¿¿CuCuáál es su objeto?l es su objeto?

Limitar el uso de la violencia Limitar el uso de la violencia (armas y t(armas y táácticas)cticas) en los en los conflictos armados;conflictos armados;

Salvaguardar y proteger a:Salvaguardar y proteger a:Heridos, enfermos, Heridos, enfermos, nnááufragos, etc.ufragos, etc.Personas privadas de Personas privadas de la libertad,la libertad,PoblaciPoblacióón civil.n civil.

El DIH y la protección de la persona humana

“El deseo de limitar la guerra no implica la aceptacióndel principio de la guerra; corresponde más bien, a un

enfoque pragmático basado en la comprobación de que,pese a los esfuerzos realizados para mantener la paz,

la guerra sigue existiendo".

DIH y DDHH

Analogías, diferencias y protección de los derechos

fundamentales

Una sola finalidad Métodos diferentes

Dos sistemas distintos:

DIHDIH ::Compromete a los Compromete a los Estados desde 1864.Estados desde 1864.““De excepciDe excepcióónn””..Se aplica en los Se aplica en los conflictos armados.conflictos armados.Los estados lo Los estados lo apliapli--can por si mismos, can por si mismos, ahora con control de ahora con control de la CPI.la CPI.

DIDHDIDH ::Compromete a los Compromete a los Estados desde 1945 y Estados desde 1945 y 1948.1948.““De normalidadDe normalidad””..Se aplica siempre y Se aplica siempre y sobre todo en paz.sobre todo en paz.Dotado de medios y Dotado de medios y mecanismos propios e mecanismos propios e internacionales de internacionales de control y sancicontrol y sancióón.n.

Personas y partes obligadas

Partes Partes obligadasobligadas

Los Los Estados partesEstados partes, porque:, porque:192192 Estados han ratificado o se han adherido a Estados han ratificado o se han adherido a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949los cuatro Convenios de Ginebra de 1949162162, al Protocolo adicional I de 1977, al Protocolo adicional I de 1977156156, al Protocolo adicional II de 1977, al Protocolo adicional II de 1977

Y les obliga como Y les obliga como derecho positivoderecho positivo..A los que, todavA los que, todavíía, no son partes les obliga a, no son partes les obliga como como derecho consuetudinarioderecho consuetudinario..

Personas Personas obligadasobligadas

Por su Por su funcifuncióónn ppúúblicablica como:como:Jefes de EstadoJefes de EstadoJefes de GobiernoJefes de GobiernoComandantes Supremos de FF.AA.Comandantes Supremos de FF.AA.Comandantes militaresComandantes militaresSoldadosSoldados

Personas Personas obligadasobligadas

Todos los ciudadanos o Todos los ciudadanos o residentes en un Estado residentes en un Estado que estque estéé obligado por obligado por las normas del DIH.las normas del DIH.

Personas y bienes protegidos

¿¿A quiA quiéénes nes protege el DIH?protege el DIH?

A la poblaciA la poblacióón civil y n civil y a las personas civiles.a las personas civiles.

ProtecciProteccióónn de la de la poblacipoblacióónn civil:civil:

Norma Norma fundamentalfundamental::No No serseráánn objetoobjeto de de ataqueataque la la poblacipoblacióónn civil civil comocomo taltal nini laslaspersonas personas civilesciviles..

Art. 51, # 2 Art. 51, # 2 –– ProtocoloProtocolo I de 1977I de 1977Art. 13, # 2 Art. 13, # 2 –– ProtocoloProtocolo II de 1977II de 1977

¿¿QuQuéé pasa si los civiles pasa si los civiles participan en las hostilidades?participan en las hostilidades?

¿¿A quiA quiéénes nes protege el DIH?protege el DIH?

A las A las personas personas puestas fuera puestas fuera de combate.de combate.

ProtecciProteccióónn de las de las personaspersonasfuerafuera de de combatecombate

Heridos y enfermos,Heridos y enfermos,NNááufragos y ufragos y triputripu--lanteslantes de aeronaves de aeronaves derribadas,derribadas,Personas privadas Personas privadas de la libertad,de la libertad,

Prisioneros de guerraPrisioneros de guerraOtras categorOtras categoríías as ……

Que no realizan Que no realizan actos actos hostilieshostilies..

HeridosHeridos y y enfermosenfermosDeben Deben serser::

BuscadosBuscados,,recogidosrecogidos,,asistidosasistidos,,evacuadosevacuados a a sitiossitios segurosseguros,,repatriadosrepatriados o o liberadosliberados,,

porpor la parte en el la parte en el conflictoconflicto armaarma--dodo que que loslos tengatenga en su en su poderpoder..

La La protecciproteccióónn se exse ex--tiendetiende alal ppersonalersonalsanitariosanitario y y relireliggiosoiosode lasde las fuerzasfuerzas armaarma--dasdas a cargo a cargo deldel cuicui--dadodado de de loslos heridosheridosy y enfermosenfermos ………… alal materialmaterial, trans, trans--portes e portes e instalacioinstalacio--nesnes sanitariassanitarias..

HeridosHeridos y y enfermosenfermos::

¿¿A quiA quiéénes nes protege el DIH?protege el DIH?

Al personal sanitaAl personal sanita--riorio y religioso de las y religioso de las fuerzas armadas.fuerzas armadas.

Y a la misiY a la misióón mn méédica dica civil, en general.civil, en general.

Al personal de las Al personal de las organizaciones organizaciones humanitarias:humanitarias:

ComitComitéé Internacional Internacional de la Cruz Rojade la Cruz Roja

Sociedades Nacionales Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.Media Luna Roja.

¿¿A quiA quiéénes nes protege el DIH?protege el DIH?

TambiTambiéénn estestáánn protegiprotegi--dosdos el el personalpersonal, , instalainstala--cionesciones, , equiposequipos y y meme--diosdios de transporte de la de transporte de la Cruz Cruz RojaRoja::

CICRCICRSociedadesSociedades NacionalesNacionalesde la Cruz de la Cruz RojaRoja y de la y de la Media Luna Media Luna RojaRoja..

Cruz Cruz RojaRoja y y Media Luna Media Luna RojaRoja

EMBLEMASEMBLEMAS RECONOCIDOSRECONOCIDOS

Servicios Sanitarios

Protección Civil

Instalaciones que contienen Fuerzas

Peligrosas

Bienes Culturales

El Emblema

¿Quién tiene derecho a usar el emblema?

En tiempo de paz:Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de la

Media Luna Roja

¿Quién tiene derecho a usar el emblema?En tiempo de paz…

De conformidad con las legislaciones nacionales que determinan las reglas para el uso indicativo del emblema y el

reglamento de 1991 sobre el uso delemblema por las Sociedades Nacionales, aprobado por el Movimiento.

Uso ProtectorEn tiempo de paz

Las UNIDADES SANITARIAS (hospitales, puestos de primeros auxilios, etc.) y los MEDIOS DE TRANSPORTE DE LAS SOCIEDADES NACIONALES (por vía terrestre, acuática o aérea), cuyo empleo sanitario en caso de conflicto armado ya está determinado, pueden ser señalados con el emblema protector, y ello ya en tiempo de paz, si las autoridades dan su asenso.

¿Quién tiene derecho a usar el emblema?

El Comité Internacional de la Cruz Roja y la FederaciónInternacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pueden utilizar el emblema en todas las circunstancias –tanto de paz como de guerra- y sin restricciones.

Uso Indicativo:Sociedades Nacionales

Uso Protector:El Servicio Sanitario de las Fuerzas ArmadasSociedades Nacionales, debidamente reconocidas y autorizadas por su Gobierno a auxiliar a los serviciossanitarios de las fuerzas armadasHospitales Civiles, reconocidos como tales por el EstadoTodas las Unidades Sanitarias Civiles (hospitales, puestosde primeros auxilios, etc.)Otras sociedades de socorro voluntarias, con las mismascondiciones que las Sociedades Nacionales

¿Quién tiene derecho a usar el emblema?En tiempo de conflicto…

Medios técnicos de identificación

No existe protección efectiva si no hayemblema.Visible, identificable y reconocible a la distancia (tierra, mar, aire).Medios visuales: mecánica, observaciónelectrónica.

¿Cómo prevenir los abusos?

Difundir información entre las fuerzas armadas, círculos médicos, etc.

PrevenciónSanciones penales contra los abusos (código militar penal, código penal, leyes especiales)

Represión

Los Estados deberían tomar las medidas oportunas para impedir y reprimir en todo tiempo los abusos del Emblema (CG I, art. 54)

Es necesaria una legislación nacionalQue defina quién o qué es protegidoQue identifique a las entidades o personal autorizado y a las autoridades competentes a reglamentar sobre su uso.Que defina cuáles usos están autorizados

ProtectorIndicativo» Cuándo» Por quiénes» Bajo qué circunstancias

Protección de la misión médica

Conflicto armado internacional:

PA I, artículos 12 - 16, 2, 24 ,

Conflicto armado no internacional:

PA II, artículos 9, 10, 11, 12

Objeto: Respeto, protección y cuidado de los heridos, enfermos y náufragos

BeneficiariosHeridos y enfermos

Aquellas personas que debido a alguna herida o enfermedad requieran tratamiento médico (recién nacidos, madres embarazadas)

NáufragosAquellas personas que estén en peligro en el mar, o en otras aguas, como resultado de un incidente que les afecte a ellos o a la embarcación o aeronave que les transportase(durante el rescate)

Cuidado

Trato sin distinciónSólo el criterio médico será tomado en cuenta para ofrecer asistencia médica. No se permite el trato discriminatorioEl enemigo herido o enfermo será tratado como cualquier otro paciente.

Evacuación A través de armisticios, altos al fuego o acuerdos locales.

DefiniciónMilitar (permanente o temporal)Civiles designados por una de las Partes del conflicto En disponibilidad por un tercer Estado u organización a una de las Partes del conflictoPersonal de una Sociedad Nacional de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja, reconocidos y específicamente autorizados por una de las Partes en conflicto.

Protección

En el campo de batalla (incluye a los habitantes de la zona de combate)Cuando caen en manos enemigas Bajo control del enemigo

En el campo de batalla

No pueden ser objeto de ataquesDeben de llevar a cabo sus deberes médicos en conformidad con la ética médica

Caídos en manos enemigas

Repatriación inmediata, oCuidado de los PG No tienen estatuto de prisioneros de guerra

Bajo control del enemigoDerecho a desarrollar su misión médicaDerecho a no llevar a cabo actos contrariosa la ética médicaDerecho a mantener el secreto médico, excepto cuando la ley así lo requiera

Deberes del personal médico

No participar directamente en las hostilidadesRespeto a la ética médica (deber de asistencia médica)Brindar asistencia sin discriminaciónRespeto al principio de la neutralidad

Identificación:Tarjeta de identidad y parche de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja en la parte superior del brazo izquierdo

Derechos del personal médicoA la vida, la integridad física y la libertad;Al ejercicio de su profesión;Al secreto profesional;Al respeto por los criterios médicos;A no ser castigado por realizar acciones humanitarias.

Personal religioso

Jurídicamente iguales al personal médico Disfrutan, mutatis mutandis, de la misma protección, tienen los mismos derechos y deberesDeben usar un emblemadistintivo para el serviciomédico

PROTECCIÓN DE BIENES Y OBJETOS MÉDICOS (incluye hospitales, ambulancias, etc.)

Protección: unidades, transporte y materialPérdida de protección

ProtecciónRespetados y protegidos en todo momento No deberán ser objeto de ataques

Pérdida de protección

Cuando se usan para cometer, fuera de su función humanitaria, actos dañinos al enemigo: uso para propósitos militares, para proteger de ataques militares

www.cicr.orgwww.cicr.org//spaspa

Muchas GraciasMuchas Gracias

ZONAS PROTEGIDAS PROTECTED ZONES(Protección a las víctimas de guerra de los efectos de las hostilidades, asegurando a las fuerzas enemigas que no existen objetivos militares en un área definida donde víctimas de la guerra están concentradas)

Zonas de Hospital y facilidades Hospital zones & localities (Sri Lanka)Zonas de Seguridad y Hospitales Hospital & safety zones andlocalities (Bosnia)

Neutralized zonesNon-defended localitiesDemilitarized zones“Neutralized zones” (internal conflicts)

Zonas y localidades sanitarias

Organizadas a fin de proteger de los efectosde la guerra a los heridos y enfermos de las FFAA, así como al personal encargado de la organización y de la administración de estas zonas y localidades y de los cuidadosque han de darse a las personas que allí se encuentran agrupadas.

Zonas y localidades sanitarias

Condiciones:sólo representarán una pequeña parte del territoriocontrolado por la Potencia que las haya designado;no deberán estar muy pobladas con respecto a susposibilidades de alojamiento;estarán alejadas y desprovistas de cualquier objetivomilitar y de toda importante instalación industrial o administrativa;no estarán en condiciones que, muy probablemente, puedan tener importancia para la conducción de la guerra;las vías de comunicación y los medios de transporte no se utilizarán para desplazamientos de personal o de material militar, ni siquiera en tránsito;no serán defendidas militarmente en ninguna circunstancia.

Zonas y localidades sanitarias

Su reconocimiento deberá ser objeto de acuerdo entre las Partes.

Señaladas con los signos distintivosapropiados.

Zonas y localidades sanitarias y de seguridad

Designadas para proteger contra los efectos de la guerra a los heridos, los enfermos, losdiscapacitados, los ancianos, los niños menores de quince años, las mujeres encinta y las madres de niños de menos de siete años.No pueden ser transformadas en objetivos militaresy no pueden ser atacadas. Se pueden crearcomisiones especiales para la supervisión de dichaszonas (IV CG, art. 14; y Anexo I, arts. 8,9).

Zonas neutralizadas

Pueden designarse zonas neutralizadas ubicadas en la zona de combate, para proteger a todas las personas que no participan, o que han dejado de participar en las hostilidades, por acuerdo entre las Partes en conflicto (IV CG, art. 15). Así, estas personas no pueden ser atacadas de ninguna manera.

Localidades no defendidas

Cualquier lugar habitado en las proximidades o en el interior de una zona donde las fuerzas armadas estén en contacto y que esté abierta a la ocupación, puede ser declarado localidad no defendida a condición de que:

sean evacuados todos los combatientes y su material;no se haga uso hostil de las instalaciones militares fijas;no se cometa allí ningún acto de hostilidad;no se emprenda actividad alguna en apoyo de operacionesmilitares.

Localidades no defendidas

Mientras se reúnan estas condiciones, dichalocalidad no puede ser atacada de ningunamanera. Si se infringen las condiciones, sólolos objetivos militares pueden ser objeto de ataque.

La presencia de fuerzas de policía para mantener el orden no es una infracción(Reglamento de La Haya, art. 25; P. I, art. 59).

Zonas desmilitarizadas

Designadas mediante acuerdo, no podrán seratacadas de ninguna manera. En el acuerdose estipulan generalmente las mismascondiciones que rigen para las localidades nodefendidas. Si se infringe el acuerdo, sólopueden ser atacados los objetivos militares(P. I, art. 60).

Zonas Prohibidas

Constituidas por el territorio de un Estadoneutral, su mar territorial y su espacioespacio atmosférico; estas zonas se caracterizan por la prohibición impuesta a losbeligerantes de emprender en ellasoperaciones militares.