Dinamizando los Mercados Rurales

en el Corredor Puno - Cusco

Retos Sectoriales HoyRetos Sectoriales Hoy

Bajo nivel de desarrollo agrario

Bajo nivel de competitividad agraria

Inadecuado aprovechamiento y

manejo de los recursos naturales

Capital humano rural deteriorado

Fragmentación de la tierra y escazacompetitividad

Insuficiente extensión, investigación e

innovación agraria

Descapitalización

Limitado acceso a Información agraria

Insuficiente Infraestructura

Inadecuadas prácticas en zonas forestales

Inadecuadas prácticas en zonas forestales

Limitada gestión del uso del agua

Problemas de desnutrición y salud limitan el aprovechamiento de las oportunidades y potencialidades productivas

Bajos niveles de preparación escolar y

formación técnica.

La nueva polLa nueva políítica agrariatica agraria

Modernización del sector agrario

Elevar el nivel de competitividad agraria

Promover el aprovechamiento

sostenible de los RRNN y la biodiversidad

Promover el desarrollo en el agro con enfoque

territorial

Información Agraria Desarrollo Rural

Capitalización y Seguro Agrario

Acceso a mercados

Extensión, Investigación e

Innovación Agraria

Gestión del Agua

Ejes Priorizados

La nueva polLa nueva políítica agrariatica agraria

InformaciónAgraria

DesarrolloRural

Extensión, Investigacióne InnovaciónAgraria

Capitalizacióny SeguroAgrario

Acceso amercados

Gestióndel Agua

Eje

s Pr

ioriza

dos

Mejora sostenida de los Ingresos Agrarios

―Modernización del Sector agrario:• Reorganización MINAG.• ANA / Infraestructura Riego. • Programa Compensaciones

para la Competitividad• Programa de Desarrollo

Productivo Agrario Rural• Modernización INIA• Fortalecimiento SENASA• Simplificación Administrativa• Mejora Capital Humano

Minag―Promoción Acceso al Crédito―Plan de implementación y

aprovechamiento del TLC―Sistema de información

agraria.

Acciones Prioritarias 2008

Modernizacióndel Agro

Lineamientos de la ENDRLineamientos de la ENDR

Impulsar una economía rural competitiva, diversificada y sostenible;

Promover y fomentar el manejo sostenible y la conservación de los recursos naturales y proteger el patrimonio ambiental y cultural;

Impulsar una gestión integral de riesgos en la producción e infraestructura rural;

Promover las capacidades del poblador rural y el capital

Promover el acceso a activos productivos para los grupos rurales;

Proveer adecuada y suficiente infraestructura económica en apoyo de la producción rural;

social en el campo;

Proveer servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la Promover la inclusión social;

población rural y las alternativas de empleo; Auspiciar el cambio

institucional que cree condiciones para el desarrollo rural

¿¿QuQuéé es lo Rural?es lo Rural?

Concepto integral, ligado al territorio, considera no solamente el crecimiento cuantitativo del producto, si no mas bien orientado hacia la calidad de lo que se produce, el crecimiento de las capacidades humanas, la sostenibilidad de los rrnn y la inclusión.

El territorio rural es multisectorial: la economía rural no solamente es economía agrícola.

El mundo rural es el mundo de los RRNN: valoración del patrimonio ambiental, los mercados de servicios ambientales, sistemas de estimación y compensación de costos y beneficios ambientales, etc.

Facilitando Accesos y Generando Oportunidades

para Superar la Pobreza Rural

Proyecto Corredor Puno Cusco2001 - 2008

AmbitoAmbito de Accide Accióónn

URUBAMBA

JULIACA

SICUANIABANCAYCusco

Urcos

Puno

Quillabamba

19 provincias

156 distritos

522 comunidades campesinas

• Provincias (12): Urubamba, Calca, Anta, Cusco, Paruro, La Convención,

Paucartambo, Canchis, Canas, Espinar, Acomayo y Quispicanchi.

• Distritos: 88

• Comunidades Campesinas: 335

Región Cusco

• Provincias(5): San Román, Puno, Lampa, Azángaro y Melgar

• Distritos: 53

• Comunidades Campesinas: 187

Región Puno

• Provincias (2): Abancay y Aymaraes

• Distritos: 15

• Comunidades Campesinas: en proceso

Región Apurimac (sept. 2006)

PoblaciPoblacióón Objetivon Objetivo

Pequeños productores

16%

Comunidades campesinas

80%

Microempresarios4%

87,000 familias rurales

Concurso de Emprendimientos -

CLAR

Plan de Negocio

Pequeños Productores

(Asociaciones)Microempresarios

Convenios Comunales

Perfil de Negocio

Concurso Intercomunal

Comunidades Campesinas

Estrategia de acceso mediante concurso de PDN Estrategia de acceso mediante concurso de PDN -- CLARCLAR

Equidad

Transparencia

Eficiencia

Prin

cipio

s O

rien

tador

es

Estrategia de concurso Estrategia de concurso InterInter Comunidades Campesinas, con Comunidades Campesinas, con participacionparticipacion de Gobiernos Locales: de Gobiernos Locales: ““REALIDAD Y VISIONREALIDAD Y VISION””

EmprendimientosEmprendimientos(PDN y PFDN)(PDN y PFDN)

segsegúún Ramas den Ramas deActividadActividad

2001 2001 –– 20072007

Usuarios

Varones 38,431 – 59 %Mujeres 26,335 – 41 %

Total 64,766

Asistencia Técnica

7,249 Contratos de AT

Costo Total

S/. 26,460,943

Aporte Proyecto

22,219,685 – 84%Aporte Usuarios

4,241,258 – 16 %

Pesca3%

Servicios2%

Agroind. y transf7%

Agrícola7%

Artesanal28%

Pecuario53%

La Convención71%

Otras Prov.29%

Emprendimientos PDN PFN Total

Cantidad 1,542 1,731 3,273

Costo total de emprendimientos 17,307,324 9,153,619 26,460,943

Nº de socios promedio 21 18 20

Duración promedio (meses) 10 6 8

Costo total promedio por emprendimiento (S/.) 11,224 3,024 8,085

Inversión promedio por familia (S/.) 534 168 404

EvoluciEvolucióón de la participacin de la participacióón de usuarios de emprendimientos n de usuarios de emprendimientos 20012001--20072007

Rubros 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Acumulado 2001-2007

(%)

PDN´s Varones PDN 5,851 4,869 3,477 1,932 2,470 3,636 785 23,019 65% Mujeres PDN 558 1,663 2,369 1,413 2,420 3,382 835 12,640 35% Total 6,409 6,532 5,846 3,345 4,890 7,017 1,620 35,659 100% PFN´s Varones PFN 0 744 3,222 3,004 3,921 2,711 1,810 15,412 43% Mujeres PFN 0 102 2874 2646 3794 2448 1831 13,695 47% Total 0 846 6,096 5,650 7,715 5,159 3,641 29,107 100% Varones 5,851 5,613 6,699 4,936 6,391 6,347 2,595 38,431 59% Mujeres 558 1,765 5,243 4,059 6,214 5,830 2,666 26,335 41% Total 6,409 7,378 11,942 8,995 12,605 12,176 5,261 64,766 100%

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

Nú

mero

de U

su

ari

os

Total Varones 5,851 5,613 6,699 4,936 6,391 6,347

Total Mujeres 558 1,765 5,243 4,059 6,214 5,830

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Inserción competitiva en

mercados

PromociPromocióón Comercial n Comercial –– Caso Feria Agropecuaria Agroindustrial y Caso Feria Agropecuaria Agroindustrial y Artesanal Huancaro Artesanal Huancaro -- CuscoCusco

Variables 2003 2004 2005 2006 2007

Nº Organiz. 73 107 107 113 132

Ventas totales (S/.) 118,965 220,551 273,987 270,476 343,922

Promedio por organización 1,630 2,061 2,561 2,394 2,605

118.965

220.551

273.987 270.476

343.922

1.630 2.061 2.561 2.394 2.605

2003 2004 2005 2006 2007

Ventas totales (nuevos soles)

1,070 auspicios co financiadosInversion total de S/. 2,483,487

(56% aporte del Proyecto)

Ventas por dia según línea de negocio- 2007

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

Juev

21

Vier

22

Sab2

3 Dom

24

Lun2

5 Mar

26

Mier2

7Ju

ev28

Vier

29

Sab3

0

Dom1

Lun2

Agroindustria Artesania Pecuaria Viandas

Propiedad intelectual y signos distintivos

Desarrollo Comercial de Productos: Registro de MarcasDesarrollo Comercial de Productos: Registro de Marcas

145 Marcas con

Certificado

35 en proceso

de tramite

Resumen Estado Registro de Marcas al I Trimestre 2008

Con certif icado

79.6%

Abandono0.5%

Defensa legal8.1%

Denegada3.2%

Marcas en proceso de

registro8.1%

No se tramito0.5%

Otros20.4%

DenominaciDenominacióón de Origen del Man de Origen del Maííz Blanco Gigante z Blanco Gigante CuscoCusco

La Denominación de Origen sirve para distinguir y proteger un producto en función a sus características especiales, derivadas del medio geográfico en que se desarrolla y los factores naturales, climáticos y humanos. La finalidad de la protección es evitar la adulteración, falsificación o competencia desleal que deteriore la calidad del producto.

La denominación de origen permite generar valor en las zonas geográficas que cuentan con productos protegidos, generando un oferta ordenada, preservando la calidad del producto y protegiendo los conocimientos de las comunidades y la experticia y técnicas de producción locales.

Alianza publico – privado para la obtención de la DO:• La Asociación de Productores de Maíz Blanco Gigante

del Cusco (APROMAIZ)• PYMAGROS – COSUDE• Instituto Nacional de Defensa de la Propiedad

Intelectual (INDECOPI)• Proyecto Corredor Puno Cusco

Rescate IconogrRescate Iconográáfico fico

En Cusco : Patabamba, Raqchi, Karhui, Lares

En Puno.: Llachón, Ccopamaya y Paratia

Turismo Rural Comunitario TRC

Red Pacha Red Pacha PaqareqPaqareq

REDPACHA

PAQAREQ

Racchi

Cachicata

Uros

Khantati

Patabamba

VinculaciVinculacióón de n de mujeres al sistema mujeres al sistema

financierofinanciero

Diagnostico del mercado de Servicios Financieros RuralesDiagnostico del mercado de Servicios Financieros Rurales

Principales indicadores del Programa 2002 Principales indicadores del Programa 2002 -- 20072007

Número de cuentasde ahorros

7,352

Número de Grupos de Ahorristas 343

(promedio 21/grupo)

Monto de incentivosotorgadosS/. 1’773,995

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

Oct-06

Nov-06

Dic-06

Ene-07

Feb-07

Mar-07

Abr-07

May-07

Jun-07

Jul-07

Ago-07

Sep-07

Oct-07

Mes y año

Nu

evo

s so

les

(S/

.)

Monto de depósito AhorristasMonto de Incentivo Proyecto

Total

Evolucion de Depósitos en Cuentas de Ahorros

Ahorro privado movilizadoS/. 10’517,440

FONDEO de recursos aentidades financ.S/. 12’291,436

Indice de palanqueo deahorro Privado: 5.92

TestimoniosTestimonios de de ahorristasahorristas

Valorizando los Valorizando los activos en el sector activos en el sector

ruralrural

Circulo virtuoso de desarrollo desde el enfoque de activosCirculo virtuoso de desarrollo desde el enfoque de activos

Incrementos de ACTIVOS HUMANOS

(contratación de AT, pasantías)

Incremento de ACTIVOS SOCIALES (concursos,

organización de grupos de

productores)

Incremento de ACTIVOS

FINANCIEROS (primeras ventas)

Incremento de ACTIVOS FISICOS

(inversión en patrimonio físico para aumentar la

producción)

Incremento de ACTIVOS

NATURALES (cuidado del

medio ambiente)

Fichas de monitoreo de emprendimientos bajo el enfoque Fichas de monitoreo de emprendimientos bajo el enfoque de Activosde Activos

Ratios de apalancamiento

de activos

Muestra del estudio de

valorización

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

0.02.0

4.06.08.010.0

12.014.0

Valor Activos 85,485 91,582 181,392 267,446 919,173

Ratio de incremento deactivos

1.1 1.2 2.3 3.4 11.6

Activos Humanos

Activos Naturales

Activos Sociales

Activos Financieros

Activos Físicos

Valor de Variación de Activos Según Tipo y Rentabilidad de la Inversión del Proyecto

19937

MONTOS (S/.) ($/.)Inversión total del Proyecto 418,601 129,598Inversión por usuario 2,104 651Variación Total de Activos 1,545,078 476,000Variación de activos por usuario 7,764 2,396

Número de usuariosEmprendimientos (PDN/PFN)

Incidencia en Incidencia en polpolííticas pticas púúblicasblicas

Encuentros temEncuentros temááticosticos

Del 20 al 22 de noviembre del 2007 en UrubambaParticipantes: más de 400 actores vinculados con la actividad turística

Del 19 al 21 de julio del 2007 en la ciudad del CuscoParticipantes: más de 550 agentes vinculados

InstitucionalizaciInstitucionalizacióón del mecanismo CLAR en Gobiernos n del mecanismo CLAR en Gobiernos LocalesLocales

Representante de Gobierno

Regional

ProyectoCORREDOR

(Preside)

Representante deUsuarios

Representante deGobierno Local

Representante delSector Privado

Representante deOrganizaciones

Gremiales

CLAR

Equidad

Transparencia

Eficiencia

Prin

cipio

s O

rien

tador

es

Proceso de institucionalizaciProceso de institucionalizacióón del Mecanismo CLAR en n del Mecanismo CLAR en Gobiernos LocalesGobiernos Locales

Entrenamiento y adecuación de procedimientos e instrumentos

Encuentro con Alcaldes electos

Concurso Inter Municipalidades (69=21….30)

CLAR Municipal

AcompañamientoEncuentros para realizar balances participativos

Proceso

de in

stitucio

nalizació

n

GobiernosLocales

2007 2008 TotalOL Sicuani 8 130,000 294,000 190,000 484,000 3.7OL Juliaca 8 130,000 130,250 112,000 242,250 1.9OL Urubamb 8 130,000 356,000 578,000 934,000 7.2TOTAL 24 390,000 780,250 880,000 1,660,250 4.3Nota: No incluye municipios de Apurimac

N de municipios

Oficina Local

Inversión del

Inversión Municipalidades Ratio de apalanc.

Ratio de apalancamiento de inversión Municipal

Lecciones Lecciones AprendidasAprendidas

Algunas lecciones aprendidasAlgunas lecciones aprendidas

Tensión entre eficacia y focalización

El combate a la pobreza rural en base a la gestión de negocios, es posible en sectores de comunidades campesinas y pequeños productores con potencial de mercado, siempre que se faciliten accesos y amplíen oportunidades.

Es importante la flexibilidad en la aplicación de estrategias e instrumentos para facilitar el acceso de

las familias rurales a los servicios del Proyecto.

El enfoque de demanda y co financiamiento permite desencadenar procesos de empoderamiento y ciudadanía, pues son las familias rurales las que asumen la responsabilidad de la gestión de sus iniciativas.

Algunas lecciones aprendidasAlgunas lecciones aprendidas

La metodología de concursos, como mecanismo eficiente y transparente para la asignación de recursos públicos

La estrategia de transferencia de fondos públicos para la administración y ejecución por parte de las organizaciones usuarias, fortalece su autoestima, la organización y capacidad de gestión, así como los mecanismos de control social.

La obtención de personería jurídica por parte de las organizaciones usuarias, les posibilita el acceso al

mecanismo de presupuesto participativo organizado por los Gobiernos Locales, apalancando recursos

públicos en favor de sus emprendimientos.

La selección de las mejores iniciativas mediante concursos públicos, con participación de representantes de la sociedad civil (CLAR), fortalecen el criterio de transparencia en la asignación de los recursos públicos.

Algunas lecciones aprendidasAlgunas lecciones aprendidas

Equidad y capitalización de activos humanos, claves para el desarrollo rural

Las iniciativas de negocios rurales, esta permitiendo un mayor acceso de mujeres y jóvenes en los procesos de gestión local, favoreciendo la equidad y sostenibilidad de las propuestas.

La asistencia técnica privada, así como la capacitación, deriva en un crecimiento significativo del capital humano y social en el ámbito rural, que

permiten movilizar inversión privada que apalancan la inversión pública.

http://www.corredorpuno-cusco.org

Gracias