Dirección General de Recursos Naturales Renovables

CAMARA MERCANTIL DE PRODUCTOS DEL PAIS 16 de febrero de 2012

Planes de Uso y Manejo de Suelos: situación actual y etapas previstas

Lineamientos políticos MGAP

Conservación RRNN

Adaptación al cambio climático

Sistema Nacional de Información Agropecuaria

Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria

Inocuidad de Alimentos

Desarrollo Rural

Políticas de inserción internacional

Lineamientos Políticos del MGAP y la Institucionalidad Pública Agropecuaria 2010‐2014

1) Fortalecimiento de la Dirección General de Recursos Naturales Renovables

Promover y aplicar prácticas culturales que aseguren sostenibilidad en el uso y manejo del suelo en las cadenas productivas

Apoyar el crecimiento agropecuario mejorando la gestión productiva del agua.

Manejo productivo sostenible de la biodiversidad, con énfasis en campo natural

Uso sustentable del suelo

Esta prioridad de acción del ministerio resulta en un alto desafío porque hasta hace pocos años se le dio muy poca atención.

La descentralización y el trabajo en Red son vitales para ser efectivos y obtener resultados

Se requieren no sólo más recursos económicos, sino también el desarrollo de nuevas habilidades que el país ha descuidado por décadas

Suelos y Aguas

Fortalecer el departamento (área) de Conservación de suelos para el desarrollo de los cometidos

Promover el uso del suelo de acuerdo a su capacidad del uso: “ordenar la agricultura”

Campaña de uso sustentable del suelos. Rediseñar el eje: de fiscalización a uso sustentable

Recrear el Departamento de Estudios Básicos y cartografía

CONEAT-Cartografía. Incorporación de la información actualmente disponible

Suelos …

- Implementar los planes de uso y manejo. Coordinación con sector privado y otras instituciones

- Manual (Guía) BPA para manejo de suelo

- Fortalecer los vínculos con otras instituciones (públicas y privadas)

Planes de Uso del suelo

►Marco Legal: Artículo 5: Decreto 405/2008

El MGAP exigirá un plan de uso y manejo responsable del suelo teniendo en cuenta:

Los suelos del predio

Prácticas de manejo

Secuencia de cultivos

Erosión estimada tolerable usando EUPS (USLE)

Plan de Uso y Manejo de Suelos

El objetivo principal del plan es lograr sistemas de producción sustentables con el buen uso, mantenimiento y recuperación del suelo.

Los Planes deberán ser presentados con firma de Ingeniero Agrónomo habilitado por el MEC

Compromiso del propietario en el caso que sea un arrendamiento.

Plan de Uso y Manejo Suelos

Este instructivo indica cómo se deben presentar los planes de uso y manejo de suelos a efectos de cumplir con las normas establecidas en la reglamentación de la Ley Nº 15.239, Decreto Reglamentario Nº333/04 de 16/09/2004, Decreto Nº 405/08 de 21/08/2008 – Uso Responsable y Sostenible de los Suelos (Prácticas inadecuadas de manejos de suelos y aguas), Ley Nº 18564 de 11/09/09 Conservación, uso y manejo adecuados de los suelos y aguas.

www.mgap.gub.uy (octubre 2010)

Actividades

Hasta mayo de 2011 se trabajó junto con muchos de los técnicos privados en asistencia para la elaboración de planes. Se realizaron actividades de capacitación y difusión en el uso de las herramientas (anexo) En el período mayo a setiembre de 2011 el equipo técnico de Renare reviso los planes presentados. El 5 de Agosto se realizó una devolución general de la evaluación de planes a los técnicos/empresas Entre agosto y setiembre se hicieron las devoluciones individuales Proceso de análisis de la actividad y propuesta para continuar

EVALUACIÓN

DE

PLANES

Planes presentados

Superficie y porcentaje de planes

presentados según tipo de tenencia

Tenencia nº %

Sup total

(ha) %

Sup agrícola

(ha) %

Propietario 10 63 10.000 54 7.223 53

Arrendatario 5 31 7.253 39 5.525 41

Medianería 1 6 1.165 7 845 6

Total 16 100 18.418 100 13.593 100

De éstas, el 98.6% tienen gramíneas de verano

Planes presentados I

Dep- R. social/tenedor Ing. Agr. Sup. T

(ha)

Sup. Agr. (ha)

Paysandú DEFINOR S.A. Nelson Diez Vana 948 702

Copagran Braulio Laurino 514 514

Río Negro LAPINOR S.A. Mattos 713 616

Soriano

Gustavo Kent Daniel Feller

ADP Gustavo Polak 625 600

Estancia Nativa S.A. José María Durán

Tierra Negra S.C.A. Ariel Asuaga 205,5 112

Villa Trigo S.A. 834 691

Santa Francisca S.C.A. Alejandro Hareau 852 468

Copagran Agustín Giudice 949 587

Trisur Agro SRL Santiago Arana 624 312

Copagrán J. Manuel García A 524 524

La Británica 2009 Ltda. Andrés Alayon 1.305 960

Gonzalo Charbonnier Federico Ritorni 1.165 845

J. María Rodríguez F. 825 700

Planes presentados II

Dep. R. Social / tenedor Ing. Agr.

Sup. T (ha)

Sup. Agr. (ha)

San José MSU (Agrouy S.A.) Pedro Rossini M. 1.488 1.152

E. José Roland Cerio Van Den Dorpel 243 166

Colonia

Armando Avelino Graciela Badano 204 175

Roberto Jorajuría Daniel Alves 200 170

Orejana SRL Dumestre y Olivera 456 327

Durazno Trisur Agro SRL Santiago Arana 2.887 2.514

Flores Trisur Agro SRL Santiago Arana 1.480 816

Hectarea SRL Santiago Arana 895 895

Cerro Largo ADP Gustavo Polak 4.714 3.673

Rivera Marcial D. Correa Terra Daniel Ordoqui 3.221 2.016

TOTAL 25.872 19.138

Ubicación

Rotaciones agrícolas puras I

5239 (ha) Soja 1ª Trigo Maíz 2ª Barbecho

5005 (ha) Soja 2ª Trigo Maíz 2ª Trigo

508 (ha) Soja 1ª Trigo soja 2ª Cobertura

345 (ha) Soja 1ª Trigo Maíz 2ª Cobertura

Rotaciones agrícolas puras II

318 (ha) Soja 1ª Trigo Soja 2ª Cob Mz 1ª Bbo

149 (ha) Soja 1ª Trigo Soja 2ª Bbo

42 (ha) Soja 2ª Trigo

Consideraciones generales: Dos aspectos

Documentos de base, Cartografía

Uso del modelo

Consideraciones

Los Planes presentados hasta el momento se encuentran ubicados en su mayoría en la zona tradicionalmente agrícola del país, en los suelos con capacidad de uso más alta del país, quedando excluidas las zonas con suelos de mayor riesgo de erosión. Se necesita generar experiencias en las zonas de la nueva frontera agrícola. Si bien en un año se logró extender masivamente el uso del modelo, en algunas zonas se detecto dificultad para ajustarse a la metodología y herramientas solicitadas. No solo al modelo y programa sino que se detecta necesidad de capacitación en temas de descripción de suelos y otras de corte agronómico.

Consideraciones

No se cuenta aún con el fortalecimiento institucional de RENARE, previsto por el convenio con el Banco Mundial, para implementar el programa de Planes e Uso de Suelos, posponiendo la contratación de especialistas, capacitación de los recursos humanos, adquisición de nuevo equipamiento y el desarrollo del procedimiento web para la recepción y monitoreo de planes

En función de la evaluación

Se mantienen los objetivos y herramientas

Se consideró conveniente y pertinente EXTENDER la fase piloto en 1 año mas para lograr cubrir con las actividades de preparación.

Mantener la obligatoriedad para los lugares acordados (Cuenca de la Laguna del Sauce y Área Protegida Laguna de Rocha y Ley de inversiones: Producción mas limpia)

En que estamos … Trabajando con las empresas en planes en zonas de expansión En extender la metodología para proyectos de riego (presentación de planes obligatoria) -- 1/12/11 reunión técnica Proyectos de Riego Se formó un comité Técnico (INIA, FAGRO, RENARE) Avances en la nueva cartografía. AIA – FAGRO – DGSSAA. Avances en tema acreditación de técnicos Actividades de capacitación/difusión en zonas “nuevas” Plan de capacitación con FAGRO Plan de trabajo con INC Plan de trabajo con Asociación de Escribanos

Actividades Año 2010

22/3 – Expoactiva – Mercedes – Presentación - Difusión 17/6 – Ombúes de Lavalle – AIA – FAGRO – RENARE – Difusión 30/6 - Reunión Ordenamiento Territorial – I. Municipal Durazno – Difusión 21/7 – Reunión Técnica AIA – FAGRO – RENARE – Paysandú – Difusión

02/9 – Día de la Conservación Lanzamiento de la ETAPA PILOTO – Mercedes 30/9 – Jornada de AUSID participación – Difusión 04-05-06– Participación en el Taller IV EEMAC – Estudiantes 4º FAGRO Capacitación 07/10 - Reunión Técnica – MSU – Montevideo 29/10 – El Tejar Presentación en Jornada Anual Porteras Abiertas - Aramendía -Difusión 4/11 – ADP – Presentación – Jornada anual de Trigo – Dolores - Difusión 26/11 – Presentación en Jornada Grupo Crea “La Cuchilla” – Concordia - Difusión 17/12- Jornada Sociedad Rural de Río Negro – Reunión Técnica – Young – Difusión 22/12 – Presentación a Comisión Directiva de CAF. Montevideo. Difusión 29/12-COPAGRAN – Palmitas – Capacitación Técnica

Actividades Año 2011 08/2 – Cámara Mercantil de Productos del País – Difusión 24/2 – SOFOVAL – Valdense – Capacitación Técnicos 09/3 – ERRO – Reunión Técnica 18/3 – Jornada a Productores – Ombúes de Lavalle – Difusión 22/3 – Expoactiva – Mercedes – Difusión 06/4 – COPAGRAN – Paysandú – Capacitación 07/4 – EL TEJAR – Young - Reunión Técnica 08/4 – MSU – Reunión Técnica Montevideo 13/4 – Jornada a Productores – Plan Agropecuario – Florida – Difusión 15/4 – ALUR – Montevideo – Capacitación – Técnicos 26/4 – Sociedad Fomento Rural Ortiz. Minas – Difusión 29/4 – Jornada AGRO EN FOCO - Young – Difusión 10/5 – Presentación a la Directiva AIA – Montevideo – Difusión 01/6 – Presentación en Grupo CREA – Dolores – ADP – Difusión 16/6 – AGROTERRA – Colonia – Capacitación Técnicos 17/6 – Curso Ordenamiento Territorial Las Cañas – Difusión 23/6 – Presentación en Congreso Tecnológico CREA – Córdoba 08/7 – Curso Ordenamiento Territorial Florida – Difusión 09/7 – Centro Regional Ingenieros Agrónomos – CRIA – Cerro Largo Bañado de

Medina – Capacitaón Técnicos

Actividades Año 2011 (cont …)

14/7 – Ombúes de Lavalle – Capacitación Técnicos 15/7 – ADP- Técnicos – Dolores – Difusión 22/7 – Participación en Jornada – Conservación de Suelos – AUSID – Mercedes –

Difusión 05/8 – Reunión Técnica Evaluación Planes de Uso 02/9 – Conferencia 2011 Política de Estado – Agricultura – EL PAIS – SERAGRO-

IICA Agosto Setiembre 2011- Devoluciones individuales por parte de técnico de suelos

a las empresas. Una por una a las que solicitaron. 05/9 – FUCREA Difusión a técnicos Sede central. 07/9 – AIA Durazno. Difusión a técnicos 09/9 – COPAGRAN Paysandú. Difusión a técnicos. 18/9 - FUCREA – Taller “La Pradera perenne y la rotación-agrícola ganadera en

el este” Velásquez – Rocha

Actividades Año 2011 (cont …)

24/9 – Encuentro Nacional de Estudiantes de Agrinomía (ENEA) Durazno: Difusión

3/10 – FAGRO/EEMAC. Difusion y Capacitación a estudiantes de Agronomía. Taller IV Agrícola Ganadero

7/10 – AIA CAR Canelones. Difusión 14/10 . Curso de OT OPP. Difusión 26/10 – San José Técnicos: Difusión 27/10 – Young- Difusión en Jornada estudiantes FAGRO/AGROVIAJE 4/11 – Encuentro de Decanos de Facultad de Agronomía del Mercosur: Difusión 11/11 – San José: Seminario lechería familiar sustentable: Difusión 15/11 – Montevideo, reunión con Asociación de Escribanos: Reunión de trabajo 19/11 – Young. Colegio de Abogados de Young. Difusión, Intercambio 1/12 – Montevideo. Reunión Técnica Planes de uso y manejo de suelos y aguas:

Proyectos de riego 9/12 – Salto. Planes de uso y manejo de suelos. Agropecuaria Salto. Difusion.

Participación en Curso dirigidos a aplicadores por

La Dirección General de Servicios Agrícolas

Fecha Lugar

2010

julio Durazno

1 setiembre Cebollatí

22 de setiembre Colonia Suiza

1 de octubre Montevideo

13 de octubre Tacuarembó

17 de noviembre Rivera

2011

15 de marzo Dolores

13 de abril Salto

14 de junio Sarandí del Yï

23 de junio Melo

27 de julio Young

Otros …

Fiscalización Cartografía Información disponible Consultarías FAO Laboratorios Regionales en Soriano y Paysandú

Gracias