecnológico

1. Identificación de peligros (P) a los que está expuesto un núcleo poblado, una infraestructura o actividad productiva

2. Análisis de vulnerabilidad (V)3. Evaluación conjunta para calcular el riesgo (R), es decir estimar la

probabilidad de pérdidas y daños esperados.

R= P x V

El Riesgo (R) se expresan en términos de probabilidad.

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Niveles de riesgo

Matriz peligro - vulnerabilidad

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CONCEPTOS GENERALES

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Recopilación y análisis de estudios, planes y demás trabajos y existentes, de los sucesos históricos que han tenido graves impactos negativos significativos y sus consecuencias perjudiciales. La metodología no se basa en el desarrollo de estudios específicos

Se identificarán las áreas vulnerables y en base a ellas y a los peligros detectados, se realizará la clasificación y análisis de riesgos, especialmente en núcleos poblacionales

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PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO

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Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral. Municipalidad Provincial de Huaral, 2009

Estudio de evaluación y estimación de riesgos. Ciudad Huaral

Estudio de máximas avenidas en las cuencas de la zona centro de la vertiente del Pacífico. ANA, 2010

Estudio geodinámico de la cuenca del río Chancay-Huaral. Instituto geológico, minero y metalúrgico, 1994

Inventario de obras de Encauzamiento y Puntos Críticos de Inundación en el río Chancay – Huaral. Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay – Huaral, 2012

Fichas de emergencia elaboradas por la ALA

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DOCUMENTOS ANTECEDENTES

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PARTICIPACIÓN DEL GTT DE GESTIÓN DE RIESGOS

El trabajo se ha desarrollado de forma participativa con el GTT de Gestión de Riesgos.

Se han mantenido dos reuniones de trabajo:• 3 de agosto 2012• 22 de agosto de 2012

Se han realizado 2 jornadas de reconocimiento en campo de zonas de riesgo y puntos vulnerables• 23 y 24 de agosto de 2012

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Identificación de peligros Generación de primera matriz de vulnerabilidad, causas y efectos Localización de puntos de críticos

PARTICIPACIÓN DEL GTT DE GESTIÓN DE RIESGOSReunión participativa de 3 de agosto 2012

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Repaso de conceptos, revisión de la matriz de peligros y vulnerabilidad Jerarquización de peligros según la percepción y experiencia del GTT:

• Inundaciones, Sismos, Huaycos, Sequias y Erosión• No se consideran peligros relevantes en la cuenca: Tsunamis y

desglaciación Enfoque metodológico para el desarrollo del Diagnóstico de Riesgos. Presentación de documentos antecedentes que se están empleando

para la elaboración del Diagnóstico. Se demanda la colaboración del GTT para aportar más documentación, caso de existir.• La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay – Huaral aporta:

Inventario de obras de Encauzamiento y Puntos Críticos de Inundación en el río Chancay – Huaral, 2012

Programación de las jornadas de reconocimiento de la cuenca

PARTICIPACIÓN DEL GTT DE GESTIÓN DE RIESGOSReunión participativa de 22 de agosto 2012

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23 de agosto: cuenca alta

24 de agosto: cuenca baja

PARTICIPACIÓN DEL GTT DE GESTIÓN DE RIESGOSJornadas de reconocimiento de la cuenca

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Zonas visitadas: Vichaycocha, Lagunas Chungar y Hahuashauman, San José de Baños, Centrales hidroeléctricas y puente Tingo.

Zonas visitadas: Est. S. Domingo, Quebrada Lumbra, Puente y Bocatoma Saume Saume, Túnel, canal y bocatoma La Esperanza, Puente Palpa, Bocatomas Huando y Cahncay-Huarla, Puentes Ctra Huaral y Panamericana.

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

El Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral, elaborado por la Municipalidad Provincial de Huaral en 2009, ha sido la principal fuente utilizada en la identificación y zonificación de Peligros.Se han utilizado los siguientes mapas:

Peligros de inundaciones Peligro sísmico Peligros de sequias Peligro geológico-climático Peligro de heladas

La identificación y zonificación de peligros por huaycos se ha realizado a partir de la descripción incluida en la Memoria de dicho Estudio.

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSMapa de Peligros de inundaciones

Fuente: Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSMapa de Peligros de inundaciones

El mapa de peligros se ha complementado con:• 6 puntos críticos identificados por la ALA (fichas)• 35 puntos críticos identificados por la Junta de usuarios del distrito de Riego

Chancay Huaral

Nº PuntosLongitud

tramo afectado

Nº PuntosLongitud

tramo afectado

Nº PuntosLongitud

tramo afectado

BOZA - AUCALLAMA 3 1 133 3 1 133 CAQUI 2 2 653 2 2 653 CHANCAY ALTO 3 5 216 3 5 216 CUYO 3 2 248 3 2 248 HUANDO 3 1 900 3 1 900 HUAYAN - HORNILLOS 4 1 865 4 1 865 LAS SALINAS 4 1 885 4 1 885 PALPA 3 2 631 3 2 631 PASAMAYO 5 3 370 5 3 370 SAN JOSE MIRAFLORES 1 702 1 702 SAUME 4 2 886 4 2 886 Total 17 13 113 18 13 375 35 26 487

Margen derecha Margen izquierda Total

Comisión de usuarios

Puntos críticos identificados por la Junta de usuarios

del distrito de Riego Chancay Huaral

Puntos críticos identificados

por la ALA

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSMapa de Peligro Sísmico Mapa de Peligro de Sequias

Mapa de Peligro Sísmico Mapa de Peligro Geológico-Climático

Fuente: Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral

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IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES

Para la identificación y caracterización de la vulnerabilidad se ha trabajado con:• Información GIS de la cuenca

• Núcleos poblados, distritos• Bocatomas, canales, comisiones de riego• Reservorios, lagunas• Centrales hidroelectricas• Red viaria

• Fichas de puntos críticos de la ALAEsta información se ha complementado con la aportación recibida del GTT de Gestión de Riesgos, fundamentalmente durante las jornadas de reconocimiento de la cuenca

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MAPAS DE RIESGOInundación

El mapa de riesgos se ha elaborado mediante herramientas GIS, a partir del Mapa de Peligros y la cartografía de elementos vulnerables (shapes), corregida con la información de campo y otros documentos

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MAPAS DE RIESGOSismo

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MAPAS DE RIESGOSequias

COMISIÓN DE RIEGO COMISIÓN DE RIEGOCOMUNIDAD CAMPESINA

Riesgo muy alto

Riesgo altoRiesgo medio

Riesgo bajo TotalCOMUNIDAD CAMPESINA

Riesgo muy alto

Riesgo altoRiesgo medio

Riesgo bajo Total

AGUASHUARCO 305 1 707 397 2 409 SAN JOSE - MIRAFLORES 805 53 857 HUACHINGA, LAMPIAN, SUMBILCA, YUNGUY 305 1 707 397 2 409 - 805 53 857

AÑASMAYO 1 058 1 058 SAN MIGUEL 71 194 266 HUANDARO, LA PERLA CHAUPIS, PALLAC, RAUMA SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA 1 058 1 058 - 71 194 266

BOZA - AUCALLAMA 131 1 612 1 743 SAUME 405 89 494 - 131 1 612 1 743 - 405 89 494

CAQUI 592 96 688 SIN COMISION CHANCAY - HUARAL 89 3 563 3 575 7 228 - 592 96 688 CANCHAPILCA 243 243

CHANCAY ALTO 12 651 258 921 INMACULADA CONCEPCION DE PASAC 66 66 - 12 651 258 921 MARCO 311 311

CHANCAY BAJO 2 368 2 368 ÑAUPAY 793 793 - 2 368 2 368 OTEC - CHANCAY 56 210 266

CHANCAYLLO 2 294 2 294 OTEC - HUAURA 5 5 - 2 294 2 294 QUIPAN 89 434 523

CUYO 721 721 RAVIRA 94 95 189 - 721 721 SAN CRISTOBAL DE HUASCOY 183 73 255

HUANDO 419 1 106 1 526 SAN JOSE DE BAÑOS 17 66 84 - 419 1 106 1 526 SAN JUAN DE CHAUCA 66 134 200

HUAYAN - HORNILLOS 619 619 SAN JUAN DE COTO 1 833 834 - 619 619 SAN JUAN DE UCHUCUANICO 34 50 84

JESUS DEL VALLE - ESQUIVEL 856 1 404 2 259 SAN JUAN DE VISCAS 54 241 295 - 856 1 404 2 259 SAN MIGUEL DE ACOS 82 35 117

LA ESPERANZA 1 259 2 261 847 4 367 SAN PEDRO DE CARAC 484 484 - 1 259 2 261 847 4 367 SAN PEDRO DE HUAROQUIN 532 532

LAS SALINAS 474 474 SAN PEDRO DE PIRCA 348 348 - 474 474 SAN SALVADOR DE PAMPAS 153 153

PALPA 2 359 2 359 SANTA CATALINA 217 217 - 2 359 2 359 SANTA CRUZ DE ANDAMARCA 392 392

PASAMAYO 1 197 1 197 SANTA CRUZ DE CORMO 47 19 65 - 1 197 1 197 SANTA LUCIA DE PACARAOS 390 390

RETES - NATURALES 1 462 1 373 2 834 SANTIAGO DE CHISQUE 292 292 - 1 462 1 373 2 834 VICHAYCOCHA 90 90

TOTAL 6 456 8 045 18 205 3 973 36 680

Ha afectadas por nivel de riesgo Ha afectadas por nivel de riesgo

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MAPAS DE RIESGOHuaycos

Riesgo muy alto

Riesgo medio

Centros poblados 2 2Caserios 1Puentes 8

Bocatomas 1

Nº de puntos de riesgoTipo de elemento vulnerable

Descripción Riesgo Tipo

Bocatoma Saume Muy alto BocatomaLumbra Muy alto Centro poblado

Puente Lumbra - Ctra PE-1NC Muy alto PuentePuente Totoral - Ctra PE-1NC Muy alto Puente

Caserio Raure Muy alto CaserioPuente Chancay - Ctra PE-1NC Muy alto Puente

Puente Saacranmayo - Ctr PE-1NC Muy alto PuentePuente Lacrán - Ctr PE-1NC Muy alto Puente

Puente Chancay - Ctra PE-1NC Muy alto PuenteTingo Muy alto Centro pobladoRavira Medio Centro poblado

Puente Yarccopunco - Acceso Ravira Muy alto PuentePuente Quicar - Ctra LM-109) Muy alto PuenteSan Agustín de Huayopampa Medio Centro poblado

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MAPAS DE RIESGOGeológico – Climático

(erosión, deslizamiento, derrumbes)

TIPOMATERIAL Bajo Medio Alto Muy alto Total

PERMANENTE 2 1 14 30 47CONCRETO 1 1 7 7 16MAMPOSTERIA 1 1SIN DATO 1 6 23 30

RUSTICA 2 3 25 45 75CONCRETO 1 1MAMPOSTERIA 1 1 2SIN DATO 1 3 24 44 72

Total 4 4 39 75 122

RIESGOS GEOLÓGICOS - CLIMÁTICOSNº DE BOCATOMAS POR NIVEL DE RIESGO

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MAPAS DE RIESGOHeladas

Nº habitantes Riesgo bajoRiesgo medio

Riesgo altoRiesgo muy

altoTotal

Menos de 5 5 25 7 43 805 - 25 16 33 3 4 56

25 - 100 60 10 4 5 79100 - 500 66 11 9 5 91

500 - 1 000 18 2 201 000 - 5 000 8 8

5 000 - 10 000 1 1Más de 25 000 2 2

Total 176 81 23 57 337

RIESGO DE HELADAS EN CENTROS POBLADOS Nº DE CENTROS

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN