Migración, medios de vida rurales ydinámicas territoriales:Lecciones desde El Salvador“Hambre, pobreza y migración en los países del SICA”Conferencia Internacional

Susan KandelCuidad de Panamá, Panamá3 y 4 de octubre de 2011

Dinámicas territoriales en la región

Cambio de una economía agroexportadora a una economía exportadora de mano de obra

Las remesas son la principal fuente de divisas para la economía salvadoreña

80%

21%13%

5%

8%

59%62%

70%

8%

9%9% 13%

11%16% 12%

3%

1978 1996 2000 2004

Maquila (Divisas netas)

Exportación No-tradicional fuerade Centroamérica

Remesas

Agroexportación tradicional

La expresión territorial de la migración y remesas

• El promedio nacional de 22% de hogares receptores de remesas (2004) esconde grandes diferencias territoriales.

• En La Unión casi la mitad de los hogares son receptores de remesas • Los municipios por debajo del 20% se concentran alrededor de la región metropolitana y el sur-occidente

del país. • Los municipios con mayor % de hogares que reciben remesas norte y oriente de El Salvador, las

provincias con importantes vínculos con la agricultura de subsistencia, la producción de granos básicos y ganadería

1 - 2020 - 4040 - 63

Porcentaje de hogares receptores de remesas por municipio (2004)

El cambio económico supone grandes cambios en el empleo rural

Miles de ocupados

848765

615

912 906

708

500

700

900

Rural AMSS Resto urbano

1998 2004

Ocupados en zonas rurales (miles)

412451

400

259

396

513

200

400

600

1980 1998 2004

Agropecuario No-Agropecuario

El empleo rural crece menos que el urbano

En las zonas rurales el empleo agropecuario es ya menor que el empleo no-agropecuario

Migración, Medios de Vida Ruralesy Dinámicas Territoriales

• Municipios que reflejan las transformaciones nacionales: Altas tasas de emigración, el colapso de los medios de vida tradicionales, la ausencia de un marco de política

• Comparando hogares con migrantes frente a los hogares sin migrantes

• Aun dentro de los municipios, la importancia relativa de la migración difiere sustancialmente

• La migración debe situarse dentro de las dinámicas territoriales específicas

La importancia de la agricultura de subsistencia entre

hogares con migrantes y hogares sin migrantes

Without migrants With migrants

No ResponseOtherRemittancesEmployeeArtisanFarmhandAgriculture (for sale)Agriculture (subsistence)

Withou

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s

No ResponseOtherRemittancesEmployeeArtisanCattleraiserFarmhandAgriculture (for sale)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Sin migrantes Con migrantes

Consumo Venta

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Sin migrantes Con migrantes

Consumo Venta

No responde

Otros

Remesas

Artesanías

Ganadería

Agricultura

Otros

Remesas

Empleado

Artesanías

Ganadería

Agricultura

Agricultura (venta)

Sin migrantes Con migrantes Sin migrantes Con migrantes

Las Vueltas Yucuaiquin

Un % significativo de las hogares rurales todavía dependen de la agricultura de subsistencia,

Para hogares sin migrantes esta es la principal fuente de sustento

La agricultura de subsistencia es crucial

para la seguridad alimentaria y juega un

papel más importante en las medios de vida de los

hogares sin migrantes

Las Vueltas YucuaiquinDestino de la producción de maíz

Acceso a la tierra sigue siendo un tema crítico para los medios de vida de los hogares rurales

without migrants with migrants

4.0 - 25.1 Mz1.5 - 3.25 Mz0.4-1.25 Mz0-0.25 Mz

sin migrantes con migrantes without migrants with migrants

Borrowed land (no fee) Rent landLand owner

sin migrantes con migrantes

Prestado gratis

Arriendo

Propiedad4.0 – 25.1 Mz

1.5 – 3.25 Mz

0.4 – 1.25 Mz

0 – 0.25 Mz

Las Vueltas: 46% de la hogares tienen tierra propia, aunque el tamaño promedio de las propiedades son muy pequeñas. Los hogares sin migrantes tienden a tener menos tierra

Yucuaiquín: Relativamente pocos hogares tienen tierra propia, la mayoría sólo se puede acceder a través de arrendar, especialmente para los hogares sin migrantes

Los hogares sin migrantes dependen más de la tierra, pero tienen menos acceso a la misma, y la tierra que acceden suele ser de baja calidad de los suelos

Las Vueltas: Tamaño de parceles en propiedad Yucuaiquin: Modalidad de acceso a la tierra

Dinámicas Territoriales en Las Vueltas and Yucuaiquin

• La agricultura de subsistencia es crucial para la seguridad alimentaria y juega un papel importante en las estrategias de subsistencia de los hogares rurales

• Acceso a la tierra sigue siendo un tema crítico para los medios de subsistencia de los hogares rurales

• Hogares sin migrantes dependen más de la tierra, sin embargo, tienden a tener menos acceso a la tierra, y lo que las tierras que han tiende a ser de la calidad del suelo baja

• Nuevas formas de exclusión social (hogares con los migrantes / hogares sin migrantes) y la formación de un núcleo duro de pobres, fuera de los circuitos de migración

Nueva Concepción

• Un municipio beneficiado por fondos de la corporación del milenio – FOMILENIO

• el desarrollo productivo• el desarrollo humano• Interconectividad (la

Carretera Longitudinal del Norte)

Dinámicas Territoriales en Nueva Concepción

Act

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Rem

esas // Carretera

• Transformaciones en el uso del suelo - aumento de la presión sobre los recursos, expansión de lotificaciones, “ruta de tránsito"

• La profundización de la polarización / exclusión: acceso a recursos restringidos, crecimiento de mercados de tierras, las remesas del exterior acentúa las tendencias de polarización

• Esfuerzos innovadores para el desarrollo territorial a través del fortalecimiento de la identidad territorial y la cohesión social (gobierno local, NC Comité de Desarrollo y Migración, Min. de RREE)

Santa Rosa de Lima

La movilidad de bienes y personas:• Ubicación estratégica: "la capital del

comercio", cerca de la frontera con Honduras (15 minutos) y la proximidad de Nicaragua, cerca de plataforma logística regional megaproyecto

• Los distintos flujos de migración: La emigración de Sta. Rosa de los EE.UU., la inmigración de nicaragüenses y hondureños a Santa. Rosa, la emigración de los habitantes de Santa. Rosa en Nicaragua

Dinámicas Territoriales en Santa Rosa de Lima• Creciendo polarización y

estratificación (inserción laboral, barrios cerrados, acceso a los recursos, derechos de los ciudadanos)

• Presiones sobre los RRNN - en la calidad y cantidad del agua, aumento de las sequías debido al cambio climático

• Las condiciones propicias para convertir en “Corredor para actividades ilícitos”: Contrabando (lactosa), el narcotráfico, el coyotaje

• Debilitado la institucionalidad local frente a los problemas de carácter regional y mundial

• Grave problema de gobernanza

Conclusiones generales

GRACIAS

• A pesar de las migraciones y el mayor peso de las actividades no agrícolas en el espacio rural, persiste un gran número de familias rurales que dependen de la producción de granos básicos para su seguridad alimentaria

• Los hogares sin migrantes dependen en mayor medida a la agricultura de subsistencia y tienen menos acceso a la tierra – esta convirtiéndose en un núcleo duro de pobres (no pueden migrar ni diversificar sus estrategias de vida)

• Nuevas y viejas formas de diferenciación (los migrantes y no migrantes; comunidades cerradas, estratificación laboral, el acceso a los recursos diferenciado, etc.) - que debilitan la cohesión social.

• El aumento de la polarización socio-económica, la privación de derechos y la consolidación de un núcleo duro de pobres rurales (hogares sin migrantes, migrantes sin derechos)

• Una amenaza para la gobernanza en diversas escalas (local, nacional, regional, global)

Estos casos resaltan la importancia de la seguridad alimentaria y acceso a los RRNN para los pobres rurales – no solamente desde una perspectiva de equidad pero también para la gobernanza territorial

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