Diplomado “AVAR para el Fortalecimiento de los Gobiernos Territoriales Indígenas de la

RAAN”

Ing: Wing Lau Director Inventario Nacional Forestal

Temas de ExposiciónMarco LegalSituación de los bosque a nivel

Nacional y en particular la RAANPermisología Forestal

Objetivos que se persigue: • Dar a conocer al INAFOR como institución

rectora del sector forestal en Nicaragua.• Que los participantes del diplomado conozcan el

Roll, Misión y Visión del INAFOR.• Conocer la situación de los bosques a nivel

nacional y en particular la RAAN• Conocer como se evalúan y cuantifican los

recursos forestales• Que los participantes conozcan los mecanismos

institucionales para poder aprovechar los recursos forestales

Instituto Nacional Forestal: INAFORAntecedentes

Desde la promulgación del Reglamento Forestal, Decreto Nº 45-93, del 19 de octubre de 1993, se creó el Servicio Forestal Nacional (SFN) como institución rectora y reguladora forestal, adscrita al Instituto Nicaragüense de Recursos Naturales (IRENA).

En 1998 se aprueba la Ley Organización, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo (Ley 290), que en materia forestal reorganiza las responsabilidades de varios ministerios, asignando al Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) la función de institución rectora en materia de política forestal. Adscrito a él, queda el nuevo Instituto Nacional Forestal (INAFOR) con función de ejecutor de dicha política.

En Junio del año 2003 se aprueba la Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal (Ley 462), la cuál vino a derogar el Decreto 45-93 l, tiene por objeto establecer el régimen legal para la conservación, fomento y desarrollo sostenible del sector forestal tomando como base fundamental el manejo forestal del bosque natural, el fomento de las plantaciones, la protección, conservación y la restauración de áreas forestales.

Instituto Nacional Forestal El Instituto Nacional Forestal (INAFOR) es un Ente

descentralizado del Gobierno con Personería Jurídica propia, con una relación de jerarquía desde el punto de vista orgánico vinculado al Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), con Autonomía Funcional, Técnica y Administrativa, Patrimonio propio y con capacidad en materia de su competencia. Fue creado por la “Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo”. (Ley No. 290).

El INAFOR opera en el territorio nacional a través de 10 Distritos Forestales. El Distrito Forestal es una instancia organizativa-funcional y técnico-operativa, que permite una efectiva gestión del INAFOR en el territorio, en los cuales se trasladan responsabilidades y capacidades para la implementación del proceso de desconcentración procurando la optimización de recursos. Son los responsables de la aplicación de las normas técnicas, de la política forestal y de la coordinación interinstitucional.

Rol Institucional• Fomentar, administrar y regular el recurso

forestal con conciencia y presencia de la ciudadanía organizada para un desarrollo sostenible, y para la adaptación al cambio climático. Orientar la reforestación, ampliación de la cobertura de bosque reduciendo la tasa de deforestación, forestería comunitaria, manejo, conservación y restauración de bosque, protección contra incendios, producción de semillas forestal, ordenamiento y articulación de la cadena de valor de la madera, priorizando a pequeños productores, pueblos indígenas y afro descendientes, mujer y juventud.

Misión• “Fomentamos, Regulamos y Controlamos el

Manejo Sostenible de los Recursos Forestales involucrando a los actores del sector a través de procesos dinámicos, eficientes que contribuyen al desarrollo socio-económico de nuestro país armonizando la participación ciudadana en el Manejo de los Recursos Naturales”Visión

• “Ser una institución moderna, ágil, transparente, con disposición de servicio al sector forestal, facilitando procesos y acciones que contribuyen al desarrollo forestal sostenible”.

Estado de los Recursos Forestales en Nicaragua

Antecedentes del INF

Instituciones AñoHa

Bosque%

Defor <>

AñosHa.

Defor

FAO 1950 6,450,000 0 58 55,101

CATASTRO 1973 5,412,500 16 35 61,667

Banco Central de Nicaragua 1975 4,515,418 30 33 38,220

PLAN DE DESARROLLO FORESTAL 1983 4,367,000 32 25 44,514

MARENA 1992 5,110,900 21 16 116,047

MAGFOR 2000 3,851,451 40 8 74,663

INAFOR 2008 3,254,145 50 0

TENDENCIA HISTORICA DE LOS BOSQUES DE NICARAGUA

Cambio de Cobertura Forestal de Nicaragua en el periodo de 1983 – 1992

Cambio de Cobertura Forestal de Nicaragua

Año 2000 Año 2006

Imagen de Satélite 09 de Marzo, 2010

Instituto Nacional Forestal – INAFORInventario Nacional Forestal

Cobertura forestal en Nicaragua

Bosque Latifoliado

86.78 %

Bosque de

Coníferas 11.78 %

Bosque de Mangle0.91 %

Bosque Mixto0.53 %

Clasificación del Bosque Natural

Primario=1,233,988 haIntervenido=172,830 haSecundario= 1,353,199 ha

Maduro = 339,737 haDesarrollado= 20,586 haJoven = 12,306 haRegeneración = 2,109 ha

Primario = 8,790 haIntervenido = 20,129ha

168,719 ha

Distribución de cobertura de árboles por zonas geográficas

Zona Bosque natural % Agrosilvopastoriles % Otras tierras con árboles %Pacífico 9 13 21

Centro-Norte 17 13 22Centro-Sur 9 24 10

Caribe 65 49 47Total País 100 100 100

¿Qué tenemos de recurso?

El 65% de los bosque están concentrados en la Costa Caribe

El 49% de los bosque se encuentra en posición de las comunidades indígenas.

La RAAN posee el 43.39% de los bosque a nivel nacional(1,437,550 Ha)

La Costa Caribe posee el 40.7% de las Áreas fuera del bosque del territorio nacional de las cuales la RAAN posee 1,873,039 Ha y RAAS (2,095,136 Ha)

A nivel nacional existe 1,907,643 ha es tacotal, unas 886,048 ha se encuentra en las Regiones Autónomas, en la RAAN(466,549.07 Ha y la RAAS 419,499 Ha).

1,583,992 ha es de ganadería extensiva con árboles, el 60% se localizan en las Regiones Autonomas; de las cuales 700,918 ha (RAAS) y 255,339 ha en la RAAN

Existe unas 2,099,987 ha ganadería sin árboles de las cuales el 18 % (unas 378,365 ha) se localizan en la RAAS, y 162,759 ha en la RAAN.

El volumen comercial en bosque es de 40,302,802 y en Área fuera de bosque es de 6.733.425,7

Permisología ForestalLa Permisologia Forestal es el conjunto de

procedimientos que de acuerdo al marco forestal vigente, que los usuarios de los servicios de INAFOR tramitan con el objetivo de llevar a cabo sus operaciones forestales en todo el territorio nacional.

 Y que es de gran relevancia para la institución que se

realicen apegado a los procedimientos establecidos para garantizar la sostenibilidad del los recursos forestales: en cuanto a aprovechamiento forestal, regulación, protección, control, reforestación y la coordinaciones con las comisiones interinstitucional. Además de garantizar la atención de calidad a nuestro usuarios que les permita realizar sus trámites con eficiencia y rapidez sin sacrificar la calidad técnica.

Tipos de Permisosde Aprovechamiento

Forestal

Plan General de Manejo Forestal

Documento técnico de planeación y seguimiento, que de acuerdo con la Normativa Técnica de Manejo Forestal, integra los requisitos en materia de inventario forestal, silvicultura, protección, aprovechamiento y transporte de materias primas forestales, en un área determinada, en un tiempo dado y para ser aprobado debe ser elaborado por un regente forestal.

Requisitos para aprobación PGMFCarta de Designación del Regente Forestal.Entrega del documento para su aprobación

en la delegación municipal correspondiente.Informe de revisión de Gabinete del PGMF Informe de Inspección de campo del PGMFAutorización de SERENA.Aval de la alcaldíaActa de audiencia pública de aprobación de

PGMF

Plan Operativo Anual (POA)• Es el desglose detallado de las actividades forestales y

tratamiento a efectuar en un año en particular y que en forma general aparecen en el plan de manejo. Se considera la herramienta de control para darle seguimiento y evaluar las actividades silviculturales detalladas en el Plan de Manejo.

• Los POA es el modo de cómo se ejecutan los PGMF y a estos se les autorizan un Permiso de Aprovechamiento Forestal que refleja las especies, numero de arboles y el volumen por especie y total que se va a extraer ese año.

• Tramite de aprobación de POA se entrega el documento en la delegación de INAFOR y se hace una inspección técnica, se pagan los impuestos de aprovechamiento(6%) y se firma el contrato de reposición del recurso forestal (10 arboles plantados por cada árbol extraído)

PAF Aprovechamiento Madera Huracán Félix

RESOLUCION ADMINISTRATIVA No. DE 75 -2007

Emitir la presente Resolución Administrativa para el

aprovechamiento de árboles caídos por afecto del huracán Félix en la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN)

Plan de Aprovechamiento Forestal (PAF - RAAN): Documento técnico de planeación y seguimiento, de acuerdo a la presente Resolución Administrativa, que integra los elementos requeridos en la guía simplificada.

Requisitos : 1. Acreditación certificada por el Concejo Regional.2. Solicitud escrita al INAFOR.3. Plan de saneamiento.4. Inventario de la madera caída por efecto del huracán.5. Aval de la Alcaldía.6. Plan de reforestación y protecciónCumplido estos requisitos; el INAFOR realizará inspección

técnica, en conjunto con la Comisión Forestal Municipal, para comprobar el origen legal de los recursos forestales y las causas que provocaron la afectación.

Aprovechamiento en Sistemas Agrosilvopastoriles

SISTEMAS AGROSILVOPASTORILES. Todos los sistemas Agrosilvopastoriles a los que se refiere la Ley 462; el Decreto 73-2003 y las presentes Disposiciones, serán considerados sistemas agroforestales (una forma de cultivo múltiple), siempre que se cumplan tres condiciones básicas: 

a) Que existan al menos dos especies de plantas que interactúan biológicamente; b) Que al menos uno de los componentes sea una leñosa perenne; c) Que al menos uno de los componentes sea una planta manejada con fines

agrícolas, incluyendo pastos

REQUISITOS PARA EL APROVECHAMIENTO FORESTAL EN FINCAS CON SISTEMAS PRODUCTIVO AGROSILVOPASTORIL: 

1.- Solicitud del propietario o cesionario.2.- Título de propiedad autenticada.3.- Aval de la alcaldía.4.- Utilización de la guía Metodológicas 5.- Pago de las inspecciones técnicas6.- Compromiso de reposición del recurso forestal7.- Fotocopia de la cedula del propietario8.- Designación de Regente.9.- Hasta 50 m3

 

Permisos Especiales APROVECHAMIENTO DE ÁRBOLES CAÍDOS,

MUERTOS, SUMERGIDOS EN RÌOS Y LAGOS O AFECTADOS POR FENÒMENOS NATURALES.

Requisitos: 1. Para obtener el permiso forestal se requiere: 2. Solicitud escrita al INAFOR.3. Documento Legal que demuestre el dominio o posesión del

producto forestal 4. Presentar un Plan de extracción para el aprovechamiento

Forestal por una cantidad mayor o igual a diez arboles5. Pago por servicios de Inspección técnica.6. Aval de la Alcaldía.7. Informe de la Inspección técnica.

APROVECHAMIENTO FORESTAL NO COMERCIAL. De conformidad y en armonía con los Arto. 52,53 y 54

del Reglamento de la Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal Decreto 73-2003, se otorgará permisos no comercial para uso exclusivo del Dueño de la Finca y exclusivo de la misma. El aprovechamiento forestal no comercial, no requerirá de permiso; excepto en caso de traslado del recurso hacia la industria forestal, para lo cual el interesado deberá pagar los impuestos del volumen a transportar.

El INAFOR realizará inspección de campo y otorgara la guía de transporte, firmada y selladas por el delegado Municipal.

Transporte de madera en rolloa)Guía forestal original de madera en rollo.b)Certificado de origen.c) Permiso de transporte.d)Fotocopia de permiso forestal.

Transporte de madera procesadaa)Guía forestal original de madera procesada.b)Fotocopia de guías de madera en rollo.c) Certificado de origen.d)Factura de aserrado o venta de madera.e)Permiso de trasporte.f) Lista de Empaque (Inventario detallado de las piezas)

Requisitos para el trasporte de madera

Lista de Empaque(Inventario de las piezas)

Lista de Empaque de Permisos XXXXXXXX

Numero de Piezas

Cantidad de Piezas Grueso Ancho Largo Volumen M3

1 1 0.15 0.2 2.35 0.071

2 1 0.15 0.25 1.85 0.069

3 1 0.12 0.3 1.86 0.067

4 -10 7 0.2 0.25 2.1 0.735

11 1 0.15 0.25 1.85 0.069

12 1 0.12 0.3 1.86 0.067

13 1 0.1 0.23 2.25 0.052

14 1 0.15 0.25 1.85 0.069

11-25 15 0.11 0.24 1.86 0.737

26 1 0.2 0.2 1.6 0.064

27 1 0.15 0.25 1.85 0.069

28 1 0.12 0.3 1.86 0.067

29-45 17 0.04 0.12 1.56 0.127

46 1 0.15 0.25 1.85 0.069

47 1 0.12 0.3 1.86 0.067

48 1 0.15 0.25 1.85 0.069

52 Total 2.469

Guías de Transporte de Madera

Permiso de Aprovechamiento Forestsal

GRACIAS !!!