DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto: DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL

PRIETO” DE CEMEX MÉXICO.

CEMEX México, S.A. DE C.V. Página 1

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EESSTTUUDDIIOO DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL..




I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto. Ver Figura 1. Ubicación del Proyecto.

I.1.1. Nombre del proyecto.

DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO.

I.1.2. Ubicación del proyecto.

El proyecto se ubica en el área geográfica del Puerto Comercial de Tampico, Tamaulipas, específicamente en el tramo comprendido del Cadenamiento 14+000 al 19+000 del Canal de Navegación, así como el frente de agua de la Terminal Marítima de CEMEX México, S.A de C.V. (CEMEX), conocida como el “Prieto”, Panuco, Veracruz.

La Terminal Marítima el “Prieto” de CEMEX México, S.A de C.V. (CEMEX), se ubica en la

margen izquierda del Río Panuco, siendo su dirección: Carretera Tampico-Valles km. 5, Col. El Prieto, Panuco Veracruz, CP. 89000.

El tramo comprendido por el Río Panuco, en su Cadenamiento 14+000 al 19+000, comprende

los siguientes Estados y Municipios: Estado: Tamaulipas. Estado: Veracruz Municipio: Tampico. Municipio: Panuco.

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto.

Conforme a La Ley de Puertos publicada en 1993, se provee el marco legal del desarrollo y la reestructuración de los puertos mexicanos para lograr su descentralización y privatización, así como de sus terminales y de sus instalaciones, con el fin de contar con una operación portuaria moderna y fomentar la competencia entre los distintos puertos, permitiendo con ello satisfacer la demanda de ventanas adicionales al comercio exterior para los estados del centro y norte de México. Acorde a esto el proyecto se constituye como una obra de inversión en infraestructura portuaria necesaria para mantener el calado necesario para el acceso a la Terminal “El Prieto” de CEMEX, por ello no es posible la determinación de la vida útil del dragado de mantenimiento a realizar en el Canal de Navegación del Río Panuco (Cadenamiento 14+000 al 19+000, y frente de agua de la Terminal Marítima El Prieto), ya que el deposito de sedimentos (y con ello la consecuente afectación al calado), esta en función de los arrastres del Río Panuco.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto: DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO.


Fuente: INEGI, Carta Topográfica, 1 : 50 000, Tampico Sur F14B84.

Figura 1. Ubicación Geográfica del Proyecto.

Terminal Marítima “El Prieto”, CEMEX México, S.A. de C.V.

Río Panuco

Cadenamiento 14+000 al19+000 Frente de Agua

Terminal Marítima

Laguna de Pueblo Viejo




I.1.3. Documentación Legal.

CEMEX México, S.A. de C.V., está constituida conforme a las leyes mexicanas, según consta en el acta constitutiva volumen número trescientos cuatro, escritura pública número sesenta y siete mil seiscientos veintitrés de fecha dieciséis de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, ante la fe del Licenciado Juan Manuel García García, Notario Público Número ciento veintinueve en ejercicio en el Municipio de San Pedro Garza García, Estado de Nuevo León (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente).

Registro Federal de Causantes: CME-820101-LJ4. (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal

del Promovente). Mediante escritura Pública Número veintiocho mil doscientos setenta y cuatro, libro trece en su

folio dos mil quinientos seis en fecha doce de noviembre de dos mil uno, se concede poder especial para pleitos y cobranzas y actos de administración, otorgado por CEMEX México, S.A. de C.V., a favor del señor Licenciado Ernesto Ramírez Romero. (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente).

Copia fotostática de credencial de elector del Licenciado Ernesto Ramírez Romero. (Ver

numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente). Copia fotostática de Cesión Parcial de Derechos a Cementos Anahuac del Atlántico, S.A. de

C.V. otorgada por la Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V., en fecha 29 de Agosto de 1994. (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente).

Copia fotostática de Convenio para la cesión de derechos derivados del CONTRATO DE

CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS número APITAM01-004-96, para el uso de una zona federal dentro del recinto portuario de Tampico, celebrado entre Cementos Anahuac del Atlántico, S.A. de C.V. y Cementos Mexicanos, S.A. de C.V. (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente).

Copia fotostática de Convenio para el cambio de titularidad del CONTRATO DE CESIÓN

PARCIAL DE DERECHOS número APITAM01-004-96, para el uso de una zona federal dentro del recinto portuario de Tampico, celebrado entre CEMEX México, S.A. de C.V. y la Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V. (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente).




I.2. Datos generales del promovente.

I.2.1. Razón social.

CEMEX México, S.A. de C.V., (Ver numeral VIII.1.2. Documentación legal del Promovente).

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

I.2.3. Nombre y cargo del representante legal.

Firma del Representante Legal del promovente, bajo Protesta de decir Verdad.

I.2.4. Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG






I.3. Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

1.3.1. Nombre

1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio.

1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio.









xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Pag. 13)

Los principales usuarios del Puerto para las importaciones, son aquellos que reciben mercancías semi-procesadas o materia prima para la industria maquiladora establecida en la región, así como para las empresas que manejan graneles minerales, la chatarra, y productos de acero. En el caso de las exportaciones, los principales clientes se han caracterizado por movilizar en forma significativa productos de acero y graneles minerales, de los cuales un 60% corresponde a cargas unitizadas, un 30% a graneles minerales y el resto a cargas fraccionadas.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Pag. 17)

Ecología y Seguridad. Garantizar que los proyectos futuros del Puerto los cuales se enmarcan dentro de un esquema

de desarrollo sostenido, consideren los aspectos ambientales y la necesidad de mejorar, recuperar y proteger el entorno ecológico, en conjunto con las actividades portuarias inherentes, donde se aplican las medidas de previsión y monitoreo para instrumentar los planes de contingencia adecuados que permitan regular o minimizar el deterioro del ambiente natural que rodea al Recinto Portuario. La seguridad del personal portuario es un elemento prioritario para la API, por lo cual vigila que el sistema de circuito cerrado de TV instalado en el Recinto Fiscalizado funcione adecuada y permanentemente, con el propósito de prevenir accidentes a las personas que realizan actividades en las instalaciones de las terminales públicas, siniestros en las maniobras de carga y descarga de mercancías, actos ilícitos, así como daños a la infraestructura. De igual manera, el sistema es utilizado para vigilar la seguridad de las mercancías y la carga en tránsito que se mueve en dicho recinto.

Servicios (Pag. 21) El artículo 44 de la Ley de Puertos, así como su Reglamento, disponen que la prestación de los

servicios portuarios constituyen la operación portuaria y los clasifica en: pilotaje, remolque, amarre y desamarre de cabos, lanchaje, avituallamiento, agua potable, combustible, comunicación, electricidad, recolección de basura o desechos, eliminación de aguas residuales y maniobras para la carga, descarga, alijo, almacenaje, estiba, y acarreo; a los cuales habrán de agregarse los servicios de báscula, bancarios, reparación de embarcaciones, reparación de contenedores, fumigación, servicio contraincendio, etc. que deben ser proporcionados por personas físicas o morales, mediante la firma de un contrato de prestación de servicios y el pago de una contraprestación a la API.

En razón de lo anterior, los servicios portuarios representan el valor agregado que el Puerto ofrece

a sus usuarios en un marco de libre competencia en donde la calidad y la seguridad de las actividades son la base del éxito.




Con el propósito de analizar los resultados mostrados en la tabla anterior, se describen los conceptos de ingresos, egresos y flujo de efectivo, considerados como fundamentales en el desempeño financiero y administrativo de la API.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Pag. 22) Cuenta con 57 líneas navieras, de las cuales 17 son de escala regular y el resto corresponde a

embarcaciones fletadoras. Todas estas líneas proporcionan servicio a más de 70 puertos en 30 países. Por ello, el tráfico marítimo es superior a 1,100 buques (incluyendo PEMEX) anuales, representando una forma segura de ingresos por el uso de la infraestructura portuaria.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Pag. 34)

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Pag. 35)

Granel Mineral. La terminales privadas Minera Autlán y Termimar esperan mantener el movimiento de carga y buques con la proyección que se tiene para el año 2000. Sin embargo, CEMEX México incrementará el arribo de embarcaciones y el tonelaje de la carga como resultado de la eliminación de las restricciones comerciales implantadas por el mercado estadounidense, así como de la modernización y agilización de sus operaciones marítimas y terrestres.

Composición de la Carga El Puerto proyecta una tendencia a corto plazo para operar carga general, granel mineral y

agrícola principalmente, sin transformar su vocación exportadora. Esto es, ofreciendo la infraestructura actual con 11 posiciones de atraque en las terminales públicas y 17 en las terminales privadas.




Petróleo y Derivados. La Terminal Marítima de PEMEX ubicada en el Recinto Portuario,

basará sus expectativas de continuidad y estabilidad operativa de sus embarcaciones en el proyecto de desarrollo y modernización de la Refinería Francisco I. Madero, el cual tendrá una duración aproximada de 4 años que permitirá aumentar su capacidad de almacenamiento y agilizar el movimiento de carbón coke. Lo anterior garantiza a la API ingresos por uso de infraestructura del Recinto Portuario y el movimiento del petróleo y sus derivados contribuirá con más del 40% del total de la carga del Puerto en los próximos 5 años.

Granel Mineral. Las terminales privadas Minera Autlán y Termimar esperan mantener el

movimiento de carga y buques con la proyección que se tiene para el año 2000. Sin embargo, CEMEX México incrementará el arribo de embarcaciones y el tonelaje de la carga como resultado de la eliminación de las restricciones comerciales implantadas por el mercado estadounidense, así como de la modernización y agilización de sus operaciones marítimas y terrestres.

Las terminales privadas manejarán el 70% del granel mineral operado en el Puerto, lo que

representará cerca del 20% del total de la carga en los próximos 5 años. Es importante señalar que ciertos tipos de granel mineral como: los concentrados de cobre y zinc, la fluorita y el carbón coke que se manejan por las terminales públicas, representan el 8% del total de la carga y que según el comportamiento de los usuarios, se tiene previsto un incremento del 29% en el movimiento de dichos productos para el año 2005.

Sin embargo, la licitación del proyecto de la Terminal de Usos Múltiples (TUM) podría generar

un incremento de más del 50% en el manejo especializado de los productos antes mencionados, como resultado de las acciones de comercialización y promoción que efectúe la API con la iniciativa privada.

Carga General Suelta. El movimiento de carga general suelta se realiza en las terminales

públicas del Puerto y representará un 20% en el año 2000 mostrando un incremento del 17% para el año 2005 lo que significa una participación del 20% del total de la carga de ese año, debido a que este tipo de mercancías son producidas en la zona de influencia.

Por ello, las inversiones en maquinaria y equipo para el manejo de la carga previstas por el

actual Operador del Puerto, pretenden eficientar las maniobras portuarias y ofrecer servicios de valor agregado para consolidar los usuarios actuales y atraer clientes potenciales.




Carga Contenerizada. El movimiento de contenedores de 1997 a 1999 fue de 60,000 TEU’s en

promedio tomando en cuenta que su manejo se realizó a través de métodos convencionales en las terminales públicas. El pronóstico para el período 2000-2005 indica un incremento del 29% y su participación en el total de la carga será del 5% para el año 2005.

En razón de lo anterior, la licitación del proyecto de la Terminal de Usos Múltiples para el

manejo especializado de contenedores con estándares internaciones de productividad, podrá incrementar más del 50% el movimiento de este tipo de carga, como resultado de las acciones de comercialización y promoción que efectúe la API con la iniciativa privada.

Granel Agrícola. El movimiento de carga de granel agrícola que se realiza en las terminales

privadas Protamsa y Tergosa mostrará un incremento del 120% para el año 2005 debido a las inversiones que dichas terminales realizarán para ampliar su capacidad de producción, almacenamiento e infraestructura, manteniendo una participación del 2% anual del total de la carga para los próximos 5 años.

Cabe señalar, que por las condiciones de profundidad en el canal de navegación del kilómetro

14 hasta las instalaciones de Tergosa, el movimiento de granel agrícola en las terminales de uso público se realiza únicamente para aligerar las embarcaciones que arriban con destino a dicha terminal de granos. Por esta razón, sólo participará anualmente con menos del 1% del total de la carga, sin reflejar incrementos para el período 2000-2005.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx A partir de 1993, los puertos comerciales, principalmente los del Golfo, mostraron mejoras en

productividad, en las inversiones en infraestructura y equipo, así como en el movimiento de carga, lo que se vio reflejado en un aumento de rutas y frecuencias de las líneas de servicio regular en el transporte marítimo que arriban a los puertos mexicanos. Esto ha originado que las operaciones portuarias alcancen estándares internacionales de servicios y de productividad, incrementando el crecimiento del manejo de cargas. Específicamente, los puertos comerciales del Golfo representaron en 1999 un 50% del movimiento total de carga de los puertos comerciales del país con 27,960,324 toneladas.




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DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO.. EEll pprreesseennttee ccaappííttuulloo ssee ssuubbddiivviiddee eenn vvaarriiooss aappaarrttaaddooss,, eenn llooss qquuee ssee sseeññaallaann llaass llíínneeaass ddee iinnffoorrmmaacciióónn mmíínniimmaa aa sseerr ccoonnssiiddeerraaddaass eenn eell mmoommeennttoo ddee eellaabboorraarr eell eessttuuddiioo,, aa ffiinn ddee iiddeennttiiffiiccaarr llooss aassppeeccttooss rreelleevvaanntteess ddeell pprrooyyeeccttoo eenn rreellaacciióónn ccoonn eell aammbbiieennttee..




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información general del proyecto

II.1.1. Naturaleza del proyecto

Como resultado de diferentes procesos de erosión, en las cuencas hidrológicas se presenta el fenómeno de acarreo y deposito de sedimentos (los cuales son un tipo de contaminación natural), es de observar que los sedimentos producidos por este proceso representan los mayores contaminantes de las aguas superficiales. Se ha estimado que la carga sólida en suspensión que llega a las aguas naturales es por lo menos 700 veces mayor que la procedente de las aguas residuales, ello trae como consecuencia el azolve de canales, puertos y embalses; ocasionando su desbordamiento y la alteración de sus caudales y profundidad, reduciendo la vida útil de los embalses. Para contrarrestar estos efectos es necesario obras conocidas como dragados. (Fuente SEMAR-2003).

La tasa de erosión de la tierra aumenta entre cuatro y nueve veces al año debido al

desarrollo agrícola y puede ser cien veces mayor como resultado de las actividades de construcción y de minería a cielo abierto, donde los volúmenes de sedimento se estiman en unas 16,000 toneladas por kilómetro cuadrado y por año. Las obras denominadas como dragado de mantenimiento, las cuales por estudio y registros se llevan de manera periódica y más recurrente en los países desarrollados y de manera ocasional y casi de forma correctiva en los países en vías de desarrollo por los recursos financieros que requiere. (Fuente SEMAR-2003)

Se entiende por dragado la extracción de materiales (fango, arena, grava, etc.), del fondo de

los puertos, ríos y canales con el fin de aumentar la profundidad y descargar estos azolves en las zonas de depósito, que puede ser el mar, o utilizarlos en el relleno de áreas bajas, para asiento de instalaciones industriales y de urbanización o simplemente para sanear terrenos pantanosos que originan condiciones insalubres en algunas localidades. Las operaciones de dragado pueden cumplir las siguientes funciones:

• Crear o aumentar la profundidad requerida para la flotación o navegación de los

buques en puertos, dársenas, ríos y canales. • Mantener los calados necesarios, neutralizando la acción de los azolves que pueden

ser originados por corrientes, marejadas, nortes, huracanes y acarreos de litoral. El proyecto tiene como objeto el acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura

portuaria (entendiendo por obra portuaria cualquier construcción, obra o instalación que tenga como objetivo hacer posible o facilitar la transferencia de carga o pasajeros entre los modos de transporte terrestre y acuático) mediante una obra de dragado, para mejorar el aprovechamiento y explotación de las áreas del Recinto Portuario recibidas en concesión de la Administración




Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V., sin perder de vista y dando cabal cumplimiento al desarrollo socio-económico de la región, mediante la conservación de el entorno ecológico.

El proyecto en análisis se trata de una obra de inversión de mantenimiento para la infraestructura portuaria del tipo Comercial. La obra de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL

DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE

TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, se realizará en una sola etapa, teniendo como objetivo, la obtención de un calado de 29 pies (8.83 mts.), en el Canal de Navegación del Puerto de Tampico en el tramo comprendido por los Cadenamientos Km. 14+000 al 19+000, así como del frente de agua de la Terminal Marítima de CEMEX, esto con el objetivo de obtener a través del dragado, una profundidad que garantice las maniobras seguras de atraque y desatraque de buques.

La globalización de los mercados se ha reflejado en un incremento del intercambio de

insumos y mercancía entre los países. En este escenario el papel que juegan los puertos, como un eslabón clave dentro de la cadena de transporte, exige que sean mucho más que un punto de transferencia de bienes y servicios, debiendo más bien transformarse en verdaderos polos de desarrollo.

Actualmente, el tema ambiental ha comenzado a ser incorporado activamente como parte de

la gestión de los puertos. Para ello han influido una serie de elementos, como son los aspectos legislativos, de mercado y financieros (por ejemplo, los préstamos de organismos financieros internacionales para inversiones exigen estudios de impacto ambiental). En efecto, actualmente existen en el país una serie de regulaciones ambientales que son aplicables a los puertos, aún cuando la mayoría de ellas no han sido diseñadas de manera específica para esa actividad. A lo anterior se suma las demandas que ejercerán los compradores de productos nacionales en el extranjero, particularmente en países desarrollados, quienes exigen cada vez más la incorporación de la variable ambiental a la cadena de manufactura y transporte de sus productos. Están también los acuerdos internacionales que existen sobre la materia, los que agregan una presión extra para que los puertos nacionales incorporen el factor ambiental a sus actividades de gestión más tradicionales.

Los puertos consideran el conjunto de todas las estructuras acuáticas y terrestres destinadas

al tráfico naval así como a las actividades de carga y descarga que en ellos ocurren. Incluye además los establecimientos industriales estrechamente vinculados a los terminales marítimos y que son destinados a la transformación o mejora de mercancías o materias primas (por ejemplo empresas pesqueras).

Como resultado de este rápido crecimiento que están experimentando los puertos

nacionales, surge la interrogante sobre el impacto que esto tendrá sobre las zonas costeras del país. En efecto, toda actividad humana tiene un impacto sobre el entorno en el cual se desarrolla. En el caso de los terminales portuarios, estos efectos se expresan no sólo durante su




establecimiento y construcción, sino que también durante sus labores de mantenimiento y operación.

Esto es más relevante aún si se considera que en la mayoría de los casos los puertos están

estrechamente asociados a grandes desarrollos urbanos, lo cual implica tener que enfrentar el tema de usos compartidos de un mismo recurso, como lo es la zona costera.

Existen fundamentalmente 4 tipos de puertos, como son: a) Puertos Comerciales: se entiende como el conjunto de elementos físicos (obras y

equipamientos) y de actividades que, localizadas en puntos del borde costero (marítimo, fluvial o lacustre), permite realizar operaciones de transferencia, porteo y almacenamiento de cargas de distinta naturaleza y la atención (embarque y desembarque) de pasajeros provenientes de otros puntos del borde costero. Los puertos comerciales pueden ser especializados o multi-propósito. Los primeros a su vez se clasifican dependiendo de la naturaleza de la carga que movilizan, pudiendo distinguirse: puertos graneleros (mineros, industriales, etc); sitios especializados (para contenedores, vehículos, etc) y puertos pesqueros (industriales, artesanales). Los puertos multi-propósito, por otro lado, tienen la capacidad de poder movilizar un variado tipo de carga, incluyendo cargas a granel y en contenedores. Los puertos comerciales pueden además ser clasificados según la naturaleza de su propiedad y sistema de administración, distinguiéndose: puertos privados de uso privado; privados de uso público, públicos de uso público y públicos concesionados a sector privado.

b) Puertos Militares (bases navales): conjunto de elementos físicos y actividades

diseñados para facilitar operaciones de defensa. c) Puertos de Recreación o deportivos: conjunto de obras para el desarrollo de

actividades deportivas. d) Puertos pesqueros (caletas, terminales): puertos destinados a actividades de

carga y descarga de productos de la actividad pesquera, ya sea de tipo industrial o artesanal.

II.1.2. Selección del sitio

El proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM.

14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX

MÉXICO, en su Etapa de Selección de Sitio, no considera criterios ambientales, técnicos y/o socioeconómicos, dado que dicho proyecto se constituye como una obra de inversión de mantenimiento para la infraestructura portuaria existente en el Puerto de Tampico (Dragado de Canal de Navegación) y necesaria para la operación segura de la Terminal Marítima de CEMEX (Dragado de Terminal Marítima “El Prieto”).




El Puerto de Tampico se localiza cerca de la desembocadura del Río Pánuco, el cual limita a

los Estados de Tamaulipas y Veracruz. Sobre la margen izquierda de dicho río y a lo largo de los últimos 22 Kms. de su desembocadura con el mar en el estado de Tamaulipas, se ubican diversas instalaciones portuarias pertenecientes al gobierno federal concesionadas a Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V. (API-Tampico), Petróleos Mexicanos y empresas privadas.

El Puerto de Tampico, rige su crecimiento por el Programa Maestro de Desarrollo del

Puerto de Tampico 2000-2005 (revisado y aprobado por la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, con base en lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley de Puertos, artículo 39 de su Reglamento, así como en la condición Décima del Título de Concesión de 1994 otorgado a la API-Tampico), el cual establece un esquema estratégico con una visión a largo plazo donde, por las circunstancias actuales de la oferta y demanda del Puerto, se traza una misión a mediano plazo con objetivos y estrategias específicas a corto y mediano plazo, con el fin de lograr avances y desarrollo en la actividad portuaria, aprovechando el entorno socioeconómico de su zona de influencia.

El Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005, establece que la

API-Tampico, es responsable de mantener una profundidad de 10 metros en el canal de navegación, desde el cruce de escolleras hasta el kilómetro 14 donde se ubican las terminales de uso público del Recinto Fiscal Autorizado. A partir del kilómetro 14 al 21.6 (Puente El Prieto) el dragado debe ser responsabilidad de las terminales particulares que se ubiquen en esta zona. En otras instalaciones como el caso de PEMEX, en que se requiera una profundidad mayor de 10 metros, el dragado debe ser realizado por su propia cuenta según sus necesidades. (Fuente Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005). Por esta razón CEMEX México, S.A. de C.V., formula, elabora e ingresa al Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental el proyecto correspondiente a DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO

PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL


II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

El área geográfica se puede apreciar en la Figura 2. Área Geográfica del Proyecto y en la información contenida en el Numeral VIII.1.2. Planos del Proyecto:

Plano Batimétrico: Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras,

Terminal Marítima El Prieto, Cadenamientos 0 + 000 / 0 + 500, Est. El Prieto Municipio, Panuco Ver.




Plano Batimétrico: Levantamiento batimétrico de verificación de profundidades en el Río Panuco, Cadenamiento 14+000 al 15+520.



Carta Náutica Núm. SM-722.- Punta Jerez a Tampico. Accesos al Sitio de Dragado a través del Río Panuco y/0 Golfo de México y zona de tiro en el Mar.

II.1.4 Inversión requerida

Inciso a) El promovente considera una inversión aproximada a los $18’500,000.00 M.N,

Inciso b) El proyecto no se considera como un proyecto cuyo monto de inversión sea con el objeto de generar bienes de consumo general, se considera como una inversión en la infraestructura portuaria necesaria para que CEMEX, mantenga e incremente la operación marítima autosuficiente, rentable y segura

Inciso c) El costo de la aplicación de las medidas de prevención, compensación y mitigación durante la realización del Proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE

NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE

TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, es responsabilidad del contratista que realice dichas labores, mismo que estará obligado al cumplimiento de las REGLAS DE OPERACION

DEL PUERTO DE TAMPICO, TAMPS., Ver Numeral VIII.1.5. Índice del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005 y del documento “Reglas de Operación del Puerto de Tampico, Tamps.”

II.1.5. Dimensiones del proyecto

Inciso a) El área del lecho del Río Panuco a ser dragada es la siguiente: • Dragado de mantenimiento del Río Panuco Km. 14+000 al 19+000: 30-00-00

Has. Longitud del Canal de Navegación a dragar. 5 km.Ancho de dragado. 60.00 metrosProfundidad. 8.83 metros

• Dragado de frente de agua del muelle de Terminal Marítima “El Prieto” de

CEMEX México: 03-00-00 Has. Longitud del Frente de agua a dragar. 500.00 metrosAncho de dragado. 60.00 metrosProfundidad. 8.83 metros




Inciso b) Dada la naturaleza del proyecto no se afectará cobertura vegetal alguna. Inciso c) Dada la naturaleza del proyecto este inciso no aplica

Figura 2. Área Geográfica del Proyecto

II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

El área del proyecto se encuentra inmersa dentro del proyecto portuario de Tampico, mismo que soporta económicamente su desarrollo inmobiliario en dos rubros:

1. Operaciones de compra-venta y arrendamiento de bienes inmuebles industriales ubicados en el área para el desarrollo industrial.

2. Contraprestación del uso y aprovechamiento de la infraestructura portuaria para la instalación de terminales marítimas en el Puerto de Tampico.

El suelo y los cuerpos de agua están destinados a la actividad portuaria, ya que este es un

Puerto Comercial y así se han considerado en los principios de planeación, de acuerdo al plan estratégico del Programa Maestro de Desarrollo, 2000-2005, del Puerto de Tampico. El río Panuco, tiene como función principal, facilitar el acceso a las embarcaciones pesquera y permitir a las




mercantes el arribo a las terminales marítimas administradas por la Administración Portuaria Integral de Tampico.

El Oficio No. 613/2005, emitido por la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de

Panuco, Veracruz de fecha 25 de Abril de 2005, establece:

“El H. Ayuntamiento Constitucional Ejercicio 205-2007, certifica que la empresa CEMEX México, S.A. de C.V., ubicado en Terminal Marítima El Prieto, Veracruz, Carretera Tampico-Valles Km. 5.0, Estación El Prieto, Municipio de Pánuco, Ver., actualmente continúa en el uso de suelo con fines industriales, de acuerdo con la autorización expedida en fecha 29 de Noviembre de 1995, sin cambios en la extensión del área autorizada. Habiendo pagado el impuesto correspondiente, según recibo oficial número 33197E”.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El área del proyecto se encuentra inmersa en la zona conurbada Tampico-Madero-Altamira, contándose con todos los servicios básicos (agua potable y alcantarillado, energía, servicio telefónico, comunicaciones terrestres), y específicamente dentro del Puerto Comercial de Tampico.

Desde el punto de vista portuario se cuenta con la utilización de los bienes y la prestación de

servicios portuarios: puerto, atraque, muellaje, lanchaje, remolque, pilotaje, almacenamiento, lavandería, renta de equipo, señalamiento marítimo, avituallamiento, servicio bancario, amarre y desamarre de cabos, báscula, servicio de comunicación, suministro de combustible, reparación de embarcaciones, reparación de contenedores, fumigación, suministro de agua, servicio contra incendio, recolección de basura y aguas residuales, maniobras de carga y descarga, constituyen la operación portuaria y pueden efectuarse en el Recinto Portuario mediante contratos de prestación de servicios con la API-Tampico. (Fuente Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005)

Los elementos significativos en el área inmediata al proyecto son:

• Refinería Fco. I. Madero.




Figura 3. Vista Aérea de la Refinería Fco. I. Madero.

• Playa Miramar.

Figura 4. Vista Aérea de Playa Miramar

• Terminales Marítimas en el Río Panuco.

Figura 5. Vista Aérea de Terminal Marítima Madero (Petróleos Mexicanos).




Figura 6. Vista Aérea de TERMIMAR (Grupo Polioles).

Figura 7. Vista Aérea de Astilleros de Marina (Armada de México).

Figura 8. Muelles Fiscales Tramos 10 y 11; y Perspectiva del Puente Tampico..




Figura 9. Muelle de Proteínas de Tamaulipas S.A. de C.V.

Figura 10. Muelle de Terminales del Golfo S.A. de C.V.

II.2. Características particulares del proyecto El proyecto en análisis se trata de una obra portuaria, entendiendo por obra portuaria

cualquier construcción o instalación que tenga como objetivo hacer posible o facilitar la transferencia de carga o pasajeros entre los modos de transporte terrestres y acuáticos. El desarrollo del mismo se realizará en una Etapa.

El material sedimentológico a ser removido es de tipo fluvial, originado por la acción de la

erosión y el intemperismo químico de rocas preexistentes localizadas en áreas de mayor nivel, cuyos fragmentos son arrastrados por la acción del viento “nortes” y “huracanes” contribuyendo con esto a su desgaste y a una erosión de tipo secundario encontrando finalmente su deposito en lugares donde la reducción de la velocidad de la corriente favorece el deposito de las partículas.




II.2.1. Programa general de trabajo. El programa general de trabajo se presenta en el Cuadro 01.

II.2.2. Preparación de sitio.

Para el proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO

PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL

PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, se contempla sólo las siguientes labores para la preparación del sitio:

• Transporte del equipo de dragado desde su lugar de origen hasta el sitio de la obra (draga, remolcadores, chalanes, embarcaciones y sus accesorios), considerando el armado del equipo.




Cuadro 01. Programa General de Trabajo.




II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

Por tratarse de una obra de dragado no se requiere de ningún tipo de construcción u obra civil. Siendo un proceso físico-mecánico de succión y transportación de materiales naturales.

Como servicios de apoyo se instalará un campamento para el personal y un taller de

mantenimiento donde se realizarán trabajos de corte y soldadura principalmente, para apoyo a las actividades de dragado y acomodo de tubería. Esta infraestructura se mantendrá el tiempo requerido por cada etapa del proyecto y estará en operación las 24 horas del día. Los servicios son:

Almacén de herramientas. Almacén de lubricantes. Comedor. Vigilancia. Taller de corte y soldadura.

El manejo de los residuos generados por el campamento, la construcción de la obra, así

como del mantenimiento de los vehículos de la compañía contratista, quedan bajo su responsabilidad, asumiendo el compromiso de evitar la disposición de residuos en el sitio que afecten al ambiente, así como la aplicación de las medidas de prevención y mitigación en el manejo de materiales y sustancias riesgosas, de acuerdo a lo establecido a la Legislación Ambiental Mexicana; así como, lo establecido por el Sistema de Gestión Ambiental de la Administración Portuaria Integral de Tampico, SA de CV con Certificado ISO-14001, a través de los procedimientos establecidos en las Reglas de Operación del Puerto de Tampico, Tamps., Ver Numeral VIII.1.5. Índice del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005 y del documento “Reglas de Operación del Puerto de Tampico, Tamps.”

II.2.4. Etapa de Dragado de Mantenimiento.

II.2.4.1. Obra de dragado de mantenimiento.

El proyecto llevara a cabo una extracción del orden de 300,192 m3 de material hasta un calado de 29 pies (8.83 mts.), dicho material será dragado acorde a los siguientes volúmenes:

Cadenamiento 0+000 al 0+500, Terminal Marítima El Prieto: 16,940 m3. Cadenamiento 14+000 al 15+520, Río Panuco: 93,199 m3. Cadenamiento 15+520 al 17+320, Río Panuco: 69,028 m3. Cadenamiento 17+320 al 19+000, Río Panuco: 121,025 m3. 300,192 m3




Ver Numeral VIII.1.1. Información del Proyecto. Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras, Terminal Marítima El Prieto,

Cadenamientos 0 + 000 / 0 + 500, Est. El Prieto Municipio, Panuco Ver. Calculo de Volumen.

Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras, Terminal Marítima El Prieto, Cadenamientos 0 + 000 / 0 + 500, Est. El Prieto Municipio, Panuco Ver. Informe Fotográfico.

Levantamiento batimétrico de Verificación de profundidades en el Río Panuco, Cadenamiento 14+000 al 19+000, Calculo de Volumen.

Ver Numeral VIII.1.2. Planos de Proyecto. Plano Batimétrico: Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras,






El proyecto se realizara en el mes de Julio de 2005, para la caracterización del material a

dragar se tomaron 4 muestras compuestas, para análisis CRETIB, por personal de Laboratorios y Suministros Industriales, S.A. de C.V. (laboratorio con registro ante la Entidad Mexicana de Acreditamiento), dichos análisis de laboratorio caracterizaron al material objeto del dragado como: NO PELIGROSO. En el Numeral VIII.1.7. Copia de Análisis CRETIB, se presentan los análisis de laboratorio correspondientes, así mismo las Figura 11, 12, 13 y 14 nos muestran la Hoja Resumen de la Caracterización CRETIB.

El material producto del dragado será dispuesto a una profundidad de 32.0 metros y

aproximadamente a 8 millas náuticas a partir de la desembocadura del Río Pánuco, siendo las coordenadas del centro de la zona de tiro las siguientes: Latitud 22° 15´ 02´´ N y Longitud 97° 41’ 44´´ O, y dada la naturaleza de esta área de tiro no es posible cuantificar la capacidad volumetrica de la misma.

Se considera que durante las operaciones de vertido del material producto de dragado en el

sitio de tiro, la dispersión del material afectara un diámetro de 2 millas náuticas aproximadamente. (SEMAR-2003).




La Secretaria de Marina (SEMAR), reporta para seis estaciones de muestro ubicadas en las siguientes coordenadas:

Estación Fecha de muestreo

Latitud N Longitud O. Prof. (mts)

E-1 9-sept. 2003 22°12’46.3” 097°52’02.6” 5.0

E-2 9-sept. 2003 22°12’46.8” 097°52’02.4” 9.5

E-3 9-sept. 2003 22°12’48.5” 097°52’10.0” 10.0

E-4 9-sept. 2003 22°12’50.5” 097°52’09.6” 6.5

E-5 9-sept. 2003 22°12’51.3” 097°52’18.4” 9.0

E-6 9-sept. 2003 22°12’52.9” 097°52’18.6” 6.0

Cuadro 02. Estaciones de muestreo para granulometría del sedimento. La siguiente composición porcentual granulométrica del sedimento.

E-1 E-2 E-3 E-4 E-5 E-6

Arena % 40 4 52 52 35 42

Arcilla % 38 68 40 44 35 34

Limo % 22 28 8 4 30 24 Índice de Fineza

11.53 18.46 9.23 9.23 12.5 11.15

Cuadro 03. Granulometría del sedimento. En donde los valores bajos del índice de fineza, denotan presencia de granos más gruesos y

valores altos del índice de fineza denotan elevación de proporción de granos finos señalando una mayor tendencia a la captación y acumulación de contaminantes en aquellas áreas con más altos índices de fineza.

E-1 E-2 E-3 E-4 E-5 E-6

pH (Unidades pH) 8.12 7.71 8.21 8.48 7.82 7.97

Densidad (gr/cm3) 1.1798 1.1546 1.1703 1.1272 1.1845 1.0837

Cuadro 04. pH y Desidad del Sedimento El material sedimentológico a ser removido es de tipo fluvial, originado por la acción de la

erosión y el intemperismo químico de rocas preexistentes localizadas en áreas de mayor nivel, cuyos fragmentos son arrastrados por la acción del viento “nortes” y “huracanes” contribuyendo con esto a su desgaste y a una erosión de tipo secundario encontrando finalmente su deposito en lugares donde la reducción de la velocidad de la corriente favorece el deposito de las partículas. (SEMAR-2003).




Figura 11. Hoja Resumen de la Caracterización CRETIB, Reporte: 14594.




Las corrientes marinas predominantes frente al litoral tamaulipeco son de sur a norte con

una contracorriente costera que llega a ascender hasta la parte sur de Tamaulipas, inclusive en noviembre y diciembre. El oleaje que se presenta en la costa tamaulipeca es poco energético en condiciones meteorológicas normales (<1metro). Sin embargo en ocasiones se registran en el área oleajes energéticos asociados a fenómenos naturales como los nortes que se presentan en invierno y a los ciclones tropicales, que se dan al final del verano. Las alturas de oleaje asociadas a ciclones llegan a ser mayores a 6 metros de altura como fue el caso del huracán Gilberto en septiembre de 1988. (SEMAR-2003)

La dirección del oleaje en la costa tiene dos principales componentes la Noreste, asociada a

los vientos del norte y la del Sureste, asociada a las condiciones de calma ciclónicas. Condiciones generales de oleaje en la costa tamaulipeca que se consideran para el diseño de obras civiles costeras en la región (UAT-CIDIPORT, 1991 – 1992).

El tipo de marea, en la costa tamaulipeca es predominantemente diurna, variando la pleamar

máxima de Matamoros a Ciudad Madero, apenas 30 centímetros y sus rangos máximos de 1.37 a 1.64 metros respectivamente. Los principales niveles de marea considerados para la costa tamaulipeca, se presentan en el Cuadro 05.

Nivel de marea Ciudad Madero

(NMM*) Altamira (NMM)

Observaciones

Pleamar (Máxima registrada)

0.925 metro

0.783 metro

Nivel pleamar media

0.208 metro 0.226 metro

Nivel medio del mar

0.000 metro 0.000 metro

Bajamar medio

-0.262 metro -0.283 metro

Bajamar mínimo -0.720 metro -0817 metro

El tipo de marea en la costa tamaulipeca es predominantemente diurna.

*NMM.- Nivel Medio del Mar.

Cuadro 05. pH y Desidad del Sedimento Las actividades del dragado comprenden la construcción y el mantenimiento de

infraestructuras marinas, rescate de tierras, protección costera y la facilitación de infraestructuras marinas, para la realización de estas actividades se requiere equipos de dragado y equipos relacionados con ello. La realización de esta actividad será ejecutada prestando la máxima atención a la seguridad y con respeto al medio ambiente.




El dragado se realizará por una draga autopropulsada, el vertimiento del material de dragado

deberá de hacerse identificando las coordenadas geográficas de la zona de tiro en donde será depositado el material. El equipo principal (draga autopropulsadas) deberán estar debidamente certificados bajo el Código Internacional para la Administración de la Seguridad (ISM), por lo que en las instrucciones a la flota emitidas como parte del manual del sistema de administración a la seguridad, se señalan los procedimientos que deben seguir para poder trasegar combustible y cambio de lubricantes a fin de evitar cualquier daño al medio ambiente marino.

La draga autopropulsada será del tipo Hopper, estas son embarcaciones con longitudes que

van de los 60 hasta los 180 metros, (Ver Figura 15). Estas dragas están equipadas con la maquinaria necesaria para su autopropulsión, contenedores para los sedimentos marinos, bombas de dragado y otros equipos especiales requeridos para el desempeño de su función esencial de remover materiales del fondo de canales o del fondo del océano.

Las dragas Hopper tienen el suficiente poder de propulsión para alcanzar la velocidad de

corrida necesaria y dragar en contra de fuertes corrientes de agua manteniendo una excelente maniobrabilidad para la realización de un trabajo efectivo y seguro bajo condiciones difíciles en mar abierto. El material de dragado es succionado por las bombas de succión a través del sistema de tuberías que se encuentra en contacto con el fondo marino, depositando el material de dragado en los contenedores de sedimentos. Durante las operaciones de dragado las dragas Hopper pueden utilizar velocidades hasta de 5 kilómetros por hora y pueden dragar en profundidades de 3.5 a 26 metros. Estas dragas están equipadas con dos propelas y la utilización de dos timones le provee de la maniobrabilidad necesaria.

La operación de una draga marina Hopper involucra un gran esfuerzo en comparación a un

buque ordinario de carga, ya que no solamente son las necesidades de una embarcación autopropulsada sino también debe cumplir con los requerimientos asociados con las labores de dragado. La draga esta diseñada para recorridos progresivos sobre el área a ser dragada. Las dragas Hopper están equipadas con grandes bombas centrífugas, similares a las empleadas por otras dragas hidráulicas. La tubería de succión de encuentra a cada lado del cuerpo de la draga, con las conexiones de entrada descendiendo hacia la popa del buque.




Fuente: Dredging and Dredged Material Disposal, Engineer Manual 1110-2-5025, Department of the Army, U.S. Army Corps of Engineers

Figura 15. Draga tipo Hopper.




Draga Tipo: Autopropulsada con tolva

Eslora (escala arriba) 79.35

Eslora entre perpendiculares (metros) 73.10

Extensión buque de la perpendicular de proa (metros) 1.495

Extensión del buque de la perpendicular de popa (metros)

4.855

Manga (metros) 14.25

Puntal (metros) 5.80

Francobordo (verano, en agua salada) (metros) 2.396 metros (a la ½ del buque).

Calado en proa a plena carga. (metros) 4.966

Calado en popa a plena carga. (metros) 4.927

Calado medio. 4.946 metros

Calado normal. 3.65 metros

Desplazamiento (condición ligera) (toneladas) 1,791 ton. (abastec.al 15%)

Desplazamiento (condición normal) (toneladas) 1,950 ton. (abastec. al 100%)

Desplazamiento (condición máxima). (toneladas) 4,194 ton. (abastec. al 100% c/tolvas llenas)

Profundidad máxima del dragado con el dragador (metros) 15.0

Capacidad de tolva. 1100 – 1400 m3

Diámetro del tubo de succión lateral. (milímetros)

27.5” (698 mm)

Diámetro de descarga (milímetros) 23.5” (597 mm)

Rendimiento teórico 2,600 m3/hr.

Capacidad combustible diesel Al 95% 426,650 litros

Al 100% 447,000 litros

Cuadro 06. Características de la Draga Autopropulsada tipo Hopper.

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento

El proyecto en análisis se trata de una obra de inversión de mantenimiento para la infraestructura portuaria del tipo Comercial. Debido a que el proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO

DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL

MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, tiene como objeto el acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura portuaria, para mejorar el aprovechamiento y explotación de las áreas del Recinto Portuario recibidas en concesión de la Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V., la obra no se constituye como un proyecto de generación de bienes o servicios para el cual apliquen actividades de operación y/o mantenimiento.




II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se presentan obras asociadas al proyecto.

II.2.7. Etapa de abandono del sitio.

Conforme a La Ley de Puertos publicada en 1993, se provee el marco legal del desarrollo y la reestructuración de los puertos mexicanos para lograr su descentralización y privatización, así como de sus terminales y de sus instalaciones, con el fin de contar con una operación portuaria moderna y fomentar la competencia entre los distintos puertos, permitiendo con ello satisfacer la demanda de ventanas adicionales al comercio exterior para los estados del centro y norte de México, acorde a esto el proyecto se constituye como una obra de inversión permanente para la cual no se puede implicar un abandono de sitio, y consecuentemente la definición de un periodo de vida útil no es aplicable.

II.2.8. Utilización de explosivos

Dada la naturaleza del proyecto no se requiere de la utilización de explosivos

II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Para el proyecto bajo análisis se presentaran lo siguientes residuos:

Los residuos generados por el mantenimiento diario de la maquinaria y equipo de la Draga Autopropulsada (lubricante usado de motor, lubricantes residuales, filtros de aceite usados, así como desperdicios de mantenimiento de la maquinaria y equipo), serán recolectados y almacenados temporalmente cumpliendo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y su Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos.

Desperdicios y residuos sólidos municipales plásticos (vidrio, papel, cartón,

sanitarios y de alimentos), dichos residuos serán depositados en bolsas de plástico las cuales al arribar al muelle del promovente, se vaciarán en los contenedores colocados en los muelles para ese fin, para su trasladado al Relleno Sanitario

La generación y emisión de sustancias a la atmósfera corresponderá a las

generadas durante la operación de la Draga Autopropulsada, siendo principalmente CO2 y NOX, productos de la combustión del diesel por actividades propias del buque, es de observar que la draga cuenta con planes de mantenimiento preventivos y correctivos de los motogeneradores, con ello se trata de evitar cualquier exceso de contaminantes a la atmósfera




Así mismo se deberá dar cumplimiento al ANEXO IX. PROCEDIMIENTO PARA LA

RECOLECCION Y DESTRUCCION DE BASURA PROVENIENTE DE LAS EMBARCACIONES ATRACADAS EN EL PUERTO, que forma parte integral de las Reglas de Operación del Puerto de Tampico, Tam. (VIII.1.5. Índice del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005 y del documento “Reglas de Operación del Puerto de Tampico, Tamps.”)

II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Desde el punto de vista portuario se cuenta con la utilización de los bienes y la prestación de servicios portuarios: puerto, atraque, muellaje, lanchaje, remolque, pilotaje, almacenamiento, lavandería, renta de equipo, señalamiento marítimo, avituallamiento, servicio bancario, amarre y desamarre de cabos, báscula, servicio de comunicación, suministro de combustible, reparación de embarcaciones, reparación de contenedores, fumigación, suministro de agua, servicio contra incendio, recolección de basura y aguas residuales, maniobras de carga y descarga, constituyen la operación portuaria y pueden efectuarse en el Recinto Portuario mediante contratos de prestación de servicios con la API-Tampico. (Fuente Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005), así mismo las compañías autorizadas por la API-Tampico, para prestar los servicios de recolección de residuos son las siguientes:

Desechos, Basuras y Servicios, S.A. de C.V..- Recolección de Basura GEN Industrial, S.A. de C.V..- Recolección de Basura Ing. Manuel Lacavex Kernion.- Recolección de Basura y Residuos

Peligrosos. COMAPA.- (Comisión Municipal de Agua Potable Aguas Residuales. Y Alcantarillado.




CC AA PP II TT UU LL OO II II II ..

VVIINNCCUULLAACCIIÓÓNN CCOONN LLOOSS IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN YY OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOOSS JJUURRÍÍDDIICCOOSS AAPPLLIICCAABBLLEESS.. EEssttee ccaappííttuulloo ttiieennee ccoommoo ffiinnaalliiddaadd ddeessccrriibbiirr eenn ffoorrmmaa ddeettaallllaaddaa llaass eessttrraatteeggiiaass qquuee ssee pprreetteennddeenn iinnssttrruummeennttaarr ppoorr ppaarrttee ddeell pprroommoovveennttee ppaarraa ggaarraannttiizzaarr qquuee eell ddeessaarrrroolllloo ddeell pprrooyyeeccttoo ssee rreeaalliiccee ccoommoo ssee eessttaabblleeccee eenn llooss ddiiffeerreenntteess iinnssttrruummeennttooss nnoorrmmaattiivvooss yy ddee ppllaanneeaacciióónn vviiggeenntteess qquuee aapplliiqquueenn eenn eell áárreeaa ddeell pprrooyyeeccttoo

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO III.1. Información Sectorial

III.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) delinea las políticas social, económica, interior y exterior que establecen el marco que regirá la acción del gobierno a largo plazo, así como los objetivos y estrategias derivados de esas políticas.




Otra de las intenciones del PND es establecer un marco en el que se definan los programas sectoriales, regionales, institucionales y especiales, tales como: el Programa de Medio Ambiente. De tal manera que la misión de la administración en turno, a través de dicho Plan, es guiar los proyectos, programas y las acciones de los distintos órganos del Estado.

El PND es el instrumento base de la planeación del Ejecutivo Federal y rector de su

actuación, con un horizonte a seis años, puesto que presenta los principios de gobierno, sus objetivos y estrategias.

El PND plantea como estrategia la creación de una cultura ecológica que considere el

cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores. Por otra parte, el PND contempla, dentro de los objetivos de su área de crecimiento con calidad, el elevar y extender la competitividad del país, a través de estrategias de promoción del desarrollo y la competitividad sectorial y el desarrollo de infraestructura y servicios públicos de calidad.

Como se desprende de lo anterior, el PND pretende conjugar el binomio desarrollo-medio

ambiente, a través de la búsqueda de un crecimiento sustentable que permita la expansión económica, la creación de nuevas fuentes de empleo y la reducción de la pobreza y al mismo tiempo, la protección del medio ambiente a través del cuidado y respeto del medio ambiente.

El PND considera al suelo como uno de los elementos del patrimonio natural de mayor

importancia, por tratarse de un recurso natural no renovable, limitado y que brinda diversos servicios ambientales. Es por ello, que le brinda una especial atención a su regulación y cuidado. El PND busca promover y desarrollar políticas que permitan armonizar el crecimiento y distribución territorial de la población y de las actividades comerciales y productivas, mediante el ordenamiento del territorio.

La vinculación del proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE

NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, con el Plan Nacional de Desarrollo, se establece en los siguientes fragmentos:

“México es la octava potencia en el comercio internacional y se ubica entre los primeros 15 países por el tamaño de su producción industrial en el mundo, es un importante lugar de destino para la inversión extranjera directa y de portafolio. Ante la globalización y la nueva economía, los productos y servicios de un país son competitivos y se mantienen en esa condición en la medida en que la calidad y eficiencia de los recursos se renueva constantemente y se desarrolla la calidad de la infraestructura y la regulación. En este entorno, todo país está llamado no sólo a aprovechar las ventajas competitivas naturales sino a construir nuevas ventajas por medio de la capacitación, la inversión y la innovación organizativa.




La productividad del sector público también requiere fortalecer la flexibilidad y autonomía para la toma de decisiones por los funcionarios del gobierno, al tiempo que se fortalecen los mecanismos para el rendimiento de cuentas y la evaluación del desempeño. Es necesario explorar nuevas posibilidades de inversión pública y privada, sin perder de vista que el gasto en infraestructura debe responder a criterios de beneficio social y de eficiencia en la asignación de recursos. La competitividad es fundamental para permitir una participación exitosa de México en la economía global. Los esfuerzos deben orientarse a eliminar las dificultades que inhiben la competitividad y la integración de cadenas de valor, y a establecer una intensa competencia de mercado en sectores aún no totalmente inmersos en ella. En el mundo moderno, servicios ágiles de comunicación y un buen sistema de transporte permiten la integración de los mercados y las cadenas de valor, son determinantes los costos de producción y distribución y se traducen en valiosas economías de escala. Es fundamental asegurar la modernización y expansión de la infraestructura, así como la calidad en la prestación de los servicios de comunicaciones y transportes. Se buscará estructurar, coordinar y financiar los proyectos de inversión que sean socialmente rentables. Para mejorar la infraestructura de transporte (carretero, ferroviario, marítimo y aéreo) se pretende integrar un sistema intermodal que facilite su interconexión, para que la decisión de su uso dependa del costo relativo del servicio y no de las dificultades de interconexión de la infraestructura. Se busca impulsar una mejora regulatoria interna en la administración pública federal que facilite la actividad gubernamental y garantice la aplicación de controles indispensables. El proceso de planeación estratégica es un esfuerzo de previsión, de racionalidad, de orden y coordinación, pero, sobre todo, es un gran trabajo de conciliación entre los intereses de los particulares y los de la sociedad, entre el conocimiento de los especialistas y el sentir ciudadano, entre la experiencia y el sentido innovador, entre la libertad y el compromiso.”

De los fragmentos anteriormente reproducidos se puede establecer la congruencia del

proyecto bajo análisis y promovido por CEMEX México, S.A. de C.V. con el Plan Nacional de Desarrollo al indicar:

1. CEMEX México, S.A. de C.V., busca comercializar sus productos a nivel

nacional e internacional en precios cada día mas competitivos, a través del uso eficiente, la renovación constantemente y específicamente la mejora de la infraestructura portuaria (entendiendo por obra portuaria cualquier construcción, obra o instalación que tenga como objetivo hacer posible o




facilitar la transferencia de carga o pasajeros entre los modos de transporte terrestre y acuático), otorgada por la API-Tampico en la figura de Cesión Parcial de Derechos.

2. CEMEX México, S.A. de C.V., realizará la inversión en infraestructura portuaria (canal de navegación del Puerto Comercial de Tampico), atendiendo la demanda del Plan Nacional de Desarrollo del uso y manejo eficiente del recurso (frente de agua), otorgado por la API-Tampico.

3. CEMEX México, S.A. de C.V., busca una mayor integración de su mercado y su cadena de valor mejorando el uso y aprovechamiento de la infraestructura portuaria. En la actualidad el Calado promedio de 8 metros, presente en el Canal de Navegación del Río Panuco en su Cadenamiento del Km. 14+000 al 19+000, afecta la capacidad de carga de los buques al evitar que estos utilicen el 100% de la misma, afectando así los costos de distribución del promovente.

III.1.2. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006.

El Programa de Medio Ambiente 2001-2006, es un programa mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales da cumplimiento al artículo 26 constitucional y a la fracción III del artículo 16 de la Ley de Planeación, la cual señala que las dependencias de la Administración Pública deberán emitir programas sectoriales que señalen los fines del proyecto nacional.

Este programa funciona únicamente como un documento rector que define los objetivos e

instrumentos de política ambiental y su aplicación a todo el universo de actores y de actividades industriales, comerciales, turística, etc., que pueden generar resultados ambientales.

El programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006, define

claramente la vinculación de las acciones en materia de protección ambiental y el desarrollo de actividades portuarias y vinculadas con la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, al establecer:

“Los objetivos ambientales de la SCT, son los siguientes:

• Disminuir los efectos adversos que sobre el medio ambiente generan las obras de infraestructura y la operación del sistema de comunicaciones y transportes (con apego a la legislación ambiental existente).

• Reducir las emisiones de contaminantes asociados al transporte en vías generales de comunicación a niveles aceptados internacionalmente.

• Vigilar el estricto cumplimiento de la normatividad en materia de transportación de materiales y residuos peligrosos y emisión de contaminantes.




• Promover la investigación sobre impactos ambientales de los transportes y sobre las medidas de prevención y mitigación correspondientes, así como el empleo de sistemas de transporte más limpios y eficientes que disminuyan los impactos negativos sobre el medio ambiente.

• Fortalecer la cultura ambiental hacia el interior de la institución.

Estrategia La aplicación de la política ambiental al interior de la Secretaría, precise llevarla a la práctica en forma explícita, coherente y coordinada, así como reforzar su vinculación intersectorial en materia ambiental, entre los diferentes niveles de gobierno y con las entidades que persiguen fines similares ya sean normativos, académicos y/o de investigación. Infraestructura

• Promover la inversión pública y privada en obra pública que mejore la calidad de vida y del medio ambiente en las comunidades.

• Incorporar criterios ambientales de protección de zonas de reserva ecológica, terrestres y marinas, así como el pleno respeto a la vida económica y cultural de las comunidades al diseño de proyectos de infraestructura.

• Incluir en la planeación, construcción y conservación de obras de infraestructura, el estricto cumplimiento de la legislación y normatividad vigentes en materia ambiental.

• Realizar investigaciones para evaluar la efectividad de las normas ambientales vigentes y, en su caso, proponer mejoras.

• Elaborar con la anticipación requerida los estudios y evaluación de impacto ambiental para las obras de infraestructura, de acuerdo a la normatividad emitida en materia ambiental.

• Incluir con estricto rigor las recomendaciones y acciones derivadas de los estudios de impacto ambiental en los proyectos constructivos y presupuestos de las obras físicas.

• Verificar la correcta ejecución de obras de mitigación de impactos negativos al ambiente en todos los proyectos, de acuerdo a la normatividad emitida en materia ambiental.”

Es de observar que un sentido estricto los párrafos anteriormente reproducidos son aplicables exclusivamente a los principios de Planeación derivados de las acciones a emprender por la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT), sin embargo dado que las áreas del Recinto Portuario son recibidas en concesión de la Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A., derivándose de ello las contraprestaciones autorizadas por la SCT, podemos establecer:

1. El proyecto bajo evaluación permite a CEMEX México, S.A. de C.V., invertir y

coadyuvar en la promoción de la inversión privada en obra pública que mejore la calidad de vida en la zona de influencia del proyecto.




2. El proyecto bajo evaluación permite a CEMEX México, S.A. de C.V, coadyuvar a la SCT en la planeación, construcción y conservación de obras de infraestructura, en estricto cumplimiento de la legislación y normatividad vigentes en materia ambiental.

3. Es compromiso de CEMEX México, S.A. de C.V, cumplir con las recomendaciones y acciones derivadas del presente estudio de impacto ambiental y verificar la correcta ejecución de las acciones y obras de mitigación de impactos negativos al ambiente del proyecto, de acuerdo a la normatividad emitida en materia ambiental

III.1.3. Programa Maestro de Desarrollo del Puerto Tampico 2000-2005.

En los últimos años, los puertos mexicanos han sido facilitadores de negocios y actividades generadoras de importantes recursos, divisas y empleos para todo el país. Los más importantes están dotados con terminales e instalaciones especializadas que ofrecen estándares internacionales de productividad en el manejo de contenedores, productos industriales, minerales y agropecuarios y albergan terminales petroleras de alto rendimiento y valor agregado. Además, tienen acceso a mercados que registran un elevado dinamismo en los volúmenes manejados de bienes de comercio exterior e interior, cuyo crecimiento se atiende gracias a importantes inversiones en nuevos desarrollos; a su vez, los precios y tarifas tanto de infraestructura como de servicios portuarios, son competitivos en el ámbito internacional.

Con base en lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley de Puertos y el artículo 39 de su Reglamento, así como en la condición Décima de su Título de Concesión de 1994, la API-Tampico presentó el Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico, el cual será revisado cada 5 años. La SCT dispone que la API implemente un Programa Maestro para regular su desarrollo, fomentar su economía y sobre todo prestar servicios portuarios eficientes y competitivos en un marco definido de comercialización y promoción portuaria acorde al crecimiento económico del país.

El propósito del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico es establecer un esquema estratégico con una visión a largo plazo donde, por las circunstancias actuales de la oferta y demanda del Puerto, se traza una misión a mediano plazo con objetivos y estrategias especificas a corto y mediano plazo, con el fin de lograr avances y desarrollo en la actividad portuaria, aprovechando el entorno socioeconómico de la zona de influencia.

El Programa debe revisarse cada 5 años y contar con la aprobación de la SCT, para adecuar las estrategias mencionadas a las condiciones prevalecientes del mercado en el que participa el Puerto. Por ello, la actualización contenida en este documento considera los objetivos establecidos en el Programa Maestro original elaborado en 1994 y da seguimiento a las diversas acciones, como son: configuración de los mercados potenciales, aseguramiento del enlace del transporte marítimo y terrestre, armonización del desarrollo del Puerto con la comunidad, utilización eficiente de los recursos y modernización de la infraestructura.

Los principales logros obtenidos por la API-Tampico fueron:




• La modernización de la infraestructura portuaria (incremento del calado de 28 pies a 33 pies, señalamiento marítimo, rehabilitación de vialidades internas e implantación del sistema de circuito cerrado de TV en el Recinto Fiscalizado, rehabilitación de 9 muelles, construcción de 2 muelles con sus dispositivos de amarre de embarcaciones y rehabilitación de bodegas, cobertizos y patios)

• La transferencia de negocios a la iniciativa privada y la sustitución de concesiones de la SCT por contratos de cesión parcial de derechos a los usuarios de frentes de agua y/o por la prestación de servicios portuarios. Como es el caso de la Terminal Marítima “El Prieto”, administrada por CEMEX México S.A. de C.V.

Por estas razones, la misión del Puerto fue orientada hacia el reacondicionamiento de la

infraestructura portuaria y el establecimiento de una estrategia de promoción y comercialización para el uso, aprovechamiento y explotación de las áreas del Recinto Portuario concesionadas a la Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V.

El Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005, se encuentra

vinculado con los proyectos de mejora de infraestructura portuaria y con el proyecto de DRAGADO

DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE

FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, al establecer:

“ El Puerto de Tampico, desde su fundación en 1824 ha venido atendiendo las necesidades de sus clientes, y con la reforma portuaria efectuada en 1994 que establece la creación de las API´S, se llevan a cabo programas de desarrollo que respondan a los requerimientos de los usuarios actuales, definidos por sus operaciones, por la distancia en que se encuentran sus empresas y por el tipo de negocio, como son: ayudas a la navegación (señalamiento marítimo), control de tráfico, mantenimiento de la infraestructura (dragado), entre otros; así como para los clientes potenciales que podrán requerir servicios portuarios con equipo y maquinaria para realizar maniobras especializadas con niveles de productividad de estándares internacionales, sistemas de operación más eficientes y servicios de valor agregado, tales como: reparación de contenedores, empaquetado, embalaje, facilitación aduanera y centros comerciales, entre otros….. …. en este sentido, el Puerto de Tampico tiene en la Terminal Marítima de PEMEX al usuario cautivo más importante, ya que en las estadísticas portuarias de 1999 participó con un 55% del total de la carga y la industria del petróleo genera la actividad para 10 empresas dedicadas a la construcción de plataformas marinas instaladas en el Recinto Portuario de las 12 existentes en el país. Asimismo, la terminal privada CEMEX México es el segundo usuario cautivo en importancia que en 1999 representó el 11% del movimiento total de carga, razón por la cual, la API mantiene permanentes programas de mejora continua en la calidad de los servicios destinados principalmente al




mantenimiento de la infraestructura, la seguridad de la navegación y la prevención de la contaminación del mar…. …Los servicios portuarios por el uso de infraestructura como: puerto, atraque y muellaje, así como los servicios de contratación de cesión parcial de derechos por el uso de frentes de agua del Recinto Portuario son proporcionados directamente por la API y los usuarios pagan las contraprestaciones y tarifas autorizadas por la SCT… ….La función sustantiva de la API consiste en administrar eficientemente los recursos del Puerto, asignando los fondos necesarios a la infraestructura portuaria, como es el caso del dragado de mantenimiento, el señalamiento marítimo, el mantenimiento a bodegas, patios y cobertizos, para ofrecer a los usuarios calidad en los servicios y seguridad en las cargas, así como cumplir con los términos establecidos en el Título de Concesión relativos al funcionamiento, mantenimiento, promoción y desarrollo del Puerto de Tampico…. …La API es responsable de mantener una profundidad de 10 metros en el canal de navegación, desde el cruce de escolleras hasta el kilómetro 14 donde se ubican las terminales de uso público del Recinto Fiscal Autorizado. A partir del kilómetro 14 al 21.6 (Puente El Prieto) el dragado debe ser responsabilidad de las terminales particulares que se ubiquen en esta zona. En otras instalaciones como el caso de PEMEX, en que se requiera una profundidad mayor de 10 metros, el dragado debe ser realizado por su propia cuenta según sus necesidades.”

De los fragmentos anteriormente reproducidos se puede establecer la congruencia del

proyecto bajo análisis y promovido por CEMEX México, S.A. de C.V., con el Programa Maestro de Desarrollo del Puerto Tampico 2000-2005, al indicar:

1. CEMEX México, S.A. de C.V., realizará la inversión en infraestructura portuaria

(obra de dragado), atendiendo lo señalado en el Programa Maestro de Desarrollo del Puerto Tampico 2000-2005, mismo que establece que el dragado del Cadenamiento 14+000 al 21+600 del Canal de Navegación es responsabilidad de las terminales particulares.

III.1.4. Programas de manejo de áreas naturales protegidas

No existen áreas naturales protegidas cercanas al área de influencia del predio materia de estudio. El área natural protegida más cercana se encuentra a aproximadamente 200 kilómetros de distancia hacia el norte y corresponde a la reserva de la biosfera “El Cielo”. (Fuente: Gobierno del Estado de Tamaulipas, SEDUE, 2001).




III.1.5. Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica

No existen áreas de recuperación o restablecimiento ecológico en la zona de influencia del Proyecto. (Fuente: INE. Indicadores para la evaluación del desempeño ambiental, Reporte 2000)

III.1.6. Regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, establecidas por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)

El predio objeto de estudio no se encuentra dentro de alguna región de atención prioritaria establecida por la CONABIO, para la conservación de la biodiversidad, ya sea terrestre o marina, las dos Regiones Terrestres Prioritarias, cercanas al sitio del proyecto son las siguientes:

Laguna de San Andrés (RTP-95), ubicada a 45 km, al norte del sitio del proyecto: A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Coordenadas extremas: Latitud N: 22° 19' 49'’ a 23° 59' 23'’

Longitud W: 97° 45' 40'’ a 98° 06' 10'’ Entidades: Tamaulipas. Municipios: Aldama, Altamira, Ciudad Madero. Localidades de referencia: Ciudad Madero, Tams.; Miramar, Tams.; Altamira, Tams.; Lomas del Real, Tams. B. SUPERFICIE Superficie: 732 km² Valor para la conservación: 2 (100 a 1,000 km²)

Laguna de Tamiahua (RTP-103), ubicada a 25 km, al suereste del sitio del proyecto: A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Coordenadas extremas: Latitud N: 20° 57' 36'’ a 22° 06' 32'’

Longitud W: 97° 18' 41'’ a 97° 46' 17'’ Entidades: Veracruz. Municipios: Ozuluama, Tamalín, Tamiahua, Tampico Alto, Tuxpan. Localidades de referencia: Tampico, Tams.; Tuxpam de Rodríguez Cano, Ver.; Naranjos, Ver.; Tamiahua, Ver. B. SUPERFICIE Superficie: 1,405 km2

Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km2)




III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región.

Dada la vinculación del proyecto con el Sur de Tamaulipas y el Norte de Veracruz, los numerales III.2.1. y III.2.2., vincularan al mismo con los Planes de Desarrollo Estatal de cada estado respectivamente.

III.2.1. Plan Estatal de Desarrollo de Tamaulipas, 1999-2004

Es de observar que dado el cambio de Administración en el Gobierno del Estado de Tamaulipas y en la Administración de sus Municipios, todavía no se cuenta con un Plan Estatal de Desarrollo o con un Plan Municipal de Desarrollo, el presente numeral corresponde a lo establecido por la administración publica anterior y ya no se encuentra en vigor, sin embargo nos permite establecer la concordancia del proyecto con la política y administración publica en términos generales.

III.2.1.1. Estrategia General.

El Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004, establece dentro de su Estrategia General:

“Crecimiento Económico Equilibrado y Sostenido. • Apoyar el aumento a la productividad de todos los sectores y factores de

la producción.

• Promover una mejor inserción de la economía del estado, al proceso de globalización.

• Promover la inversión local, nacional y extranjera.

• Propiciar que los bienes producidos y comercializados por empresarios del Estado, contengan un mayor valor agregado.

• Impulsar una mayor participación de las micro, pequeña y mediana empresas en el crecimiento económico del estado.

• Garantizar un ambiente de negocios propicio, para aprovechar las oportunidades de inversión, de producción y de generación de empleo.

I).- Comunicaciones y Transportes

• Impulsar decididamente programas de infraestructura de transporte y de comunicaciones que fortalezcan la integración de las diferentes regiones del estado y faciliten los flujos comerciales nacionales y con el resto del mundo, para que sea un factor de atractividad para la inversión.

• Promover la participación de la inversión privada en proyectos de infraestructura.

• Promover el establecimiento de sistemas ferroviarios de doble estiba desde los puertos tamaulipecos a la ciudad de Monterrey y ferropuertos en localizaciones estratégicas para el estado.

Desarrollo Regional

• Fomentar el establecimiento de agrupamientos industriales en cada zona, dadas sus ventajas comparativas y la experiencia adquirida en actividades económicas.




• Fomentar acciones coordinadas para crear la infraestructura laboral, educativa y de servicios urbanos que requieren las poblaciones que componen cada región del estado.

• Brindar condiciones de desarrollo para estimular el arraigo de la población de cada región.

Región Sur

• Apoyar la consolidación y el desarrollo de la industria petroquímica, los servicios portuarios y el transporte marítimo, para permitir una mayor cantidad de transacciones comerciales internacionales.

• Integrar cadenas productivas, principalmente en la industria petroquímica.

• Impulsar las empresas de servicios al turismo, promocionando las zonas arqueológicas y las zonas naturales aptas para el turismo ecológico y cinegético.

• Promover la creación de agroindustrias que aprovechen la producción regional agropecuaria y forestal del norte de Veracruz, del este de San Luis Potosí y del sur de Tamaulipas.

• Desarrollar a la zona conurbada de Tampico, Altamira y Madero, como el centro comercial y de servicios de toda la zona, incluyendo el norte de Veracruz y el este de San Luis Potosí.”

El proyecto bajo análisis, se encuentra vinculado con el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004, al indicar:

1. El proyecto se considera como un promotor de la inserción de la economía del estado, al proceso de globalización, dado que impulsara decididamente la inversión en infraestructura de transporte y de comunicación, fortaleciendo así la integración de los flujos comerciales nacionales y con el resto del mundo.

III.2.2. Plan Veracruzano de Desarrollo, 2005-2010.

La vinculación del proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, con el Plan Veracruzano de Desarrollo, 2005-2010, se establece en los siguientes fragmentos:

“1.1. Debilidades y fortalezas del Estado. …En contraste, un aspecto positivo de la economía estatal y que debe explotarse a su máximo potencial, es la existencia de una infraestructura portuaria de primer nivel ---especialmente la del Puerto de Veracruz---, que podría aprovecharse mejor si se incorpora al desarrollo regional…

IV.4. Comunicaciones, transportes y logística. • Promover la modernización y expansión de los puertos veracruzanos.”

CEMEX México, S.A. de C.V., promueve con el proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO

DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL




MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, un mejor aprovechamiento, la modernización y la expansión de la infraestructura portuaria (obra de dragado).

III.3. Análisis de los instrumentos normativos.

III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Uno de los principales instrumentos de política ambiental contemplados en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), es la Evaluación de Impacto Ambiental. Dicha evaluación es un instrumento de carácter preventivo mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece las condiciones a las cuales deberá sujetarse la realización de una obra o actividad que pueda causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y las condiciones establecidos en las disposiciones pertinentes en la materia, con el fin de mitigar o evitar sus efectos negativos sobre el ambiente.

Dentro de las obras o actividades que se consideran bajo jurisdicción federal (conforme al

Artículo 28 de la LGEEPA), y que requieren autorización en materia de impacto ambiental, se encuentran aquellas relacionadas con:

“… I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; …“

De conformidad con lo anterior, el Proyecto se encontrará sujeto a los términos y

condicionantes que determine la autoridad, una vez sometida y evaluada la Manifestación de Impacto Ambiental, a los cuales se les dará cumplimiento a través de la aplicación de reglamentos, normas y criterios ecológicos pertinentes a este tipo de actividades, así como de las medidas de mitigación que se proponen dentro del presente documento.

III.3.2. Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental

Como se mencionó en el rubro anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 fracción I de la LGEEPA, la realización de obras o actividades bajo la jurisdicción de la Federación, como es el caso de Obras Hidráulicas, requiere una autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT.

De manera particular, el artículo 5°, inciso A) fracción X, del Reglamento de la LGEEPA en

materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA)1, establece que las Obras hidráulicas de dragado de cuerpos de agua nacionales, requieren autorización previa en materia de impacto ambiental y, que en consecuencia, deben presentar una Manifestación de Impacto Ambiental a nivel federal.

1 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000.




III.3.3. Normas Oficiales Mexicanas Las Normas Oficiales Mexicanas tienen su origen en las normas técnicas. A partir de 1992

comenzaron a publicarse Normas Oficiales Mexicanas bajo los lineamientos de la Ley Federal de Metrología y Normalización. Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y de aprovechamiento sustentable de recursos naturales tienen por objeto:

1. Establecer los requisitos, las especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos;

2. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

3. Estimular o inducir a los agentes económicos a reorientar sus procesos y tecnologías a la protección del ambiente y al desarrollo sustentable;

4. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir los costos de la afectación ambiental que ocasionen, y

5. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. Es de observar que no existen Normas Oficiales Mexicanas que regulen en forma directa el

desarrollo de obras portuarias o de dragado. Norma Oficial Mexicana Nombre de la Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996 Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes

en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal

Dado que las aguas residuales a ser generadas en la operación de la draga autopropulsada serán entregadas al organismo operador de agua potable y alcantarillado de la Zona Conurbada Tampico-Madero, se cumplirá con los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal con el fin de prevenir y controlar la contaminación de las aguas y bienes nacionales, así como proteger la infraestructura de dichos sistemas.

NOM-052-SEMARNAT-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente

Durante las actividades de dragado se generaran residuos tipificados como peligrosos: lubricante usado de motor, lubricantes residuales, filtros de aceite usados, así como desperdicios de mantenimiento de la maquinaria y equipo, dichos residuos serán manejados y almacenados de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y su Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos, y al arribo al muelle de atraque de la terminal marítima El Prieto, serán entregados a la empresa manejadora autorizada (en materia de residuos peligrosos), para el manejo y disposición final de los mismos.




III.4. Vinculación con Uso de Suelo. El Oficio No. 613/2005, emitido por la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de

Panuco, Veracruz de fecha 25 de Abril de 2005, establece:

“El H. Ayuntamiento Constitucional Ejercicio 205-2007, certifica que la empresa CEMEX México, S.A. de C.V., ubicado en Terminal Marítima El Prieto, Veracruz, Carretera Tampico-Valles Km. 5.0, Estación El Prieto, Municipio de Pánuco, Ver., actualmente continúa en el uso de suelo con fines industriales, de acuerdo con la autorización expedida en fecha 29 de Noviembre de 1995, sin cambios en la extensión del área autorizada. Habiendo pagado el impuesto correspondiente, según recibo oficial número 33197E”.

Ver Numeral VIII.1.6. Oficio No. 613/2005, emitido por la Presidencia Municipal del H.

Ayuntamiento de Panuco, Veracruz de fecha 25 de Abril de 2005.

CC AA PP II TT UU LL OO II VV ..

DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL SSIISSTTEEMMAA AAMMBBIIEENNTTAALL YY SSEEÑÑAALLAAMMIIEENNTTOO DDEE TTEENNDDEENNCCIIAASS DDEELL DDEESSAARRRROOLLLLOO YY DDEETTEERRIIOORROO DDEE LLAA RREEGGIIOONN.. El objetivo de este capítulo es describir y analizar en forma integral el sistema ambiental que constituye el entorno del proyecto. Para ello, en primera instancia, se delimitará el




área de estudio sobre la base de una serie de criterios técnicos, normativos y de planeación. Con la información obtenida de la caracterización se realizara un diagnostico ambiental sobre el entorno donde se ubicara el proyecto, donde se considere las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro de la Región.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1. Delimitación del área de estudio. La región hidrológica del río Pánuco, es una de las más importantes del país, ocupa el cuarto

lugar por su extensión y el quinto por el volumen de sus escurrimientos. Se ubica en la línea fronteriza estatal entre Tamaulipas y Veracruz, y comprende parte de las cuencas de los ríos Pánuco, Tamesí y Moctezuma. La corriente principal de la región es el río Pánuco, que nace en el estado de México, siendo los ríos Tamesí y Moctezuma sus principales afluentes. Los cuerpos de agua más importantes son: laguna de Tamos, laguna de Pueblo Viejo, laguna de Tamiahua y laguna de Tampamachoco.

Desde el punto de vista territorial, el sitio del proyecto se ubica en la margen izquierda del

Río Panuco en el Municipio de Panuco en el estado de Veracruz. El río Pánuco, se localiza en el estado de Tamaulipas, está situado en el extremo noreste del país. Queda comprendido entre los 22° 18’ y 27° 41’ de latitud norte y los 95° 10’ y 100° 08’ de longitud oeste. Presenta una anchura de 300 m a lo largo de sus primeros 20 km, río arriba desde su desembocadura con el mar. El calado oficial que la Administración Portuaria Integral de Tampico (API-TAM) mantiene en el canal




de navegación es de 9.75 m (hasta el Cadenamiento 14+000). Su gasto promedio antes de su desembocadura es de 571.8 m3/s.

El estuario del río Pánuco, se ha clasificado como aguas de alta actividad industrial, de

intenso tráfico marítimo y por ende, susceptibilidad ecológica marina. No se ha decretado un Ordenamiento Ecológico del Territorio que defina una Unidad de Gestión Ambiental correspondiente.




IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional.

IV.2.1. Aspectos abióticos.

IV.2.1.1. Climatología.

El área geográfica, por su ubicación y de acuerdo con la clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García para la república mexicana, presenta la siguiente caracterización climática: Awo (e) w, la cual corresponde al grupo más seco de los cálidos subhúmedos con lluvias en el verano, con un cociente P/T (precipitación total anual en mm. sobre la temperatura media anual en °C) de 43.2. El subíndice “(e)”, indica extremoso con oscilación anual de temperaturas medias mensuales entre 7 y 14 °C. La letra “w”, indica la presencia de canícula, la cual corresponde a una pequeña temporada menos húmeda que se presenta en la mitad caliente y lluviosa del año, la cual se manifiesta con una merma en las cantidades de lluvias en el transcurso de los meses del verano. Este clima se encuentra al sur del trópico de cáncer, siendo los menos húmedos los que se registran colindantes a los semicálidos, y conforme se avanza hacia el sur en los límites con el estado de Veracruz, la humedad aumenta. Sus efectos se sienten principalmente en la zona costera que limita al oeste con lomeríos suaves, en las estivaciones orientales de la sierra madre.

El estado de Tamaulipas cuenta con las siguientes estaciones Meteorológicas:

CLAVE ESTACIÓN. ALTITUD 28-068 Altamira 25 28-055 Tampico 40 28-073 Ocampo 320 28-057 Ciudad Victoria 350 28-046 San Fernando 43 28-072 Joya de Salas 1,560 28-127 Miquihuana 1,770 28-053 Soto La Marina 35 28-120 Jaumave 750 28-00A Las Antonias 1,730 28-037 Nuevo Laredo 128 28-076 Plan de Ayala 840 28-081 Los Uvalle 1,570

Cuadro 07. Estaciones Meteorológicas en Tamaulipas.

IV.2.1.2. Temperaturas Promedio

De acuerdo a información registrada por la estación meteorológica Tampico (Latitud 22º 13’ 9.61” N y Longitud 97º51’11.78” O), la temperatura media anual varía entre los 24.0 y 25.5 °C. De acuerdo a los datos analizados en el periodo comprendido entre los años de 1990 a 2000; el mes en el cual se registra la temperatura más baja es enero con un promedio de 7.5 °C, y aunque




históricamente el mes más cálido es junio, en el periodo analizado se establece en el mes de mayo con una temperatura de 36.8 °C.

Las temperaturas extremas registradas en la estación de Tampico corresponden a 0.0°C para la mínima anual y la máxima anual de 46°C en el período comprendido entre 1990 - 2000. Las temperaturas máximas se presentan en el mes de junio y las mínimas ocurren para los meses de diciembre y enero.

A continuación se presentan el cuadro de registro de las temperaturas máxima extrema, y

mínima extrema mensual:

Mes Año

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Promedio

Anual

1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 29.1 28.4 27.0 27.3 27.1 24.4 22.2 18.8 25.5

1991 18.8 19.6 24.1 27.0 28.8 28.7 27.0 28.7 26.1 25.5 20.3 19.6 24.5

1992 16.8 19.9 23.1 24.1 26.2 28.9 27.5 28.1 27.3 24.6 20.9 20.4 24.0

1993 19.7 21.2 22.4 25.0 24.9 27.5 28.1 28.2 27.0 24.9 21.8 20.2 24.2

1994 19.1 19.3 21.9 24.1 27.5 28.4 28.9 27.5 26.6 25.6 24.9 21.8 24.6

1995 19.7 21.5 22.8 27.4 29.1 29.1 28.3 28.3 27.9 25.4 23.1 17.0 25.0

1996 17.9 19.7 20.9 24.6 26.2 27.9 28.6 27.8 27.7 25.6 23.0 20.0 24.2

1997 17.7 20.5 23.5 23.6 26.9 28.7 28.8 29.1 27.5 25.0 22.3 18.4 24.3

1998 20.8 20.1 22.2 24.6 27.6 29.8 29.7 29.0 28.3 25.5 24.8 20.8 25.3

1999 19.5 22.8 24.4 26.2 28.9 29.1 27.6 28.7 27.4 24.2 22.3 19.2 25.0

2000 18.0 19.8 22.3 25.3 27.4 28.2 28.1 28.2 27.1 25.2 22.3 19.6 24.3

N.D. = No Disponible. Fuente: INEGI, Anuarios Estadísticos de Tamaulipas.

Cuadro 08. Temperaturas Promedio Mensual en ºC.

IV.2.1.3. Precipitación Promedio Anual

La precipitación anual en la zona varía de 660.10 a 1,489.00 mm con lluvias máximas mensuales en junio de más de 300 mm, de acuerdo a los datos analizados en el periodo comprendido entre los años de 1990 a 1999. Siendo al oeste de Cd. Mante, y en los alrededores de Tampico y Cd. Madero donde se localizan pequeñas áreas con mayor grado de humedad, por lo que reporta que la fluctuación de la precipitación total anual oscila entre los 1068.5 mm y 1578.5 mm. El régimen pluviométrico es de verano, presentándose en la mayoría de los casos precipitaciones de tipo lluvia o llovizna. (INEGI)

La moda de precipitación anual es de 1000 a 1200 mm y la precipitación máxima registrada

en un lapso de 24 hrs., es de 100 a 200 mm. En el área de estudio se presenta el fenómeno de la




canícula o máxima sequía intraestival en el mes de mayo con una intensidad promedio de la sequía relativa de 30 a 40 %.

El Cuadro 9, presenta la precipitación pluvial mensual, el acumulado anual y la precipitación

promedio mensual para el periodo comprendido de 1990 a 1999.

Mes Año

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Acum. Anual

1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 0.0 128.7 229.1 388.3 150.8 210.3 36.5 1.9 N.D.

1991 5.1 14.8 1.5 3.4 22.9 144.8 198.0 25.3 276.8 137.0 14.5 51.5 895.6

1992 83.4 10.0 22.4 66.2 34.5 49.9 188.5 42.2 87.1 228.9 58.7 5.3 877.1

1993 25.7 6.6 15.3 19.2 39.8 534.1 131.7 94.6 403.3 19.4 21.4 23.0 1,334.1

1994 373.4 12.4 49.4 15.9 17.6 334.8 39.0 321.5 248.7 48.6 23.9 3.8 1,489.0

1995 24.8 0.5 5.0 0.8 15.3 75.8 165.2 319.2 163.8 76.5 27.1 45.5 919.5

1996 0.3 2.6 2.5 0.0 0.0 90.8 29.2 124.7 295.2 12.6 74.7 27.5 660.1

1997 13.9 14.9 26.9 59.2 66.9 276.0 37.9 73.6 124.0 262.1 18.0 0.2 973.6

1998 20.1 14.3 77.1 0.0 0.0 66.0 104.9 129.8 509.5 236.5 22.5 14.3 1,195.0

1999 4.5 0.0 0.0 0.0 16.0 146.0 486.3 180.3 150.7 147.6 25.4 17.0 1,173.8

Promedio 61.2 8.5 22.2 18.3 21.3 184.7 161.0 170.0 241.0 138.0 32.3 19.0

N.D. = No Disponible.

Cuadro 09. Precipitación pluvial mensual, acumulado anual y precipitación promedio mensual, en mm, para el periodo de 1990 a 1999.

IV.2.1.4 Vientos Dominantes

Los datos meteorológicos de velocidad del viento, dirección del viento y clase de estabilidad atmosférica provienen de un estudio de meteorológico para Altamira, México, realizado por la Comisión Federal de Electricidad, en el periodo 1987 y 1996, las lecturas de la rosa de los vientos indican que la dominancia del viento con mayor frecuencia es del este al oeste.

IV.2.1.5 Humedad Relativa

La humedad relativa promedio anual en el área de estudio es de 78 %,según los datos de CNA para el periodo 1981-1998 en la estación climatologíca de Tampico (CNA, 2001). La siguiente tabla, muestra la variación de la humedad relativa promedio, oscilando entre una mínima de 77.7 por ciento en noviembre a una máxima de 79.3 por ciento en junio.

Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Humedad Relativa

% 79.1 78.0 78.1 78.7 78.8 79.3 77.9 78.1 78.5 76.6 77.7 78.9




Fuente: CNA, 2001

Cuadro 10. Humedad relativa promedio mensual (1981-1998)

Fuente: INEGI, Carta Efectos Climáticos Regionales Mayo – Octubre 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Figura 16. Efectos Climáticos Mayo – Octubre en Área Geográfica del Proyecto.

Terminal Marítima CEMEX

Cadenamiento 14 + 000 / 19+000

Estación Meteorológica

Tampico




Sitio del Proyecto.






Fuente: INEGI, Carta Efectos Climáticos Regionales Noviembre – Abril, 1 : 250 000, Tampico F14-3-6. Figura 17. Efectos Climáticos Noviembre – Abril en Área Geográfica del Proyecto.

IV.2.1.6 Balance Hídrico

La evaporación es una variabilidad que esta influenciada por otros elementos meteorológicos como la dirección e intensidad de los vientos, masas húmedas provenientes del Golfo de México, así como la incidencia de las mismas precipitaciones. En la región sur del estado de Tamaulipas , que comprende la zona conurbada de Tampico, Cd. Madero y Altamira se aprecian los valores mas bajos de evaporación del promedio anual de 1,206.0 y 1,437.0 mm.

IV.2.1.7. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes (Intemperismos Severos).

Nortes. Los "Nortes" son vientos boreales que soplan violentamente por períodos de uno a tres días

en promedio por la llanura costera del Golfo entre octubre y mayo. La frecuencia anual de los "Nortes" es del 3.1 por ciento, con un rango de velocidades entre 18.1 y 36.0 km/hora (11.2 a 22.4 millas / hora). Los vientos extremos alcanzan velocidades superiores a 36.0 km/hora (22.4 millas / hora) con una frecuencia anual del 0.5 por ciento. Estos vientos están asociados a una masa de aire continental polar modificada que en forma de cuña de aire frío denso penetra al Golfo de México por el norte detrás de un frente frío difuso que separa el aire marítimo tropical-cálido del




aire polar modificado. Esto constituye una invasión de aire frío a las latitudes templadas dentro de las regiones intertropicales del Golfo. (Mosiño, 1974).

Heladas. La frecuencia de heladas tiene incidencia en la parte sur del estado -donde se encuentra el

área de estudio- durante los meses de enero a diciembre, en un rango de 1 a 20 días al año. Particularmente, para el municipio de Tampico, el Anuario Estadístico de Tamaulipas (INEGI, 2000) reportó 4 días de heladas para el período entre 1961 -1999 (CNA, 2001).

Granizo El granizo también es poco frecuente, generalmente no más de 1 día al año. (CNA,2001).

Ciclones tropicales De mayo a octubre en el mar de las Antillas se originan los huracanes o ciclones tropicales,

que pueden afectar las condiciones climáticas y alterar la fisonomía costera dado que muchas de sus trayectorias corren paralelas a la costa o se internan en la costa tamaulipeca. Los ciclones tropicales ocurren con más frecuencia en septiembre y tienen períodos de alta incidencia de 15.5 años en promedio (INEGI, 1983; Seco de Mar, Dir. Gral. de Obr. Lab. Mar., 1965).

En el Cuadro 11, se presenta una relación de los eventos ciclónicos que han tocado la costa de Tamaulipas durante el período de 1980 a 2002. De las tormentas tropicales que se enumeran en dicha cuadro, los huracanes Hilda y Gilberto causaron los efectos más catastróficos en el área de estudio. A pesar de que no se cuenta con reporte oficial de los daños a la infraestructura del Puerto Tampico, causados por este huracán Gilberto (que generó vientos que alcanzaron velocidades de hasta 280 Km. / hora ó 174 millas / hora), Arcos (2001) reporta que se agudizó la erosión de las dunas costeras en su frente marino.

Los ciclones constituyen las condiciones meteorológicas extremas más significativas de la zona, produciendo grandes daños por la intensidad de sus vientos y la cuantía de sus precipitaciones. Este aumento produce inundaciones en toda el área vecina a la costa y en la región de lagunas y pantanos.

Periodo Vmax imp Año Nombre Lugar de Entrada a Tierra Estados Afectados

(inicio- fin) (km/h) Lluvia Máx. en 24 h (mm)

2002 Isidoro Telchac Puerto, Yuc Qroo, Yuc, Camp, Tab 18-25 sep 205 250 Becanchen, Yuc

Chantal Chetumal, Qroo Qroo,Yuc, Camp, Tab 15-22 Ago 115 211 Chetumal, Qroo 2001 Iris Presa La Angostura, Chis Chis 4-9 Oct 55 122 Jaltenango, Chis.

Beryl Sto. Domingo del Charco, Tamps Tam, NL 13-15 Ago 75 160 San Gabriel, Tamps

Gordon Tulum,Qroo Qroo, Yuc, Camp 14-18 Sep 55 230 Cancun, Qroo. 2000

Keith Chetumal,Qroo; Qroo,Camp,Tab,

Tamps,NL,SLP,Ver 3-5 Oct 140 366 Sabinas, Tamp.

DT2 Cazones-Tuxpan, Veracruz Ver, Tam, SLP, Hgo 2-3 Jul 55 317 Tanzabaca, SLP

Bret Sur de Texas-Nvo. Laredo,Tamps Tam, Ver, NL, Coah 18-24 Ago 75 381 Cadereyta, NL

1999

DT7 Tepehuanes, Tamaulipas Tam, Ver, NL 5-7 Sep 55 248 Río Frío, Tamps.




DT 11 90 Km Noreste Coatzacoalcos Ver, Tab, Pue, Hgo 4-6 Oct 55 420 Tenango, Pue

Katrina 45 Km NNW Chetumal, Qroo Qroo, Camp, Yuc, Tab, Chis 28 Oct-1 Nov 55 146 Cardenas, Tab Charley Sur de Texas-Acuña, Coah. Coah 21-24 Ago 85 350 Acuña, Coah 1998 Mitch Campeche, Camp. Chis, Tab, Camp, Yuc 21 Oct-5 Nov 65 341 Campeche, Camp

1996 Dolly F.C. Puerto, Qroo, Pueblo Viejo,

Ver Qroo, Yuc,Camp,Ver,Tam,SLP,NL 19-24 Ago 130 328 Micos, SLP

DT 6 Tamiahua, Ver Ver, Hgo, Tamps, SLP 5-7 Ago 55 259 Victoria, Tam

Gabrielle La Pesca, Tam Tamp, Ver, SLP, Hgo, NL 9-12 Ago 110 133 La Boca, NL

Opal B.Espiritu Santo, Qroo Camp, Yuc, Qroo, Tab 27 Sep-2 Oct 55 100 Tapijulapa, Tab 1995

Roxanne Tulum, Qroo, Mtz de La Torre, Ver Qroo, Yuc, Camp, Tab, Ver 8-20 Oct 185 297 Mtz de la Torre, Ver 1994 DT 5 Tamp, SLP, Ver 29-31 Ago 55 195 P. Sn Lorenzo, Tam 1993 Gert Tuxpan, Ver SLP, Ver, Tamp, Hgo 14-21 Sep 150 427 Tanzabaca, SLP 1991 DT 2 La Pesca, Tam Tam, SLP, Ver 5-7 Jul 55 104 P. Saca Agua, Tam

1990 Diana Chetumal, Qroo;Tuxpan, Ver SLP, Qr, Yuc, Cam, Tab, Ver,

Hgo. 4-8 Ago 140 400 Tanzabaca, SLP

1988 Gilbert

Pto. Morelos, Qroo; La Pesca, Tam Qroo, Yuc, Tam, NL, Coah 8-13 Sep 270 342 Sn Carlos, Tam

Keith Cancún, Qroo Qroo 17-24 Nov 110 Debby Tuxpan, Ver Ver, Hgo, Méx., DF, Pue. 31 Ago-8 Sep 120

Edouard A 70 Km Al Este de Nautla, Ver Ver 14-15 Sep 65 1983 Barry Media Luna, Tamps Tamps, NL, Coah 23-29 Ago 130

1982 Alberto A 20 Km Al Norte De Holbox, Qroo Qroo 2-6 Jun 37

Allen L. Villar, Tamps Tamps, NL, Coah, Qroo 31 Jul-11 Ago 185 204 Reynosa, Tamps

Danielle Cd Acuña, Coah Coah, Chih 4-7 Sep 45 107 Gomez F., Chih 1980

Hermine Coatzacoalcos, Ver Qroo, Camp, Ver, Oax 20-26 Sep 110 435 Sn Pedro T., Oax.

Cuadro 11. Huracanes Tropicales que Afectaron el Golfo de México 1980-2002.

IV.2.1.8 Radiación o Incidencia solar

Sin duda es un elemento climático clave para la determinación de la distribución los ecosistemas, en el estado de Tamaulipas solo tres observatorios miden la variabilidad de insolación, con la cual se puede realizar una estimación de la radiación goblal ( Rg ) en Cal cm-2 min-1. Con respecto a la distribución espacial de la radiación solar, para la parte sur del estado de Tamaulipas se tienen los intervalos mas bajos 356.0 a 460.0 Cal cm-2 día-1 ,cubriendo una superficie de 481,364 ha.

IV.2.1.9. Aire - Calidad Atmosférica

No se ha implementado un programa de monitoreo de la calidad del aire para la zona de Tampico, Madero y Altamira.




IV.2.1.10. Geomorfología y Geología Regional.

Las manifestaciones volcánicas más antiguas son del cenozoico periodo cuaternario durante el terciario inferior en el oligoceno.

Las formaciones del terciario se caracterizan por haber evolucionado a partir de

transgresiones y regresiones del mar, con numerosas oscilaciones debidas a procesos contrarios. Todos los afloramientos del cenozoico (terciario inferior) se encuentran paralelos a la costa, entre esta y la sierra madre oriental, con orientación norte a sureste y formando la llanura costera del golfo de México. Una vez que se formo la sierra madre oriental se inicio la erosión y comenzó la sedimentación de gran parte del territorio tamaulipeco. Las rocas ígneas extrusivas sólo se localizan en las inmediaciones de Cd. Mante y al norte de Tampico.

Los afloramientos del triásico están representadas por rocas sedimentarias y volcano

sedimentarias de composición lutitas y areniscas. Sólo afloran en pequeñas porciones de areniscas de color rojo o rosa pálido, conglomerados coarcíticos, lutitas y dolomitas de diferentes colores.

El área de influencia se encuentra ubicada en la provincia llamada “llanura costera del golfo

norte”. Los límites de esta provincia están determinados por la región de los grandes llanos de Norteamérica al noreste, por la sierra madre oriental al oeste y por el golfo de México al este.

La llanura costera del golfo norte se caracteriza por la existencia de dos cuencas

sedimentarias que se localiza una en la parte nororiental del estado (cuenca Burgos) y la otra, al sudeste (cuenca de Tampico - Misantla).

La provincia de la llanura Costera del Golfo Norte se extiende en territorio mexicano sobre

las costas del golfo desde el Río bravo, hasta la zona de Nautla, Veracruz; donde queda comprendida el área de influencia, que a su vez queda mejor localizada en la subprovincia de las llanuras y lomeríos donde la región mas elevada de esta subprovincia es la de Monterrey; a 538 msnm. Desde allá desciende suavemente hacia el Sur y el Este, internándose en el estado de Tamaulipas en suave declive hacia el nivel del mar, siendo su característica principal el fuerte predominio de amplias llanuras interrumpidas por lomeríos, donde se pueden apreciar pendientes hasta del 3 %.

En el Estado de Tamaulipas la geomorfología esta representada por formaciones que

pueden considerarse primarias, resultantes de procesos internos y por lo tanto producidas por movimientos epirogenicos de levantamientos y hundimientos del continente, o bien, por




movimientos bruscos llamados orogénicos, que son formadores de montañas. En el primer caso, esta la llanura costera del noreste y en el segundo la sierra madre oriental.

Como se menciono anteriormente, la zona conurbada Tampico-Madero-Altamira y la parte

Norte de Veracruz, pertenecen a la región de la Llanura Costera del Noreste. Así, dicha llanura se presenta como una superficie plana, con alturas que varían de 0 a 200 msnmm y solo en ocasiones interrumpida por sierras aisladas, entre las que se encuentran la de San Carlos en el Norte y la de Tamaulipas en el Sur.

En forma característica, sobre la parte Sur de Tamaulipas afloran rocas con edades que

varían del mesozoico al reciente, donde el mesozoico es representado por una secuencia arcillosa de origen marino. En esta área se encuentra la transición entre los elementos paleo-geográficos, cenozoicos, cuenca de Burgos, así como la cuenca sedimentaria Tampico-Misantla.

El sitio del proyecto se localiza sobre una superficie donde se pueden encontrar solo una

unidad geológica (Ks) ; la cual esta formada por lutitas calcáreas fósiles, por escasos horizontes de margas y esporádicos estratos delgados de areniscas de grano fino con cementante calcacareo La cual se encuentra en la línea de costa, correspondiendo a un Suelo Aluvial ; representado por unidades que agrupan a los depósitos aluviales recientes, constituidos por arcillas, limos y arenas finas; en esta zona se pueden observar dunas fijas formadas por fragmentos de conchas y cementadas por carbonatos, el tipo de suelo es de origen Mesozoico, periodo Cretácico superior.

En el área de influencia del proyecto no se han reportado presencia de fallas o fracturas,

esto se corrobora por lo expuesto por la UNAM (1980) que define el área de influencia como una región de presencia nula de fallas y fracturas geológicas; las cuales se presentan en regiones más continentales del estado. [Fuente: Geología de México Región Noreste, UNAM-INEGI, 1980].

La franja costera que es eminentemente recta, esta constituida por una zona de playa y

barras de arena, cubiertas frecuentemente con pequeños médanos costeros, tanto fijos como móviles

El área de estudio está caracterizada por presentar un relieve plano (con pendientes de 0 a 5

% llanura costera) y zonas con lomeríos con altitudes de 0 a 50 msnm, hacia tierra a dentro se presentan lomeríos bajos (de hasta 50 m), con las cimas redondeadas y que con mediana frecuencia presentan acantilados bajos de 5 a 7 m de desnivel.

El área de estudio se encuentra en la zona asísmica y fuera de alguna región volcánica

activa de la República Mexicana, en esta área los eventos sísmicos son raros o desconocidos. Los




focos activos más importantes se encuentran a una distancia que oscila entre 200 y 460 km de la zona de estudio. (Esteva, L. M., 1970. Regionalización Sísmica de México para fines de Ingeniería, Instituto de Ingeniería, informe técnico 246, UNAM, México)

En la Figura 18, se presentan las cuatro zonas sísmicas de la República Mexicana, en donde

se puede apreciar que el área de estudio, se encuentra localizado geográficamente en la zona A, que presenta un régimen de sismicidad muy bajo y de magnitud pequeña, de éstos no existen evidencias de que ocurrieran eventos mayores a 5.0 grados en la región y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10 % de la presentada por la gravedad, a causa de temblores. Para la realización de esta división de sismos se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios de siglo (Fuente: Servicio Sismológico Nacional, 1999).

Figura 18. Regionalización sísmica de la República Mexicana.

IV.2.1.11. Suelos.

A continuación se describen las unidades Edáficas que caracterizan al área de estudio como resultado de la acción conjunta de los materiales de origen y los procesos de formación de suelos. Acorde a la unidad de clasificación FAO UNESCO 1970, modificada por Dirección General de Geografía del Territorio Nacional (DGGTNAL), esta zona de estudio se distinguen varios tipos de unidades edáficas constituidas por la siguiente asociación: Zolonchak Ortico (Zo) + Zolonchak Gleyico (Zg) + Vertisol Pelico (Vp). Ver figura 19.




Fuente: INEGI, Carta Edafológica 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Figura 19. Edafología del Área Geográfica del Proyecto.

IV.2.1.12. Hidrología Regional.

Entre las corrientes principales que se localizan en la región geográfica correspondiente a la zona del proyecto se encuentran los siguientes cuerpos de agua:

• Río Soto La Marina, río Carrizal, río Cachimbas y río Barberena pertenecientes a la

Región Hidrológica “San Fernando- Soto la Marina” No.25 y en sus cuencas (A)Laguna de San Andrés- Laguna Morales y (B) Río Soto la Marina.

• Los ríos Pánuco y su afluente el río Tamesí, que se localizan en la Región Hidrológica “Bajo río Pánuco” No. 26, misma que está considerada como una de las cinco regiones más importantes del país, y en sus cuencas (A)Río Pánuco y (B)Río Tamesí.






El río Soto la Marina forma la corriente de mayor extensión en la Región Hidrológica No.25,

con sus orígenes en el río Blanco, del estado de Nuevo León, también conocido como río Purificación. Entre otros afluentes que forman el río se encuentran los ríos Milpillas y Pilón, siendo este último afluente izquierdo. Por otra parte, los ríos Corona y Palmas son afluentes derechos, con un desarrollo del 88% dentro del estado de Tamaulipas y el porcentaje restante en Nuevo León.

Como rasgo característico de la hidrología superficial de esta región del país, tenemos que

los ríos Carrizal, Barberena y el Cachimbos aportan un caudal de gran importancia a la cuenca Laguna de San Andrés – Laguna de Morales, ya que los dos primeros desembocan en la parte central de la misma, en el sitio denominado Barra del Tordo, y el río Cachimbos desemboca sobre la laguna de San Andrés.

IV.2.1.13. Hidrología Superficial.

Dentro de la región existe un complejo sistema lacustrino que se encuentra conectados entre si. Dicho sistema se encuentra formado por las siguientes lagunas en el margen izquierdo: Culebra, Alameda, La Puente, Poquillas, Josesito, Champayan, La Puerta, La Escondida, Tancol y Chairel. En la margen derecha: Las Pintas, Jopoy, Tortuga, Yaqui, Quintero, Mayorazgo, Camalote, Conejo y San Andrés. No hay almacenamientos que sobrepasen la capacidad de 5,000,000 m3.

Parte de dicho sistema lacustre se formo debido a la construcción de obras de protección

contra la intrusión salina y diques para contener el agua en la planicie de inundación, fuente de suministro de la industria y población de Tampico y Cd. Madero. Dichas lagunas son de tipo oligohalina y presentan profundidades de hasta 2.5 m, los sedimentos son arcillosos-limosos.

El Río Panuco, cuenta con una cuenca de 89,956 km2 (3,473 millas2) volumen de

escurrimiento medio anual de 20,000,000 miles de m3, es utilizado como abastecimiento, navegación, y riego. Dicho cuerpo de agua recibe descargas de aguas residuales de distintas poblaciones durante su recorrido, entre ellas, las de la Ciudad México en su cuenca alta y de los Municipios de Tampico y Ciudad Madero (en Tamaulipas); y Panuco y Pueblo Viejo (en Veracruz), en su desembocadura al Golfo de México.




Fuente: INEGI, Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1 : 250 000, Tampico F14-3-6. Figura 20. Cuerpos de Aguas Superficiales en Área Geográfica del Proyecto.






IV.2.1.14. Hidrología Subterránea. El acuífero de esta zona esta constituido casi en su totalidad por depósitos calcarios de

cretacico superior, que ofrecen las áreas con mayores posibilidades de explotación. La presencia de manantiales con caudal abundante constituye una clara evidencia de acuíferos de buen potencial. Las condiciones de baja permeabilidad que presenta, se deben principalmente a su composición arcillosa, su escasa fragmentación y a sus estratos horizontales.

Se identifica solo 1 unidad geohidrológicas en el área de influencia: Área de material no consolidado con posibilidades medias.- Esta formada por depósitos

aluviales compuestos por arenas y arcillas, estos se encuentran bien compactados y su espesor es variable. Los acuíferos que conforman estos sedimentos son de tipo libre y semiconfinado, los cuales son explotados por medio de norias cuyo nivel estático en promedio es de 4 m. El agua se utiliza para uso domestico y pecuario con calidad tolerable y salada perteneciente a la familia sódica, magnesica-bicarbonatada, cloqueada.

Fuente: INEGI, Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas, 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Figura 21. Unidades Geohidrológicas en Área Geográfica del Proyecto.






IV.2.1.15. Calidad del agua parámetros Físico-Químicos, desembocadura Río Panuco.

El avance tecnológico, que procura el mejoramiento de los niveles de vida de la sociedad, ha desencadenado procesos de concentración económica y demográfica en muchas regiones y ciudades, alterando la calidad y disponibilidad de los recursos naturales y deteriorando los niveles de calidad de vida de la población (INEGI-SEMARNAP, 1999). La problemática ambiental que se ha agudizado en las últimas décadas por la industrialización y crecimiento de las poblaciones urbanas en los principales puertos costeros del Océano Pacífico, Golfo de México y Mar Caribe, ha conducido al Gobierno Federal a dar una mayor prioridad a la política ambiental nacional, especialmente en aquellas regiones que actualmente juegan un papel determinante en el desarrollo económico y social de los sistemas costeros para la producción de alimentos (pesquerías y acuacultura), transporte, construcción y administración de puertos, industrias de extracción y transformación y más recientemente para el crecimiento de polos de expansión urbanística y turística.

Ninguno de los ecosistemas costeros del Golfo de México se encuentra hoy a salvo de los

efectos provocados por las actividades que realiza el hombre. Los niveles de contaminantes reportados en la bibliografía consultada han mostrado valores superiores a los máximos permisibles señalados en la legislación ambiental nacional (Botello, 1982; Toledo et al., 1994; De La Lanza, 1991, Botello, et al., 1996). Situación similar se reporta para los ecosistemas costeros de la vertiente del Pacífico Mexicano (Pica, 1994).

Por lo anterior, el Alto Mando de la Secretaría de Marina-Armada de México como parte de

las actividades señaladas en el Programa de Desarrollo de la Investigación Oceanográfica 1996-2000, planteó el proyecto denominado: ESTUDIO DE LA CONTAMINACION MARINA EN EL MAR TERRITORIAL Y ZONAS COSTERAS DE LA REPUBLICA MEXICANA, a través de la Dirección General de Oceanografía Naval, el cual se llevó a cabo en cuatro etapas anuales que iniciaron en 1997. En el programa mencionado, se planteó la necesidad de contar con un Atlas de Contaminación Marina que contribuya en el diagnóstico y resolución de la problemática en esta materia a nivel regional y nacional. De manera particular, la elaboración del Atlas de Contaminación provee de un banco de datos que puede ser integrado a un sistema de información ambiental de los recursos naturales, como apoyo técnico y científico fundamental en la realización de ordenamientos ecológicos. Los resultados para la desembocadura del Río Panuco, se reproducen a continuación en forma integra.




Figura 22. Transecto F, Calidad del agua parámetros Físico-Químicos, desembocadura Río

Panuco. La mayor concentración de oxígeno disuelto (OD) se presentó en febrero en las estaciones 2

y 4, con valores menores en septiembre y junio, siendo el intervalo de variación de 4.5 a 10.0 mg/L (Ver Figura 23. Oxigeno Disuelto, desembocadura Río Panuco).




Figura 23. Oxigeno Disuelto, desembocadura Río Panuco. La mayor demanda bioquímica de oxígeno (DBO) se detectó en agosto, principalmente en la

estación 3, hubo otros valores altos en la estación 2 en los meses de febrero y mayo, y durante junio en las estaciones 1 y 2 (Ver Figura 24. Demanda Bioquímica de Oxigeno, desembocadura Río Panuco).

Figura 24. Demanda Bioquímica de Oxigeno, desembocadura Río Panuco. La relación OD/DBO mostró valores mayores de 1, por lo que las aguas podrían

considerarse moderadamente alteradas; las mejores condiciones para este cuerpo de agua fue en febrero y julio (Ver Figura 25. OD/DBO, desembocadura Río Panuco).




Figura 25. OD/DBO, desembocadura Río Panuco. Los coliformes fecales tienen mayor presencia en las estaciones 3 y 4 en los meses de

agosto de 1999 y febrero de 2000 (Ver Figura 26. Coniformes Fecales, desembocadura Río Panuco), así como en septiembre de 1999 en la estación 1, rebasando ampliamente los valores máximos permisibles (CNA, 1989). Excediéndose el límite en el 80% de los casos en todas las estaciones de muestreo.

Figura 26. Coniformes Fecales, desembocadura Río Panuco. Las mayores concentraciones de sólidos suspendidos totales, se presentaron en los meses

de junio, mayo y febrero en las estaciones 1, 2 y 3, respectivamente (Ver Figura 27. Sólidos Suspendidos Totales, desembocadura Río Panuco).




Figura 27. Sólidos Suspendidos Totales, desembocadura Río Panuco.

Los nitratos presentaron un intervalo entre 0 y 80 µM; las concentraciones mayores se

determinaron en febrero y septiembre en la estación 1, ubicada río arriba y en junio el valor máximo fue detectado en la estación 4 (Ver Figura 28. Nitratos, desembocadura Río Panuco).

Figura 28. Nitratos, desembocadura Río Panuco. El comportamiento de los nitritos fue muy homogéneo, encontrando un valor máximo en la

estación 1, en julio de 1999 (Ver Figura 29. Nitritos, desembocadura Río Panuco).




Figura 29. Nitritos, desembocadura Río Panuco. El amonio registró su mayor concentración en las estaciones 2 y 3 durante agosto y

septiembre de 1999 y en junio de 2000 (Ver Figura 30. Amonio, desembocadura Río Panuco).

Figura 30. Amonio, desembocadura Río Panuco. Los ortofosfatos tuvieron su máxima concentración en el mes de junio en la estación de

muestreo más cercana a la desembocadura del río y menor en las estaciones restantes en ese mismo mes (Ver Figura 31. Ortofosfato, desembocadura Río Panuco), el resto de los meses muestreados presentaron concentraciones menores a 7.0 µM pero mayores a 2.0 µM (fuera del límite marcado por la NOM).




Figura 31. Ortofosfato, desembocadura Río Panuco.

IV.2.2. Aspectos bióticos

IV.2.2.1. Vegetación del área de estudio. En el área geográfica del proyecto, no se encuentran asociaciones vegetales originarias al

mismo, ya que debido a la actividad antropocéntrica esta ha sido modificada casi en su totalidad debido a las actividades portuarias, comerciales e industriales desarrolladas en torno al Municipio de Tampico desde 1824.

Vegetación terrestre en el área geográfica en torno al sitio del proyecto. El área geográfica en torno al desarrollo del proyecto, esta caracterizada por pastizales

inducidos. De acuerdo al análisis cartográfico, fotos aéreas e imágenes de satélite, se ha observado que la composición florística de las especies vegetales que la integran se refieren a pastizal inducido, encontrándose en una zona urbana, tal como se muestra en la carta de INEGI de Uso del Suelo y Vegetación (INEGI).

Para mayor referencia se muestra la simbología de la Carta de Uso del Suelo y

Vegetación (INEGI) donde la zona del proyecto se encuentra en una Zona Poblada con pastizal inducido.




Fuente: INEGI, Carta Uso de Suelo y Vegetación, Escala 1 : 250 000;

Figura 32. Uso de Suelo y Vegetación en el Área Geográfica del Proyecto. Vegetación Acuática A lo largo del canal de navegación del Río Panuco y en el frente de agua de la Terminal

Marítima de CEMEX, no se presenta vegetación acuática o flora bentónica alguna, esto debido principalmente a dos circunstancias:

1. Debido a las actividades marítimo-portuarias que se realizan en el Río Pánuco. 2. La ausencia de estrato rocoso alguno que permita la fijación de las especies

acuáticas, dado que ambos sitios (Canal de Navegación y Frente de Agua) cuentan con un sustrato arenoso.

IV.2.2.2. Fauna silvestre del área geográfica del Proyecto.

Dentro de la fauna más característica que se observa ocasionalmente en la zona geografica del proyecto en estudio, se pueden mencionar las siguientes especies:

Mamíferos




Nombre Científico Nombre Común

Procyon lotor Mapache * Didelphys virginiana Tlacuache * Sciurus aureogaster Ardilla *

Reptiles

Ctenosaura acanthura Iguana negra * Lacertilia sp Lagartija *

Anfibios

Rana pipiens Rana *

Aves

Quiscalus mexicanus Tordo Crotophaga sulcirostris Picus

Casmerodius albus Garza blanca * Pelecanus occidentalis Pelicano *

Phalacrocórax oliviaceus Cormorán * Columba flavirostris Paloma morada *

Cuadro 12. Especies de fauna representativas de la zona de estudio.

IV.2.2.3. Fauna Acuática

Para el análisis de la fauna acuática (peces), presente en la zona de estudio, se realizó una revisión bibliográfica en el Listado de Peces Dulceacuícola del Instituto de Biología de la UNAM, sobre la distribución de la ictiofauna presente en la cuenca baja del Río Panuco, así también como estudios realizados sobre los peces de la Cuenca baja del Río Panuco. Entre las especies de peces reportadas para la cuenca baja del Río Panuco se pueden enlistar las siguientes;

Lepisosteus sp. (catan) Atractosteus spatula (peje lagarto); Dorosoma cepedianum (sardina molleja); Cyprinella lutrensis (carpa roja); Notropis tropicus (carpa del trópico); Cycleptus elongatus (matalote azul); Ictalurus australis (bagre del Panuco); Ictalurus punctatus (bagre de canal); Cyprinodon eximius (cachorrito del Conchos); Fundulus grandis (sardinilla del Panuco); Zenoophorus captivus (mexcalpique viejo); Xenotoca variata (pintada); Gambusia panuco (guayacon del Panuco);




Heterandria sp. (guatopote del Panuco ); Poecilia latipunctata (topote del Tamesi); Xiphophorus montezumae (espada de Montezuma); Cichlasoma labridens (mojarra huasteca); Dormitator maculatus (popoyote); Eleotris abacurus (dormilon oscuro) Gobionellus boleosoma (gobio de agua dulce); Existen especies que de acuerdo a los meses del año cuando hay mayor aporte de agua

salada (aumento de salinidad) pueden llegar a reportarse especies marinas en el área, tales como, Mugil cephalus (lisa), Megalops atlantica (sabalo) y Centropomus undecimalis (robalo blanco) y C. parallelus (chucomite)

Para mayor detalle de las especies de la cuenca baja del Río Panuco presente en la zona

del proyecto, ver fichas descriptivas de las especies. (Ver anexos).

Se pueden apreciar algunas especies de crustáceos tales como; Callinectes sapidus jaiba; Callinectes rathbuni, jaiba prieta y Sesarma tampicens, Cangrejo.

IV.2.3. Paisaje. El área de estudio corresponde a una región del Trópico Húmedo, que se localiza sobre la

llanura costera Tamaulipeca, la cual se encuentra influenciada atmosféricamente por dos fenómenos temporales; los vientos polares llamados “Nortes” durante el otoño - invierno y los ciclones Tropicales durante el verano, su cercanía con la región árida y su tipo de clima definen que la evaporación supere la precipitación, sin embargo, la llegada de grandes ríos y arroyos hacia la costa permiten una permanencia de agua durante todo el año.

El área en general corresponde a un delta combinado del río Tamesí y Pánuco que inunda

una gran región baja formando una serie de lagunas laterales a las corrientes principales fomentando islas de vegetación e islotes de sedimentos fluvio transportados que en conjunto conforman un vasto sistema lagunar que se une a una serie de lagunas litorales paralelas a la costa, cuya permanencia, a través del año, se rige por la temporada de lluvias de verano que permite su reinundación cíclicamente una vez que se han secado durante los meses mas calientes del año.

Esto nos define una panorámica singular en las que las comunidades terrestres se

encuentran mezcladas con las acuáticas, las cuales se aprietan e interdigitan entre sí conforme avanzan hacia el Sur y son guiadas hacia la costa por la estribación baja de la Sierra de Tamaulipas y el río Tamesí, propiciando así una serie de bandas paralelas a la costa.




El sistema ambiental del área del proyecto, se caracteriza por estar constituido por los

componentes de la desembocadura del Río Panuco a un área costera con playa, al presentarse grandes extensiones de arena proveniente del arrastre de las mareas. En esta área de la playa, no se encuentra el desarrollo de vegetación, mas sin embargo, en la zona se encuentra un área claramente delimitada y ocupada por casuarinas.

Así mismo, la fauna es escasa y se favorece con el intercambio de mareas, como es el caso

de los cangrejos, mientras que durante el amanecer y atardecer, se pueden apreciar aves, como las gaviotas, que se reúnen en ciertos puntos de la playa.

El mar cumple una función primordial para el mantenimiento del sistema de la playa, debido

a que por arrastre, deposita grandes cantidades de arena, restos de organismos marinos, conchas de moluscos, entre otros elementos. Con la presencia del hombre, se altera la disposición natural de la arena, debido a que se utiliza maquinaria para nivelar los terrenos, impidiendo el desarrollo natural de los organismos.

El acelerado crecimiento que presenta la zona sur de Tamaulipas ha creado la necesidad de

definir reservas territoriales para el crecimiento urbano. Estos han sido establecidos en los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

En lo referente al aprovechamiento de las fuentes de agua, el principal proveedor de este

recurso es el amplio sistema lagunar del río Tamesí, así como la laguna del Chairel. En cuanto a la energía eléctrica , se están construyendo en la zona de Altamira una seria de Termoeléctricas, las cuales proveerán de energía a todos los sectores de la zona.

Actualmente el sur de Tamaulipas representa una de las principales regiones de desarrollo

económico del estado y del país. En materia industrial, la intensa actividad petrolera, con más de 50 años en la zona, ha contribuido al surgimiento de numerosas e importantes industrias petroquímicas de gran escala, que encabezan el despegue y crecimiento económico de la región.

El sector petroquímico instalado en la zona está compuesto por más de 30 plantas

industriales, orientadas principalmente a los mercados internacionales y constituidas con significativas aportaciones de capital extranjero, que acumulan, a la fecha, una inversión superior a los 5,000 millones de dólares.




Con lo que respecta a los últimos años, los núcleos poblacionales se han visto favorecidos por el aumento de las vías de comunicación y medios de transporte, así también el desarrollo de planes de equipamiento urbano hacia las áreas de alrededor de la zona de influencia del proyecto, ha permitido el aumento de fuentes de trabajo diferentes a las del sector primario.

IV.2.4. Aspectos Socioeconómicos, Zona Conurbada Tampico-Madero-Altamira.

Actualmente, en el Sur del Estado de Tamaulipas se concentra el segundo centro de población y desarrollo más importante del estado, integrados por tres municipios que dan nombre a la Zona Conurbada Tampico, Madero y Altamira (ZCTMA).

De acuerdo con los resultados preliminares del XII Censo de Población y Vivienda de INEGI,

2000, la ZCTMA cuenta con 604,291 habitantes, cifra que representa el 22 por ciento de la población estatal. Igualmente, la ZCTMA alberga el segundo desarrollo industrial de estado, concentrando principalmente en los municipios de Altamira y Cd. Madero.

El desarrollo industrial y portuario que se ha producido en los 15 años en el sur de

Tamaulipas ha estado asociado a un crecimiento económico, urbano, poblacional, turístico y comercial, que forja a esta región como polo de desarrollo de proyección nacional e internacional.

Sin embargo, el crecimiento de la región lamentablemente ha agotado las reservas

territoriales de Tampico en un 94 % y Ciudad Madero en un 89 %, lo cual ha depositado una presión considerable en el municipio de Altamira, que ha pasado a ser la única zona factible que queda para alojar el continuo desarrollo económico y comercial en el sur del estado de Tamaulipas.




IV.2.4.1. Demografía

Cantidades de habitantes por núcleo poblacional identificado En los municipios de Tampico, Madero y Altamira abarca una extensión total de 1822 Km2,

del cual Cd. Madero solo cuenta con 48 km2. Tomando en cuenta los índices de población de la ZCTMA hay un total de 604,291 habitantes, siendo la relación entre el numero de hombres y el numero de mujeres de 0.906 para Cd. Madero. (INEGI, 2000)

Alrededor del proyecto se tienen identificados 4 grandes localidades o centros de población

los cuales son:

Localidad Habitantes

Tampico, Tam. 294,789

Cd. Madero, Tam. 182,012

Altamira, Tam. 127,490

Panuco, Ver. 90,657

Fuente: (INEGI, 2000)

Cuadro 137. Población total según localidad.

IV.2.4.2. Tasa de crecimiento de población Tasa de crecimiento de población El crecimiento anual de la población en el municipio declino abruptamente en el periodo de

1955 a 1970, en que se redujo en mas de 3 puntos de porcentaje a una tasa anual del 2 por ciento. Para 1980, sin embargo, el crecimiento anual de la población en el municipio habia aumentado a un 8.5 por ciento, uno de los mas altos de México. En contraposición, en el estado de Tamaulipas se encontraba entre un 3 y 5 por ciento entre 1955 y 1970, pero desde entonces ha comenzado a descender en forma continua, hasta alcanzar una tasa anual de 1.6 por ciento en 1990. (INEGI, 1994 y 2000).

Procesos Migratorios El abrupto aumento en la población anual del municipio se refleja el robusto crecimiento

económico a lo largo del corredor industrial Tampico-Altamira y el incremento de la inmigración de mano de obra para satisfacer las oportunidades de empleo que proliferaban en la zona.

IV.2.4.2. Vivienda

Según el Consejo Nacional de Población (CONAPO), el estado de Tamaulipas, tiene una necesidad de total de 114,248 viviendas de las cuales 55,972 corresponden a mejoramiento de




vivienda (CONAPO, 2001). A partir de 1990 el 80.6% de las residencias en Tamaulipas estuvieron ocupadas por sus dueños y solo el 19.4% por inquilinos. En el Municipio de Cd. Madero existen 47,810 viviendas. De las 47,810 viviendas , la mayoría cuenta con los servicios básicos esenciales como agua potable, electricidad y drenaje. El tipo de construcción es fundamentalmente de concreto y cada vivienda esta ocupada en promedio por un poco mas de 4 personas.

Total de viviendas 2000 47,810

Con agua entubada 44,948

Con drenaje 43,775

Con electricidad 46,222

Fuente: Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2000

Cuadro 14. Cobertura de servicios por vivienda

IV.2.4.3. Urbanización

Vías y Medios de comunicación En la ZCTMA la infraestructura vial incluye la carretera Federal 180/80, que une la ciudad y

el puerto de Tampico con el estado de Veracruz al sur por el puente el prieto. Al norte, la carretera 180/80 lleva a la Cd. De Altamira, Est. Manuel, Aldama, Soto la Marina, San Fernando y la frontera internacional con los Estados Unidos en Matamoros/Brownsville, Texas.

La carretera estatal Núm. 80, que conecta con la carretera México-Laredo en el cruce de

Cuidad Mante, penetrando al Municipio de Altamira, lo atraviesa hasta llegar a Tampico con el nombre de autopista Tampico-Altamira. Por el Poniente, paralelo al cauce del Río Pánuco, tiene acceso la carretera federal Núm. 110 Tampico-Ciudad Valles, que comunica a la región con la zona del Bajío y el centro del País; esta carretera cruza el Río Pánuco y la laguna del Chairel; por el Sur tienen acceso las carreteras federales Núm.105 y 180, que comunican a la costa del Golfo pasando por los puertos de Tuxpan y Veracruz.

El estado de Tamaulipas dispone de aproximadamente 970 Km. de ferrocarriles que

empalman con la red ferroviaria de nacional de México. En el sistema ferroviario hay 680 Km. de vías troncales y ramales, 192.4 Km. de vías auxiliares y 96 Km. de vías particulares. Existe una capacidad adecuada desde y hacia las zonas del norte y central del país y el desplazamiento ferroviario desde esta zona hacia el interior de México exige el paso por la ciudad de Tampico.

Ferrocarril En relación a Ferrocarriles Nacionales de México, Ciudad Madero tiene una infraestructura

ferroviaria integrada por las mismas líneas que llegan a la zona. Una más el noroeste, procedente de Monterrey, Nuevo León, misma que recorre el área metropolitana de norte a sur hasta llegar a la margen del Río Pánuco. Otra línea entra por el suroeste sobre la margen izquierda del Río Pánuco, da servicio al puerto de Tampico y a la zona industrial de Altamira, uniéndose posteriormente con la línea de Monterrey, que da servicio al Municipio de Cd. Madero.




Marítimo El Puerto de Tampico proyecta una tendencia a corto plazo para operar carga general,

granel mineral y agrícola principalmente, sin transformar su vocación exportadora. Esto es, ofreciendo la infraestructura actual con 11 posiciones de atraque en las terminales públicas y 17 en las terminales privadas.

Figura 33. Pronostico de Carga del Puerto de Tampico 2000-2005. A lo largo del Río Panuco, se cuenta con las siguientes terminales: Terminales Privadas.

• Astilleros de Marina • Cementos Mexicanos, S.A. de C.V. • Termimar • Minera Autlán • Petróleos Mexicanos • Proteínas de Tamaulipas, S.A. de C.V. • Terminales del Golfo, S.A. de C.V. • Astilleros Bender S de RL de CV

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Capitulo IV Proyecto: “AMPLIACIÓN DEL PROYECTO TURISTICO INMOBILIARIA

BOULEVARD PLAYERO – HOTEL PLAZA BEACH.” Página 73

Terminales Públicas

• Muelle Fiscal Tramos 10 y 11 • Recinto Fiscal • Constructoras de Plataformas Marinas

Figura 347. Terminales Marítimas en el Puerto de Tampico. Petróleo y Derivados. La Terminal Marítima de PEMEX ubicada en el Recinto Portuario,

basará sus expectativas de continuidad y estabilidad operativa de sus embarcaciones en el proyecto de desarrollo y modernización de la Refinería Francisco I. Madero, el cual tendrá una duración aproximada de 4 años que permitirá aumentar su capacidad de almacenamiento y agilizar el movimiento de carbón coke. Lo anterior garantiza a la API ingresos por uso de infraestructura del Recinto Portuario y el movimiento del petróleo y sus derivados contribuirá con más del 40% del total de la carga del Puerto en los próximos 5 años.

Granel Mineral. Las terminales privadas Minera Autlán y Termimar esperan mantener el

movimiento de carga y buques con la proyección que se tiene para el año 2000. Sin embargo, CEMEX México incrementará el arribo de embarcaciones y el tonelaje de la carga como resultado de la eliminación de las restricciones comerciales implantadas por el mercado estadounidense, así como de la modernización y agilización de sus operaciones marítimas y terrestres.

Las terminales privadas manejarán el 70% del granel mineral operado en el Puerto, lo que

representará cerca del 20% del total de la carga en los próximos 5 años. Es importante señalar que ciertos tipos de granel mineral como: los concentrados de cobre y zinc, la fluorita y el carbón coke




que se manejan por las terminales públicas, representan el 8% del total de la carga y que según el comportamiento de los usuarios, se tiene previsto un incremento del 29% en el movimiento de dichos productos para el año 2005.

Sin embargo, la licitación del proyecto de la Terminal de Usos Múltiples (TUM) podría

generar un incremento de más del 50% en el manejo especializado de los productos antes mencionados, como resultado de las acciones de comercialización y promoción que efectúe la API con la iniciativa privada.

Carga General Suelta. El movimiento de carga general suelta se realiza en las terminales

públicas del Puerto y representará un 20% en el año 2000 mostrando un incremento del 17% para el año 2005 lo que significa una participación del 20% del total de la carga de ese año, debido a que este tipo de mercancías son producidas en la zona de influencia.

Por ello, las inversiones en maquinaria y equipo para el manejo de la carga previstas por el

actual Operador del Puerto, pretenden eficientar las maniobras portuarias y ofrecer servicios de valor agregado para consolidar los usuarios actuales y atraer clientes potenciales.

Carga Contenerizada. El movimiento de contenedores de 1997 a 1999 fue de 60,000 TEU’s

en promedio tomando en cuenta que su manejo se realizó a través de métodos convencionales en las terminales públicas. El pronóstico para el período 2000-2005 indica un incremento del 29% y su participación en el total de la carga será del 5% para el año 2005.

En razón de lo anterior, la licitación del proyecto de la Terminal de Usos Múltiples para el

manejo especializado de contenedores con estándares internaciones de productividad, podrá incrementar más del 50% el movimiento de este tipo de carga, como resultado de las acciones de comercialización y promoción que efectúe la API con la iniciativa privada.

Granel Agrícola. El movimiento de carga de granel agrícola que se realiza en las terminales

privadas Protamsa y Tergosa mostrará un incremento del 120% para el año 2005 debido a las inversiones que dichas terminales realizarán para ampliar su capacidad de producción, almacenamiento e infraestructura, manteniendo una participación del 2% anual del total de la carga para los próximos 5 años.

Cabe señalar, que por las condiciones de profundidad en el canal de navegación del

kilómetro 14 hasta las instalaciones de Tergosa, el movimiento de granel agrícola en las terminales de uso público se realiza únicamente para aligerar las embarcaciones que arriban con destino a dicha terminal de granos. Por esta razón, sólo participará anualmente con menos del 1% del total de la carga, sin reflejar incrementos para el período 2000-2005.




Transporte Aéreo El Aeropuerto Internacional Francisco Javier Mina esta ubicado en la Cd. de Tampico, esta

dotado de para la operación de aviones jet, con un a pista de 2,550m de largo. El aeropuerto ofrece un vuelo internacional diario a Houston, Texas, así como tres vuelos diarios a la Cd. De México y 3 semanales a Monterrey (INEGI, 2000).

Servicios de Comunicación La zona Conurbada Tampico-Madero-Altamira recibe un servicio eficiente de los sistemas de

comunicación, que incluye correo, servicio de mensajeria nacional e internacional, telégrafos, teléfonos, redes de telefonía celular e Internet.

Disponibilidad de Servicios Básicos El Municipio cuenta con energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, drenaje, vialidad y

transporte, panteones y centros de abasto, seguridad pública, tránsito, limpieza, parques, jardines y de bomberos.

Energéticos Tanto PEMEX como compañías privadas suministran el gas natural para los procesos

industriales y de servicio domestico por medio de gasoductos, así mismo Refinería Madero suministra el combustóleo y energéticos requeridos para las operaciones industriales en la ZCTMA

Centros Educativos La Zona conurbada Tampico-Madero-Altamira cuenta con instituciones que prestan servicios

de enseñanza en los niveles preescolar, primaria, secundaria, medio superior y superior. Entre las principales instituciones a nivel superior (Licenciatura) cercanas al área del proyecto se encuentran las siguientes; Universidad Autónoma de Tamaulipas Instituto Tecnológico de Monterrey, Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, Instituto Tecnológico de Ciudad Madero, Universidad Valle del Bravo, Universidad del Noreste, Escuela Náutica Mercante de Tampico, Instituto Tecnológico Agropecuario Nº 4, Universidad Pedagógica, entre las mas importantes.

En el renglón educativo, la región cuenta con una infraestructura que satisface las

necesidades de la población. La educación se realiza a través de centros de alfabetización, jardines de niños, primaria, secundaria, media superior y superior. Cuenta también con programas de educación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y un tecnológico regional, donde se prepara al estudiante para su formación profesional.

Nivel No. de Escuelas Preescolar 226

Primaria 317




Secundaria 98

Profesional medio 19

Bachillerato 46

Superior autónoma 1

Fuente: INEGI, 2000.

Cuadro 15. Centros educativos en los municipios de Tampico, Cd. Madero y Altamira.

Niveles de educación en la población Población de 6 a 14 años 28,480

Analfabeta 1,778

Que sabe leer y escribir 26,702

Población mayor de 15 años 133,439

Analfabeta 3,320

Que sabe leer y escribir 130,119

Fuente: Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2000.

Cuadro 16. Niveles de educación en la población

IV.2.4.4. Salud y Seguridad social

En la zona Conurbada Tampico-Madero-Altamira existen básicamente 5 unidades medicas pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) que atiende la salud social y ocupacional. Este instituto se encarga de prestar servicios a los empleados no gubernamentales y a sus familias. Los trabajadores eventuales y sus familias se atienden en las clínicas del sector salud de la Secretaria De Salubridad y Asistencias, y en una unidad medica localizada en Tampico, los trabajadores de gobierno son atendidos en las instalaciones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

En este la zona conurbada, se encuentra bien atendida ya que para dar servicio a la

población cuenta con hospitales, clínicas, centros de salud, dependientes de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y gran infinidad de consultorios particulares que prestan servicio de medicina general y especializada, también cuenta con Cruz Roja.

Además de contar con las instalaciones de un Hospital Regional al servicio de los

trabajadores de PEMEX, el cual se encarga de atender a todos los trabajadores de la región y a




sus familias; además de un Hospital General y el Sistema Nacional de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) para la gente de escasos recursos.

En la zona las principales enfermedades endémicas son la malaria y el cólera, que se han

controlado por medio de campañas sanitarias. Es muy probable que la presencia del el cólera este relacionado con las practicas deficientes de manejo de residuos sanitarios y agua potable. Las enfermedades gastrointestinales son muy comunes en la región durante los meses calurosos. Las enfermedades infecciosas son principalmente las que afectan a la población infantil, como varicela, sarampión, rubéola, paperas, y enfermedades comunes de las vías respiratorias.

IV.2.4.5. Aspectos Culturales y Estéticos

Presencia de grupos étnicos y religiosos La región huasteca ocupa una gran parte de la región noreste de México, incluso la parte

Sudoeste de Tamaulipas entre la Sierra Madre Oriental y el Litoral del Golfo de México, así como parte de los Estados de San Luis Potosí, Hidalgo, y Veracruz. Actualmente no existen grupos indígenas huastecos en la parte correspondiente a Tamaulipas de la región Huasteca, ya que estos grupos están limitados a regiones especificas de los estados vecinos.

Existen varios centros religiosos y culturales en la ZCTMA, el más destacado es el Centro

Histórico de Tampico, y reciente la incorporación del Centro Cultural Metropolitano ubicado en la Laguna delCarpintero. Asimismo en la zona conurbada existen templos católicos en los principales centros del distrito.

IV.2.4.6. Principales actividades productivas

Pesca: Dada su ubicación geográfica, el área del proyecto colinda con el Golfo de México y con el Río Pánuco, ambas fuentes constituyen los principales fuentes de explotación pesquera. Las principales especies que se capturan son: tilapia, camarón, jaiba y ostión.

Industria: Existen en el Municipio grandes, medianas y pequeñas industrias las cuales

sirven como fuentes generadas de empleos para la población tales como, minería y explotación de petróleo, alimentos y bebidas, textiles, del cuero, de la madera, de papel e imprenta, química, petroquímica, hule y plástico, minerales metálicos, de maquinaria y equipo, industria petrolera: Petróleos Mexicanos cuenta con la Refinería Madero, considerada como una de las más modernas de América Latina.

Turismo: Como principal atractivo turístico esta la Playa de Miramar con su malecón.

Además el visitante puede admirar las instalaciones de la refinería y el Museo de la Cultura Huasteca.




Comercio: En este municipio se comercializan diferentes productos, como alimentos para consumo elaborados y no elaborados, artículos para el hogar, prendas de vestir, equipo de transporte, refacciones y accesorios.

IV.2.4.7. Ingreso per cápita

Actualmente, en el estado de Tamaulipas, el ingreso per cápita se encuentra en un rango de 1 a 3 salarios mínimos que, para el año 2005, es de $45.65 pesos, lo que coloca al estado en la región económica ‘B’. (Servicio Estatal de Empleo, Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2001). El salario mínimo del área aumento de $12.32 a $31.90 entre 1992 y 1999. La población económicamente activa se distribuye en los siguientes sectores:

En Tampico, para el sector primario el 3.0 por ciento, para el sector secundario el

25.9 por ciento y para el sector terciario el 67.2 por ciento.

En Madero, para el sector primario el 3.0 por ciento, para el sector secundario el 47.8 por ciento y para el sector terciario el 61.2 por ciento.

En Altamira, para el sector primario el 20.8 por ciento, para el sector secundario el

36.8 por ciento y en el terciario el 42.3 por ciento. Estos valores, registrados en 1994, nos indican que la mayor parte de la población en esta

región se dedica al comercio y a la prestación de servicios para fortalecer al sector terciario. El único municipio que tiene extensión de territorio apto para uso agropecuario en el sur de Tamaulipas es Altamira.

IV.2.4.8 Empleo

En la siguiente tabla se muestran los datos correspondientes a la población Económicamente Activa (PEA) para el año de 1999, por rama productiva y asociada a la zona de Tampico y las localidades conurbadas de los municipios de Altamira, Cd. Madero del estado de Tamaulipas, Panuco y Pueblo Viejo del estado de Veracruz.

Actividad enero-marzo abril-junio julio-septiembre octubre-diciembre

Agricultura, ganadería, caza

y pesca 1.8 2.5 2.4 2.5

Industria extractiva y de la

electricidad 1.6 1.4 1.6 1.8

Industria de la 15.5 15.5 16.5 16.1




transformación

Construcción 10.4 10.2 9.7 11.4

Comercio 22.5 21.8 22.6 21.6

Servicios 36.1 37.2 35.5 34.7

Transporte y comunicaciones 7.9 7.6 7.8 8.5

Gobierno 4.1 3.7 3.8 3.4

Otras 0.1 0.1 0.1 0

Fuente: Anuario Estadístico de Tamaulipas, INEGI, 2000.

Cuadro 17. Población Económicamente Activa La tasa de desempleo abierto en la zona de Tampico para junio de 2001 es del 3 por ciento,

de acuerdo con el Servicio Estatal de Empleo. La distribución porcentual de la población desempleada abierta por duración del desempleo

a julio de 2001 fue del 92.4 por ciento entre una y 4 semanas, del 7.6 por ciento entre cinco y ocho semanas y 0 por ciento para mas de 9 semanas(Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2001).

De acuerdo con el Servicio Estatal de Empleo del Gobierno del estado de Tamaulipas (2001)

se tiene en el estado a julio de 2001, 7,011 solicitudes de empleo, 3,115 vacantes registradas, 4,320 solicitudes canalizadas y 2,454 colocaciones de puesto.

IV.3. Diagnóstico Ambiental. El dragado no sólo es una actividad aislada, que se limita a ser una herramienta de

ingeniería en el medio portuario. Esta actividad repercute de manera especial en el desarrollo de todo sistema portuario, ya que es el regulador del crecimiento y eficiencia de un puerto, ante las necesidades cambiantes originadas por el movimiento comercial e industrial del país, los cuales utilizan a las embarcaciones navieras para satisfacer las demandas existentes.

En base a lo anterior, el verdadero impacto del dragado se refleja en el aspecto

socioeconómico de la zona, pues es y ha sido parte fundamental para el desarrollo del Puerto de Tampico, con ello la creación de fuentes de trabajo, desarrollo comercial e industrial y a contribuido a elevar el nivel de vida de la zona conturbada.




DRAGADO.

CONDICIONES OPTIMAS DE NAVEGACIÓN

EFICIENCIA OPERATIVA DE NAVEGACIÓN

MAYOR MOVIMENTO OPERATIVO EN EL

PUERTO

MEJORAR OPCION PARA MAYOR COMERCIO INGRESOS POR MANEJO FUENTES DE PEQUEÑA, MEDIANA Y DE CARGA Y MOVIMIENTO TRABAJO MACROINDUSTRIA DE BUQUES.

INTERES PARA EFECTUAR ACTIVIDADES COMERCIALES E INDUSTRIALES EN LA ZONA

INCREMENTO EN LOS REQUERIMIENTOS PORTUARIOS PARA SATISFACER LAS NECESIDADES ANTE EL AUMENTO DE OPERACIONES EN EL PUERTO

CREAR Y MANTENER TRABAJOS DE DRAGADO MODERNIZACION DEL LAS INSTALACIONES PARA MANTENER Y/O SISTEMA PORTUARIO PORTUARIAS AMPLIAR EL CALADO Y CONDICIONES DE NAVEGACIÓN

DESARROLLO COMERCIAL E INDUSTRIAL DE LA ZONA, LO QUE TRAERA MEJORES CONDICIONES DE VIDA.

Figura 35. La actividad de dragado y el desarrollo socioeconomico. Con el esquema anterior se respalda la evolución histórica del Puerto de Tampico; además

de la necesidad de dragar, debido al desarrollo del puerto. El ambiente natural que circunda el área a dragar se encuentra modificado por la presencia del muelle y otros dragados. Debido al patrón de corriente y la difracción del oleaje se produce el asolvamiento.

ELEMENTO ASPECTOS A DIAGNOSTICAR COMPATIBILIDAD / VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Clima Tipo de clima Awo (e) w; Köppen modificada por

Enriqueta García; compatible con el proyecto, no se vera afectado el clima por la ejecución del dragado.




Temperatura Las temperaturas extremas registradas en la estación de Tampico corresponden a 0.0°C para la mínima anual y la máxima anual de 46°C, no se vera afectada la temperatura por la ejecución del dragado.

Precipitación pluvial Varía de 660.10 a 1,489.00 mm con lluvias máximas mensuales en junio de más de 300 mm, no se vera afectada la precipitación pluvial por la ejecución del dragado, pero si es factible que las actividades del proyecto se vean afectadas de presentarse precipitaciones extremas en el Puerto de Tampico, esto debido al menoscabo de las condiciones operativas y de seguridad de las embarcaciones de dragado.

Geomorfología general Planicie costera (provincia llamada llanura costera del golfo norte), no se verá afectada por las actividades de dragado.

Sismicidad Zona Asísmica. Geología y geohidrología

Tipo de Suelos Zolonchak Ortico (Zo) + Zolonchak Gleyico (Zg) + Vertisol Pelico (Vp); material a dragar con índice de fineza de 9.23 a 18.46; con altos contenidos de arena.

ELEMENTO ASPECTOS A DIAGNOSTICAR

COMPATIBILIDAD / VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Hidrología.

Hidrología superficial Se trata de la desembocadura del Río Panuco, con una cuenca de 89,956 km2. La calidad del agua de dicho cuerpo se encuentra significativamente afectada por el cúmulo de actividades portuarias, industriales y urbanas en su cuenca, tanto en las cuencas superiores como en la desembocadura de dicho Río (Ver Numeral IV.2.1.15. Calidad del agua parámetros Físico-Químicos, desembocadura Río Panuco).




Ríos y arroyos cercanos Se trata de la desembocadura del Río Panuco, con una cuenca de 89,956 km2, cuerpos de agua cercanos: Laguna del Carpintero y Laguna de Pueblo Viejo, no serán afectados por la ejecución del proyecto.

Flora terrestre y acuática Se trata de una vegetación de tipo urbano, no se cuenta con vegetación del estado original de la cuenca (selva baja caducifolia – matorral espinoso tamaulipeco). Ausencia de vegetación acuática, debido a la ausencia de estratos rocosos.

Fauna Fauna terrestre de tipo urbana, presencia de algunas especies comerciales y no se cuenta con especies bajo estatus de protección por la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Aspectos bióticos

Paisaje Paisaje correspondiente al del Puerto Comercial Tampico.

Demografía Correspondiente a la zona de influencia de la zona conurbada Tampico-Madero-Altamira, dada su cercanía (4 Kms), y su dependencia de la misma, es de observar que la Cabecera Municipal de Panuco, Ver., se encuentra a aproximadamente 40 Kms.

Servicios En materia urbana y portuaria se cuenta con todos los servicios necesarios

Medio socioeconómico

Actividades económicas En ambas márgenes del Río Panuco se desarrollan actividades portuarias, comerciales, industriales, y petroquímicas




CCAA

PPII TT

UULL O

O VV

IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN YY EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental ( PEIA ), tiene sus comienzos en los

Estados Unidos de Norteamérica como resultado de la promulgación de la Ley de la Política

Ambiental Nacional ( National Environmental Policy Act. ) en 1970, y se considera que ha sido el

lineamiento principal en los países que han adoptado la legislación de la Evaluación de Impacto Ambiental ( EIA ).




Los primeros documentos de EIA centraban sus análisis en las afectaciones a los medios

bióticos y físico-químicos; y en un término de 4 a 5 años las valoraciones de tipo cultural y

socioeconómico, se fueron integrando a estos documentos. ( Canter, 1998. Corbitt 1999 ). En

concreto el PEIA es la herramienta que permite establecer las posibles afectaciones a un

medio ( biológico, físico o socioeconómico ), así como sus medidas de mitigación ( Canter

1998 ).

V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto.

El área del proyecto, una vez realizado el mismo, contará con la infraestructura y equipamiento urbano necesario para el desarrollo turístico de Playa Miramar, el desarrollo de las obras: Boulevard Costero en Playa Miramar (Segunda Etapa), Muro de Contención, Plaza Escolleras, Plaza Sirenas y Glorieta Escolleras, permitirá una significativa derrama económica en el municipio, siendo aún más importante el desarrollo del sector económico terciario.

Las obras anteriormente indicadas contarán la infraestructura urbana necesaria como lo es:

Instalación Eléctrica para Alumbrado Publico, red de drenaje sanitario y red de agua potable y alcantarillado. Estas obras de equipamiento permitirán una mayor seguridad a la población en general y a los turistas.

En el numeral IV.3. Diagnóstico Ambiental Regional, se estableció que uno de los

componentes críticos dentro del sistema ambiental de Playa Miramar, es la disposición de las aguas sanitarias, que se generan por la operación de restaurantes, hoteles, y servicios públicos, ya que estas son vertidas sin pre tratamiento alguno en sistemas de fosas sépticas contaminando así la arena y el manto freático, el desarrollo de la obra CONSTRUCCIÓN DE SEGUNDA ETAPA DE

BOULEVARD COSTERO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, CD. MADERO TAM., permitirá resolver esta problemática, ya que aunado a la red de drenaje sanitario, se contara con una planta de tratamiento de aguas residuales con una capacidad de 25 LPS ( Ver Numeral VIII.1.9. Oficios dirigidos a SEMARNAT y emitidos por la Dirección de Obras y Servicios Públicos )

Los núcleos poblacionales se verán favorecidos por el aumento de las vías de comunicación

y medios de transporte, así también el desarrollo de planes de equipamiento urbano hacia las áreas de alrededor de la zona de influencia del proyecto, permitirá el aumento de fuentes de trabajo diferentes a las del sector primario.




Es de observar que el desarrollo de las obras anteriormente indicadas, se encuentran

contempladas dentro del Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero (POTDUM), que fuera sancionado y publicado por el Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas en el Periódico Oficial del Estado el 14 de enero de 2003

V.1.2. Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.

Las fuentes de cambios dentro del sistema ambiental de Playa Miramar, son las siguientes:

I. La infraestructura y equipamiento urbano necesario para el desarrollo turístico de Playa Miramar, permitirá erradicar del ecosistema la descarga de aguas residuales de sistemas arcaicos de fosas sépticas.

II. El aumento de las vías de comunicación y medios de transporte, en Playa Miramar

permitirá el aumento de fuentes de trabajo, y a través de mecanismos que permitan preservar las condiciones naturales y del medio ambiente, se obtendrán mejores niveles de bienestar para los habitantes de Madero.

V.1.3. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional.




V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales El Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, tiene sus comienzos en los Estados

Unidos de Norteamérica como resultado de la promulgación de la Ley de la Política Ambiental

Nacional ( National Environmental Policy Act. ) en 1970, y se considera que ha sido el lineamiento

principal en los países que han adoptado la legislación de la Evaluación de Impacto Ambiental ( EIA ).

Los primeros documentos de EIA centraban sus análisis en las afectaciones a los medios

bióticos y físico-químicos; y en un termino de 4 a 5 años las valoraciones de tipo cultural y

socioeconómico, se fueron integrando a estos documentos. ( Canter, 1998. Corbitt 1999 ). En

concreto el PEIA es la herramienta que permite establecer las posibles afectaciones a un

medio ( biológico, físico o socioeconómico ), así como sus medidas de mitigación ( Canter

1998 ).

V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Con objeto de identificar los impactos ambientales sobre los medios, físico, biótico y

socioeconómico, que se derivaran de la ejecución del proyecto, se aplico la técnica denominada Análisis de Resistencia, para la cual se utilizan los criterios que se describen a continuación:




V.1.1. Indicadores de impacto y Criterios de la Metodología

V.1.1.1. Nivel de impacto identificado.

Es la predisposición de un elemento del medio para ser modificado o para ser motivo de dificultad para la ejecución del proyecto, se presenta en tres gradientes definidos de la siguiente manera:

ALTO: Cuando el elemento resulta aniquilado o muy dañado por la implantación

del proyecto; requiere de modificaciones de gran envergadura al proyecto.

MEDIO: Cuando un elemento resulta perturbado, sin embargo, puede coexistir en

el conjunto de la obra; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad del proyecto.

BAJO: Cuando se modifican en algo los elementos; causa pequeñas

dificultades. NULO: Cuando el elemento evaluado no sufre afectaciones o impactos. POSITIVO: Implica una afectación de beneficio para el elemento.

V.1.1.2. Valor otorgado al elemento.

Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como: valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta, se establecen cinco grados de valor para el elemento:

LEGAL: Cuando dicho elemento esta protegido por medio de algún instrumento

normativo vigente. ALTO: Si el elemento exige una protección o conservación especial, o bien se

espera mejorar sus condiciones. MEDIO: Presenta características que hacen que su conservación sea de interés. BAJO: Cuando la protección del elemento no es muy necesaria, o bien cuando

presenta buen nivel de recuperación. MUY BAJO: Cuando la protección del elemento no es necesaria. Al combinar los tres niveles de impacto y los cinco grados de valor para el elemento, se

obtiene seis grados de resistencia.




V.1.1.3. Grados de resistencia OBSTRUCCIÓN: Cuando un elemento esta protegido por una ley. Se trata de un elemento

que exige una gran inversión para vencer las dificultades técnicas casi insuperables.

MUY GRANDE: Aplicada a un elemento que solo será perturbado en una situación limite.

Este tipo de elemento debe ser evitado de ser posible, pues supone un esfuerzo considerable.

GRANDE: En este caso, el elemento de ser posible será evitado, a causa de su

fragilidad ecológica o por el alto costo de su protección. O bien requerirá de la instrumentación de medidas de mitigación con un grado técnico mas avanzado para minimizar sus efectos.

MEDIA: Se puede interferir en el elemento evidentemente con medidas de

prevención o mitigación que exigen un costo adicional. DÉBIL: El elemento puede ser utilizado aplicando medidas de mitigación

mínimas. MUY DÉBIL: La intervención en este elemento no supone inconveniente alguno.

V.1.1.4. Amplitud del Impacto.

La amplitud del impacto indica a que nivel espacial corresponde y se define de la siguiente manera:

REGIONAL: El impacto alcanzara el conjunto de la población del área de influencia o una importante de la misma.

LOCAL: El impacto llegara a una parte limitada de la población dentro de los

limites del terreno. PUNTUAL: Alcanzara a un pequeño grupo de individuos. NULO: Cuando la amplitud del impacto no afecta al elemento evaluado.

V.1.1.5. Relevancia del impacto.

SIGNIFICATIVO: Cuando el impacto tiene un grado de importancia tal que sus

repercusiones modifican la dinámica del ecosistema. NO SIGNIFICATIVO: Cuando es poco relevante para el ecosistema el efecto.




REVERSIBLE: Cuando el ecosistema es capaz de recobrar sus condiciones naturales después de un lapso.

IRREVERSIBLE: Cuando el efecto causado permanece a través del tiempo. POSITIVO: Cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas. NEGATIVO: Cuando las actividades causan degradación ambiental.

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto

CALIDAD DEL AÍRE 1. Olores

ENERGÍA CONTAMINANTE. • Nivel de ruido (intensidad, duración, repetición).

SUELO.

• Calidad del suelo (características físicas y químicas). • Grado de erosión y perdidas. • Compatibilidad de los usos de suelo (residencial, comercial, industrial, forestal )

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.

• Cambios de calidad. • Cambios de cantidad. • Usos. • Volumen

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA.

1 Cambios de calidad. 2 Cambios de cantidad. 3 Usos. 4 Recarga del acuífero. 5 Infiltración.

FLORA.

• Características (tipo, diversidad, abundancia, asociaciones típicas). • Especies de valor comercial. • Especies endémicas y/o en peligro de extinción.




FAUNA.

• Características (tipo, diversidad, abundancia). • Especies de valor comercial. • Especies endémicas y/o en peligro de extinción. • Especies de interés cinegético.

MEDIO SOCIOECONÓMICO.

1. Población 2. Empleo y mano de obra. 3. Servicios públicos. 4. Riesgos a la salud. 5. Actividades recreativas (caza, pesca, nado, escalar, acampar)

PAISAJE.

• Relieve y caracteres topográficos. • Arquitectura del paisaje.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DE SEGUNDA ETAPA DE BOULEVARD COSTERO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, CD. MADERO TAM.

Página 91

V.2. Identificación de impactos ambientales.

V.2.1. Impactos Ambientales: Etapa de Construcción.

A continuación se presenta la Matriz de Identificación de Impactos en Etapa de Construcción.

ACTIVIDADES ELEMENTO IMPACTADO

NIVEL DEL IMPACTO IDENTIFICADO

VALOR DEL ELEMENTO

GRADO DE RESISTENCIA

AMPLITUD DEL IMPACTO

RELEVANCIA DE IMPACTO

Construcción del Boulevard Costero.

Calidad del airé Energía contaminante. Suelo. ( Fondo Marino ) Hidrología superficial. Hidrología subterránea. Flora. Fauna. Medio socioeconómico. Paisaje.

MEDIO

BAJO MEDIO BAJO

NULO NULO MEDIO

POSITIVO (+ )

BAJO

BAJO BAJO BAJO

MUY BAJO MUY BAJO

BAJO LEGAL

BAJO ( + ) BAJO

MEDIA MEDIA MEDIA DEBIL

MUY DEBIL MUY DEBIL

DEBIL DEBIL ( + ) MUY DEBIL

LOCAL LOCAL LOCAL

PUNTUAL NULO NULO NULO

PUNTUAL ( + ) PUTUAL

REVERSIBLE

REVERSIBLE IRREVERSIBLE REVERSIBLE

NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

REVERSIBLE POSITIVO

SIGNIFICATIVO

Construcción del Muro de

Contención.

Calidad del airé Energía contaminante. Suelo. Hidrología superficial. Hidrología subterránea. Flora. Fauna. Medio socioeconómico. Paisaje.

MEDIO BAJO

MEDIO

MEDIO NULO NULO MEDIO

POSITIVO (+ )

BAJO

BAJO BAJO BAJO

MUY BAJO MUY BAJO

BAJO LEGAL

BAJO ( + ) BAJO


MUY DEBIL MUY DEBIL

DEBIL DEBIL ( + ) MUY DEBIL

LOCAL LOCAL LOCAL LOCAL NULO NULO

PUNTUAL PUNTUAL ( + )

PUTUAL

REVERSIBLE REVERSIBLE

IRREVERSIBLE

REVERSIBLE NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

REVERSIBLE POSITIVO

SIGNIFICATIVO

Construcción de las Plazas Publicas

Calidad del airé Energía contaminante. Suelo. Hidrología superficial. Hidrología subterránea. Flora. Fauna.

BAJO BAJO

MEDIO

MEDIO NULO NULO MEDIO

BAJO BAJO BAJO

MUY BAJO MUY BAJO

BAJO LEGAL


MUY DEBIL MUY DEBIL

MEDIA

LOCAL LOCAL LOCAL LOCAL NULO NULO LOCAL

REVERSIBLE REVERSIBLE

IRREVERSIBLE

REVERSIBLE NO SIGNIFICATIVO

SIGNIFICATIVO REVERSIBLE

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DE SEGUNDA ETAPA DE BOULEVARD COSTERO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, CD. MADERO TAM.

Página 92

Medio socioeconómico. Paisaje.

POSITIVO (+ )

BAJO BAJO ( + )

BAJO DEBIL ( + ) MUY DEBIL

PUNTUAL ( + ) PUTUAL

POSITIVO

SIGNIFICATIVO

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto: DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE

TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO.

Integra Ambiente e Ingenieria Página 93

V.3. Descripción de impactos ambientales identificados.

V.3.1. Impactos Ambientales en Etapa de Preparación de Sitio.

En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de los impactos significativos identificados en el numeral V.2.1. Impactos Ambientales: Etapa de Preparación del Sitio.

Etapa: Preparación del Sitio Actividad: Trazo y nivelacion del BOULEVARD COSTERO

Características del Impacto. Observaciones

Elemento Impactado: Medio

socioeconómico

Relevancia del Impacto: POSITIVO

POSITIVO

Niv

el d

elIm

pact

o Id

entif

ica

BAJO ( + )

DEBIL ( + )

Gra

do

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tenc

ia:

Alit

PUNTUAL ( + )

Descripción de Impactos:

El medio socioeconómico, presentará beneficio socioeconómico, representado por la mano de obra utilizada

por esta actividad.

Etapa: Preparación del Sitio Actividad: TRAZO Y NIVELACION DEL MURO DE CONTENSION



socioeconómico


Nivel del Impacto Identificado: POSITIVO

Valor del Elemento: BAJO ( + )

Grado de Resistencia: DEBIL ( + )

Amplitud del Impacto: PUNTUAL ( + )



por esta actividad.




Etapa: Preparación del Sitio Actividad: TRAZO Y NIVELACION DE LAS PLAZAS PUBLICAS.



socioeconómico








por esta actividad.




V.3.2. Impactos Ambientales en la Etapa de Construcción .

En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de los impactos significativos identificados en el numeral V.2.2. Impactos Ambientales: de Construcción y de Mantenimiento.

Etapa: Construcción del sitio. Actividad: Construcción del Boulevard costero


Elemento Impactado: Calidad del airé

Relevancia del Impacto: REVERSIBLE

Nivel del Impacto Identificado: MEDIO

Valor del Elemento: BAJO

Grado de Resistencia: MEDIA

Amplitud del Impacto: LOCAL





En la etapa de Construcción del sitio en la actividad referida como construcción del Boulevard Costero, impactara la calidad del aire debido a la maquinaria a ser utilizada, además de la posible generación de olores por la remoción y extracción del suelo, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.



Elemento Impactado: Suelo.

Relevancia del Impacto: IRREVERSIBLE






En la etapa de Construcción del sitio la actividad referida como construcción del Boulevard Costero , impactara el suelo originado por las actividades de compactación y nivelación , si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, si bien este es el objetivo de los trabajos del Proyecto.

Etapa: Construcción del Sitio. Actividad: Construcción del Boulevard Costero.


Elemento Impactado: Fauna



Valor del Elemento: LEGAL

Grado de Resistencia: DEBIL

Amplitud del Impacto: NULO





En la etapa de Construcción del sitio la actividad referida como construcción del Boulevard Costero , impactara la Fauna,( Tortuga lora) ya que la actividad de construcción del Boulevard Costero , si bien el impacto sólo se podrá apreciar en el área de la costa de la playa donde pretende realizarse el desarrollo.




socioeconómico








por esta actividad.

Etapa: Construcción del Sitio. Actividad: Construcción de las Plazas Publicas.


Elemento Impactado: Calidad del aire










En la etapa de Construcción la actividad referida como Construcción de Plazas públicas, , impactara la calidad del aire debido a la maquinaria a ser utilizada, además de la posible generación de olores por la remoción y extracción del suelo, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.

Etapa: Construcción del Sitio. Actividad: Construcción de las Plazas Publicas







Amplitud del Impacto: PUNTUAL


En la etapa de Construcción la actividad referida como Construcción de Plazas públicas, impactara EL SUELO debido a la modificación del sustrato por los materiales producto de la compactación del mismo, el elemento presentará un buen nivel de recuperación natural. La afectación solo se presentará dentro de los limites del área de Construcción.




Relevancia del Impacto: SIGNIFICATIVO









En la etapa de Construcción del sitio la actividad referida como construcción de Plazas Publicas, impactara la Fauna,( Tortuga lora) si bien el impacto sólo se podrá apreciar en el área de la costa de la playa donde pretende realizarse el desarrollo de las plazas.




socioeconómico








por esta actividad.




CC AA PP II TT UU LL OO VV II ..

MMEEDDIIDDAASS PPRREEVVEENNTTIIVVAASS YY DDEE MMIITTIIGGAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS.. En este capítulo se darán a conocer el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, eliminar, reducir y compensar los impactos adversos que el proyecto pueda provocar en cada etapa de su desarrollo. Las medidas y acciones se presentarán en forma de un programa en el que se precisen los impactos que se mitigarán en cada una de las etapas del proyecto, los alcances y su momento de ejecución.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1. Descripción de las medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales.

VI.1.1. Medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales en Etapa de Preparación de Sitio.

En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de las medidas de preventivas y de

mitigación de impactos ambientales en Etapa de Preparación de Sitio.




Etapa: Preparación del Sitio Actividad: Trazo y nivelación del Boulevard costero



socioeconómico








por esta actividad.

Medidas de Prevención y Mitigación:

Se deberá dar prioridad en el empleo de mano de obra a personal residente en el área de influencia del proyecto, esto con el objeto de evitar fenómenos de migración a la zona del proyecto.

Etapa: Preparación del Sitio Actividad: Trazo y nivelación del muro de contención.



socioeconómico











por esta actividad.



Etapa: Preparación del Sitio Actividad: Trazo y nivelación de las Plazas Publicas.



socioeconómico








por esta actividad.



VI.1.2. Medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales en Etapa de Construcción.

En los cuadros subsecuentes se presenta la descripción de las medidas de preventivas y de mitigación de impactos ambientales en Etapa de Construcción del sitio.













En la etapa de Construcción del sitio en la actividad referida como construcción del Boulevard Costero, impactara la calidad del aire debido a la maquinaria a ser utilizada, además de la posible generación de olores por la remoción y extracción del suelo, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.


4. Se deberá observar que el mantenimiento de la maquinaria se periódico para minimizar así las emisiones a la atmósfera provenientes de los escapes de los vehículos.

5. Se harán mantenimientos correctivos cuando así lo requiera la maquinaria

6. El suministro de combustibles a la maquinaria y equipo se realizará de manera que se evite cualquier tipo de contingencia por derrame, fuga o incendio.

7. Para la posible creación de nubes de polvo ocasionada por el transito de camiones y el acarreo del material, se regaran y mantendrán húmedos los sitios por donde transiten dichos camiones.

5.- Para las emisiones de ruido se prevé que la maquinaria que se encuentre trabajando en el área del proyecto se encuentre en perfectas condiciones.













En la etapa de Construcción del sitio la actividad referida como construcción del Boulevard Costero , impactara el suelo originado por las actividades de compactación y nivelación , si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, si bien este es el objetivo de los trabajos del Proyecto.


1.- Se recomienda tener una buena organización y un control absoluto de los desechos

sólidos y líquidos (sobretodo grasas, aceites, lubricantes y aditivos, utilizados para el funcionamiento y engrasado de la maquinaria), para así evitar la mínima afectación, que pueda alterar las características físicas y químicas, y en consecuencia modificar la calidad del suelo.

2.- Para los trabajos de nivelación del terreno, se utilizaran los excedentes de los cortes del

terreno para rellenar.

3.- Los materiales que sean requeridos para la construcción del Boulevard serán extraídos de bancos autorizados.








Amplitud del Impacto: NULO





En la etapa de Construcción del sitio la actividad referida como construcción del Boulevard Costero , impactara la Fauna,( Tortuga lora) ya que la actividad de construcción del Boulevard Costero , si bien el impacto sólo se podrá apreciar en el área de la costa de la playa donde pretende realizarse el desarrollo.


1.- Deberán acatarse todas las medidas implementadas por los técnicos de campo de la SEMARNAT Tampico.

2.- En caso de que llegara a ver un arribada, se avisara inmediatamente a la SEMARNAT Tampico.




socioeconómico











por esta actividad.



Etapa: Construcción del Sitio. Actividad: Construcción de las Plazas Publicas.


Elemento Impactado: Calidad del aire










En la etapa de Construcción la actividad referida como Construcción de Plazas públicas, , impactara la calidad del aire debido a la maquinaria a ser utilizada, además de la posible generación de olores por la remoción y extracción del suelo, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.


a) Deberá observar que el mantenimiento de la maquinaria se periódico para minimizar así las emisiones a la atmósfera provenientes de los escapes de los vehículos.

b) Se harán mantenimientos correctivos cuando así lo requiera la maquinaria

c) El suministro de combustibles a la maquinaria y equipo se realizará de manera que se evite cualquier tipo de contingencia por derrame, fuga o incendio.

d) Para la posible creación de nubes de polvo ocasionada por el transito de camiones y el acarreo del material, se regaran y mantendrán húmedos los sitios por donde transiten dichos camiones.

5.- Para las emisiones de ruido se prevé que la maquinaria que se encuentre trabajando en el área del proyecto se encuentre en perfectas condiciones.













En la etapa de Construcción la actividad referida como Construcción de Plazas públicas, impactara EL SUELO debido a la modificación del sustrato por los materiales producto de la compactación del mismo, el elemento presentará un buen nivel de recuperación natural. La afectación solo se presentará dentro de los limites del área de Construcción.


1.- Se recomienda tener una buena organización y un control absoluto de los desechos

sólidos y líquidos (sobretodo grasas, aceites, lubricantes y aditivos, utilizados para el funcionamiento y engrasado de la maquinaria), para así evitar la mínima afectación, que pueda alterar las características físicas y químicas, y en consecuencia modificar la calidad del suelo.

2.- Para los trabajos de nivelación del terreno, se utilizaran los excedentes de los cortes del

terreno para rellenar.

3.- Los materiales que sean requeridos para la construcción del Boulevard serán extraídos de bancos autorizados.




Relevancia del Impacto: SIGNIFICATIVO









En la etapa de Construcción del sitio la actividad referida como construcción de Plazas Publicas, impactara la Fauna,( Tortuga lora) si bien el impacto sólo se podrá apreciar en el área de la costa de la playa donde pretende realizarse el desarrollo de las plazas.


1.- Deberán acatarse todas las medidas implementadas por los técnicos de campo de la SEMARNAT Tampico.

2.- En caso de que llegara a ver un arribada, se avisara inmediatamente a la SEMARNAT Tampico.




socioeconómico











por esta actividad.






CC AA PP II TT UU LL OO VV II II ..

PPRROONNÓÓSSTTIICCOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS YY EENN SSUU CCAASSOO,, EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS..

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronósticos del escenario Recopilando la información de los Capítulos IV, V y VI se puede hacer un pronóstico del

escenario ambiental que prevalecerá al termino del CONSTRUCCIÓN DE SEGUNDA ETAPA DE

BOULEVARD COSTERO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, CD. MADERO TAM. El área del proyecto, una vez realizado el mismo, contará con la infraestructura y

equipamiento urbano necesario para el desarrollo turístico de Playa Miramar, el desarrollo de las obras: Boulevard Costero en Playa Miramar ( Segunda Etapa ), Muro de Contención, Plaza




Escolleras, Plaza Sirenas y Glorieta Escolleras, permitirá una significativa derrama económica en el municipio, siendo aún más importante el desarrollo del sector económico terciario.

Las obras anteriormente indicadas contarán la infraestructura urbana necesaria como lo es:

Instalación Eléctrica para Alumbrado Publico, red de drenaje sanitario y red de agua potable y alcantarillado. Estas obras de equipamiento permitirán una mayor seguridad a la población en general y a los turistas.

En el numeral IV.3. Diagnóstico Ambiental Regional, se estableció que uno de los

componentes críticos dentro del sistema ambiental de Playa Miramar, es la disposición de las aguas sanitarias, que se generan por la operación de restaurantes, hoteles, y servicios públicos, ya que estas son vertidas sin pre tratamiento alguno en sistemas de fosas sépticas contaminando así la arena y el manto freático, el desarrollo de la obra CONSTRUCCIÓN DE SEGUNDA ETAPA DE

BOULEVARD COSTERO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, CD. MADERO TAM., permitirá resolver esta problemática, ya que aunado a la red de drenaje sanitario, se contara con una planta de tratamiento de aguas residuales con una capacidad de 25 LPS ( Ver Numeral VIII.1.9. Oficios dirigidos a SEMARNAT y emitidos por la Dirección de Obras y Servicios Públicos )

Los núcleos poblacionales se verán favorecidos por el aumento de las vías de comunicación

y medios de transporte, así también el desarrollo de planes de equipamiento urbano hacia las áreas de alrededor de la zona de influencia del proyecto, permitirá el aumento de fuentes de trabajo diferentes a las del sector primario.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Para realizar un programa de vigilancia ambiental, será necesario que se contemple por

parte de la compañía ganadora de la licitación una bitácora del desempeño de las obras, del funcionamiento de la maquinaria, equipo y de los trabajadores. La ejecución de los trabajos deberá realizarse de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones del proyecto ejecutivo, y estarán sujetos a supervisión y verificación del personal que designe el R. Ayuntamiento de Cd. Madero, quienes actuaran en la aprobación de los trabajos, bajo el adecuado juicio, si consideran que la obra no cumple con las especificaciones necesarias, por lo que la compañía estará sujeta a estas condiciones.




Previo al inicio del dragado y operaciones del proyecto el promovente, deberá llevar a cabo monitoreos (físicos, químicos y biológicos) de calidad del agua en el área de influencia del proyecto tomando en consideración las principales corrientes marinas, el monitoreo deberá ser realizado por un laboratorio ambiental acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditamiento A.C. No se deberán realizarse trabajos ajenos a lo manifestado. Los residuos sólidos de cualquier tipo deberán ser transportados en contenedores metálicos al continente, y deberán ser depositados en el sitio que indique la autoridad competente.

También deberán suspenderse las actividades de cualquiera de las etapas del proyecto en

caso de detectarse algún evento climático extraordinario ( p. Ej. huracanes ó tormentas tropicales)

VII.3 Conclusiones El desarrollo de proyectos de cualquier índole, genera afectaciones a las relaciones

existentes entre la naturaleza y el hombre, es por ello que se torna necesario el análisis de estas posibles afectaciones, positivas y negativas, con el objeto de maximizar las primeras y minimizar las segundas.

El proyecto de CONSTRUCCIÓN DE SEGUNDA ETAPA DE BOULEVARD COSTERO Y OBRAS

COMPLEMENTARIAS, CD. MADERO TAM., generará las afectaciones identificadas en el Numeral V.2. Identificación de Impactos Ambientales y descritas en el numeral V.3. Descripción de impactos ambientales identificados, y es a través de la implementación de adecuadas medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales, ver capitulo, en congruencia con el uso de suelo de sitio del proyecto, que la ejecución de este proyecto es congruente con los principios de crecimiento y desarrollo sustentable, compromiso del R. Ayuntamiento de Cd. Madero.




CC AA PP II TT UU LL OO VV II ..

MMEEDDIIDDAASS PPRREEVVEENNTTIIVVAASS YY DDEE MMIITTIIGGAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS.. En este capítulo se darán a conocer el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, eliminar, reducir y compensar los impactos adversos que el proyecto pueda provocar en cada etapa de su desarrollo. Las medidas y acciones se presentarán en forma de un programa en el que se precisen los impactos que se mitigarán en cada una de las etapas del proyecto, los alcances y su momento de ejecución.




VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1. Descripción de las medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales. Los puertos consideran el conjunto de todas las estructuras acuáticas y terrestres destinadas

al tráfico naval así como a las actividades de carga y descarga que en ellos ocurren. Incluye además los establecimientos industriales estrechamente vinculados a los terminales marítimos y que son destinados a la transformación o mejora de mercancías o materias primas (por ejemplo empresas pesqueras). Todas estas estructuras provocan, con su instalación y operación, alteraciones de las condiciones del entorno natural. Si se considera, por ejemplo, los residuos generados al interior de los terminales, éstos provienen principalmente de actividades relacionadas con los sitios de atraque, bodegas y almacenes, las naves, oficinas, comedores, talleres y otras áreas asociadas.

Otros aspectos ambientales que deben ser considerados se refieren al manejo de sustancias

peligrosas al interior de los terminales, a la recepción y manejo de desechos provenientes de buques extranjeros, a aspectos de salud y seguridad ocupacional y al impacto provocado sobre el entorno urbano (impacto vial, ruidos, aspectos paisajísticos, recreacionales, calidad del agua, etc.).

VI.1.1. Medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales en Etapa de Dragado de Mantenimiento.

En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de las medidas de preventivas y de

mitigación de impactos ambientales en Etapa de dragado de Construcción.




Etapa: Dragado de Mantenimiento Actividad: Dragado de Mantenimiento de Terminal Marítima y Río Panuco (Cadenamiento

14+000 al 19+000)









En la etapa construcción la actividad referida como Dragado para construcción de Muelle y Dársena de ciaboga, impactara la calidad del aire debido a la maquinaria a ser utilizada por el dragado, además de la posible generación de olores por la remoción y extracción del sedimento marino, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.


1. La maquinaria deberá estar en buenas condiciones y contar con el mantenimiento preventivo y correctivo así como con la bitácora de mantenimiento;

2. Tener definidas las áreas de almacenamiento y áreas viales para evitar interferencias;

3. Contar con letreros y señalamiento alusivos de carácter informativo, preventivo y restrictivo en el área de dragado.






14+000 al 19+000)


Elemento Impactado: Suelo. ( Fondo Marino )







En la etapa de construcción la actividad referida como Dragado de Mantenimiento de Terminal Marítima y Río Panuco (Cadenamiento 14+000 al 19+000), impactara el fondo marino originado por las actividades de dragado (succión de Fondo marino por medio de bombas), el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, si bien este es el objetivo de los trabajos del Proyecto.




3. Operación de la draga en y línea de desalojo de sedimento en condiciones de optimo funcionamiento






14+000 al 19+000)


Elemento Impactado: Hidrología superficial.



Valor del Elemento: MUY BAJO




En la etapa de construcción la actividad referida como Dragado de Mantenimiento de Terminal Marítima y Río Panuco (Cadenamiento 14+000 al 19+000), impactara la Hidrología Superficial (Río Panuco) ya que la actividad de dragado (succión de sedimento) generara sólidos en suspensión en dicho cuerpo de agua, si bien el impacto sólo se podrá apreciar en el área de dragado (por tratarse de un impacto puntual), además es de observar:

• Que dicho cuerpo de agua se encuentra impactado significativamente por el conjunto de obras y actividades (urbanas, industriales y portuarias) desarrolladas a lo largo de su desembocadura y aguas arriba.





1. Formando parte de las medidas preventivas, relacionado con las acciones de control de la contaminación, se encuentran los planes de contingencia. La finalidad de estos planes es que, tan pronto como se produzca un suceso de derrame, se inicien las operaciones de mitigación con medios adecuados para minimizar los daños. La API-Tampico, a través de su documento REGLAS DE OPERACION DEL PUERTO DE TAMPICO, TAMPS., ha establecido los procedimientos que permitan movilizar ordenadamente los recursos disponibles (medios propios y de otras instituciones).



4. Operación de la draga en y línea de desalojo de sedimento en condiciones de optimo funcionamiento

5. El suministro de combustibles a la maquinaria y equipo se realizará de manera que se evite cualquier tipo de contingencia por derrame, fuga o incendio,

• Se debe disponer de elementos de contención en caso de derrame • Las cañerías, manqueras, y acoples deben estar en buen estado y no deben

presentar filtraciones • El medio de transporte que ejecuta la maniobra debe estar autorizado • Las bandejas de goteo deben estar preparadas y con suficiente capacidad


14+000 al 19+000)



socioeconómico










1. El transporte marítimo habitualmente más económico y práctico para encausar toneladas importantes

de materias primas o manufacturadas, desempeña cada vez una mayor influencia en el comercio

internacional y la globalización.

2. En términos generales, la utilización de los bienes y la prestación de servicios portuarios (puerto,

atraque, muellaje, lanchaje, remolque, pilotaje, almacenamiento, lavandería, renta de equipo,

señalamiento marítimo, avituallamiento, servicio bancario, amarre y desamarre de cabos, báscula,

servicio de comunicación, suministro de combustible, reparación de embarcaciones, reparación de

contenedores, fumigación, suministro de agua, servicio contra incendio, recolección de basura y

aguas residuales, maniobras de carga y descarga), se consideran como un importante detonador de

la economía en el área de influencia del Puerto de Tampico.

3. El medio socioeconómico, presentará beneficio socioeconómico, representado por la mano de obra

utilizada por esta actividad.


14+000 al 19+000)



socioeconómico










1. El transporte marítimo habitualmente más económico y práctico para encausar toneladas importantes

de materias primas o manufacturadas, desempeña cada vez una mayor influencia en el comercio

internacional y la globalización.

2. En términos generales, la utilización de los bienes y la prestación de servicios portuarios (puerto,

atraque, muellaje, lanchaje, remolque, pilotaje, almacenamiento, lavandería, renta de equipo,

señalamiento marítimo, avituallamiento, servicio bancario, amarre y desamarre de cabos, báscula,

servicio de comunicación, suministro de combustible, reparación de embarcaciones, reparación de

contenedores, fumigación, suministro de agua, servicio contra incendio, recolección de basura y

aguas residuales, maniobras de carga y descarga), se consideran como un importante detonador de

la economía en el área de influencia del Puerto de Tampico.

3. El medio socioeconómico, presentará beneficio socioeconómico, representado por la mano de obra

utilizada por esta actividad.

VI.2. Impactos Residuales. El proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL

19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, dadas las afectaciones identificadas en el Numeral V.2. Identificación de Impactos Ambientales y descritas en el numeral V.3., no presentara la generación de impactos residuales.




CC AA PP II TT UU LL OO VV II II ..

PPRROONNÓÓSSTTIICCOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS YY EENN SSUU CCAASSOO,, EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS..

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronósticos del escenario El proyecto de “DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL

RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO”, se considera como un importante detonador de la economía en el área de influencia del Puerto de Tampico, fomentará el proceso de industrialización de nuestro país, así mismo, el fortalecimiento de la infraestructura de dicho puerto industrial, es compromiso de la Administración Portuaria Integral de Tampico S.A. de C.V., ofreciendo así, a la Planta Industrial instalada en su área de influencia, los niveles de competitividad que exige el proceso de globalización mundial.




VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Para realizar un programa de vigilancia ambiental, será necesario que se contemple por

parte de la Secretaria de Marina (dependencia contratada por CEMEX México, S.A. de C.V., para la ejecución de los trabajos de dragado), la correspondiente bitácora de desempeño ambiental de las obras, del funcionamiento de la maquinaria, equipo y de los trabajadores. La ejecución de los trabajos deberá realizarse de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones del proyecto ejecutivo, y estarán sujetos a supervisión y verificación del personal de CEMEX México S.A. de C.V., quienes podrán actuar en la aprobación de los trabajos, bajo el adecuado juicio, si consideran que la obra no cumple con las especificaciones necesarias, por lo que la compañía estará sujeta a estas condiciones.

Previo al inicio del dragado y operaciones del proyecto la compañía encargada de os

trabajos de dragado, deberá llevar a cabo monitoreos (físicos, químicos y biológicos) de calidad del agua en el área de influencia del proyecto tomando en consideración las principales corrientes marinas, el monitoreo deberá ser realizado por un laboratorio ambiental acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditamiento A.C. Así mismo se deberá informar a la capitanía de puerto el inicio de las actividades con el objeto de evitar accidentes y/o congestionamientos de embarcaciones, debiendo colocar los señalamientos correspondientes. No se deberán realizarse trabajos ajenos a lo manifestado.

VII.3 Conclusiones El desarrollo del Puerto de Tampico, ha fomentado y beneficiado el proceso de

industrialización de nuestro país. El fortalecimiento de la infraestructura del Canal de Navegación de dicho puerto industrial, es compromiso de la Administración Portuaria Integral de Tampico S.A. de C.V. (en el tramo del Canal de Navegación comprendido del Km. 0+000 al 14+000, y de las compañías particulares del Cadenamiento 14+000 al 22+000), ofreciendo así, a la Planta Industrial instalada en su área de influencia, los niveles de competitividad que exige el proceso de globalización mundial.

La reorientación profunda de la economía mexicana, a la vista de la apertura económica y

del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, exige de nuestros puertos un papel protagónico cada vez mayor en esta nueva etapa en el desarrollo de México, sin perder de vista la preservación ecológica de nuestros recursos naturales que nos permita un crecimiento y desarrollo económico sustentable.

Las labores dinámicas de CEMEX México, S.A. de C.V., han llevado a la misma a la

implementación de un plan permanente de desarrollo y modernización de todas sus instalaciones




industriales a lo largo y ancho del País, lo cual implica ampliar la infraestructura existente, haciendo uso óptimo y eficiente de los espacios con que cuenta. Para el caso especifico de la Terminal Marítima El Prieto, este plan requiere de obras de mejoramiento de vías marítimas (canal de navegación y frente de agua del muelle). Bajo este contexto el proyecto DRAGADO DE MANTENIMIENTO

DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL 19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL

MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, se encuentra en función de variables macroeconómicas que influyen en las actividades del desarrollo de la promovente, por ello el desarrollo de proyectos de inversión de la naturaleza del proyecto bajo evaluación.

El desarrollo de proyectos de cualquier índole, genera afectaciones a las relaciones

existentes entre la naturaleza y el hombre, es por ello que se torna necesario el análisis de estas posibles afectaciones, positivas y negativas, con el objeto de maximizar las primeras y minimizar las segundas.

El proyecto de DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PANUCO KM. 14+000 AL

19+000, Y DE FRENTE DE AGUA DEL MUELLE DE TERMINAL MARITIMA “EL PRIETO” DE CEMEX MÉXICO, generará las afectaciones identificadas en el Numeral V.2. Identificación de Impactos Ambientales y descritas en el numeral V.3. Descripción de impactos ambientales identificados, y es a través de la implementación de adecuadas medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales, ver capitulo, en congruencia con el uso de suelo de sitio del proyecto, que la ejecución de este proyecto es congruente con los principios de crecimiento y desarrollo sustentable, compromiso de CEMEX México, S.A. de C.V.




CC AA PP II TT UU LL OO VV II II II .. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN

LOS RRESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL..




VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS.

VIII.1. Planos, documentación legal, e instrumentos de planeación.

VIII.1.1. Información del Proyecto. Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras, Terminal Marítima El Prieto,

Cadenamientos 0 + 000 / 0 + 500, Est. El Prieto Municipio, Panuco Ver. Calculo de Volumen.

Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras, Terminal Marítima El Prieto, Cadenamientos 0 + 000 / 0 + 500, Est. El Prieto Municipio, Panuco Ver. Informe Fotográfico.

Levantamiento batimétrico de Verificación de profundidades en el Río Panuco, Cadenamiento 14+000 al 19+000, Calculo de Volumen.

VIII.1.2. Planos de Proyecto. Plano Batimétrico: Levantamiento batimétrico Dársena de Maniobras,






VIII.1.3. Documentación legal del Promovente Copia fotostática de acta constitutiva volumen número trescientos cuatro,

escritura pública número sesenta y siete mil seiscientos veintitrés de fecha dieciséis de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, ante la fe del Licenciado Juan Manuel García García, Notario Público Número ciento veintinueve en ejercicio en el Municipio de San Pedro Garza García, Estado de Nuevo León

Registro Federal de Causantes del Promovente.

Copia fotostática de escritura Pública Número veintiocho mil doscientos setenta

y cuatro, libro trece en su folio dos mil quinientos seis en fecha doce de noviembre de dos mil uno, se concede poder especial para pleitos y cobranzas




y actos de administración, otorgado por CEMEX México, S.A. de C.V., a favor del señor Licenciado Ernesto Ramírez Romero

Copia fotostática de credencial de elector del Licenciado Ernesto Ramírez

Romero

Copia fotostática de Cesión Parcial de Derechos a Cementos Anahuac del Atlántico, S.A. de C.V. otorgada por la Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V., en fecha 29 de Agosto de 1994.

Copia fotostática de Convenio para la cesión de derechos derivados del

CONTRATO DE CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS número APITAM01-004-96, para el uso de una zona federal dentro del recinto portuario de Tampico, celebrado entre Cementos Anahuac del Atlántico, S.A. de C.V. y Cementos Mexicanos, S.A. de C.V.

Copia fotostática de Convenio para el cambio de titularidad del CONTRATO DE

CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS número APITAM01-004-96, para el uso de una zona federal dentro del recinto portuario de Tampico, celebrado entre CEMEX México, S.A. de C.V. y la Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V.

VIII.1.4. Documentación del prestador de servicio en materia de impacto ambiental. Copia del Registro Federal de Contribuyentes

Copia de Cedula Profesional del Ing. Jaime Cruz Sobrevilla.

Copia de Credencial de Elector del Ing. Jaime Cruz Sobrevilla.

VIII.1.5. Índice del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Tampico 2000-2005 y del documento “Reglas de Operación del Puerto de Tampico, Tamps.”

VIII.1.6. Oficio No. 613/2005, emitido por la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de Panuco, Veracruz de fecha 25 de Abril de 2005.

VIII.1.7. Copia de Análisis CRETIB.

VIII.1.8. Memoria Fotográfica.




VIII.2. Bibliografía. Canter L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnicas para la Elaboración de

estudios de Impacto. Editorial McGraw Hill. Primera Edición. España. Department of the Army, U.S. Army Corps of Engineers. Dredging and Dredged Material Disposal,

Engineer Manual 1110-2-5025. HP Consultores. 2000. Universidad Autónoma de Tamaulipas / Secretaria de Desarrollo Urbano y

Ecología de Tamaulipas. Diplomado en Evaluación del Impacto Ambiental de Proyectos. México.

Jímenez C.B.E. 2001.La Contaminación Ambiental en México. Ed. Limusa – CIAMAC. Primer

Edición. México. Johan D. B.1999. Desmonte y Movimiento de Tierras. Ed. Trillas. Primer Edición. México. Lavalle-Argudin, M., 1972. Manual de Dragado. Secretaría de Marina. México, D.F. 231p. PIANC, 1986. Disposal of dredged material at sea. Submitted by the permanent international

association of navigation congresses (PIANC). Scientific group on dumping-9th meeting. INEGI – Gobierno del Estado de Tamaulipas. 1999. Anuario Estadístico del Estado de Tamaulipas.

INEGI. México. INEGI. 2000. Carta Topográfica 1: 50 000, Tampico Norte F14B74.

INEGI. 1983. Carta Edafológica 1: 250 000, Tampico Norte F14-3-6

INEGI. 2001. Condensado Estatal 1: 800 000, Tamaulipas.

INEGI. 1984. Carta de Efectos Climáticos Regionales Noviembre – Abril, 1 : 250 000, Tampico

F14-3-6.

INEGI. 1984. Carta de Efectos Climáticos Regionales Mayo - Octubre, 1 : 250 000, Tampico

F14-3-6.

INEGI. 1983. Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

INEGI. 1983. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

SEMARNAP – Secretaria de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca. 1996. Programa de Medio Ambiente 2001-2006. Diario Oficial de la Federación. México.

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