Ds 012-2003-In Reglamento Ley Sinasec

7/25/2019 Ds 012-2003-In Reglamento Ley Sinasec

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REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL

DE SEGURIDAD CIUDADANA

(DECRETO SUPREMO N 012-2003-IN)

TITULO IGENERALIDADES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto normar el funcionamiento del SistemaNacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), con arreglo a las disposiciones dela Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Artculo 2.- Definicin

El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es el conjunto interrelacionado deorganismos del Sector Pblico y la Sociedad Civil, y de normas, recursos ydoctrina; orientados a la proteccin del libre ejercicio de los derechos y libertades,as como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto delas garantas individuales y sociales a nivel nacional. Dicho Sistema tiene porfinalidad coordinar eficientemente la accin del Estado y promover la participacinciudadana para garantizar una situacin de paz social.

Artculo 3.- Principios

Para el cumplimiento de su objeto, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

gua su organizacin y funcionamiento por los principios siguientes:

a. Legalidad.- Sus actividades se realizarn en el marco de la ConstitucinPoltica del Per, las leyes de la Repblica, con absoluto respeto a losderechos humanos.

b. Coordinacin e integracin.- Para articular y unificar esfuerzos entre losrganos del Sector Pblico y la comunidad organizada con el propsito delograr el desarrollo de acciones comunes e integradas.

c. Supervisin y control ciudadano.- Para desarrollar mecanismos de controly vigilancia ciudadana respecto del quehacer de los organismos del SectorPblico y Gobiernos Locales.

d. Transparencia funcional.- Para mantener una total transparencia en lasactividades del Sistema, evitando ingerencias poltico-partidarias o de otrandole.

e. Participacin Ciudadana.- Con el fin de motivar a la comunidad para queapoye activamente el esfuerzo multisectorial por mejorar la seguridad local.

f. Prevencin.- El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana debe priorizar ydesarrollar las polticas multisectoriales preventivas del delito, planificandosus programas, as como actuando de manera inmediata y permanente.


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g. Solidaridad.- Las instancias y organismos que componen el SistemaNacional de Seguridad Ciudadana deben actuar de manera comprometida enfuncin a los fines y objetivos del SINASEC, en plena colaboracin y ayudamutua.

TITULO II

DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA

Artculo 4.-Componentes del Sistema

De conformidad con la Ley N 27933, el Sistema Nacional de SeguridadCiudadana est integrado por:

a. El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, que cuenta con unaSecretara Tcnica.

b. Los Comits Regionales de Seguridad Ciudadana.c. Los Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana.d. Los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana.

CAPITULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 5.- Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) es el mximoorganismo del Sistema, encargado de la formulacin, conduccin y evaluacin dela poltica de seguridad ciudadana. Cuenta con autonoma funcional y tcnica,

depende de la Presidencia de la Repblica y es presidido por el Ministro delInterior.

Artculo 6.- Miembros del Consejo

El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana est integrado por:

1. El Ministro del Interior o su representante quin lo presidir.2. El Ministro de Justicia o su representante.3. El Ministro de Educacin o su representante.4. El Ministro de Salud o su representante.

5. El Ministro de Economa y Finanzas o su representante.6. Un representante de la Corte Suprema de Justicia.7. El Fiscal de la Nacin o su representante.8. El Defensor del Pueblo o su representante.9. Dos Presidentes Regionales o sus representantes.10. El Alcalde Metropolitano de Lima o su representante.11. Los Alcaldes de las dos provincias capitales de departamento con mayor

nmero de electores o sus representantes.


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12. El Director General de la Polica Nacional del Per o su representante.13. El Jefe del Sistema Penitenciario Nacional o su representante.14. Dos Representantes de los gremios que agrupan a las empresas de seguridad

privada.

Artculo 7.- Funciones y atribuciones del ConsejoEl Consejo Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana en adicin a lasfunciones establecidas en el artculo 9 de la Ley, tiene las siguientes funciones yatribuciones:

1. Supervisar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana.2. Promover una educacin en valores ciudadanos y una cultura de

participacin ciudadana.3. Contar con un registro centralizado de informacin sobre seguridad

ciudadana.4. Elaborar y presentar propuestas legislativas en los temas relacionados con la

seguridad ciudadana.5. Coordinar acciones con las entidades pblicas y privadas que tengan

responsabilidad de proteccin y seguridad, con el propsito de afianzar lasacciones de seguridad ciudadana en el mbito nacional, regional, provincial ydistrital.

6. Supervisar, evaluar y controlar, las funciones de la Secretara Tcnica, ascomo las que ejecuten los organismos y entidades integrantes del Sistema.

7. Los dems que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines.

Artculo 8.- Procedimientos

El CONASEC, previa convocatoria de su Secretara Tcnica, se rene de manera

ordinaria una vez al mes, pudiendo reunirse en forma extraordinaria las veces quesea necesario cuando la mayora de sus miembros lo solicite o a pedido de suPresidente.

El qurum para las reuniones del CONASEC es de la mitad ms uno de susmiembros. Sus decisiones se adoptan por mayora simple.

En caso que el Presidente del CONASEC no asista, la reunin es presidida por laautoridad o representante que l designe.

En caso que el Presidente del CONASEC no haga la designacin a que se refiereel prrafo anterior, la sesin ser presidida por cualquiera de los integrantes delConsejo, de acuerdo con el orden de precedencia establecido en el artculo 7 de

la Ley N 27933.El Secretario Tcnico del CONASEC es responsable de la conduccin del Libro de

Actas del Consejo, donde debe constar, adems de los aspectos formales, losiguiente:

- El registro de los miembros asistentes;- Los asuntos tratados en la sesin;


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- El sentido de la votacin de cada uno de los miembros para la toma dedecisiones;

- Las abstenciones y/u omisiones en las respectivas votaciones del CONASEC;- Los acuerdos del CONASEC; y,- Los aspectos que el Presidente y los miembros del CONASEC consideren

pertinentes.

Artculo 9.- Facultades Especiales

El CONASEC, tiene la facultad de formar grupos de trabajo o invitar a sussesiones al Director General de la Polica Nacional, a representantes de otrasentidades pblicas, privadas y medios de comunicacin, especialistas enseguridad ciudadana y participacin comunitaria, as como a coordinadoresgenerales de juntas vecinales u otras personas de la comunidad organizada, queestime pertinente.

El CONASEC puede recibir en audiencia, cuando as lo considere necesario, aautoridades y representantes de la sociedad civil que presenten proyectos oplanteamientos sobre al tema de seguridad ciudadana, previa coordinacin con laSecretara Tcnica.

Artculo 10.- El Presidente del CONASEC

El Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana es el Ministro delInterior quien tiene las siguientes funciones:

a. Representar al CONASEC e implementar sus decisiones y acuerdos.

b. Conducir y supervisar la ejecucin de la poltica y el Plan Nacional deSeguridad Ciudadana.

c. Dirigir, controlar y evaluar los planes, programas y proyectos del CONASEC.d. Constituir comisiones especiales y equipos de trabajo a propuesta de la

Secretara Tcnica del CONASEC.e. Recomendar al Presidente de la Repblica la poltica, medidas y acciones de

seguridad ciudadana a nivel nacional.f. Celebrar convenios sobre seguridad ciudadana con organismos nacionales e

internacionales, organismos no gubernamentales, empresas y otrasentidades pblicas y privadas, previo acuerdo del CONASEC.

g. Proponer normas en materia de seguridad ciudadana.

h. Las dems que le correspondan y que le encargue el Presidente de laRepblica sobre seguridad ciudadana.

CAPITULO II


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LA SECRETARIA TCNICA

Artculo 11.- La Secretara Tcnica

La Secretara Tcnica es el rgano tcnico ejecutivo y de coordinacin delConsejo Nacional de Seguridad Ciudadana. Sus funciones y atribuciones seencuentran sealadas en el artculo 11 de la Ley N 27933.

Artculo 12.- Soporte tcnico y administrativo

La Secretara Tcnica cuenta con profesionales, tcnicos y especialistascalificados en la formulacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin de los planes,programas y proyectos de seguridad ciudadana, as como con el soporteadministrativo necesario para el cumplimento de sus funciones.

Artculo 13.- Dependencia de la Secretara Tcnica

La Secretara Tcnica depende orgnica y administrativamente del Ministerio delInterior, constituyndose en una Unidad Ejecutora del Pliego de dicho Sector. ElSecretario Tcnico es designado por el Consejo Nacional de SeguridadCiudadana, a propuesta de su Presidente. El cargo de Secretario Tcnico es deconfianza; su designacin formal se realiza mediante resolucin del titular delMinisterio del Interior.

Artculo 14.- Funciones de la Secretara Tcnica

La Secretara Tcnica tiene las siguientes funciones:

a. Asesorar al Ministro del Interior y Presidente del CONASEC, en elplaneamiento, programacin, ejecucin, supervisin y control de los planes,programas y proyectos sobre seguridad ciudadana.

b. Analizar y estudiar la problemtica de seguridad ciudadana a nivel nacional,as como formular y proponer al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana,a travs de la Presidencia, los planes, programas y proyectoscorrespondientes.

c. Realizar el seguimiento, supervisin, control y evaluacin de la poltica,planes, programas y proyectos que se vienen ejecutando e informarperidicamente al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

d. Centralizar la informacin relevante sobre seguridad ciudadana que

proporcionen los rganos del sistema, as como llevar el registro de laconformacin de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales, a nivelnacional.

e. Promover, dirigir y ejecutar a nivel nacional las actividades de capacitacin;realizar estudios e investigaciones y difundir publicaciones sobre la materia.

f. Emitir opinin e informar sobre los asuntos de su competencia que le seansolicitados.

g. Gestionar convenios de cooperacin tcnicas nacional e internacional.


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h. Organizar, coordinar y prestar apoyo administrativo a las reuniones delConsejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

i. Intervenir en las sesiones del CONASEC, con voz pero sin voto, elaborando yllevando las actas correspondientes.

j. Proponer las medidas y las acciones que considere convenientes para la

difusin y promocin de las polticas pblicas, planes, programas y proyectosque sobre Seguridad Ciudadana sean necesarias.k. Otras que le asigne el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y/o su

Presidente.

CAPITULO III

LOS COMITES REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 15.-Comit Regional

Los Comits Regionales de Seguridad Ciudadana son rganos tcnico normativosque formulan las polticas sobre seguridad ciudadana en el mbito de su

competencia territorial, en el marco de la poltica nacional diseada por elCONASEC. Eventualmente tienen funcin ejecutiva a nivel regional cuando lanaturaleza de la problemtica de seguridad ciudadana as lo requiera.

Artculo 16.- Miembros del Comit Regional

El Comit Regional es presidido por el Presidente de la Regin y est integradopor los siguientes miembros:

- La autoridad poltica de mayor nivel de la regin.- El Jefe Policial de mayor graduacin de la regin.

- La autoridad educativa del ms alto nivel.- La autoridad de salud o su representante.- Un representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte

Superior de la jurisdiccin.- Un representante del Ministerio Pblico, designado por el Fiscal Superior

Decano de la jurisdiccin.- El Defensor del Pueblo o el que hiciere sus veces en la regin.- Tres Alcaldes de las provincias con mayor nmero de electores.

Artculo 17.- Funciones y atribuciones

Son funciones y atribuciones del Comit Regional de Seguridad Ciudadana:a. Formular la poltica regional de seguridad ciudadana en el marco de la poltica

nacional establecida por el CONASEC.b. Estudiar y analizar la problemtica de seguridad ciudadana de su jurisdiccin y

dictar directivas regionales sobre la materia, en coordinacin con los comitsprovinciales y distritales de seguridad ciudadana.

c. Facilitar, apoyar, promover e impulsar el esfuerzo que realizan los ComitsProvinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana para prevenir, disminuir o


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neutralizar la criminalidad y delincuencia de su respectivo mbito decompetencia territorial.

d. El Comit Regional puede invitar a sus sesiones en calidad de observadores, amiembros de otras entidades pblicas y privadas, a representantes de lasmunicipalidades, Polica Nacional y medios de comunicacin, as como a

coordinadores generales de juntas vecinales y otros lderes de la comunidadque estime pertinentes.e. Promover la capacitacin de la comunidad en seguridad ciudadana y apoyar las

iniciativas provinciales y distritales sobre la materia.f. Coordinar con los Comits Regionales colindantes acciones conjuntas de

seguridad ciudadana.g. Promover iniciativas privadas regionales que permitan contar con recursos

adecuados.h. Celebrar convenios institucionales con conocimiento del CONASEC y apoyar la

implementacin de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana.i. Evaluar, dentro de su competencia territorial, las polticas pblicas que se

implementen y consideren en los planes, programas y proyectos a nivel de losComits Provinciales.

j. Informar al CONASEC, a travs de la Secretara Tcnica, acerca de losresultados de la evaluacin que efecten sobre los Comits Provinciales.

k. Convocar por lo menos a dos reuniones anuales a los presidentes de loscomits provinciales de su mbito de competencia territorial, para coordinar losplanes y programas de seguridad ciudadana.

CAPITULO IV

LOS COMITS PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 18.- Comit Provincial

Los Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana son rganos ejecutivos delSistema encargados de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar losplanes, programas y proyectos de seguridad ciudadana que se desarrollen en elmbito del distrito capital o cercado y, eventualmente, a nivel provincial cuando lanaturaleza de la problemtica lo requiera. Adems, tienen funcin tcniconormativa respecto al cumplimiento de las funciones de los Comits Distritales,dentro de su demarcacin territorial, en el marco de la poltica nacional sobreSeguridad Ciudadana diseada por el CONASEC.

Artculo 19.- Miembros del Comit Provincial

El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es presidido por el AlcaldeProvincial e integrado por los siguientes miembros:

-La autoridad poltica de mayor nivel de la localidad.-El Jefe Policial de mayor graduacin de la jurisdiccin.-La autoridad educativa de ms alto nivel de la provincia.-La autoridad de salud de ms alto nivel de la provincia o su representante.- Un representante del Poder Judicial designado por el Presidente de la Corte

Superior de la jurisdiccin.


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-Un representante del Ministerio Pblico designado por el Fiscal SuperiorDecano de la jurisdiccin.

-El Defensor del Pueblo o el que hiciere sus veces en la provincia.-Tres Alcaldes de los distritos con mayor nmero de electores de la provincia.- Un representante de las juntas vecinales elegido pblicamente por el Comit

Provincial de Seguridad Ciudadana entre las organizaciones de este tipoexistentes en su jurisdiccin, de acuerdo a los criterios que cada Comitestablezca para su nominacin.

-Un representante de las rondas campesinas, en los lugares donde exista,elegido pblicamente por el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, deacuerdo a los criterios que cada Comit establezca para su nominacin.


Son funciones y atribuciones del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana:

a. Formular la poltica provincial de seguridad ciudadana.

b. Formular el diagnstico de la problemtica de seguridad ciudadana y elaborar elmapa provincial de la incidencia delictiva de la jurisdiccin.

c. Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para reducir lacriminalidad y delincuencia comn de su jurisdiccin y dictar directivas alrespecto.

d. Promover la organizacin y capacitacin de las juntas vecinales de seguridadciudadana que desarrollan la Oficina de Participacin Vecinal del Municipio y/olas Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisaras de su mbito decompetencia territorial, procurando que dichas actividades sean integradas.

e. Celebrar convenios institucionales, con conocimiento del CONASEC y apoyar laimplementacin de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana.

f. Evaluar, dentro de su competencia territorial, la ejecucin de los planes,programas y proyectos de seguridad ciudadana que se implementen a nivel delos Comits Distritales.

g. Informar al CONASEC, a travs de la Secretara Tcnica, acerca de losresultados de la evaluacin que efecten sobre los Comits Distritales.

h. Convocar a reuniones, por lo menos tres veces al ao, a los integrantes de losComits Distritales de su mbito de competencia territorial, a fin de coordinar yanalizar de manera integral las polticas, planes y programas de seguridadciudadana.

i. El Comit Provincial puede invitar a sus sesiones en calidad de observadores arepresentantes de otras entidades pblicas y privadas, municipalidades, Polica

Nacional y medios de comunicacin, as como a coordinadores generales dejuntas vecinales y otros lderes de la comunidad que estime pertinentes.j. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere relevantes con el

Comit Regional y con el CONASEC.k. Promover el desarrollo de programas de bienestar y estmulos que incentiven

el desempeo de los efectivos policiales.l. Coordinar con los Comits Provinciales colindantes acciones conjuntas de

seguridad ciudadana.


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m. Fomentar el debate pblico sobre seguridad ciudadana.

Artculo 21.- Funciones especficas

Las funciones especficas de los integrantes del Comit Provincial de SeguridadCiudadana son:

a. Del Alcalde

- Presidir el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana de su mbito decompetencia territorial, para cuyo efecto, dirige, coordina y evala, conlos integrantes del Comit, la correcta ejecucin de las accionesprogramadas, respetando la autonoma de las instituciones que cada unorepresenta.

- Representar oficialmente al Comit.- Coordinar acciones con los diferentes rganos del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana.

- Promover a travs de los diferentes rganos de la municipalidad el apoyoa programas, proyectos y campaas de educacin y prevencin social.

b. Del Jefe Policial o Comisario Provincial

- Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las queacuerde el Comit Provincial para prevenir y/o reprimir la criminalidad ydelincuencia comn.

- Informar al Comit sobre la situacin delictiva de su jurisdiccin para latoma de decisiones.

- Organizar y dirigir el servicio de patrullaje policial integrado a nivel

provincial. En la circunscripcin territorial donde exista el servicio deserenazgo la conduccin y el comando de las operaciones de patrullajeestarn a cargo del comisario, en coordinacin con el municipio y previoplaneamiento conjunto.

- Organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos preventivos einformativos de seguridad ciudadana, a travs de la Oficina deParticipacin Ciudadana de la comisara, en coordinacin con la Oficinade Asuntos Vecinales del municipio.

- Desarrollar, con apoyo multisectorial, campaas y programas contra laviolencia familiar y de reinsercin con nios y adolescentes en riesgo.

- Fortalecer la cultura de seguridad mediante charlas, conversatorios,

actividades educativas y de proyeccin social.

c. De los otros integrantes

- Representar a sus sectores y ejecutar las acciones de su competencia ylas que se disponga en los planes y programas respectivos.

- Coordinar al interior de sus instituciones las actividades y tareas de sucompetencia.


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- Mantener permanente coordinacin y enlace con las otras entidadesintegrantes del Comit y participar activamente en la ejecucin deacciones multisectoriales sobre seguridad ciudadana.

Artculo 22.- Mecanismos de consulta ciudadana

El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, debe promover como mnimo tresveces al ao consultas ciudadanas para que los vecinos se informen sobre eltema, propongan, debatan e intercambien opiniones y sugerencias; Identifiquenlas causas, debilidades, vulnerabilidades y fortalezas en materia de seguridad; yformulen propuestas y alternativas de solucin para neutralizar o disminuir lacriminalidad y delincuencia. Estas reuniones de dilogo comunitario son presididaspor el Comit Provincial y podrn asistir:

- Organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas ydeportivas.

- Coordinadores generales y zonales de seguridad ciudadana, cualquiera sea la

institucin que los promueva.- Integrantes de mesas de concertacin, en los lugares donde exista.- Entidades del sector comercial y empresarial.- Instituciones privadas.- Otros que se estime pertinente.

CAPITULO V

LOS COMITES DISTRITALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 23.- Comit DistritalLos Comits Distritales de Seguridad Ciudadana son rganos ejecutivos yconstituyen las clulas bsicas del Sistema, encargados de planear, organizar,ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridadciudadana en el mbito de su competencia territorial, en el marco de la polticanacional diseada por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

Artculo 24.- Miembros del Comit Distrital

El Comit Distrital es presidido por el Alcalde Distrital de su respectivo mbito

territorial y est integrado por los siguientes miembros:-La autoridad poltica de mayor nivel del distrito.-El Comisario Distrital de la Polica Nacional.-Un representante del Poder Judicial.-Dos alcaldes de centros poblados menores.-Un representante de las juntas vecinales elegido pblicamente por el Comit

Distrital de Seguridad Ciudadana entre las organizaciones de este tipo existentes


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en su jurisdiccin, de acuerdo a los criterios que cada Comit establezca para sunominacin.

-Un representante de las rondas campesinas, en los lugares donde existan,elegido pblicamente por el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, de acuerdoa los criterios que cada Comit establezca para su nominacin.

Para los efectos de la aplicacin del presente artculo, la autoridad poltica demayor nivel es aquella que depende de la Direccin General de Gobierno Interiordel Ministerio del Interior.

Artculo 25.- Incorporacin de miembros

Los Comits Distritales, en base a la realidad particular de sus respectivos distritosy con una orientacin participativa, debern incorporar a otras autoridades orepresentantes de las instituciones civiles y de la comunidad que considerenconveniente.

Con la finalidad de buscar una participacin plural, pueden formar parte del Comit

Distrital, los Coordinadores Generales de las Juntas Vecinales organizadas por lamunicipalidad y por las comisaras del distrito al que pertenecen.

En todo caso, el Comit Distrital debe dictar las medidas y procedimientosrespectivos, sealando el lmite de miembros incorporables a fin de lograr unarepresentacin ms plural y legtima de la comunidad.


Son funciones y atribuciones del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana:

a. Establecer la poltica distrital de seguridad ciudadana.b. Formular el diagnstico de la problemtica de seguridad ciudadana y elaborar el

mapa distrital de la incidencia delictiva de la jurisdiccinc. Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para reducir la

criminalidad y delincuencia comn de su jurisdiccin y dictar directivas sobre lamateria.

d. Promover la organizacin y capacitacin de las juntas vecinales de seguridadciudadana que desarrollan la Oficina de Participacin Vecinal del Municipio y laOficina de Participacin Ciudadana de las Comisaras de su mbito decompetencia territorial, procurando que dichas actividades sean integradas.

e. Promover el desarrollo de programas de bienestar y estmulos que incentivenel desempeo de los efectivos policiales asignados a la seguridad ciudadana.

f. Celebrar convenios institucionales, con conocimiento del CONASEC y apoyar laimplementacin de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana.

g. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere relevantes con elComit Provincial, Regional y el CONASEC.

h. Coordinar con los Comits Distritales colindantes acciones conjuntas.i. Fomentar el debate pblico sobre la seguridad ciudadana.


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Artculo 27.- Funciones especficas

Las funciones especficas de los integrantes del Comit Distrital de SeguridadCiudadana, son:

a. Del Alcalde- Presidir el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de su jurisdiccin, para

cuyo efecto, dirige, coordina y evala con los integrantes del Comit la correctaejecucin de las acciones programadas, respetando la autonoma de lasinstituciones que cada uno representa.

- Representar oficialmente al Comit.- Coordinar acciones con los diferentes rganos del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana.- Promover a travs de los diferentes rganos de la municipalidad el apoyo a los

programas, proyectos y campanas de educacin y prevencin social.

b. Del Comisario Distrital

- Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las que acuerdeel Comit Distrital para prevenir y/o reprimir la criminalidad y delincuenciacomn.

- Informar al Comit Distrital sobre la situacin delictiva de la jurisdiccin para latoma de decisiones.

- Organizar y dirigir el servicio de patrullaje policial integrado a nivel distrital. En lacircunscripcin territorial donde exista el servicio de serenazgo la conduccin yel comando de las operaciones de patrullaje estarn a cargo del comisario, encoordinacin con el municipio y previo planeamiento conjunto.

- Organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridadciudadana, a travs del la Oficina de Participacin Ciudadana de la comisara yen estrecha coordinacin con la Oficina de Asuntos Vecinales del municipio.

- Desarrollar, con apoyo multisectorial, programas y campaas contra la violenciafamiliar y de reinsercin con nios y adolescentes en riesgo.

- Fortalecer la cultura de seguridad mediante charlas, conversatorios,actividades educativas y de proyeccin social.

c. De los otros integrantes

- Representar a sus sectores y ejecutar las acciones de su competencia y las que

se disponga en los planes y programas respectivos.- Coordinar al interior de su institucin las actividades y tareas de su

competencia.- Mantener permanente coordinacin y enlace con las otras entidades integrantes

del Comit y participar activamente en la ejecucin de acciones multisectorialessobre seguridad ciudadana.


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Artculo 28.- Mecanismos de consulta ciudadana

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana debe promover como mnimo cuatroveces al ao consultas ciudadanas para que los vecinos se informen sobre eltema, propongan, debatan e intercambien opiniones y sugerencias; identifiquen lascausas, debilidades, vulnerabilidades y fortalezas en materia de seguridad; y

formulen propuestas y alternativas de solucin para neutralizar o disminuir lacriminalidad y delincuencia.

Estas reuniones de dilogo comunitario son presididas por el Comit Distrital,pudiendo asistir:

- Organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas ydeportivas.

- Coordinadores generales y zonales de seguridad ciudadana, cualquiera sea lainstitucin que los promueva.

- Integrantes de Mesas de Concertacin, en los lugares donde exista.- Entidades del sector comercial y empresarial.

- Otros que se estime pertinente.

TITULO III

DEL REGIMEN ECONOMICO

Artculo 29.- Recursos del SINASEC

Son recursos de los rganos componentes del Sistema Nacional de SeguridadCiudadana, los siguientes:

a. Los que se hayan previsto y aprobado en el presupuesto de las entidadescomponentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para elcumplimiento de las acciones que les competen.

b. Las donaciones, legados, recursos que provengan de la cooperacininternacional, as como las contribuciones de personas naturales o jurdicas,nacionales o extranjeras, de acuerdo con las normas legales vigentes.

c. Los dems que le sean asignados conforme al ordenamiento legal vigente.

Artculo 30.- Obtencin de los recursosLos rganos del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana efectuarn las

acciones, adoptarn las medidas y realizarn las gestiones necesarias, deacuerdo a ley, a fin de obtener recursos suficientes para el cumplimiento de suobjeto.

Artculo 31.- Utilizacin de recursosLos recursos que se obtengan, dispongan o asignen en el marco del SistemaNacional de Seguridad Ciudadana, se sujetan a la Ley de Gestin Presupuestariadel Estado, debiendo ser utilizados para el cumplimiento del objetivo del Sistema,


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bajo responsabilidad de los funcionarios, servidores o encargados de laadministracin de dichos recursos, de acuerdo a ley.

Artculo 32.- Control de los recursosEl manejo de los recursos del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,independientemente de su procedencia o fuente de financiamiento, se encuentrasujeto a las normas del Sistema Nacional de Control, sin perjuicio de laresponsabilidad civil y penal segn corresponda.

Artculo 33.- Rendicin de CuentasSin perjuicio de la rendicin de cuentas que se establece por ley, los rganoscompetentes del SINASEC deben rendir cuentas pblicamente en forma peridica.Para el efecto el CONASEC, a travs de la Secretara Tcnica, dictar lasmedidas pertinentes.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Los Comits Regionales se forman con los representantes de mayornivel de las instituciones sealadas en la Ley N 27933; y, los ComitsProvinciales con los representantes de mayor nivel con competencia funcional enel distrito capital o cercado.

Segunda.- En el caso de presentarse conflictos de competencia para ladesignacin de los representantes de las autoridades en los respectivos Comits,la instancia superior con competencia territorial sobre toda la circunscripcinresolver dicho conflicto.

Tercera.- Para el caso especfico del Comit Provincial de Lima Metropolitana,adems de las funciones y atribuciones que tiene como Comit Provincial dentrodel SINASEC, asume las que le corresponden a un Comit Regional.

Cuarta.- Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de SeguridadCiudadana, para el eficaz cumplimiento de sus funciones y atribuciones contarncon Secretaras Tcnicas, de conformidad con las disposiciones especficas queseale el CONASEC.

Quinta.- Los rganos componentes del Sistema Nacional de SeguridadCiudadana, para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en el presenteReglamento, elaborarn y aprobarn sus normas internas de funcionamiento,debiendo remitir una copia de las mismas al CONASEC.

Sexta.- En caso que el Presidente del Comit Regional, Provincial y/o Distrital noasista a la sesin programada, sta ser presidida por la autoridad o

representante designado por la Presidencia. Cuando no se efecte dichadesignacin la presidir cualquiera de los integrantes del Comit, de acuerdo conel orden de precedencia establecida en la Ley N 27933.

Stima.- En un plazo de sesenta (60) das calendario, el Ministerio del Interioradecuar su Reglamento de Organizacin y Funciones al presente Reglamento.

Ds 012-2003-In Reglamento Ley Sinasec

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