División de Educación Superior Ministerio de Educación ESTUDIO EDUCACIÓN SUPERIOR INCLUSIVA.

División de Educación Superior

Ministerio de Educación

ESTUDIOEDUCACIÓN SUPERIOR INCLUSIVA

2Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Objetivo general

Detectar cual es el estado actual de la inclusión de las personas en situación de discapacidad en el

sistema de educación superior en Chile.


Objetivos específicos

Revisar la normativa vigente que regula el acceso, progreso y permanencia de las personas en situación de discapacidad a la educación superior en Chile.

Detectar si existen acciones de discriminación positiva, servicios de apoyo e infraestructura adaptada con los que cuenten las personas en situación de discapacidad en las instituciones de educación superior en Chile.

Determinar si existen protocolos estandarizados de admisión para las personas en situación de discapacidad en las instituciones de educación superior en chile.

Indagar si existen investigaciones realizadas por universidades chilenas, que aborden la temática de la inclusión de las personas en situación de discapacidad en éstas.

Plantear propuestas que favorezcan la inclusión de las personas en situación de discapacidad en el sistema de educación superior en Chile.


MARCO METODOLÓGICO

En segundo lugar, se confeccionó un cuestionario compuesto por 9 preguntas, donde las primeras 6 son abiertas y las tres últimas son cerradas.

En primer lugar, se realizó una revisión de la normativa vigente que regula el acceso, progreso y permanencia de las personas en situación de discapacidad a la educación superior en Chile

En tercer lugar, Una vez que el cuestionario fue aprobado por el Ministerio de Educación de Chile, éste fue remitido a los/as rectores/as de las 174 instituciones de educación superior del país vía oficio y correo electrónico para ser contestado por éstas.

En cuarto lugar, luego de la devolución de los cuestionarios por parte de las instituciones de educación superior al Ministerio de Educación de Chile, éstos, fueron clasificados en 4 grupos según tipo de institución. Las categorías Que se utilizaron en este estudio son: Universidades pertenecientes al CRUCH, universidades privadas, institutos profesionales y centros de formación técnica.


En quinto lugar, se recibió la respuesta de 75 IES, lo cual se convierte en el tamaño de la muestra con la que se trabajó en el presente estudio.

En sexto lugar, se realizó el análisis cuantitativo y cualitativo del instrumento aplicado a las instituciones participantes en este estudio.

En séptimo lugar, se detallan las conclusiones extraídas del análisis de los resultados obtenidos en el estudio.

En octavo lugar, se presentan propuestas que permitan favorecer el proceso de inclusión de las personas en situación de discapacidad al sistema de educación superior en Chile.

MARCO METODOLÓGICO


NORMATIVA VIGENTE EN CHILE

Los documentos utilizados en la confección del presente apartado son:

“Convención Internacional Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”, Ley Nº 20.422 que “ESTABLECE NORMAS SOBRE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, Ley Nº 20.370 “Ley General de Educación, (LGE)” y la Ley Nº 20.201 que “MODIFICA EL DFL Nº 2, DE 1998, DE EDUCACION, SOBRE SUBVENCIONES A ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Y OTROS CUERPOS LEGALES “.



Decreto Nº 01 de 1998 que “Norma el Capítulo II sobre acceso a la Educación de la Ley de Integración de las personas con Discapacidad (Nº 19.284/94)”, Decreto nº1 de 1998 que “REGLAMENTA CAPITULO II TITULO IV DE LA LEY Nº 19.284 QUE ESTABLECE

NORMAS PARA LA INTEGRACION SOCIAL DE PERSONAS CONDISCAPACIDAD”, Decreto nº 374 de 1998 que modifica el Decreto Supremo nº1, de

1998 que agrega el “título V denominado “De la Educación de las niñas y niños en Proceso de Rehabilitación Médico-Funcional Internados en Establecimientos

Hospitalarios”, Decreto Exento nº 86 de 1990 que “APRUEBA PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO PARA ATENDER NIÑOS CON TRASTORNOS DE LA COMUNICACIÓN”, Decreto Nº 87 de 1990 que norma la educación de las personas

con deficiencia mental, Decreto Exento Nº 89 que reglamenta la educación de las personas con déficit visual, Decreto Nº 577 que establece normas técnico-pedagógicas para la educación de personas con trastornos motores, Decreto Exento Nº 637 de 1994

que “MODIFICA DECRETO SUPREMO EXENTO DE EDUCACIÓN Nº 89 DE 1990, QUE APROBÓ PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO PARA EDUCANDOS CON

DÉFICIT VISUAL” y Decreto Nº 815 que establece normas técnico-pedagógicas para la educación de personas “CON GRAVES ALTERACIONES EN LA CAPACIDAD DE

RELACION Y COMUNICACIÓN QUE ALTERAN SU ADAPTACION SOCIAL, COMPORTAMIENTO Y DESARROLLO INDIVIDUAL”.



Instructivo Nº 191 De Integración de 2006 que reglamenta la educación de las personas que se encuentran matriculadas en colegios con Proyectos de

Integración Escolar (PIE).:

Ordinario Nº 512 de 2007, el cual es un instructivo para la fiscalización de los proyectos de integración escolar y Orden Nº 727 de 2007 que establece normas para la

postulación de educación de adultos a proyectos de integración escolar.Una vez concluida la revisión de la documentación antes señalada, lo que se encontró

en relación al tema que aborda este apartado es lo que se detalla a continuación.Según lo expuesto en el artículo 24 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, “Los Estados Partes reconocen el derecho de las

personas con discapacidad a la educación. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminación y sobre la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes

asegurarán un sistema de educación inclusivo a todos los niveles así como la enseñanza a lo largo de la vida.”

En el artículo ya citado, en su punto nº 5 continúa señalando: “Los Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidad tengan acceso general a la educación superior, la formación profesional, la educación para adultos y el aprendizaje durante

toda la vida sin discriminación y en igualdad de condiciones con las demás. A tal fin, los Estados Partes asegurarán que se realicen ajustes razonables para las personas con

discapacidad.”



CONCLUSIONES

Si bien existe una reglamentación general que hace alusión a la inclusión de las personas en situación de discapacidad en la educación superior, ésta no da

cuenta de un reglamento que norme los procesos de acceso, permanencia y progreso de estas personas en la educación superior.

.

Además, se pudo comprobar la inexistencia de un cuerpo legal que establezca normas sobre las adaptaciones curriculares significativas y no significativas que apoyen el proceso formativo de las personas en situación de discapacidad en la educación superior.

en la normativa vigente tampoco se establece una reglamentación sobre los cambios necesarios en términos de infraestructura para la accesibilidad universal a los recintos en los que se imparte la educación superior.



CONCLUSIONES

Es necesario puntualizar que si bien se explicita el respeto por la diversidad lingüística, no se establece la importancia de proporcionar intérpretes en lengua de señas a la población en situación de discapacidad auditiva que se encuentra matriculada en la educación superior.

la principal conclusión extraída del presente apartado guarda relación con la obligación administrativa que tiene el Ministerio de Educación de Chile en reglamentar el acceso, progreso y permanencia del alumnado en situación de discapacidad en el sistema de educación superior, en virtud de la Ley Nº 20422,. Cabe destacar que si bien existía un plazo de 9 meses luego de la promulgación de la ley antes señalada para la puesta en marcha de dicho reglamento, éste aún no se ha implementado.


ANÁLISIS CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DEL CUESTIONARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR INCLUSIVA

Análisis a pregunta Nº 1

¿Cuenta esta institución de adaptada para recibir a estudiantes en situación de discapacidad educación superior con la infraestructura?

Pregunta Nº 1

1516

15 15

4

1

5 5

02468

1012141618

CRUCH PRIVADAS INST. PRO CFT

Instituciones

Resp

uesta

s

SI

NO

CRUCH_SI20%

CRUCH_NO5%

PRIVADAS_SI20%PRIVADAS_NO

1%

INST.PROF_SI20%

INST.PROF_NO7%

CFT_SI20%

CFT_NO7%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO




¿Cuenta esta institución de educación superior con servicios de apoyo para el alumnado en situación de discapacidad?

Pregunta Nº 2

1311

15

3

6 65

17

02468

1012141618


Instituciones

Resp

uesta

s

SI

NO

CRUCH_SI17%

CRUCH_NO8%

PRIVADAS_SI14%

PRIVADAS_NO8%

INST.PROF_SI20%

INST.PROF_NO7%

CFT_SI4%

CFT_NO22%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO




¿Existe en esta institución de educación superior un lugar de referencia al que puedan acercarse los estudiantes en situación de discapacidad para plantear y

solicitar sus necesidades?

Pregunta Nº 3

17

1415

11

23

5

9

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


Instituciones

Res

pu

esta

s

SI

NO

CRUCH_SI22%

CRUCH_NO3%

PRIVADAS_SI18%

PRIVADAS_NO4%

INST.PROF_SI20%

INST.PROF_NO7%

CFT_SI14%

CFT_NO12%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO




Pregunta Nº 4

13

910

56

8

10

15

0

2

4

6

8

10

12

14

16


Instituciones

Resp

uesta

s SI

NO

CRUCH_SI17%

CRUCH_NO8%

PRIVADAS_SI12%

PRIVADAS_NO11%

INST.PROF_SI13%

INST.PROF_NO13%

CFT_SI7%

CFT_NO19%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO

¿Existen en esta institución de educación superior acciones de discriminación positiva (apoyo especial) para el alumnado en situación de

discapacidad?




¿Esta institución de educación superior cuenta con un protocolo de admisión para el alumnado en situación de discapacidad?

Pregunta Nº 5

12

4 42

7

13

1618

0

5

10

15

20


Instituciones

Resp

uest

as SI

NO

CRUCH_SI16%

CRUCH_NO9%

PRIVADAS_SI5%

PRIVADAS_NO17%INST.PROF_SI

5%

INST.PROF_NO21%

CFT_SI3%

CFT_NO24%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO

se puede constatar que en las universidades pertenecientes al CRUCH, la cantidad de alumnos/as en situación de discapacidad asciende a un total de 637, de los cuales 323 constituyen población masculina abarcando el 50,7% y 314 corresponden a población femenina abarcando el 49,3% de la muestra.

TIPOS DE DISCAPACIDADES EN UNIVERSIDADES PERTENECIENTES AL CRUCH

A) Discapacidad motora: 256 B) Discapacidad visual: 210 C) Discapacidad auditiva: 43D) Discapacidad síquica: 32E) Otras discapacidades: 96

Las universidades privadas presentan una matrícula de 92 estudiantes en situación de discapacidad, de los cuales 53 constituyen población masculina abarcando el 57,6% de la muestra y 39 corresponden a población femenina abarcando el 42,4% restante

de la muestra.

TIPOS DE DISCAPACIDADES EN UNIVERSIDADES PRIVADAS

A) Discapacidad motora: 51B) Discapacidad visual: 16

C) Discapacidad auditiva: 12D) Discapacidad síquica: 12E) Otras discapacidades: 1

En el caso de los institutos profesionales se contabilizó una matrícula de 89 estudiantes en situación de discapacidad, de los cuales 47 constituyen población masculina abarcando el 52,8% de la muestra y 42 corresponden a población femenina abarcando el 47,2%restante de la muestra.

TIPOS DE DISCAPACIDADES EN INSTITUTOS PROFECIONALES

A) Discapacidad síquica: 34B) Discapacidad motora: 28C) Discapacidad auditiva: 13D) Discapacidad visual: 10E) Otras discapacidades: 4

En los centros de formación técnica, se observa una matrícula de 25 estudiantes en situación de discapacidad, de los cuales 13 constituyen población masculina abarcando el 52% de la muestra y 12 corresponden

a población femenina abarcando el 48% restante de la muestra

TIPOS DE DISCAPACIDADES EN CENTRO DE FORMACION TECNICA

A) Discapacidad motora: 13B) Discapacidad síquica: 5C) Discapacidad auditiva: 5D) Discapacidad visual: 2

En relación a la descripción anterior, se puede concluir que el total de la matrícula de estudiantes en situación de discapacidad entre todas las instituciones participantes del estudio asciende a 843, de los cuales 436 constituyen población masculina, abarcando el 51,7% y 407 corresponden a población femenina abarcando un 48,3% del total.

TIPOS DE DISCAPACIDADES TOTAL DE INSTITUCIONES

A) Discapacidad motora: 348B) Discapacidad visual: 238C) Discapacidad síquica: 83D) Discapacidad auditiva: 73E) otras discapacidades: 101

Se detectó que las carreras que con mayor frecuencia eligen los/las estudiantes en situación de discapacidad son las siguientes:

A) Ingeniería B) pedagogíaC) trabajo social D) psicología E) derechoF) contador auditorG) enfermeríaH) arquitecturaI) diseñoJ) medicinaK) periodismoL) nutrición y dietética




Detalle el número de estudiantes discapacitados categorizándolos según tipo de discapacidad, género y años de ingreso.

Instituciones de Educación SuperiorRESPUESTAS A PREGUNTA Nº 6

M; 436; 51,7%

F; 407; 48,3%

M

F

Pregunta Nº 6

323

53 4713

314

39 4212

0

50

100

150

200

250

300

350


Instituciones

Resp

uesta

s M

F




¿Esta institución de educación superior ha realizado investigaciones que den cuenta de la situación de las/los estudiantes en situación de discapacidad en

las universidades Chilenas?

Pregunta Nº 7

7

20 0

12

15

20 20

0

5

10

15

20

25


Instituciones

Resp

uesta

s SI

NO

CRUCH_SI9%

CRUCH_NO16%

PRIVADAS_SI3%


0%

INST.PROF_NO26%

CFT_SI0%

CFT_NO26%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO




¿Esta institución de educación superior proporciona becas o ayudas dirigidas exclusivamente a estudiantes en situación de discapacidad?

Pregunta Nº 8

64

20

13 13

1820

0

5

10

15

20

25


Instituciones

Resp

uest

as SI

NO

CRUCH_SI8%

CRUCH_NO17%

PRIVADAS_SI5%


3%

INST.PROF_NO24%

CFT_SI0%

CFT_NO26%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO




¿Cree necesario estructurar programas de indicadores de calidad que acrediten con parámetros objetivos y mensurables el grado de calidad de la

atención integral del alumnado en situación de discapacidad?

Pregunta Nº 9

17

1315

12

24

5

8

02468

1012141618


Instituciones

Resp

uest

as SI

NO

CRUCH_SI21%

CRUCH_NO3%

PRIVADAS_SI17%

PRIVADAS_NO5%

INST.PROF_SI20%

INST.PROF_NO7%

CFT_SI16%

CFT_NO11%

CRUCH_SI

CRUCH_NO

PRIVADAS_SI

PRIVADAS_NO

INST.PROF_SI

INST.PROF_NO

CFT_SI

CFT_NO


CONCLUSIÓNES DEL ESTUDIO

Se puede constatar que existiendo un cuerpo legal que garantiza la equiparación de oportunidades para las personas en situación de discapacidad, no se ha

reglamentado aún lo atingente a educación superior.

Se constata que la supresión de barreras arquitectónicas en las dependencias de las instituciones de educación superior se ha efectuado paulatinamente, no obstante, se

detectan aún importantes carencias en la implementación de los criterios de accesibilidad universal.

Se observa la inexistencia de protocolos estandarizados que regulen los servicios de apoyo en beneficio del alumnado en situación de discapacidad.

No existen lugares específicos y exclusivos de referencia al que pueda acudir la población en situación de discapacidad que integra la comunidad educativa.

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