DISEÑO DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD...
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DISEÑO DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL DE LA EMPRESA KUEHNE NAGEL SAS. AUTOR: DIDIER YAGUARA OTALORA UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERIA PROYECTO CURRICULAR DE ESPECIALIZACION EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BOGOTA DC 2016
Transcript of DISEÑO DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD...
DISEÑO DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL DE LA EMPRESA
KUEHNE NAGEL SAS.
AUTOR:
DIDIER YAGUARA OTALORA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERIA
PROYECTO CURRICULAR DE ESPECIALIZACION EN HIGIENE,
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTA DC 2016
DISEÑO DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL DE LA EMPRESA
KUEHNE NAGEL SAS.
DIRECTOR:
JULIO OCHOA
INGENIERO INDUSTRIAL
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERIA
PROYECTO CURRICULAR DE ESPECIALIZACION EN HIGIENE,
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTA DC 2016
Nota de aceptación
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
_______________________
Director
_______________________
Jurado
_______________________
Jurado
Bogotá DC Marzo de 2016
DEDICATORIA
A Dios y a mi familia
AGRADECIMIENTOS
El autor expresa su agradecimiento:
A docentes y compañeros quienes enriquecieron durante mi tiempo de estudio con sus
conocimientos, experiencia y amistad a este proyecto personal.
.
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCION............................................................................................................. 12
2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................ 14
3 JUSTIFICACION .............................................................................................................. 15
4 OBJETIVOS ..................................................................................................................... 17
4.1 Objetivo General ................................................................................................... 17
4.2 Objetivos Específicos ............................................................................................ 17
5 ALCANCE DEL PROYECTO .............................................................................................. 19
6 MARCO REFERENCIAL ................................................................................................... 20
6.1 MARCO TEORICO ................................................................................................... 20
6.1.1 Definición de seguridad vial .......................................................................... 20
6.1.2 Estado de la seguridad vial en Colombia ....................................................... 21
6.1.3 Lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Vial ................... 24
6.1.4 Plan Estratégico de Seguridad Vial ................................................................. 25
6.1.5 Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial ... 28
6.1.6 Cultura de la Movilidad .................................................................................. 31
6.1.7 Kuehne Nagel SAS .......................................................................................... 35
6.2 MARCO LEGAL ....................................................................................................... 36
7 DISEÑO METODOLOGICO ............................................................................................. 37
8 RESULTADOS ................................................................................................................. 40
8.1 Actualización de la matriz de requisitos legales .................................................... 40
8.2 Actualización de la matriz de valoración de riesgos ............................................. 43
8.3 Conformación y operación del comité de seguridad vial. ..................................... 45
8.4 Plan Estratégico de Seguridad Vial ........................................................................ 47
8.5 Política de Seguridad Vial ...................................................................................... 48
8.6 Diagnostico ............................................................................................................ 49
8.7 Modelo de capacitaciones ..................................................................................... 63
8.8 Programa de mantenimiento preventivo .............................................................. 69
8.9 Procedimiento de atención de accidentes de transito ......................................... 71
8.9.1 Evaluación sobre seguridad vial en los Centros de Distribución ................... 71
9 CONCLUSIONES ............................................................................................................. 75
10 RECOMENDACIONES ................................................................................................. 77
11 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 79
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Controles diseñados a requisitos legales aplicables. ................................ 40
Tabla 2 Valoración del riesgo de movilización en vías terrestres resumida ........... 43
Tabla 3 Tipos de controles diseñados. .................................................................. 44
Tabla 4 Departamentos convocados al comité de seguridad vial. ......................... 45
Tabla 5 Objetivos y metas del Plan Estratégico de Seguridad Vial........................ 47
Tabla 6 Resultados en las consideraciones al aumento del riesgo en los desplazamientos .................................................................................................... 60
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 Distribución del personal en sucursales nacionales ............................... 50
Gráfico 2 Distribución del personal en sedes Bogotá ............................................ 50
Gráfico 3 Tipo de transporte empleado .................................................................. 51
Gráfico 4 Incidentes de transito ............................................................................. 52
Gráfico 5 Accidentes de transito ............................................................................ 52
Gráfico 6 Causalidad de los incidentes .................................................................. 54
Gráfico 7 Causalidad de la accidentalidad ............................................................. 54
Gráfico 8 Estado de ánimo en la movilización diaria .............................................. 55
Gráfico 9 Riesgos habituales en desplazamientos del personal ............................ 55
Gráfico 10 Conocimiento del nivel de seguridad vehicular .................................... 56
Gráfico 11 Experiencia de los conductores ............................................................ 57
Gráfico 12 Frecuencia de desplazamientos ........................................................... 58
Gráfico 13 Planeación de los desplazamientos ..................................................... 58
Gráfico 14 Tiempo de planeación de misiones ...................................................... 59
Gráfico 15 Consideraciones al aumento del riesgo en desplazamientos ............... 60
Gráfico 16 Acciones de fomento de seguridad vial ................................................ 62
Gráfico 17 Consideraciones a las acciones propuestas ........................................ 62
RESUMEN
El presente documento registra los resultados del diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial para
la empresa Kuehne Nagel SAS, el cual se realizó para cumplir las obligaciones establecidas en la
Resolución 15656 de 2014 del Ministerio de Transporte.
Kuehne Nagel SAS es una empresa multinacional con presencia en 70 países y dedicada a
la distribución y logística de transporte a nivel global, en Colombia tiene oficinas en cinco ciudades
y tres centros de distribución. El desarrollo de este proyecto se adelantó en las dos oficinas de
Bogotá y los dos centros de distribución ubicados en los municipios de Funza y Cota.
El proyecto se desarrolló de forma general en tres fases:
1. La primera fase donde se organizó la planeación del proyecto, actualizando la matriz legal, la
matriz de valoración de riesgos y los procedimientos internos. De igual forma se adelantó
una encuesta para recoger datos de la población en torno a la percepción de la seguridad vial
en su cotidianidad.
2. La segunda fase de tipo aplicativo donde se implementó el comité de seguridad vial, se
apoyó su gestión y se entregaron los lineamientos para su funcionamiento.
3. Y la última fase también de tipo aplicativo, se efectuó capacitaciones al personal, se evaluó
los resultados de las encuestas aplicadas y se diseñaron medidas de control a fin de dar
cumplimiento a los objetivos propuestos por el marco normativo.
Palabras claves: Seguridad Vial, Kuehne Nagel, Resolución 1565 de 2014
ABSTRACT
The present document records the results of the Strategic Road Safety Plan design for the
Kuehne Nagel SAS company, which was performed to fulfill the obligations established in
Resolution 15656 of 2014 of the Ministry of Transport.
Kuehne Nagel SAS is a multinational company with presence in 70 countries and
dedicated to the distribution and logistics of transport worldwide, in Colombia has offices
in five cities and three distribution centers. The development of this project was advanced
in the two offices of Bogotá and the two distribution centers located in the municipalities of
Funza and Cota.
The project was developed in three phases:
1. The first phase where the project planning was organized, updating the legal matrix,
the risk assessment matrix and internal procedures. Likewise, a survey was conducted
to gather data on the population about the perception of road safety in their daily lives.
2. The second phase of application type where the road safety committee was
implemented, its management was supported and the guidelines for its operation were
given.
3. And the last phase also of an application type, personnel were trained, the results of the
applied surveys were evaluated and control measures were designed in order to fulfill
the objectives proposed by the normative framework.
Key words: Road Safety, Kuehne Nagel, Resolution 1565 of 2014
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1 INTRODUCCION
El presente documento contiene los resultados obtenidos en el diseño del Plan Estratégico
de Seguridad Vial de la compañía Kuehne Nagel SAS, que permitió dar cumplimiento a las
exigencias normativas que contiene el Decreto 2851 de 2013.
Para el diseño se tuvo en cuenta la metodología dada en la Resolución 1565 de 2014;
partiendo así con la conformación del comité de seguridad vial, el desarrollo de la política
de seguridad vial y el diagnóstico de la población, en relación a la vivencia diaria en el uso
de los distintos medios de transporte, lo cual permitió profundizar en el conocimiento de los
riesgos a los que estaban expuestos los trabajadores.
Con el fin de mitigar el nivel de riesgo, se definió entonces los objetivos y las acciones a
adelantar; resultado de ello y, para dar claridad en las obligaciones a las que deberán
sujetarse los proveedores de transporte se obtuvo el Manual de Contratistas junto con los
anexos requeridos para darle trazabilidad al cumplimiento exigido.
Y a nivel interno se organizó las acciones de vigilancia y control sobre los vehículos
conducidos por empleados.
Para sensibilizar y formar conductores más responsables, se diseñó las presentaciones y
los contenidos para tratar por separado las problemáticas en conductores de vehículos,
motos y peatones.
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Finalmente se elaboró los programas, procedimientos y registros necesarios para
acoplarlo dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo a fin de
facilitar su seguimiento y mejoramiento continuo.
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2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Kuehne Nagel SAS es una empresa multinacional dedicada a la logística de transporte y
distribución de mercancías a nivel nacional e internacional. En Colombia cuenta con
diez sucursales en las siguientes ciudades Barranquilla, Bogotá, Buenaventura, Cali,
Cartagena, Medellín, Pereira y Rionegro donde laboran más de 500 personas.
La operación de transporte es subcontratada con seis proveedores que le movilizan
anualmente más de 18.000 toneladas de mercancías y la operación de distribución se
realiza en cuatro centros de distribución ubicados en la Sabana de Bogotá y uno en el
puerto de Cartagena.
Si bien la actividad de transporte de mercancías es subcontratada, el transporte del
personal no lo está y corresponde a vehículos subsidiados para la movilización de los
asesores comerciales por vías urbanas y nacionales, vehículos particulares, motocicletas,
bicicletas y el tránsito en vías del personal.
Vías, donde fallecieron entre el periodo 2002-2012 62.000 colombianos y 443.000 se
lesionaron1. Situación que ha posicionado los accidentes de tránsito como la segunda
causa de muertes violentas en el país y un problema de salud pública.2
Por estos antecedentes se emite la Ley 1503 de 2011, que expresa en su artículo 12 la
obligación a empresas que administren más de 10 vehículos a diseñar el Plan Estratégico
de Seguridad Vial como medio para contribuir a generar una cultura del respeto y
acatamiento de las normas de tránsito, condición que cumple Kuehne Nagel SAS y que
motiva el desarrollo del presente proyecto.
1 Introducción de la Guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2 Centro de documentación ARL SURA.
15
3 JUSTIFICACION
Si bien el diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial da una primera respuesta a la
obligación normativa, es con un organizada ejecución como se espera corresponder a las
necesidades que formula el Estado con relación a la responsabilidad social de las empresas
en promover a la formación de sus empleados: en hábitos, comportamientos y conductas
seguras en la vía.
Y compensar de esta forma, la precaria formación recibida en etapas tempranas
así como el fortalecimiento del autocuidado como un hábito cotidiano.
Incluso es posible hacer un aporte adicional en el diseño del plan propuesto para
Kuehne Nagel SAS, como es el ejercer una presión positiva a los proveedores de
transporte seleccionados para exigirles no solo el cumplimiento normativo y su
mejoramiento continuo dentro de sus procesos de evaluación.
Se esperaría entonces que el diseño propuesto genere efectos positivos a nivel
corporativo e individual tales como:
Proteger la imagen corporativa y los efectos relacionados con un incidente o
accidente de tránsito.
Evitar pagos de honorarios administrativos y judiciales por la investigación de
accidentes, incapacidades y pensiones.
Reducir el lucro cesante, producto de vehículos colisionados y trabajadores
ausentes.
Se evita la depreciación de los vehículos.
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Disminuir la ocurrencia de accidentes de tránsito mortales o con secuelas
graves al trabajador y a otros ciudadanos quienes en últimas deberán
afrontarlas durante toda su vida.
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4 OBJETIVOS
Objetivo General
Diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial para la empresa Kuehne Nagel SAS que
permita la planificación de las acciones que reduzcan el riesgo de accidentalidad vial en el
transporte de su personal.
Objetivos Específicos
1. Fortalecer la gestión corporativa en relación a la seguridad vial, mediante el diseño de
políticas, programas, grupos internos de trabajo y acompañamiento directivo que
facilite la adopción permanente de hábitos que respondan a los objetivos del Estado en
la materia.
2. Formular los mecanismos que sensibilicen y capaciten al recurso humano de la
compañía en buenas prácticas y conductas seguras de movilidad en el entorno laboral y
cotidiano.
3. Diseñar el plan de mantenimiento preventivo de vehículos para garantizar que estos se
encuentren en óptimas condiciones de funcionamiento y provean seguridad a sus
ocupantes.
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4. Efectuar el diagnóstico de las instalaciones donde operan los vehículos para la toma de
acciones preventivas durante el ingreso y salida de personal y vehículos.
5. Elaborar el procedimiento de atención de accidentes de tránsito, que facilite e integre
las acciones de entidades privadas y públicas que conlleven al reducir los impactos
negativos del evento.
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5 ALCANCE DEL PROYECTO
Por la limitación de recursos y el carácter de ejercicio educativo, el presente proyecto tiene
como alcance el diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial, el cual incluirá las acciones,
recursos, tiempos sugeridos para que una vez evaluado y aprobado por la organización, les
permita dar paso a la implementación y cumplimiento de los objetivos propuestos, en
términos de la seguridad vial.
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6 MARCO REFERENCIAL
MARCO TEORICO
6.1.1 Definición de seguridad vial
Para el Fondo de Prevención Vial (2014) la seguridad vial “es un sistema compuesto por
cuatro frentes: Infraestructura que proteja a los ciudadanos, equipos y vehículos de calidad,
comportamientos seguros de los ciudadanos y capacidad institucional para aplicar el control
y coordinar las acciones necesarias para un entorno más positivo” (p.7)
Para la ley colombiana según el Decreto 2851 de 2013 se define como: el conjunto de
acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención de accidentes de
tránsito o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida
de los usuarios de las vías.
Para el Consejo Nacional de Prevención de Accidente de México (2015), corresponde a
la suma de condiciones por las que las vías están libres de daños o riesgos causados por la
movilidad de los vehículos. La seguridad vial está basada en normas y sistemas con las que
se disminuyen las posibilidades de averías, choques y sus consecuencias. Su finalidad es
21
proteger a las personas y bienes, mediante la eliminación o control de los factores de riesgo
que permitan reducir la cantidad y severidad de los siniestros de tránsito (p.66).
6.1.2 Estado de la seguridad vial en Colombia
Según la Ley 1450 de 2011 o Plan Nacional de Desarrollo, el Estado Colombiano definió la
seguridad vial como una Política de Estado y como prioridad del Gobierno Nacional.
Y es que desde la perspectiva social y de los costos, los eventos en Accidentes de
Tránsito causan pérdidas considerables a las víctimas, a sus familias y a los países en
general. Se producen pérdidas a consecuencia de los costos del tratamiento, incluidas la
rehabilitación y la investigación del evento y de la pérdida o disminución de la
productividad por parte de quienes resultan muertos o lastimados, y para los miembros de
la familia que deben distraer tiempo del trabajo o la escuela para atender a los lesionados.
(Fondo de Prevención Vial, 2013)
En ese contexto, a través del Ministerio de Transporte, se ha establecido un Plan
Nacional de Seguridad Vial - PNSV 2011-2016, que se estructura fundamentalmente en las
recomendaciones que sobre la materia ha formulado la Organización Mundial de la Salud
OMS, que ha consagrado el período comprendido entre los años 2011 y 2020 como "La
década para la acción" que tiene como finalidad reducir en un 50% las mortalidades
derivadas de los accidentes de tránsito en el mundo.
Colombia se ha sumado a este compromiso a través de la coordinación de las
instituciones públicas intervinientes y responsables de la seguridad vial en Colombia,
además de incorporar como un actor relevante en el diseño y evaluación de dichas
actuaciones o medidas a los representantes de organismos de la sociedad civil, sean éstos
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del mundo privado o empresarial, de la academia, o de las agrupaciones de víctimas de
accidentes de tránsito, por mencionar algunas” (contraloriagen.gov.co, 2010).
El tema es de vital importancia por el incremento de lesionados en accidentes de
tránsito. “Durante el 2013, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
registró 48.042 casos atendidos por accidentes de transporte; las lesiones fatales
corresponden a un total de 6.219 personas fallecidas (12,94%) y las lesiones no fatales
ascienden a un total de 41.823 personas lesionadas (87,06%). Para este año el número de
muertes es el mayor de la última década y es solo comparable con cifras que no se
presentaban desde el 2001 (6.346 casos). Es así, que para el 2013 las muertes de accidentes
de transporte se incrementaron en 1,1% con respecto a 2012 y en 13,4% en relación a los
casos presentados en el 2004”. (Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses,
2014)
Figura 1 Muertes por accidentes de transporte, casos y tasas por 100.000 habitantes, 2004-2013
Fuente: Instituto Nacional De Medicina Legal y Ciencias Forenses
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En términos de tasas por 100.000 habitantes, Colombia para el 2013 cuenta con una tasa
de 13,2 muertes y aunque si bien es un número tres puntos inferior al promedio de la tasa
registrada por la región de las Américas (16,1), es de resaltar que evidencia un retroceso en
la lucha contra el flagelo de la inseguridad vial en la última década, dado que el mejor
registro colombiano se presentó en el 2004 (10 años atrás) con un indicador de 12,1
muertes por cada 100.000 habitantes. (Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, 2014)
En cuanto a víctimas no fatales el panorama es más desalentador dado que el incremento
respecto al 2012 es de 6,04% y respecto al 2004, el 2013 presenta un aumento de 16,45%;
estos valores de incremento son superiores incluso a los de víctimas mortales.
Figura 2 Lesiones por accidentes de transporte, casos y tasas por 100.000 habitantes, 2004-2013
Fuente: Instituto Nacional De Medicina Legal y Ciencias Forenses
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En el 2013 el número de lesionados por accidentes de transporte informado al Instituto
Nacional de Medicina Legal es el tercer registro más alto de la última década, por debajo
tan solo de los años 2007 y 2008. Fuera de estos tres registros el comportamiento no ha
presentado variaciones significativas. (Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, 2014)
6.1.3 Lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Vial
Este plan estableció cinco lineamientos estratégicos de la seguridad vial, en los cuales se
contempla acciones encaminadas a los tres factores básicos del tránsito, el ser humano, el
vehículo y el entorno; durante las tres etapas de un siniestro, es decir antes de la colisión o
choque, durante la colisión o choque propiamente tal, y después de la colisión o choque.
1. Aspectos Institucionales
2. Medidas de Atención a Víctimas
3. Medidas sobre el Comportamiento Humano
4. Medidas sobre los Vehículos
5. Medidas sobre la Infraestructura o las Vías
1. Aspectos Institucionales y Medidas de Atención a Víctimas: No solo hace referencia a
las normas emitidas para regular las acciones de los ciudadanos, sino también al
mejoramiento del funcionamiento, y la coordinación entre organismos de control, en la
atención de víctimas y en el reporte y análisis de las estadísticas de accidentalidad.
Sin embargo, es claro que las normas son la base fundamental para impulsar, dar solidez
y continuidad a los cambios requeridos en los otros ejes. Particularmente haber posicionado
25
la seguridad vial como una política de Estado fue un paso indiscutible para que el tema
asegure el compromiso en todos los gobiernos..
2. Sobre el comportamiento humano se dividieron las acciones en dos líneas: la
pedagogía a través de campañas publicitarias y la aplicación del control por parte de las
autoridades de tránsito.
3. En relación a vehículos y equipos se está promoviendo una adecuada oferta de
transporte público, de fácil acceso y de alcance económico a los ciudadanos. Y se está
verificando y exigiendo características de seguridad mínima que deben cumplir vehículos y
elementos de protección como cascos, carrocerías e implementos de visibilidad.
4. En materia de infraestructura el cambio más notorio es la existencia y desarrollo de
infraestructura segregada para movilidad de usuarios de mayor vulnerabilidad (peatones,
ciclistas y motociclistas) Así como la normalización de criterios de seguridad vial en el
diseño, construcción y operación de vías urbanas y nacionales.
6.1.4 Plan Estratégico de Seguridad Vial
A partir de la promulgación de la Ley 1503 de 2011 se traza el inicio de la ruta para el
logro de la meta de la Organización Mundial de la Salud de disminuir en un 50% las
mortalidades derivadas de los accidentes de tránsito hacia el 2020.
Como expresa en su Artículo 1 Objeto. “La presente ley tiene por objeto definir
lineamientos generales en educación, responsabilidad social empresarial y acciones
estatales y comunitarias para promover en las personas la formación de hábitos,
comportamiento y conductas seguras en la vía”
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Entendiendo según el Artículo 2 que se consideran actores de la vía, los peatones,
transeúntes, los pasajeros, conductores de vehículos automotores y no automotores. Se
impartió para estos los lineamientos para la educación en seguridad vial y en el capítulo III
se vincula al sector privado para que desarrolle un Plan Estratégico de Seguridad Vial
(PESV) el cual contendrá como mínimo las siguientes acciones:
• Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial.
• Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de tránsito.
• Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o empresa, de cursos de
seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción.
• Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.
• Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de
tránsito.
• Conocer y difundir las normas de seguridad vial.
El Decreto 2851 de 2013 que reglamenta la Ley 1503 de 2011, define entonces al PESV
como “ Es el instrumento de planificación oficialmente consignado en un documentos que
contiene las acciones , mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las
diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en
Colombia, encaminadas a alcanzar las seguridad vial como algo inherente al ser humano y
así evitar o reducir la accidentalidad vial de los integrantes de sus compañías, empresas u
organizaciones y disminuir los efectos que puedan causar los accidentes de tránsito”.
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También deberá incluir los responsables en la empresa encargados de la implementación de
los contenidos consignados.
Y precisa el alcance del PESV en relación a las siguientes líneas de acción:
1. Fortalecimiento de la gestión institucional: Corresponde al liderazgo que debe
asumir las empresas en el proceso de creación, implementación y seguimiento
del PESV, evaluando por personal idóneo el grado de efectividad por medio de
indicadores, cada tres meses.
2. Comportamiento humano: La empresa a través del Comité Paritario de Salud
Ocupacional y su Administradora de Riesgos Laborales, realizara jornadas de
capacitación en seguridad vial y se realice con la periodicidad establecida
estudios del estado general de la salud de los empleados.
3. Vehículos seguros: Toda empresa deberá registrar en fichas técnicas el historial
del estado y mantenimiento de cada vehículo, este deberá estar acorde con un
plan de mantenimiento preventivo diseñado también por la empresa.
4. Infraestructura Segura: La empresa deberá realizar una revisión del entorno
físico donde se opera para tomar medidas de prevención en las vías internas por
donde circulan los vehículos al igual que el ingreso y salida del personal de sus
instalaciones.
Cuando se trate de empresas cuyo objeto social sea el transporte de mercancías, se
deberá realizar un estudio de rutas desde el punto de vista de seguridad vial, el cual
contendrá la evaluación de las trayectorias de viaje a fin de identificar puntos críticos
basado en información de accidentalidad y la aplicación de inspecciones para establecer
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protocolos de conducción que deberán socializarse con los conductores a fin de hacer
coercitiva su ejecución.
Atención a víctimas: La Aseguradora de Riesgos Laborales deberá encargarse de
asesorar a las empresas sobre el protocolo de atención de accidentes con el propósito de
que los empleados conozcan el procedimiento a seguir en los casos que ocurra un accidente
de tránsito.
Este Plan deberá ser desarrollado por empresas que para cumplir sus fines misionales o
en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o
administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a 10 unidades, o
contrate o administre personal de conductores.
Este documento debe ser registrado ante la autoridad de transporte de su jurisdicción,
para que sea efectuada su revisión y aprobación. Y anualmente la empresa deberá recibir
visitas para verificar su aprobación.
6.1.5 Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial
En 2014 se emite la Resolución 1565 de 2014 donde expide la guía metodológica para
elaborar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, lo cual facilita su adopción por las empresas
obligadas.
De manera general la guía comprende las siguientes tres etapas:
1. Conformación del equipo de trabajo: El equipo de trabajo definido por la alta
dirección, debe formalizar su participación mediante la creación de un comité de
seguridad vial, siendo este el mecanismo de coordinación entre todos los involucrados y
cuyo objetivo será plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan
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generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la
empresa y la vida cotidiana de sus integrantes.
Tales como:
Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para cada
uno de ellos.
Presentar, discutir y determinar los programas académicos a desarrollar con los distintos
actores, así como su cronograma de ejecución.
Efectuar las auditorías viales que se consideren pertinentes.
Elaborar los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de Transporte, organismo
de tránsito u otros interesados, que den cuenta de las acciones programas, adelantadas y por
ejecutar, analizando el impacto, costo-beneficio y aporte en la generación de hábitos,
comportamientos y conductas favorables a la seguridad vial del país.
2. Diagnóstico: En esta etapa la empresa debe realizar un análisis sobre su contexto,
sobre sus actividades, su personal, desplazamientos, infraestructura y todos aquellos riesgos
se entienden, afectan a la organización desde la Seguridad Vial.
Las variables de análisis, se sugiere tener en cuenta son las siguientes:
Actividades que realiza.
Tamaño de la empresa
Segmento al que pertenece.
Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos.
Cantidad de empleados, directos e indirectos, contratistas, compradores
Clasificación del personal según su rol dentro de la empresa (administrativo, Técnico,
comercial, etc.).
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Rol de la persona dentro de la vía (Conductor, peatón, pasajero).
Tipo de desplazamientos de misión (internos y externos) de sus empleados y contratistas
Tipo de desplazamientos in-itinere (desde su casa hacia el trabajo y viceversa) de sus
empleados y contratistas
Relación de sus actividades con el riesgo vial.
Levantar información: en esta etapa se sugiere consolidar la información, que permita
Levantar un panorama de los riesgos viales de la empresa, in-itinere y en misión, para
evaluar el riesgo al cual está sometido el personal.
3. Elaboración, implementación y seguimiento del PESV: Se sugiere después del
análisis de riesgo, establecer acciones que abarquen los temas relacionados con el
comportamiento humano, vehículos seguros, infraestructura segura y atención a víctimas.
En la etapa de implementación de las acciones definidas, se sugiere tener en cuenta los
siguientes aspectos:
Planificar las actividades que se han definido implementar, esto se debe hacer mediante
la realización de un cronograma.
Se debe comunicar a la organización sobre los lineamientos y acciones definidas
implementar dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Se debe gestionar lo necesario para la implementación de las acciones definidas.
Y para el seguimiento y evaluación se sugiere diseñar un sistema de indicadores para
permitir a la empresa obtener información sobre la materialización real de las acciones
incluidas en el plan o sobre los resultados que se puedan generar, y sobre la evolución de
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estas acciones durante su desarrollo. Además, de detectar las desviaciones que se produzcan
durante el desarrollo del mismo y, por tanto, introducir medidas correctivas en caso de que
fuesen necesarias.
Los indicadores que debe implementar la empresa, deben ser de Resultado y de
Actividad.
Indicadores de Resultado Son aquellos indicadores que van a permitir a las empresas
conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se han marcado, por ejemplo:
• Número de incidentes y accidentes de tránsito, en un periodo determinado
• Tasa de Accidentalidad Vehicular
• Impacto económico de los accidentes de tránsito
• Cantidad de Vehículos inspeccionados
Indicadores de actividad Son aquellos indicadores que ofrecen información sobre el
grado de consecución de las acciones que conforman el plan, por ejemplo:
Número de personal formado en Seguridad Vial.
Cumplimiento en los programas de mantenimiento de los vehículos.
Numero de evaluaciones prácticas de los conductores.
6.1.6 Cultura de la Movilidad
Dentro del diseño del plan estratégico de seguridad vial se debe promover mejores
hábitos en la movilidad diaria, de acuerdo al Fondo de Prevención Vial, en los resultados
obtenidos en el Segundo Estudio de Comportamiento y Seguridad Vial (2012) desde 2011
“se nota un cambio significativo en el entendimiento del termino seguridad vial” al haberse
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extendido su alcance y asociandolo no solo con el orden publico, sino con el tema de
comportamiento seguros; lo que implica la asociacion con la toma de conciencia y la
autoregulación frente a la costumbre arraigada del egoismo cuando se esta al volante.
Por tanto el componente de formación debe incluir información para el autocuidado pero
también para el cuidado de las demás personas que comparten el tránsito en vías y generar
conciencia acerca de que en algún momento podemos ser conductor o peatón.
Peatones
Según el Fondo de Prevención Vial en su estudio Caracterización del Comportamiento
de Peatones en Colombia. Los peatones representan en Colombia 3 de cada 10 víctimas de
accidentes de tránsito. Siendo los usuarios más vulnerables de las vías, las conclusiones
señalan que “No parece ser claro que todos somos peatones” (p.49); “la gente se considera
buen peatón a pesar de no serlo” (p.50); “Actuar mal como peatón no tiene consecuencias”
(p.51).
De acuerdo al mismo estudio “Desde muy temprana edad nuestra sociedad ha sido
educada con una contradicción entre el DEBER SER y los COMPORTAMIENTOS
REALES; así el conocimiento viene principalmente de los padres quienes a partir de los
recorridos con sus hijos, les dicen que se debe hacer; sin embargo durante el crecimiento, se
ve a los padres consistentemente transgredir e ignorar estas normas básicas. Mostrando por
lo tanto una desconexión entre el discurso y el comportamiento.”
Ciclistas
Por causa de la contaminación ambiental y de la promoción de hábitos de vida
saludables es cada vez más común que personas en las grandes ciudades cambien el auto
por la bicicleta. Tal es la magnitud que en la ciudad de Bogotá afirma el Observatorio
33
Ambiental de Bogotá que se realizan 441.135 viajes en bicicleta diariamente, lo que
sustento a la Administración Distrital a lanzar la campaña “Mi estilo es bici” con objeto de
promover el uso de este vehiculo en ciclovias dominicales y nocturnas, ciclorutas, dia sin
carro y en viajes diarios.
Y para el fomento de la seguridad en los ciclistas, la Secretaria de Movilidad publicó el
documento Cultura Vial y Movilidad Segura. Orientaciones generales para el ciclista en la
ciudad de Bogotá (2011); donde se da recomendaciones para evitar choques,
mantenimiento de la bicicleta, precauciones para el uso de la bicicleta en vias publicas.
Vehículos y motocicletas.
El uso seguro de vehículos tiene tres componentes, los que están asociados con el diseño
del vehículo, los que se asocian al conductor y por último los relacionados con el ambiente
por donde circula, tales como el diseño y estado de las vías; y la señalización.
Referente al diseño de los vehículos, estos son diferentes para cada fabricantes y el
segmento al que pertenece cada vehículo siendo gama baja, media y alta la clasificación
más empleada. Por ello se ha generado organizaciones dedicadas a la seguridad automotriz,
siendo la EURO NCAP la más conocida.
Como afirma la EURO NCAP “Ha creado un sistema de valoración de seguridad de
cinco estrellas para ayudar a los clientes, a sus familias y a las empresas a comparar
vehículos con más facilidad e identificar las opciones más seguras en función de sus
necesidades.
La valoración de estrellas se determina a partir de una serie de ensayos de vehículos,
diseñados y llevados a cabo por Euro NCAP. Estas pruebas representan, de forma sencilla,
34
escenarios de accidentes reales que podrían causar lesiones o la muerte en ocupantes de
vehículos o usuarios de la carretera.
Aunque la valoración de seguridad nunca puede abarcar las complejidades del mundo
real, las mejoras en los vehículos y la tecnología surgida en los últimos años por la
aplicación de estándares de seguridad cada vez más elevados han demostrado ofrecer
ventajas reales a los clientes tanto de Europa como de la sociedad en su conjunto.” (2015)
Recientemente se ha generado un proyecto similar conocido como la LATIN NCAP, que
tiene como objetivo “brindar a los consumidores información independiente y transparente
acerca de los niveles de seguridad que ofrecen los diferentes modelos de vehículos del
mercado de América Latina y el Caribe” (2015).
El diseño de los vehículos no solo está orientado a las medidas de seguridad en caso de
choques, sino también a la comodidad por ello la posición que adopta el conductor en el
caso de los vehículos toma un papel importante en disminuir la fatiga durante la
conducción; ejemplo de ello es disminuir el dolor de espalda a través del uso correcto del
asiento, tal como sostiene HIGHWAYS AGENCY en su guia Vehicle Ergonomisc Best
Practice Guide, y donde se dan las recomendaciones del uso de los mecanismos de
desplazamiento de las sillas del conductor.
De igual manera existen pautas para la conduccion segura de motocicletas, la Fundacion
Iberoamericana de Seguridad y Salud Ocupacional (FISO), preparo el documento
Conducción Segura de Motocicletas donde ofrece pautas de manejo seguro y
mantenimiento.
En Colombia portales como CARROYA , publico consejos para conducir moto (2015) y
fabricantes como AKT y HONDA han puesto en marcha proyectos para reforzar las
35
capacidades de manejo de los conductores que adquieren sus motocicletas. (AKT MOTOS,
2013). En relacion a normatividad, no solo solo se cuenta con la regulacion del transito;
tambien el pais posee la Norma Tecnica NTC 4533 relacionada con el diseño de cascos de
motociclistas, cuyas cumplimiento es muy debil como informo el periodico EL TIEMPO
donde de las 7 pruebas de laboratorio (solvente, absorcion de energía, penetración,
protector de barbilla, efectividad, resistencia del sistema de retencion y protector de visor)
ninguna de las referencia los aprobo en su totalidad y solo el 22% tuvo un desempeño
superior y el 58% inferior. (2014)
6.1.7 Kuehne Nagel SAS
En el 2015 esta empresa de origen suizo cumple 125 años, de su fundación en Bremen
por August Kuehne and Friedrich Nagel; en Colombia inicia operaciones en 1988 que a la
fecha, han conducido a tener diez sedes a nivel nacional donde laboran más de 500
personas.
La empresa cuenta con la certificación de calidad ISO 9001 desde el año 2000 y la ISO
14001 que hace referencia a la gestión ambiental desde el 2002. Por las necesidades del
sector cuenta además con la certificación BASC que hace referencia al mejoramiento
continuo de los estándares de seguridad aplicados en las empresas con el fin de lograr que
las mercancías no sean contaminadas por ninguna sustancia extraña en un esfuerzo por
mantener las compañías libres de cualquier actividad ilícita y a la vez facilitar los procesos
aduaneros de las mismas. (BASC Bogota)
En las sedes mencionadas, se debe mencionar a los Centros de Distribución, los cuales
son áreas donde se recibe, almacena, alista y despacha mercancías a diferentes destinos. En
36
estos puntos llegan continuamente vehículos de carga, los cuales son propiedad de
compañías transportadoras quienes son contratadas por Kuehne Nagel SAS quien en su
operación no tiene vehículos propios.
El personal de la compañía no cuenta con transporte suministrado por la empresa, pero
el personal del área comercial, gerentes de área, entre otros empleados cuentan con subsidio
de rodamiento o movilidad que consiste acorde al contrato firmado, en un aporte para
desarrollar actividades relacionadas con el contrato de trabajo, y busca reconocerle al
empleado el combustible, los peajes, el parqueadero y el desgaste por uso de su vehículo
como consecuencia de colocarlo al servicio y para el beneficio de la compañía.
A la fecha en sus reportes de accidentes laborales se ha presentado solo un accidente el
cual solo dejo daños materiales.
MARCO LEGAL
El marco legal que aplica en términos de seguridad vial y transporte es muy amplio y en
constante cambio. De acuerdo a la matriz diseñada para el presente proyecto se consultó 24
normas con aplicación directa y 32 normas relacionadas. La matriz puede ser consultada en
el Anexo 1.
37
7 DISEÑO METODOLOGICO
En razón a que el presente proyecto, realizara en su mayoría la aplicación de conocimientos
ya validados en los problemas previamente identificados en relación con el transporte de
personas en vías públicas y cuyo resultado será para el provecho del grupo de personas que
laboran en KUEHNE NAGEL SAS, se considera que se clasifica como una investigación
aplicada, de campo, descriptiva y dado la información que espera recolectarse y sus
resultados, cualitativa.
A continuación se desglosa las actividades metodológicas con las cuales se dio respuesta
a los objetivos específicos planteados.
38
ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
Actualizacion de la matriz de
requisitos legales de la
compañía.
- Analisis de las normas legales relacionadas
con transporte terrestre y seguridad vial.
- Matriz de requisitos
legales actualizada.
Valorar los riesgos de seguridad
vial a los que están expuestos el
personal de la compañía
seleccionado.
- Ingreso de la actividad de movilizacion en
vehiculos en la matriz de riesgos.
- Diligenciar control de cambios.
- Valorar el nivel de riesgo.
- Establecer los controles proyectados.
- Matriz de riesgos
actualizada.
Creacion y puesta en
funcionamiento del comité de
seguridad vial.
- Elaboracion de los lineamientos de operacion
del comité.
- Diseño de la presentacion de la
obligatoriedad del comite de seguridad vial.
Temas a tratar: Requisitos legales aplicables y
Funciones del comité.
- Convocatoria de reunion de apertura y
programacion de reuniones siguientes.
- Lineamientos de
operación del comité
de seguridad vial.
- Presentacion del
comité.
Definir los objetivos,
estrategias, actividades,
intervenciones, responsables y
cronograma a ejecutar.
- Diseño del Plan Estrategico de Seguridad Vial.
- Revision por parte de la Gerencia QSHE.
- Revision por parte del Comité de Seguridad
Vial.
- Plan Estrategico de
Seguridad Vial.
Diseño y aprobacion de la
politica de seguridad vial.
- Diseño de la politica de seguridad vial.
- Revision por parte de la Gerencia QSHE.
- Presentacion de la politica de seguridad vial
al Comité de Seguridad Vial.
- Codificacion de la version de la politica
avalada.
- Publicacion de la version definitiva.
- Politica de
seguridad vial
codificada.
1. Fortalecer la gestión corporativa
en relación a la seguridad vial,
mediante el diseño de políticas,
programas, grupos internos de
trabajo y acompañamiento
directivo que facilite la adopción
permanente de hábitos que
respondan a los objetivos del
Estado en la materia.
PRODUCTO /
EVIDENCIA ESPERADAOBJETIVO ESPECIFICO
PROYECTO DE GRADOTIEMPO DE EJECUCION
ACTIVIDADES METODOLOGIA
39
ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
Identificación de formas de
transporte, tipos de vehículos
empleados y rutas utilizadas en
el transporte del personal.
- Elaboracion de la encuesta.
- Envio de encuesta a trabajadores.
- Consolidacion y analisis de la informacion.
- Modelo de
encuesta.
- Informe de
resultados.
Diseño del programa de
capacitacion.
- Revision de las tematicas a impartir por el
comite de seguridad vial.
- Diseño de las presentaciones a impartir.
- Diseño del cronograma de capacitacion en
seguridad vial.
- Revision del cronograma por parte del
Comité de Seguridad Vial.
- Ingreso del cronograma avalado en el
cronograma de capacitaciones del dpto de
Recursos Humanos.
Modelos de
capacitaciones.
3. Diseñar el plan de
mantenimiento preventivo de
vehículos para garantizar que
estos se encuentren en óptimas
condiciones de funcionamiento y
provean seguridad a sus
ocupantes.
- Programa de mantenimiento
preventivo de los vehiculos
asociados al PESV.
- Diseñar y definir la periodicidad de los
controles pre y pos operacionales.
- Diseñar los registros para evidenciar la
ejecucion del plan de mantenimiento
preventivo por vehiculo.
- Definir el control a la documentacion exigida.
Programa de
mantenimiento
preventivo de
vehiculos asociados al
PESV
4. Efectuar el diagnóstico de las
instalaciones donde operan los
vehículos para la toma de acciones
preventivas durante el ingreso y
salida de personal y vehículos
- infraestructura segura. (rutas
internas y externas)
- Elaborar el informe de infraestructura vial de
las instalaciones.
- Acorde con el resultado del diagnostico
realizar reuniones para organizar los
desplazamientos del personal.
Informe de
resultados.
5. Elaborar el procedimiento de
atención de accidentes de
tránsito, que facilite e integre las
acciones de entidades privadas y
públicas que conlleven al reducir
los impactos negativos del
evento.
- Elaborar el procedimiento de
atencion de accidentes de
transito.
- Diseño del procedimiento.
- Socializacion del procedimiento.
Procedimiento de
atencion de
accidentes de
transito.
Registros de
asistencia a la
socializacion y el
simulacro.
PRODUCTO /
EVIDENCIA ESPERADAOBJETIVO ESPECIFICO
PROYECTO DE GRADOTIEMPO DE EJECUCION
ACTIVIDADES METODOLOGIA
2. Formular los mecanismos que
sensibilicen y capaciten al recurso
humano de la compañía en buenas
prácticas y conductas seguras de
movilidad en el entorno laboral y
cotidiano.
40
8 RESULTADOS
Actualización de la matriz de requisitos legales
El marco legal del transporte terrestre y la seguridad vial es amplio y en constante cambio. Se
efectuó revisión y análisis de tuvo 55 normas entre leyes, decretos y resoluciones; de las cuales
23 expresaban obligaciones directas y 32 daban claridad, extendían o restringían dichas
obligaciones.
De las 23 obligaciones directas, solo 10 le aplicaban a las actividades desarrolladas por
Kuehne Nagel y 13 recaían sobre los proveedores de transporte.
De las primeras se presenta los controles que fueron diseñados para obtener las evidencias de
cumplimiento que exige el Sistema de la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
El registro de este análisis se consignó en la plantilla de registros normativos que maneja la
compañía y el resultado completo está consignado en el Anexo 1.
Tabla 1 Controles diseñados a requisitos legales aplicables.
Tipo Normas relacionadas
consultadas
Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización Evidencia Esperada Controles diseñados
Ley 1383 de 2010
Ley 336 de 1996 Art 32 menciona el cumplimiento de la revisión técnico mecánica y de gases.
- 10 El propietario o tenedor esta obligado a mantener el vehículo en optimas condiciones mecánicas, ambientales y de seguridad. - 11 Revisión técnico - mecánica anual y cada dos años por los primeros 6 años de la matricula de vehículo. Motos anualmente.
- En las hojas de vida de los vehículos que administra el propietario o el operador del servicio deberá encontrarse copia de la revisión tecno mecánica. - La revisión tecno mecánica deberá portarla el conductor del vehículo.
- WCO.SO.07 Programa de mantenimiento vehicular. (se hace exigencia de llevar control al mantenimiento vehicular que hace cada propietario) - TCO.EM.05 (inspección aleatoria de los vehículos donde en uno de los ítem, se hace la revisión de los documentos de porte obligatorio)
41
Tipo Normas relacionadas
consultadas
Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización Evidencia Esperada Controles diseñados
Ley 1383 de 2010
Ley 769 de 2002 es modificada por la Ley 1383 de 2010 en varios artículos, referentes a autoridades, licencia de conducción, sancionesDecreto 1554 de 1998 - 44- 48 Sanciones a transportadores y remitentes.Ley 1005 de 2006 modifica la Ley 769 de 2002 en relación a condiciones de operación del RUNT.
- 20 Tipos de sanciones - 21 Tipos de infracción
- En las hojas de vida de los vehículos que administra el propietario o el operador del servicio deberá encontrarse el reporte trimestral de visto bueno en pago de infracciones y cumplimiento de cursos.
- PSO.EM.02 (Planilla de mantenimiento obliga anexar trimestralmente el reporte de estado de infracciones.
Ley 1542 de 2012
Modifica la Ley 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010.
- 1 Grado alcoholemia Cuatro niveles de alcoholemia. Grado 0, 1,2,3
- Jornadas de sensibilización. - Informes de control de alcoholemia por parte de la empresa a los conductores.
- Como parte de las labores de seguridad en el trabajo se realiza diariamente jornadas de control de alcoholemia. - Las sanciones por infracción están consignadas en el reglamento del trabajo y son comunicadas en las jornadas de capacitación de ingreso y reingreso.
Ley 1696 de 2013
Modifica la Ley 769 de 2002 art. 26Resolución 414 de 2002 Se fijan los parámetros científicos y técnicos relacionados con el examen de embriaguez y alcoholemia.Ley 548 de 2012 modifico la Ley 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010 en temas de embriaguez y reincidencia.
- 4 Sanciones según el grado de alcoholemia y su reincidencia.
- Jornadas de sensibilización. - Informes de control de alcoholemia por parte de la empresa a los conductores.
- Como parte de las labores de seguridad en el trabajo se realiza diariamente jornadas de control de alcoholemia. - Las sanciones por infracción están consignadas en el reglamento del trabajo y son comunicadas en las jornadas de capacitación de ingreso y reingreso.
Resolución 19200 de 2002
No registra - 4 A partir del 2004 todos los vehículos se les exigirá cinturones de seguridad en los asientos traseros.
- Visto bueno en las inspecciones operacionales realizadas a los vehículos y a sus ocupantes de asientos traseros.
- TCO.EM.05 (inspección aleatoria de los vehículos donde en uno de los ítem, se hace la revisión del estado y uso de los cinturones de seguridad)
Resolución 3777 de 2003
No registra - 2 No podrán circular vehículos con vidrios oscurecido a mayor nivel de transmisión luminosa sea inferior a lo establecido por ley o no cuente con permiso del ministerio de defensa.
- Si el vehículo cuenta con alguno de los elementos regulados, contar con certificación del establecimiento que los coloco que cumple con la reglamentación.
- TCO.EM.05 (inspección aleatoria de los vehículos donde en uno de los ítem, se hace la revisión del estado de vidrios)
42
Fuente: El autor
Tipo Normas relacionadas
consultadas
Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización Evidencia Esperada Controles diseñados
Resolución 2394 de 2009
- 1 Se prohíbe la instalación de recipientes o tanques hechizos para el almacenamiento de combustible, fuera de los que el fabricante haya instalado en el vehículo. - 5 Bajo ninguna circunstancia un vehículo podrá transporta recipientes con combustibles.
- Inspecciones pre operacionales y operacionales por parte del contratista y de la compañía.
- TCO.EM.05 (inspección aleatoria de los vehículos donde en uno de los ítem, se hace la revisión del estado de contenedores como el de combustible)
Acuerdo 51 de 1993
No registra - 116 Contenido del equipo de prevención y seguridad: - Señales de prevención: 2 señales en forma de triangulo de 30 cms de lado como mínimo, con bordes rojos de 5 cms de ancho como mínimo, con bordes rojos de cinco (5) centímetros de ancho como mínimo, en material reflectivo V fondo vaciado o de color claro, provistos de soportes para colocarlos en forma vertical, de tal modo que sean fácilmente visibles. - Botiquín: debe contener como mínimo, los siguientes elementos: -Antisépticos. -Un elemento de corte. -Algodón. -Gasa estéril. -Esparadrapo o vendas adhesivas. -Venda
- Equipo de prevención y seguridad en el vehículo que de cumplimiento a norma en cantidad, tipo y buen estado de funcionamiento o vigencia.
- TCO.EM.05 (inspección aleatoria de los vehículos donde en uno de los ítem, se hace la revisión del contenido y estado del botiquín de primeros auxilios y del equipo de carretera)
Resolución 1384 de 2010
Ley 1239 de 2008 modifica el código nacional de transito sobre limites de velocidad Art 106 y 107.Art 96 Normas de transito especificas para Motocicletas.
- 1 la velocidad en vías urbanas y carreteras municipales, no podrá sobrepasar los 80 km por hora. En zonas residenciales no podrá sobrepasar los 30 km por hora - 2 En carreteras nacionales y departamentales en ningún caso podrá superar los 120 km por hora.
- Se realiza sensibilización al personal en respetar las normas de transito. - Se cuenta con una línea efectiva para reportar a conductores de la empresa de transporte cuando no cumplan los limites de velocidad.
- Capacitaciones con información sobre velocidades máximas en vías. - Formatos de asistencia a capacitaciones en seguridad vial. - Se va a evaluar la posibilidad de instalar calcomanías con información sobre como comunicar el modo de conducción de los empleados.
Resolución 1565 de 2014
Ley 1503 de 2011 Art 12 Señala que toda empresa del sector privado que para sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades contrate o administre personal de conductores contribuirá con el objeto de la presente ley. Señala acciones mínimas.
Decreto 2851 de 2013 Señala las líneas de acción sobre las que se debe desarrollar el Plan estratégico de seguridad vial.
- En el Anexo de la norma establece la guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
- Objetivos - Comportamiento Humano ( selección de conductores, pruebas de ingreso, capacitación en seguridad vial, control de documentación, políticas de regulación, elementos de protección) - Vehículos Seguros ( Plan de mantenimiento, documentación del plan de mantenimiento, procedimientos de inspección diaria, control de documentación) - Infraestructura segura - Atención a victimas
- Se realiza sensibilización al personal en respetar las normas de transito, efectuar la conducción defensiva y mantener los vehículos en optimas condiciones. - Se realiza análisis de condiciones inseguras a nivel vial de las edificaciones empleadas. - Se cuenta con procedimientos probados para la atención oportuna de victimas de accidentes viales.
- WCO.SO.07 Programa de mantenimiento vehicular. (se hace exigencia de llevar control al mantenimiento vehicular que hace cada propietario) - TCO.EM.05 (inspección aleatoria de los vehículos donde en uno de los ítem, se hace la revisión de los documentos de porte obligatorio)
43
Actualización de la matriz de valoración de riesgos
Tabla 2 Valoración del riesgo de movilización en vías terrestres resumida
Fuente: El autor
VALORACIÓN
DEL RIESGO
DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN EFECTOS POSIBLES
AC
EP
TA
BIL
IDA
D
DEL
RIE
SG
O
ELIMINACIÓN SUSTITUCIÓNCONTROLES DE
INGENIERÍASEÑALIZACIÓN CONTROLES ADMINISTRATIVOS
SI Carga laboral
Psicosocial - Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles)
Estrés, cansancio enfermedades cardiovasculares y gastrointestinales, insomnio, alteraciones emocionales
ACEPTABLE CON
CONTROLNo aplica No aplica No aplica No aplica
Realizar capacitación en prevención de riesgo psicosocial según
resolución 2646 de 2008. Conformar el comité de convivencia laboral, tal
como lo establece la Resolución 652 de 2012 con su modificación
resolución 1356 de 2012.
SI
Posición sedente portiempo prolongado, adopción deposturas inadecuadas
Biomecánicos - Postura (prolongada, mantenida, forzada, antigravitacionales)
Alteraciones osteomusculares
ACEPTABLE No aplica No aplica
Sillas ergonomicas en los vehiculos.
No aplica
- Capacitación en higiene postural, pausas activas y autocuidado. Realización de exámenes médicos ocupacionales con énfasis en valoración osteomuscular y posturas prolongados. - Inspecciones preoperacionales a los vehiculos.
SIIncidente de transito
De Seguridad - Accidentes de tránsito
Alteraciones osteomusculares
ACEPTABLE No aplica No aplica
Proteccion activa y
pasiva del vehiculo.Vehiculos vigentes
No aplica
- Exámenes médicos ocupacionales con visiometría.
- Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito.
- Poliza para daños a terceros. - Capacitacion en seguridad vial
SIAccidente de transito
De Seguridad - Accidentes de tránsito
Lesiones graves o fallecimiento de o los colaboradores de la empresa, otros conductores y peatones.
ACEPTABLE CON
CONTROLNo aplica No aplica
Proteccion activa y
pasiva del vehiculo.Vehiculos vigentes
No aplica
- Exámenes médicos ocupacionales con visiometría.
- Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito.
- Poliza para daños a terceros. - Capacitacion en seguridad vial
SI
Delincuencia común atracos, robos
De seguridad - Orden público, delincuencia
Daños a la propiedad privada, lesiones a los colaboradores de la empresa y visitantes.
ACEPTABLE No aplica
Mantener las estrategias ymecanismos deseguridad
No aplica No aplicaContar con listado de emergenciasde Policía Nacional. Capacitar entemas como riesgo público
Adm
inis
trativ
o
Gerencia General, de operaciones.
Ejecutivos de ventas y de soporte,
Coordinadores y Supervisores.
Desplazamientos entre sucursales, visita a clientes o
proveedores.
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
PR
OCES
O
CARGO ACTIVIDADES
TA
REA
RU
TIN
AR
IA
IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO
44
Para la valoración del riesgo por movilización de personal de la compañía en vías terrestres
fue necesario actualizar la matriz de peligros y valoración del riesgo de la compañía. Para ello se
empleó la matriz de la compañía, que está diseñada acorde a los lineamientos de la Guía Técnica
Colombiana GTC 45.
Con apoyo de la ARL se efectuó la clasificación y valoración de la actividad, donde los
resultados resumidos se presentan en la Tabla 2 y completos en el Anexo 2.
De manera general son aceptables los riesgos a los que están expuestos los trabajadores,
acorde a los controles diseñados y ya existentes.
Tabla 3 Tipos de controles diseñados.
No Tipo de controles Dificultad de
implementación
Tipo de control
1 Capacitaciones en riesgo psicosocial Bajo Existente
2 Capacitaciones en seguridad vial Bajo Nuevo
3 Conformación del comité de convivencia laboral Medio Existente
4 Conformación del comité de seguridad vial Medio Nuevo
5 Pausas activas Bajo Existente
6 Inspecciones a vehículos Bajo Nuevo
7 Exámenes médicos ocupacionales visiometría Medio Existente
8 Control al mantenimiento vehicular Bajo Nuevo
9 Exigencia de cambio de vehículo Alto Nuevo
10 Entrega de pólizas de seguro contra terceros Alto Nuevo
Fuente: El autor
De los diez controles diseñados, 4 son existentes y 6 nuevos donde 2 son de alta dificultada
de implementación, como son la exigencia a los conductores que realicen cambio del vehículo
cada 5 años y la entrega de pólizas por parte de la compañía para cubrir daños a terceros.
45
Conformación y operación del comité de seguridad vial.
Acorde con la metodología planteada, se diseñó los lineamientos para la operación del comité de
seguridad vial, el cual tuvo en cuenta los siguientes aspectos.
Integrantes
Los departamentos convocados por el Departamento QSHE fueron los siguientes:
Tabla 4 Departamentos convocados al comité de seguridad vial.
DEPARTAMENTO RESPONSABILIDADES RELACIONADAS
Recursos Humanos
Mantener actualizada la base de datos y el archivo de los soportes
del personal en relación a sus datos demográficos, exámenes
médicos, capacitaciones recibidas, incapacidades y accidentes.
Infraestructura Encargado de atender quejas y sugerencias en torno a la
infraestructura usada por la compañía.
Seguridad Física Responsable por velar por la seguridad del personal que labora
fuera de las instalaciones de la compañía.
Gerencia Comercial Departamento que concentra la mayor cantidad de personal que
labora y se desplaza continuamente fuera de las instalaciones.
Salud Ocupacional
Responsable del cumplimiento de la normatividad en salud
ocupacional y de mantener el ciclo PHVA del sistema de gestión de
salud ocupacional.
Fuente: El autor
Orden del día
El comité de seguridad vial se oficializo el día 9 de Abril de 2015 con la participación de
Jefes o delegados de los Departamentos convocados. El orden del día fue:
1. Introducción
2. Requisitos legales vinculantes
3. Plan Estratégico de Seguridad Vial.
4. Procedimientos aplicables
5. Indicadores del Plan
Obligaciones
46
Durante la reunión de apertura se revisó las obligaciones que por ley se dan al comité de
seguridad vial (Resolución 1565 de 2014), los objetivos de la Ley 1503 de 2011 y las exigencias
del Decreto 2851 de 2013, las cuales son:
1. Formular la hoja de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables
encontrados, mitigar los riesgos y diseñar las acciones para garantizar un cambio de
actitud en los diversos actores de la movilidad.
2. Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para
cada uno de ellos.
3. Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos a desarrollar con
los distintos actores. Así como la programación de dichas capacitaciones o jornadas.
4. Se considerará la adopción de un estándar de seguridad, que garantice la integridad y
bienestar y minimice los riesgos de un accidente de tránsito.
5. Evaluar los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres para
los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de
los vehículos.
6. Se determinaran las acciones de control o auditorías viales que se consideren
pertinentes.
7. Se elaborarán los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de Transporte,
organismo de tránsito u otros interesados, que den cuenta de las acciones programas,
adelantadas y por ejecutar, analizando el impacto, costo-beneficio y aporte en la
generación de hábitos, comportamientos y conductas favorables a la seguridad vial del
país.
47
8. El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan
Estratégico de Seguridad Vial para la empresa, acorde con los mínimos establecidos
por la autoridad correspondiente.
Plan Estratégico de Seguridad Vial
Durante la primera sesión del Comité de Seguridad Vial se presentó el Plan Estratégico de
Seguridad Vial donde quedo consignada la ruta de implementación y control.
De manera resumida se presentan a continuación los objetivos y metas propuestos, los
primeros con base en las líneas de acción del Decreto 2851 de 2013. El documento completo se
presenta en el Anexo 3.
Tabla 5 Objetivos y metas del Plan Estratégico de Seguridad Vial
Fuente: El autor
4
Efectuar el diagnóstico de las instalaciones donde operan los vehículos
para la toma de acciones preventivas durante el ingreso y salida de
personal y vehículos
- Cumplir el 90% de los controles exigidos a las instalaciones
y las rutas empleadas a nivel interno y externo.
2
3
5
Formular los mecanismos que sensibilicen y capaciten al recurso
humano de la compañía en buenas prácticas y conductas seguras de
movilidad en el entorno laboral y cotidiano.
- Capacitar al 100% del personal en mejoramiento de
habitos y conductas como sujetos activos en la seguridad
vial.
Diseñar el plan de mantenimiento preventivo de vehículos para
garantizar que estos se encuentren en óptimas condiciones de
funcionamiento y provean seguridad a sus ocupantes.
- Cumplir el 90% de los controles exigidos a los vehiculos
incluidos en el PESV
Elaborar el procedimiento de atención de accidentes de tránsito, que
facilite e integre las acciones de entidades privadas y públicas que
conlleven al reducir los impactos negativos del evento.
- Atender de forma oportuna y organizada el 100% de los
incidentes y accidentes viales que se presenten, acorde a lo
establecido en el procedimiento.
Fortalecer la gestión corporativa en relación a la seguridad vial,
mediante el diseño de políticas, programas, grupos internos de trabajo
y acompañamiento directivo que facilite la adopción permanente de
hábitos que respondan a los objetivos del Estado en la materia.
- Cumplimiento del 100% de las obligaciones del comite.
No
1
OBJETIVO ESPECIFICO METAS
48
Política de Seguridad Vial
Kuehne Nagel tiene una política de salud y seguridad ocupacional, la cual es aprobada para su
uso en Latinoamérica, por tanto no era posible cualquier tipo de modificación y fue aprobada
para la certificación en ISO 18001. Dicha política se puede consultar en el Anexo12.
Por ello la política de seguridad vial que se presenta a continuación es independiente y exclusiva
para Colombia.
Kuehne + Nagel en concordancia con su compromiso por garantizar la seguridad, la
salud y bienestar de todas las personas involucradas en sus actividades y consiente que
el uso de vehículos de transporte y la movilización de personas están ligados al objeto y
el crecimiento de la compañía, reconoce la importancia de promover la seguridad vial y
la prevención de accidentes en vía pública.
Para garantizar un aporte en el objetivo de esta política pública, Kuehne + Nagel dará
cumplimiento a los requisitos de tránsito y transporte establecidos por ley,
proporcionara a todos sus empleados información que les permita la formación de
hábitos y comportamientos seguros en las vías, hará seguimiento al buen estado de los
vehículos en los que se transporte sus empleados e incluirá dentro de sus mecanismos
de selección y evaluación de subcontratistas de transporte el cumplimiento legal y los
logros alcanzados en seguridad vial.
Estas acciones estarán enmarcadas dentro del sistema de gestión de prevención de
riesgos QSHE, para permitir el establecimiento de objetivos, metas, recursos, sistemas de
control y de mejora continua.
La presente declaración se aplicara al sistema de gestión integrado QSHE al cual se
accede a través de la intranet de la empresa.
Como dicha política no cumple los parámetros de contenido que establece la Resolución 1565 de
2014 en el numeral 7.1 del anexo Guía Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial, se propone para revisión interna de las políticas de la compañía, el siguiente
modelo.
49
Kuehne + Nagel en concordancia con su compromiso por garantizar la seguridad, la
salud y bienestar de todas las personas involucradas en sus actividades y consiente que
el uso de vehículos de transporte y la movilización de personas están ligados al objeto y
el crecimiento de la compañía, reconoce la importancia de promover la seguridad vial y
la prevención de accidentes en vía pública.
Para garantizar un aporte en el objetivo de esta política pública, Kuehne + Nagel dará
cumplimiento a los requisitos de tránsito y transporte establecidos por ley,
proporcionara a todos sus empleados información que les permita la formación de
hábitos y comportamientos seguros en las vías, hará seguimiento al buen estado de los
vehículos en los que se transporte sus empleados e incluirá dentro de sus mecanismos
de selección y evaluación de subcontratistas de transporte el cumplimiento legal y los
logros alcanzados en seguridad vial.
Estas acciones estarán enmarcadas dentro del sistema de gestión de prevención de
riesgos QSHE, para permitir el establecimiento de objetivos, metas, recursos, sistemas de
control y sean objeto de mejora continua.
La presente declaración se aplicará al sistema de gestión integrado QSHE, la cual se
comunicará a la organización mediante su intranet.
Diagnostico
Para dar inicio al proyecto, se realizó una encuesta a todo el personal que laboraba en la
compañía con el objeto de establecer una base de datos con información relacionada con su
percepción del entorno en relación a la seguridad vial, la cual fue usada en la planificación de
acciones conducentes a reducir el riesgo al que están expuestos.
El modelo de encuesta empleada se presenta en el Anexo 4 y fue enviada para su
diligenciamiento a través de la herramienta de formularios de Google Docs.
Los resultados obtenidos se presentan a continuación y el análisis fue producto del ejercicio
de las funciones del comité de seguridad vial.
50
Distribución del personal en sucursales nacionales.
Gráfico 1 Distribución del personal en sucursales nacionales
Distribución del personal en sedes Bogotá.
Gráfico 2 Distribución del personal en sedes Bogotá
Las sucursales a nivel nacional corresponden a Bogotá (BOG), Cali (CLO), Medellín (MDE),
Buenaventura (BUN), Cartagena (CTG), Barranquilla (BAQ) y Pereira (PEI).
La concentración de personal está en Bogotá, con un 82% que corresponde a 426 empleados,
y las restantes 6 sedes concentran al 18% que equivale a 93 empleados.
426
21 22 14 17 10 9
BOG CLO MDE BUN CTG BAQ PEI
Sucursales
136
116
90
4638
CD SIBERIA CAC CD SANCARLOS
CRA 97 CSU
51
En relación a las sedes de Bogotá que corresponden a las de Aeropuerto (CAC y CSU),
Carrera 97 (CRA 97) y los Centros de Distribución ubicados en Funza (CD San Carlos) y Cota
(CD Siberia). Laboran en Bogotá 200 personas o el 46% y en los centros de distribución 226
personas o el 53%.
1. A la pregunta ¿Tipo de transporte usado frecuentemente para llegar a la compañía?
Gráfico 3 Tipo de transporte empleado
Referente al modo de transporte comúnmente usado por los empleados a nivel nacional, la
distribución es la siguiente:
• Transporte público (254 personas, 49%)
• Motocicleta (126 personas, 24%)
• Vehículo propio (65 personas, 12%)
• Bicicleta (30 personas, 6%)
• Taxi (19 personas, 4%)
• A pie (25 personas, 5%).
Estos resultados señalan la necesidad de enfocar las labores de capacitación en conductores de
motocicletas y vehículos. Y entregar información que de pautas de comportamiento a peatones.
49%
24%
12%
6%
4%
5%Transporte público
Motocicleta
Vehículo
Bicicleta
Taxi
A pie
52
2. A la pregunta ¿Como conductor, pasajero o peatón ha sufrido un incidente de tránsito en
los últimos 5 años? (Daños materiales)
Gráfico 4 Incidentes de transito
1. A la pregunta ¿Como conductor, pasajero o peatón ha sufrido un accidente de tránsito en
los últimos 5 años? (Afectación a la salud)
Gráfico 5 Accidentes de transito
Prevalencia =
No Eventos
No Individuos Totales
34%
66%
Si
No
12%
88%
Si
No
53
Prevalencia (incidentes
viales)
176
= 0.339
519
Prevalencia (accidentes
viales)
63
= 0.121
519
Durante la evaluación el comité de seguridad vial se mostró con sorpresa ante el elevado
resultado de participación en incidentes viales; el 34% o 176 empleados han estado involucrados
en un incidente vial, por lo cual se espera que la recepción de la información y de las acciones
planificadas sea positiva y de gran interés.
Frente al resultado de accidentalidad, se obtuvo un valor de accidentalidad de 12% (63
empleados) que se consideró muy alto por parte del comité de seguridad vial, si bien se carece de
información acerca de la gravedad del mismo y de la participación del empleado en el mismo
(ejemplo: causante del accidente, o pasajero, ciclista o peatón lesionado) es una cifra de la cual
no se tenía antecedentes.
A la fecha solo había un reporte de accidente vial donde estuvo involucrado un vehículo
conducido por un empleado de la compañía.
2. A la pregunta ¿Señale cuál cree fue la principal causa del incidente vial que sufrió?
54
Gráfico 6 Causalidad de los incidentes
3. A la pregunta ¿Señale cuál cree fue la principal causa del accidente vial que sufrió?
Gráfico 7 Causalidad de la accidentalidad
En relación a la causalidad de los incidentes y accidentes viales en los que estuvo involucrado
personal de la compañía; fue factor común de importancia, la impericia o imprudencia del
conductor alcanzando el 29% en incidentes viales y 19% en accidentes viales y el exceso de
velocidad que llega a 22% en incidentes viales y 44% en accidentes viales .
22%
29%21%
3%
3%
14%
8%
Exceso de velocidad
Impericia o imprudenciadel conductor
Impericia o imprudenciadel otro vehiculo
Imprudencia de un peaton
Fallas mecanicas delvehiculo
Condiciones del clima
44%
19%
9%
9%
3% 6%
9%
Exceso de velocidad
Impericia o imprudenciadel conductor
Impericia o imprudenciadel otro vehiculo
Imprudencia de un peaton
Fallas mecanicas delvehiculo
55
Las fallas mecánicas y la imprudencia del peatón fueron consideradas en ambos casos como
las menores causas de estos eventos.
4. A la pregunta ¿Cuál de las siguientes frases refleja mejor su estado de ánimo en su
movilización diaria?
Gráfico 8 Estado de ánimo en la movilización diaria
El 65% (336) del personal no percibe estrés y en su ruta diaria de movilización no es
frecuente observar accidentes de tránsito, el 25% (131) siente intranquilidad constante y el 10%
(52) debe ser precavido por la transitar en vías donde los accidentes viales son constantes.
5. ¿Señale dentro del siguiente grupo, tres factores de riesgos que considere se observan con
mayor frecuencia en sus desplazamientos?
Gráfico 9 Riesgos habituales en desplazamientos del personal
65%
25%
10%
No percibo estrés y espoco frecuente veraccidentes viales.
Me siento intranquiloconstantementedurante el viaje.
19%
22%
19%20%
19%
Falta de experiencia delconductor o conductores.
Imprudencia del conductor o delos conductores.
Cruce de vías peligrosos para lospeatones.
Prisas para llegar a tiempo a misactividades.
Mal estado de las vías, deandenes o de la señalización vial.
56
Del grupo de factores de riesgo evaluados, no hay una tendencia marcada y el resultado fue
muy similar entre estos, que están en el rango del 19% al 22% por lo cual en las capacitaciones
se debe hacer énfasis en exponer medidas de control.
6. A la pregunta ¿Conoce usted el nivel de seguridad que proporciona su vehículo según las normas internacionales?
Gráfico 10 Conocimiento del nivel de seguridad vehicular
En la decisión de adquisición de un vehículo se toman en cuenta antes que la seguridad,
elementos como su precio, el consumo de gasolina, la marca, el color del vehículo, su
comodidad, su confort y las prestaciones adicionales.
Se desconoce entonces por parte de los conductores de medios para indagar acerca de los
niveles de seguridad que ofrece un vehículo a sus ocupantes (incluyendo infantes), al atropellar a
una persona o de sistemas de conducción activa y pasiva.
Es baja la sensibilidad del conductor de protegerse y proteger a su familia cuando conduce,
por tanto en las jornadas de capacitación se debe hacer énfasis en dar pautas para evaluar la
seguridad del vehículo que se conduce, o que se está próximo a adquirir.
21%
79%
SI
NO
57
9. A la pregunta ¿Tiempo de experiencia en manejo de vehículos motorizados (años)?
Gráfico 11 Experiencia de los conductores
Los conductores presentan en más de un 80% experiencia superior a 5 años en conducción, si
bien esto da parte de tranquilidad ya que en los primeros tres años es cuando mayor
accidentalidad se da en los conductores, según el Fondo de Prevención Vial. También se debe
tener en cuenta que malos hábitos al conducir pueden estar muy arraigados y por efecto del
tiempo se consideran poco peligrosos.
Por tanto se debe considerar en las campañas o jornadas de capacitación, la sensibilización de
malos hábitos al conducir como:
• Hablar por celular.
• Fumar o alimentarse.
• Maquillarse.
• Conducir con una sola mano al volante.
• Pitar excesivamente.
• Irrespetar señales de tránsito.
20%
18%
23%
38%
Entre 1 y 5 años
Entre 5 y 10 años
Entre 10 y 15 años
Mayor a 15 años
58
10. A la pregunta ¿Con que frecuencia realiza desplazamientos en misión?
Gráfico 12 Frecuencia de desplazamientos
De las 65 personas que reciben auxilio de movilización por parte de la compañía, 35 de ellas
realizan a diario actividades en misión, 16 personas con pocas ocasiones en el mes y 14 en
algunas veces durante el año.
Esto información aclaro quienes son la población más expuestas a riesgo de accidentes viales
y a tomar consideración esta población para el desarrollo de un programa de vigilancia
epidemiológica. Programa que debe tener en cuenta factores la ciudad donde se moviliza, el
estrés, su actividad en la compañía y kilometraje recorrido mensualmente.
11. A la pregunta ¿Mis desplazamientos en misión son, en general planificados por mí mismo
o por la empresa?
Gráfico 13 Planeación de los desplazamientos
35
9 7
14
A diario Alguna vez a lasemana
1 o 2 veces almes
Varias veces alaño
74%
26%
SI NO
59
12. A la pregunta ¿Con cuanta antelación se prevén en su mayoría mis misiones?
Gráfico 14 Tiempo de planeación de misiones
El 74% de los encuestados o 48 empleados, señalan que los desplazamientos son organizados
por ellos mismos y 26% o 17 empleados, expresaron que en sus desplazamientos están
planificados por algún superior o por un grupo de trabajo.
Esta organización se da principalmente en forma semanal, pero es de tener en cuenta que la
suma de la cantidad de recorridos que se realizan en forma espontánea o diaria también es alta.
Lo anterior indica la necesidad de promover un buen uso del tiempo, mediante el uso de
herramientas y técnicas orientadas a la organización, con objeto de evitar afanes, aumento del
estrés y que lleven a una conducción no defensiva por dar cumplimiento a metas laborales.
Esta información se imparte en las capacitaciones para conductores de vehículos, pero debe
buscarse algún mecanismo que permita monitorear avances en la materia.
9
16
33
7
INMEDIATO DIARIO SEMANAL MENSUAL
60
13. A la pregunta ¿Califique de 1 a 3, siendo 1 bajo, 2 medio, 3 alto, como las siguientes
elementos aumentan su nivel de riesgo cuando se desplaza en su vehículo?
Gráfico 15 Consideraciones al aumento del riesgo en desplazamientos
Tabla 6 Resultados en las consideraciones al aumento del riesgo en los desplazamientos
No Ítem Resultado
1 Intensidad del
trafico
El 68% de los encuestados considera a la intensidad del tráfico
como un elemento que aumenta de manera alta el riesgo durante su
movilización. El 25% lo califica en un nivel medio. Lo que arroja
un valor total de 92%, que lo posiciona como un elemento a ser
tratado en las jornadas de capacitación.
2 Condiciones
climatológicas
El 60% de los encuestados considera este ítem como de bajo riesgo
en su conducción diaria. El 23% lo califica como alto. Se debe dar
pautas de conducción en condiciones de lluvia, nocturnas y de
brillo solar.
3
Tipo de
vehículo que
conduce o sus
características
El 57% de la población califica en un riesgo bajo el aumento de su
vulnerabilidad, acorde con el vehículo que conduce. Cabe recordar
que el 79% de los encuestados desconocía el nivel de seguridad
que le ofrece su vehículo, según las respuestas en la pregunta 8.
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Nivel Bajo
Nivel Medio
Nivel Alto
61
4 Organización
del trabajo
De manera general se consideró en un nivel bajo; 88% de los
encuestados lo califico así.
5 Su propia
conducción
El 82% de los encuestados considera que su modo de conducción
no eleva su nivel de riesgo en el tránsito en vías terrestres. Pero
estas habilidades deben ser evaluadas para dar parte de objetividad.
6
Su estado
psicofísico
(cansancio,
estrés,
somnolencia,
entre otros)
Sin embargo a pesar de que la organización del trabajo y el modo
de conducción se consideran bajos, al calificar su estado
psicofísico el 69% de los encuestados señala que su estado
psicofísico eleva su riesgo a un nivel alto y 26% a nivel medio.
Esto conlleva a estudiar que existen elementos en las jornadas de
trabajo que deben ser objeto de revisión, como: metas muy
exigentes o jornadas de trabajo muy largas, especialmente en
aquellos empleados que deban manejar por periodos extensos de
tiempo.
7 Otros
conductores
Si los encuestados califican en un 82% positivamente su manera de
conducir, no lo hacen con los otros conductores donde les asignan
un 55% de riesgo en su seguridad alto y en un 34% un nivel
medio.
8
Estado de la
vía o su
infraestructura
como
señalización.
El 51% y 34% de los encuestados califican en nivel alto y medio
respectivamente el incremento en el riesgo en su seguridad al
momento de conducir, por efectos del mal estado de las vías y la
falta de señalización.
9
Falta de
cultura o
formación
vial de
peatones.
La falta de cultura o de formación en seguridad vial de peatones
fue calificado en un 74% de los encuestados como un ítem de nivel
medio en su seguridad al conducir. Lo cual es elevado y señala el
conocimiento de las imprudencias que se comente en las vías y que
coloca en mayor riesgo al mismo peatón en caso de un accidente.
Fuente: El autor
62
A la pregunta ¿Considera conveniente que la compañía realice acciones para fomentar la
seguridad vial de sus colaboradores?
Gráfico 16 Acciones de fomento de seguridad vial
A la pregunta; En caso afirmativo ¿Cuál de las siguientes acciones les parece conveniente
adelantar?
Gráfico 17 Consideraciones a las acciones propuestas
En general se considera pertinente adelantar convenios con centros de diagnóstico automotriz,
de seguros, de mantenimiento pero no se apoya la ejecución de acciones sobre promoción y
prevención de actos inseguros por parte de los mismos empleados.
65
0
Si No
60
14
36
20
23
49
39
51
5
51
29
45
42
16
26
14
Convenios para el peritaje de vehículos
Revisión de conductas al conducir
Capacitación en normas legales y su…
Organización del trabajo y distribución…
Manejo del estrés
Convenios con centros de…
Convenios con aseguradoras
Formación en primeros auxilios
NO SI
63
Modelo de capacitaciones
A continuación se presentan los contenidos que han sido diseñados para impartir en el primer
ciclo de capacitaciones:
Capacitación para conductores de vehículos
64
65
66
Capacitación para conductores de motocicletas
67
68
Capacitación para peatones
69
Programa de mantenimiento preventivo
70
Con el diseñó del documento “Inspecciones Planeadas de Mantenimiento Vehicular” o
WCO.SO.07 cuyo objetivo era establecer las directrices para el seguimiento a la ejecución del
mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos en los que se efectúan operaciones de la
compañía, que garanticen la seguridad de sus ocupantes y la mercancía transportada.
Se espera tener controles a los vehículos que operan empleados y proveedores, con las siguientes
actividades:
1. Programa de seguimiento a vehículos empleados en operaciones de la compañía: donde se
estipularon como medidas de control:
Inspecciones mensuales y aleatorias por parte del COPASST de los vehículos mediante la
aplicación de la lista de chequeo pre operacional y operacional, TCO.EM.11 y TCO.EM.12
respectivamente.
2. Entrega y observación al cumplimiento del Manual de Contratistas RLO.EM.03 , donde en
el apartado siete se dan los requisitos para ingreso y movilización de vehículos de
contratistas en los Centros de Distribución a nivel nacional.
3. Auditoria de cumplimiento legal a proveedores de transporte: Al finalizar el último
trimestre es obligación para la Gerencia QSHE la calificación de los proveedores de
transporte, por ser de nivel crítico al Sistema de Gestión Integral de la compañía.
Para ello se debe obtener un porcentaje superior al 80% en la evaluación registrada en el
formato TCO.EM.04 donde en el apartado de la ISO 18001 aparecen las preguntas
relacionadas con la seguridad vial.
Los documentos que pueden ser consultados en los Anexos, así:
71
• Anexo 5 Inspección Pre Operacional de Vehículos
• Anexo 6 Inspección Operacional de Vehículos
• Anexo 7 Manual de Contratistas
• Anexo 8 Evaluación de proveedores.
Procedimiento de atención de accidentes de transito
Complementando el documento WCO.SO.05 Reporte, Investigación y Prevención de Accidentes
e Incidentes Laborales, agregando el numeral cinco las fases para la atención y el reporte de
accidentes viales. El cual de forma general detallas las acciones en las siguientes etapas.
1. Asegurar la integridad física
2. Asegurar el área
3. Presencia de heridos
4. Prestar primeros auxilios
5. Recopilación de datos
6. Reporte inicial
7. Atención de autoridades
8. Choque simple
9. Reporte de accidente a QSHE
10. Registrar el accidente al interior de la organización- levante de acciones Correctivas
11. Diligenciamiento de indicadores
12. Diligenciamiento de lecciones aprendidas
13. Aprobación de vehículo
8.1.1 Evaluación sobre seguridad vial en los Centros de Distribución
72
Kuehne Nagel cuenta con tres centros de distribución a nivel nacional (CEDI), ubicados en el
municipio de Funza (CEDI San Carlos), en Siberia (CEDI Siberia) y en la ciudad de Cartagena
(CEDI Contecar). Para efectos del proyecto se evaluó los dos primeros por estar ubicados en
cercanías a la ciudad de Bogotá.
Evaluación Centro de Distribución Siberia
ITEM REGISTRO RESULTADO
Estado de las
vías de ingreso
La salida del complejo presenta
condiciones de peligro al personal que
labora allí, ya que no hay puentes
peatonales, semáforos y la velocidad de
transito de los vehículos es muy alta.
Velocidad
permitida en
las
instalaciones
Al interior del Centro de Distribución la
señalización de velocidad se encuentra en
todo el complejo.
Estado de los
Pasos
peatonales y
andenes
Las vías internas cuentan con
demarcación de pasos peatonales y los
andenes bordean todas las edificaciones y
se encuentran en buen estado.
73
Estado de la
Señalización
vertical
En general la señalización vertical estaba
en buen estado pero algunas requieren de
mantenimiento.
Estado de la
Señalización
horizontal
La demarcación de carriles, sentido de la
vía, cruces de vehículos se encuentra en
buen estado.
Evaluación Centro de Distribución San Carlos
ITEM REGISTRO RESULTADO
Estado de las
vías de ingreso
La salida del complejo cuenta con un
puente peatonal, el cual se encuentra a
400 metros, lo que provoca que
empleados no lo empleen por la distancia.
Con ello colocan en riesgo su vida,
porque la velocidad de transito de los
vehículos es muy alta.
Velocidad
permitida en
las
instalaciones
Al interior del Centro de Distribución la
señalización de velocidad se encuentra en
todo el complejo y en general está en
buen estado.
74
Estado de los
Pasos
peatonales y
andenes
Las vías internas cuentan con
demarcación de pasos peatonales y los
andenes bordean todas las edificaciones y
se encuentran en buen estado.
Estado de la
Señalización
vertical
En general la señalización vertical estaba
en buen estado pero algunas requieren de
mantenimiento, para mejorar su
visibilidad.
Estado de la
Señalización
horizontal
No hay demarcación de carriles, ni del
sentido de la vía.
Los cruces peatonales requieren en su
totalidad de mantenimiento.
75
9 CONCLUSIONES
1. Si bien Kuehne Nagel no posee flota propia de vehículos; por ser el transporte de
mercancías su objeto social y tener personal en tránsito constante en vías terrestres, se ha
dispuesto de recursos humanos y físicos para implementar el Plan Estratégico de
Seguridad Vial.
2. La encuesta realizada a los empleados arrojo un importante resultado en torno a la
participación en incidentes viales de 176 de los empleados (34%) y en accidentes viales
de 63 empleados (12%), en una población de 519 empleados. Esto permite afirmar que el
desarrollo de las acciones planteadas tendrá una repercusión positiva en el bienestar de
los empleados al hacerlos conscientes de sus acciones como peatones, conductores o
pasajeros en vías.
3. De acuerdo con el análisis de requisitos legales relacionados con la seguridad vial, que se
efectuó en el desarrollo del presente trabajo, se evidencio diez requisitos de
responsabilidad y trece de responsabilidad compartida.
4. Acorde con el sistema ISO, las empresas certificadas en ISO 18001 como Kuehne Nagel
tienen la responsabilidad en exigir e impulsar en sus proveedores el cumplimiento de
requisitos legales para satisfacción de partes interesadas; por ello la seguridad vial hará
parte de las nuevas exigencias en la contratación de sus proveedores de transporte.
5. Respecto a las medidas de control que se sugirieron a la empresa para el control o
mitigación de riesgos operativos de sus empleados, la empresa poseía de las diez medidas
recomendadas, cuatro implementadas y seis son resultado de la gestión del presente
proyecto.
76
6. Acorde con el antecedente de la participación de un vehículo de la compañía involucrado
en un accidente vial, la compañía cuenta con el procedimiento que le permitirá atender el
evento y sus repercusiones.
7. Se agregó dentro de los proveedores a ser auditados a las administradoras de los
complejos donde se ubican los centros de distribución de mercancía, donde se tiene
registros de la falta de mantenimiento de los elementos que guían el buen
comportamiento de conductores y peatones.
77
10 RECOMENDACIONES
1. La gestión para la consecución de los propósitos y las metas en seguridad vial que exige
la normatividad vigente dependerá del compromiso gerencial en mantener las
condiciones propicias para el funcionamiento del comité de seguridad vial y de las
propuestas que de allí surjan.
2. Ser exigente en la revisión periódica del cumplimiento de los planes de acción que se
formulen a aquellos proveedores que no cumplan con requisitos legales; lo anterior dado
a que si bien se realizan las auditorias, los planes de acción no se revisan periódicamente,
sino puntualmente, lo que flexibiliza el acatamiento del proveedor. Esta labor puede ser
encomendada al comité de seguridad vial.
3. Formular dentro de los contratos, cláusulas específicas que permitan imponer sanciones
económicas, cuando se evidencien actos inseguros o peligrosos por parte de los
proveedores de transporte, empleados con vehículo asignado. Actualmente no es claro el
cómo, cuándo se puede hacer uso de estas sanciones, lo que genera problemas para el
área jurídica en la toma de decisiones de este calibre.
4. Valorar la posibilidad de hacer entrega de pólizas de seguro que cubran daños a terceros
en caso de incidentes viales. Una opción es la entrega sin costo a aquellos conductores
que no presenten infracciones y con costo a los que incurran en estas sanciones.
5. Estudiar la posibilidad de exigir la renovación de los vehículos de los empleados que
reciben subsidio de transporte, aprovechando para ello las buenas condiciones que se
están dando para la venta de carros usados en el país.
78
6. Impulsar actividades con empresas reconocidas para evaluar la capacidad de conducción
de los conductores.
7. Efectuar convenios con empresas para el diagnóstico, mantenimiento, reparación y
comercialización de vehículos a fin de atraer y lograr el cumplimiento de las metas
propuestas.
79
11 BIBLIOGRAFÍA
contraloriagen.gov.co. (2010). Recuperado el 18 de marzo de 2015, de
http://www.contraloriagen.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=8081a02f-74f4-4b3c-b13c-
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Bogota, Colombia.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. (2014). www.medicinalegal.gov.co/. Recuperado el 15 de
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http://oab.ambientebogota.gov.co/: http://oab.ambientebogota.gov.co/es/con-la-
comunidad/campa%C3%B1as/la-bicicleta-una-forma-de-vida-para-los-bogotanos
Secretaria de Movilidad. (s.f.). http://www.movilidadbogota.gov.co/. Recuperado el 23 de Mayo de 2015, de
http://www.movilidadbogota.gov.co/hiwebx_archivos/audio_y_video/cartilla%20ciclistas.pdf
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadas
Normas derogadas
relacionadas Descripción del Requisito legal que debe
ser cumplido por la Organización
(ARTICULO + Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Organización administrativa
Publica
Ley 105 de 1993
Presidencia Decreto Nacional 2263 de 1995 Reglamenta la ley y describe el aumento de tarifas del servicio publicoDecreto 2053 de 2003 Modifica la estructura del Ministerio de Transporte.
No registra - TODO Se expresa los principios fundamentales del transporte, del transporte publico, definición de competencias de las entidades publicas. NO NO
No aplica
Reposición de parque automotor
chatarrizacion
Ley 688 de 2001
Congreso Ley 336 de 1996 Art 12 menciona la necesidad de contar con el programa de reposición.
Decreto 2085 de 2008 reglamenta el ingreso de vehículos de servicio particular y publico tras la chatarrizacion. Este decreto fue modificado por el Decreto 2450 de 2008 donde modifica los valores a entregar por caución.
También es modificado Decreto 1769 de 2013 sobre el tipo de vehículos a ingresar, con peso vehicular superior a 10500 kg. y condicionado por Decreto 2944 de 2013 y la Resolución 618 de 2009 y la Resolución 7036 de 2012.
Art 56 Ley 336 de 1996 - Por el cual se crea el Fondo Nacional para la Reposición del Parque Automotor del Servicio Público de Transporte Terrestre y se dictan otras disposiciones.
NO SI
- Las empresas de transporte de carga debe contar con programa de reposición de vehículos.
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadas
Normas derogadas
relacionadas Descripción del Requisito legal que debe
ser cumplido por la Organización
(ARTICULO + Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Exigencias laborales
Ley 336 de 1996
Congreso Decreto Nacional 1554 de 1998Decreto Nacional 1008 de 2015 - Transporte en metro.Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014.Decreto 173 de 2001 Art 15 Vigencia de la habilitación.
- Decreto 1122 de 1999 Inexequible. - Decreto 266 de 2000 Inexequible.
- Capitulo 1,2,3 Creación de empresas de servicio publico, prestación del servicio, tanto terrestre, aéreo, marítimo. - Capitulo 8 de la seguridad. Se debe contar con pólizas de seguro, - 36 los conductores deben ser afiliados por la empresa operadora, su jornada debe dar cumplimiento a normas laborales y especiales correspondientes.
NO SI
- El contratista de transporte deberá contar con la habilitación emitida por Ministerio de Transporte, como empresa de transporte publico de carga. Esta no tiene vigencia pero solo es dada para una modalidad de transporte.
Operación de vehículos en vías
nacionales
Ley 1383 de 2010
Congreso Ley 336 de 1996 Art 32 menciona el cumplimiento de la revisión técnico mecánica y de gases.
No registra - 10 El propietario o tenedor esta obligado a mantener el vehículo en optimas condiciones mecánicas, ambientales y de seguridad. - 11 Revisión tecnico - mecanica anual y cada dos años por los primeros 6 años de la matricula de vehículo. Motos anualmente.
SI SI
- En las hojas de vida de los vehículos que administra el propietario o el operador del servicio deberá encontrarse copia de la revisión tecno mecánica. - La revisión tecno mecánica deberá portarla el conductor del vehículo.
Sanciones e infracciones.
Ley 1383 de 2010
Congreso Ley 769 de 2002 es modificada por la Ley 1383 de 2010 en varios artículos, referentes a autoridades, licencia de conducción, sancionesDecreto 1554 de 1998 - 44- 48 Sanciones a transportadores y remitentes.Ley 1005 de 2006 modifica la Ley 769 de 2002 en relación a condiciones de operación del RUNT.
No registra - 20 Tipos de sanciones - 21 Tipos de infracción
SI SI
- En las hojas de vida de los vehículos que administra el propietario o el operador del servicio deberá encontrarse el reporte trimestral de visto bueno en pago de infracciones y cumplimiento de cursos.
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadas
Normas derogadas
relacionadas Descripción del Requisito legal que debe
ser cumplido por la Organización
(ARTICULO + Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Alcoholemia Ley 1542 de 2012
Congreso Modifica la Ley 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010.
Art 152 Ley 769 de 2002 - 1 Grado alcoholemia Cuatro niveles de alcoholemia. Grado 0, 1,2,3 SI SI
- Informes de control de alcoholemia por parte de la empresa a los conductores.
Alcoholemia Ley 1696 de 2013
Congreso Modifica la Ley 769 de 2002 art. 26Resolucion 414 de 2002 Se fijan los parametros cientificos y tecnivos relacionados con el examen de embriaguez y alcoholemia.Ley 548 de 2012 modifico la Ley 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010 en temas de embriaguez y reincidencia.
No registra - 4 Sanciones según el grado de alcoholemia y su reincidencia.
SI SI
- Informes de control de alcoholemia por parte de la empresa a los conductores.
Cinturón de seguridad
Resolución 19200 de 2002
Ministerio de transporte
No registra No registra - 4 A partir del 2004 todos los vehículos se les exigirá cinturones de seguridad en los asientos traseros.
SI NO
- Visto bueno en las inspecciones operacionales realizadas a los vehículos y a sus ocupantes de asientos traseros.
Vidrios polarizados
Resolución 3777 de 2003
Ministerio de transporte
No registra No registra - 2 No podrán circular vehículos con vidrios oscurecido a mayor nivel de transmisión luminosa sea inferior a lo establecido por ley o no cuente con permiso del ministerio de defensa.
SI NO
- Si el vehículo cuenta con alguno de los elementos regulados, contar con certificación del establecimiento que los coloco que cumple con la reglamentación.
Organización administrativa
Publica
Resolución 1552 de 2009
Ministerio de transporte
No registra No registra - Por el cual entra se adoptan las condiciones de operación del Registro Único Nacional de Transito.
NO NONo aplica
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadas
Normas derogadas
relacionadas Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización (ARTICULO +
Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Transporte de carga y
documentos exigibles al conductor
Decreto 1554 de 1998
Presidencia Resolución 4496 de 2011 Se regula el formato único para la expedición del manifiesto electrónico de carga, la ficha técnica para su elaboración y los mecanismos de control.
No registra - 1-10 Cumplimiento de condiciones de operación administrativas, técnicas. - 11 Condiciones de seguridad (programa de revisión de mantenimiento preventivo, ficha técnica por vehículo, sistemas de protección de la tripulación, la carga y el ambiente, planes de contingencia, pólizas obligatorias vigentes. - 26 Registro de vehículos de carga en el Registro Nacional de Transporte de carga. Este se debe hacer a los 30 días de la adquisición del vehículo. - 31 y 32 Manifiesto de carga y contenido del documento que acredita el transporte autorizado de carga en vías. - 33 Contar con la remesa de transporte, donde se declaran las especificaciones de la carga relacionadas con el código de comercio. - 39 Sobre las obligaciones de la empresa: Expedir el manifiesto de carga, la remesa terrestre de carga, mantener registro actualizado de los vehículos vinculados, despachar la carga respetando limites de peso y dimensiones, fijar y desmontar avisos y logotipos en los vehículos, vincular los vehículos mediante contratos escritos, capacitar a conductores en manejo de mercancías peligrosas.
NO SI
- Programa de mantenimiento, evaluar cumplimiento y validez de indicadores, porcentaje de cumplimiento. - La hoja de vida debe contener el registro del vehículo en el registro nacional de transporte de carga. - Soportes de cumplimiento de carga, (peso y dimensiones) - En la revisión del vehículo este deberá portar licencia de conducción del conductor asignado, SOAT, Tarjeta de propiedad, manifiesto de carga, la remesa terrestre de carga.
Transporte de carga especial
Decreto 2044 de 1998
Presidencia - Art 1 Regula el transporte de productos especiales y alimentos de primera necesidad, permitiendo que estos se hagan en acuerdo directo entre el usuario y el propietario del vehículo para evitar sobrecostos. - Los productos a que hace mención son animales, productos de origen animal, empaques y recipientes usados, cervezas, gaseosa, panela, y materiales de construcción y derivados del
NO NO
No aplica
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadasNormas derogadas
relacionadas
Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización (ARTICULO +
Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Documentos exigibles al conductor
Decreto 173 de 2001
Ministerio de transporte
Decreto 1842 de 2007 Modifico art 5 y 28 del decreto 173 de 2001, en relación a las definiciones del registro nacional de carga, tarjeta de registro. Y el formato único de manifiesto de carga y su contenido.Decreto 1499 de 2009, modifico las definiciones del Art 7 del Decreto 173 de 2001, en referencia a manifiesto de carga, retirando las copias exigidas previamente. También deroga el uso de las tarjetas de registro nacional de carga.
17 la empresa de transporte de carga debe contar con seguro que cubra las cosas transportadas.22 Si los vehículos no sea propietaria de los vehículos, podrá celebrar contrato de vinculación, el cual deberá contener obligaciones, derechos y prohibiciones de cada una de las partes.25 Todo propietario deberá portar la tarjeta de registro de transporte de carga la cual es de carácter indefinido al vehículo inscrito. (Derogado)
NO SI
- Póliza de seguros vigente y por un valor aproximado del valor de la carga asegurada en puerto por un periodo de 1 mes. - Contratos de prestación de servicios de transporte con los propietarios de vehículos que no son propiedad de la empresa.
Operación de vehículos en vías
nacionales
Resolución 4100 de 2004
Ministerio de transporte
Resoluciones que modifican la resolución 4100Resolución 5967 de 2009Resolución 2888 de 2005Resolución 1782 de 2009Resolución 5967 de 2009
No registra - 5,7,8 Clasificación, dimensiones, pesos brutos de los vehículos de carga permitidos en el país. Acción efectuada por el IMPORTADOR
NO NO
No aplica
Operación de vehículos en vías
nacionales
Resolución 9606 de 2003
Ministerio de transporte
No registra No registra - Regula los requisitos técnicos y de seguridad para la sujeción de contenedores que debe llevar la unidad de transporte. - 4 Los contenedores no deben sobresalir de la plataforma del vehículo durante el transporte y debe estar fijo en las 4 esquinas mediantes acoples. - 5 Elementos básicos: base horizontes capaz de soportar las 4 esquinas del contenedor, anillo fijo de acople del contenedor,
NO SI
- Verificación de estado en programas de mantenimiento del contratista. - Verificación interna del vehículo previo a su salida. - Verificación externa por parte de la compañía del vehículo cuando efectúa la descarga en los Centros de Distribución.
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadasNormas derogadas
relacionadas
Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización (ARTICULO +
Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Operación de vehículos en vías
nacionales
Resolución 2394 de 2009
Ministerio de transporte
No registra - 1 Se prohíbe la instalación de recipientes o tanques hechizos para el almacenamiento de combustible, fuera de los que el fabricante haya instalado en el vehículo. - 5 Bajo ninguna circunstancia un vehículo podrá transporta recipientes con combustibles.
SI SI
- Inspecciones pre operacionales y operacionales por parte del contratista y de la compañía.
Operación de vehículos en vías
nacionales
Resolución 915 de 2010
Ministerio de transporte
Resoluciones que modifica la resolución 915Resolución 5776 de 2007 Resolución 4626 de 2006Resolución 5000 de 2006
No registra - 1 Prohibir el transito de los vehículo de carga con capacidad de 3,4 toneladas o mas, durante las temporadas vacacionales de Semana Santa. Mitad de año, Puentes Festivos, Navidad y Año Nuevo. - 3 Queda exceptuados de la prohibición los vehículos que transportan alimentos perecederos, residuos domiciliarios, ganado, oxigeno medicinal, grúas y maquinas de infraestructura vial.
NO SI
- Contar con mecanismos que alerten a la organización para evitar planificar entregas en los periodos que quedan prohibidos por la norma.
Operación de vehículos en vías
nacionales
Acuerdo 51 de 1993
Ministerio de transporte
No registra No registra - 116 Contenido del equipo de prevención y seguridad: - Señales de prevención: 2 señales en forma de triangulo de 30 cms de lado como mínimo, con bordes rojos de 5 cms de ancho como mínimo, con bordes rojos de cinco (5) centímetros de ancho como mínimo, en material reflectivo V fondo vaciado o de color claro, provistos de soportes para colocarlos en forma vertical, de tal modo que sean fácilmente visibles. - Botiquín: debe contener como mínimo, los siguientes elementos: -Antisépticos. -Un elemento de corte. -Algodón. -Gasa estéril. -Esparadrapo o vendas adhesivas. -Venda elástica. -Analgésicos. -Jabón - Un (1) extintor de incendio de uso manual que cumpla con un alcance mínimo de descarga de un (1) metro y de acuerdo con la tabla de capacidades mínimas de extinción. según norma ICONTEC vigente
SI SI
- Equipo de prevención y seguridad en el vehículo que de cumplimiento a norma en cantidad, tipo y buen estado de funcionamiento o vigencia.
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadasNormas derogadas
relacionadas
Descripción del Requisito legal que debe ser cumplido por
la Organización (ARTICULO + Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Operación de vehículos en vías
nacionales
Decreto 1609 de 2002
Ministerio de transporte
No registra No registra Las actividades de la organización involucran el transporte de mercancías peligrosas, ya sea en vehículos propios y/ó contratados?. En caso afirmativo: Se han adoptado medidas que aseguren que en el transporte de las mercancías peligrosas, cumpla con:- Las mercancías se rotulan y etiquetan acorde a la NTC 1692?.- El vehículo tiene los rótulos correspondientes a la mercancía peligrosa, extintores (2) y material absorbente?.- Se tiene un plan de contingencia?.- Se cuenta con un plan de capacitación y entrenamiento del personal?.- El conductor tiene certificado del curso básico obligatorio del SENA?.- Se adquirió póliza de responsabilidad civil extracontractual?- Se tiene diseñado y se ejecuta un programa de mantenimiento preventivo para los vehículos?.
NO NO
No aplica
Operación de vehículos en vías
nacionales
Resolución 1223 de 2014
Ministerio de ambiente
No registra No registra - Se transportan mercancías peligrosas, en ese caso los conductores realizaron el curso básico obligatorio de capacitación? - Porta el documento que certifica su asistencia y aprobó satisfactoriamente? - Se exceptúan conductores que transportan residuos peligrosos y personas que hayan recibido previamente certificación de competencia laboral o de técnico laboral por competencias según el tipo de vehículo y clase de mercancía peligrosa. Como se explica en el articulo 7. - El curso será valido por dos años, posterior a la renovación será de solo 1 año. - Plazo de 2 años para que los conductores los obtengan.
NO NO
No aplica
ANEXO 1 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ACTUALIZADA (Continuación)
Temática Tipo Entidad Normas relacionadas consultadasNormas derogadas
relacionadas
Descripción del Requisito legal que debe ser
cumplido por la Organización (ARTICULO +
Descripción)
Aplica
KN
Aplica
ProveedorEvidencia Esperada
Organización administrativa
Publica
Resolución 1050 de 2004
Ministerio de transporte
No registra No registra - 1 Adopta el Manual de Señalización Vial como reglamento oficial en materia de señalización en calles, carreteras, ciclo rutas y vías férreas.
NO NO
- Se realizara una revisión del estado de la señalización en las zonas cercanas a los centros de distribución y oficinas.
Operación de vehículos en vías
nacionales
Resolución 1384 de 2010
Ministerio de transporte
Ley 1239 de 2008 modifica el código nacional de transito sobre limites de velocidad Art 106 y 107.Art 96 Normas de transito especificas para Motocicletas.
No registra - 1 la velocidad en vías urbanas y carreteras municipales, no podrá sobrepasar los 80 km por hora. En zonas residenciales no podrá sobrepasar los 30 km por hora - 2 En carreteras nacionales y departamentales en ningún caso podrá superar los 120 km por hora.
SI SI
- Se realiza sensibilización al personal en respetar las normas de transito. - se cuenta con una línea efectiva para reportar a conductores de la empresa de transporte cuando no cumplan los limites de velocidad.
Organización administrativa
Publica
Resolución 1565 de 2014
Ministerio de transporte
Ley 1503 de 2011 Art 12 Señala que toda empresa del sector privado que para sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades contrate o administre personal de conductores contribuirá con el objeto de la presente ley. Señala acciones mínimas.
Decreto 2851 de 2013 Señala las líneas de acción sobre las que se debe desarrollar el Plan estratégico de seguridad vial.
Decreto 1906 de 2015 Se modifico el plazo de entrega al Ministerio del Plan Estratégico de Seguridad vial al 30 de Junio de 2016
No registra - En el Anexo de la norma establece la guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
- Objetivos - Comportamiento Humano ( selección de conductores, pruebas de ingreso, capacitación en seguridad vial, control de documentación, políticas de regulación, elementos de protección) - Vehículos Seguros ( Plan de mantenimiento, documentación del plan de mantenimiento, procedimientos de inspección diaria, control de documentación) - Infraestructura segura - Atención a victimas
SI SI
- Se realiza sensibilización al personal en respetar las normas de transito. - se cuenta con una línea efectiva para reportar a conductores de la empresa de transporte cuando no cumplan los limites de velocidad.
Organización administrativa
Publica
Resolución 1552 de 2009
Ministerio de transporte
No registra No registra - Por el cual entra se adoptan las condiciones de operación del Registro Único Nacional de Transito.
NO NONo aplica
ANEXO 2 MATRIZ DE RIESGOS ACTUALIZADA
VALORACIÓN
DEL RIESGO
DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN EFECTOS POSIBLES
PL
AN
TA
TE
MP
OR
AL
ES
CO
NT
RA
TIS
TA
SE
ST
UD
IAN
TE
ST
OT
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AC
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AB
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D
EL R
IESG
O
ELIMINACIÓN SUSTITUCIÓNCONTROLES DE
INGENIERÍASEÑALIZACIÓN CONTROLES ADMINISTRATIVOS
SI Carga laboral
Psicosocial - Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles)
Estrés, cansancio enfermedades cardiovasculares y gastrointestinales, insomnio, alteraciones emocionales
65 0 0 0 65 8Planeacion de
actividades
Comité de Convivencia
Laboral
Pausas activas
Medio 2 CONTINUA 4 8 MEDIO GRAVE 25 200 IIACEPTABLE
CON CONTROL
No aplica No aplica No aplica No aplica
Realizar capacitación en prevención de riesgo psicosocial según
resolución 2646 de 2008. Conformar el comité de convivencia laboral, tal como lo establece la Resolución 652
de 2012 con su modificación resolución 1356 de 2012.
SI
Posición sedente portiempo prolongado, adopción deposturas inadecuadas
Biomecánicos - Postura (prolongada, mantenida, forzada, antigravitacionales)
Alteraciones osteomusculares
65 0 0 0 65 8Sillas
ergonomicasNinguno
Pausas activas
Bajo 1 CONTINUA 4 4 BAJO LEVE 10 40 III ACEPTABLE No aplica No aplica
Sillas ergonomicas en los vehiculos.
No aplica
- Capacitación en higiene postural, pausas activas y autocuidado. Realización de exámenes médicos ocupacionales con énfasis en valoración osteomuscular y posturas prolongados. - Inspecciones preoperacionales a los vehiculos.
SIIncidente de transito
De Seguridad - Accidentes de tránsito
Alteraciones osteomusculares
65 0 0 0 65 8Señalizacion
en vias internas
Ajeno a la compañía las vias publicas
Capacitaciones
Proteccion del vehiculo.
Medio 2 CONTINUA 4 8 MEDIO LEVE 10 80 III ACEPTABLE No aplica No aplica
Proteccion activa y
pasiva del vehiculo.Vehiculos vigentes
No aplica
- Exámenes médicos ocupacionales con visiometría.
- Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito.
- Poliza para daños a terceros. - Capacitacion en seguridad vial
SIAccidente de transito
De Seguridad - Accidentes de tránsito
Lesiones graves o fallecimiento de o los colaboradores de la empresa, otros conductores y peatones.
65 0 0 0 65 8Señalizacion
en vias internas
Ajeno a la compañía las vias publicas
Capacitaciones
Proteccion del vehiculo.
Bajo 2 CONTINUA 4 8 ALTO GRAVE 25 200 IIACEPTABLE
CON CONTROL
No aplica No aplica
Proteccion activa y
pasiva del vehiculo.Vehiculos vigentes
No aplica
- Exámenes médicos ocupacionales con visiometría.
- Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito.
- Poliza para daños a terceros. - Capacitacion en seguridad vial
SI
Delincuencia común atracos, robos
De seguridad - Orden público, delincuencia
Daños a la propiedad privada, lesiones a los colaboradores de la empresa y visitantes.
65 0 0 0 65 8 GPS
Prohibicion de llevar grandes
sumas de dinero
Ninguno Bajo 1 CONTINUA 4 4 BAJO GRAVE 25 100 III ACEPTABLE No aplica
Mantener las estrategias ymecanismos deseguridad
No aplica No aplica
Contar con listado de emergenciasde Policía Nacional. Capacitar en temas como riesgopúblico
Adm
inis
trativ
o
Gerencia General, de operaciones.
Ejecutivos de ventas y de soporte,
Coordinadores y Supervisores.
Desplazamientos entre sucursales, visita a clientes o
proveedores.
EXPUESTOS
HO
RA
S E
XP
OS
ICIÓ
N CONTROLES EXISTENTES EVALUACIÓN DEL RIESGO MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
PR
OC
ESO
CARGO ACTIVIDADES
TAR
EA R
UTI
NA
RIA
IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO
ANEXO 3 PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
QSHE
ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC ENE
Reunion gerencial para
exposicion del proyecto de
implementacion del PESV
Participantes:
- Gerencia General, Gerencia QSHE, Dpto Salud
Ocupacional.
Temas a tratar:
- Explicacion del requisito legal aplicable.
- Actividades principales a desarrollar.
- Costos aproximados de la implementacion.
- 2 Horas reunion y 4
horas preparacion del
tema.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 40,000
- 3 asistentes.
320.000 - Papeleria 4.000
- Formato de reunion
interna.
- Presentacion del
comité.
- Informe ejecutivo
del proyectol.
Acta de inicio de creacion y
presentacion de la operación
del comité de seguridad vial
Participantes:
- Dpto Recursos Humanos, Infraestructura,
Seguridad Fisica, Salud Ocupacional, Gerencia
QSHE, Gerencia Comercial.
Temas a tratar:
- Explicacion del requisito legal aplicable.
- Funciones del comité. (Resol 1565 pag 15)
- Operación del comité.
- Roles y funciones de las areas convocadas.
- Lectura y entrega del modelo de politica de
seguridad vial.
- Revision de los componentes exigidos a la
politica por la normatividad.
- 2 Horas reunion y 6
horas preparacion del
tema.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 6 asistentes.
360.000 - Papeleria 4.000
- Formato de reunion
interna.
- Presentacion del
comité.
- Entrega del modelo
de politica de
seguridad vial.
Revision y entrega de
comentarios a politica de
seguridad vial.
Participantes:
- Dpto Recursos Humanos, Infraestructura,
Seguridad Fisica, Salud Ocupacional, Gerencia
QSHE, Gerencia Comercial.
A realizar:
- Revision de la politica de seguridad vial y
entrega por correo electronico de comentarios.
- 1 Hora lectura y
formulacion de
comentarios.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 6 asistentes.
120.000 - No requiere - Correos electronicos
con comentarios.
Publicacion de la politica de
seguridad vial y de la entrada
en operación del Comité de
seguridad vial,
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Gerencia QSHE,
Comunicaciones.
A realizar:
- Ajustes a la politica de seguridad vial.
- Definir si la publicacion cubrira a partes
interesadas.
- Anexar la politica de alcohol y drogas.
- Entrega al Departamento de Comunicaciones
de la politica de seguridad vial para su
publicacion en intranet.
- Verificar publicacion.
- 2 horas ajustes de la
politica
- 1 hora discusion de
publicacion a partes
interesadas.
- 3 horas Desarrollo
del comunicado.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 3 asistentes
360.000 - No requiere 1
Publicacion de la
politica de seguridad
vial.
Reunion permanente del
comité de seguridad vial
Participantes:
- Dpto Recursos Humanos, Infraestructura,
Seguridad Fisica, Salud Ocupacional, Gerencia
QSHE, Gerencia Comercial.
A realizar:
- Revision la planificacion de las acciones
propuestas por Dpto de Salud Ocupacional y
evaluar resultados.
- Revision de indicadores de desempeño del
PESV.
- 2 horas reunion de
comite.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 6 asistentes
240.000 - No requiere 1
Publicacion de la
politica de seguridad
vial.
Efectuar un diagnostico de la
empresa en terminos de
riesgos de sus empleados a
nivel de seguridad vial.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Gerencia QSHE, y
Dpto Sistemas.
A realizar:
- Elaboracion de la encuesta.(Resol 1565 pag
18)
- Envio de encuesta a trabajadores.
- Consolidacion y analisis de la informacion.
- 4 Horas preparacion
de encuesta y prueba
de diligenciamiento.
- 16 horas Revision y
preparacion de
informe de resultados.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 3 participante.
400.000 - No requiere -
- Modelo de
encuesta.
- Base de datos de
encuestados.
- Informe de
resultados.
Evaluacion del riesgo y
jerarquizacion.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional.
A realizar:
- Clasificacion del personal según su rol en la
empresa y en la via.
- Establecer un listado de conductas según los
roles definidos.
- Asignar un nivel de riesgo.
- Definicion de acciones acorde a la
jerarquizacion de riesgos.
- 48 horas
Clasificacion, revision,
valoracion y
jerarquizacion de
riesgos
Promedio valor hora /
trabajador: 20,000
- 1 participante.
960.000 - No requiere - Matriz de riesgos en
seguridad vial.
Sensibilizacion y capacitacion
al recurso humano.
Participantes:
- Dpto. Salud Ocupacional, Recurso Humanos.
A realizar:
- Sensilizacion y capacitacion al recurso
humano: Peatones, ciclistas, motociclistas y
conductores de automoviles.
- Temas: Buenas conductas, normatividad,
acciones sobre accidentes o incidentes,
factores de riesgo. (Resol 1565 pag 24).
- Regulacion de la velocidad.
- Uso del cinturon de seguridad y otros
elementos de seguridad pasiva y activa.
- Puede solicitarse apoyo al fondo de
prevencion vial a [email protected] No tiene
costo.
- 12 horas diseño de
capacitaciones.
- 40 hora de
capacitacion.
Promedio valor hora /
trabajador: 20,000
- 2 participante.
1.040.000
- Sala de juntas
- Proyector
- PC
-
Registros de
asistencia a la
capacitacion.
Modelos de
capacitaciones.
- Realizacion de pruebas para
establecer el grado de
idoneidad de los conductores
de vehiculos y motocicletas en
la empresa.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Gerencia QSHE, y
Dpto Sistemas.
A realizar:
- Examenes medicos
- Examenes psicosensometricos.
- Prueba teorica y practica.
- Examenes medicos
- Examenes
psicosensometricos.
400.000 - No requiere -
Carpeta por vehiculo
del plan de
mantenimiento.
- Plan de mantenimiento
preventivo delos vehiculos
asociados al PESV.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Seguridad fisica.
A realizar:
- Diseñar y definir la periodicidad de los
controles pre y post operacionales.
- Definir los registros para evidenciar la
ejecucion del plan de mantenimiento
preventivo por vehiculo.
- Definir el control a la documentacion exigida.
- 6 horas de
planeacion
documental.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 2 participantes
240.000 - No requiere -
Carpeta por vehiculo
del plan de
mantenimiento.
- Aplicación de los controles
pre y post operacionales a los
vehiculos asociados al PESV
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Conductores
vinculados.
A realizar:
- Revision de la aplicacion de los controles por
los conductores.
- Seguimiento a los inconformidades
detectadas.
.
- 16 horas de revision
de aplicación de
controles y acciones
correctivas.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 1 participantes
320.000 - Registros
impresos.10.000
Carpeta por vehiculo
del plan de
mantenimiento.
- Control en la documentacion
de conductores y vehiculos..
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional.
A realizar:
- Recopilar informacion de los conductores,
revisar items: Datos basicos, informacion del
vehiculo, comparendos. (Resol 1565 pag 25)
- 48 horas recopilacion
y organización del
archivo.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 1 participantes
960.000 - No requiere -
Carpeta por vehiculo
del plan de
mantenimiento.
4. Efectuar el diagnóstico de las
instalaciones donde operan los
vehículos para la toma de acciones
preventivas durante el ingreso y
salida de personal y vehículos
- Cumplir el 90% de los
controles exigidos a las
instalaciones y las rutas
empleadas a nivel
interno y externo.
- infraestructura segura.
(rutas internas y externas)
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Seguridad fisica e
infraestructura.
A realizar:
- Elaborar la lista de chequeo de
infraestructura vial.
- Acorde con el resultado del diagnostico
realizar reuniones para organizar los
desplazamientos del personal.
- 2 horas elaboracion
de la lista de chequeo.
- 3 horas inspecciones.
- 2 horas analisis de
informacion y reporte.
- 2 horas seguimiento.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 2 participantes
180.000 - No requiere 3.000
Inspecciones
periodicas efectuadas
a las instalaciones.
- Elaborar el procedimiento
de atencion de accidentes de
transito.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Seguridad Fisica.
A realizar:
- Diseño del procedimiento.
- Socializacion del procedimiento.
- Simulacro.
- 4 Horas diseño.
- 4 horas socializacion.
- 10 Horas preparacion
y desarrollo del
simulacro.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 1 participante.
1.000.000 - No requiere -
Procedimiento de
atencion de
accidentes de
transito.
Registros de
asistencia a la
socializacion y el
simulacro.
- Puesta en marcha del
procedimiento de atencion de
accidentes de transito.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional.
A realizar:
- Atencion de accidente de transito.
- 5 Horas de atencion y
seguimiento al
accidente de transito.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 2 participantes
100.000
- Celular
- Registro
fotografico.
- Transportes
75.000
Registros de
asistencia durante el
accidente de transito.
- Evaluacion de la aplicación
del procedimiento de
atencion de accidentes de
transito.
Participantes:
- Dpto Salud Ocupacional, Seguridad Fisica y
Gerencia QSHE.
A realizar:
- En caso de haber aplicado el procedimiento
evaluar su efectividad y eficiencia para realizar
de ser necesario cambios que lleven a un
mejoramiento.
- 1 Hora lectura y
formulacion de
comentarios.
- Promedio valor hora
/ trabajador: 20,000
- 6 asistentes.
120.000 - No requiere - Informe de
resultados.
ACTIVIDADES DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD RECURSOS HUMANOS
PROYECTO DE
GRADO
5. Elaborar el procedimiento de
atención de accidentes de
tránsito, que facilite e integre las
acciones de entidades privadas y
públicas que conlleven al reducir
los impactos negativos del
evento.
- Atender de forma
oportuna y organizada el
100% de los incidentes y
accidentes viales que se
presenten, acorde a lo
establecido en el
procedimiento.
1. Fortalecer la gestión corporativa
en relación a la seguridad vial,
mediante el diseño de políticas,
programas, grupos internos de
trabajo y acompañamiento
directivo que facilite la adopción
permanente de hábitos que
respondan a los objetivos del
Estado en la materia.
Operación permanente
del comité de seguridad
vial
2. Formular los mecanismos que
sensibilicen y capaciten al recurso
humano de la compañía en buenas
prácticas y conductas seguras de
movilidad en el entorno laboral y
cotidiano.
Capacitar al 100% del
personal en
mejoramiento de
habitos y conductas
como sujetos activos en
la seguridad vial.
3. Diseñar el plan de
mantenimiento preventivo de
vehículos para garantizar que
estos se encuentren en óptimas
condiciones de funcionamiento y
provean seguridad a sus
ocupantes.
- Cumplir el 90% de los
controles exigidos a los
vehiculos incluidos en el
PESV
TIEMPO DE EJECUCION COSTO EVENTO
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS FISICOS
COSTO EVENTO
DE RECURSOS
FISICOS
PRODUCTO /
EVIDENCIAOBJETIVO ESPECIFICO METAS
ANEXO 4 ENCUESTA DE SEGURIDAD VIAL
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Nombre y Apellidos
Sucursal BOG CLO MDE BUN CTG BAQ PEI RIO
Sede Bogota 97 CAC CSU
Motocicleta
Taxi
A pie
Si
No
Si
No
¿Señale con una X la que considere fue la principal causa de este accidente o incidente?
CAUSAS ACCIDENTE INCIDENTE
Exceso de velocidad
Condiciones del clima
Imprudencia de un peaton
Fallas mecanicas del vehiculo
Cuestionario de diagnostico de movilidad y
seguridad vial
CC
Departamento
QSHE
Pag 1 de 3
¿Como conductor, pasajero o peaton ha sufrido un incidente de transito en
los ultimos 5 años? (Daños materiales)
¿Como conductor, pasajero o peaton ha sufrido un accidente de transito en
los ultimos 5 años? (Afectación a la salud)
Señale donde corresponda, con una X la respuesta a las siguientes preguntas.
Tipo de transporte usado
frecuentemente para llegar a
la compañía
Vehiculo propio
Bicicleta
Señale con una X la sucursal, sede si aplica y grupo de trabajo.
SIBERIA SAN CARLOS
Condiciones de la via
Impericia o imprudencia del conductor
Impericia o imprudencia del otro vehiculo
- Organizar el personal encuestado en las categorias de roles definidos:
peaton, pasajero o conductor.
- Definir grupos según el nivel de riesgo: bajo, medio, alto.
- Planear las acciones a ejecutar tomando en cuenta el interes de los
encuestados.
Establecer una base de datos con informacion proveniente de los
empleados de la compañía relacionada con su percepcion del entorno
en relacion a la seguridad vial, que permita la toma de decisiones
conducentes a reducir el riesgo al que probablemente esten expuestos.
Transporte publico
SI NO
Me siento intranquilo constantemente durante el viaje.
Si usted recibe auxilio de movilidad y/o su desplazamiento a la compañía es en vehiculo o
motocicleta y realiza con este actividades propias de la labor para la que ha sido contratado en
la compañía; continue con las siguientes preguntas, de lo contrario ha finalizado. Muchas
gracias.
Cuestionario de diagnostico de movilidad y
seguridad vial
Imprudencia del conductor o de los conductores. (uso del celular,
zigzag de motos, adelantamientos, exceso de velocidad)
Por favor conteste las siguientes preguntas
Cruce de vias peligrosos para peatones.
Prisas para llegar a tiempo a mis actividades.
Departamento
QSHE
Pag 2 de 3
Señale dentro del siguiente grupo, tres factores de riesgos que considere se observan con
mayor frecuencia en sus desplazamientos
CAUSAS CALIFICACION
Mal estado de las vias, de andenes o de la señalizacion vial.
Falta de experiencia del conductor o de los conductores.
Cual de las siguientes
frases refleja mejor
su estado de animo
en su movilizacion
diaria
No percibo estrés y es poco frecuente ver accidentes viales.
Debo ser muy precavido, hay accidentes viales
constantemente.
¿Con que frecuencia realiza
desplazamientos en mision?
A diario Alguna vez a la semana
1 o 2 veces al mes Varias veces al año
Mis desplazamientos en mision son, en general planificados por:
(Escoja una opción)
Mí mismo
La empresa
Año
Tiempo de experiencia en manejo de vehiculos motorizados (años)
Conoce usted el nivel de seguridad que proporciona su vehiculo
según las normas internacionales.
Modelo del vehiculo que conduce
¿Con cuanta antelacion se preveen en
su mayoria mis misiones? (Escoja una
opción)
Inmediato Diario
Semanal Mensual
Si
No
CAUSAS CALIFICACION
Intensidad del trafico
Condiciones climatologicas
Califique de 1 a 3, siendo 1 bajo, 2 medio, 3 alto, como las siguientes elementos aumentan su
nivel de riesgo cuando se desplaza en su vehiculo. (tanto en los desplazamientos diarios ida -
vuelta del domicilio al trabajo como los desplazamientos en mision)
Cuestionario de diagnostico de movilidad y
seguridad vial
Departamento
QSHE
Pag 3 de 3
Su estado psicofisico (cansancio, estrés, somnolencia, entre otros)
Otros conductores
Estado de la via o su infraestructura como señalizacion.
Tipo de vehiculo que conduce o sus caracteristicas
Organización del trabajo
Su propia conduccion
ACCIONES
Convenios para el peritaje de vehiculos
Revision de conductas al conducir
Falta de cultura o formacion vial de peatones.
Considera conveniente que la compañía realice acciones para fomentar la
seguridad vial de sus colaboradores
En caso afirmativo, cual de las siguientes acciones le parece conveniente?
Otro? Por favor mencionelo.
SI NO
Convenios con centros de mantenimiento vehicular
Convenios con aseguradoras
Formacion en primeros auxilios
Capacitacion en normas legales y su impacto financiero en el conductor
Organización del trabajo y distribucion efectiva del tiempo
Manejo del estrés
ANEXO 5 LISTAS DE CHEQUEO PRE OPERACIONAL
No CRITERIO C NC
0
1Si es vehículo de carga cuenta con manifiesto de carga y remesa de carga.
2Observar labrado y presión - (según el fabricante, ver parte posterior)
3 Observar estado y limpieza
4Verificar fecha de carga y que el manómetro indique Normal
5 Verificar fechas de vencimiento, y estado.
6Verificar estado y funcionalidad. Herramientas Alicate, juego de destornilladores, llave de expansión, juego de llaves fijas
7Observar que las lámparas no presentes fisuras y estén limpias.
8Observar que estén en buen estado, sin grietas, funcionales y limpios. Si están oscurecidos tengan soporte que no infringen la ley.
9
Verificar que se encuentren en cantidad suficiente sin superar el Máximo. Bornes de la batería. No haya goteos. No haya modificaciones en sus contenedores.
10Señales de puertas mal cerradas, batería, cinturón de seguridad, frenos, temperatura, aceite, gasolina, entre otros.
11Correcto funcionamiento de broches y buen estado de los elementos.
12Si es vehículo de carga cuenta con elementos que aseguren la carga o el contenedor.
13
Firma Conductor Firma Inspector
Las placas del vehículo están legibles
Kilometraje
ITEM A EVALUAR
Hay presencia de mercancías peligrosas, o elementos peligrosos en la cabina.El conductor manifiesta estar en condiciones aptas para conducir y no haber consumido sustancias que lo pongan en riesgo su integridad o la de terceros.
C: Cumple NC: No cumple
Cinturones de seguridad, silletería y apoya cabezas
Documentación: (Revisión tecno mecánica y de gases, SOAT, licencia de conducción y tarjeta de propiedad.) Póliza de seguros.
Pág. 1 de 2Código TCO.EM.11
Inspector
Nombre del conductor
Placa del vehículo
Fecha
CC
Se ha asegurado que el vehículo este apagado, colocado el freno de mano y la caja en primera o en park (caja automática)
Departamento
QSHELista de chequeo de vehiculos - preoperacional
Esta lista de chequeo aplica cuando se inspeccione un vehículo previo a la ejecución de las actividades programadas.
Funcionamiento de los signos de alarma y atención del tablero. El pito, parabrisas opera normalmente y el primero en cambio de reversa para vehículos de carga.
Las llantas se encuentran en buen estado ( incluir repuesto)
Cuenta con botiquín (Ver contenido en la parte posterior)
El vehículo cuenta con extintor (Vehículos livianos 10 lbs, tractomulas 2 de 20 lbs, uno en cabina y otro en remolque)
Funcionamiento de luces de estacionamiento, direccionales y de freno.
Cuenta con equipo de carreteras (Gato, cruceta, conos, tacos, linterna, chaleco reflectivo y caja de herramientas.)
Están en buen estado los espejos retrovisores laterales y central; así como los vidrios de las puertas y parabrisas.
Nivel de fluidos (Combustible, Frenos, Aceite motor, Agua o Refrigerante en radiador, parabrisas, liquido batería)
Lista de chequeo de vehículos - preoperacional Departamento
QSHE
Código XX-XXX Fecha de aprobación XX/XX/XXXX Pág. 1 de 2
Contenido Botiquín (acorde a la Resolución 705 De 2007 de la Secretaria Distrital de
Salud)
ELEMENTOS RECOMENDADOS PARA EL BOTIQUIN UNIDADES CANTIDAD
Alcohol antiséptico frasco por 275 ml Unidad 1
Bajalenguas Paquete por 20 1
Curitas: para tapar heridas provocadas por un accidente Paquete por 10 1
Esparadrapo de tela rollo de 4" Unidad 1
Gasas limpias paquete Paquete X 20 1
Gafas protectoras Unidad 1
Guantes de latex para examen Caja por 100 1
Pinzas: Para sujetar gasas y vendas sin contaminarlas. Unidad 1
Solución salina 250 cc ó 500 cc Unidad 2
Suero oral: Para tratar una persona con síntomas de deshidratación
Paquete 1
Sulfaplata (crema para quemaduras) Unidad 1
Termómetro de mercurio o digital Unidad 1
Terramicina (crema para ojos, para proteger de objetos extraños) Unidad 1
Tijeras: para cortar cintas, gasa o ropa. Unidad 1
Toalla higienica (detener sangrados) Paquetes 3 unidades 1
Venda de algodón 3 x 5 yardas Unidad 1
Venda de algodón 3 x 5 yardas Unidad 1
Venda elástica 2 x 5 yardas Unidad 1
Venda elástica 3 x 5 yardas Unidad 1
Venda elástica 5 x 5 yardas Unidad 1
Yodopovidona (jabón quirúrgico) Frasco x 120 ml 1
Linterna: Para tener mejor visibilidad a la hora de examinar a la persona accidentada.
Unidad 1
Libreta y lapiz (apuntar datos de estado de salud) Unidad 1
Manual de primeros auxilios Unidad 1
TOTAL 25
ANEXO 6 LISTAS DE CHEQUE OPERACIONAL
No CRITERIO C NC NA
1 Observar estado y limpieza
2 Observar labrado
3Aparece encendido en el tablero señal de mal funcionamiento de batería, frenos, temperatura, aceite, gasolina u otros.
4
Correcto funcionamiento de broches.El personal que ocupa asientos traseros lleva puesto el cinturón de seguridad. (aplica modelos superiores a 2004)
5Observar si hay elementos en la cabina que puedan ser objeto de robo, o en caso de choque se conviertan en peligrosos.
6 Ejemplo Tabaco, alcohol u otra sustancia química.
7Verificar que se encuentra en estibas, apilada, sujetada o envuelta. Observar ajuste de puertas y seguridad.
8Observar si hay mercancía incompatible como sustancias químicas, alimentos perecederos, animales o personas.
9 Revisar alarma de reversa
10Se observa al personal con buen estado de salud, buena atención y sin signos de cansancio, somnolencia, o embriaguez.
Firma Conductor Firma Inspector
Las llantas se encuentran en buen estado ( incluir repuesto)
Cinturones de seguridad y apoya cabezas
Condiciones del conductor y auxiliares
C: Cumple NC: No cumple NA: No aplica
OBSERVACIONES:
La carga del vehículo esta almacenada correctamente y es segura su movilidad
Mezcla de cargas
El pito opera normalmente
Se percibe olores extraños
Esta lista de chequeo aplica cuando se inspeccione un vehículo durante o al finalizar la ejecución de las
actividades programadas.
ITEM A EVALUAR
Presencia de los signos de alarma y atención del tablero.
Las placas del vehículo están legibles
Presencia de elementos extraños en cabina
Inspector Fecha
Nombre del conductor CC
Placa del vehiculo Kilometraje
Lista de chequeo de vehiculos - operacional Departamento QSHE
Codigo TCO.EM.12 Pag 1 de 1
ANEXO 7 MANUAL DE CONTRATISTAS
HSEQ*
CODIGO RLO.EM.03 –V.01
Manual de Contratistas y Proveedores ____________________________________________________________
1. Objetivo Informar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, en adelante el “Contratista” sobre los requisitos legales y contractuales que deben dar cumplimiento a nivel de Seguridad y Salud en el trabajo durante la ejecución de sus actividades en los proyectos de la Compañía. Estas especificaciones no reemplazan las obligaciones de la ley Colombiana establecida para los temas relacionados con higiene, salud y seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Código Laboral y por tanto no liberan de la obligación de dar cumplimiento riguroso.
3. Alcance
Este documento es aplicable al contratista que suministre bienes y servicios para Kuehne Nagel SAS en Colombia, y que por ejecución de sus actividades presenten un nivel de riesgo para la compañía sobre su infraestructura, empleados y su objeto comercial.
4. Política Kuehne Nagel es una compañía de origen suizo radicada en Colombia desde PENDIENTE certificada en ISO 9001 e ISO 14001, y con un Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. En el anexo 1 se encuentran las políticas de la compañía. En concordancia con el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de Kuehne Nagel SAS, el contratista se compromete en la adopción de políticas orientadas a la prevención de accidentes e incidentes de trabajo, enfermedades laborales e impactos socio-ambientales, asignando los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para este fin; así como con el cumplimiento de los requisitos legales en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Documentación requerida para dar inicio a la ejecución del contrato
Previo al inicio de cualquier actividad o labor, y una vez se haya dado visto bueno por parte de la Dirección Financiera y Administrativa, el contratista debe presentar anualmente los siguientes documentos (2 copias digitales): a) Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST firmado por el
Representante Legal y el encargado de implementarlo. b) Evaluación y valoración de los riesgos. c) Acta de conformación del Copasst para empresas de más de 10 trabajadores y/o
Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo para empresas de menos de 10 trabajadores.
d) Reglamento de Higiene y Seguridad. e) Procedimientos seguros de trabajo, para la ejecución de las actividades
contratadas. f) Plan de atención en atención de accidentes de trabajo. g) Procedimiento de investigación de accidentes e incidentes de trabajo. h) Si es proveedor de transporte, Plan Estratégico de Seguridad Vial.
6. Responsabilidad
Coordinador HSE
a) Exigir y revisar la presentación de los documentos y el lleno de requisitos mencionados en el numeral anterior a los contratistas además de otros documentos que considere pertinente relacionados con su gestión.
b) Velar y exigir que las actividades de los Contratistas se realicen dentro de las condiciones requeridas por las áreas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
c) Velar y exigir que los vehículos de los Contratistas cumplan las condiciones requeridas por las áreas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
Coordinador de Centro de Distribución
a) Comunicar al Coordinador HSE cualquier anomalía que se presente durante la ejecución de las actividades del contratista.
b) Suspender la actividad del contratista en caso de evidenciar anomalías o posibles desviaciones, hasta tanto el Coordinador HSE dé el visto bueno para continuarla.
7. Requisitos de ingreso de personal y vehículos de contratistas
Para el ingreso del personal o vehículos a las instalaciones, el Contratista o un representante del mismo debe enviar con dos días de anterioridad y por correo electrónico, los siguientes documentos:
a) Listado de empleados donde se discrimine cargo, cedula, teléfono de contacto. b) Listado de vehículos autorizados donde se discrimine placa, modelo, marca,
conductor, cedula y número de contacto. Informar si el ingreso será temporal o permanente.
c) Listado de equipos, herramientas a ingresar. d) Copia de la planilla de pagos de seguridad social o de las afiliaciones ARL, EPS
y AFP. e) Todo el personal que realice trabajos en altura, debe presentar el Certificado de
formación en Trabajo Seguro en Alturas Nivel Avanzado vigente. f) Copia del certificado médico ocupacional de ingreso (Resolución 2346 de 2007)
o copia certificado médico para trabajo en altura.
8. Deberes de los contratistas
a) Dar a conocer las políticas de Kuehne Nagel SAS al personal que requiera ingresar a las instalaciones de la compañía.
b) Portar el carnet visible en todo momento. c) Permitir la revisión de la vigilancia de turno, al personal, elementos que se
deseen ingresar. d) No ingresar celulares a las plantas de los Centros de Distribución. e) Contar con personal idóneo para vigilar el cumplimiento en materia de seguridad
y salud en el trabajo y medio ambiente. Este personal debe atender las inconformidades detectadas en las labores realizadas y responsable por la ejecución de los planes de acción acordados conjuntamente.
f) Emplear los elementos de protección personal en calidad y cantidad adecuadas y suficientes para la labor requerida.
g) Asistir a todas las reuniones a las que se le convoque. h) Asumir totalmente la responsabilidad y riesgos de la seguridad de su personal,
de subcontratistas y de equipos propios o de la Empresa. i) En caso de accidente laboral, suministrar reportes de las causas, acciones
correctivas y atención prestada al accidentado. j) Atender y suministrar la información necesaria en el momento que lo considere
oportuno para evidenciar el cumplimiento de los requisitos legales de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente. Esto incluye la inspección de elementos de protección personal, vehículos, herramientas de trabajo y documentación.
Los documentos generados de las inspecciones, auditorias y reportes solicitados al contratista se incorporaran a la hoja de vida del contratista y forma parte integral de la evaluación que se efectúa anualmente y posee todos los efectos legales para dar continuidad o dar la suspensión temporal o definitiva.
9. Uso de vehículos
Se debe permitir en cualquier momento la inspección operacional de los vehículos por parte del personal HSE de la compañía, esta se enmarca en la información del Anexo 2, pero para el desplazamiento se debe cumplir entre otras con las siguientes medidas:
a) El conductor debe estar en buenas condiciones de salud tanto física como mental.
b) Está prohibido iniciar la marcha del vehículo, cuando haya personas bajando y/o subiendo de él. Los pasajeros deben estar sentados antes de iniciar la marcha.
c) Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad para el conductor y todos sus pasajeros, exceptuando los vehículos anteriores al 2004 que por su diseño no cuenten con este elemento.
d) Todos los vehículos al interior de los centros empresariales deben ser conducidos cumpliendo con las normas establecidas, respetando las señales de tráfico y dentro de los límites de velocidad establecidos
e) Nunca se deben transportar pasajeros en la parte de carga del vehículo. f) No se debe exceder la capacidad de transporte del vehículo. No se debe
transporta personal de pie o fuera de la cabina.
ANEXO 8 PROGRAMA DE MANTENIMIENTOVEHICULAR
QSHE* Instrucciones de Trabajo
WCO.SO.07- V.01
Inspecciones Planeadas en Mantenimiento Vehicular
Objetivo
Establecer las directrices para el seguimiento a la ejecución del mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos en los que se efectúan operaciones de la compañía, que garanticen la seguridad de sus ocupantes y la mercancía transportada.
Área de Aplicación
El Programa de Inspecciones en seguridad y salud en el trabajo (SST) es de alcance general para todo el Grupo Kuehne + Nagel y sus contratistas.
Responsabilidad
A. Gerente General
• Asignar recursos para la ejecución efectiva del Programa. • Solicitar y analizar el resumen de resultados de desviaciones y correcciones.
B. Gerente QSHE
• Cumplir el cronograma de actividades de SST. • Efectuar auditorias de cumplimiento legal y técnico a proveedores de transporte. • Hacer seguimiento a las acciones de mejora propuestas y dar a conocer los avances de las acciones correctivas. • Efectuar una inspección gerencial de SST a las áreas de trabajo. C. COPASST • Inspeccionar los vehículos del personal de la compañía o de contratistas en los lugares de trabajo, para dar control a factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas.
D. Trabajadores
• Notificar sobre las condiciones inseguras en vehículos o malas prácticas de conducción. • Cumplir el programa mantenimiento de las acciones correctivas y preventivas generadas del programa de inspecciones.
Glosario
INSPECCIÓN: Es un análisis detallado de un área, un trabajo, encaminado a detectar condiciones o actos inseguros con el fin de implementar acciones correctivas y/o preventivas.
CONDICIONES SUB-ESTÁNDAR: Toda circunstancia física que presente una desviación de los estándar o establecido y que facilite la ocurrencia de un accidente.
DESVIACIÓN: El no cumplimiento de una norma, estándar o procedimiento establecido.
INSPECCIONES PLANEADAS INFORMALES: Inspecciones, planeadas realizadas en forma no sistemática. En ellas se incluyen los reportes de condiciones subestandar, emitidos por los trabajadores hacia sus jefes inmediatos o por los supervisores durante su trabajo diario.
INSPECCIONES PLANEADAS FORMALES: Recorrido sistemático por un área, esto es con una periodicidad, instrumentos y responsable determinados previamente a su realización, durante el cual se pretende identificar condiciones sub-estándar
Programa de seguimiento a vehículos empleados en operaciones de Kuehne Nagel
Control de operación y mantenimiento de vehículos
En cumplimiento de su política integral de QSHE, Kuehne Nagel controla que los vehículos de empleados que reciben auxilio de movilización, cumplan con los requisitos legales para movilizarse en vías públicas.
Mediante una inspección mensual y aleatoria sobre los vehículos que están en operación, aplicando para ello la lista de chequeo pre operacional y operacional TCO.EM.05. Dicha inspección debe ser efectuada por el personal del COPASST.
Adicionalmente y como la compañía no cuenta con instalaciones propias para el mantenimiento de vehículos, se hace exigencia al propietario de mantener el vehículo empleado en óptimas condiciones.
Para la verificación de dicho mantenimiento, se requiere la presentación de la planilla PSO.EM.02 o de control de mantenimiento del vehículo junto con las copias de los soportes; la cual solo con firma del Coordinador SST de la Sucursal autoriza la entrega del auxilio de movilización mensual. En caso de no haber Coordinador SST en la sucursal, se debe remitir al Coordinador SST de Bogotá.
Trimestralmente y como lo exige dicho documento, se debe anexar copia del paz y salvo por concepto de infracciones de tránsito y/o del curso que se haya tomado.
Dicha planilla se puede descargar de la intranet en Kn.intranet.QSHE.PSO.EM.02
El Coordinador SST debe mantener control a este archivo, anexando copia de los documentos recibidos y al finalizar el año recoger la planilla de control de mantenimiento del vehículo.
La totalidad de vehículos empleados corresponden a sedanes, por lo cual se tendrá en cuenta los siguientes parámetros de mantenimiento:
Tipo de mantenimiento Descripción Periodicidad
Eléctrico - Mantenimiento de alternador - Baterías - Inspección de luces - Diagnóstico de sensores
5000 kms
Mecánico - Cambio de correas - Bomba de agua - Correa de repartición
80000 kms
120000 kms
120000 kms
Lubricación - Cambio de aceite motor - Cambio de filtros - Engrase general
5000 kms
Suspensión y Frenos - Mantenimiento de bandas de freno - Mantenimiento de rodamientos - Cambio de amortiguadores - Cambio de líquido de frenos
20000 kms
20000 kms
70000 kms
10000 kms
Llantas - Rotación de llantas
- Calibración de llantas
- Alineación de vehículos
- Balanceo de ruedas
8000 kms
8000 kms
8000 kms
8000 kms
Auditoria de cumplimiento legal a proveedores de transporte
Anualmente se debe efectuar por parte de la Gerencia SH, auditoria de cumplimiento legal a todos los proveedores de transporte terrestre. Para esta actividad se emplea el formato TCO.EM.04
Los resultados obtenidos deben ser comunicados a la Gerencia QSHE para que los agregue a la hoja de vida del proveedor y sean entregados al proveedor a efectos de recibir planes de acción sobre las no conformidades.
En caso que haya incumplimiento de los planes entregados, se estudiara con el departamento jurídico la opción de aplicar las sanciones contractuales estipuladas.
Procedimiento de auditoria o inspección
Para realizar una inspección, es recomendable seguir los pasos que describen a continuación:
Antes de la inspección
• La persona debe prepararse mentalmente para buscar no solo lo que está mal sino también lo que esté bien. El elogio al trabajo bien realizado puede conducir a que se siga haciendo de esta forma de manera permanente.
• Planificar la inspección revisando cronograma de actividades SST donde se estableció la periodicidad de las Inspecciones Planeadas.
• Saber qué se va a buscar, aspectos tales como el tamaño específico, el tipo de material, color, ubicación, etc.
• Revisar los informes de las inspecciones planeadas anteriormente. • Llevar un Instrumento de medición (cámaras fotográficas u otros elementos que sean necesarios). • Utilizar el formato de inspecciones indicado (ver formatos)
Durante la Inspección
• Utilizar la lista de verificación adecuada para el área, equipo o instalación a inspeccionar. Utilizar un mapa, plano o diagrama, si es necesario.
• Anotar toda condición sub estándar identificada, en forma breve, utilizando expresiones tales como doblado, descompuesto, desgastado, corroído, suelto, con filtraciones, sobresalientes, filoso, resbaloso, etc., cuando se puedan hacer mediciones, deben consignarse los resultados de acuerdo con las normas vigentes en Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Buscar las cosas que no sean posibles de identificar a primera vista, examinar compartimentos cerrados, cabinas, baúles.
• Describir y ubicar cada aspecto claramente, utilizando diagramas, fotografías, o videograbadoras, si es posible.
• Tomar medidas correctivas inmediatas e informar de ellas al jefe de área. • Tener en cuenta las situaciones que se han presentado durante las inspecciones planeadas
anteriormente. • Clasificar los riesgos asociados con la condición identificada.
Después de la Inspección
• El inspector realizará informes de desviaciones detectadas al Responsable de Inspecciones Planeadas del COPASST
• El Responsable de Inspecciones Planeadas del COPASST, realiza un estudio minucioso, que emita si las desviaciones son repetidas, al existir estas se analizan las posibles causas de repetición o las razones de su estado pendiente y notifica al área SH.
• El área SH notifica al jefe del área de manera formal las desviaciones encontradas asignando responsabilidades y fechas de posibles correcciones a través de un plan de acción.
• El área SH, emite informe de indicadores de gestión realizando una relación entre inspecciones, desviaciones detectadas y desviaciones corregidas. El resumen del registro estadístico será presentado a la gerencia.
• Anualmente se hace un análisis de los informes de inspecciones para identificar cuales condiciones o situaciones anormales son más frecuentes y repetitiva para determinar sus causas básicas y hacerle seguimiento con el plan de acción.
Indicadores
Inspecciones= Nº Vehículos con Planillas actualizadas
X 100 Nº Total de vehículos
Formatos
Evaluación de proveedores TCO.EM.04
Entrega de resultados Meeting Protocol
Planilla de control de mantenimiento de vehículos PSO.EM.02
ANEXO 9 PROCEDIMIENTO PARA ATENCION DE ACCIDENTES VIALES
QSHE* Instrucciones de Trabajo
WCO.SO.05- V.06
Reporte, investigación y prevención de Accidentes e
Incidentes Laborales
1 Objetivo
Dar orientación y establecer la metodología en el reporte e investigación de accidentes e incidentes laborales, ocurridos a los funcionarios del Grupo Kuehne + Nagel, con el fin de conocer y determinar las posibles causas que los generaron para eliminarlas o controlarlas de modo que no se tenga repetición del evento.
Establecer el proceso de manejo de reportes de Condiciones y Actos inseguros
2 Área de Aplicación
El alcance de este procedimiento es para todas las actividades desarrolladas en las diferentes áreas del Grupo Kuehne + Nagel.
3 Glosario
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos (Resolución 1401 de 2007)
Investigación de accidente o incidente: Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron (Resolución 1401 de 2007).
Causas básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros; factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándares o inseguros y por qué existen condiciones subestándares o inseguras (Resolución 1401 de 2007).
Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) (Resolución 1401 de 2007).
Aportantes: Empleadores públicos y privados, contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo; a las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones autorizadas para realizar la afiliación colectiva de trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral (Resolución 1401 de 2007).
Accidente De Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del Empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.(Ley 1562 julio11 de 2012)
Accidente de tránsito: Definido en el Código Nacional de Tránsito como un evento generalmente involuntario generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y/o bienes e igual afecta la circulación de los vehículos que se movilizan por la vía.
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan (Resolución 1401 de 2007).
ARL Administradora de Riesgos Laborales: Son las entidades encargadas de organizar la afiliación, el recaudo de las cotizaciones, el pago de las prestaciones económicas, la venta de los servicios adicionales de salud ocupacional y la prestación del servicio médico efectivo a través de las entidades promotoras de salud. En relación con los Accidentes de Trabajo están obligadas a vigilar y controlar la aplicación de las normas, garantizar la prestación de los
servicios de salud y reconocer las prestaciones económicas que tuvieren lugar. Actualmente la Administradora de Riesgos Profesionales de la organización es ARL Seguros Bolívar.
Evidencia: Es todo aquello que usted como investigador puede ver, oler, sentir, etc., en la escena del incidente. La habilidad para detectar la evidencia será fundamental para una buena investigación.
Equipo investigador. El aportante debe conformar un equipo para la investigación de todos los incidentes y accidentes de trabajo, integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un representante del Comité Paritario de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional y el encargado del desarrollo del programa de salud ocupacional. Cuando el aportante no tenga la estructura anterior, deberá conformar un equipo investigador integrado por trabajadores capacitados para tal fin.
Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá participar un profesional con licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, así como el personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento (Resolución 1401 de 2007).
Investigación de accidentes e incidentes ocurridos a trabajadores no vinculados mediante contrato de trabajo. Cuando el accidentado sea un trabajador en misión, un trabajador asociado a un organismo de trabajo asociado o cooperativo o un trabajador independiente, la responsabilidad de la investigación será tanto de la empresa de servicios temporales como de la empresa usuaria; de la empresa beneficiaria del servicio del trabajador asociado y del contratante, según sea el caso. En el concepto técnico se deberá indicar el correctivo que le corresponde implementar a cada una. Para efecto de la investigación se seguirá el mismo procedimiento (Resolución 1401 de 2007).
3 Responsabilidad
Son responsables por el correcto desarrollo del procedimiento, en su orden jerárquico, así:
a. Jefe inmediato y mediato del trabajador o contratista del accidentado, quien velará por el correcto funcionamiento del procedimiento de reporte ante la ARL que corresponda:
• ARL Seguros Bolívar…….Personal Directo de KN y Adecco: líneas telefónicas: 018000 123 322 o en Bogotá al teléfono:3122 122 o por celular: #322
• ARL SURA ……...Personal de Soluciones Inmediatas, Port Equipments y Casalimpia: 01-800-051-1414 ó 01-800-094-1414, Bogotá 4 05 59 11, Barranquilla 360 05 65.
• ARL Colpatria….Personal de Colviseg: 01-8000-512620, Bogotá 4235757, Cartagena 6602521.
• ARL Colmena… Personal de DIRECTV: 01-8000-919667, Bogotá: 4010447, Barranquilla: 3537559.
b. Area de QSHE quien velará por el correcto direccionamiento y supervisión del
procedimiento, además por diligenciar el reporte del accidente ante la ARL y hacer seguimiento del FURAT para los empleados de los contratistas que laboran en Grupo Kuehne + Nagel
c. Miembros del Comité Paritario de Salud y Seguridad en el trabajo (COPASST) del Grupo Kuehne + Nagel participarán en la investigación de todos los accidentes e incidentes de trabajo y realizarán seguimiento a las recomendaciones dadas en ésta actividad. Los contratistas son responsables de realizar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo el personal que labora en el Grupo Kuehne + Nagel y enviará al área QSHE los reportes correspondientes.
5 Procedimiento
Descripción en fases para el reporte de accidentes de trabajo al interior de las instalaciones
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
Reporte inicial
Informar a Bog BL y/o Jefe de Operaciones y jefe inmediato o a quién le sigue en orden jerárquico o a quien se haya delegado, el cual debe trasladarse al lugar del accidente junto con el área QSHE
Bog BL
Jefe de Operaciones
Jefe Inmediato
No Aplica
Prestar primeros auxilios
Se debe prestar el Primer Auxilio y determinar el evento (accidente o incidente)
Bog BL
Jefe de
Operaciones
Jefe Inmediato
Brigadista
Area QSHE
TCO.SO.26 Atención
Accidente/
Incidente
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
Traslado del trabajador
Teniendo en cuenta la situación presentada, se debe enviar o trasladar inmediatamente al trabajador a un centro asistencial que le sea indicado cuando reporte telefónicamente el accidente a la ARL a la cual pertenece el trabajador Directo de Kuehne + Nagel o Contratista
* Para el caso del área de
Logistica Siberia y San Carlos, de
acuerdo a la urgencia y gravedad
del accidente se debe solicitar la
ambulancia así:
Siberia y Click 80
# 3077026 Opción 2 Luego 0 o
3157004995 con el Nit
900.308.794-0
San Carlos
Bomberos Mosquera
8275212/8277866
Avantel Urgencias Hospital Maria
Auxiliadora 3505515126-
3138789081
O solicitar el servicio de
SERVICIOS INTEGRALES
ALTAMIRA, esta decisión deberá
ser tomada teniendo en cuenta el
concepto de área QSHE y Bog BL,
Jefe de Operaciones (el
transporte con ALTAMIRA se debe
coordinar con la Asistente
administrativa)
Jefe inmediato del trabajador accidentado o a quien se haya informado dentro del orden jerárquico.
No Aplica
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
* Para la sede Cartagena cuando
ocurre un accidente o se
presentan problemas de salud, de
acuerdo con la gravedad de la
lesión el personal de KN determina
si se se debe comunicar con el
área de Salud Ocupacional de
CONTECAR para la atención por
medio de sus médicos o en caso
necesario atención por la
ambulancia de CONTECAR.
Reporte de accidente a ARL
El jefe inmediato del trabajador debe enviar vía correo electrónico el reporte del accidente a la persona encargada del área QSHE KN
indicando:
*Nombre completo del trabajador *No. de Cedula de Ciudadanía *Nombre de la cuenta a la que pertenece el trabajador *Hora del Accidente *Detalles del accidente
Jefe inmediato del trabajador accidentado o a quien se haya informado dentro del orden jerárquico.
Correo Electrónico
Registrar el accidente al interior de la organización- levante de acciones Correctivas
El área de QSHE de KN o el área de Salud Ocupacional del contratista, realiza la investigación del accidente (se deben investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia), hallando la causa raíz y refiriendo la acciones
Area QSHE KN
COPASO
Investigación de incidentes /
accidentes de trabajo
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
pertinentes. Retroalimenta a las áreas o personas involucradas de la empresa con las conclusiones del informe.
Area de Salud Ocupacional del
Contratista
Medidas de prevención,
seguimiento y control
Diligenciamiento de indicadores
El área QSHE realiza el registro del accidente, seguimiento e investigación dentro de la base de datos generada para éste fin, con el fin de alimentar las estadísticas de este proceso de reporte de estadísticas de accidentalidad.
Area QSHE Reporte de
estadísticas de accidentalidad
Diligenciamiento de lecciones aprendidas
La persona involucrada en el accidente o incidente debe diligenciar el formato TCO.SO.22 Auto cuidado y lecciones Aprendidas y divulgarlo en el área de trabajo donde labora
Persona involucrada en el
accidente o Insidente
Formato TCO.SO.22
Descripción en fases para la atención y el reporte de accidentes viales
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
Asegurar la integridad física
Chequear el estado de salud propio, de los acompañantes y del otro vehículo a fin de que no haya heridas o compromisos en la salud de ninguna persona al interior del vehículo.
Conductor No Aplica
Asegurar el área
Encender las luces de parqueo, y colocar a 30 metros de distancia los conos o triángulos reflectivos para avisar la disminución de velocidad de otros vehículos.
Conductor No Aplica
Presencia de heridos
En caso de presentarse heridos, comunicarse inmediatamente a la Linea de emergencias:
123 para Bogotá, Cali, Pereira,
Conductor No Aplica
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
132 para Cartagena, Barranquilla,
125 Medellin
#767 Carretera.
Describir detalladamente que paso, la presencia de heridos y la ubicación exacta.
Prestar primeros auxilios
Se debe prestar el Primer Auxilio al o a los heridos.
Si la herida es grave no mover, a menos que pueda generarse de manera inminente un incendio, una inundación, o un desplazamiento de tierra.
Si hay fallecidos, no mover hasta que lleguen autoridades o funcionarios competentes.
Conductor No Aplica
Recopilación de datos
Tomar fotografías de lo ocurrido a los vehículos, del estado de las vías, la señalización, cámaras de vigilancia y los alrededores.
Solicitar datos de contacto de personas para contar con testigos de lo ocurrido.
Tomar datos de licencia de conducción, placas, numero de cedula de los conductores involucrados.
Si las autoridades levantan croquis del accidente, solicitar copia.
Apuntar número de placa y la estación a la que pertenecen de los agentes que atiendan en el lugar.
Datos de los vehículos que atendieron a las personas lesionadas.
Conductor No Aplica
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
Reporte inicial
Informar al Jefe inmediato o a quién le sigue en orden jerárquico o a quien se haya delegado, el cual debe comunicarse con el área QSHE.
Jefe Inmediato No Aplica
Atención de autoridades
A la llegada de las autoridades, se debe presentar los documentos del vehículo y el seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT).
Si en el accidente hay heridos o fallecidos, las autoridades tienen la obligación de inmovilizar el vehículo y de realizar pruebas de alcoholemia.
En caso que se le solicite una declaración, limítese a presentar los hechos y las circunstancias, sin dar calificación de responsabilidad.
Conductor No Aplica
Choque simple
Se sugiere conciliar en el sitio de los hechos reconociéndose de manera inmediata de la parte responsable, los daños ocasionados a quien resulte afectado, y dejar constancia por escrito de dicho acuerdo.
Los vehículos deben ser retirados para evitar congestionamiento en la vía. Si la parte responsable cuenta con Póliza de Responsabilidad Extracontractual, reconoce ser el causante de los daños y estos ameritan que la póliza sea afectada, no es necesario esperar la elaboración del informe de accidente por parte de la Policía de Tránsito (a menos que la aseguradora lo exija).
Conductor No Aplica
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
En este caso es importante tomar fotografías del siniestro y ponerse de acuerdo con el afectado para realizar el trámite de reclamación en la compañía de seguros. Si no existe un amparo de responsabilidad civil para el otro vehículo, y no hay voluntad de conciliación en el sitio de los hechos, es recomendable esperar a que se levante el informe por parte de la Policía de Tránsito, acudir a un Centro de Conciliación, como requisito previo en cualquier proceso de Justicia ordinaria.
Reporte de accidente a QSHE
El jefe inmediato del trabajador debe enviar vía correo electrónico el reporte del accidente a la persona encargada del área QSHE KN
indicando:
*Nombre completo del trabajador *No. de Cedula de Ciudadanía *Nombre de la cuenta a la que pertenece el trabajador *Hora del Accidente / Incidente *Detalles del accidente
Jefe inmediato del trabajador accidentado o a quien se haya informado dentro del orden jerárquico.
Correo Electrónico
Registrar el accidente al interior de la organización- levante de acciones Correctivas
El área de QSHE de KN o el área de Salud Ocupacional del contratista, evalúa el reporte del accidente realiza la investigación del accidente (se deben investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia), hallando la causa raíz y refiriendo las acciones pertinentes.
Area QSHE KN
COPASO
Area de Salud
Investigación de incidentes /
accidentes de trabajo
Medidas de prevención,
ETAPA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
Retroalimenta a las áreas o personas involucradas de la empresa con las conclusiones del informe.
Ocupacional del Contratista
seguimiento y control
Diligenciamiento de indicadores
El área QSHE realiza el registro del accidente, seguimiento e investigación dentro de la base de datos generada para éste fin, con el fin de alimentar las estadísticas de este proceso de reporte de estadísticas de accidentalidad.
Area QSHE Reporte de
estadísticas de accidentalidad
Diligenciamiento de lecciones aprendidas
La persona involucrada en el accidente o incidente debe diligenciar el formato TCO.SO.22 Auto cuidado y lecciones Aprendidas y divulgarlo en el área de trabajo donde labora
Persona involucrada en el accidente o
Insidente
Formato TCO.SO.22
Aprobación de vehículo
Todo vehículo de la compañía involucrado debe pasar por una evaluación técnico mecánica a fin de avalar la salida del vehículo involucrado de nuevo a vías.
Aplicación de la lista de chequeo de cumplimiento preoperacional con el objeto de verificar la seguridad en su conducción.
Area QSHE Formato Lista de
chequeo preoperacional
6 Prevención
Cuando se identifique una condición insegura o acto inseguro procederá de la siguiente forma:
1. Condición Insegura: Si se detecta una condición locativa que presente riesgo se notificará al responsable con la evidencia fotográfica en el formato TCO.SO.12 Condición Insegura
2. Acto Inseguro: si un empleado evidencia un acto inseguro que ponga en riesgo la vida del trabajador o de las instalaciones este debe avisar inmediatamente al área QSHE con evidencia fotográfica; si el area QSHE evidencia el acto inseguro, la persona debe diligenciar el formato TCO.SO.22 Auto cuidado y Lecciones Aprendidas, se notificará a su jefe inmediato para establecer el comparendo pedagógico que debe realizar en el
lugar donde labora; si el trabajador reincide en actos inseguros se debe seguir el siguiente flujograma:
7 Indicadores
El indicador que determina el cumplimiento de la meta propuesta es la tasa de accidentalidad. Sin embrago se monitorean los siguientes indicadores.
Indice de frecuencia (I.F) = No de accidentes de trabajo en el periodo
*24000 No de horas hombre trabajadas
Indice de severidad (I.S) = No de dias perdidos en el periodo
*24000 No de horas hombre trabajadas
Tasa de accidentalidad = No de accidentes
*100 No de trabajadores
8 Manejo de Lavaojos
a) En caso de ocurrir un accidente que involucre los ojos, se debe establecer en forma inmediata el nombre de la sustancia causante de la afección.
b) Se debe preestablecer para cada sustancia que se maneja en los laboratorios, si ésta se puede remover con agua, para proceder a utilizar el lavaojos.
c) Retirar las tapas de protección ubicadas en cada uno de los surtidores de agua. d) Dejar correr el agua unos segundos. e) Ubicar la cara a unos 5 centímetros de la fuente lavaojos f) El agua o la solución ocular no se debe aplicar directamente sobre el globo ocular, sino a la
base de la nariz, esto hace que sea más efectivo el lavado de ojos, extrayendo las sustancias químicas. Los chorros potentes de agua pueden volver a introducir partículas en los ojos.
g) Se debe forzar la apertura de los párpados para asegurar el lavado detrás de los mismos. h) Hay que asegurarse de lavar desde la nariz hacia los oídos; ello evitará que penetren
sustancias químicas en el ojo que no está afectado. i) Los ojos y párpados se deben lavar durante al menos 15 minutos. j) Una vez disminuidos los efectos de la sustancia química, cerrar la válvula y colocar las
tapas de protección en los surtidores de agua. k) Después del lavado, es conveniente cubrir ambos ojos con una gasa limpia o estéril. l) No aplicar gotas ni ungüentos que puedan reaccionar con el contaminante. m) Avisar del accidente siguiendo el punto 5
8.1 Mantenimiento
Cada seis meses se debe hacer un mantenimiento general al lavaojos que incluya la limpieza de los surtidores de agua incluidas las tapas de protección.
Siempre que alguien sufra de alguna salpicadura con sustancias químicas y/o tenga contacto con algún producto que genere un incidente o accidente, la persona se debe remitir lo más pronto posible a un centro asistencial para que sea valorado clínicamente, sin importar que las medidas de primeros auxilios aplicadas hayan sido efectivas y suficientes.
9 Documentación Relacionada
Testimonio de los testigos
Fotografías
11.1.1 10 Formatos TCO.SO.10 Investigación y Análisis de Accidentes e Incidentes
TCO.SO.12 Condición Insegura
TCO.SO. 22 Auto cuidado y Lecciones Aprendidas
TCO.SO.26 Atención Accidente/Incidente
Anexo 1. Formato de informe de investigación de incidentes / accidentes
ANEXO 10 EVALUACION DE PROVEEDORES
ABCD
Auditores
Ref.ISO 9001:2008 14001:2004
Item Requisitos del sistema Observaciones Entrevistado Puntaje
ISO 18001:2007 - item 4.3.1 1
Tiene identificado los peligros, valoracion de riesgos derivados y determinacion de los controles, contempla especificamente para conductores, auxiliares de carga en sus actividades rutinarias y no rutinarias que realiza en la empresa?¿Se mantiene actualizado?
ISO 18001:2007 - item 4.3.2 2Cuenta con una matriz que identifique la normatividad vigente en seguridad y salud en el trabajo; que evidencie el grado de cumplimiento y la gestion de la misma.?
ISO 18001:2007 - item 4.3.2 3¿Qué procedimientos posee la empresa para evaluar periodicamente el cumplimiento de requisitos legales?
ISO 18001:2007 - item 4.3.3 4Cuenta con un Programa de gestion en salud y seguridad en el trabajo? Este incluye la informacion de los principales riesgos valorados y el cumplimiento de los requisitos legales?
ISO 18001:2007 - item 4.3.4 5Cuenta con el Plan Estrategico de Seguridad Vial. Este cumple la metodologia planteada por la Resolución 1565 de 2014.
ISO 18001:2007 - item 4.4.6 6
Cuenta con un programa para la formacion, toma de conciencia sobre los riesgos de las actividades realizads, este involucra temas relacionados con el transporte como: Manejo defensivo, atencion de contingencias, procedimientos de cargue, descargue y manipulacion de mercancias? Se tiene un procedimiento de revision del estado del vehiculo, antes de iniciar las operaciónes.?
ISO 18001:2007 - Item 4.4.6 7Tiene un procedimiento de selección y evaluacion de proveedores y contratistas para verificar el cumplimiento legal en seguridad y salud en el trabajo de los mismos.?
ISO 18001:2007 - item 4.4.7 8Tiene un plan para atender emergencias relacionadas con el personal y este se encuentra capacitado? Se han realizado entrenamiento y simulacros.
ISO 18001:2007 - item 4.5.1 9Se tiene un procedimiento para hacer seguimiento y monitoreo de los resultados de gestion en seguridad y salud en el trabajo?
ISO 18001:2007 - item 4.5.3,2
10Cual es el manejo que se le da a una accion preventiva y correctiva? Que procedimiento se tiene establecido?
>= 91 % SatisfactorioEntre 80 and 90 (Bueno)Entre 70 y 80 (Regular)
Por debajo de 70 % (No cumple)
CHECKLIST AUDITORIA PROVEEDORES KUEHNE + NAGEL
0%
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Proveedor Auditado
Fecha Auditoría
ANEXO 11 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
1Programa de Seguridad Vial
- Socializar e involucrar activamente al personal directivo, en la ejecucion del programa de seguridad vial de la compañía.
Personal administrativo: - Coordinadores de cuenta - Jefes de seguridad fisica - Jefes de Centros de Distribucion. - Gerentes de Area.
- Politica de seguridad vial - Alcance Juridico de las normas aplicables. - Procedimientos aplicables. - Indicadores del programa. (tiempo 60 minutos)
4
Teórico Evaluación post exposición.
- Coordinador HSEQ - Coordinador Area Juridica.
p p
2Manejo seguro de automoviles en vias.
- Dar a conocer las medidas que deben tomarse para efectuar una conduccion segura para todos los actores viales.
Personal administrativo y operativo: - Todo el personal que señalo en la encuesta el uso de automoviles para ejecutar actividades en la compañía o trasladarse a esta. - Grupo maximo de 8 personas. - 65 personas.
- Politica de seguridad vial - Accidentalidad en Colombia. - Elementos de seguridad vial: Tipo de vehiculo, Modo de conducción, Estado de las vias, Salud del conductor. - Procedimientos aplicables en caso de accidente vial.(tiempo 60 minutos, con evaluación)
8
Teórico Evaluación pre y post exposición.
- Coordinador HSEQ - (asesor ARL) - Analista SISO on site
p p
3
Manejo seguro de motocicletas, bicicletas en vias.
- Dar a conocer las medidas que deben tomarse para efectuar una conduccion segura para todos los actores viales.
Personal administrativo y operativo: - Todo el personal que señalo en la encuesta el uso de motos y bicicletas para ejecutar actividades en la compañía o trasladarse a esta. - Grupo maximo de 8 personas. - 126 personas.
- Politica de seguridad vial - Accidentalidad en Colombia. - Elementos de seguridad vial: Tipo de vehiculo, Modo de conducción, Estado de las vias, Salud del conductor, - Procedimientos aplicables en caso de accidente vial.(tiempo 60 minutos, con evaluación)
14
Teórico Evaluación pre y post exposición.
- Coordinador HSEQ - (asesor ARL) - Analista SISO on site
p p p
4
Seguridad Vial, Todos somos importantes en la via.
- Dar a conocer las medidas que deben tomarse para efectuar una conduccion segura para todos los actores viales.
Todo el personal administrativo y operativo. - Grupo maximo de 20 personas. - 520 personas.
- Politica de seguridad vial - Accidentalidad en Colombia. - Actos inseguros(tiempo 40 minutos, con evaluación)
26
Teórico Evaluación pre y post exposición.
- Coordinador HSEQ - (asesor ARL) - Analista SISO on site
p p p p p p
No JUL AGODIRIGIDO A CONTENIDO Nº
HO
RA
S
ENEMODALIDADTEMA CAPACITADOROBJETIVO DICSEP OCT NOVFEB JUNMAR ABR MAY
ANEXO 12 POLITICA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PARA LATINOAMERICA
