DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020 PARAJE DE SAN JOSÉ, …
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DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020 0 DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020 PARAJE DE SAN JOSÉ, CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA. COMUNIDAD: FUNDACIÓN TÚ MÁS YO, A.C. Calle Seis No. 22351, Cañadas del Florido, Tijuana, B.C., C.P. 22245. Tel. (664) 6602430 Fecha de última actualización: 15 de Junio 2020
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DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
0
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
2020
PARAJE DE SAN JOSÉ,
CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA.
COMUNIDAD:
FUNDACIÓN TÚ MÁS YO, A.C.
Calle Seis No. 22351, Cañadas del
Florido, Tijuana, B.C., C.P. 22245.
Tel. (664) 6602430
Fecha de última actualización: 15 de Junio 2020
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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CONTENIDO I. FUNDACIÓN TÚ MÁS YO, A.C. ..................................................................................................................................................................................... 3
II. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................................................................................ 4
III. UBICACIÓN, DELIMITACIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO DE LA COMUNIDAD Y DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS ............................. 5
III.1 MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL CONJUNTO HABITACIONAL DENTRO DE LA CIUDAD. .......................................................................... 5
III.2 UBICACIÓN CARDINAL DE LA COMUNIDAD DENTRO DE LA CIUDAD Y DATOS RELEVANTES DE LA ZONA ..................................... 5
III.3 INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA DE PARAJE DE SAN JOSÉ .............................................................................................................. 6
IV. EL PROBLEMA CENTRAL ............................................................................................................................................................................................ 20
V. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL ...................................................................................................................................................................................... 22
VI. SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO FOCALIZADO.......................................................................................................................................... 23
VI.1 ´MÓDULOS PARTICIPATIVOS´. ........................................................................................................................................................................... 23
VI.2 RESULTADO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ´MÓDULOS PARTICIPATIVOS´. ............................................................................................... 24
VII. VALORACIÓN DEL ENTORNO FÍSICO URBANO .................................................................................................................................................. 36
VII.1 CONECTIVIDAD VIAL. ...................................................................................................................................................................................... 36
VII.2 TRANSPORTE PÚBLICO. ..................................................................................................................................................................................... 36
VII.3 INFRAESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD. ..................................................................................................................................................... 37
VII.4 EVALUACIÓN DE LOS ESPACIOS RECREATIVOS Y DE CONVIVENCIA SOCIAL: PARQUES, JARDINES VECINALES, MÓDULO
DEPORTIVO Y ÁREAS VERDES. ........................................................................................................................................................................................ 39
VII.5 SERVICIOS PÚBLICOS CON LOS QUE CUENTA LA COMUNIDAD. .......................................................................................................... 39
VIII. REPRESENTACIÓN SOCIAL DE LA COMUNIDAD (INVENTARIO DE ACTIVOS) ............................................................................................. 40
VIII.1 INVENTARIO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS ............................................................................................................................................ 40
VIII.2 INVENTARIO DE EQUIPAMIENTO URBANO .................................................................................................................................................. 40
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VIII.3 INVENTARIO DE COMERCIOS ......................................................................................................................................................................... 42
VIII.4 INVENTARIO DE ASOCIACIONES E INSTANCIAS ECLESIÁSTICAS .......................................................................................................... 44
VIII.5 INVENTARIO DE PERSONAS CLAVE Y LÍDERES DE OPINIÓN .................................................................................................................... 44
IX. MAPA DE INVENTARIO DE ACTIVOS ..................................................................................................................................................................... 45
X. MAPA DE ACTORES ....................................................................................................................................................................................................... 46
XI. CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓSTICO COMUNITARIO ................................................................................................................ 47
XII. PARTICIPANTES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO COMUNITARIO ........................................................ 49
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................................................................................................. 49
XIV. GLOSARIO ................................................................................................................................................................................................................... 50
XV. ANEXOS ....................................................................................................................................................................................................................... 55
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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I. FUNDACIÓN TÚ MÁS YO, A.C.
En las ciudades de nuestro país, millones de familias de bajos recursos habitan en viviendas de interés social, donde en su mayoría
existe pobre organización y participación vecinal debido a la falta de cohesión social para procurar el bien común de su
desarrollo habitacional, detonando así el gran reto y compromiso de contribuir con programas de Desarrollo Comunitario para
incidir en la mejora de las condiciones de vida de las familias mexicanas.
Fundación Tú más Yo, A.C., enfoca sus esfuerzos en impulsar el desarrollo de las comunidades a través de la organización,
formación y participación vecinal, con la finalidad de mejorar su entorno físico y las condiciones de vida de sus habitantes, sobre
la base de justicia, equidad y el respeto a sus derechos humanos. Su diaria labor contribuye a fortalecer el tejido y la cohesión
social, mejorar el entorno físico urbano a través de la cooperación y la solidaridad entre individuos que forman comunidades,
pues son las vías para trascender como sociedad siendo así una contribución para reconstruir a un México más fuerte.
Misión: Promover la formación, organización y participación vecinal para impulsar el desarrollo de comunidades.
Visión: Ser referente en el diseño e implementación de programas para el desarrollo comunitario.
Valores: Respeto, solidaridad, profesionalismo, compromiso y honestidad.
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II. PRESENTACIÓN
El desarrollo comunitario, es un tema de gran relevancia para nuestro país y por supuesto para la Fundación Tú más Yo, A.C., ya
que es de nuestro interés contribuir a forjar un México más fuerte y propositivo desde el trabajo que realizamos en los desarrollos
habitacionales donde tenemos presencia, es por ello que en Fundación Tú más Yo, A.C., impulsamos el desarrollo de las
comunidades a través de la organización, formación y participación comunitaria con la finalidad de mejorar su entorno físico y
las condiciones de vida de sus habitantes, sobre la base de justicia, equidad y el respeto a sus derechos humanos. Para lograr el
desarrollo de comunidades, nuestra premisa principal, es la implementación de un Diagnóstico Comunitario al inicio de cada
año para establecer la línea base para conocer la situación actual de la comunidad para la implementación de nuestros
programas.
El presente documento tiene la finalidad de dar a conocer el Diagnóstico Comunitario 2020 de la comunidad Paraje de San José
en Ciudad Juárez, Chih., del cual se deriva un análisis general de los resultados obtenidos durante el proceso de la recolección
de información con fundamento en las necesidades, fortalezas, percepción y activos de la comunidad a fin de establecer las
estrategias que han de servir para tomar decisiones de las acciones, programas y proyectos para generar cambios positivos y
de desarrollo de la comunidad.
Cabe mencionar que, para logar dicho Diagnóstico Comunitario, se recolectó información a través de los siguientes instrumentos:
1) Barrido de viviendas, 2) detección de activos y equipamiento, 3) reconocimiento del entorno, 4) valoración de infraestructura
vial exterior y espacios públicos, 5) investigación documental y 6) módulos participativos.
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III. UBICACIÓN, DELIMITACIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO DE LA COMUNIDAD Y DATOS
SOCIODEMOGRÁFICOS
III.1 MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL CONJUNTO HABITACIONAL DENTRO DE LA CIUDAD.
Fuente: Google maps 2019.
III.2 UBICACIÓN CARDINAL DE LA COMUNIDAD DENTRO DE LA CIUDAD Y DATOS RELEVANTES DE LA ZONA
El conjunto habitacional Paraje de San José se encuentra ubicado en la periferia suroriente de Ciudad Juárez, Chihuahua, a 32
km del centro de la ciudad. Al encontrarse dentro de la ciudad, su latitud norte es 31° 07´ - 31° 48´ y 106° 10´- 106° 58´ de longitud
oeste. Su latitud se encuentra entre un máximo de 1,900 y un mínimo de 1,000 metros sobre el nivel del mar. El territorio de la zona
es mayormente plano con paisaje desértico, donde predomina el clima árido-extremoso, con temperaturas que alcanzan los 44
grados centígrados, y llegan a descender hasta -27 grados centígrados.
Su localización se encuentra delimitada por la calle Costa de México al sureste, Blvd. Miguel de la Madrid al suroeste, Av. Acacias
al noreste y Costa de la Luz al noroeste. El centro de la comunidad es atravesado por la calle Blvd. Fundadores, que es uno de
los principales conectores viales de la zona, sobre él se ubica un mercado popular e informal los fines de semana. Los
fraccionamientos colindantes son; Senderos de Toledo al este, Cerrada San Ángel al noroeste, y Villas de Alcalá al noroeste. Es
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importante mencionar que a 4.6 km (7min. Aprox.) de distancia se encuentra ubicado el Parque industrial INTERMEX SUR IS-07,
donde se ubican alrededor de once plantas maquiladoras. Paraje de San José abarca un área de 365 km. ¹
¹ https://t-m-y.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=9e617aee1439462fa3f882be0708316b
III.3 INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA DE PARAJE DE SAN JOSÉ
DIMENSIÓN INDICADORES FUENTE (S)
Población total de
la comunidad
Población total: 7,032
Hombres: 3,586
Mujeres: 3,438
Fuente: IMIP/SIGMUN
con datos del XIII
Censo de Población y
Vivienda 2010, INEGI.
Datos
sociodemográficos
-0 a 14 años: 2,549
-De 15 a 29 años: 2,181
-De 30 a 59 años: 2,423
-De 60 y más años: 22
-Con discapacidad: 39
Fuente: IMIP/SIGMUN
con datos del XIII
Censo de Población y
Vivienda 2010, INEGI.
Características
educativas
Fuente: IMIP/SIGMUN
con datos del XIII
Censo de Población y
Vivienda 2010, INEGI.
RANGO
DE
EDADES
MUJERES
QUE
ASISTEN
A LA
ESCUELA
IMIP
2010
HOMBRES
QUE
ASISTEN A
LA
ESCUELA
IMIP 2010
PORCENTAJE
DE LA
POBLACIÓN
QUE ASISTE
A LA
ESCUELA
INEGI 2010
PORCENTAJE
DE LA
POBLACIÓN
QUE NO
ASISTE A LA
ESCUELA
INEGI 2010
3 a 5 años 244 301 20.80% 77.20%
6 a 11
años
412 459 90.30% 9.30%
12 a 14
años
110 98 80.50% 19.50%
15 a 17
años
85 66 50.80% 29.60%
18 a 24
años
591 551 14.70% 2.40%
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Estatus de Viviendas -Total de viviendas: 3,413
-Viviendas habitadas: 1,414
-Viviendas deshabitadas: 110
-Viviendas abandonadas: 347
-Viviendas ocupadas por terceros (invadida): 1,542
Fuente: Barrido de
Vivienda 2020.
Situación
económica
-Población económicamente activa: 3,054
-Población económicamente no activa: 1,599
-Población ocupada: 2,843
-Población desocupada: 193
Fuente: IMIP/SIGMUN
con datos del XIII
Censo de Población y
Vivienda 2010, INEGI.
Rezago Social El mapa elaborado por el departamento de investigación y estadística, que se
encuentra en el reporte de resultados 2016 – 2018 del DIF Municipal, indica que, la
cobertura de DIF dentro de la zona en la que se encuentra Paraje de San José es
nula o baja (véase mapa 1).
Las áreas de la ciudad que se localizan en el poniente y suroriente presentan los
mayores rezagos sociales.
En Ciudad Juárez debido a los altos costos sociales de la violencia homicida y la
pérdida de miles de empleos producto de la recesión económica global, entre
2008 y 2010 se incrementó el número de personas en situación de pobreza
(Coneval, 2010). (Véase mapa 2)
Aquí se presentan las tablas de indicadores de pobreza en las UTA (Unidades de
Análisis Territorial) dentro de las que se encuentra Paraje de San José, así como las
colonias o zonas circundantes.
Reporte de resultados
2016 – 2018 DIF
Municipal de Ciudad
Juárez Chihuahua. https://juarezdif.gob.mx/_assets/documents/Informe%202018.pdf
La medición
multidimensional de la
pobreza a nivel
intraurbano en Ciudad
Juárez, Chihuahua
(2012). http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-69612018000100101
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Servicios de salud -Población derechohabiente: 1,730
-Población no derechohabiente: 5,194
-Población derechohabiente del IMSS: 2,904
-Población derechohabiente del ISSSTE o ISSSTE estatal: 12
-Población derechohabiente del Seguro Popular o Seguro Médico para una
Nueva Generación: 394
Fuente: IMIP/SIGMUN
con datos del XIII
Censo de Población y
Vivienda 2010, INEGI.
Información
relacionada con
jóvenes
Juárez es el municipio más poblado del estado de Chihuahua, con 1,332,131
millones de habitantes y es el sexto municipio con mayor población del país según
el censo 2010 del INEGI. El 26% de su población corresponde a jóvenes entre los 15
y 29 años. 346,354 habitantes son jóvenes en Ciudad Juárez, la mayoría de ellos se
encuentra en situación de vulnerabilidad: las posibilidades para tener una vida
plena, productiva y participativa son limitadas.
Los jóvenes mexicanos viven hoy (como también lo hacen los adultos) una situación
objetiva difícil de inestabilidad y transitoriedad, en un ambiente de corrupción,
violencia, impunidad y desconfianza. En México, como en otros países
latinoamericanos, la exclusión social (pobreza, desempleo o subempleo,
marginación) ha sido una constante que se ven obligadas a aceptar grandes
porciones de la población. Y algunos rasgos de exclusión social (como el
Información recaba
por la FCFN a través de
IMJUVE.
1
http://www.injuve.es/sit
es/default/files/Docum
ento%204%20Jovenes%
20y%20niños%20mexic
anos.pdf
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desempleo) son más notorios entre los jóvenes que entre los adultos. Si bien la
juventud suele asociarse con el deseo de cambio, de transformación e innovación,
con energía vital y con generación de expectativas, la experiencia de muchos
jóvenes mexicanos transcurre en un ambiente de dificultades y escasez de
oportunidades para expresar dichos rasgos1.
Existen oportunidades limitadas para el óptimo desarrollo u progreso de la juventud
en Ciudad Juárez, que perpetúa su vulnerabilidad y exclusión. Esa situación se
expresa en dos grandes síntomas: jóvenes que no estudian, ni trabajan y un alto
índice de rezago educativo de la juventud en Ciudad Juárez, lo cual genera
jóvenes poco preparados para desempeñarse en el mercado laboral y
estereotipación y exclusión de la juventud, con el consecuente incremento en los
índices de desempleo juvenil e ingreso de jóvenes en actividades ilícitas. Así, las
empresas no cuentan con candidatos y no los contratan, pues los jóvenes no
cumplen con los criterios de selección de las empresas y se limitan las competencias
para el futuro desarrollo profesional y de empleabilidad, lo que da como
consecuencia que existan pocas oportunidades de crecimiento o de adquirir
mejores puestos.
Los jóvenes que no estudian, ni trabajan, con frecuencia desarrollan conductas
antisociales y adicciones a temprana edad, con el riesgo de caer en actividades
ilícitas, apreciando el mercado de drogas ilícitas como mejor opción para ganar
dinero.
Las situaciones arriba descritas contribuyen a la perpetuación de ambientes de
violencia, pobreza, vulnerabilidades y exclusión de la juventud.
Para mitigar la vulnerabilidad, las desigualdades y brechas sociales que aquejan a
los jóvenes de Ciudad Juárez, la FCFN (Fundación Comunitaria de Frontera Norte)
cuenta con un programa para jóvenes del cual habitantes del Fraccionamiento
Paraje de San José son beneficiados.
“El programa atiende la problemática de la baja oportunidad de los jóvenes
juarenses en ‘situación vulnerable’ (violencia, conflictos con la ley, pobreza,
desocupación, baja escolaridad, ruptura familiar, abandono) para ejercer un rol
productivo en sus comunidades, a través de un modelo probado de prevención
social de la violencia y la delincuencia que incluye componentes que incrementan
habilidades blandas y capacidades duras para la vida y el trabajo, intermediación
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
10
laboral, empleabilidad, apoyo psicosocial, emprendimiento y educación
continua”.
Este está dirigido a jóvenes de 16 a 29 años que presenten los siguientes factores de
riesgo: que no estudien, no trabajen formalmente, con secundaria terminada y que
se encuentren en situación de vulnerabilidad. Además, se encuentran los factores
de alto riesgo: consumo de drogas, antecedentes penales o conflictos con la ley,
victimas y/o generadores de violencia y pandillas. Estos son los requisitos para poder
ser beneficiario del programa.
Dicho programa consta de 6 fases de las cuales la primera (F0) consta en la
inserción de grupos, (F1) se prepara en “Habilidades para la vida”, (F2)
capacitación técnica, (F3) Experiencia práctica, (F4) Derivación “Trabajo, negocio
y escuela”, (F5) seguimiento. Con estas fases se pretende preparar a los jóvenes
para una mejor calidad de vida personal, laboral y social, donde se puedan insertar
de mejor manera en la sociedad.
Cabe mencionar que el programa cuenta con becas al 100% para que los jóvenes
puedan recibir estas capacitaciones.
Consumo y abuso
de drogas
El CIJ (Centro de Integración Juvenil) Identificó las colonias o zonas de alto riesgo
para el consumo de drogas, además indicó que las personas de 10 a 24 años en el
Municipio de Ciudad Juárez representa la población con mayor riesgo de consumo
de drogas, y estableció una lista de zonas de atención prioritaria, que se dividen en
tres niveles: ZAP – Zonas De alto riesgo de atención prioritaria.
ZAR – Zonas de alto riesgo.
ZMBR – Zonas de mediano o bajo riesgo.
Paraje de San José se encuentra denominada como zona ZAR.
Las tendencias de consumo alguna vez en la vida en pacientes atendidos en la
unidad CIJ (Centro Integral Juvenil) Cd. Juárez nos arroja que la mariguana,
metanfetaminas y éxtasis tienen una tendencia creciente considerando desde el
2007 al 2016. (información de documento de referencia)
Entre diciembre del 2019 y enero del 2020, se registraron 12 detenciones por
mariguana, dentro del cuadrante 537. De febrero a mayo del mismo año, se
registraron 15 detenciones por marihuana, 15 por cocaína y una por cristal, con un
total de 19 detenidos, todos del sexo masculino.
Diagnóstico del
consumo de drogas en
el área de influencia
del CIJ (Centro de
Integración Juvenil
A.C.) Ciudad Juárez
Norte. http://www.cij.gob.mx/ebco2018-2024/9712/9712CD.html http://www.cij.gob.mx/ebco2018-2024/9712/CD/9712_CD_NR.pdf
Información
proporcionada por
Personal de FICOSEC a
través de entrevista.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Ambientes
familiares
deteriorados o
problemáticos
En cuanto a ambientes familiares deteriorados, la directora Gabriela Ervidres del
Kínder Lucina Sáenz, compartió que hay alumnos que a su corta edad están
vivenciando diferentes problemáticas familiares, como agresión física entre padres,
agresión psicológica y presenciar personas en estado de ebriedad o intoxicación
por drogas.
La directora ha detectado que los casos de violencia familiar dentro de la
comunidad mantienen patrones de conducta similares, donde las familias
nucleares se desintegran cuando se presentan agresiones y peleas, para
posteriormente reintegrarse después de un lapso de separación de dos a tres
semanas.
Las situaciones de violencia cíclica dentro de la que se encuentran los menores
ocasionan en los mismos la normalización de la violencia en ellos, que se manifiesta
dentro de las aulas educativas.
Datos Proporcionados
por parte del personal
educativo del Kínder
Lucina Sánchez
Herrera, a través de
entrevista.
Deserción escolar De acuerdo con la directora Gabriela Ervidres, del Kínder Lucina Sáenz, la deserción
dentro del plantel es una problemática baja o nula, pues son poco frecuentes los
casos dentro de los grupos y ciclos escolares. Existen algunas causas de ausencia
como enfermedad o clima, pero este no es motivo para que el alumno deserte.
La desinformación y la apatía por parte de los padres de familia ante el proceso
educativo de sus hijos, es una constante que representa problemas en el correcto
transitar dentro de la institución.
Con respecto a la deserción escolar no se presenta en la Esc. Prim. Fed. Jaime Torres
Bodet, el subdirector Víctor Hugo Chavez hizo mención que hace
aproximadamente 3 años cada temporada vacacional, un gran porcentaje de
alumnos dejaba de asistir debido a la emigración familiar. Cabe mencionar que al
alumno se le da de baja temporal en el sistema del estado (SIE) en base a la
solicitud de carta de traslado. En los años 2018, 2019 y 2020, la deserción no
presenta preocupación para dicha institución.
La falta de espacios educativos es una problemática constante dentro de la
primaria, ya que los ´espacios estructurales´ (aulas) son pocos, principalmente
porque existen 17 salones para 611 alumnos, lo que provoca una saturación de
alumnos en los mismos. Tal situación dificulta que nuevos alumnos se inscriban e
integren.
Visita a:
Escuela Primaria Jaime
Torres Bodet.
Escuela Secundaria
Técnica # 93.
Kínder Lucina Sáenz
Herrera.
Elaboración propia de
FICOSEC.
Proyecto PERAJ:
https://www.peraj.org/
https://www.peraj.org/
preguntas_frecuentes.
html
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
12
Las principales problemáticas que se han detectado en los alumnos, según la
institución son: el maltrato infantil, la falta de convivencia y atención familiar, y que
independientemente de eso, no son causa de deserción escolar. La institución ha
considerado que el padre de familia toma como guardería a la escuela, dejando
la responsabilidad total del alumno al maestro.
En el ciclo pasado se integró el proyecto PERAJ ADOPTA UN AMIGO con la UACJ,
donde cada viernes acuden jóvenes universitarios para ser tutores de 26 alumnos
problemáticos principalmente. Así mismo, si algún otro alumno o padre de familia
se encuentra interesado se busca la manera de encontrar un tutor quien lo
acompañe durante el ciclo escolar. Además, dicho proyecto ha tenido buen
impacto en los alumnos, mejorando conducta, calificaciones, etc. Por otra parte,
se encuentran los padres a quienes no les interesa que el alumno participe y deja
a los alumnos sin oportunidad de mejora. La institución observó que dichos alumnos
presentan síntomas de maltrato y mala alimentación.
En lo que concierne a la Escuela Secundaria Técnica # 93, el subdirector Boanerger
Cortazar hizo mención que al igual que la Primaria Federal Jaime Torres Bodet, no
existe preocupación alguna por la deserción escolar, ya que los motivos por los que
los alumnos se retiran de la escuela son migración, y de manera previa solicitan
carta de traslado, por lo tanto, no abandonan sus estudios.
Mencionó el subdirector Boanerger Cortazar que han surgido casos de intento de
deserción escolar durante diferentes ciclos, pero esto no se ha llevado a cabo
gracias a las charlas y reuniones motivacionales que se le brindan al alumno y
padre de familia.
Así mismo, la Secundaria considera que es una preocupación y alerta, que padres
de familia hagan mención que sus hijos solo cursaran la secundaria, realmente es
alarmante y se desconocen los factores que motiven esas decisiones.
Dentro de los fraccionamientos aledaños a Paraje de San José podemos observar
9 escuelas del sector público, de las cuales 4 son kínderes y 4 primarias. Dentro de
la comunidad se encuentra un Kínder, una primaria y una secundaria, las tres del
sector público.
(Véase mapa 3)
Participación
vecinal
Cabe mencionar que la participación de las y los vecinos, así como de niñas y niños
fue muy buena durante la implementación de los ´Módulos participativos´, ya que
Datos del diagnóstico
comunitario de FTMY
2020.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
13
de ellos se obtuvo la información más relevante e importante para el diagnóstico
comunitario.
Fue destacable que la mayoría de las y los vecinos están dispuestos a sumarse a las
actividades de la Fundación Tú más Yo los fines de semana, vecinos mencionaron
que mientras las actividades sean para beneficiarse al mejorar su entorno y calidad
de vida, ellos están dispuestos a aportar al cambio. Otra parte de las
participaciones hacen referencia a que los vecinos están dispuestos a apoyar las
actividades, donando o prestando insumos, debido al tiempo que dedican a sus
trabajos o actividades diarias. Así mismo, una mínima parte de participaciones
mencionó tener la posibilidad de participar en las diversas actividades durante
toda la semana o únicamente entre semana.
La participación y compromiso de las y los vecinos se percibió que fue buena, ya
que además de marcar su huella de compromiso, también proporcionaron sus
números telefónicos para que sean informados e invitados a los eventos en la
comunidad.
Incidencia delictiva En la siguiente tabla, se muestra y tipifica el número de delitos en los años 2017 y
2018, que se han reportado y registrado en la FGE (Fiscalía General del Estado), así
como en la SSPM (Secretaría de Seguridad Pública Municipal). Es importante
destacar que el nivel de delitos denunciados presentó una disminución
considerable desde el 2017 al 2018. (Véase mapa 4)
Fuente: Elaboración
propia de FICOSEC
con información de las
capetas de
investigación por delito
de la FGE.
Reporte de las
variables del atlas para
el cuadrante 537,
dentro del que se
encuentra Paraje de
San José.
Ritos y Mitos de la
Comunidad
Un mito que circula dentro de la comunidad es que en el terreno que se encuentra
ubicado entre las calles Costa de Oro y Costa de Japón, encontraron hace años,
Sondeo comunitario
Fundación Tú más Yo,
A.C. 2020.
Delitos 2017 2018 2019
Homicidio 10 7
Lesiones 26 18
Robo a transeúnte 2 (2) 2 (2)
Robo a casa habitación 13 (1) 7 (1)
Robo de vehículo 7 (5) 1 (0)
Robo a negocio 4 (0) 3 (1)
Total 62 38
Nota: (Con violencia)
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
14
el cuerpo sin vida de una adolescente de 14 años, llamada Esmeralda, por lo que
algunas noches los vecinos creen escuchar gritos o lamentos, llegan a la conclusión
que es el alma en pena de Esmeralda.
Las tradiciones presentes son mayormente en Paraje de San José, son de tipo
religioso, y en su mayoría, según relataron los vecinos, de la religión católica. Dichas
tradiciones son las festividades de semana santa, navidad, el día de la virgen de
Guadalupe y la celebración de santos como san Judas Tadeo, concernientemente
se llevan a cabo ritos como la danza de matachines y las peregrinaciones, que se
desarrollan como representaciones en las que se defiende y profesa devoción por
dichos santos y personajes religiosos.
Programas que se
han implementado
El pasado 20 de agosto del 2019, se puso en marcha el programa: “A Toda
Máquina¨ en el fraccionamiento Paraje de San José, en el que participaron las
Direcciones de Limpia, Alumbrado Público, así como Parques y Jardines. Los
trabajos se llevaron a cabo durante tres días consecutivos, lo que dejó un resultado
de 341.4 toneladas de desechos entre tiliches, tierra de arrastre, basura, maleza y
hierba acumulada en distintas calles del sector, con la implementación de este
programa se logró beneficiar a 5,482 habitantes.
http://www.juarez.gob.
mx/noticia/15045/culm
ina-servicios-publicos-
operativo-integral-en-
parajes-de-san-jose.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Mapa 1
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
16
Mapa 2
Localización de población en condición de pobreza en
Ciudad Juárez por UTA (2012)
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Mapa 3
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
18
Mapa 4
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Resumen de la información sociodemográfica
El conjunto habitacional Paraje de San José en Ciudad Juárez Chihuahua, se construyeron 3,413 viviendas, cuenta con un total
de 7,032 habitantes de acuerdo con INEGI (censo:2010) de acuerdo con la información sociodemográfica de INEGI, 2,549
personas de la población oscilan en rangos de edad entre los 0 a 14 años y 4604 personas oscila de 30 a los 59 años. Según las
instituciones educativas de la localidad el 80.50% se encuentra estudiando el nivel básico desertando el 19.50% por causas
relacionadas a la migración. Con respecto al ´Barrido de viviendas realizado por Fundación Tú más Yo, A.C. en enero y febrero
2020 se detectaron 347 viviendas abandonadas y 1542 viviendas habitadas por terceros, potencializando el deterioro en el tejido
social. Según el CIJ (Centro Integral Juvenil) Cd. Juárez en 2016 – 1017 Identificó las colonias o zonas de alto riesgo para el
consumo de drogas, además indicó que las personas de 10 a 24 años en el Municipio de Ciudad Juárez representa la población
con mayor riesgo de consumo de drogas, y estableció una lista de zonas de atención prioritaria dentro de la que Paraje de San
José se cataloga como zona ZAR (Zona de Alto Riesgo), entre diciembre del 2019 y enero del 2020, se registraron 12 detenciones
por mariguana, dentro del cuadrante 537. De febrero a mayo del mismo año, se registraron 15 detenciones por marihuana, 15
por cocaína y una por cristal, con un total de 19 detenidos, todos del sexo masculino. De acuerdo con datos proporcionados
por parte del personal educativo del Kínder Lucina Sánchez Herrera, se ha detectado situaciones de violencia cíclica dentro de
la que se encuentran los menores ocasionan en los mismos la normalización de la violencia en ellos, que se manifiesta dentro de
las aulas educativas, incluyendo problemáticas familiares, como agresión física entre padres, agresión psicológica y presenciar
personas en estado de ebriedad o intoxicación por drogas. Del total de la población 1,730 personas son derechohabientes, y
5,194 no tienen afiliación a servicios públicos de salud.
El departamento de investigación y estadística (2016 – 2018) del DIF Municipal, indica que, la cobertura de DIF dentro de la zona
en la que se encuentra Paraje de San José es nula o baja, debido a los altos costos sociales de la violencia homicida y la pérdida
de miles de empleos producto de la recesión económica global, entre 2008 y 2010 se incrementó el número de personas en
situación de pobreza (Coneval, 2010). En 2018 se registraron 38 delitos, desglosados entre homicidios, lesiones, robo a transeúnte,
robo a casa habitación, robo de auto y robo a negocio.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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IV. EL PROBLEMA CENTRAL
Según la información aportada por los habitantes de la comunidad, Paraje de San José fue construido y habitado en 2007 por
constructora Ruba. En un inicio, relatan, -el alumbrado funcionaba bien, los parques y camellones se encontraban limpios y en
buenas condiciones, la pavimentación de las calles no presentaba daños, las fachadas y bardas no tenían grafitis, todas las
casas estaban habitadas y no había tapias-.
Al no presentarse situaciones delictivas en el sector, como asaltos, robos, vandalismo etc. Los habitantes se sentían en un
ambiente de seguridad, donde convivían entre vecinos, jugando ¨retas¨ de fútbol en las calles y parques, reuniéndose para
organizar convivios donde los niños jugaban tranquilamente y los adultos cocinaban carne asada. Las personas salían
tranquilamente a la calle, aún y cuando estaba oscuro.
A pesar de tener una buena estructura física, la lejanía de la unidad habitacional con el centro de la ciudad y el deficiente
sistema de transporte, dificultan el acceso a instituciones públicas y privadas, centros educativos, comercios, tiendas, y lugares
de esparcimiento, que son indispensables para el desarrollo humano. Al encontrarse en la periferia de la ciudad, Paraje de San
José fue severamente olvidado por el gobierno municipal en todas las formas, lo que ocasionó un deterioro estructural y social
notable, donde se hacía caso omiso ante los llamados de emergencia cuando se solicitaban ambulancias o patrullas.
“Entre 2008 y 2011 una ola de violencia se desató en Ciudad Juárez, lo que desencadeno que miles de familias abandonaran
sus viviendas, siendo para el 2009, más de 200 mil familias, según estudios de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Tal
abandono fue un duro golpe para todos los fraccionamientos periféricos, uno de estos, Paraje de san José. Las casas
abandonadas propiciaron en un inicio, y hasta la fecha, el refugio y escondite de delincuentes que utilizan estos espacios para
vender y consumir drogas, cometer asaltos, violaciones y hasta secuestros. Con la ola de violencia las autoridades centralizaron
los cuerpos policiacos, lo que convirtió a este sector en una zona de riesgo para habitantes y transeúntes. Así mismo, el temor
colectivo deterioró el tejido social, los vecinos solo salían de sus casas para lo esencial, y la apatía entre estos se reforzaba con
cada noticia violenta en el sector y alrededores”. Referencia:file:///C:/Users/Provive6/Desktop/miles-de-casas-estan-abandonadas-en-ciudad-juarez-pero-sus-vecinos-quieren-hacerlas-revivir.htm.
Actualmente se han establecido comercios dentro y fuera de la zona, lo que representa un gran avance en el desarrollo urbano
para beneficio de los habitantes de la comunidad. Anteriormente su traslado al supermercado más cercano era de 45 minutos,
ahora, el centro comercial más cercano está a 15 minutos, viajando en transporte público.
Sondeo Comunitario de FTMY 2020.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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En seguimiento de la información antes mencionada, a continuación se presenta una ilustración que manifiesta la problemática
de Paraje de San José, así como sus causas y efectos:
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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V. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
De acuerdo con los datos recabados en el problema central que presenta Paraje de San José, la focalización territorial ha
permitido identificar las zonas que presentan mayor incidencia en el deterioro del tejido social y que sus efectos son visibles en el
entorno físico urbano para la implementación del Modelo de Abordaje Comunitario Integral.
Calles fueron seleccionadas para trabajar en este 2020, así como un mapa señalizando la zona.
Se seleccionaron las etapas 3, 4 y 6 las cuales comprenden la calle Costa Manzanillo, Costa del Sol, Costa del Sur, Costa Tampico,
Costa Verde, Costa Tropical, Costa Vasca, Costa Serena, Costa Cálida, Costa Dorada, Costa Norte, Costa Meresme, Costa
Cantabria, Costa Centla, Costa de Valencia, Costa Brava, Costa Blanca y Av. Acacias, dicha focalización, servirá para estudiar,
entender y conocer su situación actual de manera más profunda, así como los recursos con los que cuenta, además de
considerar los recursos humanos, materiales y económicos con los que se cuenta y aprovechar para maximizarlos.
En color amarillo se señala el territorio focalizado, el cual constituye alrededor de 1,186 viviendas.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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VI. SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO FOCALIZADO Para Fundación Tú más Yo es importante involucrar a la comunidad en los distintos procesos que se llevan a cabo en los
desarrollos habitacionales donde se tiene presencia. Es por ello por lo que a través de los ´módulos participativos´ se promueven
espacios dinámicos de interacción entre la comunidad y la fundación, permitiendo lo siguiente:
• Conocer las opiniones e intereses de la comunidad para orientar la implementación de los programas.
• Actualizar y ampliar la información sobre diagnósticos comunitarios anteriores.
• Tener un acercamiento directo con la comunidad, generando confianza y posicionamiento, así como posibles contactos.
• Sensibilizar en cuanto a la importancia de involucrarse en beneficio de la comunidad.
• Obtener datos e información de la situación actual de la comunidad es decir, conocer ¿Qué sucede?, ¿Dónde sucede?,
¿Por qué sucede? y ¿A quiénes afecta?
Los ´módulos participativos´ es una herramienta intergeneracional que permitirá la participación de niños/as, jóvenes, adultos
de todas las edades y podrán aportar desde sus puntos de vista.
VI.1 ´MÓDULOS PARTICIPATIVOS´. Los módulos participativos, son una herramienta de la investigación cualitativa y se refiere a espacios que propician la
´Construcción colectiva a través de la participación de múltiples actores del territorio en actividades específicas´. Al ser muy
adaptables y didácticos, se utilizan en diferentes momentos de un proyecto (en la planeación, socialización, ejecución,
evaluación, etc.), en esta ocasión se enfoca en la generación de información para el diagnóstico comunitario y planeación,
por lo tanto, ´los módulos participativos Tu más Yo´, son espacios interactivos en donde los vecinos y vecinas brindan información
de su comunidad desde si perspectiva. Esta metodología se compone por las siguientes actividades: cartografía social versión
adultos y versión infantil, votación por puntos adhesivos y la creación de un árbol comunitario. El objetivo principal es; recabar
información sobre temas específicos que guíen la operación de la Fundacion durante el año 2020. Así mismo, dentro de la
implementación de los módulos se obtuvo respuesta de manera inmediata, misma que logró más participación de mujeres que
de hombres. Además, la mayoría de los participantes tiene 10 años o más radicando en el Fraccionamiento. Por otra parte, su
principal problemática es el deterioro de los servicios urbanos y a su vez mencionan no tener actividades recreativas en la
comunidad. Por lo tanto, no participan en actividades comunitarias.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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La población participante mencionó estar interesada en recibir capacitaciones para el trabajo principalmente. Por otro lado,
consideran que los talleres que hacen falta para los niños son de arte, cultura y deporte. Los vecinos participantes se muestran
interesados por el bienestar de su comunidad, pero desafortunadamente no todos se comprometen a realizar un cambio.
VI.2 RESULTADO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ´MÓDULOS PARTICIPATIVOS´.
Datos generales de los Participantes
Número total de participantes: 51 vecinos.
Gráfica de participantes por sexo: Dentro de las y los participantes de Paraje de San José se logró entrevistar a un 88% de mujeres
y un 12% de hombres.
12%
88%
SEXO
HOMBRE
MUJER
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¿CUÁNTO TIEMPO TIENES VIVIENDO EN ESTE FRACCIONAMIENTO?
La gran parte de las y los vecinos participantes mencionaron que tienen 10 años o más viviendo en Paraje de San José y otra
parte tienen de 2 a 5 años en el mismo. Así mismo, una mínima parte tiene menos de 1 año.
MENOS DE 1 AÑO8%
2 A 5 AÑOS29%
6 A 9 AÑOS0%
10 AÑOS O MAS63%
¿CUÁNTO TIEMPO TIENES VIVIENDO EN ESTE FRACCIONAMIENTO?
MENOS DE 1 AÑO 2 A 5 AÑOS 6 A 9 AÑOS 10 AÑOS O MAS
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¿CUÁL ES LA PRINCIPAL PROBLEMÁTICA EN TU COMUNIDAD?
La mayoría de las y los vecinos mencionaron que su principal problemática en Paraje de San José es el deterioro de servicios
urbanos tales como el alumbrado público, el bacheo, la acumulación de basura, etc.
Otros factores y problemáticas detectados por vecinos y vecinas es la inseguridad y espacios públicos en malas condiciones.
6%
6%
85%
3%
¿CUÁL ES LA PRINCIPAL PROBLEMÁTICA DE TU COMUNIDAD?
INSEGURIDAD
ESPACIOS PÚBLICOS ENMALAS CONDICIONES
DETERIORO DE SERVICIOSURBANOS: (ALUMBRADO,BACHEO, BASURA)
FALTA DE ACTIVIDADESRECREATIVAS
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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¿HAY ACTIVIDADES RECREATIVAS DENTRO DE TU COMUNIDAD?
Una gran parte de los participantes mencionan que dentro de Paraje de San José no tienen actividades recreativas. Pero por
otro lado hay quienes mencionan que, si hay, pero muy escazas y no participan.
6%13%
81%
¿HAY ACTIVIDADES RECREATIVAS DENTRO DE TU COMUNIDAD?
SI HAY PERO NOPARTICIPAMOS
MUY POCAS
NO
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¿PARTICIPAS EN ACTIVIDADES COMUNITARIAS CON TUS VECINOS? (REUNIONES VECINALES, JORNADAS DE LIMPIEZA, CONVIVIOS)
En la mayoría de las participaciones hacen mención que no participan en actividades comunitarias, un bajo porcentaje
respondió que, si participa, pero muy poco, aunque no forman parte de comité. A su vez, una mínima cantidad de los vecinos
mencionan que si participan y forman parte de un comité vecinal.
9% 6%9%
76%
¿PARTICIPAS EN ACTIVIDADES COMUNITARIAS CON TUS VECINOS?
SI Y FORMO PARTE DEL COMITÉ VECINAL
SI, AUNQUE NO FORMO PARTE DEL COMITÉ VECINAL
MUY POCO
NO
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¿EN QUÉ TEMAS TE GUSTARÍA RECIBIR CAPACITACIÓN?
La mayoría de las y los vecinos participantes, consideraron que le es de gran utilidad recibir capacitación de diferentes oficios.
Otra parte hace mención que la escuela para padres y valores sería de gran utilidad. un mínimo de participantes considera que
el arte, cultura y deporte son necesarios.
19%
50%
28%
3%
¿EN QUÉ TEMAS TE GUSTARÍA RECIBIR CAPACITACIÓN?
ARTE, CULTURA Y DEPORTE
CAPACITACIÓN EN OFICIOS: (UÑAS, CARPINTERIA, ETC.)
ESCUELA PARA PADRES, VALORES
OTRO
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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¿QUÉ TALLERES PARA NIÑOS Y NIÑAS CREES QUE HACEN FALTA?
Las y los vecinos consideraron que los talleres que hacen falta para los niños es el refuerzo escolar como matemáticas, inglés,
etc. De igual forma se cree que hace falta el arte, cultura y deporte. Por último, los valores.
45%
19%
36%
¿QUÉ TALLERES PARA NIÑOS Y NIÑAS CREES QUE HACEN FALTA?
ARTE, CULTURA Y DEPORTE
VALORES
REFUERZO ESCOLAR(MATEMÁTICAS, INGLÉS, ETC.)
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ÁRBOL COMUNITARIO.
Dentro del árbol comunitario se puede observar como la mayoría de las y los
vecinos se comprometieron a sumarse a las actividades de la Fundación Tú
más Yo, con la finalidad de hacer cambios en el entorno, así como para
mejorar su calidad de vida.
Dentro de este Árbol comunitario se encuentran 4 opciones de participación
a elegir, donde los participantes indicaron el color que describe sus horarios
disponibles para formar parte de las actividades. Como primer punto se
encuentra el color verde, haciendo referencia a que las y los vecinos se
pueden sumar toda la semana, en color azul indica que el o la vecina tiene
disponibilidad los fines de semana, el color amarillo solo puede entre semana
y el color naranja solo puede apoyar con algún material que tenga.
Cada una/o de las y los vecinos dio a conocer de qué manera se puede
sumar a las actividades que tiene la Fundación Tú más Yo con su huella, así
como el otorgar su número telefónico para encontrarlos.
Enseguida se observa que la mayoría de las participaciones tiene tiempo de
sumarse los fines de semana (20 huellas), nueve de las participaciones hacen
referencia a que solo pueden apoyar con material que se requiera para la
actividad, tres de las participaciones comenta solo poder entresemana y solo
un/una vecino/a puede toda la semana.
Este Árbol comunitario hace referencia al interés que hay de las y los vecinos
el poder mejorar y cambiar su fraccionamiento.
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CARTOGRAFÍA SOCIAL INFANTIL
Fueron 16 niños los que participaron en el módulo de participación vecinal, de 3 a 14 años. Por medio de dibujos en donde se
plasmaron parques y vecindarios sucios y/o en malas condiciones, los participantes señalaron los que más se asemejaban a su
realidad. En los casos donde los menores sabían leer y escribir, describieron de manera breve las características de sus espacios
y cómo les gustaría que estos fueran.
Los participantes menores de 8 años describieron sus espacios como lugares agradables y/o bonitos, mencionando que les
gustaría que tuvieran más juegos, árboles y áreas para jugar cerca de sus casas.
Los otros niños mayores de 8 años señalaron mayormente los espacios como feos, sucios e inseguros, y de manera breve,
escribieron dentro de sus dibujos que les gustaría que sus parques no tuvieran los juegos rotos, además de ver más personas en
las calles y espacios de convivencia.
Muestra de resultados: Cartografía social infantil
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CARTOGRAFÍA SOCIAL ADULTOS
Treinta y cuatro adultos participaron en la cartografía social, de edades entre los 17 y 64 años, 6 hombres y 28 mujeres. Durante
la actividad, se les pidió identificar dentro del mapa la calle donde se ubica su casa, las áreas por las que más transitaban, y los
espacios de convivencia, con la finalidad de detectar áreas deterioradas, áreas de convivencia, áreas riesgosas y áreas que
mejorarían. Cada participación sobre el mapa fue complementada por comentarios cortos en los que expresaron las
problemáticas que consideraban prioritarias, algunos dejaron su número telefónico para que se les llamase en caso de organizar
alguna actividad para mejorar las zonas de la comunidad.
El resultado de lo anterior fue que, dentro del mapa de Paraje de San José, las zonas designadas como áreas de convivencia
fueron pocas en comparación con las zonas consideradas como peligrosas, siendo las primeras, las calles Costa del Caribe,
Costa del Perú, Costa de Mazatlán, Costa Ibiza, Costa de Tampico, Costa del Sol, Costa Norte, Costa Tropical, Kínder Lucina
Sáenz Herrera, así como las áreas verdes que se encuentran en las calles Costa Menorca, Costa Fuerteventura, Costa de Málaga,
Costa del Golfo y Costa de Almería. Los vecinos argumentan que, en estas zonas, es común ver personas platicando en las
banquetas, niños jugando en la calle, jóvenes jugando fútbol, incluso puestos de comida que se abren por las tardes.
Las calles consideradas como inseguras fueron la circunvalación Fundadores de América, Av. Acacias y calle Costa Brava, tales
calles rodean y/o atraviesan el fraccionamiento de extremo a extremo. Otras calles igualmente consideradas inseguras fueron
Costa Blanca, Costa Hierro, Costa de Panamá, parte de la calle Costa de México, Costa la Gomera y los diques de la calle Costa
Centla. Los vecinos argumentan que la falta de alumbrado público en dichas zonas crea un ambiente inseguro, que les limita el
tránsito a pie.
Por otro lado, al tener baches de grandes dimensiones, falta de alumbrado, señales de vandalización y deterioro de fachadas;
señalaron como las zonas ¨más¨ deterioradas de la comunidad, las calles Costa de Centla, Costa de Cantabria, Costa de
Veracruz, Costa Serena, Costa Vasca, Costa de Oro, Costa de Bélgica, Costa de México, el corredor peatonal de la calle Costa
Brava y el dique que se encuentra sobre la calle Costa de Oro.
Una de las zonas en la que los vecinos mostraron mayor interés por mejorar, fue el corredor peatonal de la calle Costa Brava, ya
que se mencionó repetidamente que al ser un espacio donde juegan los jóvenes, y el de mayor tránsito peatonal, es importante
mantenerlo en buenas condiciones y realizarle mejoras, entre las que mencionaron: colocación de botes de basura,
reforestación, limpieza, reparación de alumbrado público y renovar la pintura de bancas y juegos. Además del corredor también
mencionaron otros espacios y calles que les gustaría mejorar, tales fueron; las calles que rodean la Escuela Secundaria Técnica
#93, los diques, calle paseo de san José, parques de Costa de Alemania y Costa del Golfo, Costa Meresmé y Costa Norte.
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Muestra de resultados: Cartografía social adultos
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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CONCLUSIONES DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MÓDULOS PARTICIPATIVOS
Durante la implementación de los ´Módulos participativos´, 51 vecinos participaron activamente, de los cuales 88% fueron
mujeres y12% de hombres.
El 63% de los participantes tienen más de 10 años habitando la comunidad, de los cuales el 85% de los pobladores manifestaron
que su principal problemática en Paraje de San José es el deterioro de servicios urbanos, tales como el Alumbrado Público, el
bacheo, la acumulación de basura, etc.
El 81% mencionan que dentro de Paraje de San José no tienen actividades recreativas, el resto mencionan que, si hay, pero son
escazas y no participan. El 76% de las participaciones mencionan no participar en actividades comunitarias.
El 50% de las y los vecinos participantes, consideraron que le es de gran utilidad recibir capacitación de diferentes oficios, mientras
que solo el 3% de participantes considera que el arte, cultura y deporte son necesarios.
El arte, cultura y deporte fueron actividades consideradas como importantes y necesarias por el 45% de los participantes, y el 36
% considerando el refuerzo escolar.
El equipo de la Fundación Tú más Yo observó la atracción de estos módulos participativos en los habitantes, pues es una
herramienta muy amigable para trabajar, la mayoría de los habitantes refirieron que les interesa sumarse a las actividades para
mejorar el entorno físico urbano del fraccionamiento en estudio.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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VII. VALORACIÓN DEL ENTORNO FÍSICO URBANO VII.1 CONECTIVIDAD VIAL.
Su integración al tejido urbano se realiza a través del Boulevard Miguel de la Madrid, o bien, cruzando el Fraccionamiento de
Senderos de San Isidro por las calles Boulevard Fundadores y/o Circuito Fundadores de América.
VII.2 TRANSPORTE PÚBLICO.
Actualmente, hay tres líneas de transporte con la ruta “Centro – Paraje de San José, Paraje de San José – Centro”, los cuales se
clasifican en las líneas: 1.A, la línea exprés y la línea universitaria. La línea 1.A. pasa cada 20 minutos solo por vías principales, por
lo cual algunos de los residentes de Paraje de San José deben caminar hasta 1 kilómetro para tomar el camión, el cual tarda 2
horas 30 minutos en llegar al centro. Por otro lado, la Línea Exprés pasa cada 5 minutos y tarda 1 hora con 30 minutos para llegar
al centro, así mismo la universitaria pasa cada 10 minutos y tarda 1 hora con 30 minutos para llegar al centro, por lo cual, algunos
de los residentes de Paraje de San José deben caminar hasta 4.3 kilómetros para tomar dicho camión. Sin embargo, muy poca
gente toma estas rutas, pues solo pasan por el Boulevard Miguel de la Madrid (a la entrada de fraccionamiento) y para tener
acceso a ellas se debe caminar un gran tramo, según lo dicho por los entrevistados.
El costo del transporte público actualmente es de $8.00 pesos, lo cual es considerado por los habitantes de esta zona “muy caro”.
Los residentes que disponen de automóvil particular no tienen mayores problemas para trasladarse y los tiempos varían de 45 a
60 minutos al centro de la ciudad. El uso del transporte público sí representa una limitante en términos de conectividad, ya que
los tiempos de traslado son en promedio de 1 hora 30 minutos hasta 2 horas 30 minutos, únicamente de ida, tal como lo
manifiestan los entrevistados debido a la lejanía de Paraje de San José con el centro de la ciudad.
Es importante mencionar que las y los vecinos que cuentan con vehículo propio, y que, a pesar de los múltiples beneficios que
esto conlleva, también se ven afectados por situaciones similares a las del transporte público, como es en el caso de la
circulación en calles deterioradas por los baches, debido al desgaste y daño que estos ocasionan en los neumáticos y el
deterioro que ocasionan en la suspensión y otras partes mecánicas de los autos. Son este tipo de situaciones las que de igual
manera limitan y encarecen otros sistemas de transporte como el taxi, o los que se solicitan a través de plataformas digitales
como Uber, inDriver, DiDi, etc.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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VII.3 INFRAESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD. VII.3.1 Alumbrado público:
El Alumbrado Público que se encuentra instalado dentro del polígono de intervención se compone de 70 postes de luz
aparentemente en buen estado, y cuatro postes en evidente mal estado. No obstante, es importante destacar que la mayoría
de los postes de luz presentan daños menores que no afectan su estructura tales como desgaste de la pintura y grafiti. Otro
punto importante, es que las cuadras de algunas calles solo cuentan con un solo poste de luz, mientras que otros tienen cuatro.
En lo que concierne al alumbrado en mal estado, y para ser preciso, la calle Costa Vasca cuenta con un poste caído, la calle
Costa Meresme tiene un poste sin lámpara, así como la calle Costa de Valencia, que presenta dos postes consecutivos sin
lámpara dentro de la misma cuadra.
Por otro lado, dentro del mismo polígono se encuentra la calle Costa Brava, que no cuenta con casas que tengan vista o entrada
hacia la misma, tal calle cuenta con un camellón que se extiende a lo largo, y abarca toda la calle, y que cuenta con postes
de alumbrado que estructuralmente se encuentran en buen estado, pero técnicamente no funcionan, dejando un ambiente
de oscuridad que propicia situaciones de riesgo.
VII.3.2 Banquetas:
Dentro de la valoración de las banquetas del polígono que se va a intervenir se recorrieron dieciséis calles, de las cuales se
observó que la gran parte de estas se encuentran en malas condiciones, tales como la Costa Cálida, Costa Norte, Costa
Cantabria, Costa Valencia, Costa Centla, Costa del Sol, Costa Tampico, Costa Tropical, Costa Vasca, Costa Serena y Costa
Manzanillo. La valoración hace referencia a las obstrucciones que limitan el transito del peatón, tales obstrucciones se componen
de basura, postes, árboles, coches estacionados, talleres mecánicos, hiervas, puestos de comida, grava, arena, etc. Esto es
riesgoso para el peatón ya que puede sufrir algún accidente y dificultar su acceso.
Mientras tanto, en las calles Costa Verde y Costa Dorada se encuentra una menor parte de banquetas en muy malas
condiciones, las cuales presentan erosiones, puesto ambulante, llantas y casas invadidas o abandonadas con exceso de basura,
irrumpiendo el paso. La calle Costa Meresme se encuentra en condiciones regulares, pues no se encontraron impedimentos de
cruce, ni riesgos para el peatón.
VII.3.3 Guarniciones:
Por otra parte, en la valoración de las guarniciones de los camellones se observó que estos se encuentran en condiciones
regulares, presentando algunas grietas, falta de pintura y basura. Así mismo, algunas partes del camellón se pierden entre la
tierra que se encuentra en la carretera, pero a pesar de estas condiciones no obstaculizan el paso peatonal.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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VII.3.4 Pavimentación:
Prosiguiendo con las condiciones del pavimento en las dieciséis calles del polígono, cabe destacar que la mayoría se encuentran
en malas condiciones, presentando baches pequeños, de alrededor de 30 cm de diámetro y de poca profundidad,
hundimientos ligeros pero notorios y algunas grietas.
Las únicas dos calles que se pudieron catalogar dentro del parámetro “buenas condiciones”, cuentan con topes de velocidad
instalados por los vecinos de la cuadra. Por otra parte, las calles en “mal estado” presentaban hundimientos pronunciados,
grietas de más de un metro de largo, encharcamientos y baches de más de treinta centímetros de diámetro. Es preciso destacar
que aunque ninguna calle se encuentra sin pavimentar, la calle Costa Brava, que es abarcada en su totalidad por un corredor,
se consideró como en “muy mal estado” debido a que en ella se encuentran baches de aproximadamente dos metros de
diámetro, y de veinte a treinta centímetros de profundidad, un bache que abarca todo el ancho de la calle, y que se encuentra
a metros de la escuela Kínder Lucina Sáenz Herrera , una alcantarilla sin tapadera cubierta con una llanta, y hundimientos
pronunciados alrededor de las alcantarillas.
VII.3.5 Muros de las fachadas exteriores de las privadas o viviendas, negocios, bardas largas:
El 50% de las fachadas y muros que se encuentran sobre la Avenida Acacias, la calle Federico de la Vega, Costa Valencia y
Costa Centla presentan grafitis, panfletos, grietas, mala estructura, despintadas, sucias, algunos bloques en mal estado dando
mala apariencia a la comunidad.
El 30% de las fachadas y muros de las calles Costa Brava y Costa Blanca presentan algunas nomenclaturas o grafitis ya sea
escasos o no muy notorios es por lo que dichas calles se conciben de manera regular, a pesar de dicha observación se visualizó
un muro con un acceso improvisado a modo de puerta cubierto de escombros dando mala apariencia, pero esta no afecta la
visualización completa de la Calle.
VII.3.6 Señalamientos viales:
En lo que refiere a señalamientos viales dentro del polígono, y utilizando los parámetros indicados, todos los señalamientos están
en malas condiciones, y en algunas cuadras son inexistentes. Específicamente en el caso de los señalamientos de alto y
nomenclaturas viales, son once calles que no cuentan con este, siendo evidente el rastro del retiro total o parcial del poste o las
láminas. En las pocas calles que cuentan con el señalamiento completo, estos están doblados, rallados o rotos. Así mismo, sobre
los camellones, banquetas de calles concurridas y zonas escolares, no se encuentran los señalamientos debidos, puesto que los
colores restrictivos y preventivos son inexistentes.
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VII.3.7 Basura en las calles:
Durante los recorridos, ninguna calle pudo ser catalogada como limpia, ya que sobre las calles no se encuentra gran cantidad
de basura, sin embargo, es dentro y fuera de las casas abandonadas donde se concentran cantidades significativas de
escombro y basura, que en la mayor parte de los casos invade y ensucia las banquetas. Los corredores peatonales y camellones
también son espacios en los que se detectó basura en menor cantidad.
VII.4 EVALUACIÓN DE LOS ESPACIOS RECREATIVOS Y DE CONVIVENCIA SOCIAL: PARQUES, JARDINES
VECINALES, MÓDULO DEPORTIVO Y ÁREAS VERDES. De los espacios recreativos con los que cuenta la comunidad, además de parques y corredores peatonales, también se
contemplan las escuelas, ya que son los únicos espacios dentro de Paraje de San José, que están habilitados para desarrollar
actividades deportivas. Al estar bajo resguardo de los muros que rodean el recinto escolar, las canchas de las escuelas se
encuentran limpias y en buenas condiciones. Por otro lado, las denominadas ¨áreas verdes¨ tienen escasa o nula vegetación,
además de encontrarse contaminados con basura. De igual manera que las ¨áreas verdes¨, los parques, corredores peatonales
y camellones también están contaminados con basura, aunque no son grandes cantidades, se puede percibir a simple vista la
presencia de esta.
Son pocos los árboles, arbustos y cualquier tipo de flora que se encuentra en los parques, lo que les da un aspecto de abandono
y deterioro. No hay botes de basura, el alumbrado de muchos parques no funciona y las bardas laterales de algunos parques
tienen grafiti. En algunos casos, la estructura asfáltica que rodea los parques y camellones presenta daños como cuarteaduras
y desgaste. Los juegos dentro de los parques son pocos, y estos presentan desgaste principalmente en la pintura.
VII.5 SERVICIOS PÚBLICOS CON LOS QUE CUENTA LA COMUNIDAD. Paraje de San José, cuenta con los servicios públicos de: agua potable, drenaje y energía eléctrica. Cabe mencionar que,
respecto al agua potable anteriormente en el 2019 las principales fuentes de abastecimiento se realizaban a través de pipas de
agua que trasladaban el vital líquido a las viviendas de esta zona, presentando algunas deficiencias.
En el presente año se tienen identificados 3,247 predios domésticos, de los cuales 2,569 tienen contrato con el sistema de agua
potable, siendo estas instituciones públicas y privadas como parques, escuelas, locales comerciales y viviendas. Lo anterior indica
que hay un aproximado de 678 viviendas que se encuentran con el abastecimiento de agua potable de manera irregular,
situación que ocasiona deficiencias en el servicio, como baja presión o desabasto de agua en determinados horarios.
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VIII. REPRESENTACIÓN SOCIAL DE LA COMUNIDAD (INVENTARIO DE ACTIVOS)
VIII.1 INVENTARIO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ESCUELAS UBICACIÓN
Esc. Prim. Fed. Jaime Torres Bodet Costa Pacífico (Etapa II)
Secundaria Técnica #93 Costa la Gomera (Etapa IX)
Kínder Lucina Sáenz Herrera Costa Brava (Etapa III)
VIII.2 INVENTARIO DE EQUIPAMIENTO URBANO PARQUES UBICACIÓN
Etapa I
Parque #1 Costa la Paz y Blvd. Fundadores
Parque #2 Costa de la Luz y Costa del Golfo
Parque #3 Costa del Golfo y Costa de Pacífico
Etapa II
Parque #1 Blvd. Fundadores y Paseo de San José
Parque #2 Costa Pacífico y Costa de Almería
Parque #3 Blvd. Fundadores y Costa Blanca
Parque #4 Costa de Almería y Costa de Brasil
Parque #5 Blvd. Fundadores y Circunvalación Fundadores de América
Parque #6 Blvd. Fundadores y Costa Tenerife
Etapa III
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Parque #1 Blvd. Fundadores y Costa Brava
Parque #2 Costa Brava y Costa del Sol
Parque #3 Costa Brava y Costa Tropical
Etapa IV
Parque #1 Costa Brava y Costa Cálida
Parque #2 Costa Brava y Costa del Maresme
Etapa V
Parque #1 Paseo de San José y Costa de Oro
Parque #2 Paseo de San José y Costa de Japón
Etapa VI
Parque #1 Costa Brava y Circunvalación Fundadores de América
Etapa VII
Parque #1 Costa de Veracruz y Costa Mazatlán
Parque #2 Costa Formentera y Costa Fuerteventura
Etapa VIII
Parque #1 Paseo de San José y Circunvalación Fundadores de América
Parque #2 Costa de Japón y Costa de Málaga
Parque #3 Costa de Málaga y Costa de Canadá
Parque #4 Circunvalación. Fundadores de América y Costa del Atlántico
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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VIII.3 INVENTARIO DE COMERCIOS
COMERCIO UBICACIÓN HABITADO DESHABITADO
Abarrotes Dafne Costa de los Cabos 2019 Etapa I x
Abarrotes Costa del Pacífico 5136 Etapa I x
Puesto dulces Costa del Pacífico 5083 Etapa I x
Ferretería Costa Verde 5115 Etapa II x
Estética Costa Verde 5107 Etapa II x
Del río Blvd. Fundadores Etapa II x
Caseta de vigilancia Costa de Oro 5133 Etapa II
Papelería Costa Manzanillo 5141 Etapa III x
The wather hause Costa Manzanillo 5040 Etapa III x
Abarrotes Costa del Sol 5012 Etapa III x
Abarrotes Dani Costa Tampico 5060 Etapa III x
Abarrotes Betzy Costa Tropical 5062 Etapa III x
Oxxo Blvd. Fundadores S/N Etapa III x
Abarrotes JR Costa Serena 5084 Etapa IV x
Super Six Costa Serena 5082 Etapa IV x
Abarrotes Costa Dorada 5025 Etapa IV x
Papelería Rodríguez Costa Meresme 5081 Etapa IV x
Abarrotes Costa Meresme 5002 Etapa IV x
Estética Costa Dorada 5124 Etapa V x
Carnicería Costa Dorada 5096 Etapa V x
Papelería Costa Valencia 5124 Etapa V x
Abarrotes Costa Centla 5095 Etapa V x
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Oxxo Av. Acacias y Blvd. Fundadores de América S/N Etapa
VI
x
Super Gas Av. Acacias S/N Etapa VI x
Abarrotes Costa Valencia 5030 Etapa VI x
Abarrotes Costa Valencia 5098 Etapa VI x
Super Six Costa Valencia 5052 Etapa VI x
Abarrotes Costa Veracruz 2130 Etapa VII x
The wather hause (dispensador
de agua potable)
Costa Hierro 2102 Etapa VII x
Abarrotes Costa Formentera 2128 Etapa VII x
Abarrotes Costa Fuerteventura 2126 Etapa VII x
Abarrotes Costa Gran Canaria 2104 Etapa VII x
Abarrotes Costa Ibiza 2106 Etapa VII x
Abarrotes Buen samaritano Costa Bélgica 5108 Etapa VII x
Tienda de alimentos Costa Japón 5149 Etapa VIIl x
Estética Costa Japón 5156 Etapa VIIl x
Abarrotes Costa Japón 5162 Etapa VIIl x
Abarrotes Costa Málaga 5135, 5133 Etapa VIIl x
Ferretería Costa Palma 2143 Etapa VIIl x
Abarrotes Costa Mallorca 2139 Etapa VIIl x
Farmacia Costa Menorca 2142 Etapa VIIl x
Puesto dulces Costa Pinamar 5184 Etapa IX x
Puesto abarrotes Costa Vermella 5205 Etapa IX x
Puesto abarrotes Costa Lanzarote 2163 Etapa IX x
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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VIII.4 INVENTARIO DE ASOCIACIONES E INSTANCIAS ECLESIÁSTICAS
NOMBRE UBICACIÓN
Iglesia Blvd. Fundadores y Paseo de san José S/N Etapa I
Templo cristiano evangélico dios vivo Costa Cálida 5085 Etapa IV
Iglesia pentecostés el buen samaritano Costa Ibiza 2107 Etapa VII
VIII.5 INVENTARIO DE PERSONAS CLAVE Y LÍDERES DE OPINIÓN
NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO
Liliana López Morales Costa del Pacífico (656)1019114
Perla María Arango Mendívil Costa del Pacífico (656)5963365
Edmundo Soto Primaria Jaime Torres Bodet (656) 6265623
Director Rolando Villegas Primaria Jaime Torres Bodet (656)1248150
Carmen Larissa Roldan García Costa Málaga 5161 (656)273-5893
Brenda Acosta de la O Costa de Japón (656) 236-6395
Guillermina Vargas Romo Costa Maresme #5094 (656)301-4797
Juana Serrano Palma Costa Málaga # 5051 (656) 195-3916
María del Carmen de los Santos Franco Costa Cálida #5120 (656) 384-7414
Ana Liliana Hernández Chairez Costa de los Cabos 2005 (656) 131-5253
Isadora López Terraza Costa de Brasil (656) 125-9360
Fabian Hernández Camacho Costa de Japón (656) 103-2755
Manuel Rubio Fausto Costa Málaga (656) 108-0745
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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IX. MAPA DE INVENTARIO DE ACTIVOS
En la siguiente ilustración se pueden percibir varios íconos que representan a los activos de la comunidad:
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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X. MAPA DE ACTORES
Para lograr mejores resultados en la intervención comunitaria del ´Modelo de Abordaje Comunitario Integral´ de la Fundación Tú
más Yo en Paraje de San José, se requerirá de la suma de esfuerzos de diversos actores que se espera formen un sistema y
contribuyan con su labor a fortalecer el tejido social a través de la intervención de sus proyectos que mitiguen los diversos efectos
que la problemática ha generado.
Vecinas y vecinos de Paraje de San José
Comités vecinales
Asociaciones civiles que intervienen en Paraje de San José
Instancias educativas de Paraje de San
José
Secretaria de Seguridad pública de los diferentes ordenes
de gobierno.
Fiscalía general de Chihuahua
Dependeincias de Gobierno municipal y
estatal.
Instancias ecleseásticas de
Paraje de San José
Iniciativa privada
DETERIORO DEL
TEJIDO SOCIAL EN
PARAJE DE SAN
JOSÉ, CIUDAD
JUÁREZ,
CHIHUAHUA
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
47
XI. CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
Pese a las distintas problemáticas expuestas por los habitantes de Paraje de san José, es evidente que la más
preocupante y prioritaria para la mayoría de los participantes en módulos, fue la deficiencia y/o falta de alumbrado
público, ya que los primeros habitantes fueron testigos del deterioro en el sistema de iluminación que se fue dando a
medida que aumento la población irregular, pues son calles enteras las que carecen de este servicio. Tal déficit se ha
generado por distintas razones, como la falta de mantenimiento y el vandalismo estructural de los postes de luz, que
se presume, ha sido ocasionado por los habitantes temporales que invaden las casas en abandono. Actualmente hay
calles con postes sin lámpara, sin el cableado interno, por lo que no funcionan. también se pueden encontrar cuadras
con un solo poste de luz funcionando y calles completas carentes de luz, por deficiencia en las luminarias.
El problema de las fallas en el alumbrado inició cuando las casas abandonadas por la ola de violencia fueron
invadidas por terceros, quienes llegaron al fraccionamiento de manera transitoria y sin intenciones de establecerse,
aunque algunas personas hicieron uso de las casas para resguardar a su familia, otras las utilizaron como espacios de
consumo y venta de drogas, al estar en una zona carente de vigilancia policial, lo que generó actos de vandalismo
en las áreas recreativas y la estructura pública, causando daños que afectaron su funcionalidad. Por las tardes,
mientras aún hay luz de sol, se pueden observar espacios como parques y camellones siendo transitados por los
habitantes, sin embargo, al oscurecer, estos espacios quedan despoblados en su totalidad, sobre todo en temporada
invernal, que el sol se oculta desde las 5:00 pm, pues la oscuridad ha propiciado que se susciten actos delictivos,
generando un ambiente de inseguridad al que nadie se quiere exponer una vez que el sol se quita. Las zonas de
recreación y tránsito peatonal como camellones y parques dejaron de ser frecuentadas por los vecinos, pues en el
tiempo que tienen habitando el fraccionamiento se han enterado, han sido testigos o víctimas de asaltos, robos,
compra venta de drogas y hasta violaciones en dichos espacios.
Dependencias de Gobierno Municipal como Dirección de Limpia, Dirección de Alumbrado Público y DIF Municipal
han intervenido en la comunidad en programas específicos, que no han contemplado la situación del alumbrado. La
centralización de las dependencias municipales ha dejado, de cierto modo, en abandono el mantenimiento del
sistema de alumbrado. La principal instancia pública que se contempla para dar resolución en el problema de la
iluminación es la Dirección Municipal de Alumbrado Público, a quien desde el 2019 a la fecha actual, se le han
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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enviado cuatro oficios formales, firmados por los vecinos que han acudido a FTMY para buscar la solución del
problema. Por otro lado, la Secretaría de Seguridad Pública Municipal instaló una caseta de seguridad dentro de la
comunidad para vigilar y atender las zonas afectadas por la violencia. Además, COESVI ha sido una de las instancias
que se ha involucrado en determinados eventos en beneficio del Fraccionamiento.
Se pretende que, con el reparo de las luminarias, los habitantes puedan transitar de manera segura por las calles y
realizar actividades de esparcimiento, aprovechando al máximo las horas de la tarde y noche, sin embargo, es preciso
el involucramiento activo en la reactivación de los espacios, a través de la iluminación, fomentando con ello el
cuidado y buen uso estructural que coadyuva en el espacio-tiempo de aprovechamiento de cada parque, corredor
y camellón por parte de las y los vecinos de todas las edades. Tal cambio surge como necesidad prioritaria entre los
vecinos al sentirse limitados dentro de su fraccionamiento, en sus horarios de trabajo y de actividades al aire libre. Los
espacios iluminados brindarán mayor confianza en el libre tránsito por las calles, habilitarán parques, que al estar
iluminados serán aprovechados positivamente más horas del día.
En cada asesoría vecinal, cada rescate, y cada proyecto comunitario, se trabaja en la deconstrucción de la apatía
vecinal ante los espacios públicos, y se construye un nuevo enfoque, encaminado a objetivos que concientizan a los
pobladores de los cambios importantes que se logran al unir sus participaciones. La importancia de contar con
espacios iluminados, además de radicar en la calidad de los espacios físicos, también impera en la capacidad de los
vecinos de resolver un problema de manera colectiva.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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XII. PARTICIPANTES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
COMUNITARIO
Martha Michell Cervantes Gallegos.
Alejandra Paulina Pacheco Martínez.
Diana Clarisa Castañeda Morones.
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. https://t-m-y.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=9e617aee1439462fa3f882be0708316b
2. file:///C:/Users/Provive6/Desktop/miles-de-casas-estan-abandonadas-en-ciudad-juarez-pero-sus-vecinos-
quieren-hacerlas-revivir.htm.
3. http://www.juarez.gob.mx/noticia/15045/culmina-servicios-publicos-operativo-integral-en-parajes-de-san-jose.
4. Reporte de resultados 2016 – 2018 DIF Municipal de Ciudad Juárez Chihuahua.
5. La medición multidimensional de la pobreza a nivel intraurbano en Ciudad Juárez, Chihuahua (2012).
6. https://juarezdif.gob.mx/_assets/documents/Informe%202018.pdf
7. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-69612018000100101
8. Diagnóstico del consumo de drogas en el área de influencia del CIJ (centro de integración juvenil a. c.) Ciudad Juárez
norte.
9. http://www.cij.gob.mx/ebco2018-2024/9712/9712CD.html
10. http://www.cij.gob.mx/ebco2018-2024/9712/CD/9712_CD_NR.pdf
11. IMIP/SIGMUN con datos del XIII Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
12. Elaboración propia de FICOSEC con información de las capetas de investigación por delito de la FGE. Reporte de las
variables del atlas para el cuadrante 537, dentro del que se encuentra Paraje de San José.
13. Junta Municipal de Agua y Saneamiento, Ciudad Juárez, Chih.
14. Centro Eure Estudios Territoriales y Políticas Públicas Formatos de valdación de espacios públicos.
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XIV. GLOSARIO
Alumbrado público: Es el servicio público consistente en la iluminación de las vías públicas, parques públicos, y demás espacios de libre
circulación que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica de derecho privado o público, diferente del municipio, con
el objetivo de proporcionar la visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las actividades.
Áreas Verdes: aquella área que no cuenta con mobiliario urbano, ya que todas las demás áreas verdes que también se pueden considerar
como tal, por ejemplo: área verde glorietas, camellones, exterior de privadas.
Banqueta: Es una superficie pavimentada y elevada a la orilla de una calle u otras vías públicas para uso de personas que se desplazan
andando o peatones. Usualmente se sitúa a ambos lados de la calle, junto al paramento de las casas.
Barrido de Viviendas: se refiere a la recolección de datos de todo el desarrollo habitacional a través de la realización un recorrido de vivienda
por vivienda, con la finalidad de identificar el estatus actual de cada una de ellas bajo los siguientes tres rubros: 1) Deshabitada, 2)
Abandonada e 3) Invadida (Ocupada por terceros). Con la intención de obtener una radiografía de la comunidad de manera general en
este sentido.
Basura: Cantidad de desperdicios inorgánicos (papeles, plásticos, latas, escombros, mobiliario de las viviendas (colchones, sillas, artefactos
electrodomésticos, etc.)
Cartografía Social: Es un método de producción de mapas sociales colectivo, horizontal y participativo; también es un instrumento de
intervención, no sólo de conocimiento o aproximación, ya que, al actuar tan intensamente con los actores que forman parte de sus procesos
de aplicación, generan en éstos nuevas inscripciones y marcas. Este mismo efecto es posible pensarlo a nivel territorial, ya que la Cartografía
no sólo describe desde lo objetivo y lo subjetivo, sino que hace ver, aquello que pasa desapercibido, carente de articulación, o sentido
inminente, recuperándolo y transformándolo muchas veces en un acontecimiento significativo a nivel territorial.
Comunidad: Grupo de personas con identidad común que comparten el espacio o área colectiva dentro de un conjunto habitacional.
Conectividad Vial: Hace referencia a la capacidad de enlace o de existencia de conexión, entre las calles y avenidas que conectan a una
población en el marco del tránsito en la ciudad.
Cronograma de actividades: Es simplemente un calendario en el que se establecen los tiempos y recursos en los que se realizara un proyecto,
una tarea, o un conjunto de actividades a trabajar o desarrollar.
Desarrollo comunitario: Movimiento de mejora de la comunidad con la participación autónoma y/o inducida de ésta, siendo desarrollo
comunitario tanto la propia acción como la mejora derivada de ella. Para ello trata de potenciar como valores la participación y el liderazgo,
utilizando como principal instrumento de intervención el trabajo con grupos de la comunidad. Se centra en el proceso de construcción de la
comunidad; se trata de capacitar a la misma para establecer el consenso por la vía de la identificación de los intereses comunes, el desarrollo
del liderazgo y la educación.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Diagnóstico Comunitario: Es un instrumento que implica un proceso de recolección, ordenamiento, estudio y análisis de datos e información
que permiten conocer mejor la realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuesta a los problemas a través de la
implementación de programas.
Dimensiones: Áreas que forman parte de una tema u organización.
Espacio geográfico: Es un concepto que se utiliza por la ciencia geográfica para definir al espacio físico organizado por la sociedad o bien
a la organización de la sociedad vista desde una óptica espacial.
Espacios públicos: El espacio público es un concepto jurídico: espacio sometido a una regulación específica por parte de la administración
pública, propietaria o que posee la facultad de dominio del suelo y que garantiza su accesibilidad a todos y fija las condiciones de su
utilización y de instalación de actividades. El espacio público moderno proviene de la separación formal (legal) entre la propiedad privada
urbana (expresada en el catastro y vinculada normalmente al derecho de edificar) y la propiedad pública que normalmente supone reservar
este suelo libre de construcciones (excepto equipamientos colectivos y servicios públicos) y cuyo destino son usos sociales característicos de
la vida urbana (esparcimiento, actos colectivos, movilidad, actividades culturales y a veces comerciales, referentes simbólicos monumentales,
etc.). El espacio público también tiene una dimensión sociocultural. Es un lugar de relación y de identificación, de contacto. Supone dominio
público, uso social colectivo y multifuncionalidad.
Estado físico del mobiliario: situación en que se encuentra el objeto que condiciona su funcionalidad, lo que se evidencia en el grado de
deterioro de sus materiales de construcción, el desgaste de sus acabados (pintura, barniz, entre otros) y maltrato o daños recibidos por
agentes externos.
Estado de Mantenimiento: situación de desarrollo, crecimiento y existencia de plagas o enfermedades en que se encuentra la vegetación
de herbáceas (hierbas, flores, rastreras), arbustos y árboles de las áreas verdes, que evidencian si presentan un mantenimiento adecuado de
riego, poda y fertilización.
Guarniciones: Son el elemento que trabaja estructuralmente, es decir, es el colado que contiene la losa de la banqueta que por lo general
se pinta de amarillo o blanco. En las zonas urbanas, las guarniciones se construyen en las orillas de las banquetas para contener las mismas y
evitar que se deslicen sobre la zona de rodamiento.
Información sociodemográfica: Descripción de las poblaciones humanas, su dimensión, estructura, evolución y características generales que
sean objeto estudio.
Infraestructura urbana: Es aquella realización humana diseñada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniería Civil, Urbanistas, etc.,
que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividades y su funcionamiento, necesario en la organización estructural de las ciudades
como: alumbrado público, calles, banquetas, etc.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
52
Inventario de Activos y Equipamiento: es un instrumento en el cual se identifican y se descubren las potencialidades ocultas que existen en la
comunidad y que muy probablemente puedan tejer una red de relaciones y de apoyos mutuos para mejorar el Desarrollo de la comunidad.
Cabe mencionar que este inventario se refiere más al entorno, es decir: todas las instituciones, empresas, asociaciones, negocios, parques,
que no se encuentran dentro de una privada o vivienda.
Inseguridad: Se define como la ausencia de seguridad, así como la existencia de un peligro o riesgo.
Historia de la comunidad: Conjunto de estos acontecimientos y hechos, especialmente los vividos por una persona, por un grupo o por los
miembros de una comunidad social.
Jardín vecinal: espacio verde y arbolado de servicio vecinal destinado al paseo, descanso y convivencia de la población, por su proximidad
a las zonas de vivienda. Por lo general, cuenta con andadores y lugares de descanso, juegos y recreación infantil, kioscos, fuentes de soda,
sanitarios y áreas verdes. Para el presente estudio se considerarán jardines vecinales todos los espacios que cuenten con las características
mencionadas.
Mapa de Inventario de Activos, es una representación gráfica de la comunidad, y equipamiento en el cual se muestran a través de íconos
las potencialidades de la comunidad como: equipamiento, asociaciones civiles, personas clave, empresas, que son parte de la comunidad.
Mito: Es un relato tradicional que se refiere a unos acontecimientos prodigiosos, protagonizados por seres sobrenaturales o extraordinarios,
tales como dioses, semidioses, héroes, monstruos o personajes fantásticos, que buscan dar una explicación a un hecho o un fenómeno; los
mitos forman parte del sistema de creencias de una cultura o de una comunidad, donde son considerados como historias verdaderas.
Módulo deportivo: superficie acondicionada para la práctica organizada o libre de uno o más deportes en canchas e instalaciones
complementarias y de apoyo, delimitando estos espacios y canchas con las dimensiones reglamentarias de cada deporte y
acondicionándolas con las instalaciones y aditamentos propios de las disciplinas deportivas. Además, podrá contar con pista para trotar y
con aparatos para ejercitarse al aire libre.
Módulos participativos: son una herramienta de la investigación cualitativa y se refiere a espacios que propician la ´Construcción colectiva a
través de la participación de múltiples actores del territorio en actividades específicas´. Al ser muy adaptables y didácticos, se pueden utilizar
en diferentes momentos de un proyecto (en la planeación, socialización, ejecución, evaluación, etc.), en esta ocasión se enfocará en la
generación de información para el diagnóstico comunitario y planeación de la operación anual.
Parque: es una terreno que está destinado a árboles, jardines y prados para la recreación o el descanso. Suelen incluir áreas para la práctica
deportiva, bancos para sentarse, bebederos, juegos infantiles y otras comodidades.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 2020
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Participación comunitaria: La participación comunitaria es la creación de oportunidades accesibles a todos los miembros de una comunidad
y en conjunto a toda la sociedad, para contribuir activamente e influenciar el proceso de desarrollo y compartir equitativamente los frutos
de este desarrollo. (ONU, 1981)
Pavimentación: Proceso de cubrimiento del suelo con una o más capas de materiales específicos, de distintas características según su uso y
necesidades, empleados para interiores y exteriores, para circulación de personas y/o vehículos. Para pavimentar se emplean materiales
tales como: asfalto, cemento, madera, piedras naturales, piedras artificiales, etc.
Reconocimiento del entorno físico comunitario: Recorrido por la comunidad para conocer sus dimensiones, su infraestructura, conexiones y
su equipamiento.
Rito: Es un acto religioso o ceremonial, repetido invariablemente en cada comunidad cultural
Servicios Públicos: Son todas aquellas actividades llevadas a cabo por los organismos del Estado bajo el control y la regulación de este, cuyo
objetivo es satisfacer las necesidades de una colectividad. La importancia de los servicios públicos radica en la necesidad de satisfacer
determinadas exigencias para el buen funcionamiento de la sociedad, y para favorecer y realizar efectivamente el ideal de igualdad y
bienestar; a continuación, se enumeran los servicios que se contemplan para efectos del Diagnóstico Comunitario de Fundación Tú más Yo:
Abastecimiento de agua, electricidad, gas, servicio de recolección de basura, tratamiento de aguas residuales.
Sistematización de información: Es el conjunto de varias experiencias que, a partir de su ordenamiento de los procesos del MACI van dejando
huella de esta generación y construcción de evidencia.
Tradiciones: Es cada una de aquellas pautas de convivencia que una comunidad considera dignas de constituirse y mantenerse de
generación en generación. Después de esto sigue como una parte integral de sus usos y costumbres y se mantiene para que sean aprendidas
por las nuevas generaciones, como parte indispensable del legado cultural.
Transporte público: Es el término aplicado al transporte colectivo de pasajeros. A diferencia del transporte privado, los viajeros del transporte
público tienen que adaptarse a los horarios y a las rutas que ofrezca el operador y dependen en mayor o menor medida de la intervención
regulatoria del Gobierno. Usualmente los viajeros comparten el medio de transporte y las distintas unidades están disponibles para el público
en general. Incluye diversos medios como autobuses, taxis, trolebuses, tranvías, trenes, ferrocarriles suburbanos, ferris y bicicletas.1 En el
transporte interregional también coexiste el transporte aéreo y el tren de alta velocidad. Algunos, como los taxis compartidos, organizan su
horario según la demanda. Otros servicios no se inician hasta que no se complete el vehículo. En algunas zonas de baja demanda existen
servicios de transporte público de puerta a puerta, aunque lo normal es que el usuario no escoja ni la velocidad ni la ruta.
El transporte público urbano puede ser proporcionado por una o varias empresas privadas o por consorcios de transporte público. Los servicios
se mantienen mediante cobro directo a los pasajeros. Normalmente son servicios regulados y subvencionados por autoridades locales o
nacionales. Existen en algunas ciudades servicios completamente subvencionado, cuyo costo para el viajero es gratuito.
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Vivienda Deshabitada: inmueble que no está ocupado, se encuentra en buenas condiciones, no hay basura, no está vandalizada,
temporalmente es visitada por alguna persona responsable de la vivienda, puede o no estar cubriendo su crédito hipotecario.
Vivienda Abandonada: inmueble que no es habitado, se encuentra en malas condiciones, vandalizada, sin puertas, ventanas, muebles de
baño, etc., no existe un responsable de darle mantenimiento al inmueble, totalmente “olvidada”. No ha pagado su crédito hipotecario en
varios meses e incluso años.
Vivienda Invadida (Ocupada por terceros) Se identifica este rubro porque el aspecto físico de la vivienda se muestra con todas a la mayoría
de las siguientes características: Se muestra sin chapa la puerta principal, alguna de sus ventanas se encuentra con vidrios quebrados, está
colgada de la fuente de luz, la puerta o alguna ventana está tapiada, las cortinas que se visualizan lucen sobre puestas, se ve o escucha
que hay gente que habita la vivienda y no cuenta con medidor.
Votación por puntos adhesivos o dotmocracy: Es un método de facilitación establecido que se utiliza para describir la votación con adhesivos
o marcas con un rotulador. En la votación por puntos, los participantes votan sobre sus opciones elegidas usando un número limitado de
calcomanías o marcas con bolígrafos, siendo las calcomanías de puntos las más comunes. Este enfoque de votación adhesiva es una forma
de votación acumulativa .
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XV. ANEXOS
Ficha técnica para evaluar la infraestructura vial
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