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DISTINCIONES TEMÁTICAS BANDERA AZUL Congreso “Más allá del XX aniversario de Bandera Azul”

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DISTINCIONES

TEMÁTICAS BANDERA

AZUL Congreso “Más allá del XX aniversario de Bandera Azul”

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ÍNDICE

Introducción _________________________________________________________ 1

Agradecimientos ______________________________________________________ 3

Distinción Temática En Información Y Educación Ambiental En 2008 _____________ 4

Distinción Temática En Información Y Educación Ambiental En 2007 _____________ 7

Distinción Temática En Información Y Educación Ambiental En 2007 ____________ 13

Distinción Temática En Información Y Educación Ambiental En 2007 ____________ 18

Distinción Temática En Información Y Educación Ambiental En 2002 ____________ 22

Distinción Temática En Salvamento, Socorrismo Y Primeros Auxilios En 2007 _____ 26

Distinción Temática En Salvamento, Socorrismo Y Primeros Auxilios En 2007 _____ 30

Distinción Temática En Salvamento, Socorrismo Y Primeros Auxilios En 2006 _____ 34

Distinción Temática En Salvamento, Socorrismo Y Primeros Auxilios En 2004 _____ 41

Distinción Temática En Salvamento, Socorrismo Y Primeros Auxilios En 2002 _____ 47

Distinción Temática En Ruptura De Barreras Arquitectónicas Y Atención A Personas

Con Discapacidad En 2005 _____________________________________________ 53

Distinción Temática En Ruptura De Barreras Arquitectónicas Y Atención A Personas

Con Discapacidad En 2003 _____________________________________________ 57

Distinción Temática En Ruptura De Barreras Arquitectónicas Y Atención A Personas

Con Discapacidad En 2002 _____________________________________________ 63

Distinción Temática En Ruptura De Barreras Arquitectónicas Y Atención A Personas

Con Discapacidad En 2001 _____________________________________________ 67

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INTRODUCCIÓN

Con motivo del Congreso “Más allá del XX aniversario de Bandera Azul” hemos

querido recopilar las mejores prácticas de los últimos diez años premiadas a través

de las Distinciones Temáticas que ADEAC concede, desde el año 1999, a municipios

españoles que han obtenido la Bandera Azul y que han demostrado realizar un

esfuerzo especial y digno de ser difundido como ejemplo de excelencia en algunas de

las siguientes materias:

− Información y Educación Ambiental.

− Salvamento, Socorrismo y Primeros auxilios.

− Ruptura de barreras arquitectónicas y atención a personas con

discapacidad.

El objetivo de las Distinciones Temáticas que ADEAC es:

1. Identificar, reconocer y poner en valor los esfuerzos y buenas prácticas

realizados.

2. Estimular su continuidad y mejora continua.

3. Difundirlos para que sirvan de ejemplo y efecto demostración en el

conjunto de las playas con Bandera Azul.

Para la fijación de criterios y la concesión de estas Distinciones Temáticas, ADEAC

cuenta con la cooperación, además de los miembros del Jurado Nacional Bandera

Azul, de entidades especializadas en los mencionados campos; Universidades como

las de A Coruña o Politécnica de Valencia; Fundaciones como la Fundación ONCE, etc.

La participación de los municipios en estas Distinciones es voluntaria, debiendo

señalar en el cuestionario de Bandera Azul su deseo de aspirar a la o las Distinciones

Temáticas que elija, con la obligación de adjuntar la información complementaria que

se estime oportuna y que justifique la petición. En algunos casos existe un

cuestionario específico adicional para esa Distinción. Una vez seleccionados los

municipios galardonados con cada Distinción Temática, ADEAC difunde, dentro y

fuera del ámbito de la Campaña Bandera Azul, el nombre de los distinguidos y un

resumen de sus realizaciones, como ejemplos que pueden ser tenidos en cuenta por

otros municipios.

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El esfuerzo de los municipios por conseguir alguna de las Distinciones Temáticas

ha influido de una forma clara y determinante en la mejora de muchas playas y de sus

servicios, comprobándose una evolución muy positiva, más allá de los criterios

exigidos en Bandera Azul, en el servicio de salvamento y socorrismo, en la

información y educación ambiental y en la ruptura de barreras arquitectónicas y

atención a personas con discapacidad. Además, otros municipios, sin llegar al nivel de

los que obtienen la Distinción Temática, han mejorado al seguir y/o adaptar los

ejemplos divulgados, en la medida de sus posibilidades.

Es necesario destacar el esfuerzo que realizan muchos municipios pequeños, que

con escaso presupuesto general no escatiman a la hora de conseguir la excelencia en

un aspecto determinado.

El objetivo fundamental de Bandera Azul no es conseguir “playas perfectas” en

todos los criterios exigidos, lo que por otra parte resulta poco probable conseguir,

sino contribuir a difundir playas gestionadas de forma más sostenible, que atraigan a

visitantes más responsables. No existen pues “las mejores playas” para todo tipo de

usuarios, ya que las necesidades y prioridades de éstos son muy diferentes, pero sí

playas que realizan un esfuerzo especial para conseguir la excelencia en alguna de las

temáticas objeto de estas Distinciones.

ADEAC está abierta, por otra parte, a cualquier sugerencia de cómo mejorar

estas Distinciones Temáticas o de ampliarlas a otros ámbitos relacionados con los

criterios Bandera Azul.

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AGRADECIMIENTOS

Agradecemos el interés y dedicación de todas las personas que han colaborado

en la obtención de estos galardones y, en especial, a aquellas que nos han facilitado

la información adjunta.

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN 2008

POBLACIÓN: XERACO

NOMBRE DE LA PLAYA: PLATJA DE XERACO

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: DT INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Antecedentes:

AGENDA 21 - ISO 14001 GESTIÓN AMBIENTAL

Descripción del entorno físico, social y cultural:

La principal característica de la playa de Xeraco es la calidad de sus aguas y su carácter familiar. Su ancha franja de arena fina recorre un total de 3 kilómetros y está coronada por un bellísimo cordón dunar, donde se puede encontrar todo tipo de fauna y flora autóctona. La anchura de la franja de arena es de 80 metros , lo que convierte a Xeraco en una de las playas con mayor extensión de arena de toda la provincia de Valencia. Desde el Ayuntamiento se realiza un gran esfuerzo por respetar y fomentar este privilegiado entorno natural, con la voluntad de prestar servicios turísticos de calidad respetando el entorno medioambiental de la playa.

1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN

Desde los últimos años, el Ayuntamiento de Xeraco ha venido realizando una serie de acciones dirigidas a la concienciación ambiental, respeto por los recursos naturales del municipio, etc. Se ha implantado la Agenda 21, se ha formado el Foro de Participación Ciudadana, así como la implantación de la ISO 14001 de gestión mediambiental, realización de jornadas de sensibilización, talleres con los escolares, etc.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS

Necesidad de incidir en el respeto al medio ambiente en el usuario de la playa, destacar la importancia y el gran valor del cordón dunar, la separación selectiva de residuos, el mantenimiento de la playa y su entorno natural, la zona de la marjal de Xeraco y el río Vaca, etc.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos propios:

Humanos:

Gerencia de playas: Alcalde, Concejal de Turismo, Concejal de Servicios, Concejal de Medio Ambiente, Técnico de Desarrollo Local, Arquitecto Técnico, Inspector Jefe de la Policía Local, Encargado de Obras, Administrativo.

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Económicos:

Diversas subvenciones dirigidas a la realización de actividades mediambientales (voluntariado forestal), colaboración por parte de Demarcación de Costas para instalar la pasarela ecológica, así como partida presupuestaria de medio ambiente del Ayuntamiento de Xeraco.

4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

A lo largo de todo el año se han ido realizando diferentes actividades relacionadas con el medio ambiente: reunión mensual del Foro de Participación Ciudadana de la Agenda 21; Voluntariado Medioambiental durante los meses de verano; celebración de la V Semana Medioambiental (del 6 al 12 de octubre); jornada "Cómo cuidar el Medio Ambiente desde Casa"; Taller de Reciclaje en la playa; visitas didácticas a la depuradora de Xeraco; visitas didácticas al Ecoparque de Xeraco; taller de Artesanía con Productos inútiles; taller "El Ciclo del Agua"; taller de energías renovables, gimkana "el gran juego del transporte"; celebración del Día del árbol; organización de excursiones por las diferentes rutas ecoturísticas con los usuarios de la playa; campaña de recogida selectiva de residuos; jornadas de formación "buenas prácticas medioambientales" para todo el personal implicado en playa; taller "juguemos todos a cambiar el medio"; inspecciones en playa para comprobar que todo el personal implicado en playa, la Cruz Roja, las concesiones, Policía Local, etc., están cumpliendo los requisitos del Sistema de Gestión Medioambiental de la Playa; concurso de fotografía del entorno natural de Xeraco; itinerario didáctico montaña; itinerario didáctico por el cordón dunar; etc.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Transversal.

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Los principales problemas encontrados suelen ser los económicos, dada la escasez de financiación en todas las actividades y el elevado coste de éstas. Otra limitación es que, en el caso del paseo ecológico, depende de la Demarcación de Costas su ampliación a lo largo de toda la playa y ésta ha sido muy solicitada por los usuarios durante esta temporada.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

Es necesario llevar a cabo este tipo de actividades durante todo el año por que ésto repercute directamente en el estado de la playa y en su conservación.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Es nuestro objetivo continuar realizando estas actividades y ampliar las acciones dirigidas a la información y educación ambiental, ya que entendemos que es el futuro de nuestras playas y la clave del mantenimiento de éstas en perfecto estado.

Página web del Ayuntamiento de Xeraco: www.xeraco.es

Dirección de e-mail de contacto: [email protected]

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN 2007

POBLACIÓN: GOZÓN

NOMBRE DE LA PLAYA: SANTA MARINA DE LUANCO

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: CENTRO DE INTERPRETACIÓN DEL MEDIO MARINO DE PEÑAS

Antecedentes:

Ante la falta de infraestructuras turístico-medioambientales y el abandono de un entorno protegido, el Ayuntamiento de Gozón, decide llevar a cabo una actuación de promoción medioambiental a través de la mejora del entorno y la creación del Centro de Interpretación del Medio Marino de Peñas.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

El Cabo Peñas es la zona más septentrional del Principado de Asturias y la segunda de toda la cornisa Cantábrica. Reconocido desde el año 1995, bajo la figura de Paisaje Protegido, por su espectacular paisaje y sus innumerables valores naturales, culturales y paisajísticos; entre los que destacan sus acantilados de más de 100 metros de altura (los más altos de la Comunidad Autónoma). La península de Peñas se encuentra enmarcada en la parroquia Viodo, que es una de las 13 parroquias que conforman al Concejo de Gozón. Éste, que con unos 11.500 habitantes, constituye uno de los concejos más turísticos del Principado de Asturias. La capital del concejo de Gozón, la villa marinera de Luanco, posee aproximadamente la mitad de habitantes del concejo y en ella se concentra la actividad administrativa, comercial y cultural de Gozón, destacando su casco histórico, su museo marítimo (decano de los museos asturianos), su playa Bandera Azul, así como sus tradiciones relacionadas con el mundo de la mar y de la pesca.

Ilustración antes: Ilustración después:

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN

Ante los datos obtenidos de las encuestas a visitantes del Cabo Peñas en el año 2004, se constató la necesidad de llevar a cabo una serie de actuaciones que tendrían los siguientes objetivos:

- Valorización del entorno del Cabo Peñas como Paisaje Protegido y adecuación para su uso y disfrute de los visitantes o turistas

- Creación del Centro de Recepción de Visitantes y de Interpretación del Medio Marino de Peñas, como base para las campañas de promoción de la Educación Ambiental.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS

Entre las necesidades más acuciantes, tras el estudio llevado a cabo, destacaban las relacionadas con la necesidad de llevar a cabo una correcta información sobre los valores de este Paisaje Protegido, así como una mejora integral en las infraestructuras de dicho entorno para el correcto uso y disfrute del mismo. Para ello se llevó a cabo la adecuación de caminos a través de pasarelas de madera, cumpliéndose así el doble objetivo de preservar la flora protegida y favorecer la accesibilidad universal a este privilegiado entorno, así como la ya citada creación del Centro de Interpretación del Medio Marino.

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

- Director del Servicio Municipal de Formación, Empleo y Desarrollo Local - Técnico de desarrollo rural - Arquitecto técnico - Técnicos en desarrollo turístico-ambiental

Económicos:

- Ayuntamiento de Gozón

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Económicos:

- Subvención de la Dirección General de Recursos Naturales del Principado de Asturias. - Subvención de la iniciativa comunitaria Leader + - Obra Social Cajastur.

Materiales/técnicos: - Acuerdo con la Autoridad Portuaria de Gijón por el cual ésta cede al Ayuntamiento de Gozón la planta baja del Faro de Peñas para albergar en ella el Centro de Interpretación del Medio Marino de Peñas.

IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

El hecho de habilitar un pequeño museo en un faro supone ya de por sí un elemento de gran interés para los visitantes y si, además, éste se basa en el medio marino y su protección, el interés se incrementa considerablemente, por lo que creemos que ésta puede ser, sin duda, una buena práctica a extrapolar a otros territorios. En el caso concreto del Cabo de Peñas se trató de mejorar las infraestructuras, casi inexistentes, para el pleno disfrute de los visitantes y se habilitó, aparte del Centro de Interpretación del Medio Marino, una oficina de Información Turística en el propio faro, con el objeto de ofrecer información turística sobre los principales recursos del concejo de Gozón (donde se ubica el Centro) en particular y del Principado de Asturias en general. El Centro de Interpretación del Medio Marino presenta un diseño expositivo basado en métodos y técnicas bastante originales o singulares con respecto a otros centros al uso, simultaneando recreaciones de tormentas marinas, con audiovisuales sobre la pesca o las especies marinas de la zona, además de recrear con maquetas a gran escala alguna de las especies más singulares de la fauna marina (tiburón, ballena franca, cachalote y calamar gigante).

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

1ª etapa: Diseño y aplicación de encuesta sobre las expectativas de los visitantes al entorno del Cabo Peñas . 2ª etapa: Planificación de las actuaciones a llevar a cabo, tras la evaluación de las encuestas: - Adecuación de las principales infraestructuras necesarias, inexistentes o que estaban en pésimo estado (caminos de acceso al acantilado, vallado de seguridad, pasarelas de madera,etc.) - Puesta en valor del entorno del Cabo Peñas a través de la creación de un itinerario didáctico-ambiental, por medio de paneles explicativos e informativos sobre los principales valores del Paisaje Protegido, a lo largo de una senda próxima al acantilado. 3ª etapa: Creación del Centro de Recepción de Visitantes y de Interpretación del Medio Marino de Peñas.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

El proyecto de mejora integral del entorno del Cabo Peñas y la implantación del Centro de Interpretación del Medio Marino, nace como consecuencia de una necesidad detectada por parte de los técnicos del Ayuntamiento de Gozón y ha tenido como principal motivación la puesta en valor de este privilegiado enclave declarado desde el año 1995 bajo la figura de Paisaje Protegido. El desarrollo de un proyecto técnico y medioambiental facilitó el apoyo económico de distintas administraciones y entidades públicas, que hicieron posible la puesta en valor del entorno y la creación del Centro del Medio Marino de Peñas. Desde éste, se imparten diferentes programas de Educación Ambiental para escolares de toda Asturias, a través del programa de Aulas de la Naturaleza y de toda España, en general, a través del programa de cooperación interregional denominado Escuelas Viajeras. Además desde dicho Centro, se desarrollan distintos programas de temática ambiental entre otros colectivos de población. Los objetivos que se persiguen a través del Centro de Interpretación son: - Aprovechar el indudable atractivo turístico de la zona para inculcar, a la población en general y a la infantil en particular, los valores de conservación y respeto hacia el medio marino. - Potenciar y resaltar los valores ecológicos y la biodiversidad del medio marino de Peñas, a través de la información y la realización de actividades. - Promover la defensa de la pesca artesanal y tradicional como medio de desarrollo sostenible para los importantes recursos pesqueros de la zona. - Facilitar la información y el conocimiento de las especies que habitan en los ecosistemas de este medio marino, como muestra representativa de la riqueza marina del Mar Cantábrico. - Desarrollar programas y actividades de Educación Ambiental - Divulgar e informar sobre la Campaña Bandera Azul

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Las principales dificultades encontradas a la hora de llevar a cabo el proyecto estuvieron relacionadas con las restricciones y limitaciones propias de trabajar en un espacio protegido, así como los permisos correspondientes para implantar el Centro de Interpretación dentro del Faro de Peñas.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

El mayor éxito conseguido con el desarrollo del proyecto consistió en la consecución de la puesta en valor del entorno, hecho que queda constatado por el gran número de visitantes y su alto grado de satisfacción tras la visita. Esto ha supuesto, además de un claro beneficio medioambiental, unas repercusiones económicas positivas para las empresas del sector turístico local. Esta iniciativa fue determinante para la consecución del Premio Calidad Turística 2006.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS

La apuesta llevada a cabo por el Ayuntamiento de Gozón, por la que se planeó la mejora integral del entorno del Cabo Peñas y la implantación de un Centro de Interpretación, resultó todo un éxito y, de hecho, éste ha sido uno de los proyectos turísticos y ambientales de más relevancia en el municipio.

Tal es así que se está a la espera de inaugurar otro Centro de Interpretación, en ésta ocasión del Paisaje Protegido del Cabo Peñas, en otro edificio cercano al Faro y se aspira finalmente a que la parroquia de Viodo-Cabo Peñas sea nominada como Pueblo Ejemplar del Principado de Asturias en los próximos años, para lo cual se está estimulando de modo constante, la conservación de dicho entorno.

De hecho, una de las prolongaciones del Centro de Interpretación del Medio Marino de Peñas, en su faceta de información y educación ambiental, será la creación (prevista para finales de noviembre del presente año) del Albergue de Naturaleza Cabo Peñas, asociado a los programas de educación ambiental.

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7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar repetiría/mejoraría:

Consideramos imprescindible que a la hora de diseñar el proyecto y sus contenidos exista un equipo de trabajo, que determine claramente los objetivos y finalidades del Centro, no dejando esta primera fase en manos de empresas especializadas en el diseño de estos Centros. Se ha de mantener una continua coordinación entre el equipo inicial local y la empresa que finalmente lleve a cabo el proyecto.

8.- RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS (libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.)

Centro del Medio Marino de Peñas

Faro de Peñas s/n, 33448 Viodo, Gozón, Asturias

www.ayto-gozon.org/turismogozon

www.cabopeñas.com

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN 2007

POBLACIÓN: TEULADA

NOMBRE DE LA PLAYA: L’AMPOLLA

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL MARJAL DEL SENILLAR

Antecedentes:

Tras las obras de restauración ambiental del marjal del Senillar llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Teulada, se iniciaron las acciones tendentes a difundir los valores naturales del espacio natural y su entorno (playa de l'Ampolla).

Descripción del entorno físico, social y cultural:

El marjal del Senillar es un humedal costero, que consiste en una laguna separada del mar por una barrera de arena (playa de l'Ampolla). El agua que alimenta dicha laguna proviene mayoritariamente de escorrentías subterráneas y fluye a lo largo de todo el año, desembocando en el mar a través de un canal conocido como el "riuet" de la playa de l'Ampolla. El estado actual del Senillar es consecuencia de las obras de restauración ambiental acometidas por el Ayuntamiento de Teulada durante el año 2002, a partir de la reivindicación de los propios vecinos, que demandaron la recuperación de la única zona húmeda existente en el municipio desde antaño y que fue degradada por el desarrollo turístico de la localidad. Las actuaciones consistieron, por un lado, en la eliminación y traslado a vertedero autorizado de las capas de tierras y escombros vertidas en el humedal en la década de los 80 y que lo cubrían por completo y, por otro lado, en la restauración vegetal de la zona con especies autóctonas propias de los ecosistemas palustres procediéndose, por último, a su puesta en valor y uso público.

Ilustración antes Ilustración después

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN

El objetivo pretendido ha sido difundir los valores naturales del marjal del Senillar a través del diseño de una campaña de comunicación y educación ambiental para sensibilizar sobre la importancia de la conservación de la biodiversidad local y del paisaje primitivo de la zona. El espacio restaurado se convertirá en un área natural de alto valor natural y paisajístico para el disfrute por parte de los ciudadanos y usuarios/visitantes de la playa de l'Ampolla.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS

Con el objeto de que las obras de restauración no se queden en un mero proceso operacional se estimó conveniente el diseñar una campaña de comunicación y educación ambiental, mediante el empleo de paneles didácticos y soportes gráficos dirigidos tanto al público en general como a los escolares de la localidad para la puesta en valor del humedal restaurado, su funcionamiento hídrico, la difusión de la fauna y flora que alberga, así como, para reflejar la importancia de conservar la biodiversidad local y los ecosistemas naturales (playas) más próximos a nosotros.

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos: Personal municipal (Concejalía de Medio Ambiente y Brigada Municipal de Mantenimiento y Servicios Generales).

Económicos: 161.000€ (coste de las obras de restauración). 30.000€ (coste del diseño y puesta en marcha de la campaña de información y educación ambiental).

Materiales/ técnicos:

Paneles y atriles informativos. Folletos divulgativos. Cuaderno de Eduacación Ambiental para escolares.

IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Se tomó como referencia el proyecto de restauración de hábitats dunares efectuada en la zona de El Saler del municipio de Valencia (restauración de hábitats dunares en el Parque Natural de l'Albufera de Valencia).

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

El proyecto se inició en el año 2002 con la ejecución de las obras de restauración propiamente dichas y en la actualidad (2008) todavía sigue ejecutándose el programa de educación ambiental destinado a escolares del 3º ciclo de educación primaria (las actividades suelen desarrollarse a lo largo del mes de febrero, coincidiendo con la conmemoración del Día Internacional de los Humedales).

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Año 2002: Ejecución de las obras de restauración. Año 2003: Vallado del área restaurada y asentamiento de la vegetación. Año 2004: Instalación de los paneles y atriles informativos. Año 2005: Diseño y edición de los soportes gráficos (folleto informativo y cuaderno de educación ambiental). Año 2006: Desarrollo y puesta en marcha del Programa de Educación Ambiental para escolares (3º ciclo de educación primaria). Años 2007-2008: Continuación del Programa de Educación Ambiental para escolares.

5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Uno de los problemas encontrados ha sido la introducción de especies exóticas en el humedal (tortugas de Florida y carpines), que ha sido solucionado mediante la colocación de trampas para su captura y la colocación de un atril informativo sobre la importancia de no liberar este tipo de animales en la naturaleza, ya que compiten y desplazan a las especies autóctonas. Por otro lado, también se realiza un control periódico del avance de la vegetación invasora (carrizo), mediante la realización de labores de periódicas de poda.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

El marjal del Senillar constituye actualmente un lugar de esparcimiento para los ciudadanos del municipio, complementario a la playa de l'Ampolla, así como un nuevo enclave turístico a descubir por parte de los visitantes de la localidad.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS

Las obras de restauración del marjal del Senillar han resultado satisfactorias ya que el humedal ha recuperado sus características naturales primitivas y su funcionamiento normal. Asimismo, en el año 2005, el Senillar ha sido protegido por la Consellería de Medio Ambiente de la Comunidad Valenciana, mediante su declaración como Reserva de Fauna Silvestre, ya que alberga poblaciones de un pez endémico en peligro de extinción denominado "fartet", así como, ejemplares de dos especies de galápagos protegidos (el galápago europeo y el galápago leproso).

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7.- CRÉDITOS

ATSA NERIUM, SL (empresa que redactó el proyecto de restauración).

MASUNO, SL (empresa que diseñó el cuaderno de educación ambiental para escolares).

8.- RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS (libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.

- BOX AMORÓS, Margarita (1987). "Humedales y Áreas Lacustres de la Provincia de Alicante". Universidad de Alicante.

- www.lifeduna.com

Página web del Ayuntamiento de Teulada: www.teulada-moraira.org

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN 2007

POBLACIÓN: PALAMÓS

NOMBRE DE LA PLAYA: LA FOSCA

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL - 2007

Antecedentes:

Después de diversos años obteniendo la distinción de Bandera Azul para la playa de La Fosca, para el año 2007 se obtuvo la distinción "Información y Educación Ambiental" debido a las actividades realizadas durante 2006-2007 en esta temática.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

Dentro de la variedad de playas de la que dispone el municipio de Palamós, la playa de La Fosca es una playa turística con un entorno urbanizado, aunque colinda con sectores y playas con unas características de conservación más naturales. La correcta gestión de las playas y el litoral ha sido siempre una de las prioridades de este Ayuntamiento. Fruto de los esfuerzos realizados en este ámbito se obtuvo en 2006 el Certificado de Gestión Ambiental, bajo la norma UNE-EN ISO 14001:2004, para la gestión de las playas y el litoral de nuestro municipio. En este sentido hay que destacar el trabajo necesario para mantener las playas en unas inmejorables condiciones de concienciación colectiva, respecto a la necesidad de conservar nuestro medio ambiente, así como el esfuerzo realizado para cumplir y mejorar los criterios Bandera Azul.

1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN

Difundir los valores naturales, la calidad del agua, los servicios y accesos de las playas de nuestro municipio, conociendo y valorando la diversidad de playas de nuestro territorio y las distintas formas de disfrutar de cada una de ellas, en función de sus características particulares.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS

- Falta de ordenación de los servicios de la playa. - Mejora del mantenimiento de los equipamientos puestos a disposición del usuario. - Mejora de la prestación de servicios a los usuarios de las playas. - Información a los usuarios.

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

Brigada de playas: 2 trabajadores fijos + 4 trabajadores para la temporada. Soporte técnico: 1 técnico fijo.

Materiales/ técnicos:

- 1 vehículo - Equipamiento playas: pasarelas, duchas, módulos WC, aparcabicicletas, papeleras,

contenedores, etc. - Material fijo información: punto de información turística, 2 paneles informativos con

la información, según los criterios Bandera Azul.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

- Servicio salvamento y socorrismo. - Servicio limpieza playas, paseos, accesos y caminos de ronda: limpieza manual y

limpieza mecánica de la arena. - Inspector de la Agencia Catalana de l'Aigua (Generalitat de Catalunya) para el control

de la calidad del agua.

Materiales/técnicos:

- Módulo socorrismo. - Silla vigilancia servicio salvamento y socorrismo. - Ambulancia. - Máquina limpieza arena.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Durante el año 2006 se instalaron en la playa de La Fosca paneles informativos con información sobre servicios existentes en las playas y sobre los aspectos ambientales más relevantes, en el contexto en el que se sitúa la playa. En estos mismos carteles se detalla la información semanal sobre calidad de las aguas de baño. Esta misma información está a disposición en la página web del Ayuntamiento, que también sirve de medio de comunicación entre los usuarios de las playas y el ayuntamiento. A lo largo de todo el año se distribuyeron materiales y se realizaron campañas de educación ambiental, tanto para escolares como para el resto de la población (primeras y segundas residencias). Durante 2007, se desarrolló una campaña dirigida a la población del municipio, que persigue el fomento y la colaboración en el reciclaje de los residuos. Paralelamente, se inició la recogida selectiva de la fracción orgánica a los grandes productores y se exigió a las concesiones existentes en las playas la recogida selectiva de los residuos generados por sus actividades. Las zonas del municipio con valores naturales gozan de la protección que les brida el PEIN (Plan de Espacios de Interés Natural de Catalunya) y con la protección urbanística que estipula el Plan de ordenación urbanística municipal. En consonancia con este nivel de protección desde el área de medio ambiente se están llevando a cabo diferentes actuaciones de gestión, tanto en el ámbito de la regulación del uso público de estos espacios (regulación del acceso motorizado, protección de zonas sensibles, edición de material informativo,…) como en la recuperación de sus valores naturales (recuperación de sistemas dunares y erradicación de vegetación alóctona). Existe una red de transporte municipal, que da acceso a las playas del municipio durante la temporada de verano. Además, se está trabajando activamente en la creación de una vía verde, que comunique de una manera rápida, segura y sostenible nuestro municipio con el resto de vías verdes de la provincia. Actualmente, ya existe una red de cicloturismo, que comunica las diferentes playas con las zonas urbanas de Palamós y con el resto de municipios de nuestro entorno. Todas las playas y sectores de nuestro litoral disponen de aparcabicicletas. Agenda 21: se está trabajando conjuntamente con los municipios vecinos en la redacción de la Agenda 21 o plan de acción local para la sostenibilidad y se está tramitando el Plan de Ordenación Urbanística municipal en el que se han tenido en cuenta criterios de sostenibilidad. Gestión de aguas residuales: se han iniciado actuaciones de reutilización de agua regenerada, utilizando parte del agua proveniente del efluente terciario de la estación depuradora para la limpieza de calles y paseos marítimos y se ha puesto en marcha una campaña de ahorro de agua (incluyendo el consumo en las duchas de la playa). Gestión Medioambiental del litoral del municipio: en la actualidad, Palamós dispone de la certificación ISO 14001 y EMAS de la gestión medioambiental de todo su litoral.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

- Reparación del material deteriorado: invierno. - Instalación de los equipamientos mínimos necesarios en las playas: antes semana santa. - Realización de mejoras detectadas: abril-mayo - Inicio del control analítico de la calidad de las aguas de baño + instalación de todos los equipamientos en las playas: mayo - Refuerzo de personal en la Brigada de Playas y en el personal encargado de la limpieza de la playa+inicio sevicio salvamento y socorro: junio - Fin del servicio de salvamento y socorro + control análisis calidad del agua de baño: setiembre - Recogida equipamientos playa: setiembre-octubre. - Inventario material: octubre. - Realización actividades de educación ambiental: todo el año.

5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

La aplicación de algunos criterios exigidos para la distinción Bandera Azul tienen su dificultad, variable según la realidad económica y las propias característcas municipales.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

- Mejora de la imagen. - Estimulación a la política de mejora contínua.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS

- Seguir en la misma línea de trabajo.

7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar añadiría, quitaría o cambiaría:

Modificaría algun criterio o no lo haría obligatorio por considerar cierta contradicción con el objetivo de conservación del medio ambiente. Algún ejemplo podría ser: - el hecho de disponer de duchas en la playa, fomentando un consumo de agua innecesario, ya que seguramente todos los usuarios de la playa se vuelven a duchar en su casa. Es lógico que, si van a la playa, tengan arena y sal en su piel. - para cumplir con los criterios de accesibilidad se tiene que disponer de aparcamiento junto a la playa, fomentando una mayor afluencia de la playa y la urbanización del entorno. Si no se dispone de aparcamiento, se deberá de tener.

Página web del Ayuntamiento de Palamós: www.palamos.org

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN 2002

POBLACIÓN: PUERTO DE LA CRUZ

NOMBRE DE LA PLAYA: COMPLEJO PLAYA JARDÍN

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: CENTRO BANDERA AZUL (Aulas ambientales)

Antecedentes:

El "Centro Bandera Azul" (Aulas ambientales), promueve los objetivos de la Campaña Bandera Azul y el desarrollo sostenible global del municipio.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

Puerto de la Cruz, Tenerife, Islas Canarias. Se sitúa en el norte de Tenerife, en el Valle de La Orotava. Tiene 8'73 km. cuadrados y una población de 31.131 habitantes (INE, enero 2007), conocidos como portuenses. Es un centro turístico de primer orden en Canarias, procediendo sus visitantes de la Península Ibérica, Reino Unido y Alemania, principalmente. El casco urbano cuenta con red de peatonales y amplias zonas verdes y jardines. En el extrarradio se construyeron nuevas urbanizaciones y edificaciones que, con respeto al medio ambiente, poseen amplias peatonalizaciones y zonas verdes. Playa Jardín, es de arena negra, remodelada de antiguas playas por César Manrique para dotarla de jardines, escollera, bares restaurantes y zonas de ocio, ubicada en el litoral noreste y anexas a las zonas residenciales de San Felipe- Tejar, Los Frailes, Dehesa Baja y Punta Brava. La población portuense se enfoca primordialmente al Sector Servicios. Cuenta con tres institutos, seis centros de infantil y primaria, centro de formación de adultos y universidad popular municipal.

Ilustración antes: Ilustración después:

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN

Incentivar y coordinar una actuación ciudadana a favor del medio ambiente, a través del planteamiento de diversas estrategias de mejora de la Gestión Ambiental y de Educación Ambiental, dirigidas a la población en general y a la comunidad escolar. Divulgación del Programa "Ecoescuelas" y "Bandera Azul", y desarrollo de Programas de Educación Ambiental en relación a problemas ambientales y espacios de alto valor ambiental (especialmente en el litoral).

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS

Necesidad de valorar Playa Jardín como espacio de ocio y esparcimiento con altos valores ambientales y mejorar aspectos relacionados con la gestión de la Playa: accesibilidad, limpieza, mantenimiento de áreas ajardinadas y actividades de Educación Ambiental.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

Un Monitor, titulado universitario (Licenciatura en Geografía e Historia), Máster en Gestión Medioambiental y con años de experiencia en la impartición de Educación Ambiental en cursos de formación.

Económicos:

Presupuesto de la Universidad Popular para el Programa y para el desarrollo de actividades, así como de las diversas Áreas municipales implicadas en la gestión de playas y zonas verdes.

Materiales/ técnicos:

Los propios de la Universidad Popular y demás Áreas implicadas.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Personas y asociaciones colaboradoras voluntarias en las tareas de dinamización, asesoramiento y apoyo a las actividades. Personal de otras administraciones.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Coordinar las actuaciones de las distintas Áreas Municipales ( Sanidad, Empleo, Playas, Cultura, Urbanismo, Medio Ambiente, Juventud, Universidad Popular, Parques y Jardines, Servicios), Centros Educativos, Administraciones y colectivos de la Ciudad, en relación a la consecusión de los objetivos planteados por Bandera Azul, planteando acciones y campañas en este sentido y dando un giro ambiental a sus actuaciones, tales como: Proyectos de Actuación Medioambiental, Campañas EA para personas adultas y población escolar, celebración de Días mundiales con carácter ambiental, Campañas de Limpieza del Litoral, acciones Agenda 21 Local y Participación Ciudadana, Talleres y conferencias sobre Medio ambiente, programas formativos, actividades de Interpretación del Patrimonio, actividades lúdico- deportivas en el litoral, etc.

4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

- Establecimiento de formas de coordinación interdepartamental con los Centros educativos, con otras Administraciones y con las asociaciones y colectivos del Municipio. Creación de una red de colaboradores externos voluntarios.Presentación de propuestas de trabajo y actuaciones.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Las distintas acciones y programas propuestos se desarrollaron a lo largo de los últimos años, coincidiendo con fechas clave, en las que tienen lugar actuaciones a lo largo de 1 semana en relación a aspectos determinados. Ello conlleva que, a lo largo del año, tengan lugar más de 40 días de actividades. A esto hay que unir los programas formativos y de empleo relacionados, con duraciones medias de 5- 6 meses (Programa EA adultos, Convenios de Limpieza del Litoral y los Barrancos).

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Las propias de encontrar fórmulas de coordinación entre departamentos, instituciones y asociaciones, salvables en cuanto se cuenta con la voluntad de los cargos públicos para desarrollar los proyectos.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

La participación de la comunidad educativa y las asociaciones en la presentación de propuestas y en el desarrollo de las actuaciones.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

A partir del año 2007, se crea el Área de Medio Ambiente, que pasa a coordinar, junto con Sanidad y Playas, las acciones relacionadas con la Bandera Azul, destacando en este sentido, la propuesta de crear un Comité de Gestión de Playas.

7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar repetiría/mejoraría:

Las actividades puntuales, aprovechando fechas clave para desarrollar acciones durante una semana o fin de semana, se han mostrado altamente eficaces de cara a la participación ciudadana. Página web del Ayuntamiento de Puerto de la Cruz: www.puertodelacruz.es

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS EN 2007

POBLACIÓN: PALMA DE MALLORCA

NOMBRE DE LA PLAYA: PLATJA DE PALMA, CALA ESTANCIA, CIUTAT JARDÍ, CAN PERE ANTONI, CALA MAJOR

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS (2007)

Antecedentes:

La Playa de Palma contaba con servicio de Primeros Auxilios y Salvamento de Cruz Roja desde 1973. De 1973 a 1995: El Ayuntamiento aportaba una subvención a Cruz Roja para la gestión de este servicio .Cruz Roja organizaba el servicio con Socorristas voluntarios y personal sometido a obligaciones. A partir del año 1996, El Ayuntamiento de Palma incrementó la subvención a Cruz Roja. Se incorporaron los primeros socorristas profesionales remunerados. El servicio se extendió a la Playa de Cala Major con un socorrista diario, apoyando el Servicio los Socorristas voluntarios. Progresivamente, a lo largo de las temporadas de baño, se fue incrementando el servicio dotando de socorristas a las cinco playas de Palma. La seguridad de las playas ha sido encomendada un equipo de socorristas acuáticos de la Cruz Roja, en virtud de Convenios anuales de dicha entidad con el Ayuntamiento. Las características del Convenio cambian de un año a otro en virtud de las disposiciones económicas. El año 2005 el Ayuntamiento aportó más de 200.000 € Desde 2003 el convenio se firma conjuntamente con el Ayuntamiento de Llucmajor. Desde 2007 se realiza una gestión de la vigilancia mediante contrato administrativo público.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

El término municipal de Palma se encuentra en el sudoeste de Mallorca, siendo el primer municipio en importancia por población. Palma ciudad es el centro de negocios, administrativo y político del archipiélago balear. Servicios, turismo y construcción lideran la economía desde los años sesenta del siglo XX. La diversidad caracteriza su paisaje compuesto por amplia franja litoral (alta costa rocosa hacia occidente y arenoso talud bajo hacia oriente), Serra de Tramuntana (límite occidental: Pujol des Gat, 510 metros de altitud), parte interior del Pla de Palma (zona septentrional, concentración de explotaciones agrarias), Pla de Sant Jordi (sector oriental, predominio de campos de regadío) y áreas de transición hacia sa Marina de Llucmajor y el Pla de Mallorca (extremo oriental, alternancia entre zonas elevadas asilvestradas y cultivadas). Un conjunto de torrentes riega este municipio y desemboca en su costa, destacando el Torrent de sa Riera que recorre el núcleo urbano.

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

Dotación material y personal de las playas de Palma en virtud de los planes de salvamento correspondientes, redactados en base al Real Decreto 2/2005 de 15 de enero de la CAIB.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

Debido a la gran afluencia de usuarios de las playas de Palma y al perfil de los mismos, se vio imprescindible la necesidad de establecer un servicio de salvamento en nuestras playas.

A partir de la publicación del Decreto anteriormente citado esta iniciativa se convirtió en una obligación municipal.

Durante los últimos 3 años se ha ido implantando paulatinamente el servicio mínimo exigido en la legislación vigente hasta su total cumplimiento.

El principal problema siempre ha resultado ser la carencia de recursos económicos adecuados a la necesidad.

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

19 socorristas

Económicos:

En el año 2006 se destinaron 226.000 € y, en la actualidad, este servicio tiene una dotación económica de 465.000€

Materiales/ técnicos:

Puestos de socorro: 5. Torres y tablas de rescate: 10. Puntos de accesibilidad: 5. Motos acuáticas: 2. Embarcaciones neumátivas: 1. Material específico de vigilancia. Material específico de primeros auxilios. Material específico de comunicaciones.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Personal concesionario de playas

IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

En el proyecto se siguieron las obligaciones impuestas en la legislación específica Real Decreto 2/2005, de 15 de enero, de la CAIB.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

A principio de temporada se planifica este servicio y se va evaluando continuamente

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Los planes de salvamento de cada playa que pueden consultarse en la página web del Ayuntamiento de Palma (http://platges.palmademallorca.es) muestran los protocolos de dicho servicio.

5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Los principales problemas son de tipo presupuestario, pero en la actualidad ya se ha conseguido un presupuesto adecuado a las necesidades de los Planes de Salvamento. Los problemas organizativos que van surgiendo se van detectando con inspecciones diarias y controles, tanto por parte del Ayuntamiento como de la empresa concesionaria del servicio.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

1. Seguridad de las playas de Palma. 2. Cumplimiento de normativa específica. 3. Acercamiento de nuestras playas al público en general, sin barreras de ningún tipo. 4. Coordinación entre distintas Administraciones y áreas municipales.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Optimización del servicio

7.- RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS

(libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.

http://platges.palmademallorca.es

http://platgesdebalears.com/caplaibFront.

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS EN 2007

POBLACIÓN: CHICLANA DE LA FRONTERA

NOMBRE DE LA PLAYA: LA BARROSA

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: SERVICIO DE SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS

Antecedentes:

Las tareas de salvamento, socorrismo y primeros auxilios las viene desarrollando la ONG Cruz Roja Española, a través de un convenio de colaboración con el Ayuntamiento.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

Chiclana de la Frontera es un municipio costero, situado en la costa atlántica e inmerso en el Parque Natural Bahía de Cádiz. Su situación geográfica y su clima, así como sus playas, han hecho de este municipio un referente turístico a nivel mundial. Chiclana ha sido una población de tradición agrícola y ganadera, donde todavía podemos disfrutar de paisajes de viñedo, dehesas, pinares,…; combinado con la explotación de la marisma a través de la acuicultura tradicional o intensivo y la extracción de sal. El espíritu emprendedor de sus gentes ha hecho que esta población haya manifestado un gran desarrollo cualitativo y cuantitativo, destacando por ello entre los municipios de su entorno.

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

Ofrecimiento de un servicio de calidad, acorde con el tipo de desarrollo asumido.

Prestación del servicio durante todo el año.

Implantación de un nuevo módulo.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

Necesidad de ampliar la temporada de baño.

Necesidad de incrementar el número de puestos de socorro para ofrecer un servicio adecuado.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Personal de Cruz Roja: - En temporada baja → 4 - En temporada media → 12 - En temporada alta → 35

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Firma de un convenio de colaboración en el que el Ayuntamiento se compromete a realizar una aportación económica a Cruz Roja, que se incrementará cada año, para el desarrollo del servicio. Éste se hace cargo, además, del montaje/desmontaje y mantenimiento de las infraestructuras e instalaciones necesarias para la correcta prestación del servicio, así como de la adquisición de los módulos-botiquín a instalar cada temporada.

Programa "Baños sin barreras": Este programa comenzó a funcionar en el verano del 2000, poniendo a disposición de los bañistas discapacitados 2 sillas anfibias.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

Para la planificación se establecen 3 temporadas distintas, a lo largo del año, en función de la afluencia de público estimada en la playa y en consecuencia una mayor o menor demanda del servicio. Así se establece: - Temporada baja del 1 de enero al 31 de mayo y del 1 de octubre al 31 de diciembre. - Temporada media del 1 al 13 de junio y del 16 al 30 de septiembre. - Temporada alta del 14 de junio al 15 de septiembre.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

- En temporada baja sólo se encuentra abierto el puesto principal (instalación fija) de 11:00 a 19:00 h.

- La temporada media es una etapa de transición en la que se realizan actuaciones como el balizamiento de la playa, montaje de módulos, etc.

- En temporada alta el servicio se desarrolla en toda la playa (módulos, torres vigía, etc.) de 11:00 a 21:00 h.

Cruz Roja desarrolla las siguientes tareas: - Salvamento marítimo. - Asistencia y transporte sanitario. - Servicio de información y asesoramiento. - Atención a personas con discapacidad (Programa "baños sin barreras") En horario de 12:00 a 20:00 h Dispone de 3 sillas anfibias y 2 juegos de muletas especiales - Atención a menores desaparecidos a través de pulseras de color

5.- EVALUACIÓN

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

Reconocimiento de las tareas realizadas por parte de los usuarios. El SGMA implantado es una herramienta muy útil para la planificación de este servicio y otros que se ofrecen en la playa.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Existe un compromiso por parte del Ayuntamiento de mejora continua del servicio y existe una propuesta de aumentar el número de módulos de salvamento.

Página web del Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera: www.chiclana.es

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS EN 2006

POBLACIÓN: OLEIROS

NOMBRE DE LA PLAYA: BASTIAGUEIRO/MERA

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS

Antecedentes:

El Concello de Oleiros cuenta con servicio de socorrismo desde el año 1982 hasta la actualidad de forma continuidad.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

El Concello de Oleiros pertenece a la comarca de Terra das Mariñas, en la provincia de A Coruña.Está situado a 4 km del centro de la ciudad herculina, formando una península que separa las rías de A Coruña y Betanzos. De las nueve playas que existen en el Concello cabe destacar las playas de Bastiagueiro y Mera, que cuentan con el distintivo Bandera Azul desde la implantación de este galardón en nuestro país en 1987. La playa de Bastiagueiro está ubicada entre las parroquias de Lians y Perillo y se accede a ella por la AC-173. Es una playa ventosa, de aguas tranquilas aunque presenta formación de olas así como unas condiciones naturales idóneas para la práctica naútico-deportivas o tan sólo para el disfrute de un tranquilo y refrescante baño. La playa de Mera es una playa urbana enclavada en el núcleo poblacional del mismo nombre. Se accede a ella por la AC-173. Es una rada en forma de concha con arena fina y blanca ideal para el baño.

Ambas playas presentan un nivel ocupacional alto-muy alto durante todo el período estival.

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

Los objetivos que el Concello se propone para cada período estival se pueden englobar en un único fin: que los vecinos del municipio y todos sus visitantes puedan disfrutar de playas limpias, seguras y equipadas, para que el tiempo que los usuarios permanezcan en los arenales y sus aguas sea un período de tranquilidad y disfrute, con los servicios necesarios, para que los bañistas no tengan que abandonar el arenal ni su zona de influencia, durante toda una jornada.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

Se ha detectado un problema de accesibilidad a las playas por parte de las personas con movilidad reducida. Este año se ha tomado la determinación de estudiar el posible impacto ambiental que los distintos materiales pudieran ocasionar en los arenales, para la instalación de pasarelas que favorezcan el acceso al arenal y al baño de este colectivo de usuarios.

Una vez determinado el material más aconsejable por los técnicos del Concello se implantará esta medida en los arenales para el período estival.

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

30 Técnicos en salvamento acuáticos + 5 T.S.A. jefes de equipo 12 DUES 1 Coordinador del Servicio Municipal Emergencias + 1 Encargado de la A.V.P.C. + Servicio Municipal de Emergencias( SMEPC) + Agrupación de Voluntarios de Protección Civil(AVPC)

Económicos:

Presupuesto anual para el Servicio Municipal de Emergencias y Protección Civil, donde se engloba la partida destinada a la campaña de salvamento en playas: 246992€, de los que 68211€ se destinan a nueva inversión.

Materiales/ técnicos:

Un puesto de salvamento con enfermería en cada playa. Material de salvamento diverso (aletas, flopis, cascos, arneses, spare-air, 2 equipos de buceo completos, bolsas de rescate, etc.) 6 embarcaciones semirrígidas con sus correspondientes motores fueraborda. Material de enfermería ( 3 DESA,5 equipos de oxigenoterapia,7 camillas plegables,5 tableros de inmovilización). 1 base del SMEPC, 1 Base de mar en Santa Cruz, 2 Puestos sanitarios móviles.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

No se dispone de medios humanos ajenos al concello de Oleiros

Económicos:

Se perciben dos subvenciones : 5509,26€ destinadas al SMEPC. 3873,70€ destinados a la AVPC.

Materiales/técnicos:

Último material de salvamento recibido de otra institución: 1 embarcación semirrígida con motor en el año 2006. 2 sillas de vigilancia procedentes del mecenazgo 2007. 1 DEA 2008.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Dese el Concello de Oleiros se pretende que sus socorristas no sean solamente los encargados de la seguridad de los bañistas en los arenales, sino que, con un proyecto comenzado desde la aparición de la AVPC en los arenales oleirenses, se pretende que sean formadores en el buen uso y disfrute seguro de las playas del concello. Cuando comenzó el servicio de salvamento, a cargo de la Unidad Acuática de Protección Civil, la plantilla la intergraban 14 TSA, 3 DUES y un coordinador, que disponían de 3 embarcaciones semirrígidas para el desempeño de las funciones propias del servicio. Todos los miembros del servicio eran voluntarios de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y ninguno de ellos tenía una relación laboral con el Concello para desempeñar el servicio de salvamento. Estos integrantes del servicio sólo percibían una dieta para su manutención y las libranzas se realizaban los dias en que llovía, quedando siempre un retén en cada arenal. Para algo tan rutinario como la reparación de un motor había que contar con el apoyo de los vehículos de la policia local para que los trasladara hasta el taller oportuno. Los medios materiales existentes estaban enfocados a la realización del servicio en la propia playa, y no se contemplaba la utilización de vehículos terrestres para el apoyo a las tareas de vigilancia y socorrismo. Hasta la fecha actual, se han ido dando pequeños pasos para la consolidación de un servicio profesional que cuenta con una plantilla de 30 TSA, 12 DUES, 5 TSA jefes de equipo, 1 coordinador (funcionario del Concello de Oleiros encargado de la coordinación de los medios humanos y materiales durante el periodo estival), 1 encargado de la AVPC (funcionario del Concello de Oleiros encargado de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil), 100 voluntarios de la AVPC que realizan trabajos de apoyo a playas en temas de tráfico (permiten que las zonas de acceso a las playas se encuentren, durante las horas del servicio, libres de vehículos estacionados que dificulten el acceso de ambulancias o de otros servicios de emergencias a los arenales), así como, apoyo terrestre y el recientemente creado Servicio Municipal de Emergencias. En el año 1988 se inaugura en Bastiagueiro el Inef de Galicia y comienzan a impartirse para los alumnos de este centro cursos de Salvamento y Socorrismo Acuático. Años más tarde se crea en éste la maestría en Salvamento Acuático.Muchos de los alumnos de estas maestría y con posterioridad los profesores de Salvamento Acuático formados en este centro, ingresan a formar parte de la plantilla de socorristas del Concello de Oleiros teniendo aquí su primer encuentro con el Salvamento profesional. En la actualidad se viene colaborando con diversas entidades para la realización de ejercicios, simulacros, jornadas, cursos y ponencias sobre el salvamento como pueden ser INEF Galicia, Helimer Galicia, Fundación Idissa, Salvamento Marítimo, ya que de esta forma se consigue que el grado de adiestramiento que reciban nuestros socorristas sea el más alto posible, repercutiendo así en una mayor seguridad para los usuarios de las playas del término municipal de Oleiros.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

Abril: mantenimiento y revisión del material. Mayo: proceso selectivo de los socorristas (concurso oposición). Junio: comienza a desarrollar su trabajo el Servicio de Salvamento. Julio/Agosto: formación interna continua del Servicio de Salvamento. Septiembre: ejercicios específicos por la playa y simulacro de fin de temporada. Octubre: recogida, endulzado, invernaje de todo el material.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

La temporada comienza en el mes de Abril con la revisión de los motores fueraborda, mantenimiento de embarcaciones, revisión del material específico de salvamento, compra del vestuario y material de protección de los futuros miembros del servicio de salvamento, revisión de los puestos de salvamento y subsanación de deficiencias, preparación del proceso selectivo de contratación para los futuros socorristas.

El proceso selectivo comienza a principios de Mayo finalizando con la contratación de todos los miembros del servicio y su incorporacion a su playa de destino el día 1 de Junio.

Los primeros días de trabajo de los socorristas transcurren entre su playa de destino y la base del Servicio de Emergencias y Protección Civil, donde se les imparten clases teóricas y prácticas sobre la labor que tendrán que desarrollar en el Concello de Oleiros.

Entre las clases teóricas se hace especial hincapié en que los socorristas aprendan, comprendan y utilicen, en el momento adecuado, los distintos protocolos de actuación.

En los meses de julio y agosto, durante los días lluviosos o de escasa afluencia de público a los arenales, se realiza el plan de formación interna y continua con clases teóricas de Salvamento acuático y primeros auxilios, así como prácticas de salvamento, primeros auxilios y manejo de embarcaciones.

En el mes de septiembre se realizan ejercicios específicos, con supuestos que se han podido producir durante el verano en cada arenal. Estos ejercicios dan como resultado la realización de un simulacro, en el que participan todos los miembros del servicio de salvamento, voluntarios y el SMEPC

El fin de la temporada se produce el día treinta de Septiembre con la finalización de los contratos de los socorristas, pero continúa el trabajo de los voluntarios y del SMEPC con el endulzado e invernaje del material, para su posterior almacenaje en la base del SMEPC.

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Las dificultades con las que nos encontramos, residen en conseguir profesionales para las enfermerías de las playas. Hasta la fecha, esta labor la desempeñaban DUEs pertenecientes a la AVPC Oleiros, pero la experiencia acumulada durante estos años, nos enseña que esta labor esencial en nuestras playas debe ser realizada por personal contratado y no sólo por voluntarios. Por lo tanto para la próxima campaña las enfermerías del Concello de Oleiros estarán dirigidas por DUES contratados para tal fin. Para facilitar el trabajo de los socorristas se ha creado un equipo de miembros de la AVPC para dar apoyo logístico al servicio de socorrismo, participando además en labores de búsqueda desde tierra.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

El éxito más destacable es que Oleiros tiene las playas más seguras de toda la comarca, como la ausencia de bañistas ahogados en sus arenales así lo demuestra. Otro de los éxitos que se pueden destacar es que las playas de Oleiros se pongan siempre como ejemplo de buena gestión en congresos y conferencias, tanto en la gestión de recursos humanos como materiales.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Entre los planes de futuro está la implantación de una Ordenanza Municipal sobre el uso de las playas con la que se dotará de autoridad a la figura del socorrista así como el aumento de plantilla y de material de seguridad. Se seguirá llevando a cabo la formación interna-continua para socorristas y voluntarios destinada a mejorar y mantener la operatividad de éstos a lo largo de todo el año, y no sólo durante el período estival. Se planea incrementar la señalización de los arenales mediante carteles informativos y flying banner. Desde año 2005 se viene utilizando en los motores fueraborda del servicio de salvamento un aceite de tipo biodegradable, para así contribuir a la mejora de la calidad medio-ambiental. Las medidas que se están adoptando en la actualidad para luchar contra la contaminación de las aguas de nuestras playas pasa por el cambio de motores de dos tiempos carburación, por nuevos motores menos contaminantes de cuatro tiempos y de dos tiempos inyección directa, afianzando así un compromiso del Concello de Oleiros en la lucha contra la contaminación. Así además de proteger las vidas de los usuarios de nuestras playas debemos también proteger un bien tan preciado y a la vez tan maltratado como es nuestro litoral.

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7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar repetiría/mejoraría:

De volver a empezar con este proyecto repetiríamos todos los pasos dados para la consecución del actual Servicio de Salvamento profesional.

Si volviera a empezar añadiría, quitaría o cambiaría:

Aunque en la actualidad se cuenta con un servicio óptimo de limpieza de los arenales, con medios mecánicos ( tractores adecuados para la limpieza de arenales) y brigadas de limpieza, que realizan su labor limpiando las calas que por su orografía imposibilita la utilización de medios mecánicos, se podría contar con un retén diario de limpieza, para los contratiempos que puedan surgir en los arenales.

También se intentaría cambiar la falta de apoyos de otras instituciones por encima de las municipales como son la Xunta de Galicia y Diputación de A Coruña, que hacen recaer, casi en exclusiva, el mantenimiento del servicio de salvamento sobre los presupuestos municipales.

Página web del Ayuntamiento de Oleiros: www.oleiros.org

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS EN 2004

POBLACIÓN: AYUNTAMIENTO DE GOZÓN - ASTURIAS

NOMBRE DE LA PLAYA: SANTA MARINA DE LUANCO

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: SERVICIO DE SALVAMENTO Y SOCORRISMO

Descripción del entorno físico, social y cultural:

El concejo de Gozón se ubica en la zona central de Asturias, con una superficie de 81,73 Km2. En su perfil costero destaca el cabo Peñas, que representa la zona más septentrional de la Península, junto con Estaca de Bares. El mar Cantábrico baña más de 14 playas que se encuentran estratégicamente comunicadas con los núcleos de población más importantes. Media hora las separa de Gijón, Oviedo, Avilés o el aeropuerto, lo que explica la gran afluencia de personas durante todo el año y especialmente en la época estival.

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

El Cantábrico es un mar "vivo", muy batido, con condiciones que cambian rápidamente y con mareas de dimensiones importantes. Algunos de los arenales más concurridos se encuentran en zonas poco urbanizadas, semisalvajes, lo que supone un atractivo para muchos bañistas y una dificultad añadida para mantener unas condiciones de idóneas de seguridad. El municipio de Gozón trata de ofrecer un servicio de socorrismo en playas en el que prima la prevención y la formación, para dar una respuesta eficaz y rápida.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

Una de las principales dificultades del servicio de salvamento en playas, está en no poder contar con un grupo de socorristas estable. Para paliar este contratiempo se actúa en varios frentes:

1) Establecer una selección de personal óptima en base a unos conocimientos teóricos y prácticos, así como delimitar las condiciones físicas mínimas para el aspirante,

2) Desarrollar un método de trabajo a partir de la definición de situaciones a las que aplicar unos procedimientos de actuación,

3) Facilitar la prevención con estrategias de formación en la población.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

Un coordinador del servicio, perteneciente a la plantilla del ayuntamiento y 37 socorristas que son contratados para la temporada de verano (en 2003 eran 34).

Económicos:

En 2008 el presupuesto de gastos ascendió a 245.684,25 euros.

Materiales/ técnicos:

Transporte: vehículo, zodiac, moto acuática. Salvamento: DESA, pulsioxímetro, Equipos de prácticas: 16 maniquíes Laerdal para entrenamiento de RCP básico y avanzado, 2 desfibriladores de entrenamiento, ambús, tubos de Guedel, collarines, tabla espinal o, camilla de palas, tronco humano despiezable con las principales vísceras, vehículo municipal para desplazamiento a los colegios. Audiovisuales: CD interactivo desarrollado por nosotros, videos material del 112-Asturias, etc.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Servicio de Medicina Deportiva de la Mancomunidad Cabo Peñas.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

La intervención de un municipio en la seguridad de sus playas, tiene que ser contemplada desde un punto de vista global. Así lo concibe el ayuntamiento de Gozón y, por eso, sus actuaciones se han dirigido en varios frentes, que inciden no sólo en el servicio de salvamento en playas, sino que también llegan al resto de ciudadanos y a la colaboración con otras instituciones:

1) Existe una estrecha y fluida colaboración con el 112-Asturias y con los responsables del plan SAPLA (Salvamento en Playas del Principado de Asturias), que se extiende más allá de la época estival.

2) La selección de personal ha sufrido modificaciones en los últimos años, buscando desarrollar pruebas prácticas objetivas cada vez más fiables.

3) El servicio ha establecido protocolos de actuación y reglamentos de orden interno, que facilitan una respuesta rápida y precisa.

4) La formación y reciclaje de los miembros de los equipos de rescate, ha adquirido un papel preponderante, que antes no tenía.

5) Las partidas presupuestarias para dotarse de medios técnicos adecuados, han ido creciendo en consonancia con las necesidades.

6) A través del servicio médico de la Mancomunidad, se ha puesto en marcha el proyecto denominado Aula de la Vida. Consiste en una estrategia de formación en niños y adultos, del soporte vital básico y de los protocolos de respuesta con la víctima de un accidente. El plan contempla entre sus objetivos:

a) la enseñanza práctica con maniquíes en las escuelas;

b) el desarrollo de herramientas multimedia de apoyo para alumnos, profesores y padres;

c) programas de formación en trabajadores municipales;

d) optimizar los recursos mediante la cesión de equipos de entrenamiento para intubación, desfibrilación, etc. a los centros de Atención Primaria.

7) El desarrollo de proyectos de investigación, en colaboración con la Facultad de Medicina de la Universidad de Oviedo y plasmados en la elaboración de dos tesis doctorales, amplia los horizontes y respalda el funcionamiento del servicio.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

La actuación se ha desarrollado, básicamente, en los cuatro aspectos siguientes: 1) Establecer una organización de servicio, que permita su funcionamiento ágil y eficaz 2) Definir criterios objetivos para la selección de candidatos a formar parte del grupo de socorrismo 3) Promover acciones para que el resto de la población se forme en prevención y actuación en caso de accidente. 4) Establecer un marco de colaboración con las institucionales regionales.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

1) Se ha definido un organigrama de trabajo basado en una coordinación local que, en relación directa con los responsables del plan SAPLA, establece un reglamento de orden interno y define los protocolos de respuesta en tres tipos de situaciones. 2) La selección de personal se basa en que el candidato a formar parte del equipo de rescate, demuestre in situ sus conocimientos en accidentes con víctimas en el mar, su capacitación para actuar en una emergencia y en la conservación del medioambiente, a través de supuestos teóricos y prácticos. El ayuntamiento de Gozón pone a su servicio diversos medios para perfeccionar su formación. 3) Implantación de un programa denominado "Aula de la Vida", para la enseñanza de las técnicas de Soporte Vital Básico y adiestramiento en la toma de decisiones cuando la vida está en peligro. Este programa se desarrolla en varios frentes destacando el escolar, donde se imparte en todos los centros oficiales (19 colegios). Sus objetivos inmediatos son: 1º Con este programa el niño APRENDE y PRACTICA las técnicas de soporte vital básico para saber: a) Responder en caso de urgencia llamando al 112. b) Iniciar una reanimación cardiopulmonar básica (RCP), colocar un tubo de Guedel, observar un desfibrilador. c) Actuar en un atragantamiento y, si es preciso, utilizar la maniobra de Heimlich. d) Actuar en caso de lesiones graves: hemorragias, trauma craneal, etc. e) Actuar en caso de accidentes en la playa por acción del mar o fauna marina, f) Actuar en caso de intoxicaciones. 2º) El niño debe saber responder siguiendo el protocolo PAS: a) Proteger y protegerse b) Avisar al 112; c) Socorrer a la víctima, 3º) El niño debe poder “reciclar” con periodicidad sus conocimientos, 4º) El niño debe llegar a comprender el concepto de “cadena de supervivencia” en un accidente, como un acto de solidaridad con la víctima. Se traslada la experiencia a otros sectores de la población: policías, trabajadores, etc. El programa permite a los médicos y enfermeras de los centros de salud, el entrenamiento sobre maniquíes informatizados.

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

1) Que la composición de los equipos cambie cada año y no se pueda contar con un grupo estable. Se facilita la formación especializada, a aquellos socorristas que muestran predisposición a continuar, lo que les supone un incentivo para entrar en el mercado laboral. 2) Las generaciones actuales están menos formadas y tiene poca o ninguna experiencia en socorrismo de playa. Por esta razón, la formación es un punto imprescindible en la estrategia de trabajo.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

Segundo Premio Nacional en Investigación en Medicina del Deporte - 2003 al trabajo desarrollado en nuestro servicio: "Innovación tecnológica del material auxiliar en el medio acuático como resultado de un estudio fisiológico y biomecánico de los rescates en el mar". Primer Premio Nacional: "Mejores iniciativas de atención al paciente 2007", al programa de formación AULA DE LA VIDA. (http://prensa.farmaindustria.es/view_manager.html?root=519,3411,4694)

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Es importante contar con un organigrama de trabajo, un protocolo de respuesta y una buena dotación de medios. Pero no se pueden infravalorar otros aspectos como la formación del personal en la utilización del material (muy importante para economizar el gasto), en las técnicas de ayuda a las víctimas. También: una colaboración entre instituciones, que permita optimizar los recursos y de estabilidad a los equipos de trabajo. La prevención es otro punto que va unido a la eficacia del socorrismo en playas. Implicar al resto de los ciudadanos y cualquier estrategia que llegue a la población infantil, tiene el éxito asegurado.

Por todo ello creemos que el funcionamiento del servicio de socorrismo en playas debe basarse en un concepto global.

El ayuntamiento de Gozón tiene una apuesta de futuro en materia de prevención y estudia la posibilidad de ofrecer a los residentes en su municipio, la formación en soporte vital básico dentro de sus instalaciones, de manera gratuita y con una periodicidad mensual.

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7.- RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS (libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.

1) Fotos de la actividad en el colegio La Canal de Luanco: http://blog.educastur.es/lacanal/2007/11/

2) Manual de urgencias en el ámbito escolar. Edita: Centro de Profesorado y Recursos del Oriente. Asturias. 2006.

3) www.e-mergencia.com

4)http://www.fundacionidissa.org/

5)http://groups.msn.com/VOLUNTARIOSPROTECCIONCIVILMENORCA/shoebox.msnw

6) Página web del Ayuntamiento de Gozón: www.ayto-gozon.com

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN SALVAMENTO, SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS EN 2002

POBLACIÓN: VALENCIA

NOMBRE DE LA PLAYA: MALVARROSA, CABAÑAL , PINEDO, L' ARBRE DEL GOS, SALER, GARROFERA,DEVESA,RECATI

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD:

PRIMEROS AUXILIOS, URGENCIAS Y RESUCITACION CARDIOPULMONAR BÁSICA

Antecedentes:

La OMS define accidente como “un suceso previsible”. La mayor parte de los accidentes se pueden prevenir, ya que ocurren debido a factores que podrían haber sido controlados con medidas de prevención. Sin embargo, es importante destacar que, una vez que ocurren los accidentes, los primeros auxilios aplicados con rapidez son determinantes para reducir sus consecuencias y, en ocasiones, salvar vidas.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

Valencia posee una zona de litoral marítimo que, poco a poco, se ha integrado plenamente en la vida de los ciudadanos, los cuales disfrutan cada vez más de todos sus atractivos y servicios. El aumento de las zonas de ocio infantil y de adultos favorece la predisposición para realizar todo tipo de deportes, tanto acuáticos como en la arena y en zonas de juego. El incremento del número de personas que desean acceder a todas las opciones de que disponen nuestras playas, conlleva a un aumento en los riesgos que pueden surgir en dicho disfrute, por lo que la educación sanitaria es fundamental. Las playas URBANAS representan un espacio idóneo para el ocio, el disfrute del mar y del buen tiempo, contando con un elevado número de zonas de esparcimiento, tanto en las playas del Norte como en nuestras conocidas playas del Saler y Devesa. Además de disfrutar del sol y el baño, el litoral Valenciano presenta una oferta de actividades muy variadas que hace que los usuarios acudan a horas muy tempranas. Igualmente nos encontramos con un amplio dispositivo de actividades nocturnas.

1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

- Promocionar la Salud de la población: informar, educar y enseñar.

- Implicar a la población para que actúen como primeros intervinientes en cualquier suceso o accidente que pueda ocurrir, tanto en la arena como en el agua.

- Formar a la población para que tenga la capacidad de decisión y actuación, con responsabilidad y criterio cuando la situación lo requiere.

- Potenciar el desarrollo de un sistema de valores, entre los que destacamos: la responsabilidad y el humanismo y solidaridad en la prestación de los primeros auxilios.

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2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

- Que la formación llegue al mayor número de colectivos, ya que la falta de respuesta y el tiempo que se pierde hasta que llegan los equipos médicos es fundamental.

Utilizar métodos que permitan y hagan que todo ciudadano se involucre como parte del mismo.

- No existen programas de formación que lleguen a toda la población y en los programas educativos no se imparte como obligatoria, por lo que no se realizan.

Realizar Cursos educacionales teóricos, prácticos y audiovisuales, a colectivos de Monitores de Juventud, maestros etc cuya actividad a desarrollar está en contacto con escolares , tanto durante el periodo estival como a lo largo del año.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

2 Médicos. 2 A.T.S .- D.U.E. 2 Auxiliares administrativos.

Económicos:

Recursos propios del Ayuntamiento.

Materiales/ técnicos:

Maniquí de Reanimación de Adulto; Proyector de diapositivas, Diapositivas; Retroproyector de Transparencias, Transparencias; Mascarillas desechables; Material de Reanimación; Libros, Manuales, Revistas; Material desechable: Gasas, vendas, algodón, alcohol, pañuelos, frondas, pilas. Tablillas, material de recambio del maniquí; Material de improvisación; Pulmones plásticos de simulación desechables; Pilas para el maniquí.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Centros Públicos y Privados, Consejo Escolar, Asociaciones, Directivos, Responsables de los Centros.

Económicos:

Recursos propios de cada centro implicado.

Materiales/técnicos:

Aulas, Difusión el Programa, Programacion del Curso, Participacion como colaboradores en toda la gestion del Programa.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

El implantar un proyecto de mejora continua y en constante evolución, dirigido a los ciudadanos que pueden presenciar un episodio de parada cardiorrespiratorio y a los posibles primeros intervinientes no sanitarios. El poder actuar con rapidez y metodología según las evidencias actuales, mientras los equipos de emergencias acuden a la llamada, puede salvar muchas vidas; se trata de iniciar la cadena de supervivencia. Poder difundir manuales que lleguen a toda la población. Editar manuales para escolares.

4.- RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS

(libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.)

Manual de soporte vital avanzado. Consejo español de RCP. Soporte vital básico y avanzado y atención inicial al politraumatizado( Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Valencia). Manual de terapeutica médica .-"Salvat". Guía de resucitación cardiopulmonar básica y desfibrilación semiautomática Sociedad Española de Medicina Intensiva, Crítica y Unidades Coronarias. RCP. Manual de soporte vital avanzado (4ª ed.). Abc de la resucitación cardiopulmonar pediátrica. Aran Ediciones, S.A. 2008. RCP: Manual de soporte vital avanzado en trauma (2ª ed.) VV. AA. Masson 2007. Atención al paciente politraumatizado.- Conceptos, atlas y habilidades.- Medical practice group: Atención inicial al paciente politraumatizado. R. Palacín García-Valiño, P. Pinós Laborda, A. Garrido Calvo, M.J. Moreno Mirallas*, I. Gil Romea Emergencias medicas.- E.l.A. Editorial libro del año. Enseñanza de la reanimación cardiopulmonar a la población: uno de los pilares para mejorar la supervivencia de los pacientes en paro cardíaco. Revista española de cardiología. Reanimación cardiopulmonar avanzada 2ª edición. Procedimientos técnicos en urgencias y emergencias. Quesada Suescun, A. Ergon, S.A. 2002. Manual básico de manejo, movilización y transporte de victimas (heridos y traumatizados). Medicina de urgencias y emergencias. Guía diagnóstica y protocolos de actuación. Manual para la enseñanza de monitores en resucitación cardiopulmonar básica.

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5.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

Programa de urgencias , primeros auxilios y resucitación cardiopulmonar básica para impartir educacion sanitaria a la poblacion en general y a los colectivos especificos implicados en el desarrollo de sus funciones en nuestras playas. Búsqueda bibliográfica y elaboración del programa. Captación del colectivo. Información telefónica. Presentación del subprograma programacion y duración del curso. Entrevista personal: nº de alumnos, difusion, horarios etc. Entrega de documentación a los inscritos en el curso. Inspección de locales y entrega de material. Clases teóricas , prácticas y audiovisuales. Edición de manuales de urgencias y r.c.p. básica para cada colectivo implicado. Diplomas de asistencias y valoración del grado de aprendizaje del curso mediante cuestionarios.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Los cursos y conferencias han sido impartidos a diferentes colectivos dependiendo de su implicación a nivel social a lo largo del año 2000-2001. COLECTIVOS IMPLICADOS: Cuerpo de la Policía Local de Valencia Estudiantes de formación Profesional, rama jardín de infancia. Profesores y maestros. Colaboradores sociales. Estudiantes de Formación Profesional, rama educación infantil. Funcionarios de la administración municipal. Personal docente de centros de Educación Infantil. Cuerpo de Bomberos del Ayuntamiento de Valencia. Colaboradores sanitarios en las comisiones Falleras. Estudiantes de Bachillerato. Estudiantes de Diplomatura de Magisterio. Centros Ocupacionales Municipales. Estudiantes trabajadores de Escuela Taller. Asociación de consumidores. Asociación de padres y madres de alumnos. Universidades Populares. Azafatas de Congresos. El total de colectivos han sido 17 con un total de 1728 participantes (1045 participantes a los cursos y 863 participantes a las conferencias). Desde el año 1995 hasta el año 2004 ha habido un total de 8234 participantes.

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6.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Al no poder realizarse la valoración de una forma directa y ya que la A.H.A. y E.R.C. recomienda no realizar exámenes evaluativos de la materia impartida en este tipo de cursos se realiza un test personal y anónimo para evaluar : - Conocimientos que tenían antes del curso. - Conocimientos nuevos adquiridos. - Metodología empleada en la práctica. - Interés que despierta el curso. - Población alcanzada.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

Policía Local de Valencia. Cuerpo de Bomberos del Ayuntamiento de Valencia. Estudiantes de formación Profesional: rama jardín de infancia, rama de educación infantil. Estudiantes trabajadores de Escuela Taller, Universidad Popular. Estudiantes de Bachillerato, Diplomatura de Magisterio. Profesores, maestros Centros de Educación Infantil. Colaboradores sociales. Funcionarios de la administración municipal. Colaboradores sanitarios en las comisiones Falleras. Centros Ocupacionales Municipales. Asociaciones: consumidores, padres de alumnos. Azafatas de Congresos.

7.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Extender a gran parte de la población los conocimientos sanitarios del contenido del programa general. Llegar al mayor número de ciudadanos a través de todas las concejalías del ayuntamiento. Se siguen realizando cursos de formación en:

• Concejalía de Juventud para la formación de monitores.

• Concejalía de Seguridad Ciudadana para la formación de colaboradores sanitarios en las comisiones falleras.

• Bibliomar " biblioteca de la playa" a través de Cruz Roja.

• Concejalía de Sanidad a través de programas de salud.

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8.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar repetiría/mejoraría:

Fomentar los cursos de educación sanitaria a nivel de centros escolares. Fomentar su difusión a través de programas formativos a nivel de prensa y televisión. Implicaría a especialistas en el desarrollo de los programas. Utilizar el manejo de maniquí para simulación y educación sanitaria a nivel de centros escolares con el fin de conocer sus conocimientos y habilidades. Iniciarse en el conocimiento de las técnicas de utilización de los D.E.A. (desfibrilador externo automático).

Si volviera a empezar añadiría, quitaría o cambiaría:

Contacto directo entre profesor y alumno. Clases muy participativas. Autoevaluación por parte del alumno o colectivo. Talleres específicos de R.C.P. básica evaluados y repetidos cada 6 meses.

Página web del Ayuntamiento de Valencia: www.valencia.es

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN RUPTURA DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS Y ATENCIÓN A PERSONAS CON

DISCAPACIDAD EN 2005

POBLACIÓN: PALMA DE MALLORCA

NOMBRE DE LA PLAYA: PLATJA DE PALMA, CALA ESTANCIA, CIUTAT JARDÍ, CAN PERE ANTONI, CALA MAJOR

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: RUPTURA DE BARRERAS FÍSICAS Y ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD (2005)

Antecedentes:

En el año 2004 se inició una colaboración entre distintas organizaciones: Dirección General de Servicios Sociales del Govern Balear, Demarcación de Costas del MMA, y Ayuntamiento de Palma (Área de Sanidad y Medio Ambiente y Área de Servicios Sociales), con el fin de hacer accesibles las playas del municipio.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

El término municipal de Palma se encuentra en el sudoeste de Mallorca, siendo el primer municipio en importancia por población. Palma ciudad es el centro de negocios, administrativo y político del archipiélago balear. Servicios, turismo y construcción lideran la economía desde los años sesenta del siglo XX. La diversidad caracteriza su paisaje compuesto por amplia franja litoral (alta costa rocosa hacia occidente y arenoso talud bajo hacia oriente), Serra de Tramuntana (límite occidental: Pujol des Gat, 510 metros de altitud), parte interior del Pla de Palma (zona septentrional, concentración de explotaciones agrarias), Pla de Sant Jordi (sector oriental, predominio de campos de regadío) y áreas de transición hacia sa Marina de Llucmajor y el Pla de Mallorca (extremo oriental, alternancia entre zonas elevadas asilvestradas y cultivadas). Un conjunto de torrentes riega este municipio y desemboca en su costa, destacando el Torrent de sa Riera que recorre el núcleo urbano.

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

Permitir el acceso y disfrute de las playas, en igualdad de condiciones, a personas con discapacidad.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

Considerándose insuficientes los medios existente en las playas en años anteriores, el Ayuntamiento de Palma decide impulsar un proyecto global, junto a otras instituciones, para hacer todas sus playas accesibles.

A petición de las asociaciones implicadas observamos la falta de asistencia a las playas de personal con discapacidad, motivado fundamentalmente por la falta de servicios, de personal cualificado y de las infraestructuras necesarias.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos: 1 socorrista acuático monitor de accesibilidad por playa especializado. Este servicio se desarrolla desde mediados de junio hasta mediados de septiembre, en horario ininterrumpido durante 8 horas todos los dias de la semana.

Económicos: En este programa instaurado desde el año 2004 el Ayuntamiento de Palma invierte cada año la misma cantidad ajustada a la correspondiente subida del IPC. En el presente año 2008 se han invertido 43000 €

Materiales/ técnicos: Rampa de acceso y pasarena. Plaza de aparcamiento reservado. Parada de autobus y circuito de acceso a la playa adaptados. Caseta, vestuario, wc, duchas. Silla y muletas anfibias. Zona de reposo sombreada. Balizamiento cuadrado.

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos: Personal voluntario de asociaciones específicas afectadas.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

En el proyecto se siguieron las sugerencias de las asociaciones relacionadas. Estas sugerencias se siguen recibiendo y teniendo en cuenta, año tras año con el fin de optimizar el servicio.

4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

A principio de temporada se planifica este servicio coincidiendo con la planificación del servicio de vigilancia en playas. Este último año se ha ofrecido a las asociaciones específicas, atención a grupos.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Un socorrista acuático a pie de playa está encargado de facilitar el baño a personas con discapacidad en cada una de las cinco playas del municipio, durante todos los dias comprendidos en el periodo de 15 de junio a 15 de septiembre, con un horario de 10.30 a 18.30. Estas personas tienen a su disposición casetas adaptadas con ducha, WC y vestuario. El acceso a la playa está garantizado con rampas y pasarenas y, una vez en el agua, quedan protegidos por un balizamiento cuadrado y se les ofrecen sillas anfibias y muletas adaptadas. Disponen de aparcamiento reservado y las paradas de autobús en su recorrido hasta la playa están adaptadas (rebajes de aceras, señalización, etc.).

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

El principal problema detectado es el mantenimiento diario de las pasarenas, debiendo mantenerse operativas hasta la línea de agua. El último tramo debe de ser resistente al oleaje . Este punto se resolverá en la temporada 2009.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

1. Acercar nuestras playas al público en general sin barreras de ningún tipo. 2. Colaborar en la integración de las personas con discapacidad. 3. Coordinación entre distintas Administraciones y áreas municipales.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Se está estudiando la optimización de dicho servicio en estos aspectos:

a) Mantenimiento de las pasarenas operativas en todo momento y su prolongación hasta la línea de agua.

b) Estudio de modificaciones y/o adaptaciones en el horario de atención.

c) Organización y recogida de grupos de personas con movilidad reducida y traslado hacia la playa.

7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS (libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.

http://platges.palmademallorca.es http://platgesdebalears.com/caplaibFront.

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN RUPTURA DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS Y ATENCIÓN A PERSONAS CON

DISCAPACIDAD EN 2003

POBLACIÓN: SANTA POLA (ALICANTE)

NOMBRE DE LA PLAYA: PLAYA DE LEVANTE

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: PUNTO ACCESIBLE

Antecedentes:

En el año 2002 se puso en marcha el punto de Playa Accesible de la Playa de Levante en Santa Pola a través del programa de adaptación de playas accesibles de la Consellería de Bienestar Social, contando con 47 puntos activos en la Comunidad Valenciana. Este punto dispone de todas las infraestructuras, equipamientos, servicios necesarios para la ruptura total de barreras arquitectónicas y mejora de la atención a personas discapacitadas.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

La proximidad de esta playa al núcleo urbano de la ciudad, permite que se incluya dentro de la oferta urbana del municipio, prescindiendo del vehículo para acudir a la misma. La Playa de Levante goza de una óptima calidad sanitaria de sus aguas de baño y dispone de un paseo marítimo colindante con la playa. Se destaca, a su vez, la proximidad a distintos recursos turísticos del municipio, como: Acuario Municipal, Castillo-Fortaleza, Museo del Mar, Puerto Pesquero y Club Náutico de Santa Pola. La poca profundidad de las aguas próximas a la playa, permite el baño con una completa seguridad para niños, no nadadores y personas con movilidad reducida. Dispone de una amplia oferta de servicios para los usuarios: servicio de socorrismo, zonas náuticas, servicio de hamacas, juegos infantiles, servicio de hostelería, servicio de limpieza, accesibilidad, aseos públicos, etc.

Ilustración antes: Ilustración después:

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN

Para que todas las personas pudieran disfrutar de las playas de Santa Pola, la Consellería de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana creó el Plan de Playas Accesibles.

Gracias a este gran proyecto, podemos encontrar en Santa Pola los puntos accesibles de Gran Playa y Playa de Levante, espacios preparados para que las personas con movilidad reducida accedan a la zona de arena de la playa y al mar mediante las infraestructuras y mobiliario urbano adecuado, así como la ayuda técnica y los recursos humanos necesarios.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS

El Ayto. de Santa Pola, con el fin de favorecer la eliminación de las barreras arquitectónicas y psicológicas, que dificultaban el acceso y participación de ciudadanos locales y/o visitantes con alguna discapacidad física o psíquica, elaboró un macroproyecto para acercar a este colectivo a nuestras playas, con la puesta el marcha de la playa accesible de Levante.

Problemas detectados en un primer momento y sobre los que había que actuar: los accesos a la playa (estableciendo paradas de autobús y rampas de acceso, etc.); zonas de aparcamiento para personas discapacitadas; señalización; zona de sombra; pasarelas de ancho especial, así como, otros equipamientos (grúa, sillas anfibias, WC, ducha, vestuario, zona baño segura).

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

Personal del Ayuntamiento de Santa Pola para obras. Personal contratado para prestación del servicio del P.A de Levante. Organización de profesionales de salvamento y socorrismo, especializados en la atención a personas con movilidad reducida, Escuela de natación "Máximo Miralles".

Económicos:

Materiales: 34.773,42€ Obra civil: 21.662´95€ Personal contratado: coste incluído en el convenio para Salvamento y Socorrismo de las playas de Santa Pola.

Materiales/ técnicos:

Materiales: señalización, punto de ducha, silla para ducha, 3 casetas equipadas (ducha, vestuario, WC), mesas y sillas, zonas de sombra, sillas anfibias, teléfono móvil, balizamiento. Obra civil: obras de urbanización del P.A de Levante: zona de transporte público; accesos (peatonal desde estacionamiento particular, principal al P.A, secundario al P.A).

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Materiales/técnicos:

Agencia Valenciana de Turismo: pasarelas de ancho especial, papeleras. Consellería de Bienestar Social de la Comunidad Valenciana. Ministerio de Medio Ambiente a través del Servicio Provincial de Costas Otras organizaciones como: Bancaja.

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IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Prestación del servicio del P.A de Levante durante los meses de julio, agosto y septiembre 2002 (temporada estival). Durante toda la temporada se realizaron semanalmente inspecciones y controles del P.A en cuanto a equipamiento, infraestructuras y atención al discapacitado por un técnico designado del Área de Turismo y Playas del Ayuntamiento de Santa Pola, mediante partes de personal, encuestas y visitas personalizadas, con entrevistas a los usuarios del P.A. Durante toda la temporada se llevó a cabo una valoración mensual en la que se reseñaban los siguientes aspectos: 1. Uso de la playa e instalaciones: nº personas, días, horario. 2. Características de los usuarios: tipología, asistencia en grupo o no, procedencia. 3. Aceptación de los usuarios: Quejas, sugerencias, felicitaciones. 4. Aceptación por parte de la población en general. 5. Equipo humano: características, funciones, problemas. 6. Repercusión en medios de comunicación. 7. Dificultades en la implantación del programa de playa accesible. 8. Valoración del programa y sugerencias para el siguiente año 2003. La citada valoración sirvió para mejorar la prestación del servicio y detectar necesidades con el fin de una mejora contínua del mismo. El Ayuntamiento de Santa Pola también mantenía en un primer momento una estrecha relación con la Asociación de Minusválidos de Santa Pola AMFISA, con la que colaboró para que señalaran necesidades concretas a cubrir.

4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

Para las Obras de Urbanización del P.A de Levante, el plazo de ejecución considerado fue de 30 días y las etapas fueron las siguientes. 1º. Acondicionar la zona de transporte público. 2º. Acondicionar el acceso paso peatonal desde el estacionamiento particular. 3º. Acondicionar el acceso principal al punto de playa accesible. 4º. Acondicionar el acceso secundario al punto de playa accesible. Para el acondicionamiento de la Zona de Playa, el plazo de ejecución considerado fue de 30 días, y las etapas fueron las siguientes: 1º. Itinerario Fijo. 2º. Instalaciones. 3º. Equipamiento. 4º. Organización del P.A de Levante. 5º. Zona de baño segura.

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DESARROLLO DEL PROYECTO:

- Etapas en las obras de urbanización: 1. Acondicionar la zona de transporte público, rebajando ambos lados de la acera del paseo marítimo. 2. Acondicionar el acceso al paso peatonal desde el estacionamiento particular, retirando horquillas que impedían el paso y con reposición del pavimento. 3. Acondicionar con rampas el acceso principal al punto de playa accesible. 4. Acondicionar con rampas el acceso secundario al punto de playa accesible. - Etapas en la zona de Playa: 1. Establecer un itinerario fijo con pasarelas de madera , más pasarelas que llegaban hasta la orilla del mar. 2. Instalaciones: ducha, vestuario y WC adaptados, papeleras y balizamiento. 3. Equipamiento: 1 silla de ruedas para ducha, 2 sillas anfibias, 1 sombrilla grande, 1 mesa y 4 sillas para la organización, 2 toldos para los usuarios, 1 teléfono móvil para la organización y comunicado de avisos. 4. Organizacón del P.A de Levante con un grupo de profesionales en horario y fechas establecidas. 5. Zona de baño segura: balizada adecuadamente, garantizando la entrada y salida segura del baño.

5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

Dado el gran nº de niños con movilidad reducida que utilizaron el servicio, se vió que era recomedable disponer de sillas anfibias más pequeñas y chalecos salvavidas para el baño, resolviéndose positivamente. Otro inconveniente fue la gran demanda de una grúa para la transferencia de usuarios de sus sillas a la silla anfibia, pera evitar sobreesfuerzos por parte del personal, disponiéndose finalmente de la misma. Otra dificultad fue que al ser el primer año de funcionamiento del P.A de Levante, los plazos para su puesta en marcha fueron reducidos, sufriendo a causa de ello pequeños retrasos.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

La valoración global fue muy satisfactoria por parte de los usuarios, que quedaron muy agradecidos por el servicio, destacando algunos comentarios que demandaban que el servicio perdurara más tiempo y que debería haber más puntos de Playa accesible en el municipio. Este proyecto fue apoyado por la Consellería de Bienestar Social y la Agencia Valenciana de Turismo y el Ministerio de Medio Ambiente a través del Servicio Provincial de Costas y otros organismos tales como AMFISA. Tal fue el éxito del Programa de Playa Accesible, que Santa Pola cuenta ya con otro P.A en Gran Playa, siendo 2 de los puntos de mayor calidad de la Comunidad Valenciana, como demuestran las certificaciones en ISO 9001 e ISO 14001 de sus playas.

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6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Como conclusión se destacó que era un proyecto muy aceptado entre todos los usuarios, desempeñando una gran labor en la ruptura de barreras arquitectónicas y atención a personas con movilidad reducida.

El proyecto concluyó esa temporada estival con el compromiso de mejorar tanto las instalaciones como los equipamientos del Punto Accesible de Levante, con la adquisición de una grúa para la transferencia de personas con movilidad reducida, y con un servicio distinguido de atención al usuario discapacitado.

7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar repetiría/mejoraría:

Repetiría la misma planificación contando con la ayuda que ofrece la Consellería de Bienestar Social a través de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados; la Agencia Valenciana de Turismo con sus equipamientos; el Ministerio de Medio ambiente, a través de la Demarcación Provincial de Costas. Contando también con el apoyo de empresas colaboradoras, así como con el apoyo principal del Ayuntamiento de Santa Pola y contaríamos también con el apoyo que nos pueden prestar diferentes asociaciones locales como: AMFISA, Asociación de Minusválidos de Santa Pola) y con la Asociación de Discapacitados Psíquicos de Santa Pola, ADIPSA, etc., quienes nos pueden señalar necesidades reales a cubrir. Queremos destacar, por otra parte, la importancia de que todas las infraestructuras de la Playa Accesible estuvieron integradas con el entorno de la playa, creando un ambiente idoneo y utilizando materiales de madera para las casetas y pasarelas.

Si volviera a empezar añadiría, quitaría o cambiaría:

El programa resultó ser un grán éxito, si bien fomentaríamos una mayor concienciación entre los ciudadanos y visitantes para con este colectivo, así como aumentaríamos la promoción del servicio de Playa Accesible y demandaríamos una mayor implicación de los Servicios Sociales.

8. RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS y VIRTUALES UTILIZADOS Y/O RECOMENDADOS (libros, revistas, páginas web/ direcciones y contactos, etc.

Dirección del Ayuntamiento de Santa Pola: Alcalde-Presidente Ayuntamiento de Santa Pola: D. Miguel Zaragoza Fernández Plza. Constitución, nº 1. 03130. Santa Pola (Alicante) Tlef: 96 541 11 00 Fax: 96 541 46 51 www.santapola.es Página de la Generalitat Valenciana, con enlace a la Consellería de Bienestar Social y Playas accesibles. www.gva.es

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN RUPTURA DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS Y ATENCIÓN A PERSONAS CON

DISCAPACIDAD EN 2002

POBLACIÓN: CHICLANA DE LA FRONTERA

NOMBRE DE LA PLAYA: LA BARROSA

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: PLAN DE ACCESIBILIDAD URBANÍSTICA Y ARQUITECTÓNICA

Antecedentes:

Firma de un convenio de colaboración con la Consejería de Asuntos Sociales para la elaboración del Plan

Descripción del entorno físico, social y cultural:

Chiclana de la Frontera es un municipio costero, situado en la costa atlántica e inmerso en el Parque Natural Bahía de Cádiz. Su situación geográfica y su clima, así como sus playas, han hecho de este municipio un referente turístico a nivel mundial. Chiclana ha sido una población de tradición agrícola y ganadera, y todavía podemos disfrutar de viñedos, dehesas y pinares combinados con la explotación de la marisma a través de la acuicultura tradicional o intensiva y la extracción de sal. El espíritu emprendedor de sus gentes ha hecho que esta población haya manifestado un gran desarrollo cualitativo y cuantitativo, destacando, por ello entre los municipios de su entorno.

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1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

. Trabajar de forma directa en diferentes aspectos: - Eliminación de barreras urbanísticas - Eliminación de barreras arquitectónicas - Eliminación de barreras en el transporte . Atender de forma global las necesidades del colectivo de discapacitados, tanto residentes, como visitantes

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

Unificar criterios y priorizar necesidades. El mayor problema detectado es la necesidad de coordinarse a la hora de ejecutar una obra de adecuación, teniendo que esperar muchas veces a que se realice una obra de mayor envergadura, que englobe los trabajos de eliminación de barreras.

3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

1 Asistente Social 4 Auxiliares (atención domiciliaria)

Económicos:

11.000.000 pts (bus) 2.689.126 pts (plan de accesibiliad)

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Técnicos de la Consejería de Asuntos Sociales Personal de Cruz Roja. Programa "baños sin barreras"

Económicos:

3.340.410 pts (plan) 41.000.000 pts bus

Materiales/técnicos:

Microbuses (2 líneas más)

IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Elaboración de un plan, contemplando toda la ley vigente, así como todas las recomendaciones de no obligado cumplimiento, que nos sirvan para mejorar.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

Desarrollo de las distintas actuaciones previstas durante el año coordinadas por la Delegación de Servicios Sociales. Encargo por parte del Ayuntamiento de la elaboración del Plan Municipal de Accesibilidad.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

Dentro de las competencias desarrolladas por la Delegación de Servicios Sociales se han realizado actuaciones como: - Reconocimiento y revisión de minusvalía. - Tarjeta de aparcamiento para minusválidos. - Bonificación para el transporte urbano. - Ayuda a domicilio. - Colaboración directa con los colectivos de minusválidos:

• Campaña de sensibilización sobre las problemáticas de las personas con discapacdad.

• Subvenciones para las asociaciones locales.

• Desarrollo del proyecto de eliminación de barreras arquitectónicas desarrollado en el marco del convenio de colaboración suscrito con la Consejería de Asuntos Sociales.

Encargo por parte del Ayuntamiento de la elaboración del Plan Municipal de Accesibilidad: - Recogida de información. - Evaluación de la accesibilidad. - Propuestas de actuación. - Valoración. - Priorización y Plan de etapas. Renovación de la flota de autobuses. 2 líneas más disponen de un autobus sin barreras. Sigue en funcionamiento el Programa "Baños sin barreras" realizado por la Cruz Roja, en temporada de baño, en la playa La Barrosa.

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5.- EVALUACIÓN

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

El programa "baños sin barreras" ha sido un gran éxito. Ha habido un gran apoyo por parte de las asociaciones locales a la hora de elaborar el plan.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Planificación y diseño de la estrategia política y técnica para que el plan sea económicamente asumible y cronológicamente aceptable. Es necesario ir actualizando el plan en función de las contínuas remodelaciones urbanísticas de la ciudad. Es necesaria la coordinación entre los agentes implicados para una mayor eficacia. Es muy importante contar con la colaboración ciudadana a la hora de elaborar el plan, dando oportunidad de que expresen sus deseos y necesidades, pudiendo adaptar así el proyecto al destinatario final y asegurando así su éxito. Existe un compromiso por parte de la empresa concesionaria del servicio de transporte público de cambiar toda la flota en 4 años.

Página web del Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera: www.chiclana.es

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DISTINCIÓN TEMÁTICA EN RUPTURA DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS Y ATENCIÓN A PERSONAS CON

DISCAPACIDAD EN 2001

POBLACIÓN: CHICLANA DE LA FRONTERA

NOMBRE DE LA PLAYA: LA BARROSA

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: ELIMINACIÓN DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS

Antecedentes:

Desarrollo de políticas de minimización de los efectos negativos que el desarrollo urbanístico provoca en la accesibilidad. Firma de un convenio de colaboración entre el Instituto Andaluz de Servicios Sociales, la Fundación ONCE y el Ayuntamiento para la realización de un programa de accesibilidad.

Descripción del entorno físico, social y cultural:

Chiclana de la Frontera es un municipio costero, situado en la costa atlántica e inmerso en el Parque Natural "Bahía de Cádiz". Su situación geográfica y su clima, así como sus playas, han hecho de este municipio un referente turístico a nivel mundial. Chiclana ha sido una población de tradición agrícola y ganadera, y todavía podemos disfrutar de paisajes de viñedo, dehesas, pinares, combinado con la explotación de la marisma a través de la acuicultura tradicional o de intensivo y la extracción de sal. El espíritu emprendedor de sus gentes ha hecho que esta población haya manifestado un gran desarrollo cualitativo y cuantitativo, destacando por ello entre los municipios de su entorno.

1.- OBJETIVOS/MOTIVACIÓN:

- Adaptación del medio urbano a la normativa vigente (Ley 13/1982 de 7 de abril y Decreto 72/1992). - Aplicación de elementos innovadores y/o de no obligado cumplimiento. - Asistencia directa a discapacitados.

2.- NECESIDADES, PROBLEMAS DETECTADOS:

PRESENCIA DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS: Anchura insuficiente de las aceras. Bordillos elevados. Necesidad de redefinir el pavimento. Acera elevada en pasos de peatones. Edificios de titularidad o uso municipal con barreras. Transporte público no accesible para discapacitados. Imposibilidad de acceso a la playa por las características del terreno.

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3.- RECURSOS DISPONIBLES

Recursos Propios:

Humanos:

1 asistente social. 3 auxiliares (atención domiciliaria).

Económicos:

2.689.126 pts (16.161,97 €) 8.700.000 pts (52.288,05 €) TOTAL 68.450,02 €

Materiales/ técnicos:

4 EUROTAXIS

Recursos ajenos al ayuntamiento:

Humanos:

Personal de las distintas asociaciones. Técnicos del I.A.S.S.

Económicos:

Subvención del Instituto Andaluz de Servicios Sociales. 3.340,410 pts (20.076,27 €).

Materiales/técnicos:

Microbús con plataforma de acceso.

IDEAS, TÉCNICAS, MÉTODOS Y BUENAS PRÁCTICAS QUE NOS HAN INSPIRADO:

Creación de un espacio denominado centro comercial abierto "Chiclana Centro", que englobe las vías más transitadas del casco urbano. La playa es el principal elemento dinamizador económico-social del municipio, por lo que buena parte de las actuaciones se llevarán a cabo en esta zona, intentando hacer de ella un lugar accesible, siguiendo siempre criterios de sostenibilidad.

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4.- DESARROLLO

PLANIFICACIÓN TEMPORAL (PASOS Y ETAPAS PREVISTOS):

La coordinación de todo el proyecto se lleva a cabo desde la Delegación de Servicios Sociales del Ayuntamiento, responsable, entre otros, de los temas de discapacidades. Su actuación se realiza a través de: - Intervención directa, a través del Programa "Ayuda a Domicilio". - Subvenciones y colaboraciones con distintas asociaciones locales.

DESARROLLO DEL PROYECTO:

ELIMINACIÓN DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS: - Ampliación de aceras. - Supresión de bordillos. - Conexión entre las calles con pavimento homogéneo y las que presentan desnivel entre el acerado y la calzada a través de una pequeña pendiente. - Colocación de nuevo mobiliario urbano siguiendo criterios de comodidad en su elección y ubicación. - Rediseño de locales y pequeños comercios, potenciando la colocación de rampas y otros elementos para la eliminación de barreras. - Eliminación de barreras en pasos de peatones y esquinas, rebaje del acerado. - En aquellos casos que ha sido posible, se han realizado adecuaciones en los edificios de titularidad o uso municipal con el objeto de eliminar barreras. Suscripción del convenio de colaboración entre el Instituto Andaluz de Servicios Sociales y el Ayuntamiento. - En aquellas zonas donde la empresa ONO se encuentra realizando trabajos de soterramiento, ésta realizará los trabajos necesarios para la adecuación de las calles según los criterios marcados de adaptabilidad. ACTUACIONES EN EL TRANSPORTE PÚBLICO: - Compra de un Eurotaxi (taxi adaptado para transportar una silla de ruedas). - Subvencionar a la empresa concesionaria del servicio de transporte urbano para la compra de un microbús con rampa de acceso. ACTUACIONES EN LA COSTA: - Construcción de accesos a la playa: . 14 pasarelas elevadas ( 6 adaptadas para circular en silla de ruedas) . . pasarelas sobre la arena hasta la zona mareal (desmontables). - Sillas adaptadas para el baño (servicio ofrecido por Cruz Roja). - Reserva de 2 plazas de aparcamiento para vehículos para personas con discapacidad en las proximidades del puesto principal de Cruz Roja.

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5.- EVALUACIÓN

Dificultades / limitaciones/problemas encontrados y cómo se han resuelto:

- En el caso de algunos edificios ha sido imposible realizar alguna actuación, debido a su catalogación o a sus singularidades.

Apoyos, éxitos y beneficios actuales y potenciales para el municipio:

Apoyos por parte del Instituto Andaluz de Servicios Sociales y la Fundación ONCE. Han resultado un éxito los convenios suscritos.

6.- CONCLUSIONES, PLANES y FUTUROS COMPROMISOS:

Está prevista la realización de un Plan de Accesibilidad, que servirá para priorizar inversiones y posibles actuaciones a realizar en el futuro.

7.- RECOMENDACIONES A TERCEROS

Si volviera a empezar repetiría/mejoraría:

Ha sido fundamental la coordinación entre distintos organismos y agentes implicados para poder desarrollar los proyectos previstos.

Página web del Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera: www.chiclana.es