Dominical (11-18 marzo)

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l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l $ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 25.838 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA - COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co DÍA D FlAsh l Las expectativas sobre lo que pase en Cartagena crecen, pero lo más seguro es que no ocurra nada de fondo. AUNQUE Al comienzo de la semana la expectativa en torno a la Cumbre de las Américas, que se realizará a mediados de abril en Cartagena, giraba en torno a la asistencia o no de Cuba –que finalmente se terminó descartando-, de un momento a otro la temática giró hacia el eterno debate sobre la legalización de las drogas. Pese a que Estados Unidos se declara abierto a la discusión, no se ha movido, ni se moverá, un ápice en su postura prohibicionista. Así lo reiteraría Obama ante el pleno continental. Colombia, a su turno, insiste en cobrar su éxito antidroga pero se declara dispuesta a un debate so- bre la legalización o la despenalización. Centroamérica, al menos varios de sus gobiernos, se muestra más agresiva en cambiar la hoja de ruta contra el narco- tráfico. Escenarios y análisis./9A Muchos países desean parte del beneficio que trae ser socio de la economía más importante de este siglo: China. /9B El Dragón de los huevos de oro A POCOS días de que arranque el segundo tramo de la legislatura parlamentaria, el proyecto de re- forma judicial, sin duda la principal iniciativa que cursa en el Congreso, continúa en medio de la incertidum- bre. Cuando fue aprobada en cuarto debate a mediados de diciembre se dijo que habría tres meses para lo- grar un nuevo acercamiento con las altas cortes judiciales. Pasó el tiempo y nada de ello ocurrió. Y como si fuera poco, se sumaron problemas como el retiro del fuero militar, la caída de la Fiscal y el carrusel pensional./12A Reforma judicial en el limbo SAlvO El Mundial, el astro argentino lo ha ga- nado todo y apenas tiene 24 años. ¿Cuál será su límite? /20A ¿Es Messi un simple mortal? Puertos, f lanco fuerte de TLC /14 ¿En qué invertir este año? A lA par con el crecimiento económico que ha experimen- tado el país durante los dos últimos años, con un promedio de 5 por ciento, el panorama que se le abre a la inversión es muy atractivo. Los grandes proyectos de construcción, agroindustria, ex- plotación y producción de pe- tróleo, así como biocombustibles, servicios y productos financieros, son elementos muy rentables para los inversionistas. Las acciones también mejoran el perfil y se convierten en una muy buena opción./16A Memorias sobre el periodismo en Colombia/4C Trabajos forzados/8C Sarkozy juega sus restos por la reelección/8B 11 DE MARZO DE 2012 DOMINGO EDITORIAL Un “Plan Chocó” /5A Presidenciales en las Américas/3B LA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS NO DEFINIRÁ EL TEMA Drogas y legalización: blanco y negro de un debate

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periodico, politica, economia, cultura

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 1A www.elnuevosiglo.com.co l MARTES 1 DE FEBRERO DE 2011 l EL NUEVO SIGLO /1A

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

$ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 25.838 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA - COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

EL NUEVO SIGLO

DÍA

D

FlAs

h

l Las expectativas sobre lo que pase en Cartagena crecen, pero lo más seguro es que no ocurra nada de fondo.

AUNQUE Al comienzo de la semana la expectativa en torno a la Cumbre de las Américas, que se realizará a mediados de abril en Cartagena, giraba en torno a la asistencia o no de Cuba –que finalmente se terminó descartando-, de un momento a otro la temática giró hacia el eterno debate

sobre la legalización de las drogas. Pese a que Estados Unidos se declara

abierto a la discusión, no se ha movido, ni se moverá, un ápice en su postura prohibicionista. Así lo reiteraría Obama ante el pleno continental. Colombia, a su turno, insiste en cobrar su éxito antidroga pero se declara dispuesta a un debate so-bre la legalización o la despenalización. Centroamérica, al menos varios de sus gobiernos, se muestra más agresiva en cambiar la hoja de ruta contra el narco-tráfico. Escenarios y análisis./9A

Muchos países desean parte del beneficio que trae ser socio de la economía más importante de este

siglo: China. /9B

El Dragón de los huevos de oro

A POCOS días de que arranque el segundo tramo de la legislatura parlamentaria, el proyecto de re-forma judicial, sin duda la principal iniciativa que cursa en el Congreso, continúa en medio de la incertidum-bre. Cuando fue aprobada en cuarto debate a mediados de diciembre se

dijo que habría tres meses para lo-grar un nuevo acercamiento con las altas cortes judiciales. Pasó el tiempo y nada de ello ocurrió. Y como si fuera poco, se sumaron problemas como el retiro del fuero militar, la caída de la Fiscal y el carrusel pensional./12A

Reforma judicial en el limbo

S A l v O E l Mundial, el astro argentino lo ha ga-nado todo y apenas tiene 24 años. ¿Cuál será su límite? /20A

¿Es Messi un simple mortal?

Puertos, f lanco fuerte de TLC

/14

¿En qué invertir este año?

A lA par con el crecimiento económico que ha experimen-tado el país durante los dos últimos años, con un promedio de 5 por ciento, el panorama que se le abre a la inversión es muy atractivo.

Los grandes proyectos de construcción, agroindustria, ex-plotación y producción de pe-tróleo, así como biocombustibles, servicios y productos financieros, son elementos muy rentables para los inversionistas.

Las acciones también mejoran el perfil y se convierten en una muy buena opción./16A

Memorias sobre el periodismo en Colombia/4C

Trabajos forzados/8C

Sarkozy juega sus restos por la reelección/8B

11 DE MARZO DE 2012

DOMINGO

EDITORIALUn “Plan

Chocó” /5APresidenciales en las Américas/3B

LA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS NO DEFINIRÁ EL TEMA

Drogas y legalización: blanco y negro de un debate

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2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

Por: AlfinZonA de distensión

Frase de la semana

LUNESSigue crisis en Fiscalía: se va el vice

La crisis que se generó con la anulación de la elección de Viviane Morales como fiscal general, por parte del Consejo de Estado, se acentuó con la sor-presiva renuncia del vicefiscal, Wilson Martínez, quien debía asumir en calidad de encargado, lo que obligó al nombramiento de Martha Lucía Zamora. Za-mora, quien desde hacía un mes se desempeñaba como asesora del despacho, fue nombrada en reemplazo de Martínez y hoy sería posesionada como fiscal general encargada, mientras el presidente Juan Manuel Santos elige la terna para que la Corte Suprema de Justicia escoja al nuevo jefe titular del ente acu-sador.

Santos busca salvavidas a Cumbre

Una solución a la planteada inasistencia de Ecuador a la Cumbre de las Américas en Car-tagena, por la falta de consenso para invitar a Cuba al evento, buscará mañana el propio presi-dente Juan Manuel Santos en La Habana. Santos dijo que quiere

hablar personalmente con el presidente Raúl Castro, “como se hablan todos los buenos ami-gos”, sobre “el tema de Cuba en la Cumbre que se va a realizar el mes entrante en Colombia”.

Al Congreso, precio de combustibles

Una iniciativa para que sea el Congreso el que determine mediante una ley los precios de los combustibles, está preparan-do el legislativo. La iniciativa está respaldada por el senador Luis Fernando Velasco y busca regular el precio de los com-bustibles teniendo en cuenta los costos de producción nacional, modificando la estructura tri-butaria que actualmente deben pagar los consumidores. La iniciativa, que hasta el momento no ha avanzado en la Comisión Quinta y está a la espera de de-sarrollar la ponencia respectiva, busca regular el precio de los combustibles en el país. MARTESInvestigan a casi todos los magistrados

Una investigación prelimi-nar en contra de la casi totalidad de los magistrados de las altas Cortes, fue abierta por la Comi-

sión de Acusación de la Cámara, por el escándalo del carrusel de las pensiones. El presidente de la célula legislativa, Germán Blanco, señaló que llegaron cuatro nuevas denuncias, una de ellas anónima, contra magis-trados del Consejo de Estado, la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Justicia. “La próxima semana se designarán los parlamentarios investiga-dores, quienes determinarán si se llama a rendir versión libre a los magistrados involucrados en estas indagaciones prelimi-nares”, dijo.

Citados ex ministros Pretelt y Palacio

Como una de las últimas de-cisiones de la gestión de la fiscal Viviane Morales, ayer la Fiscalía profirió resolución de acusa-ción contra los ex ministros del Interior y de Justicia, Sabas Pretelt, y de Protección Social, Diego Palacio, y el exdirector del Departamento Administra-tivo de la Presidencia, Alberto Velásquez, por su presunta participación en el escándalo de la Yidispolítica. La medida fue adoptada por el fiscal Jefe de la Unidad Delegada ante la Corte Suprema de Justicia, quien pro-

firió resolución de acusación contra Pretelt, Palacio y Velás-quez, como probables coautores del delito de cohecho por dar u ofrecer, para que se aprobara el acto legislativo que permitía la reelección presidencial.

Sin consenso la reforma judicial

A pesar que el Gobierno Na-cional esperó casi un año para radicar la reforma a la justicia con el objeto de presentar un proyecto consensuado con las Cortes y que tiene al 90 por cien-to del Congreso de su lado por la Unidad Nacional, la realidad hoy, ad portas de su segunda vuelta, es que no hay consenso frente a esta iniciativa.

Esto no implicaría que la re-forma a la justicia corra peligro de hundirse o sufrir tropiezos importantes en su trámite legis-lativo. En la Unidad Nacional no hay unanimidad de criterios frente a atender el llamado para que el Congreso retire el artículo sobre el fuero militar de la refor-ma a la justicia.MIERCOLESNo de Cuba a la Cumbre de las Américas

“Infortunadamente no se en-

contró consenso en el continente para invitar a Cuba a la Cumbre de las Américas”, declaró en La Habana el presidente Juan Manuel Santos, luego de hablar con los gobernantes Raúl Castro y Hugo Chávez. “Analizamos los detalles del tema de la parti-cipación de Cuba en la Cumbre y no hubo consenso. Cuba ma-nifestó que no quiere crear un problema ni para el encuentro ni para Colombia”, dijo Santos, que sin embargo adelantó que la exclusión cubana será tratada en la cita de Cartagena.

Embargarían sueldos a magistrados

La apertura de un proceso de responsabilidad fiscal con medi-das cautelares, como el embargo de sueldos, a nueve magistrados del Consejo Superior de la Ju-dicatura, fue ordenado por la Contraloría. Según el ente de control, los nueve magistrados tendrán que responder por las irregularidades en las pensio-nes son Temístocles Ortega, Henry Villarraga, José Antonio Castillo, Ovidio Claros, María Mercedes López, Carlos Arturo Ramírez, María Patricia Zea, Álvaro Rojas Marroquín y Julia Emma Garzón.

Las mujeres en altos cargos sufren indebida intromisión en sus vidas privadas, como le sucedió a Viviane Morales: Martha Lucía Zamora

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 3ANación

Foto de la semana

Ingeniería sin piso

El mundanal ruido Por Palosa

JUEVESSigue limbo por periodo de Fiscal

La decisión en torno al perio-do que debe cumplir el Fiscal General de la Nacional que sea elegido para reemplazar a Viviane Morales, sigue en el limbo luego de que mediante un escueto comunicado la Corte Suprema de Justicia señalara ayer que no es competente, ya que no es su obligación consti-tucional. Luego de nueve horas de la Sala Plena, los magistrados señalaron que su única compe-tencia se contrae a elegir al fiscal general de la Nación. Ahora, será el Consejo de Estado, el que deberá responder la consulta que en tal sentido le elevó la Casa de Nariño.

No a división en mando militar

Luego de los rumores de una gran división que se estaría pre-sentando entre el general Sergio Mantilla, comandante del Ejérci-to, y el general Alejandro Navas, comandante de las Fuerzas Mi-litares, el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, aseguró que “no tiene evidencia” de que esto esté pasando, solo “hay gene-rales con carácter”. “No tengo evidencia alguna de ese tipo de choques o enfrentamientos”, manifestó Pinzón. “Al contrario sí hago la siguiente informa-

ción: Cualquiera que estuviera desconcentrado y dedicado a cosas distintas a enfrentar el terrorismo a los criminales no podría estar acá; puedo decirles que aquí es lo que ha habido es un trabajo en equipo”, agregó.

Reunificación liberal, un sueño

Como una “buena intención” calificó el presidente de la Cáma-ra, Simón Gaviria, jefe único del Partido Liberal, la posibilidad de que ocurra pronto una reunifica-ción de la colectividad. “A corto plazo no hay ninguna conversa-ción formal que se esté adelan-tando, simplemente una buena intensión de encontrar coinciden-cias”, sostuvo el representante Gaviria. Pero la búsqueda no ha terminado. Para el representante Gaviria, “tenemos que encontrar jurídicamente esto cómo se hace” una reunificación, que al igual que otros temas (como la escisión que ya ha sido tena en estas pági-nas) están en un limbo.VIERNESTerna para fiscal espera concepto jurídico

Todas las medidas necesarias para resolver cuanto antes el interrogante sobre el periodo del Fiscal y terminar pronto con la interinidad, están siendo tomadas por el Gobierno. Así lo explicó el Ministro de Justi-cia y del Derecho, Juan Carlos

Esguerra, al manifestar que ya el Gobierno elevó la consulta sobre ese particular ante la Sala de Consulta y Servicio Civil, del Consejo de Estado. “Someter el asunto a la consideración de la Sala de Consulta del Consejo de Estado es un acto de prudencia y cuidado, y que demuestra la preocupación que el Gobierno

tiene sobre el periodo para el cual se elegirá fiscal”m dijo.

Santos no se reunirá con P.Córdoba

Una reunión con la exsenado-ra Piedad Córdoba y el colectivo de Colombianos y Colombianas por la Paz para tratar el tema de las próximas liberaciones de diez

uniformados fue descartada por el momento por el presidente Juan Manuel Santos. “Quiero reiterar que el vocero del go-bierno para tema liberaciones es el Mindefensa”, Juan Carlos Pinzón, escribió el jefe de Estado en su cuenta en Twitter; “hemos cumplido con todo y estamos listos para operativo”, anotó.

Bloqueo y vandalismo a Transmilenio

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4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Enfoques

11 de MarzoEFEMÉRIDES

1526 - Carlos I de España contrae matrimonio en Sevilla con Isabel de Portugal.

1811 - Nace Urbain Jean Jo-seph le Verrier, co-descubridor de Neptuno.

1851 - Se estrena Rigoletto, obra maestra de Verdi, en el teatro La Fenice, de Venecia.

1867 - Erupción del volcán Great Mauna Loa, en Hawaii.

1890 - Nace Vannevar Bush, desarrollador de la primera

computadora análoga.1955 - Fallece

sir Alexander Fleming, bacte-riólogo británi-co. Uno de los descubridores de la penicilina.

1967 - Pri-mera canción de Pink Floyd.

1973 - El partido peronista obtiene casi el 50 por ciento de los votos en las elecciones argentinas.

1973 - Victoria de los parti-darios del general Charles de Gaulle en Francia.

1977 - El Gobierno español, presidido por Adolfo Suárez, aprueba una amnistía total.

1980 - Muere el director de orquesta, violinista y compo-sitor popular argentino Julio De Caro.

1989 - Veinticuatro jefes de Estado firman la Declaración de La Haya para crear, dentro de la ONU, una autoridad mundial que proteja el medio ambiente.

1990 - Patricio Aylwin asu-me la presidencia de Chile y pone fin a 16 años de dictadura militar.

PERSONAJEEn esta fe-

cha, en 1544, nace Torcuato Tasso. Fue uno de los escritores más ilustres del Renacimiento. Autor del poe-ma épico La Je-rusalén libertada, sobre la Cruza-da de Godofredo de Bouillon, y del drama pastoril Aminta.

Ayuda a invidentesSeñor Director: Estudiantes de Mecatrónica de la Universidad Nacional han diseñado un sistema electrónico portátil para personas invidentes. Un invento que podría ser de gran utilidad para quienes han perdido la visión. Si tenemos en cuenta la gran dificul-tad para movilizarse, que tiene una persona carente de la vista, es muy importante que los jóvenes piensen en ayudar a quienes tienen limitación visual. Los invidentes, al encontrase con obstáculos imposibles de per-cibir, sufren tropiezos y ponen en riesgo su vida. “Ojalá pueda cambiarles la vida a los discapacitados” dijo Lina Maria Ga-llegos, quien participó en el diseño.JOSÉ IGNACIO GNECCO/Bogotá.

Ola de homicidios

Señor Director:Los asesinatos de mujeres y la vio-lencia contra ellas es el peor síntoma de una sociedad en degradación.Aquí lo que pasa es que hay una especie de acomodamiento con una situación que debiera generar reac-ciones contundentes no sólo de las autoridades sino de la comunidad para detener la ola de homicidios. En Medellín aterra el número de crímenes de que han sido víctimas mujeres. Se requieren investigacio-nes rápidas y efectivas. En el país los organismos de justicia cuentan con criminalistas exper-tos y hay recursos técnicos para descubrir a los responsables de asesinatos.PEDRO M. TORRES/Cali.

El partido conservador ha

fincado, consciente o inconscientemente,

todos sus programas sobre la creencia

de que si Colombia quiere, Colombia

puede.

Mitt RomneyEl aspirante republicano,

Mitt Romney, sigue punteando en la contienda por la nomina-ción. No obstante hay que mirar hacia adelante. En el sur deberá enfrentar gran prueba entre los votantes conservadores. Tiene el reto de convencer al grupo del electorado que hasta ahora se le ha resistido. Si logra vencer en Alabama o Misisipi su candida-tura se afianzaría. Ahí es donde Romney debe trabajar con miras a salir bien librado.

Últimos sondeos apuntan a que debe recuperar la confianza de los conservadores de estos dos Estados, donde no hay fa-voritos claros. En Alabama, la media realizada por Real Clear Politics da a Romney una venta-ja de apenas un punto, pero hay encuestas en las que Santorum lidera. Y en Misisipi, el último sondeo situaba a Gingrich en primer puesto, con el 35% de apoyos y cuatro puntos por delante de Romney. El exgober-nador de Massachussets podría beneficiarse de la pugna entre Santorum y Gingrich por el elec-torado conservador y religioso.

Romney acumula ya una ventaja de 229 delegados sobre su rival, Rick Santorum, y del 10% en las encuestas en nivel nacional, son dos buenos argu-mentos para atraer a su causa a los votantes del sur, donde aún no ha logrado resultados notables.

El patrimonio ar-queológico en todos los países tiene pro-tección. En el país hay riqueza que de-jaron pobladores de lejanas épocas. Sitios como San Agustín, en el Departamento del Huila, son visitados por turistas nacionales y ex-tranjeros.

En la ciudad cundina-marquesa de Facatativá está un parque arqueológico al que mucha gente llega para observar las que son cono-cidas como Piedras de Tunja o Piedras del Tunjo. Algunos lo denominan Cementerio del Zipa o Cercado de los Zipas. Tiene leyendas, entre éstas la de que Facatativa era una

laguna, la cual se secó y se hicieron visibles las pie-dras que luego el Zipa Tisqususa la usó para pin-tar sus vivencias y dejar una im-

pronta de sus creencias. Son una muestra de arte

rupestre que los habitantes de esta población aprecian. En los últimos meses hay preocupación por explota-ción de piedras en el lugar, que son cortadas para ador-nar viviendas de lujo. La comunidad está alerta ante posible afectación de este si-tio. Justificado temor ya que aquí no es raro que por afán de lucro se puedan destruir tesoros invaluables.

HACE 50 AÑOS

Cáceres y Joselillo DESPUÉS del magnífico

triunfo obtenido ayer por los diestros Joselillo de Colombia y Pepe Cáceres, quienes se en-frentaron en el ruedo de la to-rerísima plaza de La Macarena, de Medellín, la afición capitalina espera que confirmen dichos triunfos en la plaza de toros La Santamaría, hoy. El triunfador en la capital antioqueña por el número de orejas fue el mag-nífico torero de Honda, Pepe Cáceres, quien cortó tres orejas, siguiéndole Joselillo con dos apéndices cortados.

HACE 25 AÑOS

Movimiento cívico LA situación de orden pú-

blico continuó hoy deterio-rándose, al registrarse por primera vez en toda la historia, un movimiento cívico con la participación de más de cien municipios en el Departamento de Boyacá y confirmarse el éxo-do de campesinos en el Valle y Antioquia por la presencia de columnas rebeldes. Comer-cio, banca y transporte fueron paralizados en la mayoría de los 122 municipios de Boyacá. Las clases en colegios guber-namentales y privados fueron suspendidas, no en apoyo del movimiento cívico, sino como medida de seguridad.

H isto

ria

del lector

Protagonista Alusiones

Envíe sus comentarios al correo: [email protected]

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FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 5AEDITORIALES

ES evidente que en América Latina no se le ha puesto atención a una situación

que en algunos países llega a extremos aberrantes. Se trata de la infraestructura de los penales. Los sitios de reclusión en la mayoría de las naciones de la región no cumplen las mínimas condiciones para al-bergar a quienes han infringido las leyes y deben pagar su deuda a la sociedad.

A la mayoría de penitenciarías no llegan los condenados a resocializarse. Son más bien escuelas del crimen donde refinan habilidades delictivas. Y para una persona que por alguna circunstancia adversa de la vida le toca confinarse por primera vez en un lugar de esos puede ser

una experiencia tenebrosa, con la vida en riesgo. Es sabido que antisociales aveza-dos muchas veces son los que se imponen. Por eso en el interior de los establecimien-tos de reclusión hay movimiento de armas, drogas e impera la ley del silencio.

Son ya muchos los casos de motines y enfrentamientos en cárceles de diversos países con saldo de decenas de muertos, como los acaecidos en Honduras, México, Brasil, Venezuela.

Es un problema que conocen institu-ciones internacionales las que se muestran justamente alarmadas por lo que ocurre. Reciente informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Tortura, Tratos

Degradantes y Crueles es contundente cuando afirma que no hay ni un país en América Latina que tenga un “sistema carcelario humano”. En todas las prisiones latinoamericanas lo que se vive es espanto-so. El funcionario recalca que hay variacio-nes y gradaciones, pero en general, muy malo lo que sucede dentro de las prisiones. Y de Colombia tampoco puede afirmarse que cuente con una infraestructura carce-laria idónea que responda a las exigencias que tengan en cuenta la dignidad de los detenidos. En muchas el hacinamiento es una realidad, lo cual dificulta la conviven-cia y torna menos llevadero el sufrimiento inevitable de estar privado de la libertad.

Latinoamérica se ‘raja’ en sistemas carcelarios

LO que ocurrió en la última semana en Chocó abre muchos interrogan-tes. El mal llamado ‘paro armado’

que las Farc presionaron en parte de ese departamento constituyó un campanazo de alerta para las Fuerzas Militares y de Policía, que está claro fueron sorprendidas por la dimensión de la amenaza terrorista y, por lo tanto, su reacción terminó siendo tardía.

Nadie niega que en esta clase de ‘pa-rálisis’ la principal herramienta de los gru-pos ilegales es su capacidad de infundir temor entre la población, una sensación que no es gratuita dados los antecedentes criminales y de sevicia que distinguen a la guerrilla y las facciones neoparamilitares que delinquen en este olvidado departa-mento. Ello explica por qué, pese a que tropas del Ejército, la Armada y la Policía ofrecieron acompañamiento a las carava-nas de camiones y vigilancia reforzada en cascos urbanos, comercios así como en vías terrestres y fluviales, una gran parte de los habitantes se abstuvo de movilizar-se por la región.

El hecho de que en las comunidades de varios municipios pesara más el temor que las garantías de seguridad ofrecidas por las autoridades termina siendo muy preocu-pante, más aún porque este es el segundo ‘paro armado’ que el Chocó soporta este año. Como se recuerda, en enero pasado la zona bananera también fue blanco de

esta presión ilegal cuando la banda cri-minal de “los urabeños”, en protesta por el abatimiento de uno de sus cabecillas, amenazó con asesinar a quien no detuviera sus actividades en la zona.

Algunas hipótesis sobre esta crisis de orden público en Chocó apuntan a que guerrilla y bandas criminales están en una especie de lucha territorial, no sólo por el dominio de narcocultivos y rutas de narco-tráfico, contrabando y aprovisionamiento logístico para sus facciones ilegales, sino por el convencimiento de que el Estado no lanzará en este departamento una ofensiva militar y policial de la misma dimensión que se registra cuando se trata de regiones más prioritarias. Igual se rumora que las facciones ilegales están llegando a la región escapando de las megaoperaciones de la Fuerza Pública en Cauca.

Sea cual sea el móvil de los mal llama-dos ‘paros armados’ en esta zona del Pací-fico, lo cierto es que el Gobierno y la cúpula de la Fuerza Pública tienen que replantear toda su estrategia de seguridad en Chocó, no sólo en materia de aumento de pie de fuerza y de capacidad de reacción aérea y terrestre de las tropas, sino preferencial-mente de Inteligencia, pues aquí no se está hablando de grandes grupos de subversi-vos y neoparamilitares uniformados y con armas a la vista, sino de criminales que se camuflan entre la población civil para llevar a cabo secuestros, extorsiones, asesinatos e

intimidaciones. Es urgente evitar que este departamento termine siendo escenario de crisis de orden público como las que se registran en Cauca.

De otro lado y aunque ya suene a frase de cajón, es obvio que Chocó necesita una reingeniería en materia de administración pública, tanto en nivel seccional como local. Los informes sobre corrupción y desgreño presupuestal señalan a este departamento y varios de sus principales municipios entre los más afectados por estos flagelos. Las mismas autoridades gubernamentales del orden nacional advierten que si bien el flujo de recursos de inversión social para esta zona no es de los más altos del país, si hu-biera una mayor eficiencia y transparencia en el manejo de los mismos los índices de pobreza y abandono estatal no serían tan críticos como los que hoy existen.

El consejo de ministros que mañana encabezará el presidente Santos en Quibdó debe servir para sentar las bases de un nue-vo plan estructural para este departamento. Una especie de “Plan Chocó”. Uno que supere los magros resultados de estrategias lanzadas en pasadas administraciones. Incluso podría analizarse la posibilidad de crear una consejería presidencial para este departamento, como la que antaño funcionara para el caso de San Andrés. No más paños de agua tibia. Llegó la hora de las decisiones de fondo y los procesos de largo aliento.

Un “Plan Chocó”l Dos ‘paros armados’ seguidos l Reingeniería regional y local

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6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

“ Discurso ideológico dirigido a estigmatizar a

la ganadería”

JOSÉ FÉLIX LAFAURIE RIVERA*

“Ella ha pagado el error de sus electores y ellos

tranquilos”

DIEGO ARANGO*

“Toda exuberancia llega a un punto donde

se vuelve grotesca”

FUAD GONZALO CHACÓN

DESDE enero, cuando entró en vi-gencia la Ley de Víctimas, el tema

de la propiedad rural eclipsó el debate nacional y destapó un polvorín, que apenas empezamos a percibir. Preocu-pa, que en medio de la velocidad de las marchas para reclamar derechos ampa-rados por la Ley 1448 -que los ganade-ros, en nuestra condición de víctimas también abrigamos- han tenido lugar otros levantamientos, menos mediáticos pero igual de inflamables, que nadie atiende. Demandan acceso a insumos, riego, mercados o vías. Exigencias de ayer que se mezclarán con las del bata-llón de almas que retornarán al campo y que terminarán por encender la mecha.

El discurso ideológico se ha dirigido en forma exclusiva a estigmatizar a la ganadería, por ocupar más área de la recomendada para su vocación, pero ha sido incapaz de poner el dedo en las llagas que, históricamente, han convulsionado la ruralidad. Hoy como ayer, nos asedian deficiencias en cobertura de bienes públicos y activos productivos -tecnología, infraestructu-ra, recursos financieros, organización social o comercialización-, la desarticu-lación de cadenas y la inexperiencia del capital humano. Aún así, nos acosan para competir en TLC leoninos para la producción agropecuaria.

El ejemplo de cientos de productores, que han intentado volver a sembrar

algodón en el norte del Cesar, es emble-mático de la frágil situación “agraria”. A los desarrollos tecnológicos de las semillas transgénicas y de un precio de referencia, se sumó un camino de abrojos, que da cuenta de viejas defi-ciencias en los encadenamientos entre el sector primario y el transformador. Los costos de producción, derivados de los altos precios de semillas, fertilizantes, combustibles y transporte por trochas, no se conduelen con las imposiciones de los industriales, que han dejado sin desmote, sin mercado y sin canales de comercialización a 3.500 toneladas de fi-bra y 5.000 toneladas de semilla motosa.

No es admisible que un cultivo como el algodón -que de 400 mil hectáreas sembradas en 1978, pasó a casi 0 a principios de los noventa, por cuenta de modelos anti-agraristas- intente re-nacer sobre el esfuerzo exclusivo de un puñado de agricultores, pero también sobre su propio descalabro financiero.

Si el país no tiene instrumentos de política para reactivar 100 ó 200 mil hectáreas en algodón, me pregunto

¿cómo garantizar la permanencia de 350 mil familias que retornarán a no menos de 2 millones de hectáreas, en el envión inicial de la restitución? Difícil-mente son sujeto de crédito o asesoría técnica y estamos lejos de asegurar la productividad de sus cultivos, un mercado para venderlos o incluso su protección. Más aún ¿cómo reconvertir de la noche a la mañana 10 millones de hectáreas, 3 ó 4 millones de ellas a usos agrícolas? No en vano se produjo la “ganaderización” del campo, de la que se habla con tanta maledicencia.

El clima insano que están atizando los activistas profesionales, que mano-sean la Ley de Víctimas como bandera política y la ausencia de “gobernanza rural”, no hacen parte del rompeca-bezas de la transformación “agraria” o la restitución de tierras. O lo que es lo mismo: del desarrollo de los que están y los que vuelven, de los siste-mas de producción establecidos y los 10 millones de hectáreas a reconvertir. Son procesos que requieren la misma profundidad y compromiso estatal. La tierra per sé no hace posible el crecimiento económico y el desarrollo humano integral. Privilegiar el asunto de la tierra, sin construir, en forma paralela, mejores condiciones de vida en el campo, sólo nos llevará a transitar por otros 50 años de violencia.

*Presidente Ejecutivo de Fedegan

EL hombre contemporáneo, aunque no descarto de plano que el de la

antigüedad también, pues mientras más cambian las cosas más permanecen iguales, se ve inmerso todos los días en una rítmica ondulación pendular que lo lleva, en su vaivén frenético, del ex-tremo pomposo de la exuberancia a la recatada orilla de la sencillez. Esto bajo condiciones normales, pues nuestra sociedad se empeña cada día más, y con mayor éxito, en arrastrarnos hacia el vórtice de los excesos, sin regalarnos un respiro para poder contemplar la belleza de lo simple.

Entre tantos ejemplos cotidianos e invitaciones a desmanes que podemos percibir a nuestro alrededor, es valioso hallar dos casos aislados y sublimes que se salen de los cálculos y nos per-miten visualizar una lógica distinta, pero a la vez familiar.

El primero de ellos es Adele, la gran revelación musical que el viejo continente nos tenía guardada, pues su arrasadora victoria en la última entrega de los premios Grammy fue la prueba contundente de que para ser la mejor no se necesita encajar en los

clichés estereotípicos que quiere im-poner la industria, como ser delgada y despampanante al mejor estilo de Katy Perry o exagerada y extrovertida como bien lo sabe hacer Lady Gaga, sólo se requiere talento.

El segundo es la película El Artista, la humilde producción francesa que venció en los premios Oscar a Hugo, la multimillonaria apuesta de Scorsese. La clásica pugna entre David y Goliat, por un lado, el largometraje de los galos es mudo (dejándole todo el trabajo a una brillante banda sonora, valga acla-rar), a blanco y negro y con un loable intento por evocar el ambiente de aquel cine antiguo que inmortalizó a tantas estrellas. Por el otro, encontramos una película que cuenta con 10 veces más presupuesto, un reparto de nombres prestigiosos, efectos especiales de

última generación y un formato que sólo permite verla en 3D. Frente a una balanza tan desigual, lo que el mundo percibió hace unos días no puede ser más que interesantísimo.

Pero ¿por qué suceden este tipo de cosas? La explicación la tiene Guiller-mo de Ockham con su famosa “Navaja de Ockham”, aquel principio filosófico que sostiene que entre dos teorías con las mismas consecuencias (cantar o producir un filme) se preferirá la más simple por tener mayores probabilida-des de ser la correcta. En otras palabras, vivimos entre tanta complejidad que al ver algo orgánico, básico y sencillo, lo recibimos como algo distinto y fas-cinante, sin reconocer que hace parte de nosotros desde siempre, cosa que, lógicamente, se acompaña de la atrac-ción que nos produce una opción más natural. Ojalá lo tengamos en cuenta y recordemos que toda exuberancia llega a un punto donde se vuelve grotesca, toda complejidad arriba a una instancia donde se torna ininteligible o, como dicen en Sillicon Valley, “Keep It Sim-ple, Stupid!”.

[email protected]

INTERPRETACIÓN

La caída de la Fiscal

COMO un hecho singular en el país el Consejo de Estado emitió un fallo a una

demanda interpuesta por un estudiante de derecho en contra de la formalidad de la elección de la fiscal Vivian Morales. El alegato consistió en que ella fue elegida con 14 votos de los 23 magistrados actuantes en ese momento y no de los 25 que son regla-mentariamente.

En este país leguleyo y santanderista, los abogados le sacan la punta al lápiz a su interpretación; sucede que el mismo Consejo de Estado que tumbó a la Fiscal por fallas de quórum, eligió entre ellos a magistrados con los mismos defectos. De manera que la interpretación de las normas la hacen los juristas según el marrano. En este caso le tocó a la Fiscal, quien por ese hecho no tiene nada que ver, pues ella es más bien víctima de una interpretación errónea por parte de la Corte Suprema de Justicia que la eligió. Ella ha pagado el error de sus electores y ellos tranquilos, pues no hay nadie que le muestre los dientes a la Corte.

Pero a un lado de esta falta de seriedad jurídica está que la Fiscal estaba resultando incómoda en investigaciones de fondo contra altos funcionarios del gobierno Uribe, en la que se había excedido en las acusaciones, pues no cabe en la cabeza que personas que le sirvieron al país como Bernardo Moreno o Luis Carlos Restrepo sean consideradas un peligro para la sociedad y se encuentren privados de la libertad, lo que no indica que las investigaciones no continúen su curso. No es el caso de Andrés Felipe Arias quien es acusado de favorecimiento a terceros con dineros del Estado. Pero hay otro aspecto que compromete a la Fiscal y es su relación con Carlos Alonso Lucio, personaje controverti-do y quien ha estado vinculado de alguna manera con la guerrilla, los narcotraficantes, los paramilitares y los contratistas públicos, todos ellos enemigos del país. Lucio es hoy un hombre distinto, se convirtió en cristiano, predica en una iglesia evangélica y su pen-samiento es diametralmente opuesto al que tuviera años atrás. De manera que aunque la presentación pública de la Fiscal con su controvertido esposo es asunto que atañe a su ética, no se puede presumir que sus fallos serían influidos por él, tampoco que exista un complot uribista para sacarla del cargo. No, a mi manera de ver lo que sucedió se debe a la inconsistencia jurídica de las altas cortes y la interpretación acomodada que dan a asuntos de gran importancia para la vida nacional.

www.diegoarango.com*Presidente Canal Teleamiga Internacional

DOS CASOS SUBLIMES

La belleza de lo simple

BIONAUTA

¿Y del desarrollo rural qué?

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 7AOpinión

CRÍTICAS ARRECIAN

Del Quimbo al Tambo

Epigrafe: “La vida es hermosa y más hermosa es cuando las

personas son compasivas con todos los seres vivos, respetando su vida y evolución”.

Christian Auz

LO que mal empieza mal termina. La hidro-eléctrica del Quimbo la están haciendo contra

viento y marea, es decir, contra las normas am-bientales y, lo que es peor, contra los habitantes de la región que inermes, sólo reciben garrote oficial.

En buena hora, la Contralora General y la Pro-curaduría le están metiendo mano al asunto, por las denuncias de defensores del medio ambiente que piden investigar a entidades involucradas en el negocio que dieron vía libre a esta obra, sin respetar los protocolos ambientalistas y desalo-jando campesinos y pescadores, que protestan en la zona, por las consecuencias que acarreará en materia social, económica y ambiental.

Mientras el ministro de Ambiente, Frank Pearl, sostiene que la licencia sí cumple con todos los requisitos, las críticas arrecian contra la multi-nacional Emgesa, firma que adelanta el proyecto que inundará tierras huilenses de El Agrado, Gigante, Garzón, Tesalia, Altamira y Paicol.

La pregunta que nos hacemos es ¿que función ha cumplido la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM) y otras entidades medioambientalistas, que han dado vía libre a la obra?

Señor presidente Santos: la ley es para todos y no hay que responder que los que protestan no son del lugar, o que son guerrilleros, porque ellos son colombianos y tienen derecho a pedir explicaciones y defender el territorio, la diversi-dad, el río Magdalena y sobre todo el derecho al medio ambiente sano.

El colega Bladimir Sánchez, que grabó el vídeo sobre el desalojo de los pescadores que se oponían a El Quimbo, es ahora amenazado de muerte por haber publicado las denuncias sobre atropellos.

Hay cosas que se deben aclarar, como la gol-piza a los campesinos, los vertimientos de aceite al río, los orígenes de la licencia ambiental y la declaratoria de otras 35.000 hectáreas de utilidad pública, para que la empresa las pague a precio de huevo a los campesinos y después veremos quienes son los beneficiados con esos terrenos.

Considero que al campesino se les debe pagar al precio comercial y no al de utilidad pública y, además, se les debe dar un porcentaje como socios futuros de la empresa generadora de ener-gía. Lo demás es darle unas chichiguas para que tomen trago y acaben con su escaso patrimonio.

[email protected]

EL universo cambia, el mundo se transforma, la renovación es in-

evitable. Esta constante evidente se ha convertido, tristemente, en una de esas frases de cajón que en nada con-tribuyen a que seamos mejores seres humanos. Sin embargo, si nos la tomá-semos en serio, podríamos ser parte del cambio de manera consciente… en cualquier caso, si no cambiamos, nos cambian.

Si hiciéramos un inventario de aquellas cosas que necesitamos soltar para tener una vida más armónica nos podríamos sorprender por la exten-sión de la lista. También son muchas las actitudes que nos han permitido estar en el lugar que hoy ocupamos y que antes de cambiarlas habríamos de fortalecer. Pero no estamos tan evo-lucionados como especie para creer que no hay nada para cambiar. En cualquier caso, sean muchas o pocas las situaciones que identifiquemos como modificables, si nos atreviéra-mos a saltar al vacío serían muchos los aprendizajes que podríamos tener.

Lanzarse a lo desconocido no es fácil: se nos alborotan los miedos, po-

demos entrar en pánico, paralizarnos. Pero si queremos avanzar en la vida, evolucionar como seres humanos, necesitamos hacer cosas diferentes a las que hemos venido haciendo; de lo contrario, la tendencia sería obtener los mismos resultados, que a lo mejor no nos satisfacen tanto.

Esa es la magia de lo nuevo, el plantearnos escenarios que desde nuestras confortables vidas ni si-quiera contemplaríamos. Sólo hay un requisito para poder saltar al vacío: confiar. ¿En qué o en quién? La respuesta a las preguntas fun-damentales de la vida está en el interior de cada quien. En nuestro maestro interior podemos deposi-tar la confianza, pero ello va a ser casi imposible si no creemos en la existencia de algo más grande que

nosotros mismos, llamémosle Dios, Alá, Energía Suprema, Luz Mayor, Primera Fuente o Sué.

He verificado a lo largo de los años que quienes no creen en sí mismos, en su dios interior, difícilmente sanan sus emociones y transforman sus vidas. Quienes no tienen confianza en sí mismos, fe en la vida, en el universo, no avanzan. Por el contrario, quienes tienen una experiencia viva de fe, transforman sus vidas positivamente, generando milagros para sí mismos. Desde la confianza saltaron al vacío y soltaron emociones y creencias que ya no necesitaban. ¿Fácil? No, definitiva-mente. Posible sí, desde la conexión interior.

Deshacernos de lo viejo no es sen-cillo, pues sentimos la nostalgia de los apegos. Pero si con todo y miedo nos atrevemos a dejar ir lo que ya cumplió su ciclo -una relación de pareja, un tra-bajo o un duelo-, nos daríamos cuenta de que la vida no terminó, sino que simplemente adquirió una nueva luz. Podríamos desarrollar nuestro poten-cial, en formas jamás imaginadas.

SIEMPRE he pensado que Trans-milenio es quizá lo mejor que le ha

pasado a Bogotá en su historia. Logró crear un sistema moderno, con inter-vención de espacio público y relativa-mente barato de montar. Sin embargo, es claro que su éxito fue su infortunio, que perdió la importancia que debería haber mantenido, que nos vendieron la idea de que hacer un metro sí iba a solucionar los problemas de Bogotá, y no lo que teníamos funcionando que iba bien.

Pero hay que aclarar que no todo empezó con la última administración, la de Moreno y López. Realmente la desidia se inició con la alcaldía de Luis Eduardo Garzón.

Y esa es la palabra: desidia. A los problemas que comenzaron a asomar apenas iniciaba la operación de los buses troncales se les pasó por alto, los problemas del relleno fluido nunca tu-vieron un responsable y mientras cre-cía la demanda se colocaron pañitos de agua tibia que no hicieron más que aplazar los verdaderos problemas.

Hablar hoy de expansión de las estaciones luego de once años de espacio insuficiente, de semáforos inteligentes como si nunca se hubie-sen mencionado, o de la expansión del sistema para crear un anillo que disminuyera la carga por el corredor oriental, es muy importante, pero a todas luces tardío.

El problema no es de Petro, pero tampoco creo que pueda simplemente decirse que la administración anterior o alguna de las corrientes del Polo quieren boicotear la Alcaldía actual. La verdad es que el sistema quedó huérfano hace años, que los usuarios hace rato per-dieron la credibilidad que tenían en el sistema y que en algún momento esa bomba de tiempo iba a estallar.

Los comités de usuarios son un avance, pero insuficiente en medio del actual panorama del sistema masivo. Se necesitan soluciones rea-les o la planeación para mitigar los problemas actuales, al menos para que el discurso sea coherente y no como viene siendo, respuestas para problemas puntuales, que se quedan en las coyunturas de cada una de las manifestaciones.

Quizá lo más importante de todo es que la Alcaldía asuma este problema como crónico y logre despersonificarlo. Mientras se siga pensando que todo es un ataque personal, estamos condenados a so-luciones inconexas, no planificadas y coyunturales. Es decir, no solucio-nes, sino los mismos pañitos de agua tibia que venían presentándose. Cuando logremos ver el monstruo lejos de las gafas del Alcalde, quizá Transmilenio pueda volver a ser el principio del cambio, no el resultado del declive.

[email protected]

MAGIA DE LO NUEVO

Confiar y saltar al vacío

VAGONES

Crónica de una tragedia anunciada

“Tienen derecho a pedir explicaciones y defender el

territorio”

LORENA RUBIANO FAJARDO

“En nuestro maestro interior podemos

depositar la confianza”

EDUARDO VARGAS PhD

“La verdad es que el sistema quedó

huérfano hace años”

JUAN DIEGO BECERRA

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8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Reflexiones

“En tales sistemas la palabra salvar es

sinónimo de subyugar”

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

“Eficiente pero accidentada gestión del

general Reyes”

MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

DOMINGO 3o. DE CUARESMA

Alas de fe y razón

POR P. OCTAVIO ORTIZ

“NOSOTROS predicamos a Cristo cruci-ficado, que es fuerza de Dios y sabiduría

de Dios” (segunda lectura, 1Cor 1, 22-25). En esta frase veo resumido el mensaje central de los textos litúrgicos de este domingo tercero de cuaresma. Fuerza y sabiduría de Dios que superan y perfeccionan la fuerza y sabiduría del Decálogo (primera lectura, Éx 20, 1-17). Fuerza y sabiduría de Dios que instauran un nuevo templo y un nuevo culto, situado no ya en un lugar, cuanto en una persona (Él hablaba del templo de su cuerpo): la persona de Cristo crucificado, muerto y resucitado en quien la relación entre Dios y el hombre alcanza su plenitud y su paradigma (Ev, Jn 2, 13-25).

La revelación de Dios es un largo y pro-gresivo camino de sabiduría divina. Esa sabiduría se revela adaptándose a los eternos designios de Dios, pero también al desarrollo espiritual y humano de los hombres. Esto no es imperfección de Dios, sino condescen-dencia, aceptación de la historicidad del ser humano con todos los condicionamientos que ella comporta. Después de largos siglos en que la sabiduría divina se fue manifes-tando en enseñanzas, instituciones, profetas y sabios, la sabiduría de Dios se encarna en Jesús de Nazaret, pero con caracteres bastante diversos a lo esperado. Jesús dirá que no ha venido a abolir la ley sino a perfeccionarla, por eso no basta el decálogo con su amor a Dios y al hombre, es necesario añadir que se trata de amar a Dios en su misterio trinitario revelado por Jesucristo, y de amar al prójimo, incluso si es nuestro enemigo. Jesús, como nuevo templo, interioriza el culto cristiano, fundado no en sacrificios ni ritos externos, sino en la acción del Espíritu de súplica, alabanza y adoración. Tanto en uno como en otro caso, se trata de una sabiduría que mana del Espíritu de Dios, no obra del hombre ni de sus capacidades superiores.

El hombre contemporáneo tiene una con-fianza sin límites en la inteligencia científica, por el hecho mismo de que ve las grandes conquistas a las que ha llegado. La inteli-gencia humana abarca otros aspectos, que necesitan un desarrollo, como la inteligencia filosófica, o la moral o la religiosa. Desgracia-damente la inteligencia en estos campos en vez de aumentar, ha ido disminuyendo en los últimos lustros. ¡Es un grande déficit en la vida y en la formación del hombre actual!

Jesucristo en el evangelio supera el culto ritual del templo, y lo sitúa en el interior del hombre. En 1973 el Papa Paulo VI propuso a los fieles que le escuchaban el decálogo de la oración, una manera práctica de vivir el culto interior y de expresarlo de modo adecuado a nuestro tiempo.

Este decálogo sigue siendo actualísimo después de casi treinta años. Su cumpli-miento será renovador y enriquecerá la vida espiritual de cada cristiano, de los grupos, de las parroquias. /Fuente: Catholic.net

CONTINUANDO con lo aconteci-do en el gobierno (“Quinquenio“)

del general Reyes, es de destacar la oposición que tuvo para sus planes en el Congreso, ante lo cual suprimió las dos Cámaras y convocó en 1905 Asamblea Constituyente con 3 dele-gados de los 38 departamentos en los que había fraccionado al país. Supri-mió la Vicepresidencia y persiguió a sus opositores, situaciones que le trajeron odios y un atentado contra su vida (10-02-06). Un proyecto de Tra-tado con Estados Unidos en 1909, con miras a indemnización a Colombia por la separación de Panamá, suscitó gran oposición de todos los partidos, ante lo cual el 13 de marzo de ese año Reyes dejó, por un día el poder, en manos del designado, general Jorge Holguín, para reasumirlo, ensegui-da, desistiendo de aquel Tratado, y dando Decreto, en el mes de julio, al restablecimiento de las Cámaras que había disuelto.

Calmados los ánimos, Reyes nue-vamente encargó, del gobierno, por Decreto, al general Jorge Holguín, y, sintiendo tan fuerte oposición a sus planes, para no imponer su voluntad sobre el querer popular, se ausentó de Colombia, a donde retornó años después, y morir bajo respeto ciu-dadano en 1921. Ante la renuncia del presidente Reyes el Congreso acogió, para terminar su período presidencial, al vicepresidente, general Ramón González Valencia,

(1909-1910). Fue ese Congreso el que en 1910 efectuó importante Reforma Constitucional.

A raíz de la eficiente pero accidenta-da gestión de mando del general Rafael Reyes (1904- 1909), el mismo Congreso, asumió como Asamblea Constituyente, y, bajo el año de gobierno del general Ramón González Valencia (1909-10), hizo, dentro de las determinaciones de la Carta del 86, importante Reforma Constitucional que vino a ser ratificada por Carlos E. Restrepo (31-10-10). Las disposiciones principales de esa Refor-ma de 1910 fueron: reconocimiento de los derechos de las minorías; reducir los períodos presidenciales de 6 a 4 años; elección presidencial por voto popular, no reelección para períodos inmediatos, suspensión de pena ca-pital, necesidad de reunión al menos anual del Congreso.

Bajo esa Constitución, constitucio-nalmente reformada, y elegido por la Asamblea Constituyente, entró a go-bernar el muy docto Carlos E. Restrepo (1910-1914), quien había participado, con brillo, en los aconteceres patrios. El Dr. Restrepo fue elegido por una fuerza

denominada “Unión Republicana”. Fue algo destacado en ese gobierno el avance en centros educativos en toda la Nación, se avanzó en todo el territorio por vías de progreso y de fraternidad, y se logró el Tratado Urrutia-Thomson (1914), con el que se zanjaban los liti-gios con Estados Unidos. Tuvo lugar en este período (julio 1911) el repeler incursiones militares peruanas, en es-pecial en La Pedrera, con firme acción del general Isaías Gamboa.

Por las corrientes conservadoras opuestas al partido del presidente Restrepo fue elegido Presidente el notable republicano Dr. José Vicente Concha (1914-1918), destacado ora-dor y congresista. Le correspondió a Concha la difícil época de la I Guerra Mundial, momento en el que llevó con dignidad al país, alejado del conflicto, y adelantó obras como la culminación del Capitolio Nacional. Sucedió a Concha el meritorio y talen-toso Don Marco Fidel Suárez (1918-1922) quien fundó la Escuela Militar de Aviación, legalizo el Himno Na-cional e impulsó la aprobación del Tratado para zanjar definitivamente la diferencia con Estados Unidos por lo relacionado con Panamá. Ante for-tísima oposición del Parlamento dejó la Presidencia, (11-11-21), entrando a gobernar de nuevo, el general Jorge Holguín para terminar ese período. (Continuará).

[email protected]*Presidente del Tribunal Ecco. Nacional

NO sabemos si es cierto o si en eso hay exageración, pero parece

que la postura firme del Papa Juan Pablo II ante el totalitarismo de los países comunistas, contribuyó a que los ciudadanos de aquellos pueblos se decidieran a derribar el muro de Berlín. El verdadero muro no era el de piedra y concreto, sino el ideológico y represi-vo que aprisionó por varias décadas a naciones enteras. El entonces cardenal Ratzinger interpretó el hecho como propio de la vida del Espíritu que se resiste a permanecer indefinidamente oprimido y subyugado. Ningún poder tiránico ha sido nunca eterno. El que hay en Cuba también caerá.

La visita que hizo Juan Pablo II a la nación caribeña y la que prontamente hará Benedicto XVI, aunque no tienen como fin tumbar a nadie, contribuirán a que eso suceda tarde o temprano. Es que donde se permita predicar el Evangelio se están sembrando semillas de libertad y de aborrecimiento de

todo lo que pueda aplastar al hombre y a la mujer. Para los observadores inmediatistas estas visitas pastorales parecen no producir ningún efecto duradero. Para los que son capaces de mirar desde la atalaya espiritual de la historia humana, nada es más cierto y adveniente que la libertad donde ella ha sido suprimida y azotada. Es posible atemorizar a los sembradores y aún aniquilarlos. Pero no es posible hacerlo con el Espíritu.

Estos muros no caen tan rápido, no sólo por las usuales razones del poder verde oliva que los sostiene, sino por-que tanto desde adentro como desde afuera son sostenidos por supuestos

espíritus progresistas que avalan el totalitarismo para “salvar” al pueblo. En tales sistemas la palabra salvar es sinónimo de subyugar pues no se confía en la capacidad de cada socie-dad de hacer su propio camino. Y esta empresa sin sentido se sostiene a base de hambre y, no nos olvidemos decirlo con fuerza, también con el glamoroso turismo que lleva a manos llenas divi-sas para el opresor.

Pues por segunda vez un Obispo de Roma pisará la tierra de Martí. No lleva armas en la maleta ni órdenes de embargo. Ni siquiera excomunio-nes. Lleva el Verbo, el que es luz que alumbra, potencia creadora, sentencia divina. Y es un Pontífice ya entrado en años, cuya presencia física tampoco impresiona demasiado. Aunque no lo diga en público, sin duda mirará con detenimiento para ver cómo van las grietas que empezó a crear su antecesor porque este muro caribeño también caerá. Hagan sus apuestas.

MURO CARIBEÑO

También caerá

ANÁLISIS

A propósito de la Carta del 91 -XXXI-

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 9APORTADA

1.EU SE ABRE, PERO NO CAMBIA

La posición de Washington alrededor del debate sobre po-sible legalización de las drogas no ha cambiado en lo más mí-nimo. Otra cosa es que, ante la discusión cada vez más abierta sobre los triunfos y fracasos de la estrategia de represión y per-secución judicial al narcotráfico, se muestre ahora más abierto a medir tesis ante quienes con-sideran que la única forma de acabar con este flagelo es dar

el paso a la legalización de la producción, venta y consumo de estupefacientes.

Sin embargo, el hecho de que acepte dar esa discusión no implica, en modo alguno, que esté pensando en flexibi-lizar la política de prohibicio-nismo de narcóticos. El propio presidente Barack Obama ha sido claro en que su país considera al narcotráfico un delito que debe ser combatido en todas las formas y terrenos. Es más, el gobierno federal ha sido muy cauteloso para esqui-

var las propuestas estatales de legalización de la producción y consumo “recreacional” de marihuana (algunos estados la permiten sólo por orden terapéutica).

Las declaraciones esta se-mana del portavoz del De-partamento de Estado, Mike Hammer, en torno a que EU estaba abierto a la discusión en la Cumbre de las Américas que se desarrollará en Cartagena a mediados de abril próximo, fueron entendidas por algunos medios como una apertura de

Washington al debate. Sin em-bargo, no hay tal.

Textualmente Hammer dijo que “vemos claramente que hay frustración de cómo se puede afrontar este problema del nar-cotráfico. Estamos contra la le-galización, pero estamos, claro, dispuestos a debatir el tema”, para exponer esas razones. Como se ve, no hay allí ningún tipo de flexibilización.

Es más, hace apenas unos días el propio vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, prometió a Centroamérica más

recursos para reforzar la gue-rra contra el narcotráfico, en contraposición a la propuesta guatemalteca de debatir una despenalización de las drogas.

El vicepresidente estadouni-dense dijo estar de acuerdo con un “abierto y genuino debate” siempre y cuando “se analicen los procedimientos y los posi-bles resultados.

“Es totalmente legítimo que el tema sea discutido y la razón de ello es que eso garantiza una discusión en la que, al hacer un examen, se observe que hay más

LA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS NO DEFINIRÁ EL TEMA

blanco y negro del debatel Estados Unidos no se ha movido un ápice en su postura prohibicionista. Colombia cobra su éxito antidroga

pero se declara abierto a la discusión. Centroamérica es más agresiva en cuando a la despenalización. Escenarios y análisis

Legalización de drogas:JUAN MANUEL SANTOS CAMPAÑAS pro-legalización BArACk OBAMA

JOE BidEN, vice de EUfELiPE CALdErÓN, presidente mexicanoOTTO PérEz, presidente de Guatemala ErNESTO zEdiLLO, expresidente mexicano

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10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Portada

problemas con la legalización que sin ella”, dijo Biden.

Ahora, el hecho de que la Casa Blanca insista en su polí-tica de represión al narcotráfico no quiere decir que niegue la dificultad de esta lucha. Por ejemplo, semanas atrás el jefe del Comando Sur estadouni-dense, general Douglas Fraser, admitía que sólo el 33% de la droga que es detectada en rutas de tráfico desde América del Sur a través de América Central y México a Estados Unidos logra ser incautada, debido a la falta de recursos.

Otro informe reciente del Departamento de Estado tam-bién insistía en que América Latina carece de los recursos suficientes para enfrentarse al narcotráfico y a la violencia que éste genera.

El informe traza un panora-ma algo más optimista que en la edición de 2011, cuando tachó a Venezuela y Bolivia de “fracasar manifiestamente” en su lucha contra el narcotráfico, pero esta vez la falta de recursos fue sin-dicada como el gran enemigo común en todo el continente.

2.COLOMBIA DISPUESTA PERO NO PROMOTORA

Aunque desde el primer momento en que Juan Manuel Santos asumió como Presidente recalcó que Colombia redoblaría sus esfuerzos contra el narcotrá-fico, fue en la visita a Londres, en noviembre pasado, cuando unas declaraciones suyas respecto al debate sobre la legalización de drogas dieron a entender que nuestro país no se oponía 100 por ciento a un cambio de percepción en la lucha contra el tráfico de estupefacientes.

Sin embargo, fue tal el re-vuelo que esas declaraciones generaron, que el propio Santos tuvo que salir al paso de las polémicas y precisar: “He dicho en todas las formas posibles que nosotros seguiremos luchando, con todo lo que tenemos, contra el tráfico de drogas, porque para nosotros es un problema de se-guridad nacional…”.

Precisó que la lucha de Co-lombia contra este flagelo ha sido exitosa y efectiva. “Lo que pasa es que el mundo a veces parece que estuviera en una bicicleta es-tática, y así como nosotros hemos

sido muy efectivos y exitosos en la lucha contra el narcotráfico, las drogas siguen fluyendo, siguen exportándose y aquí siguen con-sumiendo”, adujo.

En ese orden de ideas, Santos sostuvo que Colombia conside-raría “útil” una “discusión fran-ca y abierta” sobre las diferentes formas de combatir este flagelo.

¿Cómo terminó el tema de la legalización de las drogas meti-do en la agenda de la Cumbre? Por dos hechos puntuales. El primero, la controversia se-manas atrás en Centroamérica porque Guatemala promovió una discusión sobre la despena-lización de la droga. Y segundo, la interpretación que se dio a las declaraciones esta semana al portavoz del Departamento de Estado, en torno a que la Casa Blanca aceptaba discutir sobre la legalización de las drogas, sin recalcar (allí el error de percep-ción) que el propio alto funcio-nario norteamericano reiteraba que Washington seguirá en su tesis de combatir el narcotráfico a toda costa.

Santos, por ejemplo, calificó lo dicho por el portavoz norte-americano como “algo que hay

que valorar y hay que encauzar en forma positiva”.

Reiteró lo mismo que en Lon-dres: que aunque Colombia ha sido relativamente exitosa y ha avanzado en la lucha contra las drogas, a veces se observa que el mundo está igual o peor, razón por la cual la discusión sobre el tema es necesaria.

“El Vicepresidente Biden, que estaba en América Central, había dicho que ellos se oponían a la legalización, creen que eso es más costoso para la sociedad que la prohibición, pero que es-tán dispuestos a discutir el tema. Y están dispuestos a discutir el tema por lo que se está viendo: que hay países que están siendo consumidos por los carteles de la droga, por el crimen orga-nizado, por el narcotráfico. En ese sentido es una discusión bienvenida”, dijo.

Tras reiterar la tesis del éxito antidroga de Colombia, Santos insistió en que “… muchas veces uno hace un gran esfuerzo, y pedalea y pedalea, pero mira a la derecha o mira a la izquierda y ve que en el caso nuestro de pronto hemos avanzado, pero que el mundo está igual o peor”.

Anunció, por último, que en la Cumbre se planteará una metodología por escenarios para iniciar la discusión sobre el debate de la legalización o la despenalización.

3.CENTROAMÉRICA SÍ DISCUTE Y PLANTEA

El martes pasado los presi-dentes de Centroamérica acor-daron analizar vías alternas de lucha contra las drogas, incluida la despenalización, tras una cumbre en la que el vicepresi-dente de EU, Joe Biden, prome-tió más ayuda para la guerra frontal al narcotráfico.

La cumbre estuvo marcada por la polémica propuesta que presentó el presidente de Gua-temala, Otto Pérez, de abrir un debate que “vaya más allá” de la despenalización de la dro-ga -rechazada por EU-, para “encontrar otras formas” de combatir el narcotráfico más eficientemente”.

“Escuchamos con atención e interés la propuesta del presi-dente de Guatemala” y conve-nimos que (...) continuaremos el debate” en Guatemala el 24 de

LOS expresidentes César Gaviria y Henrique Cardoso fUMiGACiÓN de narcocultivos e incautación de droga

LA drOGAdiCCiÓN es vista hoy como un problema de salud pública pero no en todo los países el consumo de estupefacientes está despenalizado

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marzo, anunció el gobernante hondureño Porfirio Lobo. Tan-to el presidente de Colombia como el de México, asistirán a esa cumbre.

Los mandatarios de Centro-américa optaron por el debate, pese a que algunos rechazan abiertamente la despenalización.

“Aunque no es una medida que mi gobierno respalde (...) soy de la opinión que debe ser analizada técnicamente, despojada de consideraciones políticas e ideológicas”, dijo el salvadoreño Mauricio Funes.

Estados Unidos propugna una lucha frontal que se paga con decenas de miles de muertos en México y Centroamérica, por donde pasa cerca del 90% de la cocaína consumida en aquel país.

Tras la ofensiva que em-prendió el gobierno mexicano de Felipe Calderón, que en un lustro dejó unos 50.000 muer-tos, los cárteles de la droga han desplazado sus operaciones a Centroamérica y, aliados con las violentas pandillas locales, siembran el terror.

Hoy la región es la más mor-tífera del mundo, sobre todo en su llamado “triángulo norte”.

Honduras registra una tasa de 85 homicidios por cada 100.000 habitantes, El Salvador 65, y Guatemala 41, según datos de la ONU.

La violencia en esos países es peor que la de México (cuya tasa de homicidios es de 18 cada 100.000 habitantes) y su respuesta ha sido militarizar la seguridad pública.

“Esta no es una batalla ex-clusiva de Centroamérica” y es la región “que está poniendo los muertos”, manifestó la pre-sidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla; y su colega de Nica-ragua, Daniel Ortega, dijo no ver en la comunidad internacional “una preocupación que se ma-nifieste en acciones”.

El gobernante de Panamá, Ricardo Martinelli, expuso a necesidad de homologar me-didas para poner un freno a las mafias con el apoyo logístico y monetario de Estados Unidos.

En ese sentido, los presiden-tes centroamericanos pidieron ayuda para concretar los pri-meros ocho de 22 proyectos de la estrategia de seguridad re-gional lanzada en junio de 2011 en una cumbre en Guatemala,

con la presencia de la secretaria de Estado de Estados Unidos Hillary Clinton.

“Exhortamos al grupo de países amigos a prestar su con-curso par la ejecución de los proyectos, en especial los fon-dos requeridos para los ocho” primeros, agregó Lobo.

4.¿QUÉ PUEDE PASAR EN LA CUMBRE?

Cualquier avance hacia la legalización de las drogas es claro que no se va a tomar en la Cumbre de Cartagena. Es más, desde ya se podría advertir que aún si el tema se pone sobre la mesa, será el propio Barack Oba-ma el que advertirá al pleno de presidentes y jefes de gobierno continentales que Washington no apoya una salida legaliza-dora de la producción, venta y consumo de estupefacientes. A lo sumo insistirá en que debe existir una mayor correspon-sabilidad en la lucha contra este flagelo, que la Casa Blanca buscará como aumentar el flujo de recursos para financiar el combate en países productores y de tránsito, y que tienen razón aquellas tesis que consideran

que hay que enfatizar también en reprimir la demanda, puesto que la drogadicción debe ser vista como un problema de salud pública. Más allá de esa postura, será poco o nada lo que Obama avance. Y es claro que si Estados Unidos, el prin-cipal mercado de narcóticos del mundo y el país que consume más del 90 por ciento de la cocaína que exporta Colombia, se opone a una legalización de estupefacientes, pues el debate seguirá creciendo en las esferas académicas e intelectuales, pero en la realidad nada pasará.

Hay quienes consideran que, en últimas, este es un debate mundial y debería ser desde la Organización de Naciones Unidas (ONU) desde donde se promueva un debate abier-to y objetivo sobre las nuevas medidas para enfrentar al nar-cotráfico.

Sin embargo, hasta ahora la ONU poco o nada de eco le hace al tema. No lo hizo el año pasado cuando líderes mundia-les, incluidos los ex presidentes Ernesto Zedillo (México), Fer-nando Henrique Cardoso (Bra-sil), y César Gaviria (Colombia),

presentaron a principios ante el organismo un duro informe que denunciaba el “fracaso” de la lucha mundial antidrogas y pide cambios “urgentes”, entre ellos “despenalizar” el consumo del cannabis.

Como se ve, el debate sobre la legalización de las drogas no destrabará en la Cumbre de las Américas. Se tratará, eso sí, pero es seguro que se reiteren las mismas posturas de los países ya conocidas o, a lo sumo, se ordene la integración de otra comisión para que estudie a fondo el tema.

Hay más posibilidades reales de que se avance en la petición a EU para que no disminuya su ayuda antidrogas a los países americanos. Igual puede que salga a flote el eterno debate sobre la penalización del narco-tráfico versus la despenalización del consumo, otra polémica so-bre la que mucho se ha hablado pero cada país ha decidido en forma unilateral. En Colombia, por ejemplo, está prohibido el porte de la dosis mínima de es-tupefacientes pero el drogadicto no puede ser penalizado sino tratado como un enfermo.

LA ONU no ha liderado debate sobre drogas EXTrAdiCiÓN ya no asusta MéXiCO adelanta una costosa y sangrienta lucha antidrogas

NArCOTErrOriSMO, un riesgo EJérCiTOS combaten a los carteles NArCOTrÁfiCO, un generador de violencia

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12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

A LA fecha de hoy, han pasado 86 días, casi tres meses, des-de que concluyó el primer periodo de

esta legislatura en el Congreso y las buenas intenciones para en-derezarle el camino a la reforma a la justicia no han dado frutos.

El principal escollo es el retiro de los magistrados de las altas Cortes del debate legislativo.

Congresistas que estuvieron en los debates han dicho que los presidentes de la Corte Suprema y el Consejo de Estado, en ese momento Camilo Tarquino y Mauricio Fajardo, literalmente se “mamaron” de la forma en que se desarrollaron los debates, a lo que obviamente los legis-ladores están acostumbrados, pero los magistrados no, por lo que se sintieron maltratados.

Nada personalY no fue asunto de suscep-

tibilidades personales, porque ambos cargos fueron relevados y sus sucesores, Javier Zapata y Gustavo Gómez, respectiva-mente, no han dado muestras de querer dar marcha atrás.

Los primeros en marcharse fueron los magistrados del Con-sejo de Estado, tras los cuales

también se fueron los juristas de la Corte Suprema.

Mientras en la Corte Suprema se

concluyó que la inicia-tiva no cumplía con los

principios de un rápido acceso, celeridad y una

justicia pronta y cumpli-da; en el Consejo de Estado se consideró que la propuesta de reforma que estudia el Con-greso dista de las que fueron evaluadas entre el Gobierno y los magistrados de los altos tribunales.

El magistrado Tarquino dijo entonces que “debería hundir-se la reforma a la justicia en el Congreso” y Fajardo expresó que “nosotros seguimos siendo respetuosos de la autonomía del Congreso, pero no vacila-mos en señalar que en las con-diciones en las que se encuentra el proyecto es preferible que no se apruebe por el bien del país y la administración de justicia”.

“La propuesta del Consejo de Estado está completamente desdibujada, muy lejos de la respuesta congruente y cohe-rente para contribuir a la dis-cusión y desafortunadamente no ha tenido ninguna conside-ración”, lamentó el magistrado Fajardo.

Cuando los magistrados anunciaron su retiro, el mi-nistro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, anunció que no desis-tiría de tratar de convencer a los magistrados para que vuelvan a participar en el trámite del proyecto.

“Nos van a hacer mucha falta en lo que resta de la dis-cusión del proyecto de reforma constitucional”, expresó al alto funcionario.

El ministro del Interior, Ger-mán Vargas, prácticamente el gestor de la reforma, toda vez que fue una de sus banderas más preciadas durante la cam-paña presidencial, aseguró que el proyecto no será retirado del Congreso e invitó a los magis-trados para que vuelvan a la deliberación: “La reforma con-tinúa su trámite y esperamos que se reconsidere esta situa-

ción. Esto es un proyecto tan importante y de tanta enverga-dura, tan aplazado por tantos años, que no se comprende bien cómo una Corte se margina del escenario natural que es el Congreso. Esperamos, en esta época de receso navideño y del primer trimestre del nuevo año, incorporar nuevamente a los magistrados de una y otra corte para continuar deliberando”.

Infortunadamente, estos tres meses no fueron suficientes para el regreso de los magis-trados. Por el contrario, ya también hay agitación entre los legisladores, como se verá más adelante.

No se hundeLa sombra del retiro del pro-

yecto comenzó a rondar al pro-yecto cuando se comenzaron a barajar las posibles soluciones al problema.

Los presidentes del Senado y la Cámara, Juan Manuel Cor-zo, del Partido Conservador, y Simón Gaviria, jefe único del Partido Liberal, le dieron la ra-zón los magistrados de las altas Cortes sobre que así como iba la reforma a la justicia era mejor que se hundiera.

En diciembre el senador Corzo sostuvo que si antes de marzo no había avances, era mejor que la iniciativa se hun-diera. “Muchos parlamentarios pensaron que era una fiesta. La Constitución debe ser tratada con el mayor cuidado, es la car-ta sagrada de los colombianos, el régimen de la convivencia entre el Estado, la convivencia del Estado y los particulares, y de los particulares mismos. Ese susto hay que entendérselo a los magistrados de las Cortes”.

El representante Gaviria sostuvo que “es muy grave el retiro de la Corte Suprema de la discusión del proyecto de reforma de la justicia, por lo que hay que hacer un gran esfuerzo para lograr enmendar la reforma”.

Sin embargo, conformado lo dicho por el ministro Vargas, el propio presidente Juan Manuel Santos dijo que solo se le reti-raría el respaldo a la iniciativa si su contenido “se vuelve más negativo que positivo”, lo que a su parecer aún no ha ocu-rrido, admitiendo que si bien esta no es “la reforma ideal”, tiene contenidos positivos para lograr la descongestión y mejor funcionamiento de la Justicia.

El ministro Esguerra afirmó que el Gobierno “está más convencido que nunca de las bondades del proyecto, de las enormes ventajas que signi-fican para la organización y estructura de la administración de justicia, para caminar en la vía de la descongestión de los despachos judiciales”.

La sombra del retiro fue definitivamente disipada por el representante vallecaucano Heriberto Sanabria, del Partido Conservador, cuando expresó que el proyecto continuará su trámite y ni siquiera el Gobierno podrá tomar una eventual deci-sión de retirarlo del Congreso, porque se trata de un asunto más que necesario.

IndependenciaPero con el transcurrir de

los días y los debates, el asunto derivó del simple desacuerdo con lo aprobado, sino que con base en el inconformismo de la cúpula judicial en Colombia con el proyecto de reforma

EL GOBiErNO “está más convencido que nunca de las bondades del proyecto, de las enormes ventajas que significan para la organización y estructura de la administración de justicia”, ha dicho el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra. /

Fotos ENS

“Soy el primero en decir: esta no es la gran reforma a la justicia. Pero son pasos importantes en la dirección correcta”: Juan Manuel Santos

MAGISTRADOS SOLO HAN ACCEDIDO A DEBATIR EN SU AMBIENTE, EL ACADÉMICO

l En las altas Cortes aún se considera que el proyecto que estudia

el Congreso dista de lo que fue acordado con el Gobierno.

Reforma a la Justicia, tres meses

y no pasó nada

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 13A

a debatir la reforma en su am-biente, el académico.

Fuero militarPero en las últimas otra pata

le salió al gato.Los defensores de los dere-

chos humanos han criticado un artículo de la reforma a la justi-cia, según el cual todos los deli-tos cometidos por miembros de las Fuerzas Militares y de Policía serán conocidos exclusivamente por cortes marciales o tribunales militares y “en todo caso” se presumirá la relación de estos actos irregulares con el servicio.

Hace un par de semanas, el presidente Santos anunció que el Gobierno Nacional atendió una iniciativa surgida de la comisión de expertos para retirar el artí-culo de la reforma a la justicia y plantear, como alternativa, una reforma a la justicia penal militar donde se abordaría el fuero con mayor amplitud.

Ahora los que se quieren “ir”

del “consenso” son los con-gresistas, pues en la Unidad

Nacional son pocos los que es-

tán de acuerdo con el retiro del artículo.Por ejemplo, hasta

que no exista un articula-do que se pueda discutir, el

Partido Conservador no acepta el retiro del tema del fuero mi-litar de la reforma a la justicia.

“El Partido Conservador no quiere saltos al vacío y mientras no conozcamos el articulado del proyecto” de justicia penal militar, donde se trataría el tema del fuero, de manera que “lo examinemos, lo debatamos”, por ahora “no aceptaremos el retiro del artí-culo que está contenido en la reforma a la justicia”, mani-festó el senador Efraín Cepe-da, presidente del Directorio Nacional Conservador (DNC).

Naciónque cursa en el Congreso, está haciendo carrera entre los magistrados la idea de que los presidentes de las altas Cortes pidan oficialmente a la relatora especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de ma-gistrados y abogados Gabriela Carina Knaul de Albuquerque e Silva que programe una visi-ta a nuestro país para conocer de primera mano la situación que ellos califican de crítica y desinstitucionalizadora.

En la carta que le enviaron al presidente Santos los magis-trados Tarquino y Fajardo, en compañía de la entonces fiscal Viviane Morales y el procura-dor Alejandro Ordóñez, se le pidió al gobernante intervenir porque “los cambios hasta ahora aprobados afectan de manera directa dos de los principales elementos que necesaria y esen-cialmente deben formar parte de la organización judicial en los regímenes democráticos, como el que usted permanentemente proclama, defiende y preside: la independencia y la autonomía del poder judicial, pilares de la paz y la convivencia sociales”.

En respuesta, Santos acon-sejó que en lugar de satanizar el proyecto, lo que los colom-bianos esperan que los po-deres se sienten, en forma madura y responsable, a discutir para tratar de mejorarlo.

“Soy el primero en decir: esta no es la gran reforma a la justicia. Pero son pasos importan-tes en la dirección correcta. Pasos im-portantes en descon-gestionar la justicia, en volverla más pron-ta, que es uno de los objetivos que todos los colom-bianos estamos

buscando”, dijo.Y agregó: “Repito, no es la

gran reforma, pero no es lo que algunos dicen, que es un retroce-so en el avance democrático del país. ¿Cuál retroceso? ¿Dónde está ese retroceso? O, ¿qué vul-nera la independencia del poder judicial?”.

“Háganme el gran favor y me señalan dónde se vulnera la

independencia del poder

judicial.

Díganme cuál es el artículo que vulnera la independencia de la justicia. No. Lo que pasa es que algunos han querido satanizarla diciendo que se va a privatizar la justicia. Les ruego el favor que me señalen dónde o qué artículo dice que se va a privatizar la justicia”, anotó.

EscenariosTanta polarización llevó que

el obispo de Fontibón, Juan Vicente Córdoba, secretario de la Conferencia Episcopal Colombiana, anunciara que la jerarquía católica se ofrecía a ser facilitadora en un proceso de diálogo entre el poder Ejecu-tivo y las altas Cortes; Córdoba planteó un dialogo que aún está pendiente de realizarse este mes.

El encuentro que sí se dio fue entre Gobierno y Congreso este fin de semana en Manizales.

Desde diciembre, los ma-gistrados solo han accedido

En medio del conflicto suscitado por la reforma a la justicia, otro debate está complicando más el trámite del proyecto: la petición del Gobierno para que el Congreso retire el artículo sobre fuero militar.

PArA EL ministro del Interior, Germán Vargas, la reforma a la justicia es un proyecto muy importante, de “tanta envergadura” y “tan aplazado por tantos años” que no puede frenarse. / Foto ENS

EL rEEMPLAzO de los presidentes de la Corte Suprema y el Consejo de Estado, Camilo Tarquino y Mauricio Fajardo por Javier Zapata y Gustavo Gómez ( en su orden, de izquierda a derecha), respectivamente, no ha significado cambio de posición de los magistrados frente a la reforma a la justicia./ Foto ENS

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14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

LOS PUERTOS en el país están listos para enfrentar los retos que traen los trata-dos de libre comercio

(TLC) suscritos por Colombia, al tiempo que se vienen revisando las normas de acuerdo con la legislación marítima internacio-nal para ponerla a tono con la globalización económica.

Así lo indica quien está al frente de la Dirección General Marítima (Dimar), almirante Ernesto Durán González, se-gún el cual los TLC regulan las relaciones comerciales con otras naciones con el propósito de acrecentar los flujos de comer-cio e inversión, a fin de generar mayor nivel de desarrollo eco-nómico y social.

“Estos procesos permiten avanzar en un incremento en las ventas de los productos y servi-cios de Colombia en el exterior

y generan mejor calidad de vida y bienestar de los colombianos”, precisó.

El Almirante explicó a EL NUEVO SIGLO que para ase-gurar un mayor acercamiento con el sector marítimo y pro-porcionar una gestión de cali-dad, agilidad, transparencia y facilitación, la Dimar cuenta con una amplia infraestructura. “El concepto que nos corresponde a nosotros es todo lo que tiene que ver con el aseguramiento de las condiciones náuticas de seguri-dad, de procedimientos interna-cionales, del cumplimiento de las normas que, básicamente, son las que disponen las Na-ciones Unidas y la Organiza-ción Marítima Internacional”, precisó.

Durán González señaló que la Dimar trabaja para que el país pueda aumentar su competiti-vidad como parte de la cadena

comercial. Indicó que Colombia debe estar preparada para reci-bir la gran cantidad de buques, el incremento del manejo de la carga y la visita de las tripula-ciones y navieros.

“En la medida en que seamos competitivos, que tengamos puertos, y en esto incluyo todo, es decir puertos marítimos y fluviales, aeropuertos, vías de comunicación carreteables y férreas, y particularmente ma-rítimas… Cuando se sume ello con una eficiencia en el manejo de la carga, en el manejo de los buques y otros elementos, más las medidas económicas que el país tome, vamos a dar definiti-vamente el paso al desarrollo”, reiteró.

Según Durán González los TLC traen incorporado el creci-miento de la carga y allí hay un elemento adicional: la expan-sión del Canal de Panamá. “Si sumamos estas dos variables vamos a ver que Colombia ten-drá afluencia de buques cada vez en mayor número y calado, con más carga en los puertos del Caribe y del Pacífico”, sostuvo.

De acuerdo con el Almirante, Colombia cuenta con unos puer-tos capaces que cada día están modernizándose con los linea-mientos y estándares interna-cionales. “Harían falta algunas inversiones para poder recibir

los buques de gran tamaño, lo cual va, por supuesto, también amarrado a unos procedimien-tos portuarios, de navegación, mejoramiento de los servicios del puerto en términos de re-molcadores, de amarradores y de pilotos prácticos de seguri-dad marítima”, indicó.

Ajuste normativoDe acuerdo con el Almirante

las normas sobre actividad ma-rítima están vigentes y aunque es poco lo que se puede inventar en esta materia, si se presenta una novedad en el mundo, en-tonces las regulaciones pueden cambiar y mejorar significati-vamente.

“Las normas que nos rigen en Colombia fueron hechas para un mundo marítimo de hace casi tres décadas, fueron hechas para un momento nacional diferente al que estamos hoy y, por esta razón, ya estamos trabajando en un proceso acelerado -pero con mucha madurez-, rápido -pero muy sensato- y que debe ser el nuevo marco jurídico que di-reccione la autoridad marítima nacional”, explicó.

Esa normatividad rige lo relativo a puertos, aguas nave-gables, canales de acceso, seña-lización, cartografía, control del tráfico marítimo, seguridad en altamar, protección ambiental

y prevención de desastres na-turales. La legislación interna debe cumplir con todos los estándares para así aplicarla a todos los buques extranjeros en aguas nacionales, como lo hacen las naves colombianas en cual-quier lugar del mundo.

También se trabaja en lo relativo a la revisión de pro-cedimientos y normas con la Superintendencia de Puertos, Cormagdalena, Invías, el Mi-nisterio del Transporte y, en general, con todos los actores oficiales que tienen que ver con la función portuaria.

Más herramientas El reto de la Dimar no es me-

nor. La entidad ejerce sus fun-ciones a todo lo largo y ancho de la jurisdicción marítima, es decir en los 928.660 kilómetros cua-drados, equivalentes al 44,85% de todo el territorio nacional y en los 2.900 kilómetros de línea de costa, en el litoral Pacífico y en el Caribe. También ejerce autoridad en los principales ríos ubicados, especialmente en las zonas de frontera y en el río Magdalena, en los 27 kilómetros finales antes de su desemboca-dura al mar.

Esta jurisdicción va más allá de la Zona Económica Exclu-siva, dentro del concepto de Estado de Abanderamiento.

EN MARCHA AJUSTE NORMATIVO E INSTITUCIONAL

Puertos deben ser blanco fuerte de tLC

l La Dirección General Marítima trabaja en modernización de puertos, aguas navegables, canales de acceso, señalización, cartografía, control del tráfico marítimo, seguridad en altamar, protección ambiental y prevención de desastres naturales. El impacto de la ampliación

del Canal de Panamá

Los TLC traen incorporado el crecimiento de la carga y allí hay un elemento adicional: la expansión del Canal de Panamá.

CON LOS acuerdos comerciales no sólo habrá más tráfico de carga en los puertos sino que arribarán buques de mayor calado . / Foto ENS

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 15ANación“Nuestras actividades se

desarrollan bajo el concepto de Estado Ribereño, Estado Rector del Puerto y Estado de Abanderamiento, para asegurar un mejor servicio y ejercer sus funciones y atribuciones con el sector marítimo”, indicó.

Le corresponde a la Dimar velar por la seguridad de bu-ques, tripulaciones y de la carga así como asistir, monitorear las naves mercantes en su arribo, tránsito, y zarpe en las aguas jurisdiccionales colombianas, con el propósito de fortalecer aspectos fundamentales de la navegación, como la seguridad de la vida humana en el mar y la protección del medio ambiente marino.

“Es decir, de forma tal que un armador, un dueño de la carga, un dueño de un buque de Estados Unidos, de Canadá o de cualquier lugar de donde vaya-mos a tener afluencia del comer-cio, tenga la certeza que cuando llegan a Colombia, cuando in-gresan a nuestras aguas, cuando arriban a nuestros puertos se les va a proteger sus intereses, se les va a demostrar que cuentan con seguridad en términos físicos y que no serán objeto de aten-tados, piratería o de robo”, aseguró Durán González.

Para ello Colombia cuenta con una Armada Nacional, un Cuerpo de Guardacostas y servicios de Inteligencia que brin-dan la protección reque-rida. También se dispone de canales seguros, se-ñalización marítima con el más alto estándar y una cartografía náutica que es modelo en

Latinoamérica y permite a Co-lombia llevar un liderazgo en esta materia.

La Dimar, además, está en proceso de mejorar la profesio-nalización de los pilotos prác-ticos y los sistemas de control del tráfico marino. Es decir, a similitud de lo que ocurre en las torres de control de aeropuertos nacionales e internacionales, en donde no se debe mover un avión sin que se sepa exac-tamente dónde está y en todo momento controlar los niveles de riesgo para evitar accidentes.

Igual pasa en el mar, advirtió González. El control de tráfico marítimo es uno de los elemen-tos más importantes que dará la seguridad de que los buques pueden venir a aguas colombia-nas con la tranquilidad de que estarán controlados, dirigidos, advertidos de los peligros de la navegación y tendrán personas profesionales para atender una emergencia.

Se busca, igual, que las gigan-tescas embarcaciones que atra-quen finalmente en los puertos colombianos y sus respectivas tripulaciones puedan tener la

certeza de que los ter-minales están

habilitados y cuentan

“Las normas que nos rigen en Colombia fueron hechas para un mundo marítimo de hace casi tres décadas, para un momento nacional diferente al que estamos hoy”

EL ALMirANTE Ernesto Durán González indicó que la eficiencia portuaria es clave para que Colombia tenga una verdadera competitividad comercial / Foto ENS

con todas las herramientas tecno-lógicas y logísticas para que ese flujo de carga esté protegido con los más altos estándares.

Según el titular de la Di-mar la tecnología de punta es uno de los elementos más importantes con los que viene trabajando la entidad, porque es una herramienta de la facili-tación. “Cuanto más tengamos tecnología, cuanto más este-mos enlazados con el resto del mundo, más fáciles se hacen los procesos de facilitación en el comercio internacional. La

tecnología de punta permite ejercer un control adminis-trativo, operati-vo y legal de los buques extran-jeros”, agregó.

Este con-trol se efec-túa con una i n f r a e s -

tructura

compuesta por dos estaciones de tránsito marítimo ubicadas en Cartagena y Barranquilla y una próxima en el Puerto de Buenaventura, operadas por personal altamente calificado.

Recordó el alto oficial que “en el pasado la seguridad no era una variable fundamental, pero hoy en día está la certeza de que sin seguridad en todo el amplio sentido de la palabra, no hay comercio, no hay desarrollo. La seguridad en el pasado era un elemento extra, pero hoy en día es fundamental, es uno de los ejes al-rededor del cual gira el comercio, el desarrollo, el progreso, la unión de los pueblos, es decir, todo está alrededor de la seguridad”.

Las amenazas

Además de todo lo anterior se cuenta con la aplicación del Código Internacional para la Protección Marítima de los bu-ques y de las instalaciones por-tuarias. Esta normatividad pro-porciona un marco regulatorio para evaluar riesgos y evitar que a través de los buques, instala-ciones, carga o los pasajeros se cometan atentados terroristas, narcotráfico, piratería y otras modalidades criminales.

El tráfico de estupefacientes es uno de los mayores riesgos, pues mucha de su actividad se hace por vía marítima. Para hacerle frente está el proceso de interdicción antidroga en altamar, el Cuerpo de Guar-dacostas y se cuenta con los acuerdos de cooperación no solo con los Estados Unidos sino con otras naciones.

El Cuerpo de Guardacostas también cumple otras funciones re-lacionadas con el medio ambiente, la lucha contra la pesca ilegal y la protección humana en altamar.

También se trabaja en cen-tros de investigación científica-marina con los buques ARC Quindío, Gorgona, Providen-cia y Malpelo, los cuales tienen equipos de tecnología de punta y estaciones meteorológicas automáticas que son emplea-das para realizar estudios referentes al aprovechamien-to de los recursos naturales, el análisis de los parámetros físico-químicos del mar y los fenómenos oceanográficos que afectan al país, así como para los estudios de entidades nacionales e internacionales sobre aprovechamiento de los recursos marítimos.

ARRIBOS 3º TRIMESTRE DE 2011

fUENTE: diMAr

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16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Economía

A la par con el creci-miento económico que ha experimen-tado el país duran-te los dos últimos

años con un promedio de 5 por ciento, el panorama que se le abre a la inversión es grande.

Los grandes proyectos de construcción, agroindustria, explotación y producción de petróleo, así como biocombus-tibles, servicios y productos financieros, son elementos atra-yentes para los inversionistas.

No en vano, el sector de la construcción se está moviendo no solo en materia de vivienda, sino en bodegas, terminales de carga, infraestructura vial, aero-puertos, zonas francas y termi-nales de carga. Este es un sector en plena ebullición que en cada una de las regiones muestra una pujanza incontenible para el desarrollo del país.

Otro ramo importante que empieza a crecer con fuerza, son los productos del sector financiero que mediante fondos privados o productos de ahorro, están creando alternativas para los inversionistas que aunque no se destacan por pagar altos intereses, si registran un valor agregado en la seguridad de los recursos.

Sin duda otro de los merca-dos que está siendo apetecido por los inversionistas, es el de las acciones, sobre todo las del sector energético que como las petroleras han ganado terreno en los últimos 3 años.

Desde que Ecopetrol sacó a la venta el primer paquete de acciones y vendió cada título por un precio cercano a 1,3 mi-llones de pesos, esa alternativa de ahorro se convirtió en fuente de riqueza ya que en tres años la acción se ha valorizado casi tres

veces lo que demuestre el gran potencial del papel.

Un estudio Mood of the Country de la firma YanHaas y publicado en los principales medios económicos, señala que actualmente entre los colombia-nos hay mayor conocimiento en el tema de acciones. De hecho, esa modalidad de inversión ya aparece como una de las prefe-ridas por encima de los CDT.

A la pregunta en qué inver-tiría su dinero, los consultados dijeron que preferiría hacerlo en un negocio (34,2 por ciento) o guardarlo en la casa (17,1 por ciento). Dejarlo en cuentas de ahorro es una opción para el 13,8 por ciento, seguida de la inten-ción de comprar acciones (10,2 por ciento), crear fondos fami-liares (9,2 por ciento), invertirlo en CDT (7,7 por ciento) e inver-tirlo en cadenas o natilleras (5,5 por ciento) y comprar divisas

(1,2 por cien-to). Además, 14 por ciento no considera ninguna de las alternativas men-cionadas anteriormente.

Cuando a los consultados se les indaga en qué empresas les gustaría invertir, el primer lugar lo tiene Ecopetrol (72 por cien-to). Luego aparecen Almacenes Éxito y Bancolombia, con el 27,9 y 27,7 por ciento, en su orden. Sigue el Grupo Aval, Grupo Nacional de Chocolates y Argos.

El interés de los consultados por las acciones se ha derivado de los procesos de democra-tización accionaria, la cual es reconocida para los colombia-nos como una modalidad de inversión, según lo dijo el 67 por ciento.

La consulta fue realizada en-tre 600 personas mayores de 18 años en Bogotá, Bucaramanga,

Medellín, Cali y Barranquilla. Indaga sobre la percepción de los colombianos sobre los pro-blemas del país y la imagen de las instituciones.

Sobre esta situación, los colom-bianos opinan que la corrupción es el mayor problema del país para el 62 por ciento, mientras que el segundo lugar es para el desempleo (58,3 por ciento).

Además, la pobreza y la de-lincuencia son otros temas de preocupación, en menores por-centajes (45,3 y 42,8 por ciento respectivamente).

Fondos de pensionesEn el mercado existen

otras alternativas de in-versión como los fondos de pensiones voluntarios y las carteras colectivas, que por sus características hacen que los costos de operación de las firmas y administradores de los fon-dos sean menores, por ende los cobros realizados a los clientes también lo serán. Por tratarse de un ahorro en pensiones voluntarias, estos aportes gozan de beneficios tributarios como la dismi-nución de la base gravable para el pago del Impues-to de Renta, disminución mensual de la retención a pagar, al no retirar sus aportes antes de los 5 años, el dinero de la “Retención Contingente” le generará unos rendimientos, 100% de los rendimientos en pensio-nes voluntarias son ingresos no constitutivos de renta ni ganancia ocasional siempre y cuando se mantengan en el fondo los 5 años, los movimientos realizados con los aportes a pensiones voluntarias están exentos del cuatro por mil

ACCIONES, ORO, FONDOS, SERVICIOS, SECTORES ATRACTIVOS

¿En qué invertir?l A la hora de colocar los recursos no es fácil decidirse si optar por el mejor rendimiento o el de menor riesgo

La razón fundamental para invertir en oro es que la ma-yor parte de monedas están desvalorizadas, como el euro y el dólar.

Esta situación se ha visto reflejada en una apreciación del precio de la onza de oro coti-zada en dólares y actualmente 1.968 dólares la onza.

Sin embargo, la falta de con-fianza en el dólar, ha origina-do que los inversores hayan invertido en el oro como un refugio seguro de su inversión. El exceso de liquidez global y el crecimiento de la oferta mone-taria están causando una deva-luación real del papel-moneda.

Otro elemento a favor es que mientras la producción mundial permanece estable, en Colombia sí se está moviendo con algunos proyectos para aumentar el potencial del país con la piedra precioso.

Los expertos consideran que en este momento las inversio-nes en oro son la mejor opción para enfrentar problemas eco-

nómicos o una posible crisis financiera.

Estados Unidos mantiene una moneda débil, problemas en sus tasas de interés y una economía que el mes pasado confirmó ser insuficiente.

En Europa, el desempleo, tasas de interés que no ayudan y la centralización de la riqueza en ciertos sectores. En Asia, Japón hundida en problemas internos y países de Oriente en lucha por estabilizarse.

Según los expertos, el oro mantendrá su tendencia alcista por los menos dos años más y va alcanzar precios récords que nadie podía imaginar.

Pero invertir en oro es un arte que no solo se basa en comprar joyas. Invertir en oro se trata de conocer las variadas formas en las que podemos adquirir el metal. Comprar desde lingotes hasta invertir en futuros son opciones accesibles para todos.

En los últimos tiempos la bolsa está especialmente volátil

por lo que hay que ser cauto a la hora de invertir en ella, y pre-cisamente por ello no pocos pe-queños y medianos inversores están buscando nuevas formas de poner a trabajar su dinero.

Invertir en oro, o en otras materias primas ya puestos, es una de las opciones posibles. Invertir en materias primas es una opción conservadora, sobre todo con productos sen-cillos como el oro. Para invertir

en otro tipo de productos como por ejemplo el café o el cobre se aconseja un buen asesoramien-to profesional.

Para invertir en oro pode-mos decantarnos por comprar directamente la materia prima, el oro, o por invertir en empre-sas del sector. Invertir en accio-nes de empresas relacionadas con el sector del oro es una vía más fácil, pero en el fondo estamos entrando en bolsa por lo que es una inversión más vo-látil, con fluctuaciones que en ocasiones pueden tener poco que ver con los precios del oro. Invertir directamente en la ma-teria prima, en el oro, suele ser la mejor solución. El problema es que en ocasiones no es fácil para el pequeño inversor acce-der a este tipo de operaciones. Al invertir en oro la mejor op-ción es por los futuros que per-miten jugar con las diferencias en el precio del oro al comprar y vender a corto plazo, o por los fondos cotizados, con un menor apalancamiento.

inversión en oro

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 17AEconomía

Acciones de ecopetrolComprar acciones de

Ecopetrol puede ser buen negocio. Las sociedades comisionistas de bolsa rea-lizan diferentes cobros a los inversionistas. Las tari-fas establecidas varían de acuerdo a las políticas de cada comisionista.

Dentro de estos cargos se encuentran la comisión por compra o venta de ac-ciones, cuotas periódicas de administración y otros asociados al pago de divi-dendos, costos bancarios (ACH) y traslados entre firmas comisionistas.

Estos costos hacen que tener montos de inversión pequeños, como tener un paquete de acciones es una inversión para mediano y largo plazo.

Todo parece indicar que el turismo en Colombia se está disparando: en el primer se-mestre de 2011, el número de visitantes extranjeros creció 14,9% (cifra que ya venía au-mentando desde años anterio-res). Sólo en Bogotá, la ocupa-ción hotelera registró en junio de 2011 una tasa de ocupación de 65.6%, 4,9 puntos superior a la registrada en el mismo período del año anterior.

Son estas cifras las que convencieron a BD Promo-tores de la gran oportunidad que tienen las inversiones hoteleras en Colombia: ra-zón por la cual, tiene lista la construcción de la torre más alta de Colombia, que contará con un hotel destino icónico, diseñado para atraer nuevos turistas e inversionistas al centro de Bogotá.

La inversión hotelera es una oportunidad real y palpable en Colombia. La Ley 1101 de 2006 estipuló que todos los hoteles construidos desde 2003 y has-ta 2017 en el país quedarán exentos del impuesto de renta durante 30 años.

Se espera que entre 2011 y 2012, Colombia reciba inver-siones hoteleras por el orden de 2.200 millones de dólares. Grandes cadenas, como Four Seasons, Hilton y JW Marriot,

están llegando al país. Mu-chas más se ven venir en el horizonte.

Un hotel, por excelencia, es un activo. Al contrario de la vivienda, que es un gasto para el inquilino, la actividad del hotel está destinada en su totalidad a alcanzar la máxima rentabilidad. Como su gestión se encuentra a cargo de gran-des cadenas hoteleras, el in-versionista no tiene que pensar en gastos de mantenimiento o mora. Además, las utilidades no resultan exclusivamente de la ocupación del hotel, sino de actividades alternas, como el restaurante, el servicio de

bar, y las salas de conferencias, entre otros.

Hoy, los derechos fiduciarios hoteleros están en el primer lugar de quienes invierten en finca raíz, con una rentabilidad nada despreciable de cerca del 1% mensual; 0,4% más que la vivienda. En el caso del BD Bacatá, los colombianos pue-den ser propietarios de este hotel por medio de Derechos Fiduciarios FiDis*. Este ha sido el aporte del proyecto inmobi-liario más importante del mo-mento a la inversión hotelera en Colombia, la cual todo parece indicar que seguirá creciendo en los próximos años.

Con tan sólo tres meses de operaciones, la filial de Co-rreval en Panamá ya tiene 130 clientes y administra activos por US$25 millones, punto de partida para lo que se propone la firma: multiplicar esa cifra en dos años.

Para el gerente de Corre-val Panamá Andrés Nariño, el objetivo en esta plaza que abre las puertas a muchas posibilidades de inversión, es en 2013 administrar activos por US$300 millones.

“Buscamos acercar a las personas al mercado global de capitales a partir de al-ternativas atractivas de in-versión que pueden lograrse con montos bajos. Nuestro propósito es que el cliente cuente con un portafolio diversificado en términos de activos, sectores, regio-nes y monedas. Tenemos la experiencia, el conocimiento y las alianzas para hacer un acompañamiento integral a

los clientes y en virtud de todo esto, consideramos que Panamá surge como una muy interesante opción”, señala Andrés Nariño.

Inversiones alternativasA partir de inversiones no

tradicionales el cliente puede diversificar su portafolio con activos no correlacionados en los mercados financieros. Accediendo a este producto se puede invertir en hedge funds (fondos de cobertura), commodities (como el oro, el petróleo, productos agrícolas, entre otros), finca raíz o reali-zar capitalizaciones directas a empresas específicas.

Derivados. Mediante con-tratos de opciones y futuros, los clientes pueden realizar coberturas frente a la vola-tilidad del mercado o ase-gurar precios futuros sobre diferentes subyacentes (tipos de cambio, tasas de interés o materias primas).

A pesar de las actuales con-diciones climáticas acarreadas por la temporada invernal que atraviesa el país, el sector privado sigue mostrando fuertes iniciativas por realizar inversiones en el sector agro-pecuario, en especial en

monocultivos de palma africana y caucho, lo cual sumado al fuerte interés que existe por parte de los fondos e inversionistas extranjeros, explica que el PIB del sector agropecuario haya crecido en un 7.8 % durante el primer trimestre del año 2011 y tenga proyecciones de crecimiento del 4% para el final del mismo.

La alta producción de acei-tes ricos en hidrocarburos y bajos en sulfuros de la palma africana la convierten en una fuente ideal para el desarrollo de combustibles ecológicos (Biodiesel), razón por la cual Ecopetrol ha incrementado paulatinamente la cantidad de Biodiesel en la mezcla del diesel nacional pasando de una mezcla B5 (5% Biodiesel 95% diesel) en el 2008 a una mezcla B10 en el 2011, con expectativas de llegar a una mezcla B20 para el 2020.

Si sumamos esto a la cre-ciente demanda que existe por parte del sector alimenticio por el aceite crudo de palma, el crecimiento de las expor-taciones del mismo a países asiáticos y el alto precio del aceite de palma en el mercado internacional, se puede divi-sar un panorama prometedor para los cultivos de palma en Colombia.

UNA dE las acciones preferidas por los inversionistas es la de Ecopetrol que en los últimos tres años ha triplicado su valor.

inversión hotelera

Portafolios internacionales

sector agroindustrial

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l Bajo este sistema el deudor se convierte en propietario sólo al término del contrato y no puede proteger su patrimonio contra embargos de terceros.

Por: Helena VillamizarEspecial EL NUEVO SIGLO

El déficit habitacional en Colombia asciende a más de un millón de unidades en el área urbana según afirmó el presidente San-

tos y, de acuerdo con el Ministro de Agricultura, en el sector rural la situación es aún más crítica 1/.

La carencia cuantitativa de vi-vienda o de condiciones de habi-tación dignas es uno de los pro-blemas que demanda soluciones más urgentes. El acceso a vivienda digna para un alto porcentaje de la población requiere necesariamente del apoyo estatal, no sólo mediante mayor oferta de vivienda, sino me-diante subsidios dados los ingresos precarios y la baja o nula capacidad de ahorro de dichas familias. Los montos de estas ayudas y el diseño de políticas adecuadas constituyen un instrumento vital de reducción de la pobreza y de la desigualdad social.

El gobierno Santos ha definido la construcción como una de las locomotoras del crecimiento y ha ofrecido reducir el déficit habitacional en un millón de viviendas durante los cuatro años de su mandato. Los grandes retos que enfrenta este obje-tivo según el Plan de Desarrollo son: “aumentar la disponibilidad del suelo para la construcción de proyectos de vivienda de interés social, (ii) mejorar la disponibilidad y acceso a mecanis-mos de financiación, y (iii) fortalecer la articulación entre el subsidio de

vivienda familiar, el crédito y la oferta de vivienda”.

El decreto En este orden de ideas el decreto

391 del pasado 12 de febrero permitió aplicar el subsidio familiar para vi-vienda de interés social a operaciones de leasing o arrendamiento financie-ro, medida que supuestamente con-tribuye a lograr los retos expuestos en los puntos ii y iii. No obstante, dicha autorización suscita diversos in-terrogantes sobre la efectividad de la medida y sobre sus reales benefi-ciarios, según ha planteado Rómulo Torrado2/.

Si bien el obje-tivo es estimular el otorgamiento de leasing a fa-milias de escasos recursos para ayu-darlos a adquirir vivienda y para reducir las cuotas de arrendamiento gracias al subsi-dio, dada la normativa actual el de-creto no cumpliría estos propósitos.

En efecto, bajo una operación de leasing el inmueble es propiedad de la entidad financiera hasta el final del período cuando el locatario o poten-cial comprador opte por la opción de compra. ¿Qué sucede si en razón a los bajos ingresos el locatario no puede pagar el monto que le corres-ponde para convertirse en propieta-rio de la misma al final del período? En primer lugar, bajo un crédito hipotecario, parte de las cuotas pa-gadas han constituido un ahorro del deudor quien puede “proteger su patrimonio mediante la afectación del inmueble objeto de compra a vivienda familiar o patrimonio de

familia”, mientras que bajo leasing se convierte en propietario sólo al término del contrato y no puede pro-teger su patrimonio contra embargos de terceros. “El valor de la opción de compra, la cual puede alcanzar hasta el 30 por ciento del valor comercial del bien es muy difícil de sufragar para las personas de escasos recur-sos, por lo cual seguramente lo que habrá hecho la sociedad es financiar un arriendo de un inmueble de una

entidad financiera y no la adquisición de una vivienda que formaría parte del patrimonio de la familia”2/.

Y si bien la mi-nistra del ramo se-ñaló que el subsi-dio podría pagarse al final del período para hacer efec-tiva la opción de compra, entonces no se estaría cum-pliendo el objeti-vo de reducir las cuotas de arrenda-miento; además, aclara Torrado, el decreto estipula que la vigencia del

subsidio es de doce meses desde la publicación de su asignación, prorrogables otros doce meses. Adelantar el término del contrato invalidaría los beneficios del leasing de suministrar financiamiento de largo plazo y la reducción del plazo encarecería las cuotas imposibili-tando su pago y por ende la adqui-sición de la vivienda. Igualmente el término de cinco años dispuesto por el artículo 9 del decreto 391 para la restitución del subsidio en caso de no hacerse efectiva la opción de compra, según Torrado “carece de sentido, puesto que los contratos para adquisición de vivienda deben ser de plazos superiores a los cinco años para que se dé un tiempo ra-

zonable para la amortización de la deuda que permita el pago de las cuotas, de lo contrario estas serian muy altas”. Adicionalmente, las cesantías tampoco podrían aplicarse a la vivienda para abaratar el costo del arrendamiento sino hasta el término del contrato pues hasta ese momento la vivienda le pertenece a la entidad financiera 2/.

En consecuencia, según lo anali-zado por este autor, a pesar de sus buenas intenciones el decreto 391 en la práctica favorece a las entidades financieras. De mantenerse la actual reglamentación, en una primera etapa se incentiva la construcción de este tipo de viviendas y dichas entidades se beneficiarán de arrien-dos subsidiados; pero al no poder los locatarios ejercer la opción de compra por falta de recursos los de-volverán a la entidad financiera, la cual probablemente iniciará nuevos ciclos de arriendos subsidiados o leasing de esos inmuebles con otros posibles compradores. 2/

Sería muy lamentable que impor-tantes recursos del presupuesto para un imperativo gasto social como es el acceso a vivienda digna termine en una enorme frustración para familias de bajos recursos y engrosando los bolsillos de las entidades financieras. Ello además agravaría la profunda desigualdad del ingreso, como ha sido usual en Colombia con numero-sas políticas cuyo real beneficiario ha sido el sistema financiero en contra del interés general.

1/http://www.elpais.com.co/elpais/economia/deficit-vivienda-en-colombia-supera-millon-unidades y /http://www.elespectador.com/economia/articulo-223631-deficit-habitacional-el-campo-de-16-millones-de-viviendas-gobierno

2/Subsidios de Leasing Habitacional: ¿ayuda a las personas o a las entidades financieras? en http://renovacionurbana.wordpress.com/2012/03/04/subsidios-de-leasing-habitacional-ayuda-a-las-personas-o-a-las-entidades-financieras/

BAJO UNA operación de leasing el inmueble es propiedad de la entidad financiera hasta el final del período. /

Foto ENS

El acceso a vivienda digna para un alto porcentaje de la población requiere necesariamente del apoyo estatal

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

Leasing para Vis: ¿nuevos beneficios para sector financiero?

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 19ADeportes

l Los pilotos tendrán que ser más hábiles

LA FEdERACIóN Inter-nacional de Automovilis-mo (FIA) ha realizado va-rios cambios importantes en el reglamento técnico

para la temporada 2012 del Cam-peonato del Mundo de Fórmula 1-2012, entre ellos los resumidos por el director técnico de Lotus Renault F1 Team, James Allison:

La disminución del tamaño del morro: su altura estándar se ha re-ducido hasta situarla en 550 milíme-tros sobre el plano de referencia (el fondo plano, el punto más bajo del monoplaza con respecto al suelo). Anteriormente, dicha altura era de 625 milímetros.

Este cambio asegura que todo el morro esté a menor altura que los lados del habitáculo del piloto, lo que reducirá los riesgos en caso de impacto lateral.

Paneles laterales más altos: los paneles con los que está construido el chasis están fabricados con un material de alta resistencia para pro-teger al piloto, y a partir de ahora crecen en altura hasta los 550 milí-metros sobre el plano de referencia.

Fin de los difusores o escapes ‘soplados’: Red Bull se queda así sin la que fue su mejor baza a nivel técnico la temporada pasada. A par-tir de ahora, los difusores o escapes ‘soplados’ quedan prohibidos.

Los escapes deberán salir por una zona del coche situada a una altura similar a la de 2008, algo que no hace

del todo imposible que se pueda lograr un mayor agarre gracias al aire caliente que sale por ellos, pero en mucha menor medida, lo que deja fuera del reglamento cualquier intento de soplado.

“Si hacemos bien nuestro tra-bajo, podremos lograr un 25 por ciento más de apoyo (adherencia al asfalto cuando se tracciona en las curvas) que el que tuvimos en 2011”, aseguró en esta pretempo-rada el director técnico de la es-cudería italiana Ferrari, Nick Fry.

Uso de cámaras de vídeo en los coches: en las últimas temporadas, las cámaras de la Fórmula One Management (FOM, que posee los derechos televisivos de la Fórmula 1, así como de todos los productos oficiales) colocadas en el morro y el arco de seguridad de los coches no ofrecían una visión eficaz.

El motivo era que los equipos las situaban en puntos estratégicos para obtener ventajas aerodinámicas, sobre todo en el caso del alerón de-lantero, sacrificando su verdadera función.

En la temporada 2012, la ubi-cación de estas cámaras deberá ajustarse a unos estándares que garanticen imágenes televisivas lo más eficaces posibles.

No se utilizará helio: en 2011, algunos equipos empleaban he-lio para darle mayor fuerza a las pistolas con las que se realizan los cambios de neumáticos. En la tem-porada que está a punto de comen-zar, no estará permitido.

Modernas llantas

El fabricante italiano de neumá-ticos Pirelli, que por segundo año consecutivo es el proveedor exclusi-vo de la Fórmula 1, diseñó los neu-máticos de la temporada con perfiles diferentes, más blancos y con más colores identificativos en los lados para facilitar su reconocimiento.

Cerca de 70.000 kilómetros de pruebas: sumando entrenamientos libres y privados, se hicieron cerca de 70.000 kilómetros probando los neumáticos que los monoplazas emplearán esta temporada.

Las pruebas, realizadas en los circuitos de Jerez y Barcelona, se llevaron a cabo montando los neu-máticos en un Toyota F1 2009.

Gomas más blandas, estrategias más flexibles: toda la gama de neu-máticos fue rediseñada para la nue-va generación de monoplazas, de forma que se adaptaran lo máximo posible a la nueva reglamentación técnica y permitan a los equipos una mayor variedad de estrategias.

Además de ser más blandos, tie-nen un perfil más angular. Ambos cambios tienen como objetivo lograr un desgaste más regular y conseguir que la elección de uno u otro tipo de neumático adquiera un papel fun-damental en el tiempo por vuelta.

La idea central de todos estos cambios gira en torno a que la degradación tiene que flexibilizar las estrategias y abrir un amplio abanico de posibilidades.

Los diferentes tipos de neumáti-cos y los colores identificativos para permitir su distinción:

Neumáticos súper blandos

(Súper Soft): rojo (con la mención PZero)

Neumáticos blandos (Soft): ama-rillo (PZero)

Neumáticos medios (Medium): blanco (PZero)

Neumáticos duros (Hard) Dine-ro (PZero)

Neumáticos intermedios: verde (con la mención Cinturato)

Neumáticos de lluvia: azul (Cinturato)

Estrategia en tiempo real: Racing Tiro System (RTS) es una base de datos que, desde un ordenador situado en Milán, aporta en tiem-po real todo tipo de parámetros (porcentaje de goma usada, tem-peratura, desgaste, rendimiento, anomalías o daños, entre otros).

La idea es que, lo antes posible, este sistema de información pueda estar disponible también para los medios de comunicación y periodis-tas, así como para los aficionados, contribuyendo así al espectáculo de las carreras.

¿Alerón en duda?El uso del alerón trasero regula-

ble (DRS), que facilita los adelanta-mientos, no podría utilizarse en los monoplazas de Fórmula 1 en caso de lluvia, según anunció FIA, que someterá la posibilidad a estudio.

La decisión sería tomada por razones de seguridad, dado que su uso provoca diferencias de veloci-dad importantes en los coches y no sería prudente con la pista mojada. /AFP

LA FiA ContinÚA PeRFeCCionAndo eL ReGLAMento

Le cortan alas a la tecnología

en la F1

LAS NUEVAS disposiciones de la FIA no favorecen a los monoplazas de la escudería Red Bull, que comanda el campeón alemán Sebastián Vettel. /Foto AFP

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Deportes DOMINGO 11 DE MarzO DE 2012

Por José Yesid Angulo Campos

Periodista de EL NUEVO SIGLO

RESPETANdO las endiabla-das gambetas, golazos y ge-nialidades de

los brasileños Garrincha y Pelé, al igual que las jugadas

maestras y anotaciones del argentino Diego Armando Maradona, quienes se can-saron de llenar el fútbol de historia, el mejor de todos los tiempos, hoy el más grande, y que superará todos los récord, es Lionel Andrés Messi, un humilde rosarino que se di-vierte y hace gozar al público, con sus majestuosas jugadas y golazos.

‘La Pulga’, como la mayo-ría de astros,

comenzó a dar de qué hablar en u n o d e los potre-

ros de la ciudad de

Rosario, a los 5 años. Era un niño peque-ñito, que no crecía, como

los demás, te-nía un problema

hormonal, que n o dejaba dormir a su familia, que al verlo correr detrás de un balón y de anotar goles se ‘olvidaba’ por instan-tes de la efermedad, a la cual su padre Jorge no dejó pasar por alto, sabía que la ciencia médica y que con la ayuda de alguien… sacaría adelante a su retoño.

“ ‘Leo’ era imparable. Nadie lo podía detener, se devoraba la cancha… anotaba goles… nos deleitaba. ‘La Pulga’ había nacido (el 24 de junio de 1987) para ser un ídolo, para ser

el más grande. La pregunta era como proyectarlo a nivel mundial y como encontrar los científicos que le hicieron el tratamiento, para que creciera y fuera un hombre normal, que le ayudará a fortalecerse como deportista, la estatura y el peso no le ayudaba de-masiado”, recuerdan quienes iban a mirarlo al campo del club Abanderado Grandoli, en el que se cansó de marcar golazos, de recibir aplausos y abrazos.

Sin embargo, no todo era color de rosa en la familia Messi, en la que había pobreza y angustia por la enfermedad. La noticia de que ‘Leo’ era otro fenómeno del fútbol argenti-no, que Maradona ‘no le daba ni a los tobillos’, comenzó a trascender a nivel mundial. Entonces, el jefe del hogar (Jorge) hizo contactos con al-gunos familiares que viven en la ciudad de Lérida (España), a donde viajó, convencido de que en Europa encontraría el medicamento para que crecie-ra y que un club de los que los que les encanta tener en sus filas talentos, se interesaría en el jovencito.

Cuando la tarjeta de identi-dad marcaba los 13 años, el FC Barcelona le abrió las puertas, a raíz de la cantidad de ru-mores de que había un niño prodigio del fútbol, que su estatura no era la ideal, pero que tenía unas condiciones ex-cepcionales, que realizándole un tratamiento médico, podría deslumbrar. Durante la veloz prueba deportiva, supervi-sada por Carles Rexach, se quedó boquiabierto. ‘Leo’ hizo maravillas con el balón, anotó goles y mostró una envidiable personalidad, situación que llevó al profesor a darle un ro-tundo sí, con un compromiso: que el departamento médico

del FC Barcelona le haría el tratamiento hormonal. “Que-dó tan asombrado el señor Rexach, que decidió hacer la vinculación al club, firmando un papel, en una servilleta se formalizó el contrato, que le sacó una sonrisa al angustiado papá Jorge, quien había cum-plido con una promesa: que Lionel tenía por fin un equipo de galenos que le permitirían a su hijo tener un desarrollo normal, que lograría el peso y la altura ideal, con que confir-maría que sería un futbolista fuera de serie”, dicen allega-dos a la familia Messi, que es hoy una de las más potentadas del orbe, los euros que recibe Lionel Andrés, del Club Barce-lona, son millones, sin contar los contratos de publicidad.

Parte de las ganancias de ‘La Pulga’, son dedicadas a obras sociales, le encanta ayudar a los niños, no ha per-dido su humildad, continúa comportándose como un niño, es juguetón, hace bromas y le gusta estar en contacto con la gente. “Es un ídolo, que le ha ganado a todo y a todos”, expresan quienes le han segui-do la carrera deportiva a ‘San Messi’, quien es el jugador de moda: niños, jóvenes y adul-tos, lo ven como un ‘Dios’, lo quieren imitar, pero la verdad, es que como Lionel Andrés Messi, no hay otro, es único.

“Lionel Andrés Messi, su-perará todas las marcas. No ha ganado una corona mundial con la Selección de Argenti-na, pero lo hará, anotará los goles que quiera e implantará un record difícil de superar”, concluyen los expertos del deporte de las multitudes… el fútbol, que no olvidan las hazañas de Garrincha, Pelé y Maradona, pero se persignan ante los malabarismos de Messi.

NO HAY OTRO FUTBOLISTA MEJOR EN EL MUNDO

Lionel Andrés Messi: ¡Sos un grande!

l La batalla de sus padres para que creciera como un niño normal fue apadrinada por el Barcelona, al cual le ‘paga’ el favor, con títulos y goles

LAS MANiOBrAS de Lionel Andrés Messi, en el fútbol mundial, parecieran llegadas de otro planeta, pero no, es un argentino que tiene asombrado el mundo. /Foto AFP