DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR … · 1.1. ANÁLISIS DE DATOS DE LA ACTUACIÓN...

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR

ESTUDIO DIAGNÓSTICO JUSTICIA PENAL MILITAR

INTRODUCCIÓN Con base en la actual realidad que afronta la Justicia Penal Militar a raíz de los cuestionamientos surgidos en diversos sectores de la opinión nacional e internacional, se pretende a través del presente informe dar a conocer los aspectos más relevantes de ésta jurisdicción especial que inciden en el represamiento de actuaciones sumariales tanto en la primera como en la segunda instancia. Para tal fin, se ha efectuado un análisis de datos teniendo en cuenta la cantidad de investigaciones que cursan en los Juzgados de Instrucción a título de sumarios e indagaciones preliminares; Fiscalías de Inspección, División y Brigada, y sus equivalentes en las diferentes Fuerzas; así como los juzgados de primera instancia y sus equivalentes; con relación al personal de funcionarios destinado a la actividad de investigar, acusar y juzgar. Lo anterior nos lleva a evidenciar una excesiva carga laboral en los despachos encargados de la acusación, tanto en la primera como en la segunda instancia, lo cual hace necesario replantear los esfuerzos que se ha propuesto la Justicia Penal Militar en el objetivo estratégico de “Una pronta y cumplida Justicia”, en aras de equilibrar el desarrollo de la gestión en todos los niveles. Una vez analizados los datos estadísticos se requiere el planteamiento de una emergencia judicial que ayude a descongestionar los despachos de la estructura de la Justicia Penal Militar que más presentan cúmulo de trabajo y por ende incide ello en una inadecuada, pronta y cumplida administración de justicia. De ahí que, es importante crear nuevos despachos a nivel de Fiscalías, tanto en la primera y la segunda instancia, con el fin de dar curso a las actuaciones procesales de mayor antigüedad y complejidad; y una vez perfeccionada esta etapa

se entrará a mirar la posibilidad de apoyar al sistema con un mayor número de juzgados de primera instancia. Es de anotar que se requiere del apoyo de las Fiscalías de otras Fuerzas donde se evidencia menor carga laboral para apoyar la gestión de la Justicia Penal a nivel del Ejército, donde más se presenta el atasco de sumarios. Es importante destacar que el énfasis de éste estudio y las recomendaciones pertinentes están encaminadas a apoyar el esfuerzo judicial que se presenta a nivel de la Primera Instancia en el Ejército Nacional por ser la Fuerza que presenta mayor problemática especialmente en la etapa de la acusación y lo cual se refleja incluso a nivel de las Fiscalías de Segunda Instancia.

1.1. ANÁLISIS DE DATOS DE LA ACTUACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR - PRIMERA INSTANCIA Como lo enseña la Ley Penal Militar, una vez surtida la noticia criminis, es el Juez Instructor quien inicia la consecuente averiguación, para lo cual encausa todos sus esfuerzos en aras de establecer la ocurrencia real del hecho, su adecuación en la Ley Penal Militar y la sindicación del presunto o presuntos responsables, adoptando las medidas pertinentes para evitar que eludan la acción de la Justicia. Luego, perfeccionado el sumario, se remite al Fiscal competente para la respectiva calificación si a ello hay lugar; para en últimas dar curso al Juez de Instancia competente, quien surtidas las formalidades del caso, luego de una Corte Marcial, fallará en primera instancia. 1.1.1. EJÉRCITO NACIONAL Ésta Fuerza, cuenta con un número aproximado de ciento sesenta y siete mil (167.000) efectivos, distribuidos en seis (6) Divisiones a lo largo de toda la geografía nacional. 1.1.1.1. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

JUZGADOS INSTANCIA

EJC

INSPECCION (1)

DIVISIONES (2)

BRIGADA (11)

J 3BR

A

N

J2DIV

J1DIVINSPECCION EJC

J1BR

J2BR

J BR4

J5BR5

J6BR

J BR7

J8BR

J BR9

J10BR

BARRANQUILLA

MEDELLÍN

CALI

NEIVA

VILLAVICENCIO

BUCARAMANGA

YOPAL

ARMENIA

73

49

38 3834

2419 18

14 14 126 5 3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Despacho

No

. de

Pro

ceso

s

Juez 5 de Brigada BOGOTA DIV-5

Juez 8 de Brigada MEDELLIN BR-4

Juez 1 de Brigada BARRANQUILLA BR-2

Juez 7 de Brigada NEIVA BR-9

Juez 10 de Brigada EL YOPAL BR-16

Juez 3 de Brigada CALI DIV-3

Juez 2 de Brigada BUCARAMANGA DIV-2

Juez 4 de Brigada VILLAVICENCIO DIV-4

Juez 6 de Brigada BOGOTA BR-013

Juez 11 de Brigada BOGOTA ESMIC

Juez 9 de Brigada ARMENIA BR-8

Juez 1 de División BOGOTA BPM13

Juez 2 de División BOGOTA ESMIC

Juez de Inspección de Ejército BOGOTA CE

Fuente: Justicia Penal Militar - 30 de Noviembre de 2004

Como se aprecia en la gráfica anterior la mayor concentración de sumarios se presenta a nivel del Juzgado 5 de Brigada con sede en Bogotá, en una jurisdicción que cuenta con aproximadamente con 36.000 efectivos; en segundo término apreciamos la carga laboral que soporta el Juzgado 8 de Brigada con sede en Medellín y que junto con el Juzgado 8 de Brigada con sede en Barranquilla los cuales hacen parte de la Primera División, manejan la segunda y tercera carga de

sumarios a nivel nacional. Ésta División cuenta también con un número aproximado de 38.000 hombres.

1.1.1.2. AUDITORÍAS DE GUERRA

96

78 78

3831

25

11 104 1

0

20

40

60

80

100

120

Auditorías

No

. d

e P

roce

sos Auditor 21 de Guerra de Brigada BOGOTA DIV-

5

Auditor 17 de Guerra de División BOGOTA DIV-5

Auditor 17 de Guerra de BrigadaBUCARAMANGA DIV-2

Auditor 13 de Guerra de DivisiónBARRANQUILLA BR-2

Auditor 15 de Guerra de División CALI DIV-3

Auditor 11 de Guerra de Brigada BOGOTA CE

Auditora de Inspección de Ejército BOGOTACE

Auditor 22 de Guerra de BrigadaVILLAVICENCIO DIV-4

Auditor 14 de Guerra de DivisiónBUCARAMANGA DIV-2

Auditor 15 de Guerra de Brigada MEDELLINBR-4


Se evidencia una mayor carga laboral en las Auditorías de Guerra con sede en Bogotá. Si se tiene en cuenta, como se analizó en la gráfica anterior que el Juzgado 5 de Brigada es el despacho de primera instancia con mayor carga laboral en ésta Fuerza, y que las Auditorías de Guerra son despachos que tienen la misión de Asesorar a los respectivos Jueces de Instancia, esta cantidad de procesos que manejan pudiera decirse que hacen parte de la carga de su respectivo Juez, quien en últimas debe asistir a la celebración de las Cortes Marciales que implican el perfeccionamiento de cada Sumario. 1.1.1.3. FISCALÍAS

602

525

350

306290

254

183

136133124

9171

43 3516 11

0

100

200

300

400

500

600

700

Fiscalías

No

. de

Pro

ceso

s

Fiscal 15 ante Juez de BrigadaBUCARAMANGA DIV-2

Fiscal 12 ante Juez de BrigadaBARRANQUILLA BR-2

Fiscal 11 ante Juez de Brigada MEDELLINBR-4

Fiscal 17 ante Juez de Brigada CALI DIV-3

Fiscal 13 ante Juez de Brigada BOGOTAESMIC

Fiscal 26 ante Juez de Brigada BOGOTABIGUP

Fiscal 24 ante Juez de Brigada BOGOTABR-13

Fiscal 22 ante Juez de BrigadaVILLAVICENCIO DIV-4

Fiscal 18 ante Juez de Brigada ARMENIABR-8

Fiscal 20 ante Juez de Brigada EL YOPALBR-16

Fiscal 19 ante Juez de Brigada NEIVA BR-9

Fiscal 28 ante Juez de Brigada BOGOTAFUDRA

Fiscal 11 ante Juez de División BOGOTADIV-2

Fiscal 12 ante Juez de División BOGOTAESDEGUE

Fiscal 12 ante Juez de Inspección BOGOTAESMIC

Fiscal 11 ante Juez de Inspección BOGOTAESMIC


Si se comparan los Juzgados de Primera Instancia y las Auditorías de Guerra con mayor carga laboral, con relación a la cantidad de sumarios que manejan las Fiscalías, encontramos que es sumamente desproporcionado el volumen que éstos últimos manejan, máxime que se cuenta con 14 Juzgados de Instancia frente a 16 Fiscalías. Ahora bien, de ésta cantidad de Fiscalías, en 5 de ellas (15, 12, 11, 17 y 13), se concentra un 65% aproximadamente del total de procesos que manejan; lo cual demuestra un grave represamiento y consecuente mora en el trámite que les corresponde efectuar.

798

602

525

91 7827

350 306

136133 124

0

200

400

600

800

1000

Ciudades

No

. de P

roceso

sBOGOTÁ-BRIGADA (4)

BUCARAMANGA-BRIGADA (1)

BARRANQUILLA-BRIGADA (1)

MEDELLÍN-BRIGADA (1)

CALI-BRIGADA (1)

VILLAVICENCIO-BRIGADA (1)

ARMENIA-BRIGADA (1)

EL YOPAL-BRIGADA (1)

NEIVA-BRIGADA (1)

BOGOTÁ-DIVISIÓN (2)

BOGOTÁ-INSPECCIÓN (2)


Como se demuestra en la gráfica anterior, en las 5 principales ciudades del país se concentra la mayor cantidad de procesos que están a cargo de las Fiscalías de Brigada. 1.1.1.4. JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN Ver anexo 1. Gráficas de Juzgados de Instrucción – Procesos y Preliminares. Teniendo en cuenta que la existencia total de sumarios asciende a 2.348 frente a 2.392 preliminares, se advierte un alto número de éstas últimas actuaciones procesales cuando la razón de su existencia debería ser excepcional, dado que en la jurisdicción castrense, en muchos de los casos son identificables los autores de los ilícitos y las presuntas conductas punibles cometidas. Si se comparan las estadísticas de procesos en existencia y preliminares de los primeros catorce despachos que más sumarios tienen en existencia vemos que entre los mismos se encuentran los cuatro con mayor número de preliminares, es así como el Juzgado 90 frente a 49 sumarios presenta un total de 149 preliminares, lo que denota un marcado temor a iniciar las investigaciones penales que regularmente involucran a personal que ha estado envuelto en combates.

En segundo lugar nos encontramos con el Juzgado 23 de Instrucción Penal Militar, que frente a 57 sumarios presenta 154 preliminares, lo cual marca la misma tendencia señalada en el Juzgado anterior. Nos muestra lo anterior, que no es normal que frente al número de sumarios que cursa en estos despachos el número de indagaciones preliminares estén incrementadas hasta en tres veces su número. 1.1.2. POLICÍA NACIONAL 1.1.2.1. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

Juzgados de Primera Instancia

0

5

10

15

20

25

30

Zonas

No

. de

Pro

ceso

s

DETOL DECUN

DENOR DEATA

DEMAG DEANT

MEVAL DESAN

DENAR MECAL

MEBOG DETIS

DETEQ DEBAC

DECAL DIPON

DEBOY DEVAL

DEMET


Frente a 19 Juzgados de Primera Instancia que manejan un total de 213 sumarios, el de mayor carga laboral solo maneja 26 expedientes frente al de menor número que sólo tramita 2 negocios a cargo del Departamento de Policía Boyacá, Valle y Meta. La mitad de estos Juzgados cuentan con menos de 10 procesos en existencia, lo cual resulta desequilibrante frente a la carga que afrontan los Juzgados de la misma categoría en el Ejército.

1.1.2.2. AUDITORÍAS DE GUERRA

Procesos

67

32 32

15 127 7 6 4 4 2

0

20

40

60

80

Despacho

No

. de

Pro

ceso

s

AUDITORIA 146 MEVAL

AUDITORIA 147 DE INSTRUCCIÓN

AUDITORIA 143 MEVAL

AUDITORIA 147 DECUN

AUDITORIA 143 INSGE

AUDITORIA 141 METROPOLITANA INSGE

AUDITORIA 147 METROPOLITANA DETOL

AUDITORIA 142 MEBOG

AUDITORIA 141 DIPON

AUDITORIA 144 MECAL

JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA


Sumarios en Instrucción

58

44

19 17

60 0 0 0

73

0

20

40

60

80

Auditorías de Guerra

No

. de

Pro

ceso

s

AUDITORIA 143 MEVAL

AUDITORIA 142 MEBOG

AUDITORIA 146 MEVAL

AUDITORIA 147 DE INSTRUCCIÓN

AUDITORIA 147 METROPOLITANADETOL

AUDITORIA 144 MECAL

AUDITORIA 141 DIPON

AUDITORIA 141 METROPOLITANAINSGE

AUDITORIA 143 INSGE

AUDITORIA 147 DECUN


Esta Fuerza presenta el mayor número de Auditorías de Guerra comprometidas en el apoyo a los Jueces de Instrucción Penal Militar. No obstante, es mínima la cantidad de sumarios que llevan en su función de asesoría a los Jueces de Instancia. Cabe destacar que no resulta proporcional ni se justifica la marcada diferencia que existe

entre los sumarios que tiene el Juzgado de Primera Instancia MEVAL de la Policía Metropolitana del Valle de Aburrá que cuenta con 14 sumarios y su Auditoría No. 146, que soporta una carga laboral de 67, lo que representa una desproporción del 478%; Además esta misma Auditoría instruye 46 sumarios, para un total de 113 expedientes a su cargo. 1.1.2.3. FISCALÍAS

191

7669 68 64

5652 524442

36 35 33 3228 28 26 23 191813 13 13 9 5 3

132

109

0

50

100

150

200

250

Fiscalías

No

. de

Pro

ceso

s

FISCALIA 143 INSGEFISCALIA 142 INSGEFISCALIA 147 DEVALFISCALIA 153 DEATAFISCALIA 149 DEANTFISCALIA 150 DEANTFISCALIA 141 MEBOGFISCALIA 143 MEVALFISCALIA 144 DECUNFISCALIA 144 MEVALFISCALIA 158 DENARFISCALIA 154 DEMAGFISCALIA 159 DEBACFISCALIA 155 DEMETFISCALIA 142 MEBOGFISCALIA 142 DEBACFISCALIA 141 DETISFISCALIA 152 DENORFISCALIA 151 DESANFISCALIA 157 DETOLFISCALIA 141 DIPONFISCALIA 146 DEBOYFISCALIA 145 DECUNFISCALIA 145 MECALFISCALIA 156 DETOLFISCALIA 143 DETEQFISCALIA 148 DECALFISCALIA 146 MECAL


El mayor número de procesos en fase de acusación, corresponde a la Fiscalía de Inspección General, que en razón a la competencia que se le atribuye al Juez ante quien actúa, presenta un alto número de sumarios con relación a las demás. Ahora bien, si comparamos la existencia de sumarios que tiene la Fiscalía 151 DESAN (26) con sede en Bucaramanga frente a la Fiscalía 15 ante Juez de Brigada del Ejército con sede en la misma ciudad (602), se concluye un desequilibrio del 2315% entre despachos de similar naturaleza aunque de diferente Fuerza.

1.1.2.4. JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN

Procesos

102

787169

6357

4847

40 37 36 3432 31 292725 23 2219 18 17 14 12

8 74

186

56

43

3530

18 16 13

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Despachos

No

. de

Pro

ces

os 154 MEVAL 187 MEVAL 182 DENAR 178 DEMET 158 DEVAL 183 DECAU 186 DETIS 184 DEPUY 169 DESAN 175 DE DEBOL 151 DECUN 153 DEBOY 162 DEANT 179 DETOL 150 DECUN 157 MECAL 163 DEANT 168 DESAN 147 DETIS 156 MECAL 164 DECOR 149 DETEQ 181 DECAQ 189 DETEQ 155 MEVAL 188 DETOL 152 DECAS 174 DEATA 180 DEUIL 176 DEMAG 148 DEBAC 142 INSGE 146 MEBOG 159 DERIS 185 DEBAC 160 DECAL 167 DEURA 171 DENOR 177 DEGUA 170 DECES 172 DEARA 173 DEATA 141 INSGE 143 INSGE 161 DEQUI 145 INSGE 165 DECHO 144 INSGE 166 DESUC


Preliminares

207

192

176175

150

128

9389

81 7872

656456

454337 36 3534

272622 2019

1310

216

114

88

66

47

3126

21

0

50

100

150

200

250

Despachos

No.

de

Pre

limin

are

s

187 MEVAL 168 DESAN 169 DESAN 163 DEANT 146 MEBOG 155 MEVAL 154 MEVAL 153 DEBOY 165 DECHO 156 MECAL 189 DETEQ 178 DEMET 162 DEANT 157 MECAL 149 DETEQ 188 DETOL 151 DECUN 182 DENAR 160 DECAL 183 DECAU 161 DEQUI 176 DEMAG 175 DE DEBOL 164 DECOR 158 DEVAL 150 DECUN 142 INSGE 159 DERIS 179 DETOL 173 DEATA 186 DETIS 174 DEATA 148 DEBAC 170 DECES 184 DEPUY 143 INSGE 172 DEARA 185 DEBAC 147 DETIS 167 DEURA 166 DESUC 180 DEUIL 141 INSGE 171 DENOR 177 DEGUA 145 INSGE 144 INSGE 181 DECAQ 152 DECAS


Los datos evidencian el estado crítico del Juzgado 187 de Policía Metropolitana del Valle de Aburrá que tiene el segundo mayor número de sumarios en existencia (102) y el mayor número de indagaciones preliminares (216), lo cual demuestra una desproporción del 100% entre las investigaciones formales y las que no lo son. Se destaca también que los Juzgados 168 y 169 con sede en Bucaramanga, son los que ocupan el segundo y tercer lugar en existencia de preliminares con 207 y 192, respectivamente. Resulta necesario comparar los anteriores datos con la existencia de actuaciones procesales que cursan en el Juzgado 171 DENOR con sede en Cúcuta, que cuenta con 18 procesos y 21 preliminares. 1.1.3. ARMADA NACIONAL 1.1.3.1. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

33

16

30

05

101520253035

EXISTENCIA PROCESOS

Juzgados de Instancia

No

. de

Pro

ceso

s

JIBRIMS BOGOTA

JIFNC,CE CARTAGENA

JIFNP-FS BOGOTA

JINCGFM-ARC-FAC-A13G BOGOTA


La mayoría de los despachos que tienen jurisdicción en competencia en esta Fuerza, cumplen su función desde Bogotá, manejando un reducido número de expedientes, los cuales pese a la desproporción entre el primero y el segundo no pueden ser objeto de reparto dada la competencia que la Ley les atribuye a cada uno.

1.1.3.2. FISCALÍAS

37

3024

4

0

10

20

30

40

EXISTENCIA PROCESOS

Fiscalías

No

. de

Pro

ceso

sFIBRIMS BOGOTA

FISFC-CE CARTAGENA

F1JICGM BOGOTA

FISFNP-FS BOGOTA


Existe proporcionalidad en la distribución de los procesos, entre los despachos de la misma naturaleza, lo cual está relacionado con la cantidad de Juzgados de Primera Instancia ante quienes actúan. 1.1.3.3. AUDITORÍAS

5

0

1

2

3

4

5

6

EXISTENCIA PROCESOS

Auditorías

No

. de

Pro

ceso

s

EXISTENCIAPROCESOS


La cantidad de expedientes que maneja es mínima, lo cual no justifica su existencia dado el número de sumarios que tramita al Juzgado de Instancia al que asesora.


Procesos

5552

43

33 32 30

2319 18

15

0

10

20

30

40

50

60

EXISTENCIA PROCESOS

Juzgados de Instrucción

No

. de

Pro

ceso

s

Juez 109 de Instrucción Penal MilitarCOROZAL

Juez 107 de Instrucción Penal MilitarTUMACO

Juez 108 de Instrucción Penal MilitarBOGOTA

Juez 105 de Instrucción Penal MilitarBOGOTA

Juez 102 de Instrucción Penal MilitarB/VENTURA

Juez 101 de Instrucción Penal MilitarCARTAGENA

Juez 104 de Instrucción Penal MilitarMALAGA

Juez 103 de Instrucción Penal MilitarCARTAGENA

Juez 110 de Instrucción Penal MilitarCOVEÑAS

Juez 106 de Instrucción Penal MilitarLEGUIZAMO


Preliminares

24

20 19

14

10

7 7 6 64

0

5

10

15

20

25

30

EXISTENCIA PRELIMINARES


No. d

e Pro

ceso

s

Juez 109 de Instrucción PenalMilitar COROZAL

Juez 104 de Instrucción PenalMilitar MALAGA

Juez 110 de Instrucción PenalMilitar COVEÑAS

Juez 107 de Instrucción PenalMilitar TUMACO

Juez 102 de Instrucción PenalMilitar B/VENTURA

Juez 106 de Instrucción PenalMilitar LEGUIZAMO

Juez 101 de Instrucción PenalMilitar CARTAGENA

Juez 108 de Instrucción PenalMilitar BOGOTA


Juez 103 de Instrucción PenalMilitar CARTAGENA


El número de procesos que maneja el Juzgado 109 con sede en Corozal, corresponde al 50% de preliminares que allí cursan. De otra parte la carga laboral es proporcional entre los demás despachos atendiendo a la ubicación geográfica que por demás denota un mínimo número de sumarios en trámite. 1.1.4. FUERZA AÉREA COLOMBIANA 1.1.4.1. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

8

4

10

0

2

4

6

8

10

Jueces Primera Instancia

No

. de

Pro

ceso

s

Juez de Comando Aereo121 BOGOTA

Juez de Comando Aereo122 PTO SALGAR

Juez de Grupo AereoBOGOTA

Juez Escuelas deFormacion CALI


La existencia de los Juzgados de Primera Instancia solamente obedece a las exigencias del Código Penal Militar ya que la carga laboral es mínima e inclusive existe un Juzgado de Escuelas de Formación que no cuenta con ningún expediente a cargo. 1.1.4.2. FISCALÍAS

120

05 5

0

20

40

60

80

100

120

140

Fiscalías

No

. de P

roces

os

Fiscal de Escuelas deFormacion CALI

Fiscal ante ComandoAereo 121 BOGOTA

Fiscal ante ComandoAereo 122 PTOSALGAR

Fiscal ante Juzgado deGrupo Aereo BOGOTA


La desproporción evidenciada en la carga laboral de la Fiscalía de Escuelas de Formación con sede en Cali obedece al apoyo que este despacho le da a la Fiscalía 17 ante Juez de Brigada del Ejército. La ubicación de los demás despachos está conforme a la sede de las unidades militares con mayor comprometimiento operacional. 1.1.4.3. AUDITORÍAS

00

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Auditor de Guerra

No

. de

Pro

ceso

s

Auditor de Guerra deComando Aereo APIAY


Esta Auditoría no maneja ninguna actuación sumarial ni preliminar.


Procesos

12

76

5 5

2

3 3

0

2

4

6

8

10

12

14


No

. de

Pro

ceso

s

Juez 123 de Instrucción PenalMilitar PTO SALGAR

Juez 126 de Instrucción PenalMilitar CALI

Juez 124 de Instrucción PenalMilitar APIAY

Juez 122 de Instrucción PenalMilitar MADRID



Juez 127 de Instrucción PenalMilitar TRES ESQUINAS

Juez 128 de Instrucción PenalMilitar MELGAR


Preliminares

8

7

4 4 4

1

2 2

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


No

. de

Pro

ceso

sJuez 123 de Instrucción PenalMilitar PTO SALGAR



Juez 124 de Instrucción PenalMilitar APIAY

Juez 122 de Instrucción PenalMilitar MADRID

Juez 126 de Instrucción PenalMilitar CALI

Juez 127 de Instrucción PenalMilitar TRES ESQUINAS

Juez 128 de Instrucción PenalMilitar MELGAR


Se evidencia el bajo índice de existencia de procesos penales y preliminares. La distribución de estos despachos obedece únicamente a la ubicación geográfica de las unidades militares con las cuales está conformada la Fuerza Aérea lo que muestra que el despacho radicado en Puerto Salgar, donde se conoce que hay mayor comprometimiento operacional, es el que mayor número de actuaciones procesales instruye.

1.1.5. CONSOLIDADO DE DESPACHOS Y ACTUACIONES PROCESALES

No. DES. No. SUM. No. DESP. No. SUM. No. DESP. No. SUM. No. DESP. No. SUM. No. PRELIM. No. DESP. No. SUM. No. PRELIM.

EJÉRCITO 14 347 16 3.170 10 424 89 2.348 2.392 129 6.289 2.392

ARMADA 4 52 4 95 1 5 10 320 117 19 472 117

FUERZA AÉREA 4 13 4 130 1 0 8 43 32 17 186 32

POLICÍA 19 213 28 1.289 11 338 49 1.822 3.443 107 3.662 3.443

TOTALES 41 625 52 4.684 23 767 156 4.533 5.984 272 10.609 5.984

TOTALESCLASE DE DESPACHO

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓNFUERZAJUZGADOS DE

PRIMERA INSTANCIAFISCALÍAS AUDITORÍAS

Como se puede apreciar de la sumatoria de los totales se tiene que en la primera instancia están cursando un total de 16.593 actuaciones procesales.

Se aprecia además que a pesar de que la Policía cuenta con 107 despachos, tan solo maneja 7.105 actuaciones procesales, mientras que el Ejército con 129 maneja 8.681 expedientes. Se reitera una vez más la acumulación de sumarios en el Ejército que pese a contar con 16 Fiscalías tienen a su haber 3.170 expedientes, mientras que la Policía con 28 Fiscalías tan solo maneja 1289 expedientes, es decir 50% menos que el Ejército, pese a tener más despachos.

2. SEGUNDA INSTANCIA FISCALÍAS

DESPACHO No. de ProcesosFiscalía Primera 561Fiscalía Segunda 569Fiscalía Tercera 694

EXISTENCIA DE SUMARIOS FISCALÍAS ANTE EL TRIBUNAL SUPERIOR MILITAR

30/11/04

561 569

694

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Fiscalías

No

. de

Pro

ceso

s

Fiscalía Primera

Fiscalía Segunda

Fiscalía Tercera


De la segunda instancia, tan solo se pudo obtener la información de las Fiscalías delegadas ante el Tribunal Superior Militar, evidenciándose una gran acumulación de trabajo entre los únicos tres despachos que actualmente soportan la carga de procesos que llegan a esa instancia; siendo la misma prácticamente proporcional para todos.

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR … · 1.1. ANÁLISIS DE DATOS DE LA ACTUACIÓN...

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