Doctrina Jurisprudencia Costumbre Y Jurisdiccion

Apuntes de Clases preparados por la profesora Carola Canelo para el Curso Derecho Procesal I

utilizando como base bibliográfica los Apuntes del profesor Cristián Maturana M. “Derecho Procesal

Orgánico”, de fecha Marzo de 2003

La doctrina como Fuente del Derecho Procesal

Fuente Indirecta

La doctrina es fuente indirecta del Derecho Procesal en la medida que determina el contenido, la evolución, la interpretación, la aplicación o la integración de la norma jurídica procesal.

Importancia de la doctrina

Crea los principios generales del Derecho procesal.Crea las instituciones fundamentales del Derecho procesal.Es una herramienta de interpretación de la ley procesal.Es motor de cambio y reforma del Derecho Procesal.

La jurisprudencia entendida como sentencia judicial sólo tiene fuerza obligatoria para el caso concreto. Art. 3 Cód. Civil.La jurisprudencia entendida como aquellos fallos uniformes dictados por los tribunales superiores de justicia, no tienen fuerza obligatoria sino son un elemento de persuación para la interpretación de la ley.

La Jurisprudencia como Fuente del Derecho Procesal.

Uniformidad de la Jurisprudencia

El Art. 780 del CPC permite a cualquiera de las partes solicitar a la Corte Suprema que el recurso de casación en el fondo sea conocido y resuelto por el Pleno y no por una Sala de la Corte, debiendo esa petición fundarse en el hecho que la C.Suprema en fallos diversos ha sostenido distintas interpretaciones sobre la misma materia del recurso.

Uniformidad de la Jurisprudencia

• En el nuevo proceso penal se establece que corresponderá a la Corte Suprema conocer el recurso de nulidad fundado en una errónea aplicación del Derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, siempre que respecto de la materia objeto del recurso existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores (Art. 376 inc 2 NCPP).

Importancia de la Jurisprudencia

Es una importante herramienta de interpretación de la ley. Art. 89 COT: el voto de minoría y fundamento de las sentencias se publicarán en la Gaceta de Tribunales, hoy Revista de Derecho y Jurisprudencia y Gaceta de los Tribunales.

Importancia de la Jurisprudencia

Repertorio de Legislación y Jurisprudencia y otras publicaciones contienen la jurisprudencia de nuestros tribunales de justicia.

La Costumbre

• Elemento Objetivo: conjunto reiterado de actos o conductas.

• Elemento Subjetivo: bajo la convicción de que la conducta seguida responde al cumplimiento de una norma jurídica.

La Costumbre como Fuente del Derecho

• En materia sustantiva:• En el Derecho Civil: Art. 2 Código Civil: la

costumbre no constituye derecho sino en los casos que la ley se remite a ella. Costumbre según ley.

• En el Derecho Comercial: Arts. 4,5 y 6 Código de Comercio: la costumbre suple el silencio de la ley si se cumplen los requisitos legales.

La Costumbre en el Derecho Procesal

• No constituye derecho.• Sin embargo, tanto en la función

jurisdiccional como en los actos de las partes frente a los tribunales es posible distinguir ciertos usos y prácticas procesales.

Usos y Prácticas Procesales

• Nacen de la necesidad de los actores de resolver ciertos asuntos prácticos no resueltos por la ley procesal, de una manera uniforme pero sin creer que su actuación se basa en una norma determinada.

Usos y Prácticas ProcesalesEjemplos

• De los tribunales: el despacho de oficios a las instituciones públicas o privadas requiriendo antecedentes.

• La reconstitución del expediente civil en caso de extravío.

• Algunas han sigo recogidas por la ley procesal: tercería de posesión y el arraigo.

Usos y Prácticas ProcesalesEjemplos

• De las partes: la forma de redacción de los escritos y de alegar en la Corte.

Los Acuerdos o Convenciones entre las partes.

• Por regla general los acuerdos o convenciones entre las partes no son una fuente obligatorioa del Derecho Procesal.

• Sin embargo, la ley ha permitido que las partes dentro y fuera del proceso celebren convenciones procesales destinadas a producir efecto en el proceso.


• Fuera del proceso: • el compromiso y la cláusula compromisoria

(Arts. 222 y sguets COT), • La prórroga expresa de la competencia.• La transacción,• El mandato judicial otorgado por escritura

pública.


• Dentro del proceso: • El convenio judicial para alzar la quiebra.• El otorgamiento del mandato judicial (Art.

6 CPC) dentro del proceso.• La suspensión del procedimiento.• La conciliación.• La renuncia a la prueba.

La Jurisdicción

• Consideraciones previas:La Jurisdicción supone la existencia de la acción y del proceso.

Acción Proceso Jurisdicción

La Jurisdicción

• La Jurisdicción es la actividad que realiza el tribunal, como tercero imparcial, para resolver a través del proceso el conflicto jurídico sometido a su conocimiento mediante el ejercicio de la acción.

La Jurisdicción

• La Acción es: el derecho subjetivo para poner en movimiento la actividad jurisdiccional para los efectos de que se resuelva en el proceso el conflicto jurídico por el tribunal.

La Jurisdicción

• El Proceso: es una forma heterocompositiva de resolución del conflicto jurídico por un tercero imparcial o tribunal en la cual el demandante hace valer sus pretensiones, el demandado sus defensas y el tribunal debe resolver el conflicto fundadamente y con fuerza obligatoria.

La Jurisdicción: Concepto

• Iurisdictio, nis acción de decir o indicar el derecho.

• Ius dicere: decir el derecho• La voz etimológica es importante para

entender los inicios de la actividad jurisdiccional pero no para conceptualizar hoy la jurisdicción.

Críticas a la voz etimológica

• Es un concepto de gran multivocidad, ya que no sólo el juez dice o declara el Derecho, sino que la ley, la admnistración pública y los particulares aplican e interpretan el Derecho.

• No comprende la equidad: a falta de ley que resuelva la contienda, el juez civil debe aplicar la equidad.

Críticas a la voz etimológica

• Se restringe a las sentencias declarativas, que son aquellas que declaran situaciones preexistentes. Pero hay sentencias que son constitutivas, esto es que crean, modifican o extinguen un estado o una situación jurídica produciendo sus efectos sólo para el futuro.

• Ej. la que constituye el estado civil de hijo de filiación matrimonial.

Diversos significados para la palabra Jurisdicción

• Como ámbito o extensión territorial: Ej. Arts. 27, 55 del COT, territorio jurisdiccional.

• Como competencia: se dice que la competencia es el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez. Todo juez tiene jurisdicción pero no necesariamente competencia para conocer y resolver un asunto determinado.


• Ej. Art. 433 y 440 CPP declinatoria de jurisdicción, se refiere a una forma de alegar la incompetencia del tribunal.

• Como poder: el poder es aplicable a cada uno de los poderes de Estado. Sin embargo, la jurisdicción es además un deber. Art. 73 inc. 2 CPR. Inexcusabilidad.


• Como función: como deber del Estado, la jurisdicción es una función pública que ejercen los tribunales establecidos por la ley. Art. 73 inc 1 CPR. Sin embargo, no se debe confundir con la función del Poder Judicial, ya que hay casos en que la ley le otorga jurisdicción a órganos que no forman parte del Poder Judicial, ej. La Contraloría.


• Es la función la que caracteriza al órgano y no el órgano que la ejerce quien caracteriza a la función.

La Jurisdicción como facultad de administrar justicia

• Resabio histórico anterior a la separación de los tres poderes, el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Antes en las naciones monárquicas se distinguía el Poder Ejecutivo y el Legislativo, considerandose el Poder Judicial como parte de la Administración Pública para la protección de la paz social.


• En Chile, la CPR de 1833 regulaba la actividad jurisdiccional bajo el Título:

• ”De la Administración de Justicia”.• Hoy, hay resabios, ej, Título XI del COT:• “De los Auxiliares de la Administración de

Justicia”.


• La Jurisdicción no es una facultad sino un poder-deber del Estado.

• La justicia no se administra.• En la aplicación de la ley se debe siempre

respetar los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana y a falta de ley aplicar la equidad (la justicia del caso concreto).

Definiciones doctrinarias de Jurisdicción

• Tarea obligatoria: estudiar páginas 105 a 111 de la Separata del Profesor Cristián Maturana sobre “Derecho Procesal Orgánico. Introducción. La Jurisdicción. La Competencia”. Número 05005.


• Teoría Organicista: Son jurisdiccionales todos los actos emanados del Poder Judicial.

• Chiovenda: función estatal de actuación de la ley mediante la sustitución de la actividad de órganos a la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya sea poniéndola posteriormente en práctica.


• Enrico Redenti: Función judicial que tiene por objeto la aplicación de sanciones.

• Carnelutti: Actividad desarrollada para obtener la justa composición de la litis.

• Piero Calamandrei: Función estatal que el Estado ejerce en el proceso por medio de sus órganos jurisdiccionales como garantía para la observancia del derecho objetivo.


• Jaime Guasp: La función específica estatal por la cual el Poder público satisface pretensiones.


• Eduardo Couture: La función pública, realizada por órganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objetivo de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución.


• Francisco Hoyos: poder deber del Estado que, ejercido con sujeción a las formas del debido proceso de derecho, tiene por objeto resolver litigios, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución.


• Hugo Pereira Anabalón: la potestad pública ejercida privativamente por los jueces, mediante el debido proceso, para dirimir en justicia conflictos jurídicos actuales o eventuales, con la aplicación de normas y principios de derecho o la equidad natural, en sentencia con autoridad de cosa juzgada, susceptibles, según su contenido de ejecución.


Juan Colombo Campbell: el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya solución les corresponda intervenir.


Mario Mosquera: es el poder deber del Estado radicado preferentemente en los tribunales de justicia para que estos como órganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica suscitados entre las partes o que surjan de una violación del ordenamiento jurídico social…


…en el orden temporal y dentro del territorio de la República.

Definición de Jurisdicción

• Es el Poder-Deber del Estado, radicado exclusivamente en los tribunales establecidos por la ley, para que éstos dentro de sus atribuciones y competencia y como órganos imparciales, por medio de un debido proceso, iniciado generalmente a requerimiento de parte y a desarrollarse según las normas de un racional y justo procedimiento, resuelvan con eficacia de…

Definición de Jurisdicción

…de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal y dentro del territorio de la República.

Elementos y análisis de la Definición

• 1.- Es un Poder-Deber del Estado:• 2.- Se radica exclusivamente en los

tribunales establecidos por la ley.• 3.- Los tribunales deben actuar dentro de

sus atribuciones y competencia.• 4.- Los jueces deben ser imparciales.• 5.- Debe ser ejercida dentro de un debido

proceso legal.


• 6.- Generalmente se ejerce a requerimiento de parte.

• 7.- La Sentencia que se dicte requiere que el proceso se haya desarrollado según las normas de un racional y justo procedimiento.

• 8.- Tiene por objeto resolver los conflictos jurídicos con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución.


• 9.- Resolver los conflictos jurídicos que se promuevan en el orden temporal.

• 10.- Dentro del territorio de la República.


• 1. Es un Poder-Deber del Estado:• La jurisdicción está regulada en la CPR.

Arts. 5, 6, 7 y 73 CPR.• Es un poder, inciso primero Art. 73: la

facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley.


• Es un deber, Art. 6 CPR, inciso 2 Art. 73 CPR: Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aún por falta de ley que resuelva la contienda o asuntos sometidos a su decisión.

• Inciso 2 Art. 10 COT.


• Es un deber: Art. 76 CPR: los jueces son personalmente responsables por los delitos de denegación de administración de justicia, disposición que no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema. (Art. 324 COT).

• Arts. 224 y 225 Cód. Penal se tipifican como delitos las conductas dolosas y culpables que importen una negativa o…


• …..retardo en la administración de justicia y en brindar el auxilio y protección que legalmente se les pida.

• Responsabilidad política de los magistrados de los tribunales superiores de justicia a través de la acusación constitucional por notable abandono de sus deberes. Arts. 48 N 2 letra c) y 49 N 1 CPR.


• Es un deber:• Art. 77 CPR responsabilidad disciplinaria.• 2.- Se radica exclusivamente en los

tribunales establecidos por la ley:• Art. 19 N 3 CPR: nadie puede ser juzgado

por comisiones especiales sino por el tribunal que señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta.


• Art. 73 CPR, Art. 2 NCPP.• Bajo la palabra “tribunales” se comprenden

los tribunales que forman parte del Poder Judicial y los demás que establece la ley.Ni el Presidente de la República, ni el Congreso pueden avocarse funciones jurisdiccionales. Tampoco el Ministerio Público.


• 3.- Los tribunales deben ejercer la función jurisdiccional actuando dentro de sus atribuciones o competencia.

• La competencia es la esfera, grado o medida que posee cada tribunal para el ejercicio de la función jurisdiccional.

• Jurisdicción es el género• y la competencia la especie.


• Como la jurisdicción es una función pública los tribunales deben ejercerla dentro de su competencia. Art. 7 CPR, inc 2 Art. 73 CPR.

• Art. 74 CPR: una ley orgánica constitucional determinará la organización y atribuciones de los tribunales….”.

• Arts. 108 y sgutes COT regulan la competencia.


• 4.- Los jueces deben ser imparciales: • La imparcialidad es una característica

esencial del juez.• La imparcialidad es la falta de designio

anticipado o de prevención en favor o en contra de personas o cosas, que permite juzgar o proceder con rectitud.

• Nadie puede ser juez en causa propia.


• El juez debe ser una persona distinta a las partes del conflicto y no debe tener ninguna vinculación con las partes que le motive a favorecer a alguna de las partes.

• Art. 194 COT: los jueces pueden perder su competencia para conocer determinados negocios por implicancia o recusación declaradas, en caso necesario, en virtud de causas legales.


• Las implicancias son causales de inhabilidad de orden público e irrenunciables para las partes, debiendo ser ellas declaradas de oficio por el tribunal, bastando su sola concurrencia para los efectos de poder ser impugnado el fallo por la vía del recurso de casación en la forma.


• Las recusaciones son causales de inhabilidad de orden privado y renunciables para las partes, no debiendo ser declaradas de oficio por el tribunal y sólo en caso que se encuentren declaradas o pendientes de resolución permiten la impugnación del fallo por la vía del recurso de casación en la forma.


• Art. 195 COT. • Arts. 113 y sgutes del CPC regula el

incidente a través del cual se hacen valer las implicancias y recusaciones.

• Arts. 52, 75 y 76 NCPP.


• Responsabilidad del juez por intervenir en un proceso respecto del cual está inhabilitado:

• Art. 76 CPR, responsabilidad penal: delito de torcida administración de justicia; y en Arts. 224 y 225 del Cód. Penal.

• Art. 77 CPR, responsabilidad disciplinaria: sanción disciplinaria.


• 5.- La jurisdicción debe ser ejercida dentro de un debido proceso legal.

• Art. 19 N 3 CPR: toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.


• 6.- Generalmente se ejerce a requerimiento de parte.

• En materia civil: la regla general es el principio dispositivo y la pasividad de los tribunales, según el cual:

• El proceso debe comenzar a iniciativa de parte.

• El proceso tiene como contenido el que determinen las partes con sus peticiones.


• Iniciado el proceso las partes pueden dentro de él disponer de sus pretensiones.

• Corresponde a las partes elegir los medios de prueba que harán valer para defender sus pretensiones y defensas.

• Sólo procederá la revisión de la sentencia si las partes deducen recursos limitando la competencia del tribunal a resolverlos.


• Art. 10, inc 1 COT. La regla general es la pasividad de los tribunales.

• En materia penal, hay que distinguir:• Antiguo proceso penal: Art. 105 y 81 N 4

CPP: el juez deberá iniciar el proceso de oficio cuando llega a su conocimiento que se ha cometido un delito de acción penal pública.


• Nuevo Proceso Penal: el juez debe actuar a requerimiento de parte y no puede actuar de oficio. Sistema acusatorio.


• 7.- La sentencia que se dicte en el proceso requiere que éste se haya desarrollado según las normas de un racional y justo procedimiento.

• Sanción: nulidad del procedimiento y de la sentencia que se dicte.. (Art. 7 CPR).

• Garantías mínimas racionales del proceso.• La fundamentación de las sentencias.


• 8.- La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurídica, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución. Art. 73 CPR.

• Cosa juzgada formal: efecto de inmutabilidad de la sentencia dentro del proceso en que se dicta, transformándose en inimpugnable por la preclusión de los medios de impugnación.


• Cosa juzgada substancial o material: efecto de inmutabilidad e inimpugnabilidad de la sentencia con respecto a cualquier otro proceso posterior que se pretenda iniciar para obtener la revocación, modificación o anulación de la sentencia.


• Qué tipo de sentencias producen el efecto de Cosa Juzgada?

• Las Sentencias Definitivas• Las Sentencias Interlocutorias.


• Art. 174 CPC regula cuándo una sentencia definitiva o interlocutoria produce el efecto de cosa juzgada.

• Hay que distinguir:• Si no proceden recursos en su contra:

desde que la sentencia se notifica legalmente a todas las partes.


• Si proceden recursos en su contra: hay que subdistinguir:

• Si no se interpusieron los recursos: desde que transcurran todos los plazos que la ley concede para su interposición y tratándose de una sentencia definitiva, que sea ese hecho certificado por el secretario del tribunal.


• Si se interpusieron los recursos: desde que se hayan fallado todos los recursos y se notifique a las partes el decreto que debe dictar el tribunal de primera o única instancia ordenando su cumplimiento.


• El efecto de Cosa Juzgada se manifiesta como: Acción y Excepción de Cosa Juzgada.

• Excepción de Cosa Juzgada.• Acción de Cosa Juzgada.• Sentencias que causan ejecutoria.


• La ejecución de la sentencia definitiva firme es eventual.

• Procedimientos de cumplimiento forzado de la sentencia:

• Procedimiento Incidental, Art. 231 CPC.• Procedimiento Ejecutivo, Art. 434 CPC.• Procedimientos Ejecutivos Especiales.


• 9.- Resolución de conflictos en el orden temporal.

• Art. 5 COT. • Art. 11 de la Ley 19.665 de marzo de 2000

eliminó la expresión “en el orden temporal”.


• 10.- Dentro del territorio de la República.• Art. 5 COT, Art. 1 CPP, Art. 5 C.Penal• Excepciones: • Casos de Extraterritorialidad: Art. 6 COT.• Inmunidades de jurisdicción.• Las partes convencionalmente se someten a

la jurisdicción extranjera (tribunal o árbitro).

Características de la Jurisdicción

1.- La jurisdicción tiene un origen constitucional.

2.- Es una función pública.3.- Es un concepto unitario.4.- Su ejercicio es eventual.5.- Corresponde exclusivamente a los

tribunales establecidos por la ley.


6.- Es indelegable.7.- Es improrrogable.8.- Debe ser ejercida a través del debido

proceso, el que debe tramitarse según las normas de un racional y justo procedimiento.

9.- Se ejerce para resolver asuntos en el orden temporal.


10.- Se ejerce generalmente dentro del territorio de la República.

11.- Resuelve conflictos mediante sentencias con autoridad de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución.

Algunos comentarios adicionales

1.- La jurisdicción tiene un origen constitucional. Art. 73 CPR.El Nuevo Sistema Procesal Penal separa las funciones de: Jurisdicción InvestigaciónTribunales Ministerio Público

Jurisdicción Investigación

Conocer, Juzgar Investigar los

Los Jueces de garantía hechos

autorizan los actos de constitutivos

instrucción que de delito, de la

importen una privación, participación

restricción o perturbación punible,

de las garantías y los que

constitucionales acrediten la inocencia del imputado.

Jurisdicción Investigación

Actividad jurisdiccional Actividad

Administrativa

Origen Constitucional

Art 73 CPR Art. 80 A CPR

Ambos regulados por LOC

Art. 74 CPR, LOC Art. 80 B CPR, LOC

Ambas actividades sometidas a racionalidad y justicia

Racional y justo Investigación procedimiento racional y justa


6.- La jurisdicción es indelegable.Sanción:nulidad Art. 7 CPR y responsabilidadeslegales.Art. 35 NCPP.Lo que se puede delegar parcialmente es lacompetencia de un tribunal a otro para que elsegundo practique ciertas diligencias en suterritorio. Exhorto, Arts. 7 COT, 71 CPC y 20NCPP.


TAREA: Estudiar sentencia dictada por la Exma. C. Suprema de 20 de Dic. de 2002 que declara inaplicable por inconstitucionalidad el Art. 116 del C. Tributario.


7.- La Jurisdicción es improrrogable:Los particulares no pueden por la vía de la autonomía de la voluntad crear, modificar o derogar la Jurisdicción.Sanción: nulidad Art. 7 CPR yresponsabilidad.Lo que se puede prorrogar es la competencia relativa en ciertos casos.


La sujeción a arbitraje no significa prorrogar la jurisdicción, ya que los árbitros también son jueces establecidos por la ley. Se diferencian de los tribunales en su forma de designación, duración de funciones, ámbito de conocimiento y facultad de imperio restringida. Art. 635 y 643 CPC.

Doctrina Jurisprudencia Costumbre Y Jurisdiccion

Business

Transcript of Doctrina Jurisprudencia Costumbre Y Jurisdiccion