DOCTRINA - EJECUCIÓN FORZOSA DE TÍTULO JUDICIAL ESPAÑA

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SINOPSIS DE LA EJECUCIÓN FORZOSA DE TÍTULO JUDICIAL 1.- Concepto -Ejecución voluntaria y ejecución forzosa -La ejecución forzosa puede contemplarse desde tres perspectivas. A) La ejecución, como proceso (arts. 517 y ss. LEC) B) La ejecución, como potestad (art. 117.3 CE) C) La ejecución, como derecho fundamental (art. 24.1 CE; STC 32/1982, de 7 de junio y sucesivas). 2.- Sobre el derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales en sus propios términos STC 58/1983, de 29 de junio y sucesivas. Es constitucionalmente admisible que las condenas de hacer o no hacer y las de dar cosas específicas puedan transformarse en el trámite de ejecución de sentencias en prestaciones de cantidades pecuniarias. 3.- Resoluciones judiciales susceptibles de ejecución (art. 517.2 LEC) - No siempre recae sobre resoluciones judiciales dictadas en un proceso: conciliación preprocesal o laudo arbitral (art. 517.2.2º LEC). - No todas las resoluciones judiciales dictadas en un proceso, ejercitando la potestad jurisdiccional, son ejecutables. Regla general: sentencias firmes de condena. 4.-Principios que informan el proceso de ejecución A) Principio genérico: carácter sustitutivo B) Principios relativos a las partes: igualdad y contradicción. C) Principios relativos al objeto: principio dispositivo: ne procedat iudex ex officio (art. 549 LEC); disposición de las partes sobre la pretensión ejecutiva (art. 19.3 LEC); vinculación del Juez a la pretensión ejecutiva que tenga cabida en el título de ejecución. 5.- Principios que informan el procedimiento: mediación, dispersión procesal y publicidad relativa. 6.- El objeto procesal: la pretensión ejecutiva (petitum y causa petendi) - Petitum: se solicita del órgano judicial una manifestación de voluntad (una actuación material) determinada, que será diferente si consistente en hacer, no hacer o entregar una cosa específica, genérica o dinero. En este último caso, se pedirá al tribunal el embargo de bienes suficientes para cubrir principal, intereses y costas de la ejecución y la realización forzosa de tales bienes del ejecutado. En el resto, la primera actuación que se pedirá es común: que se requiera al ejecutado para que cumpla con la obligación que le impone la Sentencia (art. 699 LEC). Las sucesivas varían. - Causa petendi: la existencia de un título de ejecución, de los previstos legalmente (art. 517.2º LEC). 7.- Los sujetos procesales A) El Tribunal : a) Competencia: - Regla general: JPI que hubiere conocido de la 1ª instancia -criterio de competencia funcional- (art. 545.1 LEC). - Supuesto especial. Ejecución de un laudo arbitral: JPI -competencia objetiva- del lugar en que se haya dictado –competencia territorial- (art. 545.2 LEC). b) Colaboradores del Tribunal: funcionario del Cuerpo de Auxilio Judicial (antes agente judicial), la “comisión judicial” integrada por funcionario del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa que “documenta” y el funcionario del cuerpo de Auxilio Judicial, que realiza los actos. También son colaboradores, especialmente la policía judicial, entidades de crédito, registradores, depositarios y administradores judiciales. B) Las partes : -Regla general: ejecutante (acreedor que aparece en el título) y ejecutado (deudor que aparece en el título). - Excepciones: sucesión procesal, sustitución, y supuestos del 538.2 LEC. - Terceros: quien no es parte. Defensas específicas en el proceso: art. 538.3 y 595 y ss LEC). 8.- Tipos de ejecución, con especial atención a la dicotomía ejecución definitiva/ejecución provisional. - Ej. Provisional: sentencias definitivas de condena, recurridas en apelación, casación o infracción procesal.

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SINOPSIS DE LA EJECUCIÓN FORZOSA DE TÍTULO JUDICIAL

1.- Concepto -Ejecución voluntaria y ejecución forzosa -La ejecución forzosa puede contemplarse desde tres perspectivas.

A) La ejecución, como proceso (arts. 517 y ss. LEC) B) La ejecución, como potestad (art. 117.3 CE) C) La ejecución, como derecho fundamental (art. 24.1 CE; STC 32/1982, de 7 de junio y sucesivas).

2.- Sobre el derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales en sus propios términos STC 58/1983, de 29 de junio y sucesivas. Es constitucionalmente admisible que las condenas de hacer o no hacer y las de dar cosas específicas puedan transformarse en el trámite de ejecución de sentencias en prestaciones de cantidades pecuniarias. 3.- Resoluciones judiciales susceptibles de ejecución (art. 517.2 LEC) - No siempre recae sobre resoluciones judiciales dictadas en un proceso: conciliación preprocesal o laudo arbitral (art. 517.2.2º LEC). - No todas las resoluciones judiciales dictadas en un proceso, ejercitando la potestad jurisdiccional, son ejecutables. Regla general: sentencias firmes de condena. 4.-Principios que informan el proceso de ejecución A) Principio genérico: carácter sustitutivo B) Principios relativos a las partes: igualdad y contradicción. C) Principios relativos al objeto: principio dispositivo: ne procedat iudex ex officio (art. 549 LEC); disposición de las partes sobre la pretensión ejecutiva (art. 19.3 LEC); vinculación del Juez a la pretensión ejecutiva que tenga cabida en el título de ejecución. 5.- Principios que informan el procedimiento: mediación, dispersión procesal y publicidad relativa. 6.- El objeto procesal: la pretensión ejecutiva (petitum y causa petendi) - Petitum: se solicita del órgano judicial una manifestación de voluntad (una actuación material) determinada, que será diferente si consistente en hacer, no hacer o entregar una cosa específica, genérica o dinero. En este último caso, se pedirá al tribunal el embargo de bienes suficientes para cubrir principal, intereses y costas de la ejecución y la realización forzosa de tales bienes del ejecutado. En el resto, la primera actuación que se pedirá es común: que se requiera al ejecutado para que cumpla con la obligación que le impone la Sentencia (art. 699 LEC). Las sucesivas varían. - Causa petendi: la existencia de un título de ejecución, de los previstos legalmente (art. 517.2º LEC). 7.- Los sujetos procesales A) El Tribunal:

a) Competencia: - Regla general: JPI que hubiere conocido de la 1ª instancia -criterio de competencia funcional- (art.

545.1 LEC). - Supuesto especial. Ejecución de un laudo arbitral: JPI -competencia objetiva- del lugar en que se haya

dictado –competencia territorial- (art. 545.2 LEC). b) Colaboradores del Tribunal: funcionario del Cuerpo de Auxilio Judicial (antes agente judicial), la

“comisión judicial” integrada por funcionario del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa que “documenta” y el funcionario del cuerpo de Auxilio Judicial, que realiza los actos. También son colaboradores, especialmente la policía judicial, entidades de crédito, registradores, depositarios y administradores judiciales.

B) Las partes: -Regla general: ejecutante (acreedor que aparece en el título) y ejecutado (deudor que aparece en el

título). - Excepciones: sucesión procesal, sustitución, y supuestos del 538.2 LEC. - Terceros: quien no es parte. Defensas específicas en el proceso: art. 538.3 y 595 y ss LEC).

8.- Tipos de ejecución, con especial atención a la dicotomía ejecución definitiva/ejecución provisional. - Ej. Provisional: sentencias definitivas de condena, recurridas en apelación, casación o infracción procesal.

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- Excepciones: art. 525 LEC. 9.- Procesos preparatorios del proceso de ejecución

A) Respecto de sentencias y laudos extranjeros: Proceso de reconocimiento de decisiones extranjeras -exequatur- (arts. 951 a 958 LEC/1881).

- Competencia: JPI (competencia objetiva) del domicilio de la parte demandada (vid. fueros subsidiarios en el art. 955 LEC/1881).

- Regímenes de exequatur: 1º.- Convencional (el del Tratado correspondiente, si es que existe), 2º.- Reciprocidad (“do ut des”: te doy para que me des), y 3º.- Legal (si la sentencia cumple los requisitos del art. 954 LEC/1881).

- Supuesto especial de exequatur: Respecto a resoluciones judiciales dictadas en un Estado miembro de la Unión Europea, rige el Reglamento del Consejo de Europa nº 44/2001, de 22 de diciembre de 2000, sobre competencia judicial, reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, según el cual dichas resoluciones han de ser reconocidas en los demás Estados “sin que sea necesario recurrir a procedimiento alguno”.

- Supuesto especial de exequatur: Respecto a resoluciones dictadas por tribunales eclesiásticos sobre nulidad de matrimonio canónico y decisiones pontificias sobre matrimonio rato y no consumado, rige el Acuerdo sobre Asuntos Jurídicos con la Santa Sede, de 3 de enero de 1979 y, en linea con el Acuerdo, el art. 80 CCiv y 778 LEC.

B) Respecto a las resoluciones judiciales de condena a la entrega de cantidad ilíquida: Procesos de

liquidación de títulos ilíquidos (arts. 712 y ss. LEC), que son taxativamente los siguientes: procedimiento de liquidación de daños y perjuicios (art. 713); procedimiento de liquidación en caso de transformación de una prestación no dineraria por su equivalente pecuniario (art. 717, en relación con arts. 701.3 y 702.2 LEC); procedimiento de liquidación de frutos y rentas ( (art. 718 LEC); procedimiento de rendición de cuentas de administración (art. 720 LEC) y procedimiento de tasación de costas (arts. 241 y ss. LEC).

10.- Procedimiento de ejecución dineraria y no dineraria El proceso de ejecución se inicia siempre por demanda y, una vez iniciado, no termina sino cuando se satisface íntegramente al ejecutante (art. 570 LEC).

A) Inicio: - Por demanda interpuesta antes de que transcurran 5 años desde la firmeza de la resolución

que se ejecuta (plazo de caducidad: art. 518 LEC). La demanda habrá de tener el contenido amplio del art. 549.1 ó mínimo del art. 549.2 LEC. Junto con los documentos del art. 550 LEC.

- Auto despachando ejecución (o denegándola por falta de requisitos procesales insubsanables o no subsanados): arts. 551 y 552 LEC. En el primer caso, el auto deberá tener el contenido previsto en el art. 553 y, además, si es ejecución no dineraria, el tribunal ordenará en él requerir al ejecutado para que cumpla en sus propios términos la resolución judicial, estableciendo un plazo a tal fin, y ordenará apercibirle de que se adoptarán las medidas coercitivas oportunas (apremios personales, multas pecuniarias y delito de desobediencia al tribunal) para el caso de incumplimiento o cumplimiento defectuoso.

- Notificación del Auto despachando ejecución al ejecutado, con requerimiento al ejecutado, en caso de ejecución no dineraria, de cumplir la prestación, con los apercibimientos legales ya mencionados, y otorgándole un plazo de 10 días para que pueda oponerse a la ejecución despachada en su contra.

C) Oposición del ejecutado: No suspende el proceso de ejecución (art. 556.2 LEC).

- Las causas de oposición sobre el fondo son tasadas: pago o cumplimiento de lo ordenado en la sentencia; caducidad de la acción ejecutiva; y existencia de un pacto o transacción entre las para evitar la ejecución (art. 556 LEC).

- La causas de oposición por defectos procesales vienen reguladas en el art. 559 LEC.

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D) Si la ejecución es dineraria (arts. 571 y ss.), fase esencial del proceso es el embargo de bienes del ejecutado (art. 584 y ss.) y el procedimiento de apremio o de realización forzosa de esos bienes (art. 634 y ss.), convirtiéndolos en dinero con que pagar al ejecutante.

a) El embargo:

- Requisitos subjetivos: 1º.- Que los bienes sean del ejecutado, 2º.- Que tengan un contenido patrimonial, y 3º.- Que no estén excluidos de embargo por una disposición legal

- Requisitos objetivos: Se ha de seguir en el embargo el orden establecido en el art. 592 LEC. - Requisitos de la actividad o procedimiento: 1º.- Búsqueda y designación de bienes

embargables; 2º.- Embargo de bienes concretos; 3º.- Aseguramiento de los bienes embargados: depósito judicial, retención de bienes incorporales, anotación del embargo en los registros públicos y administración judicial.

- Incidencias por las que puede atravesar el embargo: evitación del embargo (arts. 585 y 586 LEC); mejora, reducción y modificación del embargo (art. 612 LEC); reembargo y embargo del sobrante (arts. 610 y 611 LEC)

b) La realización forzosa o vía de apremio