ECA-LMP Aire

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1 DECRETO SUPREMO N° 074-2001-PCM REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el Artículo 2° inciso 22) de la Constitución Política del Perú establece que es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; Que, el Artículo 67° de la Constitución Política del Perú señala que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales; Que la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, establece la responsabilidad del Estado de promover el aprovechamiento sostenible de la atmósfera y su manejo racional, teniendo en cuenta su capacidad de renovación; Que, el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en su Título Preliminar, Artículo 1° establece que es obligación de todos la conservación del ambiente y consagra la obligación del Estado de prevenir y controlar cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales que puedan interferir con el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad; Que, siendo los Estándares de Calidad Ambiental del Aire, un instrumento de gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminación del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible, Que, de conformidad con el Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles, Decreto Supremo N° 044-98-PCM, se aprobó el Programa Anual 1999, para Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles, conformándose el Grupo de Estudio Técnico Ambiental “Estándares de Calidad del Aire” - GESTA AIRE, con la participación de 20 instituciones públicas y privadas que ha cumplido con proponer los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire bajo la coordinación del Consejo Nacional del Ambiente; Que, con fecha 8 de diciembre de 1999, fue publicada en El Peruano la Resolución Presidencial N° 078-99-CONAM-PCD, conteniendo la propuesta de Estándares nacionales de calidad ambiental del aire acompañada de la justificación correspondiente, habiéndose recibido observaciones y sugerencias

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    DECRETO SUPREMO N 074-2001-PCM

    REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES

    DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el Artculo 2 inciso 22) de la Constitucin Poltica del Per establece que es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; Que, el Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales; Que la Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, establece la responsabilidad del Estado de promover el aprovechamiento sostenible de la atmsfera y su manejo racional, teniendo en cuenta su capacidad de renovacin; Que, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en su Ttulo Preliminar, Artculo 1 establece que es obligacin de todos la conservacin del ambiente y consagra la obligacin del Estado de prevenir y controlar cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos naturales que puedan interferir con el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad; Que, siendo los Estndares de Calidad Ambiental del Aire, un instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible, Que, de conformidad con el Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, Decreto Supremo N 044-98-PCM, se aprob el Programa Anual 1999, para Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, conformndose el Grupo de Estudio Tcnico Ambiental Estndares de Calidad del Aire - GESTA AIRE, con la participacin de 20 instituciones pblicas y privadas que ha cumplido con proponer los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire bajo la coordinacin del Consejo Nacional del Ambiente; Que, con fecha 8 de diciembre de 1999, fue publicada en El Peruano la Resolucin Presidencial N 078-99-CONAM-PCD, conteniendo la propuesta de Estndares nacionales de calidad ambiental del aire acompaada de la justificacin correspondiente, habindose recibido observaciones y sugerencias

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    las que se han incorporado dentro del proyecto definitivo, el que fue remitido a la Presidencia de Consejo de Ministros; Que, el presente Reglamento ha sido consultado con el sector privado y la sociedad civil por ms de dos aos, desde su formulacin tcnica hasta su aprobacin poltico-institucional con el objeto de lograr el consenso de los sectores empresariales pesqueros, mineros e industriales, incluyendo a las organizaciones no gubernamentales especializadas en medio ambiente, as como las instituciones pblicas vinculadas a la calidad del aire, logrndose as el equilibrio entre los objetivos de proteccin de la salud como el de tener reglas claras para la inversin privada en el mediano y largo plazo; Que, la Comisin Ambiental Transectorial ha analizado a profundidad el contenido del presente reglamento en sus aspectos tcnico-ambientales, competencias institucionales y estrategia de aplicacin, habiendo aprobado por consenso su contenido y recomienda que el Consejo de Ministros apruebe la presente norma; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el inciso 2) del Artculo 3 Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; SE DECRETA: Artculo 1.- Aprubese el "Reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental del aire el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve disposiciones complementarias, tres disposiciones transitorias y 5 anexos, los cuales forman parte del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- Quedan derogadas todas las normas que se opongan al presente Decreto Supremo. Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintids das del mes de junio del ao dos mil uno. VALENTIN PANIAGUA CORAZAO Presidente Constitucional de La Republica JUAN INCHAUSTEGUI VARGAS Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales Encargado de la Presidencia del Consejo De Ministros

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    REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE

    TITULO I

    Objetivo, Principios y Definiciones Artculo 1.- Objetivo.- Para proteger la salud, la presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente. Artculo 2.- Principios.- Con el propsito de promover que las polticas pblicas e inversiones pblicas y privadas contribuyan al mejoramiento de la calidad del aire se tomarn en cuenta las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como los siguientes principios generales: a) La proteccin de la calidad del aire es obligacin de todos b) Las medidas de mejoramiento de la calidad del aire se basan en anlisis

    costo - beneficio c) La informacin y educacin a la poblacin respecto de las prcticas que

    mejoran o deterioran la calidad del aire sern constantes, confiables y oportunas.

    Artculo 3.- Definiciones.- Para los efectos de la presente norma se considera:

    a) Anlisis costo beneficio.- Estudio que establece los beneficios y costos de la implementacin de las medidas que integraran los Planes de Accin. Dicho estudio considerar los aspectos de salud, socio-econmicos y ambientales.

    b) Contaminante del aire.- Sustancia o elemento que en determinados

    niveles de concentracin en el aire genera riesgos a la salud y al bienestar humanos.

    c) Estndares de Calidad del Aire.- Aquellos que consideran los niveles de

    concentracin mxima de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en la presente norma. Como estos Estndares protegen la salud, son considerados estndares primarios.

    d) Forma del Estndar.- Descripcin de la manera como se formulan los

    valores medidos mediante la metodologa de monitoreo aprobada durante los perodos de medicin establecidos.

    e) Gesta Zonal de Aire.- Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad

    del Aire encargado de formular y evaluar los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire en una Zona de Atencin Prioritaria

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    f) Valores Referenciales.- Nivel de concentracin de un contaminante del aire que debe ser monitoreado obligatoriamente, para el establecimiento de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire. Los contaminantes con valores referenciales podrn ser incorporados al Anexo 1 antes del plazo establecido en el artculo 22 del presente reglamento, debiendo cumplirse con el procedimiento establecido en el Decreto Supremo N 044-98-PCM.

    g) Valores de Trnsito.- Niveles de concentracin de contaminantes en el

    aire establecidos temporalmente como parte del proceso progresivo de implementacin de los estndares de calidad del aire. Se aplicarn a las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el Artculo 12 de este reglamento, presenten valores mayores a los contenidos en el Anexo 2.

    h) Zonas de Atencin Prioritaria.- Son aquellas que cuenten con centros

    poblados o poblaciones mayores a 250,000 habitantes o una densidad poblacional por hectrea que justifiquen su atencin prioritaria o con presencia de actividades socioeconmicas con influencia significativa sobre la calidad del aire.

    TITULO II

    De los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

    Captulo 1 Estndares Primarios de Calidad del Aire

    Artculo 4.- Estndares Primarios de Calidad del Aire.- Los estndares primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentracin mxima de los siguientes contaminantes del aire: a) Dixido de Azufre (SO2) b) Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10) c) Monxido de Carbono (CO) d) Dixido de Nitrgeno (N02) e) Ozono (03) f) Plomo (Pb) g) Sulfuro de Hidrgeno (H2S) Deber realizarse el monitoreo peridico del Material Particulado con dimetro menor o igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5) con el objeto de establecer su correlacin con el PM10. Asimismo, debern realizarse estudios semestrales de especiacin del PM10 para determinar su composicin qumica, enfocando el estudio en partculas de carbono, nitratos, sulfatos y metales pesados. Para tal efecto se considerarn las variaciones estacionales. Al menos cada dos aos se realizar una evaluacin de las redes de monitoreo.

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    Artculo 5.- Determinacin de estndares.- Los estndares nacionales de calidad ambiental del aire son los establecidos por el Anexo 1 del presente Reglamento. El valor del estndar nacional de calidad de aire para plomo (promedio anual), as como para sulfuro de hidrgeno ( 24 horas) sern establecidos en el perodo de 15 meses de publicada la presente norma, en base a estudios epidemiolgicos y monitoreos continuos, conforme a los trminos de referencia propuestos por el GESTA y aprobados por la Comisin Ambiental Transectorial, de acuerdo a lo establecido por el D.S. 044-98-PCM. Artculo 6.- Instrumentos y Medidas.- Sin perjuicio de los instrumentos de gestin ambiental establecidos por las autoridades con competencias ambientales para alcanzar los estndares primarios de calidad del aire, se aplicarn los siguientes instrumentos y medidas: a) Lmites Mximos Permisibles de emisiones gaseosas y material particulado b) Planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire c) El uso del rgimen tributario y otros instrumentos econmicos, para

    promocionar el desarrollo sostenible d) Monitoreo de la calidad del aire e) Evaluacin de Impacto Ambiental. Estos instrumentos y medidas, una vez aprobados son legalmente exigibles. Artculo 7.- Plazos.- Los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire considerando la situacin de salud, ambiental y socio-econmica de cada zona, podrn definir en plazos distintos la manera de alcanzar gradualmente los estndares primarios de calidad del aire, salvo lo establecido en la stima disposicin complementaria de la presente norma. Artculo 8.- Exigibilidad.- Los estndares nacionales de calidad ambiental del aire son referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general. Las autoridades competentes deben aplicar las medidas contenidas en la legislacin vigente, considerando los instrumentos sealados en el artculo 6 del presente reglamento, con el fin de que se alcancen o se mantengan los Estndares Nacionales de Calidad de Aire, bajo responsabilidad. El CONAM velar por la efectiva aplicacin de estas disposiciones. Ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales.

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    TITULO III Del Proceso de Aplicacin de los Estndares Nacionales de

    Calidad del Aire

    Captulo 1 Planes de Accin para el Mejoramiento de la Calidad del Aire

    Artculo 9.- Planes de Accin.- Los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire tienen por objeto establecer la estrategia, las polticas y medidas necesarias para que una zona de atencin prioritaria alcance los estndares primarios de calidad del aire en un plazo determinado. Para tal efecto el plan deber tomar en cuenta el desarrollo de nuevas actividades de manera conjunta con las actividades en curso. Artculo 10.- Lineamientos Generales.- Los planes de accin se elaborarn sobre la base de los principios establecidos en el artculo 2, los resultados de los estudios de diagnstico de lnea de base, as como los siguientes lineamientos generales: a) Mejora continua de la calidad de los combustibles b) Promocin de la mejor tecnologa disponible para una industria y vehculos

    limpios c) Racionalizacin del transporte, incluyendo la promocin de transporte

    alternativo d) Planificacin urbana y rural e) Promocin de compromisos voluntarios para la reduccin de contaminantes

    del aire f) Desarrollo del entorno ecolgico y reas verdes g) Disposicin y gestin adecuada de los residuos. Artculo 11.- Diagnstico de Lnea Base.- El diagnstico de lnea base tiene por objeto evaluar de manera integral la calidad del aire en una zona y sus impactos sobre la salud y el ambiente. Este diagnstico servir para la toma de decisiones correspondientes a la elaboracin de los Planes de Accin y de manejo de la calidad del aire. Los diagnsticos de lnea de base sern elaborados por el Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA, en coordinacin con otras entidades pblicas sectoriales, regionales y locales as como las entidades privadas correspondientes, sobre la base de los siguientes estudios, que sern elaborados de conformidad con lo dispuesto en artculos 12, 13 , 14 y 15 de esta norma: a) a) Monitoreo b) b) Inventario de emisiones c) c) Estudios epidemiolgicos Artculo 12.- Del monitoreo.- El monitoreo de la calidad del aire y la evaluacin de los resultados en el mbito nacional es una actividad de carcter permanente, a cargo del Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental

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    (DIGESA), quien podr encargar a instituciones pblicas o privadas dichas labores. Los resultados del monitoreo de la calidad del aire forman parte del Diagnstico de Lnea Base, y debern estar a disposicin del pblico. Adicionalmente a los contaminantes del aire indicados en el artculo 4, con el propsito de recoger informacin para elaborar los estndares de calidad de aire correspondientes, se realizarn mediciones y monitoreos respecto al material particulado con dimetro menor o igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5) Para tal fin se considerarn los valores de referencia mencionados en el Anexo 3 de la presente norma. Artculo 13.- Del inventario de emisiones.- El inventario de emisiones es responsabilidad del Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), el que se realizar en coordinacin con las autoridades sectoriales, regionales y locales correspondientes. El inventario podr encargarse a una institucin pblica o privada especializada. Artculo 14.- De los estudios epidemiolgicos.- Los estudios epidemiolgicos sern realizados por el Ministerio de Salud, quien podr encargar a terceros, debidamente calificados, la realizacin de dichos estudios debiendo supervisarlos permanentemente. Articulo 15.- Programas de Vigilancia Epidemiolgica y Ambiental.- Complementariamente a lo sealado en los artculos 11 al 14 del presente Reglamento, la DIGESA establecer, en aquellas zonas donde la diferencia entre los estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los valores encontrados as lo justifique, programas de vigilancia epidemiolgica y ambiental, a fin de evitar riesgos a la poblacin, contando para ello con la participacin de las entidades pblicas y privadas correspondientes. Artculo 16.- Del proceso de elaboracin de los planes de accin.- La elaboracin de los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire se basar en los resultados del estudio de Diagnstico de Lnea de Base y se sujetar al siguiente proceso: a) elaboracin de una estrategia preliminar de reduccin de emisiones,

    prevencin del deterioro de la calidad del aire y proteccin de poblacin vulnerable

    b) anlisis costo-beneficio de la estrategia y de los instrumentos de gestin necesarios para su aplicacin

    c) dilogo poltico para exponer resultados del diagnstico y medidas posibles d) propuesta de plan de accin y consulta pblica e) aprobacin del plan de accin Artculo 17.- Aprobacin de los planes de accin.- Los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire sern aprobados por el Consejo Nacional del Ambiente a propuesta del GESTA Zonal de Aire respectivo. Los GESTA Zonales de Aire privilegian el consenso como mecanismo para elaborar la propuesta del plan de accin. Los planes sern aprobados segn las

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    directrices que al efecto dictar el CONAM. Dichas directrices sern publicadas dentro del plazo de 90 das de aprobada la presente norma. Artculo 18 .- Plazo de cumplimiento El Plan de Accin de Mejoramiento de la Calidad del Aire considerar expresamente el plazo que la zona requerir para alcanzar los estndares primarios de calidad del aire contenidos en el Anexo 1, o de ser el caso los valores contenidos en el Anexo 2, as como las acciones y estrategias que permitan cumplir con dicho plazo. Artculo 19.- Plazos para la aprobacin de los planes de accin.- El Plan de accin deber aprobarse en un plazo no mayor de 30 meses de instalado el GESTA Zonal de Aire correspondiente. El Plan podr seguir el cronograma de preparacin contenido en el Anexo 5 del presente Reglamento.

    Captulo 2 De las Zonas de Atencin Prioritaria

    Artculo 20.- Zonas de Atencin Prioritaria.- Son Zonas de Atencin Prioritaria aquellas que por su concentracin o densidad poblacional o por sus caractersticas particulares, como la concentracin o desarrollo intensivo de actividades socioeconmicas, presentan impactos negativos sobre la calidad del aire. Adicionalmente a las sealadas en el anexo 4, el Consejo Directivo del CONAM podr determinar, por propia iniciativa o a solicitud de autoridades sectoriales, regionales o locales, la calificacin de nuevas Zonas de Atencin Prioritaria. En toda Zona de Atencin Prioritaria se establecer un Gesta Zonal de Aire encargado de la elaboracin del Plan de Accin para el mejoramiento de la Calidad del Aire, sin perjuicio de las medidas y los otros instrumentos de gestin ambiental que puedan aplicarse en las otras zonas del pas no declaradas como de atencin prioritaria. Artculo 21.- mbito del plan de accin en Zonas ambientales de atencin prioritaria.- Los planes de accin que se elaboren para el mejoramiento de la calidad del aire en las zonas sealadas en el artculo anterior, definirn el mbito geogrfico de la cuenca atmosfrica y, por tanto, su mbito de aplicacin.

    Captulo 3 Revisin de los Estndares Nacionales de Calidad del Aire

    Artculo 22.- La revisin de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire se realizar de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 y Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 044-98-PCM.

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    TTULO IV De los Estados de Alerta

    Artculo 23.- Estados de alerta.- La declaracin de los estados de alerta tiene por objeto activar en forma inmediata un conjunto de medidas destinadas a prevenir el riesgo a la salud y evitar la exposicin excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire que pudieran generar daos a la salud humana. El Ministerio de Salud es la autoridad competente para declarar los estados de alerta, cuando se exceda o se pronostique exceder severamente la concentracin de contaminantes del aire, as como para establecer y verificar el cumplimiento de las medidas inmediatas que debern aplicarse, de conformidad con la legislacin vigente y el inciso c) del Art. 25 del presente reglamento. Producido un estado de alerta, se har de conocimiento pblico y se activarn las medidas previstas con el propsito de disminuir el riesgo a la salud. El Ministerio de Salud propone a la Presidencia del Consejo de Ministros los Niveles de Estado de Alerta Nacionales, los que sern aprobados mediante Decreto Supremo.

    TITULO V De las Competencias Administrativas

    Artculo 24.- Del Consejo Nacional del Ambiente.- El CONAM sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, tiene a su cargo las siguientes:

    a) Promover y supervisar el cumplimiento de polticas ambientales sectoriales orientadas a alcanzar y mantener los estndares primarios de calidad del aire, coordinando para tal fin, con los sectores competentes la fijacin, revisin y adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles;

    b) Promover y aprobar los GESTAS Zonales de Aire, as como supervisar su funcionamiento;

    c) Aprobar las directrices para la elaboracin de los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire;

    d) Aprobar los planes de accin y las medidas de alerta a travs de las Comisiones Ambientales Regionales. Para ello, debern considerar las consultas locales necesarias que se realizarn en coordinacin con la Municipalidad Provincial respectiva;

    e) Supervisar la ejecucin de los planes mencionados en el inciso anterior. Artculo 25.- Del Ministerio de Salud.- El Ministerio de Salud sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, tiene las siguientes: a) elaborar los estudios de diagnstico de lnea de base b) proponer los niveles de estado de alerta nacionales a que se refiere el

    artculo 23 del presente reglamento c) declarar los estados de alerta a que se refiere el artculo 23 del presente

    reglamento d) establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las

    actividades contenidas en el artculo 11 del presente reglamento.

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    Articulo 26.- Del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa. El SENAMHI generar y suministrar los informes meteorolgicos necesarios para la elaboracin de los diagnsticos de lnea de base que se requieran en aplicacin de la presente norma. Artculo 27.- De las funciones del GESTA Zonal de Aire.- A efectos de la presente norma, son funciones del GESTA Zonal de Aire, las cuales se ejecutarn buscndose el consenso: a) Supervisar los diagnsticos de lnea base; b) Formular los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y

    someterlo a la aprobacin del CONAM, y c) Proponer las medidas inmediatas que deban realizarse en los estados de

    alerta, considerando los lineamientos que al respecto dicte el CONAM. Artculo 28. - Composicin del GESTA Zonal de Aire.- El Consejo Directivo del CONAM, a propuesta de las Municipalidades Provinciales de la cuenca atmosfrica correspondiente, designar a las instituciones integrantes del GESTA Zonal de Aire. Para garantizar el funcionamiento eficiente del GESTA Zonal del Aire este se constituir con no menos de 11 ni ms de 20 representantes de las instituciones sealadas a continuacin: a) Consejo Nacional del Ambiente b) Ministerio de Salud c) Cada Municipalidad Provincial involucrada d) Organizaciones no gubernamentales e) Organizaciones sociales de base f) Comunidad universitaria g) Sector empresarial privado por cada actividad econmica h) Ministerio de Educacin i) Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) j) Sector pblico por cada actividad econmica k) Consejo Regional respectivo del Colegio Mdico del Per Cada Gesta Zonal del Aire tendr un Presidente, cuyo rol ser el de convocar a las sesiones y presidirlas, y una Secretara Tcnica que tendr la funcin de facilitar y sistematizar las propuestas del GESTA. Actuar como Presidente en forma rotativa aquel representante elegido entre los miembros del GESTA Zonal del Aire. La Secretara Tcnica ser ejercida por un representante del CONAM. En calidad de observadores o asesores podrn participar los especialistas que el GESTA Zonal de Aire juzgue conveniente.

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    En caso no exista en la zona un representante regional de alguna de las instituciones antes sealadas, la sede central de la misma deber nominar a un representante antes de la fecha designada para la primera reunin del GESTA. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- Para el caso de Lima-Callao, el Comit de Gestin de la Iniciativa del Aire Limpio creado por R.S. N 768-98-PCM, asumir las funciones que en la presente norma se otorga al GESTA Zonal de Aire. SEGUNDA.- Las autoridades ambientales sectoriales propondrn los Lmites Mximos Permisibles, o la propuesta de adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles existentes, para alcanzar los Estndares Nacionales de Calidad de Aire; los que se aprobarn en concordancia con lo previsto en el D.S. N 044-98-PCM, Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles. Las actividades existentes a la fecha de entrada en vigencia de los Lmites Mximos Permisibles se adecuarn a los mismos, de acuerdo con lo previsto por el D.S. N 044-98-PCM, Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles. TERCERA.- La elaboracin e implementacin de los planes para el mejoramiento de la Calidad del Aire, as como la aplicacin de los nuevos Lmites Mximos Permisibles deben respetar los compromisos y responsabilidades vigentes asumidos por las diferentes autoridades ambientales sectoriales y las empresas, ya sea mediante los Contratos de Estabilidad Ambiental, Programas de Adecuacin Ambiental (PAMAs), Evaluaciones de Impacto Ambiental, u otros instrumentos de gestin ambiental, segn corresponda. CUARTA.- El Ministerio de Educacin coordinar y ejecutar acciones en materia de educacin ambiental con el CONAM y con la Direccin General de Salud Ambiental, que resulten en mejoras de la calidad del aire, sin perjuicio de las iniciativas que cualquier institucin pblica o privada pueda desarrollar sobre esta materia. QUINTA.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el artculo 12 del presente reglamento, presenten valores por debajo de los contenidos en el Anexo 1, establecern en sus Planes de Accin, medidas destinadas que no excedan los valores contenidos en dicho Anexo. SEXTA.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el artculo 12 del presente reglamento, presenten valores por encima de los contenidos en el Anexo 1 y debajo de los valores establecidos en el Anexo 2, establecern en sus Planes de Accin medidas destinadas a no exceder los valores establecidos en el Anexo 1 en el plazo definido por el GESTA zonal.

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    SETIMA.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el artculo 12 del presente reglamento, presenten valores por encima de los establecidos en el Anexo 2, establecern en sus Planes de Accin medidas destinadas a no exceder los valores establecidos en el Anexo 2 en un plazo no mayor de 5 aos de aprobado el Plan de Accin, y alcanzarn los valores contenidos en el Anexo 1 en los plazos definidos por el GESTA Zonal. OCTAVA.- Una vez publicado el estndar nacional de calidad ambiental del aire para el sulfuro de hidrgeno, el Ministerio de Pesquera propondr los lmites mximos permisibles para dicho contaminante, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento para la aprobacin de ECAs y LMPs segn lo dispuesto por el Decreto Supremo 044-98-PCM. Para tal efecto, y a partir de la publicacin del presente reglamento, los titulares de las actividades que puedan ser fuentes generadoras de este contaminante debern iniciar la medicin de sus emisiones de sulfuro de hidrgeno a fin de generar la informacin necesaria para formular los valores de los lmites mximos permisibles correspondientes. Dicha informacin ser sistematizada por el Sector Pesquera. NOVENA.- Las autoridades competentes deben tomar las medidas necesarias para asegurar la obtencin de los recursos que garanticen la ejecucin de las actividades, planes y programas previstos por el presente Reglamento. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- En tanto el Ministerio de Salud no emita las directivas y normas que regulen el monitoreo, se utilizar la versin que oficialice el CONAM en idioma castellano de las directrices vigentes de Garanta de la Calidad para los Sistemas de Medicin de la Contaminacin del Aire publicadas por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de los Estados Unidos de Norteamrica. Asimismo, para el Sulfuro de Hidrgeno se utilizarn las directrices del Consejo de Recursos de Aire del Estado de California - Estados Unidos de Norteamrica. SEGUNDA.- El valor del estndar nacional de calidad ambiental del aire de dixido de azufre (24 horas) y plomo (promedio mensual) establecidos en la presente norma sern revisados, en el perodo que se requiera, de detectarse que tienen un impacto negativo sobre la salud en base a estudios y evaluaciones continuas TERCERA.- El CONAM dictar las normas de creacin de los GESTA Zonal de Aire para las zonas incluidas en el Anexo 4 en un plazo no mayor de 90 das de publicado el presente reglamento.

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    Anexo 1- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE significa no exceder)

    FORMA DEL ESTANDAR CONTAMINANTES PERIODO VALOR FORMATO

    METODO DE ANALISIS1[1]

    Anual

    80

    Media aritmtica anual Dixido de Azufre

    24 horas 365 NE ms de 1 vez al ao

    Fluorescencia UV (mtodo automtico)

    Anual 50 Media aritmtica anual PM-10 24 horas 150 NE ms de 3 veces/ao

    Separacin inercial/ filtracin (Gravimetra)

    8 horas 10000 Promedio mvil Monxido de Carbono 1 hora 30000 NE ms de 1 vez/ao

    Infrarrojo no dispersivo (NDIR)

    (Mtodo automtico)

    Anual 100 Promedio aritmtico anual Dixido de Nitrgeno 1 hora 200 NE ms de 24 veces/ao

    Quimiluminiscencia (Mtodo automtico)

    Ozono 8 horas 120 NE ms de 24 veces/ao Fotometra UV

    (Mtodo automtico) Anual 2[2]

    Plomo Mensual 1.5 NE ms de 4

    veces/ao

    Mtodo para PM10 (Espectrofotometra

    de absorcin atmica)

    Sulfuro de Hidrgeno 24 horas 2 Fluorescencia UV (mtodo automtico)

    1[1] O mtodo equivalente aprobado 2[2] A determinarse segn lo establecido en el Artculo 5 del presente reglamento

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    Anexo 2

    Valores de trnsito

    FORMA DEL ESTNDAR CONTAMINANTE PERIODO VALOR FORMATO METODO DE

    ANLISIS

    Dixido de Azufre Anual 100 Media

    aritmtica anual

    Fluorescencia UV (mtodo automtico)

    Anual 80 Media

    aritmtica anual PM-10

    24 horas 200 NE ms de 3 veces/ao

    Separacin inercial/ filtracin

    (Gravimetra)

    Dixido de Nitrgeno 1 hora 250 NE ms de 24 veces/ao Quimiluminiscencia

    (Mtodo automtico)

    Ozono 8 horas 160 NE ms de 24 veces/ao Fotometra UV

    (Mtodo automtico)

    Anexo 3 Valores Referenciales

    FORMA DEL ESTNDAR CONTAMINANTE PERIODO

    VALOR METODO DE ANLISIS

    PM-2.5 Anual 15

    24 horas 65

    Separacin inercial/ filtracin (gravimetra)

    Anexo 4

    Zonas de Atencin Prioritaria

    1. Arequipa 2. Chiclayo 3. Chimbote 4. Cusco 5. Huancayo 6. Ilo 7. Iquitos 8. La Oroya 9. Lima-Callao 10. Pisco 11. Piura 12. Trujillo 13. Pasco

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    Anexo 5 Cronograma de preparacin de Planes de Accin

    1. Conformar Gestas Zonales de aire en cada zona de atencin prioritaria: Meses 1-3

    2. Trminos de referencia para la capacitacin en el uso del equipo de monitoreo del aire, estudios epidemiolgicos y la elaboracin de inventarios de emisiones:

    Mes 2

    3. Seleccin de los contratistas para el monitoreo, capacitacin en equipos e inventarios: Mes 3

    4. Empezar identificando las reas potenciales para desarrollar las estrategias de control: Meses 4-7 5. Seleccin de entidad para estudios epidemiolgicos: Mes 4 6. Llevar a cabo la capacitacin en equipos e inventarios de emisiones: Mes 5 7. Participar en capacitacin para la elaboracin de inventarios de emisiones: Mes 5 8. Contribuir a establecer la red local de monitoreo del aire: Mes 6 9. Supervisar el trabajo de elaboracin del inventario de emisiones en el rea: Meses 6-14 10. Monitoreo de la operatividad de las redes, en todas las reas: Mes 7 11. Seleccionar las categoras prioritarias para las medidas de control: Meses 7-11

    12. Inicio de los estudios epidemiolgicos y de los inventarios de emisiones, en todas las reas:

    Mes 7

    13. Trminos de referencia para el anlisis costo-beneficio: Mes 9 14. Seleccin entidad especializada para el anlisis costo-beneficio: Mes 11 15 Revisar los resultados de los inventarios de emisiones y los datos de la calidad del aire: Meses 13-15 16. Finalizacin de los inventarios de emisiones: Mes 13 17. Datos preliminares sobre la calidad del aire: Mes 13 18. Inicio del estudio costo-beneficio: Mes 13 19. Aplicar los datos locales a las estrategias potenciales para determinar la efectividad en la reduccin de las emisiones: Meses 15-19 20. Trminos de referencia para la elaboracin del modelo de dispersin: Mes 15 21. Seleccin de entidad especializada para ejecutar el modelo de dispersin: Mes 17

    22. Iniciar la ejecucin del modelo de dispersin (dependiente de la identificacin de estrategias de los Gestas Zonales de los Planes de Accin):

    Mes 19

    23. Finalizacin de toda la recopilacin de datos de monitoreo del aire: Mes 19 24. Probar varias opciones de control con un modelo simple de dispersin de entidad especializada Meses 19-21 25. Finalizacin del estudio costo-beneficio: Mes 22 26. Aplicar los resultados de los anlisis costo-beneficio a las estrategias de control que resulten posibles: Meses 22-23

    27. Mesa redonda o conversatorio sobre posibles estrategias con las partes interesadas: Mes 24 28. Finalizacin del modelo de dispersin: Mes 24 29. Propuesta preliminar de Plan de Accin (incluyendo las fechas Recomendadas para el logro de los ECA por contaminante) Mes 25

  • 16

    30. Taller Pblico sobre el Plan de Accin propuesto: Mes 26 31. Revisin de todos los comentarios al plan propuesto y dems aspectos que as lo requieran: Meses 27-28 32. Finalizacin de estudios epidemiolgicos: Mes 29 33. Adopcin del Plan de Accin: Mes 29 34. Revisin y aprobacin: Mes 30

  • NORMAS LEGALESEl Peruano

    Lima, viernes 22 de agosto de 2008378462

    Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Agricultura y la Ministra de Justicia.

    Regstrese, comunquese y publquese.

    ALAN GARCA PREZPresidente Constitucional de la Repblica

    JORGE DEL CASTILLO GLVEZPresidente del Consejo de Ministros

    ISMAEL BENAVIDES FERREYROSMinistro de Agricultura

    ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROAMinistra de Justicia

    241991-4

    AMBIENTEAprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire

    DECRETO SUPREMON 003-2008-MINAM

    EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

    CONSIDERANDO:

    Que, el numeral 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per establece que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;

    Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28611- Ley General del Ambiente, establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas;

    Que, mediante Decreto Legislativo N 1013 se aprob la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, sealndose su mbito de competencia sectorial y regulndose su estructura orgnica y funciones, estableciendo el literal d) de su artculo 7 como funcin especfi ca elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), debindose aprobar mediante Decreto Supremo;

    Que, los ECA se refi eren a valores que no representen riesgo signifi cativo para la salud de las personas ni al ambiente, siendo que el concepto de valor gua de la calidad del aire, desarrollado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se refi ere al valor de la concentracin de los contaminantes en el aire por debajo del cual la exposicin no representa un riesgo signifi cativo para la salud;

    Que, el numeral 33.2 del Artculo 33 de la Ley N 28611, establece que la Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboracin de los ECA, LMP y otros estndares o parmetros para el control y la proteccin ambiental debe tomar en cuenta los establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud o las entidades de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas ambientales;

    Que, asimismo, el numeral 33.4 del Artculo 33 de la mencionada Ley, establece que en el proceso de revisin de los parmetros de contaminacin ambiental, con la fi nalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se aplica el principio de la gradualidad, permitiendo ajustes progresivos a dichos niveles para las actividades en curso;

    Que, de acuerdo a lo establecido en el Cronograma de Priorizaciones para la aprobacin progresiva de ECA y LMP, aprobado por Decreto de Consejo Directivo del Consejo Nacional del Ambiente N 029-2006-CONAM/CD, se elabor la propuesta de los ECA a aprobarse, tomando en consideracin las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud y la opinin de los sectores involucrados;

    Que, de conformidad con lo previsto en el Decreto Supremo N 033-2007-PCM se han llevado a cabo los procesos de Consulta Pblica aprobados por Resoluciones Presidenciales Ns 036 y 038-2008-CONAM/PCD, as como los talleres de coordinacin interinstitucional

    realizados los das 24 de abril, 21 de mayo y 4 de agosto del presente ao, por lo que se recibi la opinin de los Ministerios de Salud, Produccin, Vivienda y Construccin, Transportes y Comunicaciones y Energa y Minas; todos los Gobiernos Regionales; diversas Municipalidades y representantes de la sociedad civil, bajo el proceso de consulta pblica;

    Que la Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 074-2001-PCM, mediante el cual se aprob el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establece que el valor del estndar nacional de calidad ambiental del aire de Dixido de Azufre (SO2), para veinticuatro horas debe ser revisado en el perodo que se requiera, de detectarse que tienen un impacto negativo sobre la salud en base a estudios y evaluaciones continuas;

    Que, tomando en consideracin las nuevas evidencias halladas por la Organizacin Mundial de la Salud, resulta necesario aprobar nuevos Estndares de Calidad Ambiental de Aire para el Dixido Azufre, los mismos que entrarn en vigencia a partir del primero de enero del 2009, as como establecer Estndares Ambientales de Calidad de Aire para Benceno, Hidrocarburos Totales, Material Particulado con dimetro menor a 2,5 micras e Hidrgeno Sulfurado;

    De conformidad con lo establecido en Ley N 28611- Ley General del Ambiente y el Decreto Legislativo N 1013 que aprob la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente;

    En uso de las facultades conferidas por el artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;

    DECRETA:

    Artculo 1.- Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental para Aire

    Aprobar los Estndares de Calidad Ambiental para Aire que se encuentran contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo.

    Artculo 2.- Normas complementariasEl Ministerio del Ambiente dictar las normas para la

    implementacin de los Estndares de Calidad Ambiental para Aire y para la correspondiente adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles.

    Artculo 3.- Vigencia de Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el dixido de azufre

    Los Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el Dixido de Azufre en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008.

    Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente Decreto Supremo, los nuevos Estndares de Calidad Ambiental establecidos para el Dixido de Azufre entrarn en vigencia a partir del primero de enero del 2009.

    Artculo 4.- RefrendoEl presente Decreto Supremo ser refrendado por el

    Ministro del Ambiente.

    Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de agosto del ao dos mil ocho.

    ALAN GARCA PREZPresidente Constitucional de la Repblica

    ANTONIO JOS BRACK EGGMinistro del Ambiente

    ANEXO 1

    TABLA 1

    ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARAEL DIXIDO DE AZUFRE SO2

    Parmetro Periodo Valorg/m3 Vigencia Formato Mtodo de

    anlisis

    Dixido de azufre(SO2)

    24 horas 80 1 de Enero de 2009 Mediaaritmtica

    Fluorescencia UV(mtodo

    automtico)24 horas 20 1 de enero del 2014

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  • NORMAS LEGALESEl Peruano

    Lima, viernes 22 de agosto de 2008378464

    TABLA 2

    ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTALPARA, COMPUESTOS ORGNICOS VOLTILES

    (COV); HIDROCARBUROS TOTALES (HT); MATERIALPARTICULADO CON DIMETRO MENOR A 2,5

    MICRAS (PM2.5)

    Parmetro Periodo Valor Vigencia Formato Mtodo de anlisis

    Benceno1 Anual4 g/m3 1 de enero de 2010 Media

    aritmticaCromatografa de gases2 g/m3 1 de enero de 2014

    Hidrocarburos Totales (HT)Expresado como Hexano 24 horas 100 mg/m

    3 1 de enero de 2010

    Mediaaritmtica

    Ionizacin de la llama de hidrgeno

    Material Particulado con dimetro menor a 2,5 micras (PM2,5)

    24 horas 50 g/m3 1 de enero de 2010Mediaaritmtica

    Separacininercial fi ltracin (gravimetra)

    24 horas 25 g/m3 1 de enero de 2014Mediaaritmtica

    Separacininercial fi ltracin (gravimetra)

    Hidrgeno Sulfurado(H2S)

    24 horas 150 g/m3 1 de enero de 2009Mediaaritmtica

    Fluorescencia UV (mtodo automtico)

    1 nico Compuesto Orgnico Voltil regulado (COV) 241991-1

    COMERCIO EXTERIOR

    Y TURISMO

    Establecen la conformacin del Comit Especial encargado de proponer el Plan Anual de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional

    RESOLUCIN MINISTERIALN 138-2008-MINCETUR/DM

    Lima, 20 de agosto de 2008

    Visto el Memorndum N 697-2008-MINCETUR/VMT, de 12 de agosto de 2008, del Viceministro de Turismo;

    CONSIDERANDO:

    Que, la Ley N 27889 - Ley que crea el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional; cre igualmente el Comit Especial encargado de proponer al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Plan Anual de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional, integrado por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo que lo preside y por representantes del sector pblico, del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales, y del sector privado;

    Que, conforme al artculo 11 del Reglamento de la Ley N 27889, aprobado por Decreto Supremo N 007-2003-MINCETUR, modifi cado por Decreto Supremo N 006-2006-MINCETUR, los miembros del Comit Especial son designados por un ao renovable; vencido dicho plazo continan en sus cargos hasta que se designe a su reemplazante salvo renovacin;

    Que, los representantes de Sector Pblico son designados por las entidades correspondientes; y los representantes del Sector Turstico Privado son designados por Resolucin del Titular de Comercio Exterior y Turismo, para cuyo efecto, los gremios legalmente constituidos representativos de los establecimientos de hospedaje y afi nes, de las agencias de viaje y operadores tursticos y de las lneas areas, presentan al MINCETUR las ternas correspondientes;

    Que, mediante Resolucin Ministerial N 341-2005-MINCETUR/DM, publicada el 6 de noviembre de 2005, Ofi cio RE. (OPE-PTU) N 2-14/17 del Ministerio de Relaciones Exteriores y Ofi cios Ns..953-2006-EF/10 y 184-2008- EF/10, del Ministerio de Economa y Finanzas, se designaron a los integrantes del Comit Especial encargado de proponer el Plan Anual de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional;

    Que, a la fecha es necesario actualizar la conformacin del referido Comit Especial, en cumplimiento del artculo 11 del Reglamento de la Ley N 27889, aprobado por Decreto Supremo N 007-2003-MINCETUR, modifi cado por Decreto Supremo N 006-2006-MINCETUR;

    Que, a tal efecto, el Ministerio de Economa y Finanzas, el Ministerio de Relaciones Exteriores y los Gobiernos Regionales a travs de la Secretara de Descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros, han comunicado la designacin de sus representantes; asimismo, las entidades del sector privado han presentado las ternas correspondientes para la designacin de sus representantes;

    De conformidad con la Ley N 27990 - Ley de Organizacin y Funciones del MINCETUR, Ley N 27889 - Ley que crea el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la promocin y desarrollo turstico nacional y los artculos 7 y 11 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 007-2003-MINCETUR, modifi cado por Decreto Supremo N 006-2006-MINCETUR, y Decreto Supremo N 003-2007-MINCETUR;

    De acuerdo con las propuestas formuladas por el Viceministerio de Turismo;

    SE RESUELVE:

    Artculo 1.- El Comit Especial encargado de proponer el Plan Anual de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional, creado por la Ley N 27889, a partir de la fecha estar integrado por los siguientes miembros:

    - Ministra de Comercio Exterior y Turismo, quien lo preside;

    - Viceministro de Turismo;- Seor Javier Roca Fabin, representante del

    Ministerio de Economa y Finanzas;- Seor Embajador Javier Len Olavarra, representante

    del Ministerio de Relaciones Exteriores;- Seor Rafael Suncin Sabal, Gerente Regional de

    Desarrollo Econmico, del Gobierno Regional de Tumbes, representante del Circuito Turstico Norte Nor Oriental;

    - Seor Jos Luis lvarez Ramos, Director Regional de Comercio Exterior y Turismo, del Gobierno Regional de Junn, representante del Circuito Turstico del Centro;

    - Seor Joaqun Vsquez Rosales, Gerente Regional de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional del Cusco, representante del Circuito Turstico Sur;

    - Directora de Promocin del Turismo de la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo - PROMPER;

    - Seora Betty Contreras Caballn, Directora Ejecutiva de Plan COPESCO Nacional;

    - Seor Fernando Puga Castro, en representacin de la Cmara Nacional de Turismo - CANATUR;

    - Seor Juan Stoessel Flrez, en representacin de los Establecimientos de Hospedaje y Afi nes del pas;

    - Seor Hctor Velit Nez, en representacin de las Agencias de Viajes y Operadores Tursticos; y

    - Seor Daniel Ratti Vsquez, en representacin de las Lneas Areas.

    Artculo 2.- Dar las gracias a los miembros salientes del Comit Especial creado por la Ley N 27889, por los servicios prestados.

    Regstrese, comunquese y publquese.

    MERCEDES ARAOZ FERNNDEZMinistra de Comercio Exterior y Turismo

    241616-1

    DEFENSA

    Autorizan viaje de personal militar FAP para participar en la Segunda Reunin del Grupo de Trabajo Binacional Per - Brasil

    RESOLUCIN SUPREMAN 319-2008-DE/FAP

    Lima, 21 de agosto de 2008

    Vista la Papeleta de Trmite N 1363-EMED-2008 de fecha 24 de julio de 2008, del Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Area del Per; y, la Papeleta de Trmite N 3225-SGFA de fecha 25 de julio de 2008, del Secretario General de la Fuerza Area del Per;

    CONSIDERANDO:

    Que, es conveniente para los intereses institucionales autorizar el viaje al exterior en Comisin de Servicio a la

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  • Establecen valor anual de concentracin de plomo

    DECRETO SUPREMO N 069-2003-PCM

    CONCORDANCIA: R.M. N 055-2005-PRODUCE

    EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

    CONSIDERANDO:

    Que, mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM se aprob los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecindose en el artculo 5 que a los quince (15) meses de la aprobacin del estndar nacional de calidad ambiental de aire sera establecido el valor anual para plomo, as como para sulfuro de hidrgeno;

    Que, la propuesta tcnica para el valor anual del plomo contenida en la presente norma ha sido objeto de concertacin entre el sector pblico y privado, lo que contribuye al cabal cumplimiento del estndar nacional de plomo contaminante, cuyos efectos en la salud se encuentran plenamente probados a nivel mundial;

    Que, la aprobacin del complemento de estndares nacionales de calidad ambiental de aire por la presente norma cumple con el plazo establecido por el Programa Anual 2002 para Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) y Lmites Mximos Permisibles (LMPs) que fuera sealado para diciembre del ao 2002;

    Que, en la aplicacin de la presente norma se deber considerar el principio cautelar contenido en la Declaracin de Ro (1992), por medio del cual la falta de certeza cientfica absoluta no puede ser usada para detener acciones tendientes a contrarrestar efectos graves en el medio ambiente o salud de las personas;

    Que, el objetivo de la presente norma es contribuir a disminuir el impacto de la contaminacin por plomo;

    Con la opinin favorable de la Comisin Ambiental Transectorial y de conformidad con el Decreto Supremo N 074-2001-PCM;

    Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

    DECRETA:

    Artculo 1.- De la Adicin al Anexo 1 Adicinese al Anexo 1 del Decreto Supremo N 074-2001-PCM el valor anual de concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), quedando el estndar para este contaminante en la forma siguiente:

    CONTAMINANTE Perodo Forma del Estndar Mtodo de

    Valor Formato Anlisis (ug/m3)

    Plomo Anual 0,5 Promedio Mtodo para PM10 aritmtico de los (Espectrofotometra de valores mensuales absorcin atmica)

    Artculo 2.- De la adicin al Anexo 2 Adicinese al anexo 2 del Decreto Supremo N 074-2001-PCM el valor de trnsito anual de

  • concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), en la forma siguiente:

    CONTAMINANTE Perodo

    Forma del Estndar

    Mtodo de

    Valor Formato Anlisis (ug/m3)

    Plomo Anual 1,0 Promedio Mtodo para PM10 aritmtico de los (Espectrofotometra de valores mensuales absorcin atmica)

    El mismo que se aplicar conforme a los artculos pertinentes para valores de trnsito del Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire aprobado por el Decreto Supremo N 074-2001-PCM.

    Artculo 3.- De la coordinacin El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM coordinar con el Ministerio de la Produccin, a fin que en un plazo no mayor de sesenta (60) das tiles contados a partir de la dacin de la presente norma se defina el plazo para el establecimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) para plomo y las estrategias para su aplicacin, los mismos que conforme al Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) debern ser compatibles con el estndar.

    Artculo 4.- Del establecimiento de los valores lmite de plomo en sangre El Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), en un plazo no mayor de doce (12) meses contados a partir de la dacin de la presente norma establecer los valores lmite de plomo en sangre como el indicador biolgico aplicable.

    Artculo 5.- Del refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Salud, el Ministro de Energa y Minas y el Ministro de la Produccin.

    Dado en la Casa de Gobierno a los catorce das del mes de julio del ao dos mil tres.

    ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica

    BEATRIZ MERINO LUCERO Presidenta del Consejo de Ministros

    LVARO VIDAL RIVADENEYRA Ministro de Salud

    JAIME QUIJANDRA SALMN Ministro de Energa y Minas

    JAVIER RETEGUI ROSSELL Ministro de la Produccin

  • Lima, vicmcs I 9 dc julio dc 1996 P9. I41259,

    13.2 kV Derivcin C'H. Guineamayo - San A4!oni9' cpn

    caicter permanente de acuerdo ala documentacn tctrcay b" ;t iroporcionados por la emprsa' confome

    el

    siguiente cuadro:

    ExDJCd. Slldrllcgd d. h' lfn.rafcticr

    2203035 DsrivacnC'H.Guineamayo' Sail Anbno

    fcntln l'd.w T.m

    Longltud Ancho(km.l Frlr(m,

    2.970 06

    Artculo 2'" Los propietarios de-los predioe sin'ientes

    no podrn construir obraa de cualquier nat*,"1j?l,lT-"11":

    ruar v/o mantener plantaciones que superren laa dstancrqr

    mniinas de eeguridad debajo de la lfnea' ni en la zon: de

    inn""ct os electrodu-ctod v en general no pod$.nrealizar labores que perturben o enelten e peno eJencrcro

    de la servidumbre conatituida'tt"J"".: nmpresa Regional de Servicio Pblico-de

    srei-"i-a eiNo.ti s.^1. - ELEoTRoNoRTE s'A" debe-.a uJtii""-medidte tte"esariaa a fin de que los predioesirvierites no ufran dao ni perjuicio por 9l:f8.a 'de. rlservidumbre, quedando sqjeta a la responsabIrdad clvupertinente en caso de incumplimiento'

    ;i;-u6;:f Empo"sa Ri gional de Se-ndcio Prltlico. deulecfra-aJeiNo't s.'. - PLpcrnoxonrn Q'A'-, 4"h'

    . t^ ";;;-t-;;.ntment- P{a lyita que en la faja desenidurbre se ejecute cualquier tipo de construccron'

    F Regstrese, comunfquese y publqueae'

    , DANIELHOKAMAMiniero de Energa Y Minas

    Aprueban niveles mximos permisiblesd ehmentos y compuestos presentesen emisiones gaseosas provenentesde las unidades mnero'metalrgicas

    RESOLUCIONMINISfERHLN'$r6-9-EM/VMM

    Lima, 16 de julio de 1996

    CONSIDERANDO:

    Que, el Artculo 226"d-elTexto Unico Ordenado d9!9Leyc"niiai e trlinera, aprobado porDecreto SupremoN'014-2"-'l "iii-dlu ta autoridad cgPPeient4 para laol""0" de las disposicionet contnids en el Decretoi:;;;;i;"-ff er-loieo d9l M9d!9 Ambiente v losReurgos Naturales referidao a la actividad mrnera y ener-nca. es el Sector Energla Y Minas;-

    Oue. Ioe Estudios de Impacto Ambienf?r conspon'ai""ilJlll""ti"dad mitte.o-metalrgigir debn egtar for';;iJ; b;;; lil i"eles lvrximos Permisibles que eli"irGiio " Energa y Minao apruebe; -^'^ ";;:

    i;t-P.;as"de Adeccin v M anej o Ambie ntaltienn como objtivo que los titulares de la acttvdad mrne-;;;;i;gid iogren reducirse sus niveleg- de.contamina-"ioii i-uit t ha-sta alcanzar los Niveles Mximos Perui-siblesl'--',i".

    es necesario establecr los Niveles Mximo Per--i"l"i trespondientes a los elementos y compuestos;;;;td;l;"-;misiones gaaeosaa, asf como a laa partfcu-as v elementoe metlicos arastrados por 8ta3. provenren-ffi ;'i; Idt vti"L.o-t"tetahlrgicas con la finalidad" *,-"it"r.i i"J misiot e",producto-de sus actividades y

    contribuir efectivamente a la Prqtfgcrgn amDenEar:':"iii-"1'ir.-idad con la Diedoeicin Complementaria del

    R" s"-;;il;;;b;o po. oe 'eto suprem N' 016--9 9 :El4'il5tili"; Articulo 4" del Decret-o supremo N'o59-93-EM:""tott

    Ia opinin favorable del Director-Gener-al deAsun-t"" Xi'iili?iiJ, "i-biiilo' o'neral de Minera v el Vice'

    ministro de Minas;

    SE RESUELVE:

    Artculo l"- Aprobar loe NivelesMximos Permisibles. "iJrio sulfroso, Partfculas, Plomo y ArenicoI9'"."ti i" fu" emisiones gaaeoaas provenientes de lae Uni'

    o"t1lffff#.:'t5JTr"tXlt"" Mximos ?ermiibres der-iJi" "-"ttidrido Sulfuoso a log cuales 8e sdetaran

    la Unidades Minero-Metahigicac 8n salado an elAnexo 1, el cul forme prte de la presente ResolucinMinishal. La cantidadde Anhldrido Sulfuroo emitidoser determinada en el punto o puntos de contrd y elingrceo de Azufre al procelo sr el de la carga del dla.

    A.ilcrto 8e- El Nivel Mimo Permisible de Emisinde Partcula al cual se suietarn las Unidades Minoro-Metalrgica eer de 100 mg/-m3 med-ido en cualquiermomento en el punto o puntot de control.

    Artculo 41- El Nive! Mximo Permisible de Emiginde Plomo al cual rc sqietarn lag Unidades Minero-Meta'lrgicas ser de 25 ng/r3 medido en cualquier momento Del p-unto o puntos de control'

    Artculo 6". El Nivel Mximo Permisible de Emisinde Asnico al cual se eujetarn las Unidades Minero-Metahlrgicar sr de 25 mg/-m3 mgdido en cualquier mo-mento n el punto o puntos de control.

    ArtfcdoSr.- Las concenraciones de Garesy Partlculasoreiente en el ambiente de zonsa habitada ubicadas.nt- et eade infl uenciade l Unidad Minero'Metahlr-gt*, "o debern Bupera los Nivele de Clidad de Airegeirt" en el pals.-por efecto de las emiionee de didraUnidad.

    Artfculo ?".- Loe titulare minero debern aEegurarouelos parmeros noreguladoe por la presente Reeolucininiiii.t, no excedan-los nivlee m-imoa permisibleasttecio por laa disposiciones legales vigentee eobrecalidad de aire.

    Artfculo 8" I titularee mineros estn obligador aegtaUlceie" t EIAy/o PAMA, un punto do control porcadai"t "misora asl dmo un nrliner apropiado de estacionede monitoreo a fin de determinar la cantidad y @ncontra-n e caaa uno de loe parmetroB regulios, dems deluio de esc8rsa. Dichoi puntoa de cotrol y eataciones delnitoi"o eUten ser identificados empleando la frcha delAexo 2, la cual forma parte de Ia prerente Reaolucinivrini"eat. leme derde indicarse el nmero y tipo delos equipos de deteccin a emplear.

    Atculo F - Para efecoe del monitoreo de la emisio-tt"t" It calidad del aire, se considerarn como vlidas laeiit-di.inl feetuaas e acuerdo a lo etablecido en elProtocolode Monitoreo deCalidad deAirey Emisiones para;l b"-""t ; Minerla, publicado por la Dirccin C'eneral deAsuntoe Ambintales del Ministerio de flnergfa y l\naa'

    Artculo l(F.- Ios titulares mineroe podrn eliminar ocambiat la ubicacin de uno- o mq nu9to1 decontrol orhA""" a" t*nitoreo, previa aprobcin de la DireccinGeneral de Asuntos Anbientales' para lo cual Eera neoesa-rio presentar l documentacin sustDtatorla'

    Artlsulo ll"- Ls frecuencia de presentacin de loareoortcs ger trimeetral y deber de coincidircon el ltimoi ttuit " lot meees ddmarzo, junio,-setiembre y ciem-Ui". U-i"pntt" del mes de juno y el conrolidado anuali"t"* itt"idos en eI Anxo I d-el Decreto Supremo No016-93-EM.

    Artculo 1f.. Los titulares mineroe llevarn un regis-t- r"gri"-lot fotmatos que se especifican en el- Protocolomencinado en el Atculo S, el niamo que debra carpreintao at euditor Ambiental, cuando ste lo requiera'

    Arculo 19".- Para efectos de la presente Renolucion,finisteriat se tomar en consideraci las erguienl't'' defi-ntctonSa:

    Concentracin media ritmtic d-ieria" Eg la"ottiettit-a"ion obtenida al dividir la euma de las concen-iriJio""r -aidai durante 24 horas entre sl nmero de-di"ion"" efectuadae. Para este efecto las mueBtraa 3etomarn en 16 horas como mfnirno'

    Concentracin medi aritntc anual" l:s a con-ce"un obtenida al dividir la suma de los valores calcu'ii-t pii"ill"""tracin media aritmtica diaria entre eI",i-.ir . ai"s en que efectivamente se realiz-aron-estas;;ei;;;.-P;ia tai efecto ge tendr en congideracin laduracin del ao calendario-*iJnlii"in

    medi geomtrica anual". Es la"o"J"iai""ion ot""ida de exraer la ralz ensima (n ee el;l; d;i"-tee ciculadoe para la concentracin mediaeritmtica diaria) del producto de las concntracone ills-diae aritmticag.---E-miiin.-

    Deecarga de Anhdrido Sulfuroso' partfcu'fas, n^o v "nioia la atmsfera medida en el o losounto de control.'--prtcutas.-

    Son los slidoa sedimentablee y en 8u8-pensin emitidos desde un punto de control'

  • P9. r4L26O tHpecuonoffi Lima, cmcs l9 dc julio dc | 99Partlcula en Surpeneln- Son las partlculas con

    dimetro aerodinmico inferior a l0 micra.Parnetro Beguledo.- Aquel parmetro qu6 ae en-

    cuentra definido en la presente Regolucin Ministerial.Punto de Control.- Ubicacin definida en el EIA o

    PAMA y aprobada por la Autodad Competente. esta-blecida para la medicin de la emisiones, de acuedo a locriterios esablecido en el Protocolo de Calidad de re yEmisiones, para el Subeector Minera.

    Estacin de Monitoreo.- Aa en el que se ubican loaequipos de monitoreo, denida en el EIA o PAMA y aproba-da por la Autoridad Competente, etablecida para la medi-cin de la calidad del aire, de acuerdo a los criErios eatble-cidog en el Protocolo de Calidad de Aire y Emisiones, parael Subsector Mineda.

    DISPOSICION COMPLEMEI{TARIA

    - - Durant ta ejgcucin del Programa de Adecuacin yManejo Ambiental a loa Niveleg Mrimor Permisiblesyentento la Direccin General deMinerfacomoruebeel avanceefectivo de dicho Programa, las Uniddes f,tfinero-Mealtr-gicaa podrn golicitar a dicha Direccin.General, emitirAnhfdrido Sulfuroso en niveles diferenes a los indicadosen9l Aqexo 1 de la preeente Rcsolucin Miniaterial, si es quehan demostrado mediante un modelaje de dieperein, u otroaistema de mayor conabilidad, que log Nivelss de Cadadde Aire vigentee en el pals no sern euperados por efecto delas emigiones respectivae; debiendo corroborar dicha de-mostracin mediante el monitoreo de las rea de influen-cia de las Unidades. La gustntacin de dicha emiindeber ser aprobada con laopinin favorable de la DireccinGeneral de Asuntos Ambientales del Minietrio de Energfay Minas.

    DI SPOSICION TRANSII1ORIA

    En tanto no se fl'en log Estndares Nacionales deCalidad de Aire a que hace referencia el Artlculo 6o, regirnlos Niveles estableeidos en el Anexo 3, el cual forma artde la presente Reeotucin Ministerial.

    Regfatrese, comunfqueae y publquese.

    DANIELHOKAMAMinistro de Energa y Minas

    A|EXO 1

    ilTVELES AJxflOS PERMSBLES DEENSDil DE A'{HIDRIDO SUUUROSO

    P R LAS Uf'llD OES XII{ERO.ilEALURGC 8

    ^ZUFRE AUE IIIGRESAAL PROCESO

    ud

    EXlSroX X [tA PERSnDA DEANHTDRDO SULR ROSO (rrd)

    1500 0.112 (Sr

    ' (S) = Total de Azufrs que ngrosa ar ffocso

    AI{EXO 2

    FICHA DE IDENTIFICACIOI{

    PUNTO DE CO]{ROL Y ESTACIO]I f'E TOITTOREO

    Unldd:

    llonbr:

    Coord.ild|. lrTf, lt 100 m.l:

    Dccrlpdr (Ubhrlnl:

    ECulpo(, utbedo(r):

    AXEXO I

    Ifftrlt IAITqS PERTStsT.EI DE CALIO^D DE ANE

    (') N0 dobc sr oxcsdido ms d6 un wt l sflo.

    Adrm6 dob.r oon3ldrfarlr:

    - Concanlraclt MorEurl dc Plomo- Cmc.ntracn dr Arsnbo rn 30 rnubs

    = 1.iFg/mr= 30pg/m (no cr cf cxcldHo

    m8 da un vaz al ao).

    rt

    Aceptan cooperacin tcnica interna-cionaldel Gobierno de Canad a favordel Prcyecto Lnea deContribucin parael Suministrc de Equipo Minero

    RESOLUCION IECRETARIALtf 04E.06.8M/OGIRS|

    Lima, 16 de julio de 1996

    Vigto el Oficio GEGE-385-96 defecha 20 de junio de1996, delGerenteGieneral delaEmpreea Minera dl Cenrodel Perrl - CENIROMIN PERU-S.A. mediante el cualaolicia aceptacin de la CooperacinTcnica Inrerrrr ir.rnaiconsitente en el envlo de e(uipor, materiales y reDucstospor intennedio de laAgencia Canadiense para ei DeiarrolloInterncional - ACDI:

    CONSIDERANDO:

    Que, con fecha 23 de noviembrs de 1g?8, se suscribientre el Gobierno de la Repblica del Peri y ei Gobierno deCanad el Convenio Bsico de CooperaciOir Tcnica con lafinalidad de colaborar en la ejecucin de proyectos dedesarrollo social en el Per:

    Que, en base al Memorndum de Entendimiento suscri-to el 13 de diciembrede 1991, entrelos Gobiernos de Canady Perrl para el g_gtablecimiento de un Prograrna de ApoyoEconmico, el Miniterio de Energfay Mins. a travs eiaempresa CEMfROMIN PERU S-A- viene ejecutando elProyectg "Lfnea de Contribucin para el Suminisro deEquipo Minero", con la cooperacin del Gobiemo de Cana-d,.por intermedio de laAg_encia Canadense para el Deea-rrollo lnternacional - ACDI:

    . Que, eegn Nota P lip 860/96 de fecha 20 de iunio de1996. la Embajada de Canad cerrifica un envfo de equipos

    PAMIERO cilcEltTRActotlxEDtA AiIrEnc

    D|^NAlttr (Fptn)

    corcEITRACrOflIEDI Aililmca

    AI'UALled (pril)

    coxcENTR CtoflTEOIA

    GEOETNICAA'IUALr!ff

    AilHtoRtDOsutFuRoso 572 (0.2)' r72 (0.06)

    PARTICUTASENsusPt{stot{ r50

    Pr$ro 0.5

    ARSENOO 0

  • RESOLUCIN UGEMTNISTERIALN" I 91 -2002-JUS

    Lima, 19 de agosto de2002

    Vsta la solicitud de Registro No 002858, de fecha 29 deenero de 2OO2, del CENTRO DE CONCILIACION NUEVOHORIZONTE:

    CONSIDERANDO:

    QUE E I CENTRO DE CONCIL IAC IN NUEVO HORI -ZONTE, es una asociacn cv i l s in f nes de lucro quet iene entre sus objet ivos ejercer la funcin conci l iadora;

    Que la mencionada asociacin clvil ha solicitado autori-zacin para el funcionamiento del Centro de Conciliacin de-nominado VOX CONCILIUM, con sede en la ciudad de Piura;

    Que conforme obra del acta de inspeccin ocular defecha 10 de mayo de2OO2, se realiz la constatacin res-pectiva en las instalaciones e infraestructura fsica de suCentro de Conciliacin:

    Que la recunente cumple con los reousitos estable-cidos en los artculos 24o y 27o de la Ley No 26872, Ley deConcif iacin, y los artculos 42o , 44o y 45o del Reglamentode la Ley de Conciliacin, aprobado por Decreto SupremoNo 001-98-JUS, modificado por Decreto Supremo No 016-2001-JUS, por lo que es procedente autorizar el funciona-miento de su Centro de Conciliacin;

    Estando a lo opinado en el Informe No 1310 -2002-JUS/STC, de la Secretara Tcnica de Conciliacin, es perti-nente atender la solicitud del CENTRO DE CONCILIACINNUEVO HORIZONTE;

    De conformidad con el Decreto Legislativo No 560 - Leydel Poder Ejecutivo; Decreto Ley No 25993 - Ley Orgnicadel Sector Just ic ia; Decreto Supremo No 019-2001-JUS,que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funcionesdel Ministerio de Justicia; Decreto Supremo No 039-2001-JUS, que precisa alcances de las funciones del Vicemi-nistro; Ley No 26872 - Ley de Conciliacin, modificada porLey N0 27398 y su Reglamento, aprobado por Decreto Su-premo No 001-98-JUS, modificado por Decreto SupremoN" 016-2001-JUS;

    SE RESUELVE:

    Artculo lo.- Autorizar al CENTRO DE CONCILIACINNUEVO HORIZONTE, el funcionamiento de su Gentro deConci l iac in denominado VOX CONCILIUM, con sede enla ciudad de Piura.

    Artculo 2o.- El Ministerio de Justicia en aolicacin dela Ley de Conciliacin y su Reglamento, suiervisar elcorrecto funcionamiento del Centro de Conciliacin y apli-car, cuando corresponda, las medidas pert inentes deacuerdo a sus atribuciones.

    Regstrese, comunquese y publquese.

    ALFREDO SOLF MONSALVEViceministro de Justica

    17s82

    Autorizan funcionamiento de centro deformacin y capacitacin de conciliado-res extrajudiciales con sede en la ciu-dad de Lima

    RESOLUCIN UCEMINISTERIALNo 188-2002-JUS

    Lima, 1 9 de agosto de 2O02

    Vista la solicitud de Registro No q10930, de fecha 18 deabr i l de 2OO2, de la "ASOCIACION PARA LA RESO-LUCION CREATIVA DE CONFLICTOS". con abreviaturaAPRECCO;

    CONSIDERANDO:

    QUE,IA ' 'ASOCIACIN PARA LA RESOLUCIN CREA-TIVA DE CONFLICTOS", con abreviatura APRECCO, esuna asociacin cvil sn fnes de lucro que tiene entre susfinalidades realizar Cursos de Formacin y Capacitacinde Gonciliadores Extrajudiciales;

    I-i-u,ui"-"r+"o"t,,""zooz @ Gf DQc|10 Pg. 230921Que. de acuerdo a lo establecido en el artculo 43o del

    Reglamento de la Ley de Conciliacin, aprobado por De-creto Supremo No 001-98-JUS, e l Minister io de Just ic iapuede autorzar a entidades de derecho pblico o privadoa capacitar conciliadores;

    Que, la mencionada asociacin civil ha solicitado auto-rizacin para el funcionamiento de su Centro de Forma-cin y Capacitacin de Conciliadores con sede en la ciu-dad de Lima;

    Que, estando a lo opinado en el lnforme No 1258-2002-JUS/STC, de la Secretara Tcnica de Conciliacin, esDertinente atender la solicitud de la "ASOCIAGIN PARALA RESOLUCIN CREATIVA DE CONFLICTOS". CONabreviatura APRECCO;

    De conformidad con el Decreto Legislativo No 560 - Leydel Poder Ejecutivo, Decreto Ley No 25993 - Ley Orgnicadel Sector Justicia, Decreto Supremo No 019-2002-JUS,que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funcionesdel Ministerio de Justicia, Decreto Supremo N" 039-2002-JUS, que precisa alcances de las funciones del Viceminis-tro, Ley No 26872 - Ley de Conciliacin, modificada porLey N" 27398 y su Reglamento, aprobado por Decreto Su-premo N0 001-98-JUS, modificado por Decreto SupremoNo 016-2002-JUS:

    SE RESUELVE:

    Artculo lo.- Autorizar el funcionamiento del "CENTRO

    DE FORMACIN Y CAPACITACIN DE CONQI -LIADORES EXTRAJUDICIALES DE LA ASOCIACIONPARA LA RESOLUCION CREATIVA DE CONFLICTOS"con abreviatura APRECCO. con sede en la ciudad de Lima.

    Art culo 20.- Para la real izacin de los Cursos deF o r m a c i n y C a p a c i t a c i n d e C o n c i l i a d o r e sExtra judicales, e l Centro de Formacin y Capaci tacinde Conci l iadores autor izado por la presente Resolucindeber sol ic i tar y obtener, en cada oportunidad, la au-tor izacin de la autor idad competente del Minister io deJust ic ia, quien previamente a su otorgamiento ver f ica-r que los Cursos cumplan con todos los requis i tos le-gales y reglamentar ios.

    Regstrese, comunquese y publquese.

    ALFREDO SOLF MONSALVEViceministro de Justicia

    17579

    FE DE ERRATAS

    RESOLUCIN MINISTERIALN. 343-2002-JUS

    Mediante Oficio N" 1196-2002-JUS/SG el Ministerio deJusticia solicita se publique Fe de Erratas de la ResolucinMinistedal No 343-2002-JUS, publicada en la edicin del30 de setiembre de 2002, en la pgina 230722.

    D IGE :

    "Artculo Segundo.- El plazo para la aprobacin del PlanNacional de Tratamiento Penitenciario deber realizarse enel Dlazo de 90 das calendario."

    DEBE DECIR :

    "Artculo Segundo.- El plazo para la aprobacin del PlanNacional de Tratamiento Penitenciario es de 90 das."

    17576

    Aprueban Lmites Miximos Permisiblesy Valores Referenciales para las activi-dades industriales de cemento, cerve-za, curtiembre y papel

    DECRETO SUPREMON" 003-2002-PRODUCE

    EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

  • P9.23o922 Gf Fonmo Lima. viemes 4 de octubre de 2002

    'a.,

    CONSIDERANDO:

    Que, el Artculo 2o inciso 22) de la Constitucin Polticadel Per establece que toda persona tiene derecho a go-zar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollode su vida;

    Que, e l Cdigo del Medio Ambiente y los RecursosNaturales. establece en el Artculo I de su Ttulo Prelimi-nar, que es obligacin de todos la conservacin del am-biente y, en particular del Estado, la prevencin y controlde la contaminacin ambiental;

    Que, de acuerdo con el artculo 50o del Decreto Legis-lativo No 757,"Ley Marco para el Crecimiento de la Inver-sin Privada", las Autoridades Sectoriales Competentesoara conocer sobre los asuntos relacionados con la apli-cacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambien-te y los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sec-tores correspondientes a las actividades que desarrollanlas empresas;

    Que, de conformidad con los artculos 40 y 50 de la LeyNo 27789, corresponde al Ministerio de la Produccin pro-poner polticas y normas de proteccin del medio ambien-te y recursos naturales aplicables a las actividades indus-triales manufactureras, supervisando su cumplimiento;

    Que, mediante Decreto Supremo N" 019-97-lTlNCl, seaprob el Reglamento de Proteccin Ambiental para elDesarrollo de las Actividades de la Industria Manufacture-ra, el cual establece las oblgaciones que deben cumplirlas empresas industriales manufactureras para prevenir,controlar y mitigar la contaminacin ambiental, para lo cualsin embargo se requiere determnar los lmites mximospermisibles de contaminacin ambiental;

    Que, por Decreto Supremo No 044-98-PCM se aprobel Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndaresde Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, elmismo que establece que el estudio para definr la pro-puesta de LMP ser desarrollado por el Sector asignadoen el Programa Anual de Estndares de Calidad Ambientaly Lmites Mximos Permisibles, y sometido a consulta p-blica para su posterior aprobacin mediante Decreto Su-premo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

    Que, la Resolucin Presidencial N" 088-99-CONAM/PCD que aprob el Programa Anual 2000, autoriz la for-mulacin d la propuest de Lmites Mximos Permisiblesaolicables a las actividades industriales manufactureras deproduccin de cemento, cerveza, curtiembre y papel;

    Que, se ha cumplido con los trmites y requsitos esta-blecidos en la normatividad vigente, contndose con la re-comendacin de la Comisin Ambiental Transectorial parasu aprobacin;

    De conformidad con lo dspuesto en el inciso 8) del Articulo 118o de la Constitucin Poltica del Per y el inciso 2)del Artculo 30 del Decreto Legislativo N" 560, Ley del Po-der Ejecutivo; y,

    Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

    DECRETA:

    Art culo 1o.- Alcance,El presente Decreto Supremo es aplcable a todas las

    empresas nacionales o extranjeras, pblicas o privadas coninstalaciones exlstentes o por implementar, que se ded-quen en el pas a las actividades industriales manufacture-ras de produccin de cemento, cerveza, curtembre y pa-Del.

    Art culo 2o.- Glosar io de Trminos.Para los efectos de la Dresente norma se considera:

    a. Lmite Mximo Permisible (LMP): Es la concentra-cin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsi-cos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluenteo a una emisin, que al ser excedido causa o puede cau-sar daos a la salud, benestar humano y a l ambiente. Sucumpl imiento es exig ib le legalmente.

    Dependiendo del parm-etro en particular a que se re-fiera, la concentracn o grado podr ser expresado enmxmos, mnimos o rangos.

    Lmt Mximo Permisible de Eflusntes para alcan'tarillado: Nivel de concentracin o cantidad de uno o mselementos o sustancias en los efluentes que se descarganal alcantarillado, que al ser excedido puede ocasionar da-os a la a la Infraestructura del Sistema de Alcantarillado yprocesos de tratamiento de las aguas servidas, y conse-

    cuentemente afectacin a los ecosistemas acutcos ysalud de las oersonas.

    Lmite Mximo Permisib lE de Ef luentes para aguassuperficiales: Nivel de concentracin o cantidad de unoo ms elementos o sustancias en los efluentes que sedescargan a las aguas superficiales, que al ser excedi-do causa o puede causar daos a la salud, los ecosiste-mas acuticos y la infraestructura de saneamiento, quees fijado por la Autoridad Competente y es legalmenteexig ib le.

    Lmite Mximo Permisib le para misiones de los hor-nos: Nivel de concentracin o cantidad de uno o ms ele-mentos o compuestos de los hornos que se descargan alambiente, que al ser excedido causa o puede causar da-os a la salud, bienestar humano y al ambiente. Es fijadopor la Autoridad Competente y es legalmente exigible.

    b. Oiagnstico Ambiental Preliminar (DAP): Es el es-tudio que se realiza antes de la elaboracin del PAMA quecontiene los resultados derivados del programa de monito-reo en funcin a los Protocolos de Monitoreo, con el objetode evaluar los impactos e identificar los problemas que seestn generando en el ambiente por la actividad de la in-dustria manufacturera.

    c. Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental(PAMA): Programa que contiene las acciones, polticase inversiones necesarias para reducir prioritariamentela cantidad de sustancias peligrosas o contaminantesque ingresan al sistema o nfraestructura de disposicinde residuos o que se v ier tan o emitan al ambente; real -zar acciones de reciclaje y reutilizacin de bienes comomedio para reducir los n iveles de acumulacn de dese-chos y prevenir la contaminacin ambiental ; y reducir oel iminar las emsones y vert imientos para poder cumpl i rcon los Datrones ambientales establecidos por la Autori-dad Comoetente.

    d. Gua de Manejo Ambiental: Documento de orenta-cin expedido por la Autoridad Competente sobre linea-mientos aceptables para los distintos subsectores o actvi-dades de la industria manufacturera con la finalidad de pro-piciar un desarrollo sostenible.

    En consideracin a las caractersticas dstintivas decada subsector o activdad de la industria manufacturera,la Autoridad Competente podr preparar Guas de ManejoAmbiental aplicables solamente a uno o ms de stos.

    e. Gua de Buenas Prcticas: Documento que perm-te identificar oportunidades de mejoras asociadas a la in-dustria manufacturera y describir mtodos de operacin yprcticas industriales.que pueden ser implementadas conel fin de utilizar ms eficientemente los recursos, gestionaradecuadamente los residuos y en general reducir los im-oactos ambientales ocasionados por la industria manufac-turera.

    f. Valor RefErEncial: Nivel de concentracin de conta-minantes o valor de parmetro fisico y/o qumico que-debeser monitoreado obligatoriamente para el establecimientode los lmites mximos permisibles.

    Artculo 3o.- Lmites Mximos Permisibles y ValoresReferenciales.

    Aprobar los Lmites Mximos Permisibles (LMP) y Va-lores Referenciales aplicables por la Autordad Competen-te, a las actividades industriales manufactureras de cemen-to, cerveza, curtiembre y papel, en los trminos y cond'-ciones que se indican en el Anexo 1, Anexo 2 y Anexo 3,que forman parte integrante del presente Decreto Supre-mo.

    Artculo 4".- LmtEs Mximos Permisibles para Ac-t v idades en Curso o que se in ic ian.

    Los Lmites Mximos Permisibles aprobados son decumpl imiento obl igator io e inmediato para el caso de lasactividades o nstalacones industriales manufacturerasde cemento, ceNeza, curtiembre y papel que se inciena partir de la fecha de vigencia del presente Decreto Su-premo.

    Tratndose de actvidades en curso a la fecha de vFgencia de la presente norma, los Lmites Mximos Permi-sibles debern ser cumplidos en un plazo no mayor de cin-co (5) aos, que excepcionalmente podr ser extendidopor un plazo adicional no mayor de dos (2) aos, en loscasos en los cuales los Programas de Adecuacin y Ma-nejo Ambiental prioricen acciones destinadas a promovermtodos de prevencin de la contaminacin y respondan alos obietivos de proteccn ambiental contenidos en las

  • Lima, viemes 4 de octubre de 2002 ffilDeUmO Ps.23oe23

    '^

    Guas de Manejo Ambiental. El Ministerio de la Produccindeterminar en forma particular, los plazos que corres-Donde a cada titular de la actividad manufacturera, almomento de la aprobacin del respectivo Diagnstico Am-biental Prel iminar o Programa de Adecuacin y ManejoAmbiental, segn corresponda.

    Artculo 5o.- Valores Referenciales para curtiembrey papel

    Los Valores Referenciales establecidos para el casode las act iv idades industr ia les manufactureras de cur-tembre y papel, sern evaluados con la informacin ge-nerada a travs de nformes de monitoreo, a fin de de-terminar su idoneidad o necesidad de efectuar ajustes ydarles Dosteriormente el carcter de Lmites MximosPermisib les.

    En la revisin de los Valores Referenciales se tomaren cuenta la informacin Drovenente de los estudios am-bientales presentados ante el Ministerio de la Producciny de las correspondientes acciones de fiscalizacin reali-zaoas.

    Artculo 6o.- Programas de Monitoreo para los sub-sectores cemnto y papel,

    Las emoresas del Subsector Cemento debern desa-rrollar un Programa de Monitoreo de dos aos para el pa-rmetro SO,, con una frecuencia semestral, segn lo esta-blecido en l Protocolo de Monitoreo de Emisiones Atmos-fricas aorobado mediante Resolucin Ministerial No 026-2000-lTlNCl-DM; a fin de contar con la lnea base corres-pondiente que permita establecer el Lmite Mximo Perm!-sible para este parmetro.

    Las empresas del Subsector Papel , segn corres-ponda de acuerdo a su proceso, debern desarrol larun Programa de Moni toreo de dos aos para los par-metros H,S, Cloro y Amonaco, con una f recuencia se-mestral , segn lo establecido en el Protocolo de Moni-toreo de Emisiones Atmosfr icas aprobado medianteResolucin Minister ia l No 026-2000- lTlNCl-DM; a f nde contar con la l nea base correspondente que permi-ta determinar los Lmites Mximos Permisib les paraestos oarmetros.

    El Ministerio de la Produccin en casos justificados po-dr determinar una frecuencia trimestral para la realiza-cin de los monitoreos.

    Artculo 7".- Diagnstico Ambiental PreliminarLas empresas industriales manufactureras en actividad

    de los Subsectores cemento, cerveza y papel, debernpresentar un Diagnstico Ambiental Preliminar al Ministe-rio de la Produccin, para lo cual dentro del plazo de trein-ta (30) das tiles de publicado el presente Decreto Supre-mo, comunicarn a la autoridad competente el nombre dela empresa de consultora ambiental debidamente regis-trada, a la que el titular de la actividad manufacturera hu-biese contratado para cumplir con lo dispuesto en la pre-sente norma.

    La referida comunicacin deber orecisar la fecha deinicio del monitoreo necesario para la formulacin del co-rrespondiente DAP, documento este ltimo que deber serpresentado en un plazo no mayor de treinta (30) das ti-les de concluido el monitoreo.

    La fecha de inicio del monitoreo a oue se refiere elprrafo precedente deber concretarse dentro del plazomximo de noventa (90) das calendario de la fecha de vr-gencia del presente Decreto Supremo.

    Para el caso de las empresas pertenecientes al sub-sector curtembre, el Ministerio de la Produccin propon-dr posterormente las medidas preventivas, de mitigaciny/o corectivas a ser implementadas a corto plazo.

    Artculo 8".- Programas d Adecuacn y ManejoAmbiental (PAMA).

    Ls empresas que en cumpl imiento de lo d ispuestoen el presente Decreto Supremo y que como resul tadode la evaluacin de su DAP deban ejecutar un PAMA uotras medidas de adecuacin ambiental , estn obl iga-das a oresentar informes semestrales al Minister io dela Produccin. dando cuenta de los monitoreos efectua-dos y del cumpl imiento de sus oblgaciones de adecua-cin ambiental .

    El Ministerio de la Produccin en funcin a la compleji-dad de los distintos casos, determinar el plazo para laformulacin y presentacin de los respectivos PAMA.

    Artculo 9o.- Micro y Pequea Empresa lndustrial.De conformidad con lo establecido en el Artculo 8o der

    Decreto Supremo N" 01g-g7-lTlNCl, la micro y pequeaempresa industrial est obligada a cumplir lo dispuesto enla presente norma, pudiendo hacerlo en forma colectvapor grupo de activdad industrial, por concentracin geo-grfca u otros criterios similares, previa conformidad ex-oresa del Ministerio de la Produccin.

    Artculo '10o.- Empresas con PAMA aprobados.Las empresas comprendidas en el presente Decreto

    Supremo que a la fecha tengan aprobado o se encuentrenejecutando un PAMA u otros estudios de adecuacin am-biental similares. adecuarn sus LMP a los establecidosen la presente norma, sin perjuicio de las condiciones yplazos en ellos establecidos. En casos debidamente acre-ditados, se podr obtener plazos especiales de adecua-cn.

    Art culo l1o.- Plazo de adecuacin.El plazo de adecuacin no exceder de 5 aos conta-

    dos a partir de la aprobacin del PAMA respectivo; pudien-do ser extendido por un plazo no mayor de 2 aos, en loscasos en que los PAMAs contengan acciones destinadasa promover mtodos de prevencin de la contaminacin yrespondan a los objetivos de proteccin ambiental conte-nidos en las guas de manejo ambiental.

    El PAMA contar con un Cronograma detallado de cum-plimiento para su respectivo segumiento.

    Art culo 12".- Dl incumpl imiento de las disposic io-nes.

    Los casos de incumplimiento sern tratados conformeal Rgimen de Sanciones e Incentivos del Reglamento deProteccin Ambiental oara el Desarrollo de Actividades enla lndustria Manufacturera. aorobado mediante DecretoSupremo No 025-2001- lTlNCl.

    Artculo 130 .- Refrend

  • Ps-z3oez4 fpoUmoffi Lima, viemes 4 de octubre de 2002

    -

    AfrEXO 1

    LfMITE MAXIMO PERMISIBLE DE EFLUEf{TES PARA ALCAI{TARILLADODE LAS ACTIVIDADES DE CEMEfTT0, CERVEZA, PAPEL Y CURTIEMBRE

    ' En el caso del Subsector curlembre, no se ha frjadovalores para el parmetro Colformes fecales, dado que la data recopilada no era representata, ni confable.Asimismo, no ha sdo posible identificar data a nivel nacional, ni en los pafses analizados sobre LIVIP especfficos para este parmetro en curtembres, por lo que seha desestimado la defnicn de este LNIP.

    LfMITE MAXIMO PERMISIBLE DE EFLUEiTES PARA AGUAS SUPERFICIALESDE LAS ACTIVIDADES DE CEMENTO, CERVEZA, PAPEL Y CURTIEMBRE

    " E n curso: Se refiere a la s activid ades de las empresas d e los su bsectores cemento, pa pel y cu rtie mbre q ue a la fecha d e vigenca del presen te DecretoSuoremo se encuentran ooerando.

    '- Nueva:Serefierealasactividadesdelasempresasdelossubsectorescemento.papelycurtiembrequeseinicienapartirdelafechadevigenciadelpresenteDecreto Supremo.

    ANEXO 2

    VALORES REFERENCIALES DE EFLUENTES PARA ALCANTARILLADOY AGUAS SUPERFICIALES DE LAS ACTIVIDADES EN CURSO

    DE LOS SUBSECTORES CURTIEMBRE Y PAPEL

    'Encurso:Seref ierealasactidadesdelasempresasdelossubsectorescurt iembreypapelquealafechadevigenciadelpresente

    Decreto SuDremo se encuentran oDera ndo.

    PARAMETROS CEMENTO CERVEZA PAPEL CURTIEI|IBRE

    EI CURSO fUJEVA EN CURSO IJEVA EN CURSO IJEVA ENCURSO ruEVAPH 6 - 9 6 - 9 6 - 9 6 - 9 6 - 9 6 - 9 j 6.0 . 9.0

    Temperatura ('C) ? 6 35 35 35 35 35 35 35

    Sldos Susp. Tot. (mq/l) 100 50 500 350'1000 500 500

    Acetes y Grasas (mq/l) 20 t c 1m 50 1 m 50DBO. (mq/l) r9.! 1m0 5m 500 500DQO (mq/l) t t : lnr:i 1500 10m ,i.:, ...11 10m 1500

    Sulfuros (mq/l) iiile :.iS,r 3Cromo Vl (mq/l) ..+ 0.4

    cromo Totallmo/l) tis 2N - N H l m o / l ) lT' 30

    Coliformes Fecales, NMP/] mml

    PARAMETROS CEMEIrTO CERVEZA PAPEL CURTIEMBRE

    Etrt cuRso MJEVA EN CURSO TUJEVA EtrcuRsoltrJEVA Et{cuRso fsja/APH 6 - 9 6 - 9 6 - 9 6 - 9 o - Y o - Y 5 .0 - 8 .5 5 .0 -8 .5

    Temperatura ("C) 35 J3 35 35 35 35 35

    Slidos Susp. Tot. (mq/l) 50 30 50 30 1m 30 50 30Aceites y Grasas (mq/l) 5 3 20 1 0 25 20

    DB0. (mq/l) 50 30 30 50 30

    DQo(mq/l) 250 50 50 250 50

    Sulturo (mq/l) I r iiif 1 0.5

    Cromo Vl (mq/l) 0,3 0.2cromoTotal (mq/l) ..;. 2.5 0,5

    Coliformes Fecales, NMP/]00 ml 4000 1000N. NH, (mg/l) ?0 1 0

    PARAiIETROS CURTIEMBRE PAPET

    Acuas Suoerficialas Alcanlarillado

    Grado deAcidez oAlcalinidad loH) 6.5 - 9,5Demanda Booutmica de Oxfoeno (DBO-), mo/l 1m0 250 1000Demanda Oufmica de Oxfoeno lDQ0), m0/l 2500 10m 3(m

    Slidos Susoendidos Totales ISST). mo/l'1000

    Sulfuros. mo/l 1 0Como +6 mof 0.5Cromo Total. mo/l 5Nitrgeno Amoniacal (N - NH. ), mg/l 50

  • Lima, viernes 4 de octubre de 2002 ffi GlDntttflto Ps. 23oe2s

    ^

    ANEXO 3

    LfMTTE MAXTMO PERMTSTBLE (LMP) PARA EMTST0NES DE LOS HORNOSDE LA INDUSTRIA CEMENTERA DEL PERiI

    La emisn de material particulado (MP) por horno (EH) es el promedio ponderado de las emisiones de la totalidad de las chimeneas decada horno, incluyendo la chimenea de bypas para control de lcalisocloroysecalcula con la sguienleecuacn:

    EH = (I,ciaD /La

    = Emisin combinada de la lfnea de produccin. en mg/m3= Concentracin de la chimenea "i". en mo/m3= Flujodegasesdelachimenea" i" ,enm:/seg= Nmerodechimenea

    Donde:

    EHciQiI

    1 7680

    Parmetro Horno t-iltP(mq/ml

    Material Partculado En curso

    Nuevo

    250

    150

    Modifican el Reglamento de la Ley Ge-neral de Pesca y los DD.SS. Nos. OO4 yoo8-zooz-PE y OO3-98-PE

    DECRETO SUPREMONo 004-2002-PRODUCE

    EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Decreto Supremo No 012-2001-PE, seaprob el Reglamento de la Ley General de Pesca, esta-blecndose en los Ttulos ll y lll, correspondientes a DelOrdenamiento Pesquero y De la Actvidad Pesquera, dis-posiciones que regulan el acceso a los recursos plena-mente explotados, la vigencia de los permisos de pesca, elordenamiento para el otorgamiento de las autorizacionespara la instalacin de establecimientos industriales pes-queros, as como las normas que regulan el pago de dere-chos de pesca por la explotacin de los recursos hidrobio-lgcos;

    Que es necesario continuar adoptando medidas de or-denamiento pesquero que conlleven a evitar la pesca ile-gal por parte de las embarcaciones pesqueras que hansido sustituidas y como consecuencia de ello, han perdidoel permiso de pesca respectivo, as como adecuar la nor-matividad que regula la vigencia de los permsos en loscasos de fuerza mayor o hechos fortuitos, sobre la transfe-rencias de las autorizaciones oara la instalacin de esta-blecimientos industriales pesqueros y respecto a la calif*cacin de incentivo o beneficio de los descuentos por elservicio del Sistema de Seguimiento Satelital del pago delos derechos de pesca;

    Que el artculo 5o del Decreto Suoremo No 00G2002-PEdel 6 de junio del 2002, establece que sobre la base de losreportes de las tolvas eleclronicas u otros medios de prueba,se publicar, medante Resolucin Ministerial, una relacinde embarcaciones pesqueras que registren de manera recu-rrente volmenes de descarga que exceden la capacidad debodega autorizada, por ms de tres veces;

    Que el artculo