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XX Seminario del Sistema Nacional de Archivos: Archivos y Acceso a la Información. Medellín, . 12 octubre 2012 Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa Dr. Diego Navarro Bonilla Universidad Carlos III de Madrid

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XX Seminario del Sistema Nacional de Archivos:

Archivos y Acceso a la Información.

Medellín, . 12 octubre 2012

Gestión de Información para la

Seguridad y la Defensa Dr. Diego Navarro Bonilla

Universidad Carlos III de Madrid

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Dr. Diego Navarro Bonilla:

ExDirector del Instituto de Investigación en Inteligencia para la Seguridad y la Defensa; http://www.institutodeinteligencia.uc3m.es

Universidad Carlos III de Madrid [email protected]

log: http://diegonavarrob.blogspot.com/ Twitter: @DiegoNavarroB, @GoodMornINT

Linkedin: http://linkd.in/n7gdbJ

Doctor en Documentación por la Universidad Carlos III de Madrid. Profesor titular

de Archivística: Dpto. Biblioteconomía y Documentación

Imparte el curso de Doctorado: “Gestión de información en organismos de

Inteligencia”. Codirector de Inteligencia y Seguridad: Revista de análisis y

prospectiva. y del Máster en analista de Inteligencia (UC3M-URJC)

Coordinador de los Seminarios sobre Gestión del Conocimiento y Servicios de

Inteligencia de la Universidad Carlos III de Madrid. Premio Nacional de Defensa

(2003)

Nombrado coordinador por el Instituto Español de Estudios Estratégicos

(Ministerio de Defensa) de los Cuadernos de Estrategia 127 (2004) y 130 (2005)

dedicados monográficamente a Inteligencia.

Coordinador junto a Miguel Ángel Esteban Navarro del volumen colectivo titulado

Terrorismo Global: gestión de información y servicios de inteligencia publicado

por Plaza y Valdés (2007).

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Datos

Información

Conocimiento

Inteligencia

1. Dirección

2. Obtención

3. Elaboración

1. Valoración

2. Análisis

3. Integración

4. Interpretación

4. Difusión

5. Auditoría

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¿Cuáles son las políticas de organización de documentos y archivos en organismos de inteligencia?

MI5, CIA (Documento de trabajo: Records Management in the Central Intelligence Agency: a NARA

Evaluation (2000); http://www.fas.org/sgp/othergov/naracia.html

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¿Cuáles son las políticas de organización de documentos y archivos en organismos de inteligencia?

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♦ Structure of the Report

This report is divided into six chapters, each of which addresses a specific aspect of records management.

Chapter I deals with overall program management. It addresses program objectives and responsibilities, organization and staffing,

training, and internal evaluation of the records management program.

Chapter II, on records creation and maintenance, discusses recordkeeping requirements, adequacy of documentation, files

maintenance, the Agency Records Center, preservation concerns, and vital records.

Chapter III pertains to records disposition, including the adequacy of current schedules and their implementation. This chapter also

addresses subjects that are unique to CIA, such as the screening of operational files, the need to revise schedules so records are

transferred to NARA sooner than when 50 years old, and the issue of security classified schedules.

Chapter IV discusses the agency-wide electronic records management program, program guidance, electronic mail, and scheduling

issues. This chapter also discusses certain major agency-wide systems that are now under development.

Chapter V contains findings concerning records management at CIA field sites.

Chapter VI discusses the management of CIA nontextual records, particularly preservation concerns.

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2.3 Descripción basada en estándares internacionales

ISAD-G:

ISDF

ISAAR (CPF)

ISDIAH

ISO 15489

DOD

CIA

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2.3 Descripción basada en estándares internacionales

ISAD-G:

ISDF

ISAAR (CPF)

ISDIAH

ISO 15489

DOD

CIA

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Depósito de la Guerra, Francia La sistematización de la información: fichas y formularios

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Los comienzos de la mecanización con

fines estadísticos y empresariales. Las

aportaciones de la policía científica desde

el s. XIX

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Resumiendo:

1. La información sin procesamiento no sirve

2. Información vs. Conocimiento para afrontar riesgos, peligros y

amenazas

3. Manuel Castells: “Tener información no es lo mismo que estar

sobreinformados… - El mundo está dividido en clases: los

desinformados que sólo tienen imágenes, los sobreinformados, que

es la mayor parte del planeta, que vive en el torbellino, y los

informados, que seleccionan, ordenan y pueden pagar la

información”.

4. Los principales riesgos, peligros y amenazas de nuestro mundo son

de naturaleza asimétrica

5. Los expertos en inteligencia desarrollan escenarios hipotéticos:

gestionan la imaginación (lo improbable pero no imposible)

6. El principal reto de los organismos de inteligencia no está en la

búsqueda sino en el procesamiento y análisis: hacer frente a la

sobreabundancia de información

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EL FAMOSO FICHERO DE FRANCO. DOS MILLONES DE

CONDENADOS

A MUERTE.

Radio Torrente a las 8,15. Barcelona. En la reciente operación del Ejército

republicano en el Segre, se ha hecho prisionero un estudiante cura que

dijo había pertenecido a las Brigadas de Recuperación de documentos

que hay en todas las unidades de combatientes del ejército faccioso.

Declaró que la idea de formar un gigantesco fichero clasificado de los

españoles liberales fue de un profesor de Latín sujeto conocido en la

época de Martínez Anido en Barcelona. Las Brigadas de recuperación

entraban en los pueblos inmediatamente después que las hordas

armadas recorriendo los edificios públicos, locales de partidos y

domicilios particulares recogiendo documentos, cartas, recibos, etc. que

en cajas lacradas enviaban a Salamanca. Por este procedimiento han

conseguido los rebeldes montar el fichero de dos millones de

sentenciados a penas de muerte.

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Universidad Carlos III de Madrid Programa para Mayores

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- Desconocimiento de los métodos de obtención,

integración, valoración e interpretación de la información por parte del sistema de inteligencia republicano y franquista.

- La documentación de carácter técnico y organizativo de los múltiples servicios de información civiles y militares proporciona una hipótesis de trabajo:

Durante la Guerra Civil, la actuación de los numerosos organismos de inteligencia nos permiten identificar un capítulo fundamental de una teoría sistemática

de la inteligencia en nuestro país en torno al concepto de “ciclo de inteligencia”

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1) Interés mostrado por la adquisición de equipos informáticos muy avanzados. En algunos casos lo

mejor del mercado en aquel momento.

2) Identificación de la eficacia en la consecución de los objetivos de los organismos de inteligencia con

la gestión eficiente de sus propios archivos

3) Preocupación por la conectividad, la integración, normalización, la compartición de recursos en

formatos homogéneos accesibles en pequeñas redes de información de conexión entre

organismos afines.

4) Búsqueda de la homogeneidad de los equipos. Se procuraba dar uniformidad operativa a la

variedad de soportes, sistemas y formas de procesamiento y acceso a unos datos que eran

considerados de vital importancia por todos los servicios de información del Estado.

5) Mejora de la formación del personal: asistencia a congresos de informáticos, documentalistas, etc.

Suscripción a revistas especializadas, mantenimiento de bibliotecas y centros de documentación

adscritos a cada Organismo, etc.

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6) Mecanización vs. Automatización. Los sistemas de almacenamiento masivo de datos experimentan

durante los años 60 y 70 un progresivo abandono de la tradicional ficha perforada en beneficio de

la cinta magnética, atestiguando la migración hacia soportes magnéticos de almacenamiento

masivo de información en organismos de inteligencia.

7) Todas las operaciones de gestión de información y documentación aparecen recogidas en las

memorias, proyectos e informes de funcionamiento de los servicios: Entrada, procesamiento,

salida, conservación, automatización, copias de seguridad, etc.

8) Todos los centros de información (archivo, biblioteca y centro de documentación) están

representados en los organismos:. Existe una importante vinculación entre todos ellos procurando

hasta donde fue posible una triple integración en los Centros de Información: biblioteca auxiliar,

archivo, servicio de documentación, etc., conformando una suerte de Sistema integral de

información al servicio de los objetivos del centro y desarrollando una estructura y una

organización avanzadas.

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MUCHAS GRACIAS.

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