Economia social de_mercado_a_empresario_23-11-2012
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23 de noviembre de 2012
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Economy & Finance
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Postulados de la Economía Social de Mercado y opinión de empresarios a través de las Encuestas Empresariales de ASIES al respecto. Fecha: Mar, 11/27/2012 - 14:38 En esta presentación se exponen los principales postulados de la Economía Social de Mercado y se muestran algunas opiniones del sector empresarial al respecto de algunos elementos vinculados con esta temática.
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23 de noviembre de 2012
La implementación del marco alemán El ascenso económico de Alemania después de la II Guerra Mundial
Se buscó evitar simultáneamente los excesos del liberalismo así como los del socialismo.
Fuente de progreso permanente en eficiencia y efectividad. Milagro económico alemán.
Fundamento de un consenso amplio para asegurar el equilibrio social.
• Un ordenamiento económico que permitió equilibrar la libre iniciativa con un progreso social asegurado por el rendimiento de una economía de mercado dentro de un proceso de desarrollo social y económicamente integrado.
Cómo se caracteriza la ESM
• Una economía sana, que asegura la existencia de todo un pueblo y que deja que cada uno obtenga su parte proporcional en el producto bruto nacional según la medida de su rendimiento.
Objetivo de la ESM
Alfred Müller Armack, acuñó en 1947 el término ESM y
definió la idea directriz como la combinación, basada en la competencia, de la libre iniciativa con avance social, que está asegurado por la eficiencia de la economía de mercado. Definió este modelo económico como la conexión entre mercado libre y equilibrio social.
Debe ser el sistema económico, que en el marco de una economía competitiva aspira a reunir la libre iniciativa con el progreso social, garantizado precisamente por los logros de la economía de mercado.
Economía Social de Mercado
Encontrar una síntesis entre la
libertad personal y las obligaciones
sociales del individuo.
La competencia como principio
creador del avance económico
y estímulo de la iniciativa privada.
La combinación sinérgica entre la
eficiencia económica y las
exigencias de justicia social.
Estos principios definen una reconciliación permanente y fructífera de ideas y modelos económicos liberales, socialistas y cristianos convergentes hacia un nuevo modelo: la ESM
•Independencia del individuo del Estado y la mayor libertad posible para las decisiones individuales y protección ante posibles actos de arbitrariedad cometidos por otros individuos.
•Interrelación entre libertad y responsabilidad. Libertad
•Se ayudará a quienes no están en condiciones de ayudarse a sí mismos y se deduce de toda la visión cristiana del hombre. Solidaridad
•Quien puede ayudarse debe hacerlo para ayudarse a sí mismo y a los suyos. No solo comprende la necesidad de decisiones autónomas, sino también la condición de la responsabilidad individual por las decisiones tomadas.
Subsidiariedad
La actividad económica puede ser definida como el manejo
de los bienes escasos efectuado por los sujetos económicos con el fin de
satisfacer sus necesidades.
Un intercambio económico-racional de
bienes exige un sistema de coordinación llamado
orden económico
La ESM es un programa político de ordenamiento que, basado en la competencia, combina la iniciativa libre con el progreso
social garantizado por el desempeño de la economía de
mercado
Para cumplir con este mandato tiene que
cumplir varias condiciones
constitutivas:
Una vez cumplidas estas condiciones, los intereses de los
oferentes y demandantes se encuentran en el mercado en condiciones de competencia.
Las medidas estatales pueden ser de
ordenamiento u orientadas hacia los procesos.
Como consecuencia de la oportunidad política y los cambios de las
condiciones económicas, la ESM está sometida a los procesos de adaptación
continua.
• Derechos de propiedad privada • Libertad de producción • Libertad de acción • Libertad industrial • Libre elección de la profesión • Libertad de consumo
El precio que se forma cumple con las funciones de compensación, dirección e incentivo.
Fue precisamente en el Manifiesto de Jena para la renovación de la ESM, el 20/06/08, clausura del simposio científico sobre el tema “60 años de ESM”, Universidad Friedrich Schiller de Jena, cuando se reitera que el énfasis en la eficiencia económica es importante en interés de la protección del medio ambiente y se apela a los políticos para que utilicen la competencia como una herramienta útil para encontrar respuestas apropiadas a los desafíos ambientales.
La armonía entre el hombre, la industria y el medio ambiente fue una de las principales preocupaciones de los padres de la ESM. El daño ambiental ocurre porque no existe un mercado en el que el medio ambiente pueda presentar la factura por la contaminación ocasionada.
En consecuencia, un enfoque global como el que se ensaya
en el Protocolo de Kyoto, es el correcto.
Es necesario entonces contar con un agente fiduciario de la naturaleza, que represente sus derechos frente a los contaminadores, y que considere qué medidas serían las adecuadas: certificados de emisión, soluciones fiscales o también normas de Estado, en función de cada situación concreta. De aquí la extensión del concepto de ESM a la ESEM.
Este aspecto se recoge en el Régimen Económico Social de Guatemala. (Artos. 118, 119 a),c), 125 y 128 de la Constitución.
Por lo que la ESM ha ganado fama también en otros países del mundo.
La ESM se perfila como el modelo con el cual es posible enfrentar los desafíos del presente y del futuro
económico, a pesar de que Alemania registró tasas negativas de crecimiento del PIB
en algunos años por la crisis
Garante de la cohesión y la equidad sociales
Crecimiento y bienestar en condiciones de
estabilidad
Por lo que la ESM ha ganado fama también en otros países del mundo.
La ESM se perfila como el modelo con el cual es posible enfrentar los desafíos del presente y del futuro
económico, a pesar de que Alemania registró tasas negativas de crecimiento del PIB
en algunos años por la crisis
La crisis de la zona del euro también ha puesto de manifiesto la estabilidad y fortaleza económica de Alemania como la economía más grande del área.
La economía alemana se mantiene en crecimiento positivo
aunque a tasas moderadas (0.9% octubre de 2012). Su tasa de desempleo es inferior al 8% (6.5% a octubre 2012) y es el cuarto país en competitividad, por su alta tecnología.
Ha liderado las políticas de ayuda adoptadas por las instancias financieras creadas dentro de la política de integración de la zona
La ESEM goza de carácter constitucional en Guatemala porque acoge los postulados que deben ser desarrollados (Art. 118 y 119). La Constitución Política establece:
Vigencia de la propiedad privada con
carácter de derecho que se ejerce en
sociedad. Art.39
Const. Y Sentencia
CC 25/02/87
Competencia productiva
Art. 119 Const. Y
Sentencia CC
03/01/96.
Libre formación de precios
Libre circulación del trabajo,
capital, bienes y servicios
Sistema de seguridad
social
basado en la equidad
social
Derecho al libre
desenvolvi-
miento
de la personalidad
El derecho a la libre
elección de la
profesión y del lugar
de trabajo
¿Existen principios que guíen la política económica en el largo plazo?
¿Existen directrices para el funcionamiento del orden monetario? (instituciones, reglas, instrumentos de política)
¿Funciona la libre competencia de los mercados?
En Guatemala, no existen principios generales que guíen la política económica en el largo plazo. Esto impide que existan programas para: Incrementar los ingresos de los ciudadanos Disminuir los índices de pobreza Por lo que se requiere: Continuidad en las reglas del juego, sin lo cual los emprendimientos
se frustran. Consensos básicos que posibilita la continuidad, muy apreciada por
los emprendedores. Un marco conceptual que guíe la política económica a través del
tiempo.
La ESM establece directrices para el buen funcionamiento del orden monetario.
El Banguat representa la institucionalidad de la política económica en Guatemala.
La política monetaria dictada por la JM tiene similitudes con la concepción que define la ESM: Estabilidad de precios y de la moneda Impedimento para financiar el déficit fiscal
Sin embargo, hay 2 factores que la política monetaria guatemalteca no cumple:
La ventaja que la ESM trajo para Alemania fue mantener la tasa de inflación más baja de todo el mundo, medio siglo después de la II Guerra Mundial.
Independencia total de la JM respecto del
Gobierno Central
Sustitución en dicha Junta de los ministros del gabinete al
separarlos de su cargo
Arto. 130 Const. Prohíbe monopolios. Sin embargo, no existe una ley que desarrolle el artículo constitucional para que regule la
competencia en los mercados evitando la concentración del poder.
Estado que regula a través de la redistribución
colectiva
Asfixia la iniciativa privada y atrofia el
sentido de comunidad
Estado que garantice la libre competencia por un orden competitivo: libre acceso a los mercados y un Estado fuerte, capaz
de prevenir la concentración de poder
económico
Crea bienestar para todos
El principio básico de la Economía Social de Mercado es un sistema de competencia lo más perfecto posible garantizado por el Estado, el que complementariamente debe impulsar una adecuada política social, por lo que el orden económico es importante para que las empresas desarrollen su potencial.
49 Encuesta Empresarial – abril de 2011 Impuestos y el Estado
Calificaciones promedio
Completamente en desacuerdo
Completamente de acuerdo
51 Encuesta Empresarial – octubre 2011 Bienes y servicios necesarios que debe proveer el Estado a la
economía
Fuente: elaboración propia con resultados de encuestas empresariales.
52 Encuesta Empresarial – enero 2012 La propuesta de reforma fiscal
53 Encuesta Empresarial – abril 2012 Percepción impacto de la aprobación de la reforma fiscal en la
actividad empresarial
53 Encuesta Empresarial – abril 2012 Necesidad de la aprobación y reformas de leyes relacionadas con transparencia
y calidad del gasto público para complementar la actualización tributaria
50 Encuesta Empresarial – julio de 2011 Conocimiento de los programas sociales que integran la
política de desarrollo social (2008 -2011)
50 Encuesta Empresarial – julio de 2011 Percepción sobre el grado de avance de los programas de desarrollo social
en los últimos cuatro años (2008 -2011) calificación promedio
Muy alto
Muy bajo
50 Encuesta Empresarial – julio de 2011 Percepción sobre si se está de acuerdo o en desacuerdo con
los programas sociales, calificación promedio
Completamente de acuerdo
Completamente en desacuerdo
50 Encuesta Empresarial – julio de 2011 Percepción acerca del grado de avance de las acciones enfocadas en
reducir riesgos, prevenir y atender desastres en los últimos cuatro años (2008 – 2011) calificación promedio
Muy alto
Muy bajo
49 Encuesta Empresarial – abril de 2011 Percepción sobre el uso de la RSE
Calificaciones promedio
Completamente de acuerdo
Completamente en desacuerdo
51 Encuesta Empresarial – octubre de 2011 Percepción sobre la situación de variables de orden económico necesarias para
desarrollar el potencial empresarial Calificación promedio
Muy mala Muy buena
53 Encuesta Empresarial – abril 2012 Percepción acerca de la situación económica del país haciendo
referencia a la Economía Social de Mercado
Completamente de acuerdo
Completamente en desacuerdo
54 Encuesta Empresarial - julio 2012 Percepción acerca de la situación del país de acuerdo a los
lineamientos de la Economía Social de Mercado
Completamente de acuerdo
Completamente en desacuerdo
23 de noviembre de 2012
