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HBM
Primer Foro de Grupo de Diálogo 2014 Constancia: Gestión Social y Lecciones Aprendidas. Marzo 2014
DIALOGO Y DESARROLLO
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Operaciones, propiedades en desarrollo y actividades de exploración en las Américas
Enfocados en el descubrimiento, producción, y comercialización de metales base y preciosos.
Amplia trayectoria de operaciones en Manitoba
Estrategia de crecimiento disciplinado
¿Quiénes somos?
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Nuestra historia social reciente
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¿Cómo logramos avanzar?
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Provincia de Chumbivilcas, Región Cusco
> Del grupo de las “provincias altas” > La tierra de los qorilazos > Lejanía, pobreza y condiciones
climáticas adversas. > 85.7% es considerado “pobre”* > 56% vive en extrema pobreza*
• 59% sin agua y 54% sin desagüe • 82% sin energía eléctrica • 42% son mujeres analfabetas • Desnutrición: 53% (niños 6-9 años)
La pobreza se agudiza en los distritos de Chamaca, Velille y Livitaca
¿Qué encontramos? Pobreza extrema
* Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD, Caracterización socioeconómica de la provincia de Chumbivilcas (2012) - GORE Cusco
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La minería paga impuestos y contribuciones al Gobierno Central
No hay equidad en las transferencias: > Los gobiernos
regionales y locales reciben canon minero y regalías…
> ¿En cuánto se benefician realmente las comunidades vinculadas a la minería?
Los aportes mineros no “chorrean”…
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[Ago12] Muchos problemas en Chumbivilcas
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[Ago12] Economía ganadera, agrícola y…”minera”
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[Ago12] Una población con muchas dudas
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[Ago12] Comunidades desconfiadas y exigentes
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Nuevas reglas de juego para el desarrollo exitoso de proyectos mineros
> Altos estándares de gestión social y ambiental
> Derecho al agua > Mecanismos de consulta y
participación ciudadana > La importancia del diálogo
como herramienta para alcanzar consensos
• Nace la ONDS
El gobierno y la “nueva” minería
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Pensando en nuestro modelo social > ¿Firma de acuerdos sólo con
distritos? > ¿Convenios con la provincia?
¿o con la Región? > ¿Convenios marco? > ¿Comunidades accionistas? > ¿Participación en utilidades? > ¿Aportes extraordinarios? > ¿Mesas de Desarrollo? > ¿Alianzas con el Gobierno
Central? ¿Ministerios?
¿Qué alternativas teníamos?
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Promoviendo desarrollo sostenible, articulando esfuerzos con el Estado
> A sabiendas que: • No es suficiente tener EISA aprobado • Necesitamos ganar la confianza de las comunidades • Debemos generar un impacto positivo y duradero • Sin prosperidad, sostenibilidad y progreso no hay éxito
Dialogando y negociando directamente con las comunidades
> Adquisición de tierras + inversión social > CMD: Impulsando ejes de desarrollo prioritarios (educación,
salud, nutrición e infraestructura) Estructurando convenios con distritos, provincia y región Estableciendo alianzas con el Gobierno
Estamos en permanente aprendizaje…
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…enlazando dos variables claves…
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…y enfocándonos en áreas de influencia
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Lecciones aprendidas
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Conflictividad en el sector > Confrontaciones, manifestaciones y paros en la
actividad minera afectan a la industria > Presión social sí puede afectar la continuidad de las
operaciones Intereses políticos distorsionan los intereses (reales) de
las comunidades … Constancia: pocas y cortas interrupciones
> Atribuibles a reclamos contra los contratistas > No afectan el cronograma de la fase de
construcción
1 Valorar la relevancia del factor social…
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2 Dialogar, conversar y consensuar
Talleres Informativos
Mesas de Desarrollo
Mesas de Desarrollo
Convenios de cooperación
Acuerdos con los distritos
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3 Cumplir todos los compromisos
CMD Reasentamiento
Procura Local
Empleo
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4 Respetar a vecinos y medio ambiente
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5 Compartir conocimiento y tecnología
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6 Desarrollar competencias y empresarios
Programa de Desarrollo Agropecuario
Piloto Chumbivilcas
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No reemplazamos el rol que le compete al Estado
> Nos asociamos para facilitar que Chumbivilcas tenga acceso al Gobierno
• Convenios interinstitucionales
• Oficinas de asistencia técnica
Mediante convenios con Midis, Minem, Mintra y Minagri contribuimos a la inclusión social y económica
Generando progreso contribuimos a prevenir conflictos
7 Facilitar acceso al Gobierno es vital
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8 Respetar/Compartir el patrimonio cultural
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9 Compartir y apoyar la pasión popular
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10 Difundir y comunicar el cambio
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¿Cómo seguir mejorando?
Compartiendo algunas reflexiones
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Construyendo relaciones equitativas en base al respeto mutuo, sostenibilidad, cultura de paz y medio ambiente
> Generando confianza > Mejorando reputación
Promoviendo participación ciudadana y consulta Impulsando el desarrollo
> Facilitando acuerdos de largo plazo en zonas de pobreza extrema
• Generan progreso
• Mantienen la licencia social
El diálogo debe ser permanente
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Evitando que los intereses políticos interfieran o distorsionen las necesidades reales de las comunidades
> Salud > Nutrición > Desarrollo Agropecuario > Educación
Trabajando modelos Estado – Comunidad - Empresa > Convocando a las audiencias interesadas en el desarrollo
integral y en mejorar la calidad de vida en Chumbivilcas • No podemos satisfacer todas las necesidades
No debemos desenfocar la agenda social
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Sí a la inversión minera responsable > Altos estándares sociales y ambientales
Minería no reemplaza el rol del Gobierno > Gobierno tiene que cerrar las brechas > La minería sí puede ser un agente facilitador que permita a los
gobiernos locales tener acceso al Gobierno Central
ONDS puede contribuir a fortalecer el diálogo > Reestableciendo la confianza entre las partes > Propiciando la aceptación social de un proyecto minero > Facilitando la mejora de la calidad de vida en zonas de pobreza
extrema
El Gobierno quiere garantizar la inversión
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Minería con futuro