DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATÉGIA DE COMUNICACIÓN GRÁFICA Y DE IDENTIDAD...
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UNVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI FACULTAD DE DERECHO PRESENTADO POR: PROYECTO "FORTALECIMIENTO A LOS PROCESOS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LAS CLÍNICAS LEGALES DEL VALLE DEL CAUCA, CAUCA Y NARIÑO – CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL–" SANTIAGO DE CALI NOVIEMBRE DE 2011 OMAR ANDRÉS SILVA CASTAÑO Código: 1060557 ANYELA MARÍA MERCHÁN DEL VECCIO Código: 1020180 TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO A LA DRA. VIVIANA ANDREA RAMÓN CASTRO DIRECTORA PROYECTO DE GRADO INFORME FINAL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATÉGIA DE COMUNICACIÓN GRÁFICA Y DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL PARA EL CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
Transcript of DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATÉGIA DE COMUNICACIÓN GRÁFICA Y DE IDENTIDAD...
UNVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI
FACULTAD DE DERECHO
PRESENTADO POR:
PROYECTO "FORTALECIMIENTO A LOS PROCESOS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
DE LAS CLÍNICAS LEGALES DEL VALLE DEL CAUCA, CAUCA Y NARIÑO
– CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL–"
SANTIAGO DE CALI NOVIEMBRE DE 2011
OMAR ANDRÉS SILVA CASTAÑO
Código: 1060557
ANYELA MARÍA MERCHÁN DEL VECCIO
Código: 1020180
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO A LA
DRA. VIVIANA ANDREA RAMÓN CASTRO
DIRECTORA PROYECTO DE GRADO
INFORME FINAL
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATÉGIA DE
COMUNICACIÓN GRÁFICA Y DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL
PARA EL CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATÉGIA DE COMUNICACIÓN
GRÁFICA Y DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL PARA EL CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
INFORME FINAL
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO POR:
OMAR ANDRÉS SILVA CASTAÑO Código: 1060557
ANYELA MARÍA MERCHÁN DEL VECCIO Código: 1020180
PRESENTADO A LA
DRA. VIVIANA ANDREA RAMÓN CASTRO
DIRECTORA PROYECTO DE GRADO
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI FACULTAD DE DERECHO
PROYECTO “FORTALECIMIENTO A LOS PROCESOS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LAS CLÍNICAS LEGALES DEL VALLE DEL CAUCA,
CAUCA Y NARIÑO – CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL–”
SANTIAGO DE CALI NOVIEMBRE DE 2011
El presente informe es la síntesis del trabajo investigativo desarrollado alrededor
de la implementación de una estratégica de comunicación gráfica y de identidad
institucional del proyecto “Fortalecimiento a los procesos y sistemas de
información de las clínicas legales del Valle del Cauca, Cauca y Nariño –
Consultorio Jurídico Virtual –” cuyo aspecto más significativo giró en torno a la
implementación de un modelo de consultoría legal de tipo virtual en los municipios
de Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao en el departamento del Cauca
en Colombia; Permitiendo el acceso a la justicia a aquellas comunidades donde
por razón de las limitaciones que representan los problemas de orden público
originados con motivo de la presencia de los diferentes actores del conflicto
armado es muy complicado prestar asistencia legal de manera presencial. Este
trabajo evidencia que el proyecto estimula el contacto de la Universidad con lo
regional, lo local y lo municipal alentando y propiciando el rescate de la
cotidianidad social y el reconocimiento de los saberes, los miedos, los dolores, las
carencias y los valores de la gente, superando la indiferencia que nos aqueja. Este
trabajo le permitió a los participantes acercarse a las realidades concretas de su
problemática social, económica y cultural del país que existen por fuera del
claustro universitario, y proponer alternativas para enfrentarlas.
Palabras Clave: Acceso a la Justicia, Comunicación gráfica, Identidad
Institucional, Consultorio Jurídico Virtual.
The present report synthesizes the investigative work developed around the
implementation of a graphic communications, and an institutional identity strategy
of the project “Reinforcement of the information processes and systems of the legal
clinics of Valle del Cauca, Cauca and, Nariño – Virtual Legal Clinic”, of which the
most significant aspect revolved around the implementation of a virtual model of
legal consulting in the municipalities of Corinto, Puerto Tejada and, Santander de
Quilichao in the Cauca department of Colombia; Allowing Access to Justice to
those communities where due to the presence of different armed actors there are
limitations related to public order issues which make very difficult to give legal
assistance in a personal manner. This work evidences that the project stimulates
the contact of the University with regional, local and municipal issues, promoting
and facilitating the rescue of social everyday life and the recognition of the
knowledge, the fears, the deficiencies and, the values of the people, overcoming
the indifference which affects us. This work allowed the participants to come closer
to the concrete reality of their social, economic and cultural problematic that takes
place outside the university campus and, to propose alternatives to face them.
Keywords: Access to justice, Graphic communication, Institutional Identity, Virtual
legal clinic.
TABLA DE CONTENIDO
página
I. INTRODUCCIÓN 1
1. EL PROGRAMA NACIONAL CASAS DE JUSTICIA 12
2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL CASAS DE
JUSTICIA 16
II. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN GRÁFICA 19
1. MANUAL DE IDENTIDAD CORPORATIVA 23
2. EL LOGO 24
3. CONCEPTO CREATIVO 26
4. COPY 27
5. ARTES FINALES 28
III. DESARROLLO 30
1. OBJETIVOS 30
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 31
3. DISEÑO METODOLÓGICO DEL TRABAJO 31
IV. ACTIVIDADES QUE SE LLEVARON A CABO 33
1. ENCUESTAS PERSONALES 33
• Definición del objetivo 33
• Diseño muestral 34
• Diseño del cuestionario 36
• Ejecución de la encuesta 38
• Procesamiento de la información colectada 39
o Tabulación de respuestas de la pregunta 1 40
o Conclusión 40
o Tabulación de respuestas de la pregunta 2 40
o Conclusión 41
2. OBSERVACION DE CAMPO 42
• Observaciones 44
o Corinto: 44
o Puerto Tejada: 47
o Santander de Quilichao 49
3. REVISIÓN DE DOCUMENTOS PERIODISTICOS E
INFORMATIVOS 51
• Definición del objetivo 51
• Diseño muestral 52
• Recolección de la información 52
• Procesamiento de la información recolectada 53
V. CONCLUSIONES 58
1. EL LOGO 63
2. LAS ILUSTRACIONES 67
VI. NORMATIVIDAD 73
Anexo 1. 74
Registro fotográfico 76
VII. REFERENCIAS 81
1
I. INTRODUCCIÓN
El proyecto ―FORTALECIMIENTO A LOS PROCESOS Y SISTEMAS DE
INFORMACIÓN DE LAS CLÍNICAS LEGALES DEL VALLE DEL CAUCA, CAUCA
Y NARIÑO‖ – CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL‖ hace parte del Programa de
Fortalecimiento a la justicia PFJ ejecutado en Colombia por la Agencia
Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos USAID, y está adscrito al Grupo
de Investigación PROBLEMAS CONTEMPORANEOS DEL DERECHO –
GIPCODE- (del cual hacen parte los autores del presente trabajo), dentro de la
línea de Investigación: Justicia Alternativa, y se articulan al mismo la dirección de
Sistemas y Educación Virtual, incluyendo el Consultorio Jurídico de la USB.
El propósito del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA es permitir el efectivo acceso a la
justicia de los integrantes de las poblaciones de los municipios de Corinto, Puerto
Tejada y Santander de Quilichao, implementando para ello un simple pero a la vez
novedoso sistema que les permite a los usuarios aproximarse a realizar sus
consultas de manera personalizada en tiempo real valiéndose para tal fin de las
herramientas de comunicación gratuitas disponibles a través de la red de internet.
El mencionado modelo se apoya en el uso de los Mecanismos Alternativos
de Resolución de Conflictos (MASC) y tiene como base un sistema de
funcionamiento que dada su simplicidad lo hace sumamente efectivo al
incrementar la posibilidad que tiene el usuario de obtener una respuesta inmediata
a su consulta sin necesidad de la presencia física del estudiante adscrito al
Consultorio Jurídico de la Universidad en aquellos sitios donde son requeridos sus
conocimientos.
2
El Consultorio Jurídico virtual está inspirado en el uso creativo de
Tecnologías de Información y Comunicación (TICs), haciendo énfasis en la
conectividad local, aprovechando la infraestructura instalada en el concepto de
Casa Regional de Justicia, para generar nuevos espacios públicos y mecanismos
de participación social, y por lo tanto la implementación de formas novedosas de
acceso a la Justicia, ejercicio de la ciudadanía y fortalecimiento de lo público;
permitiendo al Consultorio Jurídico de la Casa Regional de Justicia del Norte del
Cauca, ofertar un mejor servicio de asesoría legal gratuita a la población más
vulnerable socialmente (Valencia de La Roche, Rodrigo, 2010).
El objetivo del presente trabajo es poner a disposición del Consultorio
Jurídico Virtual de la Universidad de San Buenaventura el Diseño de la Identidad
Corporativa que consiste en el diseño de las líneas maestras de la imagen que
deseamos proyectar de acuerdo con el objetivo planteado dentro del proyecto,
teniendo en cuenta el servicio social que se va a prestar con el fin de obtener el
resultado más provechoso para la comunidad beneficiada.
Dos definiciones complementarias nos pueden servir para aproximarnos al
entendimiento del concepto de identidad corporativa que es: ―auto presentación de
la empresa* estratégicamente planificada y operativamente aplicada, basándose
en una imagen deseada‖ (Van Riel, C.B.M., 1997); ―La identidad corporativa es la
cara de una entidad frente al mundo –genera confianza, una marca fuerte de valor
y la percepción de los servicios que se prestan.
3
Puede fomentar la confianza y orgullo dentro del equipo de trabajo, y nunca debe
ser subestimada‖ (http://www.gsinc.co.uk/podcast/designers-interview-
afishinsea4.htm obtenido el día 08 de Septiembre de 2009).
*aquí hablamos de proyecto ya que el contenido del mismo es de índole
estrictamente social, académico, científico y como está planteado carece
totalmente de ánimo de lucro y se circunscribe a las actividades que desarrollan
las universidades dentro de sus programas de Responsabilidad Social
Universitaria.
En resumen, vamos a presentar el aspecto físico de la marca, que para este
caso es ―CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL‖.
Cuando un proyecto presenta su identidad institucional de manera consistente, se
crea una impresión positiva y duradera del mismo.
El trabajo que se desarrolló incluye un logotipo y los dispositivos de apoyo,
como su papel con membrete, tarjetas de visita y el sitio web, todos reunidos
dentro de un conjunto de directrices. Las directrices determinan cómo se aplica la
identidad y confirman los diseños aprobados para los documentos impresos,
paletas de colores, tipos de letra, diseños de página y todas las aplicaciones
transversales de medios que mantienen la continuidad visual y el reconocimiento
del proyecto.
Para el desarrollo de la imagen Corporativa del Proyecto es necesario
contextualizarnos para que el resultado sea consecuente con el objetivo del
proyecto que pone una poderosa herramienta que permite el acceso a la justicia, a
disposición de los miembros de una comunidad que por su estado de
4
vulnerabilidad generada por el conflicto tiene escazas posibilidades de acceder a
la misma.
Es claro que la falta de acceso a los servicios de asistencia jurídica no se
trata de un fenómeno puntual de nuestra región, sino que es un asunto de alcance
continental: A pesar de su difundida existencia, los servicios de asistencia jurídica
en las Américas son todavía muy insuficientes y no han logrado evolucionar con el
aumento de la población y de la demanda (Cole Laurie, Octubre, 2002, p.18).
Es importante resaltar que son diversas las barreras que se interponen entre el
sistema y quien eventualmente desea acceder a la justicia, especialmente si se
tiene en cuenta que las poblaciones beneficiadas con este sistema son
poblaciones con índices de pobreza y exclusión bastante elevados.
Durante la realización del presente trabajo fue posible evidenciar las
dificultades que tienen que afrontar los usuarios, en especial en la fase de acceso
inicial que es aquella que reviste mayor importancia porque de ella depende que
finalmente se administre justicia. En la fase de acceso inicial, las personas que
buscan justicia sufren una carencia de información o de mala información,
barreras físicas al servicio y una falta de representación legal asequible
económicamente. En cuanto al aspecto estructural, existen numerosos problemas
que pueden impedir el acceso, incluida la falta de jueces calificados, insuficiente
infraestructura, así como exigencias burocráticas grandes y malos sistemas de
administración (subrayas fuera de texto para resaltar). Incluso siguiendo lo
expuesto (Cole, 2002 p.16) podemos incluir que una correcta administración de
justicia está estrechamente relacionada con la atención inicial que tenga quien
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aspire a acceder a la misma. Esto no solamente en relación con pretensiones de
tipo individual, sino además con aquellas pretensiones de tipo colectivo cuya
realización se encuentra por fuera del alcance de los miembros de una
colectividad por falta de conocimiento azuzando de esta manera el grave conflicto
social que enfrenta nuestra sociedad y que se agudiza aún más en aquellas
regiones donde la presencia del estado es menor justamente por razones de tipo
logístico y operativo. ―La justicia en Colombia se encuentra en deuda con las
aspiraciones y las necesidades de la sociedad. Durante gran parte de la historia
del país, la justicia y el derecho han estado alejados del respeto a la vida humana
y de la realización de las demandas colectivas, siendo este hecho una de las
razones del actual conflicto social” (Carvajal, Jorge. Julio, 2002. p. 172).
Uno de los problemas de carácter estructural que ha tenido que enfrentar la
administración de justicia, es la existencia de barreras de acceso al servicio.
Especialmente en los Municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de
Quilichao la situación del orden público dificulta la prestación del servicio por la
diversidad de situaciones que tienen que enfrentar tanto aquellos que administran
justicia, como aquellos que pretenden acceder a la administración de justicia. Una
de las situaciones más evidentes a lo largo de este estudio es la incidencia que
tiene la presencia de los diferentes actores armados en el comportamiento, la
cultura, las conductas y las costumbres de los pobladores de los citados
municipios. Lo que pretende este proyecto es que su alcance sea no sólo a nivel
de la región del Norte del Cauca, sino que sea tomado como un proyecto macro
en el que participen distintos estamentos públicos y privados del orden local,
6
regional y nacional, que le permitan a cualquier individuo, sea por la razón que sea
acceder a la justicia. Los conflictos de tipo legal no so lo se presentan en aquellas
zonas de difícil acceso, en aquellas zonas marginadas y con altos índices de
exclusión; los conflictos legales pueden suceder en cualquier parte. Pueden
suceder en las grandes urbes, en los barrios, las comunas y en general en todas
partes. Lo cual hace evidente que el acceso a la justicia es una necesidad de
todos y una correcta asesoría legal puede ser indispensable en cualquier
momento de la vida. De allí nuestra insistencia en que este ingenioso modelo
puede ser adoptado en cualquier lugar. El objetivo es acercar a la ciudadanía al
acceso a la justicia empleando para ello los avances disponibles en materia de
telecomunicaciones y el desarrollo de este trabajo específicamente le permitirá a
la comunidad beneficiaria acceder a los servicios del CONSULTORIO JURÍDICO
VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA ya que con la
correcta implementación de las directrices de identidad corporativa aplicadas a los
diferentes componentes del proyecto, el usuario podrá identificar visualmente
todos aquellos elementos relacionados con el mismo, tales como la ubicación de
las instalaciones del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD
DE SAN BUENAVENTURA dentro de las Casas de la Justicia, los medios visuales
de carácter organizacional, informativo, preventivo, entre otros (señalética,
volantes, afiches, pancartas, vallas, almanaques, apariciones televisadas, etc) .
La utilización de nuevas tecnologías informáticas han permitido que la
aplicación del derecho y el acceso a la justicia se acerquen más a la ciudadanía
en general, Haciendo que a las personas que laboran en esta área tanto
7
empleados de la Rama Judicial operadores de justicia, como a los usuarios que
buscan acceder a la justicia por intermedio de los abogados litigantes o a nombre
propio, se les facilite su gestión judicial (Lozano Millán, Freidy. 2008 p.1).
En un documento emitido por la Dirección de Justicia y Seguridad de la
Dirección Nacional de Planeación quedó plasmada la necesidad de atender de
manera eficaz la demanda de los servicios del sistema de justicia ya que a partir
de la segunda parte del siglo XX se ha hecho evidente la necesidad de llenar
aquellos vacíos relacionados con la solución de conflictos en aquellas áreas de
nuestra geografía donde –a raíz de la débil presencia del Estado-, prevalecían
diferentes formas privadas de justicia, en contravía con el carácter público que le
atribuyó a este servicio la Constitución de 1991. Adicionalmente, la dificultad del
aparato de justicia para asegurar una solución equitativa o justa a los problemas
sometidos a su conocimiento, ha sido ampliamente atribuida al excesivo
formalismo, especialmente en casos en los cuales la controversia recae en
asuntos que, por su mismo valor, son considerados como menores. Por otro lado,
el gran crecimiento de la litigiosidad y la criminalidad, en especial a finales de la
década de los ochenta, combinado con el aumento en el número de expedientes
acumulados en los despachos judiciales, han puesto de presente la necesidad de
incorporar en el sistema de justicia herramientas que le permitan atender
eficazmente la demanda de sus servicios.” (DNP. 2008. p.3 ).
Justamente con el ánimo de llenar algunos espacios que ha dejado vacante
el aparato estatal, estimular la convivencia pacífica, reducir los índices de
violencia, y sobre todo, permitir un adecuado acceso a la justicia, que a su vez
incide sobre los demás factores, La Universidad de San Buenaventura pone a
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disposición de la comunidad este proyecto docente, investigativo, interdisciplinario
y de servicio que conlleva, la implementación de un sistema de asistencia jurídica
en línea desde el cual se amplían las perspectivas académicas y de apoyo a la
comunidad del Norte del departamento del Cauca, a través de la cualificación de
un grupo de trabajo capacitado, idóneo y organizado; que incorporan los últimos
avances tecnológicos y las herramientas que estas proporcionan (Valencia, R.
2010. p.20).
En este punto debemos hacer claridad que más allá de la puesta en
operación del aparato jurisdiccional, lo que el proyecto pretende es que cualquier
individuo pueda acceder a la justicia, diferenciando el acceso a la justicia del
debido proceso aunque ambos estén estrechamente ligados tal como lo plantea el
Doctor Eduardo Cifuentes Muñoz quien sostiene que es necesario distinguir la
pretensión dirigida a poner en movimiento el aparato judicial (acceso a la justicia),
de las garantías que se aplican específicamente a la actuación judicial (debido
proceso), y agrega que lo que se obtiene como resultado típico del derecho de
acceso a la justicia es la decisión de fondo que asume el operador de justicia
luego de llevar a cabo todas sus operaciones, ya que que el acceso a la justicia no
es un fin es sí mismo, sino que el objetivo es obtener la respuesta a una
pretensión (Cit. Rojas Álvarez, Martha. Cifuentes Muñoz, Eduardo. 1999).
El artículo 229 de la Constitución Política de Colombia consagra: Se
garantiza el derecho de toda persona para acceder a la administración de justicia.
La ley indicará en qué casos podrá hacerlo sin la representación de abogado.
El acceso a la justicia se materializa con la posibilidad de cualquier
ciudadano de emplear las herramientas legales –sean o no de índole procesal-
9
que le permitan zanjar, y obtener reparación en el caso de controversias de tipo
legal. Son varios los pasos involucrados en el proceso de poner en marcha el
aparato judicial con el fin de obtener justicia; así mismo exige la intervención de
organismos o entidades diferentes. Uno de los pasos fundamentales para que
cualquier ciudadano pueda acceder a la justicia es precisamente la disponibilidad
de información veraz, exacta y en el momento indicado. Es importante que el
individuo tenga la posibilidad de conocer sus derechos y obligaciones como
ciudadano y que pueda aproximarse a personal con capacidad intelectual y
conocimiento específico del Derecho. Una vez dentro del sistema jurídico, los
ciudadanos deberían poder contar con la aplicación de procedimientos judiciales
adecuados que conduzcan a fallos eficientes, justos y que se hagan cumplir (Cole.
2002. p.16). También es cierto que la Constitución Política de Colombia consagra
la utilización de Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos como un
camino para la obtención de justicia, respecto de lo cual, Vladimiro Naranjo Mesa
se pronunció en sentencia C-037 de 1996: El propósito fundamental de la
administración de justicia es hacer realidad los principios y valores que inspiran al
Estado social de derecho, entre los cuales se encuentran la paz, la tranquilidad, el
orden justo y la armonía de las relaciones sociales, es decir, la convivencia (Cfr.
Preámbulo, Arts. 1o y 2o C.P.). Con todo, para la Corte es claro que esas metas
se hacen realidad no sólo mediante el pronunciamiento formal y definitivo de un
juez de la República, sino que asimismo es posible lograrlo acudiendo a la
amigable composición o a la intervención de un tercero que no hace parte de la
rama judicial. Se trata, pues, de la implementación de las denominadas
“alternativas para la resolución de los conflictos”, con las cuales se evita a las
10
partes poner en movimiento el aparato judicial del país y se busca, asimismo, que
a través de instituciones como la transacción, el desistimiento, la conciliación, el
arbitramento, entre otras, los interesados puedan llegar en forma pacífica y
amistosa a solucionar determinadas diferencias, que igualmente plantean la
presencia de complejidades de orden jurídico (Naranjo Mesa, Vladimiro. 1996).
Un hecho importante y que promueve la construcción de soluciones
efectivas a las posibles diferencias que se puedan presentar entre los integrantes
de las comunidades de los Municipios de Corinto, Puerto Tejada, y Santander de
Quilichao es que el CONSULTORIO JURÍDICO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA se apoya principalmente en la utilización de Métodos
Alternativos de Solución de Conflictos (MASC) y adicionalmente sirve como una
herramienta de consulta para cualquier caso. Es pertinente resaltar la interpelación
que hace la compañera Melissa Aragón en su trabajo de grado para optar al título
de abogada (2008. p.3), en la que insta al estado para (…) propender por una
cultura de paz y convivencia social, creando conciencia del espacio que generan
estos mecanismos para que la comunidad intervenga en el desarrollo de la función
jurisdiccional del estado, evitando un proceso judicial que normalmente causa un
detrimento en las relaciones interpersonales ya que habitualmente se asumen
posiciones enfrentadas y no se logra un acuerdo entre las partes, reconociendo
que entre seres humanos siempre habrán diferencias y que es positivo que estos
se resuelvan en forma concertada.
Eventualmente el operador del sistema puede brindar la asesoría necesaria
que ponga en manos del usuario herramientas que le permitan evitar la
vulneración de sus derechos por parte de cualquiera de los actores del conflicto
11
presentes en dichas poblaciones, evitar el posible abuso por parte de las
autoridades, y demás excesos en los que puedan incurrir cualquiera de los actores
de ese escenario que se nos presenta aún tan inexplorado en materia de la
defensa de los ciudadanos y que justamente la posibilidad que se cometan
excesos surge del desconocimiento, la ignorancia y la falta de oportunidades. Allí
radica la importancia para los ciudadanos de tener a su disposición información de
calidad que les permita acceder a la justicia empleando para ello las herramientas
constitucionales con las que están dotados y que para su uso no requieren de la
intervención de un abogado ya que en lo jurídico, se plantea el acceso a la
administración de justicia a través de las acciones públicas como la acción de
tutela, la acción de cumplimiento, la acción popular, la acción de
inconstitucionalidad, la acción de nulidad por inconstitucionalidad y la acción de
grupo. Las acciones públicas tienen dos características: primero, su carácter
constitucional, y segundo, el ejercicio de esas acciones no es mediado de forma
exclusiva por un abogado y el procedimiento es más accesible para el ciudadano
(Carvajal, Jorge. Julio 2002. p.185).
Lo expuesto hasta aquí guarda coherencia con el deber de colaboración
que asiste a los Consultorios Jurídicos que surge de la función social que los
orienta de prestar asesoría jurídica a los miembros de las clases menos
favorecidas y al deber de contribuir con la solución a los conflictos y la defensa de
sus intereses por medios legales que no vayan en contravía de sus derechos y
aporten soluciones dentro de un marco de justicia.
12
Inicialmente, el CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, funcionará dentro de las instalaciones
de las tres sedes de la Casa Regional de la Justicia del Norte del Cauca en los
Municipios de Corinto; Puerto Tejada, y Santander de Quilichao. Decimos
inicialmente, porque es un objetivo del proyecto que la implementación del modelo
CONSULTORIO JURIDICO VIRTUAL propuesto por el Doctor Rodrigo Valencia
de la Roche se extienda a nivel nacional, y que incluso trascienda las barreras
internacionales ya que el lenguaje de la modernidad, la tecnología y sus avances,
es uno sólo, permitiéndole de esta manera a cualquier entidad u organización
interesada en implementar dicho modelo llevarlo a cabo con muy bajos costos y
grandes beneficios para la comunidad.
1. EL PROGRAMA NACIONAL CASAS DE JUSTICIA
El Programa Nacional Casas de Justicia (CJ) tiene sus orígenes en la
ciudad de Cali en el año de 1994 con la implantación de la primera casa de justicia
que abrió sus puertas en el año de 1995. Se trata de una iniciativa impulsada por
el Ministerio de Justicia y del Derecho, apoyada por la Agencia de Cooperación de
Estados Unidos USAID, cuyo propósito es facilitar y acercar la justicia a las
comunidades marginadas y excluidas contribuyendo a mejorar la gobernabilidad
local
(http://www.mij.gov.co/eContent/newsdetailmore.asp?id=2976&idcompany=2&idm
enucategory=226 información obtenida de la página del Ministerio del Interior y de
Justicia el día 22 de Octubre de 2011).
13
Este modelo surge con el objetivo principal de facilitar a la comunidad el
acceso a la administración de justicia, consolidándose así lo que se define como
centros multiagenciales de información, orientación y prestación de servicios para
la solución de conflictos, donde se aplican y ejecutan mecanismos de justicia
formal y no formal. Estos centros se conocen con el nombre de Casas de Justicia,
y allí las personas de la comunidad reciben una respuesta centralizada a sus
inquietudes y conflictos de manera efectiva y gratuita, mediante la intervención
coordinada de las distintas entidades nacionales y locales que hacen presencia en
sus instalaciones. Lo que se pretende es la apropiación ciudadana y comunitaria
en el uso de mecanismos alternativos para la solución pacífica a sus conflictos o el
trámite oportuno a los distintos órganos judiciales de acuerdo con la necesidad
especifica (Ministerio del Interior y de Justicia. Abril, 2004. p.11).
La figura de Casa de Justicia busca poner a disposición de la comunidad el
acceso a la justicia formal y a los mecanismos alternativos de resolución de
conflictos que permitan dirimir, en el contexto local, las disputas cotidianas de
familia y de la vecindad, manejar los problemas penales de menor gravedad social
y dar curso a los reclamos comunes de la ciudadanía contra las entidades del
Estado, entre otros asuntos. Toda esta labor se lleva a cabo con el fin de evitar
que estas situaciones cotidianas de desacuerdo, tensión y daño se conviertan en
potenciales fuentes de conflicto, generando violencia y delitos graves. De esta
forma, la Casa de Justicia, dirige su atención más allá de la administración de
justicia tradicional, hacia la labor de fomentar la convivencia ciudadana con el fin
de ofrecer nuevos espacios de seguridad y paz‖ (Pearson, Annette. 2004. p.1). Así
mismo, se asegura la presencia de varias instituciones, servicios y funcionarios
14
estatales de diversa índole en estos espacios. De acuerdo con el Decreto 1477 de
2000, en éstas intervienen el MIJ, la FGN, la Procuraduría General de la Nación, la
Defensoría del Pueblo, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la Superintendencia de
Notariado y Registro, las alcaldías distritales o municipales, las inspecciones de
policía, las personerías distritales o municipales, los consultorios jurídicos de
universidades y los centros de conciliación. Esa concentración tiene el potencial
de evitar que el trámite de casos en los cuales intervienen varias autoridades sea
prolongado y tortuoso para el usuario. Según un informe elaborado por la
Dirección Nacional de Planeación, la única iniciativa que ha permitido concentrar
y complementar en cierta forma la oferta de justicia en áreas urbanas ha sido el
programa nacional de Casas de Justicia. Podemos tomar como ejemplo, un caso
de inasistencia alimentaria o violencia intrafamiliar, en el cual el denunciante tiene
que recurrir para la plena protección de sus intereses a la Fiscalía General de la
Nación (FGN), al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
(INMLCF) y al Defensor de Familia, las CJ ofrecen la posibilidad de que en una
sola visita pueda darse curso a la solicitud sin mayor demora (DNP. 2008. p.11).
El CONSULTORIO JURIDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA tiene su punto de partida dentro de la Casa de Justicia
Regional del Norte del Cauca, ya que estas pueden ser de carácter municipal,
distrital, regional, urbano o rural siempre que se haga con reconocimiento a la
diversidad étnica y cultural. Al definirla como «Regional» se entiende que el
15
servicio será prestado a la comunidad no de uno sino de varios municipios de un
mismo departamento (MIJ. 2004. p.47).
Las Casas de Justicia regionales tendrán cobertura en dos o más
municipios y contarán con una sede central que coordinará la función de las casas
satélites localizadas en cada municipio participante. Este modelo está constituido
por entidades del orden local y nacional.
El proyecto CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD
DE SAN BUENAVENTURA encaja perfectamente dentro del funcionamiento de la
estructura organizacional de la Casa Regional de Justicia ya que las funciones del
mismo contribuyen al objetivo misional del Programa‖ (MIJ. 2002).
Es importante recordar Las funciones esenciales de los consultorios
jurídicos en Colombia desde su creación.
Esencialmente las podemos ubicar en dos grupos, unas de carácter
académico, y otras de servicio, responsabilidad y proyección social. Estas
funciones están enmarcadas en la cotidianidad de personas pobres, marginadas,
excluidas socialmente, envueltas en los trámites, las consultas, las sustentaciones,
los documentos; situaciones para la cual no encuentran quien los oriente y los
asesore gratuitamente, con calidad, eficacia y eficiencia.
Estas funciones fueron las que motivaron, aprovechando los adelantos de las
tecnologías de la información y la comunicación (TICs), a concebir el proyecto del
Consultorio Jurídico Virtual (CJV), para la casa de Justicia Regional del Norte del
Cauca, como línea de base para el Programa nacional Casas de Justicia del
ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de ampliar la cobertura de los
servicios de consultoría, asesoría y orientación y facilitar el acceso a la Justicia,
16
como propuesta además, para cualificar los conocimientos adquiridos por parte de
los estudiantes que integran el Consultorio Jurídico, por el trabajo interdisciplinario
y, por la necesidad de servir a la comunidad en espacios de cooperación,
solidaridad y justicia (Valencia, R. 2010).
2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL CASAS DE JUSTICIA
El Programa Nacional Casa de Justicia tiene como objetivos;
• Crear espacios de acción integral en materia de justicia comunitaria y justicia no
formal.
• Acercar la prestación de ciertos servicios de justicia formal a la comunidad con el
fin de facilitar su acceso.
• Ampliar la cobertura de la administración de justicia.
• Involucrar a la comunidad en la resolución formal y no formal de los conflictos.
• Fomentar una cultura de convivencia pacífica y de respeto al derecho ajeno.
• Propiciar la participación efectiva de la comunidad en el diagnóstico y solución de
los problemas en materia de administración de justicia.
• Establecer espacios de participación y pedagogía ciudadana que contribuyan a la
construcción de una convivencia pacífica.
• Implementar metodologías para el uso y la difusión de los mecanismos
alternativos de solución de conflictos.
• Ser instrumento para la articulación de las políticas de justicia del Estado, con los
programas de desarrollo comunitario.
• Promover la defensa de derechos humanos de los miembros de la comunidad
(MIJ. 2004. p.12 )
17
Entre algunos de los beneficios que le ofrece el Programa Nacional Casas de
Justicia a la ciudadanía y que se pudieron evidenciar durante la realización de
este trabajo, representado por la Casa Regional de Justicia del Norte del Cauca
son:
• El ordenamiento de los servicios de justicia ya que permite al ciudadano
aproximarse a realizar sus diligencias, interponer sus quejas, hacer sus
denuncias, entre otras de manera organizada.
• La integración de los servicios permite al usuario desarrollar todas las
actividades relacionadas que lo puedan requerir en un solo lugar si n necesidad
de desplazarse, y con la posibilidad de recibir la asesoría necesaria en tiempo
real.
• Hay una reducción en el uso de tiempo y los gastos en que tienen que incurrir
los ciudadanos relacionados con desplazamientos ya que encuentran todo en
un solo lugar.
• Lo anterior permite un acercamiento de la justicia al ciudadano ya que
encuentra un servicio que por su eficiencia dadas las anteriores condiciones le
permite encontrar mayores niveles de efectividad.
• Lo mencionado conlleva a que los individuos tengan una percepción diferente
del servicio de Justicia.
• Ya que el servicio de justicia se humaniza y le permite al ciudadano tener una
mayor proximidad con las diferentes entidades.
• Lo que permite al ciudadano tener mejores expresiones de Justicia.
• Posibilitando así la ampliación del horizonte de la justicia,
18
• Fortaleciendo el tejido social,
• Que redunda en la reducción de los niveles de conflictividad al posibilitar la
resolución de los problemas cotidianos empleando para ello métodos
alternativos y de fácil acceso,
• Lo que contribuye a fortalecer la Gobernabilidad ya que el ciudadano encuentra
una respuesta ágil, efectiva, cercana y gratuita.
(http://190.27.214.230:90/default.aspx,página del Ministerio del Interior y de
Justicia hallado el día 22 de Octubre de 2011.)
19
II. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN GRÁFICA
Diversos trabajos de investigación demuestran que en nuestro país
confluyen una serie de elementos estructurales y coyunturales que explican en
gran medida el por qué se sigue observando y se ha perpetuado la violencia a
través de la segunda parte del siglo pasado y se ha incrementado durante los
últimos años. La Inequidad, la impunidad y la intolerancia pueden tomarse como
elementos estructurales. La inequidad se ve plasmada en la relación directa
existente entre la carencia de necesidades básicas satisfechas y el aumento en
las tasas de homicidios; El incremento de las tasas de delitos, homicidios y el
número cada vez menor de detenidos en relación con esos delitos son una
manifestación de la impunidad; Las masacres, el aumento de las muertes en
combate, el incremento de los denominados ‗crímenes pasionales‘, los homicidios
con móviles de tipo político, las ejecuciones extrajudiciales son el reflejo de una
sociedad que cada vez se ha vuelto menos tolerante. Sumado a todo lo anterior,
tenemos la agudización del conflicto político-militar interno, el surgimiento y
expansión del tráfico de estupefacientes, en el que intervienen una serie de
actores de origen distinto como guerrilla, paramilitares y fuerzas armadas, lo que
genera una serie de manifestaciones de violencia de diversa índole. El fenómeno
Social que surge de todos estos elementos se hace especialmente visible en las
comunidades del Norte del Cauca. Los municipios de Corinto, Puerto Tejada y
Santander de Quilichao históricamente han tenido que afrontar el azote de los
ataques guerrilleros, la presencia y el crecimiento del comercio de narcóticos, y
como si fuera poco, la expansión de nuevos fenómenos de violencia –visibles
20
desde la segunda mitad del siglo XX- tales como el paramilitarismo, y más
recientemente las denominadas ‗BACRIM‘.
Como evidencia de lo expuesto anteriormente, durante el desarrollo del
presente trabajo se pudo observar que la Estrategia de Comunicación sería
ejecutada en un entorno salpicado de episodios violentos que van más allá del
conflicto y que envuelven un tipo de violencia demencial e irracional que pareciera
no tener justificación alguna. Para tratar de entender un poco mejor muchos de los
procesos que se llevan a cabo en los tres Municipios del Norte de Cauca donde se
desarrolló este trabajo, se tomó la decisión de estudiar más a fondo la historia
reciente de estos municipios, conocer a algunos de sus habitantes personalmente
y observar algunas de las características que componen las costumbres y hábitos
de las personas que allí conviven.
Uno de los episodios que mejor ilustra la situación reinante en estos
municipios quedó plasmado en el informe final del proyecto presentado por el
Doctor Rodrigo Valencia De La Roche a la la Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional (USAID):
La casa de Justicia principal con sede en Santander de Quilichao fue destruida
como consecuencia de un atentado terrorista. La Casa de Justicia en este
municipio no existe. En virtud de lo anterior se sostuvieron conversaciones con el
alcalde municipal y algunos funcionarios de la administración municipal,
comprometiéndose a habilitar un espacio físico en donde operar el Consultorio
Jurídico Virtual (Valencia, R. 2010. p.14).
21
Si bien es cierto que la estrategia contenida dentro de este tipo de diseño
gráfico no pretende persuadir al público objetivo de hacer o no hacer algo, si
pretende que los usuarios tengan una imagen clara que les permita identificar a la
entidad y que proyecte seriedad, profesionalismo y confianza entre los usuarios
del Consultorio Jurídico Virtual. En otras palabras, la estrategia no busca crear una
necesidad en el usuario, sino permitirle acceder a la justicia haciendo uso del
CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA cuando estime que lo necesite.
Lo que buscamos con este trabajo es que los miembros de la comunidad
además de identificar al Consultorio Jurídico Virtual como entidad, se sientan
identificados con el mismo, conozcan su existencia, sepan ubicarlo a través de la
simbología empleada y que se sientan libres de aproximarse a realizar sus
consultas cuando así lo estimen necesario.
La implementación de una estrategia de comunicación gráfica y de
identidad corporativa trae una serie de beneficios al proyecto Consultorio Jurídico
Virtual.
Lo que pretendemos al promover una sólida identidad corporativa es que el
Consultorio Jurídico Virtual de la Universidad de San Buenaventura transmita a los
usuarios el mensaje ―estamos aquí para quedarnos‖. Es una manifestación de
longevidad, que no sólo lo hace llamativo para aquellos que eventualmente
22
puedan requerir los servicios del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, sino que además atrae la atención de
aquellos que potencialmente estén interesados en apoyar el proyecto Consultorio
Jurídico Virtual o en cooperar para lograr la consecución de los objetivos
planteados desde el principio. La implementación adecuada de un logo es un
indicador que el Consultorio Jurídico Virtual es serio acerca de sus posibilidades
de ayudar a la población, además que ayuda a proyectar una imagen de liderazgo.
Toda organización necesita tener una personalidad propia, esto es, un conjunto de
características que la distingan y que permitan reconocerla, diferenciándola de las
demás. Estos atributos específicos de cada institución configuran su identidad, la
cual se concreta en dos cualidades definitorias (Fernández Souto , Ana Belén.
Universidad de Vigo. La imagen corporativa en los ecosistemas comunicativos
locales, Extraído de la Página: http://www.uvigo.es el día miércoles 26 de Octubre
de 2011)
• Rasgos físicos. Incorporan los elementos icónico-visuales como signo de
identidad, válidos para la identificación de la empresa desde su entorno. Los dos
aspectos básicos de la identidad física de una entidad incluyen una forma
simbólica –la marca/imagotipo- y una forma verbal – logotipo -.
• Rasgos culturales. Aportan los elementos profundos de la propia esencia de
creencias y valores de la organización, es decir, la personalidad (identidad)
cultural de la institución se concibe como la manifestación, en forma codificada, de
la cultura latente de la empresa.
De la conjunción de ambos surgirá una concepción integral de la identidad
corporativa, un proyecto global que habrá de ocuparse tanto de la imagen externa
23
que proyecta el CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE
SAN BUENAVENTURA, como de la interna y de las pautas que delimitarán una
filosofía, un estilo laboral (administración, recursos humanos, dirección...), dentro
del mismo.
Teniendo en cuenta que se vienen desarrollando otros trabajos de
investigación relacionados con el proyecto Consultorio Jur ídico Virtual, queremos
servir de apoyo a los demás compañeros en la realización de sus trabajos para
que dentro de sus proyectos hagan uso de los productos que arroje el resultado de
nuestra investigación y el desarrollo de la imagen corporativa.
1. MANUAL DE IDENTIDAD CORPORATIVA
En él se establecen una serie de directrices que se deben seguir para
imprimir la marca y el logo en los diferentes soportes internos y externos del
Consultorio jurídico Virtual, con especial hincapié en aquellos que se mostrarán al
público.
El manual describe los signos gráficos escogidos por el CONSULTORIO
JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA para
mostrar su imagen así como todas sus posibles variaciones: forma, color, tamaño,
etc. En el mismo, se explica su forma, oportunidad y lugar de uti lización mediante
la inclusión de ejemplos gráficos.
El manual de identidad será un documento normativo que debe guiar las
actuaciones del Consultorio Jurídico Virtual en materia de identidad corporativa.
24
Pero sobre todo deberá ser un manual de consulta al que se debe acudir para
conocer lo que se debe y no se debe hacer.
Los contenidos del manual se agrupan básicamente en seis grandes capítulos:
Normas básicas de construcción y desarrollo de la identidad corporativa.
Signos para utilizar en los medios de comunicación de masas: promoción,
publicidad, relaciones públicas, etc.
Tipografía y elementos de aplicación a las comunicaciones del proyecto a
través de papelería: papel de carta, sobres, facturas, albaranes, tarjetas de
visita, etc.
Elementos para colocar en edificios y señalización interna y externa: carteles,
indicadores, etc.
Elementos que se imprimirán en el parque automotor y otro: automóviles,
camionetas, demás sitios donde vamos a ubicarlos.
Símbolos para colocar en equipamientos y uniformes del personal.
2. EL LOGO
Como parte central de la estrategia de identidad corporativa del
CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA está el logotipo de la entidad como uno de sus activos más
valiosos. Éste debe ser la primera cosa que el usuario ve y lo último que recuerde.
El logotipo que se implementó está diseñado de acuerdo con las características
del proyecto y como resultado de un proceso de análisis que permite su utilización
25
a nivel universal, ya que como se ha planteado desde un principio, el alcance del
proyecto no sólo se limita a los Municipios del Norte del Cauca, y utilizado de
manera consistente puede reunir al CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, sus oficinas y sus filiales bajo un
mismo paraguas.
El logo acogió un grupo de letras y símbolos, fundidas en un solo bloque
para facilitar una composición tipográfica, se trata de la firma del CONSULTORIO
JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA que
puede ser aplicada a todas clases de material impreso o visual.
El logo diseñado refleja la posición del CONSULTORIO JURÍDICO
VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA dentro de la
sociedad.
El logo le permite al CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA ser identificado visualmente de
manera más efectiva y le ayuda a proyecto a tener una apariencia más profesional
y atractiva acorde con el segmento de la población hacia la cual está enfocada la
prestación del servicio.
Al proporcionar un símbolo uniforme donde se produce la identificación
visual, el logotipo del proyecto da una sensación de calidad y profesionalismo. El
logotipo del Consultorio Jurídico Virtual deberá aparecer en todos los medios de
comunicación transversal, incluyendo membretes, tarjetas de visita, sobres,
26
recibos, materiales de marketing, la publicidad, el sitio web del proyecto y mucho
más.
El logo puede incorporarse como un trabajo posterior de diseño a la
papelería, vehículos, y en carteles que indiquen la presencia del CONSULTORIO
JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA o
identifiquen la edificación donde funciona; también se puede utilizar en la
publicidad de prensa, en muchos casos en blanco y negro por lo que se tuvo en
cuenta en las fases iniciales de la creación de la imagen, una amplia gama de
posibles aplicaciones para asegurar una eficacia permanentemente en una
variedad de medios informativos diferentes.
3. CONCEPTO CREATIVO
Es una idea central que capta la atención y logra quedarse en la memoria.
La publicidad requiere identificar de manera permanente soluciones creativas para
los problemas que se presentan en los medios y aquellos relacionados con el
mensaje.
Se implementó una formulación construida para sintetizar todos aquellos
elementos que permiten transmitir la diversidad de información y la profundidad de
comunicación que el proyecto requiere establecer con la comunidad.
En el papel de uso comunicativo, el concepto surge de la codificación y se
fundamenta en el carácter del servicio que se presta, de los principios que sirven
de orientación al proyecto, de los beneficiarios del servicio social que el proyecto
presta y por supuesto, de la marca. Empleando el análisis de Christian Regouby,
27
la trascendencia de los conceptos se puede establecer a partir de tres
dimensiones:
1. La profundidad: Raíces culturales del concepto.
2. La amplitud: Aplicaciones del concepto.
3. La perennidad: Duración del concepto.
El concepto creativo desarrollado es el resultado del análisis de la
información obtenida luego de la aplicación de los distintos métodos de
aproximación a la comunidad que nos permitió establecer unos rasgos comunes a
los miembros de las poblaciones de Corinto, Puerto Tejada y Santander de
Quilichao.
4. COPY
Un copy es sencillamente, una frase publicitaria. Sin embargo, lo que parece tan
simple en la definición, no lo es en la realidad. Un buen copy debe conectar al
anunciante con su público, debe comunicar de forma clara, breve y brillante
aquello que el anunciante desea transmitir. El arte de escribir copys es una
actividad profesional con alto dominio de la retórica; las frases suelen ser
exquisitas metonimias, inteligentes metáforas o poderosas hipérboles (Hallado en
la página web: http://eldardodelapalabra.blogspot.com/2009/11/el-copy.html el día
08 de Septiembre de 2009).
Luego del análisis pertinente y teniendo en cuenta la población objetivo, la
incidencia que tienen los diferentes factores que intervienen en el comportamiento,
la cultura, las conductas y las costumbres de los pobladores de los municipios de
28
Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao, decidimos lanzar un mensaje
simple y claro: Citar los servicios que el CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE
LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA presta, y el carácter gratuito de los
mismos. Queda claro que dicha aproximación aplica específicamente para las
distintas sedes del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD
DE SAN BUENAVENTURA EN los municipios de Corinto, Puerto Tejada y
Santander de Quilichao.
Instamos a todos los participantes en el futuro desarrollo del proyecto a
proponer diferentes y creativas aproximaciones a la implementación de una
estrategia de comunicación publicitaria de acuerdo con el contexto y el entorno
que tengan las diferentes sedes donde se va a implementar dicha estrategia.
5. ARTES FINALES
Arte Final, es como se denomina a la presentación de un trabajo, tal y como
el cliente lo recibirá, o al montaje del mismo en algún tipo de soporte. Muy típico
de los estudios de arte y agencias de publicidad. En fin, es una presentación, lo
más fiel posible de cómo quedará impreso.
Como parte del presente trabajo se entregaron los trabajos gráficos
acabados y listos para su reproducción en la fotomecánica o imprenta en formato
Corel DRAW versión X3. Somos conscientes de la existencia de versiones más
actualizadas del programa, sin embargo, teniendo en cuenta que la más reciente
versión no está disponible para todo el mundo, y que sobre los documentos de
diseño gráfico elaborados con versiones posteriores no es posible trabajar con
29
versiones anteriores, decidimos emplear esta versión anterior que dada su amplia
difusión permite que cualquiera con un mediano conocimiento de diseño gráfico
computarizado pueda acceder a dichos trabajos y realizar las modificaciones que
requiera para aplicaciones futuras.
30
III. DESARROLLO
Durante la realización de este proyecto se desarrollaron los elementos gráficos
más adecuados a nivel de comunicación visual que abarcan tres aspectos
fundamentales:
Permiten la efectiva identificación del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE
LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA en cualquiera de sus sedes.
Le da al CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA una apariencia más profesional y atractiva acorde con el
segmento de la población hacia la cual está enfocada la prestación del servicio.
La imagen proyectada por el CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA genera confianza entre los
usuarios y es atractiva para aquellos que tienen la necesidad de recurrir a los
servicios que el Consultorio presta.
1. OBJETIVOS
Tal como lo mencionamos en la introducción, el objetivo del presente
trabajo es el de poner a disposición del Consultorio Jurídico Virtual de la
Universidad de San Buenaventura el diseño de las líneas maestras de la imagen
que deseamos proyectar de acuerdo con el objetivo planteado dentro del proyecto,
teniendo en cuenta el servicio social que se va a prestar con el fin de obtener el
resultado más provechoso para la comunidad beneficiada.
31
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Consecuentes con el objetivo principal planteado, nuestros objetivos
específicos son:
• crear una identidad visual única, firme y clara para el CONSULTORIO
JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, sus
divisiones y / o sus submarcas;
• Proyectar la imagen del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA como una organización
profesional, fiable y actual, y
• Aprovechar el valor de marca de la Universidad de San Buenaventura con el fin
de incorporar dicho valor al de la marca CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL
y estandarizar la presentación visual del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL
DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA en todas las aplicaciones
de medios transversales.
• Apoyar a los demás compañeros en la realización de sus trabajos, a través del
suministro de ilustraciones, capacitación acerca de los correctos usos del logo,
diagramación de documentos, y en general todas aquellas actividades que
requieran de un conocimiento específico en el área del diseño gráfico y
editorial.
3. DISEÑO METODOLÓGICO DEL TRABAJO
La metodología representa la manera de organizar el proceso de la
investigación, controlar sus resultados y presentar posibles soluciones a un
problema que conlleva la toma de decisiones (Zorri lla, Santiago.2002. p.22).
32
El trabajo consta de varios componentes que nos aportaron la información
necesaria que nos permitió crear una identidad corporativa acorde con los
objetivos del proyecto, es decir que permite una fácil identificación de las sedes
del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA en los Municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santader de
Quilichao; que genera un sentido de pertenencia no sólo al interior del grupo de
investigación, pero más importante aún es que genera sentido de pertenencia
entre los usuarios. El objetivo del presente trabajo es que estos a su vez vean
reflejado de alguna manera su propia imagen en la identidad corporativa, es decir,
que se identifiquen con el proyecto. Se llevaron a cabo encuestas personales,
actividad que se complementó con observaciones de campo y finalmente se
realizó un monitoreo de medios que permitió confirmar y profundizar un poco más
sobre aquellos aspectos que pudieron escapar en desarrollo de las demás
actividades.
33
IV. ACTIVIDADES QUE SE LLEVARON A CABO
1. ENCUESTAS PERSONALES
La investigación de campo también puede ser considerado ya sea un
enfoque amplio de la investigación cualitativa o un método de recolección de datos
cualitativos. La idea esencial es que el investigador va “al campo" para observar el
fenómeno en su estado natural o in situ. Como tal, es probablemente el más
relacionado con el método de observación participante. El investigador de campo
por lo general toma extensas notas de campo que posteriormente codifica y
analiza en diversas formas (Trochim, William M.K..1999. p.18).
Llevamos a cabo encuestas personales con integrantes de los Municipios
de Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quillichao con el fin de recaudar
información preliminar que nos permitió desarrollar las siguientes etapas del
trabajo de manera eficiente. Estas encuestas fueron de carácter informal y se
encaminaron a obtener información acerca de los diversos componentes de tipo
cultural, logístico, operativo, de seguridad, etc . que nos permitieran establecer
cuáles serían los mejores lugares para llevar a cabo nuestro trabajo, los horarios
que mejor se ajustaron para obtener el resultado deseado, el tipo de entidades u
organizaciones nos podían colaborar, Cuál era el nivel y tipo de riesgos asociados
al desarrollo de la actividad, etc. (es necesario recordar que el Norte del Cauca es
una región del país especialmente afectada por problemas de orden público).
Para llevar a cabo las encuestas, seguimos los siguientes pasos:
Definición del objetivo.
El propósito de las encuestas es aproximarnos a la población de los
Municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao con el ánimo de
34
entender mejor su comportamiento, sus costumbres, sus conductas, y su cultura.
La idea es obtener una aproximación lo más cercana posible a entender la forma
de pensar de los pobladores de los mencionados Municipios del Norte del Cauca
con el fin de presentarles una estrategia de comunicación gráfica y visual que nos
traiga como resultado la aproximación al CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE
LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, de aquellas personas que tengan
la necesidad de resolver asuntos de tipo legal y recibir asesoría jurídica cuando
estimen que así lo necesitan.
Diseño muestral.
Teniendo en cuenta que el desarrollo de nuestro trabajo se llevó a cabo
principalmente en las diferentes sedes de la Casa Regional de Justicia del Norte
del Cauca, decidimos por conveniencia limitar la muestra a un número de usuarios
de las Casas de Justicia por municipio de acuerdo con su población. Esta
representación de la población de los Municipios del Norte del Cauca donde se
realizó el proyecto, se utilizó para establecer la percepción y experiencia de los
ciudadanos. La forma de definir la muestra fue bastante simple ya que no se
segmentó ni se tuvieron en cuenta factores como edad (aparte de ser mayor de
edad), sexo, procedencia, etc. Bastaba con ser usuario de cualquiera de las
dependencias que funcionan en las sedes de la Casa Regional de Justicia del
Norte del Cauca para ser sometido al cuestionario. La razón de lo anterior se
puede resumir en dos consideraciones fundamentales; la primera tiene que ver
con el hecho que en la casa de justicia hay presencia de varias instituciones,
servicios y funcionarios estatales de diversa índole. Es preciso recordar que en las
casas de justicia intervienen el Ministerio del Interior y de Justicia, la Fiscalía
35
General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del
Pueblo, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses, la Superintendencia de Notariado y Registro,
las alcaldías distritales o municipales, las inspecciones de policía, las personerías
distritales o municipales, los consultorios jurídicos de universidades –La presencia
de la Universidad de San Buenaventura Cali en este caso se ve representada
virtualmente- y los centros de conciliación, de acuerdo con el Decreto 1477 de
2000. El propósito de concentrar los servicios que estas entidades prestan es
permitir que el trámite de casos en los cuales intervienen varias autoridades sea
ágil y eficiente para el usuario. También es importante traer a colación que la única
iniciativa que ha permitido concentrar y complementar en cierta forma la oferta de
justicia en áreas urbanas ha sido el programa nacional de Casas de Justicia. De lo
anterior dedujimos que la mayoría de los usuarios que hacen presencia en las
Casas de Justicia lo hacen para acceder a la justicia sin importar la modalidad
tomando cualquiera de los significados de dicho concepto según el contexto en
que aparece; bien sea porque por un lado el sujeto busca hacer valer sus
derechos y presenta ante la autoridad judicial un reclamo, siendo esa acción, en
sí, una manifestación intrínseca, propia del derecho de petición; convirtiendo de
esta manera la acción del derecho de administración de justicia en una especie
más del derecho de petición, es decir, cuando ejerce el derecho abstracto de
reclamar la función judicial del Estado, o por el otro lado cuando se toma el acceso
a la justicia como el reclamo concreto del derecho vulnerado. Incluso, cuando los
usuarios de la Casa de Justicia intervienen en cualquiera de sus modalidades en
un proceso de tipo penal, bien sea como víctima o como sindicado se consideró
36
que tienen la necesidad de acceder a un servicio de consulta que les suministre
orientación e información veraz, exacta y en el momento indicado. La segunda
consideración tiene que ver con el riesgo asociado al desarrollo de encuestas por
parte de personas desconocidas teniendo en cuenta la situación de orden público
que se vivía en esos momentos en los municipios del Norte del Cauca. Se tuvieron
en cuenta los consejos recibidos por parte de algunos funcionarios de las casas de
justicia y la decisión fue limitar nuestras incursiones en espacios no controlados al
mínimo. En el desarrollo de nuestras actividades siempre contamos con el
acompañamiento y asesoría del Doctor Rodrigo Valencia De La Roche director del
proyecto, quien por tener mejores conocimientos sobre el manejo de las distintas
situaciones que se nos pudieran presentar era el más indicado para ello.
Diseño del cuestionario.
El objetivo del cuestionario diseñado es conocer la percepción que tienen
los usuarios de las CJ en los municipios de Corinto, Puerto Te jada y Santander de
Quilichao acerca de cuál creen ellos será el más beneficiado con la
implementación del servicio del Consultorio Jurídico Virtual. Por otra parte
deseamos conocer la percepción que los usuarios de las CJ en los municipios de
Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao tienen con respecto de las
necesidades relacionadas con el acceso a la justicia. Finalmente, nos permite
visualizar si captan de alguna manera el concepto detrás del servicio que se va a
implementar.
Uno de los aspectos relacionados con el diseño del cuestionario tuvo que
ver con la forma como debía hacerse la aproximación inicial. El primer aspecto fue
que la forma de identificarnos nos permitió a su vez dar a conocer a los usuarios
37
información acerca de la existencia del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE
LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA en las sedes de la Casa Regional
de Justicia del Norte del Cauca, sus objetivos y su funcionamiento. El segundo
aspecto fue que se trató al máximo de hacer las encuestas lo más informales
posible. Tuvimos en cuenta la sugerencia de dar la mayor cantidad de información
sobre nosotros posible, y de no solicitar información personal a los encuestados
con el fin de reducir la desconfianza al mínimo.
Luego del análisis pertinente, se decidió realizar dos preguntas que se
consideraron relevantes, una de tipo cerrado, y otra de tipo abierto.
Aparte de una ronda de preguntas aleatorias informales que nos permitieran
un acercamiento inicial, y obtener información relevante para el desarrollo de la
actividad, las preguntas claves sobre las que apoyamos el trabajo realizado
fueron, la primera: ―¿Cuál cree usted que será la sede de la Casa Regional de
Justicia del Norte del Cauca de los Municipios de Corinto, Puerto Tejada o
Santander de Quilichao más beneficiada con la implementación del
CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA?‖ y la segunda, ¿Por qué?. Para ello se empleó un lenguaje
claro, senci llo, directo y adaptado a la idiosincrasia del encuestado.
38
Ejecución de la encuesta
Se proyectó la realización de al menos cien encuestas distribuidas entre los
tres municipios de manera porcentual tomando como base su población de
acuerdo con las cifras emitidas por el DANE Censo 2005.
Municipio Población
total censada
Porcentaje # de encuestas
proyectadas
Corinto 22.825 15,45% 15
Puerto Tejada 44.220 29,94% 30
Santander de Quilichao 80.653 54,61% 55
Total 147.698 100,00% 100
No obstante que contábamos con un buen respaldo institucional que
creímos nos iba a permitir reducir los márgenes de posibles resistencias, nos
encontramos con una barrera de acceso a la información relacionada con la
desconfianza que tienen los pobladores de los mencionados municipios ante
cualquier individuo que no identifiquen plenamente como miembro de la
comunidad. A pesar de haber proyectado la realización de al menos cien
encuestas, teniendo en cuenta la brevedad de las mismas, el reducido número de
encuestas a realizar por municipio, la práctica nos demostró que incluso
habiéndonos planteado unas metas que en circunstancias normales hubiera sido
factible alcanzar, en estos municipios afectados por los distintos episodios de
violencia protagonizados por diferentes actores, la realidad es otra. ―En nuestro
país existe una desconfianza colectiva generada por una historia común violenta,
donde los procesos comunicativos han sido deficientes y que llevan a que los
actores sociales difícilmente cooperen. Es así como la comunicación debe buscar
esta cooperación para la negociación de acciones en lo público y en lo privado‖
(Alí Maurizio, Enciso, Beatriz y Lizarralde, Alvaro. Febrero, 2010).
39
Encuestas proyectadas vs. Encuestas realizadas.
Municipio Encuestas proyectadas
Fecha de las encuestas
Encuestas realizadas
Porcentaje de encuestas
realizadas
Corinto 15 08 – Ene -2010 3 20%
Puerto Tejada 30 21 – Ene -2010 6 20%
Santander de Quilichao
55 22 – Ene -2010 8 15%
Total 100 17 17%
Otro de los aspectos llamativos durante el desarrollo de las encuestas
personales fueron las diferentes manifestaciones de desconfianza por parte de la
mayoría de los encuestados quienes demostraron gran aprensión con respecto del
uso de sus identidades (que no fueron tenidas en cuenta), el uso o destino que
tendría la información suministrada (preguntaron si eso no les acarrearía
problemas) y acerca de la toma de registros de cualquier tipo. Al punto que
muchos se fijaron muy atentamente en los apuntes que tomábamos en nuestras
libretas. Tres de los encuestados nos preguntaron si los estábamos grabando, lo
cual no hacia parte de la actividad, y dos de los encuestados nos pidieron
expresamente no ir a hacer nada malo con la información suministrada.
Procesamiento de la información colectada.
El procesamiento de la información consiste en tabular los datos y hacer el
respectivo análisis.
En la pregunta abierta se encontraron causas comunes y causas
representativas.
40
o Tabulación de respuestas de la pregunta 1.
¿Cuál cree usted que será la sede de la Casa Regional de Justicia del
Norte del Cauca de los Municipios de Corinto, Puerto Tejada o Santander de
Quilichao más beneficiada con la implementación del CONSULTORIO JURÍDICO
VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA?
Municipio
Encuestado
Respuesta
Corinto Puerto Tejada Santander de Quilichao
Corinto 3 0 0
Puerto Tejada 4 1 1
Santander de
Quilichao
3 1 4
Total 59% 12% 29%
o Conclusión
Teniendo en cuenta los resultados que arroja la tabulación de la pregunta uno se
evidencia que la Casa de Justicia del Municipio de Corinto es la que la población
considera que será la más beneficiada con la implementación del proyecto.
o Tabulación de respuestas de la pregunta 2
¿Por qué?.
Municipio
Encuestado
CAUSAS
Damnificados
de las pirámides
―La
guerra‖
Mayor
desarrollo industrial
Presencia
de narcotráfico
Tamaño de
la población
Corinto 0 3 0 0 0
Puerto
Tejada
0 4 1 0 1
Santander de Quilichao
3 3 1 1 0
Total 17% 59% 12% 6% 6%
41
o Conclusión
Los resultados de la tabulación de la pregunta dos nos ponen de manifiesto
que dentro de las causas mencionadas para escoger la casa de Justicia de estos
tres municipios que se verá más beneficiada, se encuentran cinco causas, siendo
―La guerra‖ la que presenta mayor participación con un 59% .
Teniendo en cuenta que la pregunta número dos es de tipo abierto, y que
los encuestados tenían plena libertad de expresar sus ideas con respecto de lo
que ellos consideraban eran las causas por las que se vería más beneficiada una
u otra sede de la Casa Regional de Justicia del Norte del Cauca, causó gran
impacto la expresión ―La guerra‖ uti lizada comúnmente para describir de manera
indefinida la presencia de los diferentes actores del conflicto armado.
Con respecto de cuál consideran los encuestados será la sede de la Casa
Regional de Justicia del Norte del Cauca encontramos que la causa común para
todos los encuestados que respondieron que la más beneficiada sería la sede del
Municipio de Corinto es ―La guerra‖. Inicialmente se consideró incluir ―la guerra‖
como una causa representativa dentro de una causa común denominada
manifestaciones del conflicto armado dentro de la cual estaría incluida también el
fenómeno del tráfico de narcóticos, sin embargo se pudo observar que el
narcotráfico se puede tratar de manera autónoma tomando como base el uso tan
especifico que le dieron las diferentes personas encuestadas al término ―la guerra‖
en un contexto determinado.
42
Lo que se pudo concluir finalmente es que el término la guerra se utiliza no
sólo para describir la presencia permanente y activa de cualquiera de los actores
del conflicto, bien sean grupos armados al margen de la ley tales como guerri lla,
paramilitares, y más recientemente las denominadas bandas criminales ―bacrim‖,
sino además agentes del estado representados en las fuerzas militares y de
policía.
2. OBSERVACION DE CAMPO
La observación consiste en mirar y escuchar muy cuidadosamente. Todos
observamos a otras personas a veces, pero no solemos verlos con el fin de
descubrir información específica acerca de su comportamiento. Esto es lo que la
observación en las ciencias sociales implica (Langley,P. 1987. p.4).
La Investigación etnográfica de campo implica el estudio de como un grupo
de personas desarrollan su vida cotidiana. Dos actividades distintas están
implicadas cuando se lleva a cabo este tipo de investigación. En primer lugar, el
investigador entra en un contexto social y llega a conocer a las personas que
hacen parte de dicho contexto, por lo general, los sujetos y el investigador no se
conocen previamente de una manera íntima. En segundo lugar, el investigador
toma notas de manera regular y sistemática acerca de lo que observa y aprende
durante su participación en las rondas diarias de la vida de las personas que
hacen parte del contexto del estudio. Así, el investigador crea un registro por
escrito de la acumulación de estas observaciones y su experiencia en relación con
las mismas (Emerson, Robert, M.1995. p.6).
43
Con el fin de conocer mejor a los beneficiarios del proyecto, y con base en
los anteriores postulados, de manera paralela al desarrollo de las encuestas
personales y de las demás actividades que requirieron nuestra presencia en los
Municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao desarrollamos una
serie de jornadas que nos permitieron confirmar la veracidad de la información
suministrada por los integrantes de las distintas poblaciones con relación a los
objetivos planteados dentro de las encuestas personales y además ver
directamente cómo se comportan los individuos que se aproximaron a las casas
de Justicia en las poblaciones objeto del estudio.
Las jornadas de observación de campo se llevaron a cabo de la siguiente
manera:
Fecha Municipio Horario Actividades
29 – Oct -2009 Corinto Visita de reconocimiento
29 – Oct -2009 Puerto Tejada Visita de reconocimiento
30 – Oct -2009 Santander de Quilichao
Visita de reconocimiento
05 – Ene -2010 Corinto Realización encuestas,
Observación de campo.
08 – Ene -2010 Corinto Realización encuestas, Observación de campo.
08 – Ene -2010 Puerto Tejada Observación de campo.
21 – Ene -2010 Puerto Tejada Realización encuestas,
Observación de campo.
22 – Ene -2010 Santander de Quilichao
Realización encuestas, Observación de campo.
23 – Feb -2010 Corinto Pruebas de comunicación,
Observación de campo
24 – Feb -2010 Puerto Tejada Pruebas de comunicación, Observación de campo
24 – Feb -2010 Santander de
Quilichao
Observación de campo
44
Las observaciones de campo se realizaron tomando como punto de partida
las visitas de reconocimiento, es decir, para conocer la ubicación tanto de las
sedes de la Casa Regional de Justicia del Norte del Cauca de los municipios de
Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao, así como de otros sitios que
fueron considerados como representativos de cada uno de los municipios, tales
como las instalaciones centrales de la alcaldía y la inspección, puesto o comando
de la policía de según el caso.
Observaciones
o Corinto:
El aspecto que más llamó la atención del grupo de investigación acerca del
municipio de Corinto, es la abundante presencia y actividad militar que allí se
desarrolla y que fue reforzada luego de los hechos ocurridos el día nueve de
Noviembre de 2009, sólo una semana y media después de nuestra primera visita
de reconocimiento cuando según informes oficiales y de carácter noticioso, al
menos doscientos hombres pertenecientes al sexto frente de las FARC atacaron el
casco urbano del municipio asesinando a ocho soldados y un suboficial del
Ejército encargados de custodiar dos antenas de comunicaciones ubicadas en un
cerro que se puede divisar desde las calles del municipio. En nuestra segunda
visita que se realizó el día cinco de enero del año 2010, pudimos evidenciar el
reforzamiento de las medidas de seguridad, la instalación de barricadas en los
alrededores del parque central del municipio, el constante patrullaje de grupos de
soldados por la mayoría de las calles de la municipalidad, el permanente
sobrevuelo de helicópteros militares, y en general pudimos identificar a que se
45
refieren los encuestados cuando aluden el municipio de Corinto. ‗Allí se respira un
ambiente de guerra‘. Sólo tres días después el grupo de investigación regresó al
municipio de Corinto en una incursión bastante rápida, con el fin de coordinar las
actividades relacionadas con la realización de una jornada de capacitación que se
llevaría a cabo en las instalaciones de la Casa de Justicia. Con respecto de la
actitud de las personas, pudimos observar que se denotan especialmente callados
y lo que se consideró como una ‗ausencia de manifestaciones de emoción‘. Se
tomó nota de lo observado ya que debido al impacto que causó en el grupo el
haber estado inmersos en un escenario que se presenta tan cargado de estímulos
de tipo bélico, podríamos estar teniendo una percepción errada de las cosas.
Aparte de la actitud descrita en el párrafo anterior, encontramos que la gente se
presenta especialmente aprehensiva cuando se les interroga aún de la manera
más informal y desprevenida acerca de cualquier aspecto relacionado con el
desarrollo de las actividades del municipio. Las personas con las que se intentó
aproximación se presentaron muy reacias a participar sin dejar de un lado su
amabilidad. Luego la directora de la Casa de Justicia nos habría de explicar que
ese fenómeno es normal en un entorno donde no se sabe bien con quien se está
hablando, refiriéndose al temor que sienten los habitantes del municipio de estar
siendo sometidos a controles de inteligencia por parte de cualquiera de los actores
del conflicto armado, ya que incluso se presenta gran desconfianza hacia las
mismas fuerzas del Estado. En general lo que se observa es un estado de temor y
desconfianza generalizado en la población. Incluso, en situaciones o escenarios
donde debe fluir al menos un mínimo de comunicación, como en establecimientos
públicos, se pudo percibir la desconfianza de las personas hacia los miembros del
46
grupo. Es importante aclarar que las manifestaciones de desconfianza se pudieron
evidenciar principalmente en la comunicación ya que en general el trato hacia el
grupo de investigación por parte de los habitantes en este municipio fue amable y
cordial. Se observó que en uno de los costados del marco de la plaza principal
constituye un atrio, es decir, una parte un poco más elevada que los demás
costados de la plaza donde funcionan las principales entidades del municipio,
como lo son la iglesia, la alcaldía y una empresa de transporte público de
pasajero. Este aspecto de la infraestructura urbana llamó la atención porque
constituye una representación de la cultura colonial que se vivió en el
departamento del Cauca en siglos pasados. El día veintitrés de febrero de 2010 en
desarrollo de nuestras actividades de pruebas de comunicación surgió un hecho
que de alguna manera hace evidente la presencia del conflicto armado en este
municipio. Como parte de nuestro trabajo teníamos que poner a punto el equipo
de cómputo instalado en la sede de la Casa de Justicia y verificar su correcta
conectividad con la red de Internet. Una vez verificada la conexión hubo varios
episodios de interferencia en la comunicación, puntualmente, cada cinco minutos
se suspendía la comunicación brevemente debido a lo que se veía en el equipo de
cómputo como rápidas pulsaciones y un zumbido constante que interrumpía las
conversaciones. Algunos de los militares que se encontraban en las afueras de la
Casa de Justicia de Corinto nos explicaron que esto se debía a que en la base
militar cercana al municipio operaba un sistema de rastreo de las
telecomunicaciones que además de permitirle a los integrantes del ejército
monitorear todas las comunicaciones en el área, también les permitía cifrar las
comunicaciones de ellos mismos.
47
o Puerto Tejada:
Nuestra primera visita de reconocimiento nos permitió hallar la ubicación de
la Casa de Justicia, que justamente funciona en una edificación en frente del
edificio de la alcaldía. Allí lo primero que saltó a la vista fue la composición racial
de la población que se observó es principalmente afro descendiente. También fue
posible entrar en contacto con algunos de los funcionarios de la alcaldía de
quienes se pretendía obtener apoyo para la implementación del proyecto en la
casa de Justicia. Cabe anotar que allí el tema de la desconfianza es generalizado
y muy similar a la situación que se pudo evidenciar en el municipio de Corinto, sólo
que en esta ocasión hay que agregarle la poca voluntad de cooperación, la falta
de ganas de colaborar y el trato poco amable que presentaron la mayoría de las
personas con quien tuvimos contacto ese día. Las visitas sucesivas que se
desarrollaron los días ocho de enero y 21 de Enero tuvieron como finalidad llevar a
cabo el ejercicio de las encuestas, realizar la observación de campo, coordinar las
actividades relacionadas con las jornadas de capacitación a cargo de otros grupos
que trabajaron en forma paralela al nuestro bajo la tutela del Doctor Rodrigo
Valencia y lograr la efectiva conectividad indispensable para el desarrollo del
proyecto. Una situación anecdótica y que de alguna manera puede resumir
nuestras observaciones, tiene que ver con el hecho que luego de un arduo
proceso de negociaciones, que incluso se llevaron a cabo con la intervención del
señor alcalde, pudimos obtener el permiso para lanzar un cable de red que nos
permitiera darle conexión de internet al equipo de cómputo instalado en la sede de
la Casa Regional de Justicia del Norte del Cauca ubicada en este municipio. El
primer obstáculo fue impuesto por una funcionaria del departamento de sistemas
48
de la alcaldía que aun habiendo recibido la orden por parte del alcalde se negaba
a prestar su colaboración para que pudiéramos lograr el cometido, sin embargo,
luego de un inspeccionar los equipos instalados en la alcaldía y de entender su
funcionamiento se decidió hacer la instalación de un cable de red aéreo que fue
lanzado desde el edificio de la alcaldía hasta la sede de la Casa de Justicia. Luego
de realizar las maniobras del caso, que incluyó una demostración de nervios de
acero y la destreza acrobática por parte de uno de los miembros del equipo al
escalar por el techo para recibir el cable, se logró conectar el equipo del
Consultorio Jurídico Virtual y se verificó el correcto funcionamiento y conectividad
del mismo. Para nuestro regreso, el día veinticuatro de febrero ya el cable de red
se encontraba desconectado. Un acto de sabotaje de nuestra operación que luego
de las indagaciones del caso nos serviría como ejemplo del temor que se vive en
estos municipios. Como toda regla tiene su excepción, el día que nos hicimos
presentes para realizar las pruebas de conectividad preliminares para la
realización del evento que se llevaría a cabo el día 10 de marzo en las
instalaciones de la Universidad de San Buenaventura, uno de los funcionarios de
la Alcaldía quien demostró un trato amable y deferente, una vez entrado en
confianza nos manifestó que muchos de los funcionarios de la alcaldía se sentían
incómodos con el funcionamiento del servicio de internet en sus dependencias por
varias razones, la primera de ellas, era que esto los obligaba a estar revisando
constantemente los correos electrónicos oficiales, lo cual a su vez hacía que fuera
imperativo que todas las comunicaciones que llegaran allí fueran respondidas tal
como lo consagra el artículo 23 de la Constitución, y la segunda, era que los
funcionarios no sabían si el funcionamiento de la conexión a internet podía ser
49
utilizado como una herramienta de monitoreo, espionaje o inteligencia para
controlar las actividades que desarrollan en sus equipos de cómputo, razón por la
cual fue deshabilitada la conexión a internet de toda la red de la alcaldía y
solamente se conecta a internet el equipo de cómputo de la Secretaría de
Hacienda cuando necesitan enviar los informes electrónicos de tipo financiero y
contable. Otra de las razones que enumeró el funcionario es el hecho que dados
los escasos niveles de conectividad en el municipio, es decir, que dado que no
todas las viviendas cuentan con acceso a internet, la conectividad en la alcaldía
hacía que en ocasiones algunos funcionarios se dedicaran a realizar otras
actividades no relacionadas con su función pública tales como chatear con
familiares y amigos, hacer las tareas de sus hi jos, ver videos a través de ‗youtube‘
y ver pornografía entre otras.
o Santander de Quilichao:
Nuestra primera visita a este municipio nos condujo hacia el lote donde iba
a funcionar la Casa de Justicia, donde aún se podían ver los escombros de la
edificación ya que esta fue atacada con explosivos causando su destrucción total.
El periódico El Tiempo registró la noticia en la sección Nación el día diecinueve de
agosto del año 2009 de la siguiente manera:
“Atentado con explosivos deja sin Casa de Justicia a Santander de
Quilichao, Valle del Cauca
La explosión sorprendió a los habitantes de los barrios Villa del Sur y el Canalón,
donde está localizada la edificación que sería inaugurada el próximo 15 de
septiembre. No hubo muertos.
50
Al menos 20 kilos de explosivo R-1 fueron utilizados contra la Casa de Justicia de
Santander de Quilichao, en el norte del Cauca, que que sufrió daños en un 80 por
ciento de su estructura. "Tendrá que demolerse lo que quedó. Hemos perdido una
inversión de 1.200 millones de pesos y una estrategia que buscaba integrar todos
los mecanismos de justicia", dijo el alcalde de Santander de Quilichao, Juan José
Fernández. En la Casa de Justicia funcionaría la Personería, Defensoría del
Pueblo, Comisaría de Familia, la Inspección de Policía, cuatro oficinas de Fiscales
y 60 conciliadores de equidad. La acción fue atribuida a milicianos de las Farc, que
hacen presencia en esa localidad del norte del Cauca. El comandante de la Policía
Cauca, Carlos Ernesto Rodríguez, precisó que en la zona hacen presencia el
frente 6 y la columna 'Jacobo Arenas' de las Farc. No obstante, descartó que
hubiera amenazas contra la Casa de Justicia ”.
Luego de nuestro recorrido por el municipio hubo tres aspectos que
consideramos relevantes para el desarrollo de nuestro trabajo, el primero de ellos
la pujante actividad comercial que se desarrolla en sus calles donde se pueden ver
ventas de todo tipo de artículos sobre los andenes, las vías y en general en
cualquier espacio público que se preste fácilmente para el desarrollo de la
actividad. Otra de las cosas que consideramos relevantes fue la existencia de un
parque central con un ‗atrio‘ donde funcionan algunas edificaciones de importancia
como la iglesia, entidades bancarias, etc. El tercer aspecto que llamó la atención
del grupo de investigación fue la mayor presencia de individuos pertenecientes a
comunidades indígenas, de fácil reconocimiento dada sus rasgos físicos y sus
atuendos.
51
3. REVISIÓN DE DOCUMENTOS PERIODISTICOS E
INFORMATIVOS
La revisión de documentos históricos dentro del proyecto de investigación
sirvió como un instrumento para colectar información de la realidad. Hizo parte del
diagnóstico de carácter sociológico que luego de su respectivo análisis nos
permitió sacar nuestras propias conclusiones con respecto de cuál sería la mejor
aproximación para lograr el objetivo propuesto .
Tomando la observación de campo como punto de partida, se hizo
necesario implementar una metodología para el estudio de los documentos
periodísticos e informativos que nos permitió extraer la información que nosotros
consideramos relevante dentro del objetivo planteado para lo cual realizamos una
operación especial para recolectar y analizar los datos, que se llevó a cabo
siguiendo unas directrices claramente defi nidas desde el inicio y que están
relacionadas con las encuestas personales y la observación de campo.
Definición del objetivo.
La idea detrás de la revisión de documentos de tipo periodístico informativo
es confirmar los resultados obtenidos por las observaciones de campo y las
encuestas personales. Dado que las encuestas personales y las observaciones de
campo se llevaron a cabo de manera muy puntual y en un rango de tiempo muy
limitado dados los diferentes obstáculos presentados, recurrimos a este
instrumento que nos permite ir más atrás en el tiempo con el propósito de
entender mejor el comportamiento, las costumbres, las conductas, y la cultura de
los municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao.
52
Diseño muestral.
Para analizar las muestras, se limitó la revisión a todos aquellos artículos de
carácter noticioso y periodístico relacionados con la acción de grupos armados al
margen de la ley, situaciones de orden público generadas por manifestaciones de
cualquiera de los actores del conflicto, e informaciones relacionadas con tráfico de
estupefacientes en los Municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de
Quilichao emitidos de manera electrónica durante los años de 2007 hasta el mes
de Octubre de 2011 por los más reconocidos medios de comunicación escritos a
nivel nacional los cuales están disponibles a través de internet. Estos son:
Periódico El Tiempo, Periódico El Espectador, Periódico El País, Revista Semana
y Revista Cambio.
Recolección de la información.
Dado que todos los medios que hacen parte de la muestra cuentan con
motores de búsqueda en sus páginas web, se llevó a cabo la recolección de la
información digitando el nombre de cada uno de los municipios y limitando el
alcance de la búsqueda a los años de 2007, al mes de Octubre de 2011. De la
misma manera se filtró la información en cada uno de los buscadores limitándola a
noticias de orden público. En desarrollo de esta actividad pudimos evidenciar que
en algunos medios aparecían noticias de orden público relacionadas con los
criterios expuestos anteriormente en otras secciones, razón por la cual fue
necesario hacer una búsqueda general y filtrar los resultados en forma manual. El
proceso requirió de todas maneras de hacer una amplia lectura de las noticias
53
registradas según el criterio con el fin de evitar incluir noticias que no estuvieran
relacionadas con las directrices fijadas desde un principio.
Procesamiento de la información recolectada.
El procesamiento de la información consistió en organizar los registros
obteniendo unos gráficos para facilitar la interpretación de los resultados y hacer el
respectivo análisis.
Gráfico de registro de noticias por población sin filtro. Gráfico 1.
Como se puede apreciar en el gráfico, en general el municipio que más
aparece mencionado en los medios escogidos para realizar el muestreo es el
municipio de Puerto Tejada, cuyo número de registros noticiosos en general desde
el año de 1990 hasta el mes de octubre del año 2011 según nuestro estudio
obtuvo un registro de 9909 menciones, seguido del municipio de Santander de
Quilichao, que para el mismo periodo según nuestro estudio tuvo un total de 5216
54
registros noticiosos. En el último puesto tenemos al municipio de Corinto con 3018
registros noticiosos. Un hecho bastante notorio según se puede apreciar en el
gráfico es el pico de registros que presenta el municipio de Santander de Quilichao
en el año de 2008, donde aparecen 1307 registros noticiosos, de los cuales 1108
registros corresponden a temas relacionados con situaciones de orden público.
Llama la atención el hecho que los registros noticiosos no están relacionados en
manera alguna con el tamaño de la población, ya que si bien es cierto que el
Municipio de Santander de Quilichao es el de mayor tamaño, no es el que más
aparece mencionado. Pudimos apreciar que el municipio de Puerto Tejada
aparece ampliamente mencionado con noticias relacionadas con actividades de
tipo industrial y cultural.
Es importante mencionar que este tipo de sondeo en los medios se lleva a
cabo con el fin de obtener una idea acerca de cuál es la percepción que en
general se tiene de un hecho, persona, entidad, empresa o zona como es el caso
en este estudio. De alguna manera, hasta aquí vemos reflejada la importancia que
tiene a nivel cultural y empresarial el municipio de Puerto Tejada.
Una vez aplicado el filtro que limita nuestra búsqueda a artículos de
carácter noticioso y periodístico relacionados con la acción de grupos armados al
margen de la ley, situaciones de orden público generadas por manifestaciones de
cualquiera de los actores del conflicto, e informaciones relacionadas con tráfico de
estupefacientes en los Municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de
55
Quilichao emitidos de manera electrónica durante los años de 2007 a 2010,
obtuvimos el siguiente gráfico.
Gráfico 2.
Dado que se fijaron ciertos límites en relación con el objeto del estudio con
el fin de identificar cuál de las poblaciones puede ser la más beneficiada con la
implementación del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD
DE SAN BUENAVENTURA en la respectiva Casa de Justicia, y que es además
uno de los propósitos del sondeo de medios adquirir un mejor conocimiento
relacionado con la situación presente en los tres municipios del Norte del Cauca
ampliamente mencionados a lo largo de este estudio, y la relación que esta
situación tiene con el acceso a la justicia, obtuvimos el gráfico anterior donde se
puede evidenciar que el municipio donde se desarrolló la mayor cantidad de
actividad noticiosa acorde con los límites fijados, es el de Corinto co n 1107
registros en el periodo de los años de 2007 a 2010, lo sigue el municipio de Puerto
56
Tejada con 674 registros para el mismo periodo, y finalmente el Municipio de
Santander de Quilichao con 294 registros. Nuevamente, aquí no pudimos
evidenciar que existiera relación alguna con el tamaño de la población, que
aunque pareciera paradójico lo que vemos es que realizado este filtro tenemos
una relación inversamente proporcional a la actividad noticiosa. Lo que para
nosotros es un indicio claro que el conflicto se agudiza en aquellas áreas
especialmente indefensas y donde la presencia del Estado (aparte de lo militar)
brilla por su ausencia. Debemos resaltar que nos llamó poderosamente la atención
el número de registros de carácter noticioso relacionado con situaciones de orden
público en el año 2008 en el municipio de Santander de Quilichao. Lo anterior fue
originado por lo que los medios tuvieron a bien denominar ―la caída de las
pirámides‖, que no es otra cosa que el descalabro financiero sufrido por miles de
colombianos cuando fue puesto en evidencia el esquema de defraudación que
utilizaron muchas empresas dedicadas a la estafa y que de manera particular
afectaron a la población de Santander de Quilichao. Adicionalmente a esto
también tenemos una situación que se consideró de orden público y que tuvo gran
despliegue mediático a nivel Nacional y especialmente a nivel regional a través del
periódico El País y fue la de un brote de peste de rabia el cual tuvo como episodio
central la muerte de un menor que aparentemente fue mordido por un gato
desconocido que no sobra mencionar, no quedó registro acerca de si fue hallado.
No obstante tratarse de noticias de orden público, una vez aplicado el filtro, se
puede notar que el comportamiento noticioso se mantiene dentro de los márgenes
históricos.
57
Es importante tener en cuenta que nuestro estudio no se limitó solamente a
los registros posteriores al año de 1990. El límite fue impuesto por la disponibilidad
en medios electrónicos de la información que para todos los medios escogidos
tiene ese año como punto de partida, no obstante tuvimos acceso a informaciones
de años anteriores y nuevamente consideramos de gran interés el despliegue
noticioso alrededor del municipio de Corinto durante la época de los ochenta
relacionada con los acuerdos de Paz que se llevaron a cabo en dicho municipio y
en la que participaron diferentes grupos guerrilleros.
Desafortunadamente, nuestro estudio es muy limitado y no podemos ser tan
detallados como quisiéramos ya que todo lo anterior nos confirma la percepción
que se tiene en el Norte del Cauca acerca del municipio de Corinto y las
situaciones que este municipio enfrenta.
Aprovechamos este espacio para hacer una mención especial del artículo
―Las guerras de Corinto‖ (ver anexo) relacionado con los municipios del Norte del
Cauca escrito por el analista Alfredo Molano para el diario el Espectador y que fue
publicado el día catorce de Noviembre de 2009.
58
V. CONCLUSIONES
Podemos concluir a partir de todo el material analizado que los municipios de
Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao, son municipios que han tenido
que convivir con el fenómeno de la violencia en cualquiera de sus
manifestaciones. Dicho fenómeno ha tenido un fuerte impacto sobre el
comportamiento, las costumbres, las conductas, y la cultura de los mencionados
municipios. Es claro y perceptible que el comportamiento desconfiado, en general
retraído y como llegamos alguna vez a describirlo ‗carente de expresiones de
emotividad‘ está relacionado con las diferentes manifestaciones del conflicto
armado presentes en los municipios de que de alguna manera ha dejado
profundas huellas psicológicas en la mayoría de sus habitantes. Nos llamó la
atención que los que demostraron más interés en participar en las actividades
desplegadas en relación con el proyecto, fueron los niños.
El área de investigación conocida como antropología de la violencia ha
demostrado que el impacto del conflicto armado en la sociedad civil es complejo y
multifacético (Das 2007, 2001, 2000; Nordstrom and Martin 1992). Muchos
estudios realizados en contextos de guerra diferentes, desde África hasta Asia y el
medio Oriente, concluyen que las poblaciones civiles que sobreviven acciones de
violencia armada experimentan intensos estados de caos, incertidumbre y terror
colectivo. La violencia armada hace estallar las redes de significado que tanto
individuos como colectividades utilizan para darle sentido a la vida cotidiana.
Las comunidades civiles, atacadas por actores armados, son expropiadas de los
lenguajes necesarios para darle sentido a la situación; la violencia deshace el
universo simbólico cotidiano de los sobrevivientes. Un segundo resultado expuesto
59
por la antropología de la violencia es que la presencia de grupos armados
erosiona los vínculos tradicionales de solidaridad, sentido de colectivo y confianza
entre los individuos y familias de una comunidad; los grupos armados
frecuentemente reclutan informantes y aliados entre la población civil . En estas
comunidades, tanto individuos como familias aprenden a desconfiar de sus
vecinos, amigos e incluso de sus parientes lejanos. La comunidad se va
encerrando, silenciando, la comunicación e interacción entre amigos y vecinos
comienza a disminuir. Las familias comienzan a encerrarse en sus casas y la
comunidad se va aislando cada vez más. La guerra se va apropiando de los
espacios públicos, donde en vez de interacciones entre vecinos y amigos,
pelotones militares patrullan mercados, plazas y parques. Entre más aumenta el
aislamiento y el miedo colectivo, los sentimientos de impotencia y victimización
también crecen (Azam y Hoeffler 2002)” ( Bayuelo Soraya, Amparo Cadavid, Orley
Durán, Alirio González, Camilo Andrés Tamayo, Jair Vega. 2009).
Para tratar de entender un poco mejor el fenómeno del retraimiento y lo que
nosotros denominamos la ‗carencia de expresiones de emotividad‘, recurrimos a
varios estudios relacionados con el estrés post traumático causado con motivo del
conflicto armado, por un lado encontramos la ponencia que fue presentada en el
13º Congreso colombiano de psicología, en la ciudad de Bogotá (Colombia) 2008
realizado por Irma Helena Baldovino Pérez y Claudia Patricia García González
que se llama ―Detección temprana de síntomas de estrés postraumático en
participantes del conflicto armado ‖, y se concentra en militares que han sido
victimas de situaciones estresantes como son: las guerras, hostigamientos,
enfrentamientos, entre otras y que en la actualidad son llamados ―ex
60
combatientes‖. En la ponencia mencionan que entre otras situaciones que
favorecen la aparición del Trauma por Estrés Post Traumático (TEPT) se
encuentran experiencias extremas como la guerra. Menciona el estudio además
que su aparición varía de pocos días después del trauma hasta varios meses. Y
entre varios síntomas mencionan entre otros, sentimientos de desconfianza y
como uno de los que más se presentan está el de ―evitación‖ que incluye
manifestaciones de "Insensibilidad" emocional o sentirse como si no le importara
nada, mostrar menos expresión de estados de ánimo, embotamiento de la
reactividad general del individuo (ausente antes del trauma), sensación de
desapego o enajenación frente a los demás, y restricción de la vida afectiva (p. ej.,
incapacidad para tener sentimientos de amor). Llevando nuestro estudio un poco
más allá encontramos que las manifestaciones de síntomas de TEPT pueden
surgir cuando se experimentan eventos traumáticos de manera indirecta lo que
incluye ver la afectación física grave o la muerte no natural de otra persona debido
a un asalto violento, accidentes, guerras y desastres, ver cadáveres o partes
desmembradas de un cuerpo humano de manera inesperada entre otros.
Encontramos que el individuo desarrolla entre otros una serie de síntomas
relacionados con la evasión en un aparente intento de resguardarse de las
emociones intolerables, que pueden ir desde evitar directamente los recordatorios
del trauma, o a través de anestesiarse emocionalmente empleando para ello
mecanismos disociativos entre otros. No estamos sugiriendo en absoluto que los
miembros de la población de los municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander
de Quilichao estén todos afectados por síntomas de TEPT, pero teniendo en
cuenta lo que nos cuenta la historia, si podemos evidenciar que la presencia del
61
conflicto armado ha tenido un impacto sobre los pobladores de dichos municipios.
Por otra parte, Paula A. Corzo P., M.D., en su trabajo Trastorno por estrés
postraumático en psiquiatría militar, Revista Med 17, publicado en el año 2009 nos
dice: ―Es claro que las experiencias emocionalmente fuertes transforman al ser
humano y que mientras hay individuos que luego de sufrir experiencias de ese tipo
logran superarlas sin que se evidencien grandes secuelas, otros, por el contrario,
parecen quedarse para siempre en el acontecimiento‖. No es de extrañar,
teniendo en cuenta la situación que se vive en estos municipios, que muchas
personas hayan sido testigos directos o indirectos de situaciones violentas en
especial si se tiene en cuenta el miedo que generan las explosiones y
detonaciones en desarrollo de operaciones de tipo militar durante los
hostigamientos por parte de la guerrilla. La posibilidad de ver personas asesinadas
y en general de situaciones que pueden dejar secuelas de tipo sicológico son muy
altas dadas las circunstancias. Nos queda claro además que los pobladores de
estos municipios (en especial de Corinto) siguen adelante haciendo gala de lo que
podríamos denominar una gran resistencia psicológica que les permite seguir
adelante sin sucumbir ante los hechos que puedan afectarlos. En el libro ―Lo que
le vamos quitando a la guerra‖ que trata sobre medios ciudadanos y conflicto
armado en Colombia, (Bayuelo Soraya, Amparo Cadavid, Orley Durán, Alirio
González, Camilo Andrés Tamayo, Jair Vega. Centro de Competencia en
Comunicación para América Latina Friedrich Ebert Stiftung, 2009) los autores nos
ilustran acerca de la capacidad que tienen las personas de seguir adelante, ―La
guerra tiene un impacto negativo muy fuerte en el tejido social y cultural de la
población civil; el conflicto armado lo toca todo, lo permea todo, se apropia de
62
procesos sociales y culturales, de espacios públicos, de las formas como la gente
se relaciona e interactúa. Y sin embargo, la gente, su vida cotidiana y su
creatividad no se agotan en la guerra ‖.
Obviamente el objeto de este estudio es diferente, pero sería bueno que se
desarrollara un estudio alrededor de las afectaciones sicológicas asociadas con el
conflicto armado y que pueden padecer de manera colectiva los pobladores de
aquellas áreas del país que han estado expuestas constantemente en medio del
fuego cruzado.
Debemos entender la comunicación más allá de un simple acto en el que
intervienen emisor y receptor. Debemos entender la comunicación como un
proceso constante de construcción de sentido en el cual existen diferentes
enfoques y estrategias comunicativas. La representación que cada una de las
partes del proceso hace de la otra y el papel que se le asigna es básica para
lograr una correcta aproximación que permita la identificación de los mismos. Es
decir, el rol que va a jugar cada individuo en este caso está dado por el punto de
partida de la comunicación que es la emisión del mensaje original. En este trabajo
particular está dividido en dos áreas claramente definidas, por un lado la identidad
institucional con el Logo en el centro de la misma, y por otro lado las ilustraciones
que aplican específicamente para el proyecto CONSULTORIO JURÍDICO
VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA que tiene como
puntos de acceso las sedes de la Casa Regional de Justicia del Norte del Cauca
ubicadas en los municipios de Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao.
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1. EL LOGO
Propuestas. Para el desarrollo del logo se presentaron ante el grupo de
investigación del proyecto una serie de propuestas con base en las características
del mismo, como en la información obtenida de las observaciones realizadas
durante las visitas de reconocimiento e inspección ocular que nos permitió conocer
los aspectos funcionales del proyecto de investigación. Así mismo se tuvo en
cuenta la población hacia la que está dirigida el servicio. La finalidad del logo
desarrollado es que cualquier persona pueda identificar al Consultorio Jurídico
Virtual como entidad, se sienta identificada con el mismo, conozca su existencia,
sepa ubicarlo a través de la simbología empleada y que se sienta libre de
aproximarse a realizar sus consultas cuando realmente sienta que lo necesita.
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Ilustraciones propuestas de Logo.
Propuesta 1. Propuesta 2.
Propuesta 3. Propuesta 4.
Logo definitivo. Se acogió un grupo de letras y símbolos, fundidas en un solo
bloque para facilitar una composición tipográfica de fácil identificación. Se trata de
la firma del CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
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BUENAVENTURA que puede ser aplicada a todas clases de material impreso o
visual.
Logo definitivo.
Para el desarrollo del logo definitivo se tuvo en cuenta que el proyecto que
se pretende identificar es un proyecto de carácter docente, investigativo,
interdisciplinario y de servicio que conlleva, la implementación de un sistema de
asistencia jurídica en línea desde el cual se amplían las perspectivas académicas
y de apoyo a la comunidad.
El logo diseñado refleja la posición del CONSULTORIO JURÍDICO
VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA dentro de la
sociedad.
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El logo le permite al CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA ser identificado visualmente de
manera más efectiva. Las diferentes propuestas presentadas fueron descartadas
porque de alguna manera no reflejaban todos los elementos que componen el
proyecto, sin embargo, se tuvieron en cuenta como base para la construcción del
logo definitivo que a través de sus líneas incorpora en primer lugar la universalidad
del proyecto representada en la forma esférica con proyección que da un aspecto
de globalidad, esta forma esférica a su vez lleva unas líneas transversales y
paralelas entre si que reflejan la interconexión entre todos los aspectos que
componen el proyecto. Las líneas delimitantes son fuertes y claras, lo que
proyecta una imagen sólida. Como forma de integrarlo a la marca de la
Universidad de San Buenaventura, se utilizó la fusión de dos caracteres ‗V‘
mayúscula e ‗i‘ minúscula en uno solo que logra dos propósitos, el primero,
asociarlo con el programa de eduación virtual de la Universidad de San
Buenaventura, ya que esta fusión guarda similitud con el logo de dicho programa
representando así el carácter virtual del Consultorio Jurídico. Por otra parte, esta
fusión de alguna manera incorpora dentro del concepto la figura humana ya que
se puede asimilar el punto de la ‗i‘ minúscula a una cabeza y esto en términos
gráficos denota que el servicio que se presta tiene como eje a la persona humana.
Finalmente como punto de conexión entre la identidad corporativa de la
Universidad de San Buenaventura, se utilizó e l color naranja como color
complementario dentro del Logo, siendo el color azul el color principal. Para definir
el color principal, nos apoyamos en una herramienta de amplia uti lización en el
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medio del diseño gráfico conocida como ‗rueda de color‘ que nos permite hacer las
combinaciones de color que mejor funcionan.
Rueda de Color.
2. LAS ILUSTRACIONES
Con el fin de abordar todas las complejidades que presenta la
implementación del proyecto CONSULTORIO JURÍDICO DE LA UNIVERSIDAD
DE SAN BUENAVENTURA en las sedes de la Casa Regional de Justica del Norte
del Cauca, se decidió por consenso entre los miembros del equipo de
investigación acoger la propuesta de las unas ilustraciones simples, de trazos
fuertes y colores con tendencias neutras. Detrás de los colores está no sólo el
anonimato personal, sino además el anonimato racial, ya que se utiliza un color de
piel neutro y se incluye dentro de las ilustraciones a una niña con características
de cabello afro con el mismo color de piel de las demás ilustraciones.
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Ilustraciones de identidad institucional en los municipios de Corinto, Puerto
Tejada y Santander de Quilichao.
El mensaje que pretendemos enviar tiene un componente estratégico que
trasmite los valores, las ideas y las acciones que esperamos del público objetivo,
ya sea de manera consciente o inconsciente. La idea es que al simplificar la
imagen se hace más fácil para las personas -en especial si se tiene en cuenta el
bajo grado de escolaridad observado- aproximarse a solicitar el servicio cuando lo
necesiten. En síntesis, lo deseado es que las personas no se vayan a sentir
intimidadas por la imagen que proyecta la entidad, en especial que se sientan
seguros acerca del trato que va a recibir la información que suministren, y que
vean el carácter social del servicio que se les va a prestar, es decir, que no tengan
la percepción que se les va a cobrar. Aquí lo que buscamos como forma de
comunicación estratégica desde lo gráfico es que el contenido de la misma esté
subordinado a la misión del proyecto y a los fines que éste persigue. Buscamos
que el mensaje que transmiten las ilustraciones sea claro, y que guarde
coherencia interna en el largo plazo. Buscando que el público objetivo se sienta
identificado por la imagen proyectada –nuevamente, de manera consciente o
inconsciente- realizamos una serie de ilustraciones que representan personas,
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sólo que en este contexto, estas personas carecen de rostro, que es la parte del
cuerpo que de manera más precisa trasmite las emociones, es decir, el mensaje
que trasmitimos es aquí hay un espacio para usted. La idea detrás de la estrategia
de comunicación gráfica detrás de este proyecto es más de carácter informativo e
ilustrativo y no pretende crear necesidad alguna, ni mucho menos persuadir a
persona alguna que haga, no haga o deje de hacer algo, y es por esa razón que
buscamos con la implementación de ilustraciones que no trasmiten emoción
alguna que las personas se identifiquen con el servicio que se presta más no que
sientan la necesidad de construir una realidad diferente o paralela. Las
ilustraciones propuestas pueden ser empleadas dentro de otros trabajos que
tengan la necesidad de implementar este tipo de elementos gráficos, en especial
aquellos manuales de atención al usuario o de capacitación para los municipios de
Corinto, Puerto Tejada y Santander de Quilichao que requieran la representación
de hombres, mujeres, niñas, niños y adolescentes.
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La ilustración que representa al asesor jurídico tiene varios aspectos que lo
hacen de fácil identificación para los potenciales usuarios del servicio del
CONSULTORIO JURÍDICO VIRTUAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
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BUENAVENTURA. Como primera instancia y atendiendo el carácter virtual del
servicio, se decidió enmarcar la figura que representa al asesor jurídico dentro de
una pantalla de computador. En este caso particular se empleó la imagen de un
equipo de cómputo igual a los instalados en las instalaciones del Consultorio
Jurídico Virtual de cada una de las sedes de la Casa Regional de Justicia del
Norte del Cauca. En segundo lugar acudimos a una imagen generalmente
asociada con una figura de autoridad con un gesto que asemeja estar dando
consejo. Adicionalmente como un aspecto para diferenciarlo hicimos que su
cabello fuera gris, lo cual es frecuentemente asociado con la idea de experiencia y
sabiduría.
Como elemento decorativo dentro de las diferentes piezas gráficas
impresas, se optó por hacer uso de un elemento arquitectónico característico de
varios municipios del Cauca que es el atrio. Fue escogido, por consenso el atrio
del municipio de Corinto dada su importancia histórica en la región y las demás
circunstancias que rodean a este municipio. Se recurrió a utilizar una ilustración
electrónica basada en una pintura de un reconocido artista del municipio de
Corinto que estaba puesta en la oficina del Alcalde Municipal. Éste nos dio su
autorización para uti lizar esta representación artística como la base del elemento
decorativo descrito.
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Elemento decorativo de algunas piezas gráficas.
Para incluir la representación artística dentro del diseño en lugar de emplear
una fotografía simple de la misma, se llevó a cabo un proceso de vectorización de
la imagen uti lizando para ello el programa de diseño gráfico Corel Draw versión
X3.
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VI. NORMATIVIDAD
Artículo 229 Constitución : Derecho al acceso a la justicia.
Ley 270 de 1996 : El deber del Estado de garantizar el acceso a la Justicia.
Decreto 1477 de 2000 : Adopta el Programa Nacional Casas de Justicia.
Plan Nacional de Desarrollo 2006–2010 Justicia eficaz y cercana al ciudadano.
Convenio Nacional para la puesta en marcha del Programa Nacional de Casas
de Justicia y Convivencia Ciudadana en Colombia - Julio de 2005: (suscrito por
todas las entidades nacionales).
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Anexo 1. Las guerras de Corinto
Por: Alfredo Molano Bravo / Especial para El Espectador | Elespectador.com Fecha de publicación 14 de Noviembre de 2009 ¿Por qué ―en Cauca está la llave de la guerra y de la paz de Colombia‖?. Hay tres regiones en el país que saltan como conejos en una sábana cada vez que se habla de conflicto armado: el cañón de Garrapatas, situado entre el Valle del Cauca y Chocó; el Cañón de las Hermosas, en el Tolima, y el triángulo entre las poblaciones caucanas de Jambaló, Toribío y Corinto. Todas han conocido la crueldad de la Violencia de los 50, la que se alarga desde mediados de los 60 hasta hoy, y la actividad de las mafias del narcotráfico. En Garrapatas trató de dar pelea Ciro Trujillo, después de ser derrotado en Riochiquito, Cauca; más tarde andaregueó por ahí Iván Marino Ospina con poca suerte, y no hace mucho se escondía en sus breñas Don Diego. Las Hermosas, que comunica el Valle con Tolima y Huila, fue bastión de las guerrillas liberales, centro de operaciones de Isauro Yosa, uno de los fundadores de las Farc, y después una de la zonas mejor cultivadas por amapoleros y cocaleros. Pero la historia de Corinto, Toribío y Jambaló sobrepasa por su importancia geoestratégica y política a las dos anteriores. Un botón de muestra: Toribío ha sido ocupada por la guerrilla trece veces en los últimos 20 años; Corinto ha sido objeto de una docena de hostigamientos en el año que corre y tomada siete veces por los insurgentes. La guerra, o como se llame
¿Cuál es la razón de este empecinamiento de las guerrillas en esta región del Cauca? Busqué en Cali a Germán Rojas, ex constituyente del 91, conocido como Raulito, comandante de M-19 en Las Hermosas y Cauca, para hacerle la pregunta. Lo traté en un intento de negociación del gobierno de Samper con el grupo guerrillero Bateman Cayón. Es un hombre pequeño, de ojos traviesos y de un lenguaje fácil y rotundo. ―Simple —me respondió—, es un camino que comunica el Valle con Tolima, el Valle con Cauca, y, para redondear, Cauca y el Valle con Huila y Caquetá. Un corredor, como le dicen ahora. Su nombre no fue un nombre escogido al azar, como el canal de Corinto, que comunica el mar Egeo y el Jónico, nuestro Corinto une el Magdalena con el Cauca‖. Bueno —le reviré—, pero eso pasa con cualquier punto de la Cordillera Central. ―Por su puesto —respondió—, lo que pasa es que no en todas partes existe una sociedad tan golpeada y tan fuerte como la de las montañas del Cauca. Es una población hija del macizo colombiano. Tiene su fuerza geológica. Es que esa pelea no es de ayer. Desde Quintín Lame, que creó un frente que enlazó la resistencia de los Coyaimas y los Pijaos con la de los Paeces, hoy Nasas, la lucha no ha cesado. Más aún, le agrego, lo que el general liberal Avelino Rosas —que combatió con los Mambises de Maceo— trajo de Cuba: las tácticas de la guerra de guerrillas. Por tanto, si suma lo primero con lo segundo, tiene el resultado que salta a la vista‖. Raulito recorrió toda la cordillera como comandante del Eme desde el Nevado del Ruiz hasta el del Huila, un espinazo que ha servido de refugio a todos los enfrentamientos que por la tierra o por la política han tenido lugar en los valles altos del Magdalena y del Cauca. ―La lucha de los indígenas caucanos y los tolimenses por su territorio y las de los obreros de la caña en el Valle y del arroz en Tolima repercuten y en buena medida se guarecen en la Central‖, agrega el ex comandante. El M-19 lo supo y las Farc lo saben: ―En Cauca está la llave de la guerra y de la paz de Colombia‖, sentenció, mientras me recordaba que ―la masacre de Guachicono y el Nilo, que les costó la vida a 18 indígenas en el año 86, no es independiente de lo que pasa hoy, así los Nasas hayan marcado
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claras y explícitas distancias y rompimientos con las guerrillas…‖ y deja unos puntos suspensivos como dándome tiempo de reflexionar. Y retaca: ―Si el Gobierno hubiera sido inteligente, se habría impuesto en los casos de las hacienda La Emperatriz y de López Adentro, al devolverles las tierras a los indígenas. Pero para eso habría que enfrentarse con los Chaux, los Mosquera, con los unos y con los otros. Y esos pocos son los verdaderos electores de Cauca. Mientras esa cuña no se le quite al carro, no podrá salir del atasco‖. La coca, o lo que sea Coca, es decir, matas de coca, siempre ha habido en Cauca. Es un cultivo doméstico ancestral. Tanto así que los grandes terratenientes de Cauca pagaban a sus peones con hojas de coca y cobraban a sus terrajeros con la misma moneda. Pero la cocaína era desconocida hasta cuando comenzó a ser usada para mezclarse con los guarapos y la pasta que la mafia traía de Perú. La coca caucana era baja en alcaloides, pero aumentaba el peso de la importada y la mezcla ganó fama en Nueva York y Los Ángeles. Corinto fue también un gran productor de marihuana y cuando en la Sierra Nevada su cultivo entraba en crisis por la competencia de la que se cultivaba en EE.UU., la Punto Rojo, una variedad autóctona de la región, no pudo ser derrotada por la alta dosis de Tetrahidrocannabinol que la ha hecho la preferida en las calles de San Francisco. Se han cultivado y se cultivan otras variedades con éxito: La Cominera y la Mangobiche, célebres en Ámsterdam y en Cali. Hace unos años en las partes altas se alcanzó a explotar con un relativo éxito la amapola, pero fue derrotada por la heroína que se produce en Afganistán a la sombra de la invasión norteamericana. ¿Qué relación guarda el hecho de ser una región de persistencia guerrillera con los no menos persistentes cultivos ilegales?, le pregunto al viejo comandante: ―La misma que existe entre la represión de una y otra cosa. La marihuana y la guerrilla nacen en la misma parte, en la miseria del pueblo, pero las dos son alimentadas por la represión violenta contra ellas. Un pueblo que ha sido condenado al hambre quitándole la tierra y un pueblo al que se le ha negado la protesta contra la arbitrariedad, tiene que terminar, por las leyes de la gravitación política, aliado de hecho o de derecho con la violencia. Lo mismo sucede con los narcos y los políticos, terminan de socios porque se necesitan mutuamente‖. Por Corinto han pasado todos los grupos armados que en Colombia han sido: el sexto frente de las Farc, que dirige el último ―histórico‖ de las Farc, Miguel Pascuas —más indígena que mestizo— y que fue fundado por Marulanda cuando el Ejército lo derrotó en Marquetalia y años más tarde comandado por el Mono Jojoy; el criminal grupo de Ricardo Franco, al que se recuerda por la masacre de sus propios compañeros en Tacueyó, y el nombrado grupo Bateman Cayón, que fue expulsado de la región a bala por las Farc. No obstante, los paramilitares, pese a sus conocidas alianzas y recurrentes intentos, no han podido penetrar la zona. Quizá, como dice Raulito, ―Corinto está llamado a convertirse en una especie de trofeo que defienden las Farc con cinco amagues de toma este año, y que también pretende el Ejército, enviando 2.500 hombres tras de Miguel Pascuas‖. Lo que cae fuera de duda es que se está cultivando una variedad tan poderosa de marihuana, la criptonita, que tiene el 18% de sustancia trabadora, mientras su rival más cercano sólo alcanza al 2%. Me queda una pregunta, comandante: ¿Por qué son tan famosas las gallinas de Corinto? ―Porque aprendieron a nadar para tirar con los patos‖, me responde sin cambiar su aire trascendental. Al despedirse saca de un armario dos de sus matatiempos: un fusil hecho en madera de balso y una flauta grabada en altorrelieve sobre un tubo de PVC.
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Casa de Justicia del municipio de Corinto Fotos tomadas el día 05 de Enero de 2010
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Casa de Justicia del municipio de Puerto Tejada Fotos tomadas el día 21 de Enero de 2010
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Visita del Señor Cesar Reyes –Representante de Florida International University- Fotos tomadas el día 28 de Enero de 2010
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Pruebas de comunicación –Casa de Justicia del Municipio de Corinto- Fotos tomadas el día 23 de Febrero de 2010
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Encuentro de directores de los Consultorios Jurídicos y Centros de Conciliación
del Valle del Cauca, Cauca y Nariño, orientado a la socialización de los resultados del proyecto ―FORTALECIMIENTO ALOS PROCESOS Y SISTEMAS DE
INFORMACION DE LAS CLINICAS LEGALES DEL VALLE DEL CAUCA, CAUCA Y NARIÑO‖ – ―CONSULTORIO JURIDICO VIRTUAL‖ –Universidad de San Buenaventura Cali- Fotos tomadas el día 10 de Marzo de 2010
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VII. REFERENCIAS
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Las guerras de Corinto, Por: Alfredo Molano Bravo / Especial para El Espectador |
Elespectador.com Fecha de publicación 14 de Noviembre de 2009.
