ISSN 0123-2894 Circulación nacional

549MAYO 2015

Edición

La inseguridad jurídica continúaafectando a la Fuerza Pública

El Fuero Militar es una garantía constitucional

Las FF.MM y de Policía, guardianes de la democracia: Marta Lucía Ramírez

La institucionalidad del Fuero Militar se ha convertido en una de las luchas legisla-tivas y constitucionales más intensas que han tenido que enfrentar el Ministerio de Defensa y la Justicia Penal Militar y Policial a lo largo de la historia castrense.

ACORE misma, desde la presidencia del brigadier General Jaime Ruiz Barrera, y de las administraciones que le prece-dieron, han buscado influir y copar instan-cias de decisión que tiene que ver con

la estructura, normatización, reformas y hasta intentos de abolición del Fuero Militar. Con relación al reciente proyec-to de Acto legislativo radicado por el Ejecutivo para reformar el Artículo 221 de la Constitución Nacional, que cursa en el Congreso de la República, la Mesa de Trabajo Permanente de la Reserva Activa se ha reunido constantemente para tratar la viabilidad del proyecto.

Sobre el particular hay que decir que

por supuestas razones de urgencia in-tempestivamente se aprobó por unani-midad el proyecto, en sexto debate, con votación de los congresistas de izquier-da, tradicionales opositores al Fuero Penal Militar.

Al respecto, ACORE y la Mesa de Trabajo Permanente de la Reserva Activa, han expresado algunos conceptos sobre los pilares del verdadero significa-do del Fuero Militar o Policial.

Siempre he estado convencida de que la terminación del conflicto y la búsqueda de la paz en Colombia son una respon-sabilidad ética y moral con los colombia-nos de hoy y del futuro. La terminación del conflicto, indudablemente, debe con-

cluir en una negociación política, pero esta debe darse con el Estado y la socie-dad desde una posición de superioridad y sin claudicar en la defensa del Estado de Derecho y el fortalecimiento y la legiti-midad de las instituciones democráticas.

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InconformidadACORE expresa su inconformidad por el manejo que se está dando en determinados espacios de discusión sobre los acuer-dos para la terminación del conflicto con las Farc, donde -de manera excluyente- los representantes de la Reserva Activa no pueden participar ya que se les impide su ingreso. Caso Pereira.

La Mesa de Trabajo Permanente de la Reserva Activa se reúne permanentemente para analizar temas como el del Fuero Militar o Policial.

Marta Lucía Ramírez

ACORE le dala bienvenida

al nuevoMinDefensa

Con la designación del embajador en Washington, Luis Carlos Villegas, como nuevo Ministro de Defensa, en remplazo de Juan Carlos Pinzón, el gobierno del presidente Juan Manuel Santos trae al gabinete a un experto en negociación, cualidad necesaria para el posconflicto en caso de consolidarse un acuerdo de paz con el grupo terrorista de las Farc.

Al respecto, el presidente Nacional de ACORE, brigadier General, Jaime Ruiz Barrera, dijo que frente a otras opciones, a candidatos al Ministerio de Defensa, “el presidente acertó en esta designación”.

Para el Presidente de ACORE “el nuevo Ministro tiene que afrontar algunos temas muy complejos en materia de seguridad y defensa, más ahora que se está negociando en La Habana el proceso de paz, insistentemente cuestionado, no solamente por la Reserva Activa, sino por la opinión general, que en recientes encuestas se ha manifestado".

El nuevo ministro, por fortuna conoce suficientemente al enemigo por haber formado parte de diferentes mesas de negociaciones y haber sido víctima de esta organización terrorista, responsable del secuestro de una de sus hijas.

El doctor Villegas conoce la realidad nacional y siempre se ha caracterizado por ser persona de posiciones firmes. Esto constituye una gran garantía para quienes tienen la responsabilidad constitucional de defender a los colombianos y proteger las instituciones democráticas del país.

Su experiencia gerencial será muy útil para la solución de grandes problemas en materia de salud y reclamaciones existentes de tipo salarial.

ACORE, reconoce igualmente la excelente gestión del Ministro saliente, persona que se caracterizó por su recia voluntad en mantener en firme los principios institucionales y la responsabilidad que le compete a la Fuerza Pública en materia de seguridad y defensa nacional.

ACORADOS SEDE NACIONALAlmuerzo

12m

VIERNESCelebración MES DEL PADRE

Club militar, salón DoradoInformes: 3450511 ext 105Pág. 12

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2 Mayo de 2015

El Ministro recorre municipios de Tolima y Valle del Cauca

El cabo Ávila es un soldado a carta cabal: MindefensaAutor: Prensa MindefensaPublicado en: ejercito.mil.coFecha: 9 de mayo de 2015http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=378897

Opinión

Ortega (Tolima). - Como un acto indigno de seres humanos y una clara violación al Derecho Internacional Humanitario, cali-ficó el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón el hecho criminal protagonizado por guerrilleros del Eln en Convención (Norte de Santander) en el que resultó gravemente herido un cabo del

Ejército Nacional.Después de dar a conocer

apartes del diálogo sostenido con el cabo Eduardo Ávila, he-rido el ministro Pinzón afirmó que “hoy toda Colombia co-noce la historia de este soldado por su heroísmo, su valentía y carácter, fue capaz de entregar sus piernas por hacer un parque y proteger a un niño.

“Hay que oír la manera como hablaba este cabo después de lo que le pasó, siempre con sen-tido de Patria y respeto por el

pueblo colombiano. Es un sol-dado a carta cabal, un patriota por siempre”, enfatizó Pinzón.

De igual manera aseguró que los terroristas del Eln, “ten-drán que arrodillarse y pedirle perdón al país porque han de-mostrado que no tienen ningún sentido de humanidad (…) por esa razón las Fuerzas Armadas tienen que seguir golpeándolos”.

Pinzón señaló que el hecho en el que el cabo Ávila perdió sus dos extremidades inferio-res, “permitió salvar la vida de

más niños y habitantes de la po-blación de Convención (Norte de Santander). Hay que reconocer la manera cómo ese muchacho, quien estaba construyendo un parque, se convirtió en un héroe de la Patria”.

Estas declaraciones las en-tregó el ministro Juan Carlos Pinzón, en el municipio de Ortega (Tolima), durante la inauguración de modernos polideportivos construidos por el Batallón de Ingenieros Militares y que beneficiarán a

centenares de habitantes de esta región del país.

Durante la entrega de es-tas obras, dos en poblaciones del Tolima y una en el Valle del Cauca, el ministro de Defensa se-ñaló que nuevamente Colombia está rodeando y acompañando a todos los integrantes de las Fuerzas Armadas, los verdade-ros arquitectos de la paz del país.

En este recorrido, el ministro Pinzón estuvo acompañado por el Comandante de las Fuerzas Militares de Colombia, General Juan Pablo Rodríguez; el General Fernando Pineda, Director de la Jefatura de Ingenieros del Ejército, General Ricardo Jiménez, Coordinador del Grupo Asesor de Comandantes, y tam-bién por autoridades regionales y locales del Tolima.

Carta Abierta a la Opinión Pública NacionalPronunciamiento de la mesa de trabajo permanente del Cuerpo de Oficiales de la

Reserva Activa de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional

Recientemente se dio a conocer una proposición interpuesta por el Gobierno nacional con el propósito de modificar el proyecto de Acto Legislativo que cursa en el Congreso de la República con el propósito de reformar el Artículo 221 de la Constitución Política de Colombia, en materia de Fuero Penal Militar y Policial.

Con esta proposición modificativa, el proyecto de Acto Legislativo quedó redu-cido a un solo artículo en el cual se esta-blece que todas las conductas cometidas por miembros de la Fuerza Pública en servicio activo y con relación al mismo servicio, conocerán las cortes marciales

o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del Código Penal Militar. Tales cortes o tribunales estarán integra-dos por miembros de la Fuerza Pública en servicio activo o en retiro.

A este nueva versión del proyecto le fueron suspendidos algunos párrafos que tenían relación con una serie de conductas, que bajo ninguna circuns-tancia podrían ser competencia de la Justicia Penal Militar o Policial, y otras relacionadas con infracciones al Derecho Internacional Humanitario, que serían de exclusiva competencia de la Justicia Penal Militar o Policial.

Se adicionó, igualmente, un párrafo en el cual se establece que en la investi-gación y juzgamiento de las conductas de los miembros de la Fuerza Pública, con relación a un conflicto armado o a un enfrentamiento que reúna las condicio-nes objetivas del Derecho Internacional Humanitario, se aplicarán las normas y principios del DIH.

Los jueces y fiscales de la justicia or-dinaria y de la Justicia Penal Militar o Policial que conozcan de las conductas de los miembros de la Fuerza Pública, deberán tener formación y conocimien-to adecuado del Derecho Internacional Humanitario.

En el último párrafo de este artículo, se reafirma que la Justicia Penal Militar o Policial, será independiente del mando de las Fuerzas.

Con este nuevo articulado, según sus ponentes, se le permite a la Fuerza Pública actuar contra cualquier grupo armado ilegal, ya que estos de por sí, se constituyen en blanco legítimo. Se esta-blece también, el reconocimiento, armonía y significado de todo lo concerniente al Derecho Internacional Humanitario, como Derecho de la Guerra y la aplicabi-lidad de sus normas ante cualquier con-ducta que pueda generarse por causa o razón del servicio en circunstancias propias del conflicto armado.

Después de un minucioso análisis del contenido y modificaciones realizadas a este proyecto, aprobado en quinto de-

bate en la Comisión Primera del Senado, y en sexto debate en sesión plenaria de esta misma corporación, han surgido, las siguientes preocupaciones:1. No se genera un mensaje suficiente-mente claro de seguridad jurídica para los miembros de la Fuerza Pública, que por cualquier circunstancia puedan ser procesados penalmente por actos del servicio o por ocasión del mismo.2. Los jueces y fiscales de la justicia or-dinaria y de la Justicia Penal Militar o Policial que conozcan este tipo de con-ductas dentro del marco del Derecho Internacional Humanitario, tendrán que afrontar múltiples enfrentamientos en materia de colisión de competencias. No hay delimitación alguna que determine estas responsabilidades.3. La exigencia a quienes conozcan este tipo de procesos sobre tener formación y conocimiento del Derecho Internacional Humanitario, no es suficiente garantía para sustentar el debido proceso.Tribunal Nacional de GarantíasOtra preocupación institucional surge por un proyecto de ley de iniciativa gu-bernamental, aprobado ya en segundo debate en el Congreso de la República, que tiene relación con la conformación de un Tribunal Nacional de Garantías, que estaría por encima de la Corte Suprema y de la Corte Constitucional, con el que se pretende otorgar máximos poderes a la Fiscalía General de la Nación con par-ticipación activa de otras agencias y ONG defensoras de derechos humanos, en cir-cunstancias obviamente desfavorables para miembros de la Fuerza Pública.

De aprobarse este proyecto se afec-taría significativamente el principio universal del debido proceso e impar-cialidad requerida para resolver temas cruciales en esta materia.ReconocimientoLa Reserva Activa reconoce el interés del Ministro de Defensa y de los altos man-dos militares y policiales por sacar ade-lante el proyecto de reforma constitu-cional para ampliar y recuperar el Fuero Penal Militar y Policial en contraposición

a corrientes de extrema izquierda radi-cal de corte antimilitarista, que desde hace muchos años vienen desarrollando una intensa campaña nacional e interna-cional para impedir este cometido.

En la Reserva Activa de la Fuerza Pública consideramos que es otra batalla perdida sobre temas fundamentales en materia de seguridad jurídica. No enten-demos las razones por las cuales fueron excluidos de este proyecto, lo concer-niente a la creación de un Tribunal de Garantías integrado por magistrados de la Justicia Penal Militar y Policial y de la Justicia Ordinaria, cuyo propósito era el de resolver cualquier conflicto de competencia que se llegare a pre-sentar. Tampoco la Comisión Técnica de Coordinación que se activaría por la Fiscalía General y por la Fiscalía Militar y Policial, la cual tendría la tarea de resol-ver la competencia inicial de los hechos que fueran motivo de investigación.

Finalmente, la Reserva Activa reafir-ma los siguientes conceptos que en esta materia se han expuesto como pilares del verdadero significado de lo que es el Fuero Penal Militar o Policial:• Bajo ninguna circunstancia consti-

tuye un privilegio. Es un derecho constitucional que garantiza el marco legal que requiere la Fuerza Pública para el cumplimiento de su misión institucional.

• El Fuero Penal Militar y Policial for-talece la seguridad jurídica de los combatientes y de los agentes del orden, en actuaciones propias del conflicto armado y de seguridad ciu-dadana que les compete. No consti-tuye factor de impunidad.

• Estimula la voluntad de lucha y es-píritu de sacrificio que requieren los soldados y policías para la defensa de la soberanía, de las instituciones patrias y la seguridad ciudadana.

• Proporciona legitimidad e institu-cionalidad al Estado, generando se-guridad jurídica frente a la amenaza terrorista y del crimen organizado.

Bogotá, D.C., 30 de abril de 2015

El Gobierno nacional ante exi-gencias de ONG nacionales e internacionales, modificó el proyecto de acto legislativo que cursa en el Congreso de la República sobre Fuero Penal Militar y Policial.

Después de varios años de insistencia, Human Rights Watch logró su cometido, de-spojando a la Fuerza Pública de la suficiente seguridad ju-rídica requerida para enfren-tar eficazmente el conflicto armado interno.

Cursa en el Congreso de la República un proyecto de ley que crearía un Tribunal Nacional de Garantías con participación de ONG defen-soras de derechos humanos.

Por supuestas razones de ur-gencia se aprobó intempesti-vamente este proyecto de acto legislativo en forma unánime. Congresistas de izquierda, tradicionales opositores al Fuero Penal Militar, votaron a favor.

3Edición 549

NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de ex-clusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados.La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.

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EditorialEl preocupante tema del Fuero Penal Militar y policial para los miembros

de la Fuerza PúblicaDada la importancia que re-presentan el Fuero y la Justicia Penal Militar y Policial para las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, debemos ratificar, que antes que una prerrogativa o un privilegio, son mecanismos creados por la Constitución Nacional para garantizar la transparencia, la efectividad y el correcto accionar de quienes portan las armas de la República en su tarea de defensa de la soberanía, la libertad, la vida y la honra de los ciudadanos, así como la seguridad y la vigencia de las instituciones democráticas.

El Artículo 221 de nuestra Constitución Política estable-ce: “De los delitos cometi-dos por los miembros de la Fuerza Pública en servicio ac-tivo y en relación con el mis-mo servicio, conocerán las Cortes Marciales o Tribunales Militares, con arreglo a las prescripciones del Código Penal Militar. Tales Cortes o Tribunales, estarán inte-grados por miembros de la Fuerza Pública en servicio ac-tivo o en retiro”.

Estos derechos rigen por igual en otras naciones como herramienta imprescindible para ofrecerles a los militares y policías la garantía de que sus complejas acciones en defensa de la legalidad, son evaluadas y juzgadas por quienes conocen las circunstancias del combate y el accionar peculiar de las dife-rentes formas delincuenciales.

Bajo ninguna circunstan-cia, este Fuero es usado para evadir la responsabilidad de quienes abusan de su investi-dura, desconocen los Derechos Humanos o cometen delitos comunes. Nunca significa im-punidad para quienes cometan errores en el desempeño de su función pública.

Sobre el Artículo 221 hay ju-risprudencias que limitan su plena aplicación. Una de estas, tiene que ver con el Estatuto de Roma que establece una serie de conductas penales como delitos de lesa humani-dad. Son crímenes que por su naturaleza, ofenden, agravian e injurian a la humanidad. Por lo tanto, estos delitos -univer-sales- no pueden ser juzgados por la Justicia Penal Militar o Policial y nunca prescriben.

Tampoco serán juzgadas por la Justicia Penal Militar o Policial las ejecuciones ex-trajudiciales comprobadas, o sea, aquellas conductas conoci-das como falsos positivos.

Recientemente una reforma constitucional que pretendía ampliar y reglamentar el Fuero Penal Militar y Policial, fue de-clarada inconstitucional por supuestos vicios de forma en su trámite en el Congreso de la República. Por esta razón, este Fuero es totalmente inexis-tente.

Ahora cursa un nuevo proyecto de acto legislativo, aprobado ya en seis de sus ocho debates. Quedan pendientes

los dos últimos en la Cámara de Representantes, proceso que se supone debe cumplirse antes de finalizar el primer semestre.

Este proyecto, de iniciativa gubernamental, fue modi-ficado a través de una po-nencia presentada durante el quinto debate realizado en la Comisión Primera del Senado. Posteriormente, en sexto de-bate, en sesión plenaria del Senado, fue aprobado por ma-yoría absoluta.

Al tenerse conocimiento de esta modificación, la Mesa de Trabajo Permanente de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, mediante carta abier-ta a la opinión pública, hizo un pronunciamiento que fue dado a conocer el pasado 30 de abril (pág. 2 de esta edición).

La proposición modificatoria establece que todas las con-ductas objeto de investigación penal cometidas por miem-bros de la Fuerza Pública en servicio activo y con relación al mismo servicio, por manda-to constitucional, deberán ser procesadas, juzgadas y sancio-nadas dentro de los lineamien-tos del Derecho Internacional Humanitario (DIH) y no de los Derechos Humanos.

Para entender su aplicación, es importante conocer el sig-nificado del DIH, el cual no es otra cosa que el conjunto de normas destinado a limitar, por razones humanitarias, los efec-tos de los conflictos armados.

Protege a las personas que no participan o que han dejado de participar en las hostilidades e impone restricciones a los métodos y medios bélicos que sean utilizados.

Lo anterior también tiene que ver con los crímenes de guerra, los cuales se tipifican en razón a graves violaciones del DIH cometidas durante conflictos armados internacio-nales y no internacionales. Esto sería aplicable en el conflicto armado con organizaciones ar-madas ilegales de carácter te-rrorista. COLETILLAEl Doctor Alberto Lleras Camargo, quien fuera Presidente de Colombia hace 56 años, en un memorable discurso en el Teatro Patria, de Bogotá, en su condición de Presidente Electo, decía en al-gunos de sus apartes:

“La Fuerza Armada no hace sino estar, existir, precaver, con su sola presencia, que no ocurra nada malo, ni inva-siones, ni asaltos, ni guerras. Pero si algo ocurre, y hasta ahora siempre ha ocurrido, el soldado tiene que ir a poner el pecho para defender a los que están detrás de él”.

“La nación les ha dado a los soldados fuero. Les ha liberta-do de las reglas que rigen la vida de los civiles. Les ha otor-gado el privilegio natural de que sean gente suyas quienes juzguen su conducta”.

4 Mayo de 2015

Ayuda de memoria

OpiniónLa Justicia Restaurativa identifica el castigo con la venganza; la justicia transicional les da herramientas a las democracias para enfrentar a los actores de un conflicto armado interno.

Justicia transicional, justicia penal ordinaria o justicia restaurativa

Capitán de FragataÁNGEL GABRIEL CONDE ROMEROJusticia Restaurativa

La Justicia Restaurativa identi-fica el castigo con la venganza, según la cual hay que darle un castigo al victimario de tal manera que le procure un do-lor similar al que le produjo a la víctima y, en segundo plano, busca la reconciliación, la repa-ración moral y económica de la víctima así como la garantía de no repetición.

Por estos motivos no se re-comienda esté tipo de justicia para transitar a un proceso de reconciliación política en una nación. Hay que recordar que este tipo de justicia se admi-nistró, por parte de los aliados, a los alemanes, después de la Segunda Guerra Mundial.

En Colombia hasta hace muy poco se empezó a precisar que significa la Justicia Restaurativa y la Justicia Transicional. El de-bate se ha centrado en cuál es el tipo de justicia que debe aplicar a los violadores de Derechos Humanos en un proceso de transición de un conflicto ar-mado interno a la paz.

Sin Verdad, Justicia, Reparación y garantía de no Repetición, no hay paz, no hay futuro y el Estado colombiano, eventualmente, no podría ga-rantizarles a los colombianos la vida por el deseo de venganza que despierta la impunidad.

No se puede acudir a la Justicia Penal Ordinaria de Colombia: primero, por falta de garantías para adelantar su trabajo. Se habla de más de siete millones de víctimas del conflicto armado colombiano y, por lo tanto, la justicia ordi-naria demoraría mucho tiempo en emitir fallos definitivos. Los fallos condenatorios son dados a conocer a los interesados en el proceso penal y muy poco cono-cen de ellos la ciudadanía.

Se dice que la Justicia Penal Ordinaria en Colombia es co-rrupta y más desde que, su-puestamente, fue cooptada por la izquierda -con el propósito de utilizarla como instrumento de lucha política contra las Fuerzas Militares- y la derecha.

La justicia ordinaria siempre tiene que individualizar el ac-tor material del hecho y nunca busca responsabilidades co-lectivas, tal como las Farc han operado durante más de 60 años de lucha subversiva. No se debe seguir argumentando lo negativo de la utilización de la Justica Penal Ordinaria y su poco aporte a la construcción de la paz duradera, después del conflicto armado interno.Justicia TransicionalLa Justicia Transicional tiene que ver con la manera como las democracias enfrentan los crímenes de los regímenes dic-tatoriales y los actores de un conflicto armado interno, co-

metidos antes de un proceso de negociación.

Los procesos de transición política deben basarse en la Justicia Transicional. Al haber justicia, el derecho apunta hacia la reparación y no hacia la ven-ganza.

Frente a los graves atentados contra los Derechos Humanos cometidos por los guerrilleros de las Farc contra el pueblo colombiano, el enfoque transi-cional debe ser imperante. La transición no puede estar fun-damentada solo en el Perdón. Tiene que haber Verdad, Justicia, Reparación y garantía de no repetición.

Aunque este proceso de ne-gociación pareciera que fuera entre dos actores del conflicto armado, las Farc deben tener presente la necesidad de jus-ticia que tiene la sociedad co-lombiana. Sobre todo que es la sociedad la que debe decir qué hacer frente a las graves viola-ciones a la dignidad humana.

Por otro lado, Colombia tiene que consolidar los estándares jurídicos universales relativos a los derechos de las víctimas y, es deber del Estado, castigar los crímenes atroces.

Para resolver este impase debemos recurrir a la filosofía política. Sobre todo a su papel práctico, como es fijar la aten-ción en las cuestiones profun-damente disputadas y ver si -pese a las apariencias- poder

consolidar un acuerdo filosófico o moral. Esto tiene que darse dentro del respeto mutuo para construir cooperación social que, finalmente, es lo que esta-mos buscando los colombianos.

Ahora resulta que los guerri-lleros de las Farc que se encuen-tran en Cuba son demasiado subjetivos. Piensan mucho con el deseo. Quieren que no sean vistos como narcotraficantes, quieren que no sean tratados como delincuentes comunes, y hasta buscan no ser considera-dos como victimarios.

El sentido común de los ne-gociadores de las Farc considera que todas estas cosas son ra-zonables, pero no, estos temas son racionales y tienen que te-ner una fuerte participación de la sensibilidad moral. La vulga-rización absoluta a la cual están acudiendo constantemente no es compatible con una máxima precisión conceptual y es está ultima la que debe predominar.

Los negociadores de las Farc deben entender que la paz la construye la sociedad en su conjunto y, por lo tanto, es nece-sario concitar su participación. Además, hay que recordar que esta frase es de la guerrilla.

Hasta el momento, los ne-gociadores de las Farc han de-mostrado inmadurez espiritual y sus exhortaciones para cons-truir la paz basada en la verdad, no ha calado en la conciencia del pueblo colombiano.

Escuchar a nuestros reservistasAutor: John MarulandaPublicado en: elcolombiano.comFecha: 14 de mayo de 2015http://www.elcolombiano.com/opinion/columnistas/escuchar-a-nuestros-reservistas-XK1914536

Las encuestas coinciden en que la institución de mayor credi-bilidad en la opinión pública colombiana son las Fuerzas Militares y las de mínima aceptación son las Farc. En la última evaluación, los medios empequeñecieron tal realidad y se centraron en el desplome del presidente de turno y en el descrédito mayor de las altas cortes, extensivo a la justicia en general y evidente en una impunidad superior al 90 % y en los crecientes linchamientos callejeros. Asunto grave, pues si el Estado no puede proveer justicia, no tiene razón de ser. Y si además desconfiamos del Congreso y no le creemos al

Presidente...La apreciada institución mili-

tar tiene dos componentes: los activos y los retirados. Aquellos, no deliberantes, subordinados, enfrentan desprotegidos a un enemigo sin reglas, narcotrafi-cante y con un aparato político bien aceitado nacional e inter-nacionalmente. Estos, la reserva activa, son ciudadanos en pleno ejercicio de sus derechos civiles, con capacidad de criticar y di-sentir con base en su formación y experiencia. Y ya que los acti-vos no pueden gritar el desbara-juste institucional que se cuece, tenemos que escuchar a los de la Reserva Activa, quienes sin interés electoral, al menos por el

momento, opinan con firmeza de soldado y alma de patria, ahora que los cultivos de coca amenazan desbordar al Estado y los bárbaros se fortalecen.

No nos deben engañar los cantos de sirena de pacifistas farianos y elenos que posan de analistas del conflicto mientras reciben millonadas del erario público, ni de congresistas bar-budos salvadores de los pobres mientras usufructúan los suel-dazos que salen de los pendejos que sí trabajamos, ni de bien pa-gos lagartos y “expertos” extran-jeros, ajenos a nuestra realidad.

El Fiscal, alto miembro de la desprestigiada rama judicial, insiste en debilitar la insti-tución militar y anuncia triun-falmente que tiene a “más de 20 generales investigados, 800 militares condenados, más de 3.000 detenidos y más de 5.000 investigados” y a los pocos días

llama a una constituyente para legitimarse como el Káiser Roxi de la justicia colombiana, llamando en su apoyo a terro-ristas reinsertados para este asalto al poder.

“Los bárbaros que todo lo confían a la fuerza y a la violen-cia, nada construyen, porque sus simientes son de odio”: esta frase del político cubano José Martí, debiera servir de telón de fondo a los lobistas de La Habana para que comprendan que en su ambición de paz y vanidad de gloria, el santismo nos puede llevar a la anarquía en un pueblo que quiere a sus soldados y rechaza a las Farc, al Eln, sus compinches y conmili-tones. Por cuenta de los errores del gobierno de turno, estamos retrocediendo a épocas de inse-guridad y hoy mejor que antes, debemos escuchar a nuestros reservistas.

Muere Mahoma

El 8 de junio de 632, hace 1382 años, durante una pe-regrinación, muere en Medina (Arabia), a la edad de 62 años, Mahoma, fundador del Islam. Gracias a su actividad religiosa y política, consiguió la unidad de los pueblos árabes, permitiendo la fundación de un reino que, basándose en el Islam, logró una posición de fuerza frente a otras grandes potencias de la época.

Golpe a Perón

El 16 de junio de 1955, en Buenos Aires, Argentina, miem-bros de las fuerzas armadas y comandos civiles, integrados por conservadores, radicales y sectores de la Iglesia Católica, intentan sin éxito tomar la Casa Rosada y hacer prisionero al presidente Juan Domingo Perón. El mandatario busca refugio en el edificio del Ministerio de Guerra y se dispone a sofocar la rebelión. A mediodía, 20 aviones Gloster Meteor de la Armada bombardean y ametrallan la sede del gobierno y la Plaza de Mayo. Los pilotos rebeldes lan-zan nueve toneladas y media de explosivos. El saldo de la barba-rie es de más de 360 muertos y cerca de 2.000 heridos. Los falli-dos golpistas huyen a Uruguay, donde solicitan asilo político.

Batalla de Carabobo

El 24 de junio de 1821, en Venezuela, cerca de la ciudad de Valencia, tiene lugar la batalla de Carabobo entre el ejército realista español, mandado por el mariscal de campo Miguel de la Torre, y el ejercito repu-blicano, comandado por Simón Bolívar. La victoria de Bolívar será decisiva para la liberación de Caracas y el territorio vene-zolano, lo que finalmente se logrará en 1823 con la Batalla Naval del Lago de Maracaibo, sellando así la independencia de Venezuela.

5Edición 549

OpiniónPrecisiones sobre el concepto de

Memoria HistóricaTeniente Coronel JOSE LUIS ESPARZA GUERRERO*

Hay dos nombres que no pode-mos dejar de mencionar: Pierre Nora y Maurice Halbwachs.

El primero, considerado el padre de la memoria histórica, afirma que “la historia y la me-moria tienen relaciones estre-chas, la primera nace y se apoya de la memoria”, así mismo plan-tea que “esta puede ser madre de la historia” (Nora, 2006). Entonces, podríamos afirmar que es posible que ante la falta de escritura, en la prehistoria, ésta posiblemente se desarro-llara con base en la memoria y era expresada a través de la tradición oral.

El segundo, Halbwachs, se-ñala que “los orígenes de la memoria histórica se remontan al concepto de memoria indivi-dual y colectiva”. En su obra Les cadres sociaux de la mémoire (Contextos sociales de la memo-ria), acuña una teoría que parte de la memoria individual hacia una memoria colectiva, en la cual los recuerdos individuales

de un grupo o una sociedad se transmiten y construyen en un vínculo psico-sociológico entre el presente y su pasado y, debe circunscribirse en la opinión pública para reivindicar a vícti-mas y desconocidos.

La mirada de Halbwachs ori-gina la creación de una nueva corriente historiográfica, de-nominada la Escuela de los Annales o de la nueva historia, la cual busca salir del para-digma tradicional de la histo-ria dando paso a la memoria histórica.

De otro lado, algunos histo-riadores han abordado el estu-dio de las formas constructivas de la memoria colectiva, seña-lando que: “historia no es me-moria, ambas trabajan sobre la misma materia, el pasado y el presente, pero desde reglas es-pecíficas que las enfrentan, las ponen en situación de crítica recíproca” (Krzysztof, 1990).

Al respecto, se presenta el siguiente paralelo.

HISTORIA MEMORIA HISTÓRICA

Definición

La historia es la ciencia que tiene como objeto de estudio el pasado de la humanidad y como método el propio de las ciencias sociales (Chartier, 2015).

Concepto ideológico e historiográfico que viene a designar el esfuerzo consciente de los grupos humanos por entroncar con su pasado, sea éste real o imaginado, valorándolo y tratándolo con especial respeto (Nora P. , 1984).

Objeto y sujeto de estudio

Pasado de la humanidad – Historia desde ¨arriba¨.Grandes hombres o personajes históricos.

Pasado de las comunidades - Historia desde ¨abajo¨El ser común y la víctima.

Fuente“El documento histórico… a través del trabajo y el juicio crítico y la investigación exhausta”.

“El testimonio…. confía en el recuerdo de la víctima o el testigo y considera válido su relato”.

Registro y elaboración

Es cronológica. Parte del pasado a partir de rastros, controlados, entrecruzados, comparados, se reconstituye lo que pudo pasar y sobre todo, integrar esos hechos en un conjunto explicativo. (Nothisen, 2011)

Rompe con el hábito cronológico. Parte del presente para hacer un inventario de aquellos objetos, hombres o lugares que pertenecen a la herencia colectiva.

Rasgos

- Depende puramente de lo intelectual, lo laico, exige un análisis y un discurso crítico- Permanece reúne.- Busca ser objetiva (Carr, 1985).

- Depende de lo mágico y solo acepta informaciones de lo que le conviene.- Es rápida, divide.- Tiende a la subjetividad.

FUENTE: Elaboración propia del autor, basada en la entrevista concedida por Pierre Nora.

Cabe señalar que la memoria histórica muestra la importancia de resaltar a las víctimas y a los héroes, acercarse al tema con justicia buscando crear y fortalecer una identidad de la nación sin llegar al negacionismo de hechos evidentes, vin-culando el papel de quienes intervinie-ron en el conflicto, todos, creando un consenso nacional que permita recor-dar el pasado, pero sin hacer juicios que busquen el beneficio político.

En cuanto a la investigación académi-ca de la memoria histórica ésta es una estrategia, una arquitectura, un sistema que se representa conjuntamente en:

D Los actos conmemorativos de fe-chas simbólicas (batallas, leyes, nacimientos o muertes).

D Los espacios simbólicos (películas, himnos, canciones, documentales, programas de radio, páginas en in-ternet, conciertos y parques temáti-cos, museos fijos e itinerantes, ex-posiciones de diversa índole y es-pectáculos diversos).

D La cultura material (monumentos, elementos del paisaje urbano como calles, plazas, parques, escuelas y otras ideas).

D Los elementos del culto religioso, civil o militar (iglesias, edificios pú-blicos como sedes de instituciones, casas históricas, sedes de asociacio-nes, plazas ceremoniales).

D Los espacios funerarios (cemen-terios y lugares de enterramiento no convencional)

Así, ante tantas consideraciones fren-te al concepto de memoria histórica, Eric Hobsbawm en su artículo “La memoria, de nuevo amenazada” argumenta a fa-

vor de un buen uso de la memoria, así como de la tarea del historiador ante la recuperación y elaboración de dicha me-moria, señalando que: “La historia es la materia prima de las ideologías naciona-listas o fundamentalistas. El pasado es un elemento esencial, quizá el elemento esencial de estas ideologías. Si no existe un pasado adecuado, siempre se puede inventar. El pasado legitima. El pasado da un fondo más glorioso a un presente que no tiene mucho que mostrar por sí mismo. En esta situación, los historia-dores encuentran que se les otorga el inesperado papel de actores políticos” (Hobsbawn, 1939).

Reflexiones jurídicas Hablar de verdad en el ámbito de la

memoria histórica remite a la justicia de transición en este orden se predica que ésta abarca “toda la variedad de procesos y mecanismos asociados con los inten-tos de una sociedad por resolver los pro-blemas derivados de un pasado de abusos a gran escala, a fin de que los respon-sables rindan cuentas de sus actos, servir a la justicia y lograr la reconciliación”. (Informe del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, 2004).

Desde la perspectiva anterior, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos señala del derecho a la verdad, que: “es el deber de memoria que tiene un doble carácter el cual no solo se predica respecto de las víctimas y sus familiares, sino respecto de la sociedad como un todo con el fin de lograr la perpetración de la memoria histórica”.

Es decir que: “El Derecho a la verdad tienen una dimensión individual que implica que las víctimas y sus familiares

conozcan la verdad sobre los hechos, los responsables y las consecuencias de lo sucedido y una dimensión colectiva, que, significa que la sociedad debe conocer la realidad de lo sucedido, su propia historia, la posibilidad de elaborar un relato co-lectivo a través de la divulgación pública de los resultados de las investigaciones, e implica la obligación de contar con una “memoria pública” sobre los resultados de estas investigaciones sobre graves violaciones de derechos humanos. (Sentencia C-715 de 2012).

En Colombia los esfuerzos para cons-truir la Memoria Histórica se dan en principio con la expedición de la Ley 975 de 2005 o Ley de Justicia y Paz, en virtud de la cual se crea en la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación (CNRR), el Grupo de Memoria Histórica, que se encargará de elaborar informes acerca del surgimiento y evolución de los grupos organizados al margen de la ley, así como de construir las verdades y me-morias de la violencia en nuestro país.

Posteriormente, con la aprobación de la Ley 1448 de 2011 o Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, el Grupo se trans-forma en el Centro Nacional de Memoria Histórica, el cual tiene por objeto reunir y recuperar todo el material documen-tal, testimonios orales y entre otros, relativos a las violaciones de que trata el Artículo 147 de dicha Ley, de tal manera, que puedan contribuir en la realización de la reparación integral y el derecho a la verdad del que son titulares las víctimas y la sociedad en su conjunto, así como al deber de memoria del Estado.

No obstante, el parágrafo del Artículo 143 de la Ley 1448 de 2011, permite que hayan otras iniciativas o ejercicios para

la construcción de la Memoria Histórica siempre y cuando estén encaminados al respeto por los principios constitu-cionales de pluralidad, participación y solidaridad y los derechos de libertad de expresión y pensamiento.

A manera de conclusión, se evidencia la importancia de ser comprendido y es-tudiado el concepto de memoria históri-ca por los miembros de la Fuerza Pública, el cual se constituye en un elemento de suma importancia en el posconflicto, toda vez que a través de la memoria y la historia debe quedar registrado el pa-pel heroico de nuestras víctimas en el conflicto reciente. A futuro, memoria e historia mantendrán vivo el recuerdo de nuestro sacrificio como hombres de ar-mas, por ello es imperativo señalarlo en sus diversas formas de expresión.

* Articulador de la Línea Estratégica de Memoria Histórica del Comando Estratégico de Transición.

REFERENCIASCarr, E. (1985). ¿Quèses la historia? Barcelona: Ariel.Chartier, R. (2015). El malestar de la historia, en estudios de historia cultural .Madrid.Halbwachs, M. (1939). La Memoire , collective. En M. Halbwachs. Paris: Presses Universitaires de France.Informe del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, “El Estado de derecho y la justicia de transición en las socie-dades que sufren o han sufrido conflictos”, 3 de agosto de 2004.Krzysztof, P. (1990). Del histoire, partie de la mèmoire, ob-ject de l^ histoire. Paris.Nora, P. (1984). Les Lieux de mèmoire. Los lugares de la memoria . Paris: Gallimard.Nora, P. (15 de marzo de 2006). No hay que confundir me-moria con historia. La Nación de Argentina , pág. SP.Nothisen, T. M. (2011). Carnet d^ un voyage d^ etude a Auschwitz. Les chemins de l^ histoire. Paris.Sentencia C-715 de 2012, MP. Luis Ernesto Vargas Silva, Bogotá D.C., trece (13) de septiembre de dos mil doce (2012).Todorov, T. Paidós, (2000).Los abusos de la memoria. Barcelona.

El concepto de memoria histórica propio del siglo XX se ha puesto de moda, la multiplicidad de información publicada por los medios de comunicación es vasta, por ello, algunas precisiones que ayuden a estructurar el concepto, absolutamente fundamental, ad-portas de un eventual posconflicto.

6 Mayo de 2015

OpiniónLa negociación con las Farc tuvo tres errores inexplicables que se deben evitar en una posible negociación con el Eln: primero, no se le pusieron límites a las Farc; segundo, no se le exigieron a las Farc las condiciones humanitarias; y tercero, no se le puso plazo máximo al proceso de negociación.

Las FF.MM y de Policía, guardianes de la democracia

MARTA LUCÍA RAMÍREZExministra de Defensa

El gobierno del Presidente Juan Manuel Santos inició prema-turamente el proceso de paz con el grupo terrorista de las Farc, en La Habana. En nuestro juicio, ha debido continuar por lo menos dos años más la presión y ofensiva en cinco ejes fundamentales: militar, económico, judicial, político y de desmovilización masiva de combatientes, tal y como lo dis-eñamos en la política de seguri-dad democrática que deje como Ministra de Defensa, en el año 2002, en desarrollo del trabajo que -bajo el liderazgo del presi-dente Álvaro Uribe- y en equipo con todos nuestros comandan-tes de fuerza, elaboramos en el segundo semestre de ese año.

Siempre he estado conven-cida de que la terminación del conflicto y la búsqueda de la paz en Colombia es una responsabi-lidad ética y moral con los co-lombianos de hoy y del futuro. La terminación del conflicto in-dudablemente debe concluir en una negociación política, pero esta debe darse con el Estado y la sociedad Colombiana desde una posición de superioridad y sin claudicar en la defensa del Estado de Derecho y el fortalec-imiento y la legitimidad de las instituciones democráticas.

A pesar de ese inicio pre-maturo en octubre de 2012, aceptamos acompañar al go-bierno en la Comisión Asesora de Paz, con el máximo sentido patriótico para formular críti-cas oportunas y propuestas constructivas en busca de dar un mejor norte a la negociación. No soy enemiga del proceso y mucho menos de la paz de Colombia, como se ha sugerido algunas veces, pero tampoco he tenido la actitud incondicio-nal y superficial que comparten algunos gobiernistas de oficio, teniendo un compromiso ciego y sumamente peligroso con la firma de un acuerdo, muy a pesar de los actos terroristas y gravemente violatorios de los derechos humanos cometidos por las Farc desde el inicio de las conversaciones secretas y de la instauración de la mesa de conversaciones.

De entrada, la negociación con las Farc tuvo tres errores a mi juicio inexplicables que se deben evitar en una posible negociación con el Eln; prime-

ro, no se pusieron límites a las Farc, advirtiéndoles que cual-quier beneficio derivado del proceso político solo cobijaría los delitos cometidos con ante-rioridad y no los crímenes nue-vos, má-xime cuando muchos de ellos tienen la categoría de crímenes de guerra y de lesa humanidad y constituyen una violación grave a los derechos humanos. Segundo, no exigie-ron a las Farc las condiciones humanita-rias que tanto solicité durante la campaña presiden-cial por referirse a cinco delitos atroces que no son negociables a saber: i, el reclutamiento de niños para el conflicto; ii, el uso y la siembra constante de minas antipersonales y armas no con-vencionales por lo cual siempre insistí en que el Gobierno debía solicitarl de las Farc la entrega de los mapas de campos mina-dos y su ayuda en el desminado como una señal de verdadera voluntad que permitiera cons-truir confianza de la sociedad en el proceso; iii, la ejecución en estado de indefensión de

soldados y policías; iv, el abuso sexual de la mujer y los abortos forzados y el uso de niños como arma de guerra en las filas de las Farc; v, los atentados y el terrorismo indiscriminado con-tra la población civil y los bienes públicos (infraestructura, torres de telecomunicaciones e insta-laciones petroleras). Tercero, no se puso plazo máximo al pro-ceso de negociación.

Lo humanitario NO es ne-gociable, la negociación debe tener por objeto los temas que constituyen concesiones de la sociedad para con las Farc, como son las condiciones para su desmovilización, desarme y entrega de las armas; la en-trega de los bienes obtenidos de su actividad ilícita de tan-tas décadas; su contribución a la reparación de las víctimas; su eventual participación en la política; el tipo de justicia y de penas que habrán de pagar por sus delitos y, en fin, todo aquello que defina las condiciones de su incorporación a la vida en socie-dad. Ante la ausencia de condi-

ciones, las Farc asumió que la negociación le daba un margen para continuar cometiendo ac-tos terroristas para presionar al gobierno y la sociedad con una conclusión más benéfica para ellos.

La intención de las Farc no es otra distinta que la toma del poder en Colombia, consientes hoy de que la vía militar no es posible, debido al Plan Colombia para el fortalecimiento de las Fuerzas Militares y de Policía y consiguientemente a la política de Seguridad Democrática. No nos engañemos, ahora buscan alcanzar el poder en Colombia a través de la política. Soy cons-ciente de que el resultado de un proceso de negociación será abrir el espectro político para sus integrantes pero el Gobierno y los negociadores están en la obligación de no darles ninguna ventaja que ponga en riesgo el futuro de nuestra democracia, haciendo camino a un gobierno populista en Colombia, como su-cede en algunos países del conti-nente, donde el autoritarismo y la pérdida de liber-tades amena-zan la estabilidad democrática de la región.Compromisos concretosEl proceso de negociaciones debe suponer compromisos de parte y parte, pero lastimosa-mente lo que se encuentra son muchos puntos comunes con los que fácilmente se puede estar de acuerdo y los compro-misos de las Farc son mínimos o casi nulos. En la lectura de-tallada de los tres borradores de acuerdo publicados (Agro,

Drogas Ilícitas y Participación en Política) no exite un verdade-ro reconocimiento por parte de la guerrilla de su responsabili-dad histórica como actor de las problemáticas que allí mismo se enuncian, ni mucho menos existen compromisos concretos de su parte para solucionarlos.

La divulgación de los textos ya negociados fue bien recibida, pero es necesario que también exista claridad sobre cuáles son los puntos pendientes y la forma en cómo se tramitarán las salvedades de las Farc, que repetidamente -en comunica-dos y documentos- han llamado indispensables de inclusión en los acuerdos. El principio de “Nada está acordado hasta que todo este acordado” hace laten-te el riesgo que puede existir frente a la negociación, pues si las Farc insisten en sus salve-dades, existen varias de estas que son completamente ina-ceptables, como por ejemplo el cambio del sistema económico para poner controles a la pro-ducción y el manejo de los me-dios de producción acercándose al Socialismo del Siglo XXI que ha destruido la economía en Venezuela, así como pretender limitar el derecho a la propie-dad privada de los colombianos, son pretensiones que pondría en riesgo toda la negociación.

Las Fuerzas Militares y de Policía no pueden bajar la guar-dia en esta lucha sin cuartel contra el narcotráfico, el la-vado de activos, la extorsión, el despojo de tierras, etc. así como tampoco puede hacerlo el Estado frente a la corrup-ción y la negligencia oficial que tiene hoy a nuestras intuiciones sumidas en un desprestigio de-vastador. La solución tampoco es una constituyente, esa sería una salida facilista y poco sen-sata que pondría en peligro la estabilidad de nuestra nación,

“Soy consciente de que el resultado de un proceso de negociación será abrir el espectro político para sus integrantes, pero el Gobierno y los negociadores están en la obligación de no darles ninguna ventaja que ponga en riesgo el futuro de nuestra democracia, haciendo camino a un gobierno populista en Colombia”.

“Nuestras propuestas de juzgamientos colectivos por tribunales mixtos y el cumplimiento de penas en colonias penales agrícolas a la luz del Estatuto de Roma, constituyen verdaderas garantías de no repetición”.

Foto:Andrés Pedraza

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7Edición 549

El glifosato es un herbicida no selectivo de amplio espectro, utilizado con mucha frecuencia para eliminar las denominadas malas hierbas en el proceso de la agricultura y jardinería, comercialmente llamado Roundup, fabricado por Monsanto. Hoy hay registrados más de 300 herbicidas con glifosato.

Sobre el glifosatoVicealmiranteLUIS FERNANDO YANCE

Opinión

El Presidente Juan Manuel Santos anunció recientemente la convocatoria del Consejo Nacional de Estupefacientes con el fin de analizar la forma de remplazar el glifosato para erradicar el cultivo de la coca.

El 95% de los lotes que se manejan con siembra directa en el mundo (sin roturación mecánica del suelo) se usa el glifosato en algún ciclo del cul-tivo. Si se quiere tener éxito con la siembra directa es fundamen-tal tener un buen control de las malezas, para ello la herramien-ta imprescindible es el glifosato, usándolo adecuadamente y siguiendo determinadas pautas.

Según los expertos, el glifo-sato es un inhibidor (que sus-pende alguna función orgánica) de la enzima 5, clave en las ru-tas metabólicas que llevan a la producción de los aminoácidos aromáticos. Los aminoácidos son los componentes básicos de las proteínas, pero para cada proteína, la secuencia, es decir, el orden en que van ordenados los aminoácidos, es diferente.

Pero ahora bien, el glifosato es un herbicida no selectivo de amplio espectro, utilizado con mucha frecuencia para eliminar las denominadas malas hierbas en el proceso de la agricultura y jardinería, comercialmente

llamado Roundup, fabricado por Monsanto. Sirve para controlar una diversidad de plantas y am-bientes acuáticos. Hoy hay regis-trados más de 300 herbicidas con glifosato. Su principal uso es en la agricultura.

El glifosato se usa también para mantener el control de crecimiento de la maleza en vías de alta circulación, terraplenes de ferrocarril y en lugares de esparcimiento como parques, bosques y ambientes acuáticos. En algunos países lo emplean antes de la cosecha para con-trolar malezas y así acelerar el proceso de maduración de los cultivos, los más utilizados son en los cereales y las legumino-sas como la soja o soya.

Por otro lado, la Agencia Internacional para la investi-gación para el cáncer (IARC, dependiente de la Organización Mundial para la Salud) ha incor-porado el glifosato a la lista de substancias probablemente car-cinógenas para humanos, al es-tar expuestos millones de agri-cultores, identificados en una lista en la cual existe la proba-bilidad de causas de cáncer, y la otra clasificación las considera-das y demostradas que causan cáncer.

En el informe publicado por la FAO/OMS (Meeting of the FAO Panel Of Experts on Pesticide Residues, JMPR), y que me per-

mito transcribir literalmente, manifiestan que el glifosato:

� Posee baja toxicidad aguda � No es genotóxico (no pro-

voca daños ni cambios en el material genético)

� No es cancerígeno � No es teratogénico (no afec-

ta el desarrollo embriona-rio ni provoca malforma-ciones)

� No es neurotóxico (no afec-ta el sistema nervioso)

� No tiene efectos sobre la re-producción

De igual manera, de acuerdo al Federal Register, por su baja toxicidad, es un herbicida uti-lizado con éxito en más de 140 países, incluyendo Ecuador, que nos denunció ante la CIJ por uti-lizar este herbicida en la erradi-cación de la hoja de coca en el Putumayo y retiró la demanda por el acuerdo que hizo con el gobierno del Presidente Santos.

Algunos medios de comuni-cación han sugerido que en Sri Lanka (país asiático cerca de la línea ecuatorial) se prohibió el uso del glifosato, por haber incidentes de enfermedad re-nal crónica, sin embargo, no es confirmada ésta afirmación. El gobierno de este país ha pro-puesto un estudio de tres años (hasta 2017) dirigidos a inten-tar identificar las causas de esta enfermedad y han manifestado que no hay evidencia de ningu-

na conexión entre la exposición a productos de glifosato y la enfermedad aludida. Según el Grupo Especial de Trabajo sobre Glifosato, GTF (por sus siglas en inglés) aseguran que el glifosato no provoca lesiones renales y no se ha aportado ningún dato nuevo a esa teoría y existen muchas hipótesis alternativas: estudios previos han asociado el trabajo de agricultor, el uso de pesticidas, la deshidratación, la exposición al cadmio y otros factores con la incidencia de la disfunción renal.

Viendo este panorama, pro-hibir la aspersión con glifosato es perjudicial para Colombia porque nos colocaría nueva-

mente en el umbral de ser el primer productor de hoja de coca del mundo y volver a ese sórdido mundo del narcotráfico.

Ahora bien, podremos hacer lo de Sri Lanka, proponer por un período de tres años de es-tudios con apoyos internaciona-les, mediciones en el terreno y población, utilización de cientí-ficos de talla mundial y elaborar un estudio certero en nuestra región si el glifosato es dañino para la salud e ir pensando en prospectiva con un sustitución alternativa para erradicar el cul-tivo de la hoja de coca, eso sería serio y evitaría las conjeturas de que le estamos haciendo el juego a las Farc.

Foto: primiciadiario.com

arrojando consecuencias funes-tas para el sistema económico y democrático de Colombia.

La firma de un acuerdo con las Farc no es la consecución de la paz, es un paso importante en el camino correcto si se respeta el Estado de Derecho y la institu-cionalidad democrática vigente, pero aún subsisten muchos fac-tores que mantienen el conflicto en Colombia, como la ineficacia de la justicia frente a otros gru-pos ilegales armados como el Eln, las bacrim, el narcotráfico, el microtráfico y la violencia ur-bana común y organizada que amenazan a la ciudadanía hacen necesaria la existencia de una ofensiva de Estado, en el ámbito militar, judicial, social y político.

La paz verdadera es seguri-dad, es acabar la impunidad, es justicia, es acceso a la educación, al trabajo y al emprendimien-to que constituyen las herra-mientas para brindar a cada uno libertad y autosuficiencia económica para no depender de los subsidios ni limosnas de los

gobiernos de turno. La paz es lucha permanente contra la co-rrupción; es inclusión de la mu-jer y de cada colombiano en las oportunidades; es tolerancia, es respeto, es proteger la familia y es voluntad de garantizar un país de libertades que ofrezca a todos las oportunidades de una vida digna dentro del marco de la ley y el orden.

La ratificación de los acuer-dos no puede darse a punta de plumazos ni de improvisación desde el Ejecutivo, es impera-tivo que el pueblo colombiano decida si acepta estos acuerdos,

la firma sin ratificación ciu-dadana de un acuerdo con las Farc, sería una negociación a es-paldas del pueblo.PropuestasNuestras propuestas de juzga-mientos colectivos por tribu-nales mixtos y el cumplimiento de penas en colonias penales agrícolas a la luz del Estatuto de Roma, constituyen verdaderas garantías de no repetición. Estos tribunales mixtos, conformados por magistrados de la Corte Penal Internacional, de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Suprema

de Justicia y Constitucional de Colombia, es una garantía de la imparcialidad y aplicación ple-na del Estatuto de Roma.

El papel de las Fuerzas Militares ahora en tiempos de negociación y posteriormente en un posible posconflicto debe ser uno solo, el mantenimiento de la seguridad nacional, la guarda de los derechos ciu-dadanos y la protección de las libertades democráticas de los colombianos.

Es nuestra obligación poner en marcha un verdadero mode-lo de Justicia Penal Militar, que garantice los derechos al debido proceso, a la presunción de ino-cencia, a un juicio justo, a la de-fensa, a la no autoincriminación y a la verdad, para que nuestros soldados y policías se sientan confiados que las actuaciones que se comentan en ejercicio de sus funciones constitucionales serán juzgadas como tal.

Pensar en unas Fuerzas Militares y de Policía reducidas y limitadas en su actuar en me-dio de un posconflicto con las Farc sería una equivocación e

“La divulgación de los textos ya negociados fue bien recibida, pero es necesario que también haya claridad sobre cuáles son los puntos pendientes y la forma en cómo se tramitarán las salvedades de las Farc, que repetidamente -en comunicados y documentos- han tildado de indispensables de inclusión en los acuerdos”.

irresponsabilidad. Por el con-trario, el Estado entero debe propugnar por el fortalecimien-to, modernización y sobre todo profesionalización de nuestras Fuerzas Armadas pues son estas junto con la ley, la única garantía de cumplimiento de las obliga-ciones ciudadanas y las que sur-jan de la firma de los acuerdos, ese es el papel de las Fuerzas Militares y de Policía junto con la sociedad civil, las víctimas y la comunidad internacional, ser garantes del cumplimiento de los acuerdos.

Solo el respeto a la ley, el or-den y la institucionalidad ga-rantizarán la paz y el progreso social a Colombia. Por eso se necesitan leyes justas que -en función del bien común- garan-ticen los derechos de todos los ciudadanos por igual y exijan a todos el cumplimiento de sus obligaciones. Por eso se necesita una clase política de excelencia y partidos políticos que defiendan el interés común y un Congreso que legisle con transparencia y sin la desafortunada mermelada tan evidente en esta época.

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8 Mayo de 2015

AnálisisFallo del Consejo de Estado aseveraque las Farc ‘no son terroristas’Las Farc son sujetos responsables de acatar el DIH.http://www.consejodeestado.gov.co/

El Consejo de Estado de-claró responsable al Ejército Nacional por los perjuicios que sufrió un soldado como consecuencia de la toma ar-mada a la Base Militar de Las Delicias en el municipio de La Tagua (Putumayo), ocurrida el 30 de agosto de 1996, y de la posterior privación de la liber-tad a la cual se vio sometido por parte de las Farc por 288 días.

Por tal razón, ordena a las au-toridades competentes que los hechos sucedidos en dicha oca-sión sean tenidos en cuenta den-tro de las investigaciones que se adelanten contra dicho grupo

armado, por su presunta vio-lación a las reglas del Derecho Internacional Humanitario (DIH), tal y como lo ha señalado el Consejo de Estado en ante-riores oportunidades.

La Sección Tercera, Subsección A, explicó que en aplicación del Derecho Internacional Humanitario en una confrontación armada in-terna es necesario reconocer la existencia de un conflicto ar-mado, que permita distinguirlo de acciones delincuenciales comunes, y reconocer que no es jurídicamente correcto de-nominar terroristas a los ac-

tores que participan de dicho conflicto, pues de recibir dicha categorización no serían sus-ceptibles de exigirles respeto y acatamiento del DIH.

Sin embargo, dicha posición no significa que el grupo arma-do reciba algún reconocimiento de legitimidad a sus actuaciones y pretensiones, y tampoco quie-re decir que pueda descartarse el hecho de que los referidos ac-tores del conflicto incurran en actos terroristas y/o cometan crímenes de guerra, los cuales por expresa previsión del DIH deben comprometer la respon-sabilidad penal individual de

los combatientes que incurran en tales procederes.

En estos casos, los actores del conflicto realizaron ataques a objetivos militares como par-ticipantes en las hostilidades propias de dicha confrontación armada, por tal razón, estos actos armados no pueden cata-logarse, con fundamento en las reglas del DIH, como atentados terroristas. Sin embargo, la sen-tencia subraya que el propio DIH exige que con ocasión de tales ataques se respeten las reglas del citado Derecho de los conflictos armados.

El fallo de 151 páginas indica que esto también ampara a los guerrilleros por lo que debía reconocérseles la condición de participantes directos en las hostilidades y no la de te-rroristas, al menos para esta acción en específico que fue contra un objetivo militar y no contra la población civil, hecho que está prohibido en el DIH. No obstante, eso obliga a ambas partes a ceñirse a esa reglamen-tación y las pruebas allegadas al expediente indican que en este caso al parecer hubo “evidentes y groseras transgresiones, por lo menos, a dos de las prohibi-ciones incluidas en el DIH.

Esto con relación, por ejem-plo, a evidencias que indican que la guerrilla sometió a los soldados ilesos o con leves he-ridas pues los secuestró y otros que estaban mal heridos fueron

rematados. Igualmente, están los testimonios que indican que los guerrilleros que partici-paron en el ataque se les había impartido “una orden superior (…) de diezmar a la base y matar a su comandante. Ello consta en los rastros y monitoreos que el Ejército logró grabar, lo corro-boran los guerrilleros que de-sertaron y son sumariados sin-dicados en esta investigación”.

El pronunciamiento se hizo al proferir una nueva condena a la Nación, por falla en el servicio, por la cruenta toma perpetrada por las Farc en donde murieron 27 militares y otros 60 fueron secuestrados. En el caso par-ticular, se ordenó una indemni-zación de más de 70 millones de pesos para el soldado Gonzalo Orozco quien sobrevivió a la toma y estuvo secuestrado 288 días.

Igualmente, se ordenó trasla-dar este fallo a la Procuraduría y a la Fiscalía General de la Nación para que se incluya en las inves-tigaciones que se hayan abierto a raíz del ataque realizado por las Farc en “razón de las po-sibles infracciones al Derecho Internacional Humanitario en las cuales se hubiere incurrido por parte de quienes partici-paron en esos hechos”.

La Corporación solicitó a am-bas entidades que las decisio-nes definitivas que dentro de tales procesos se hayan adopta-do o en su momento se adopten, se difundan ampliamente a la comunidad tanto a través de la emisión de un programa de televisión a través del Canal Institucional, como mediante la publicación de un aviso en dos periódicos de amplia circu-lación nacional.

Según el Consejo de Estado:

La toma a la base militar de Las Delicias no puede considerarse como "acto terrorista"Con esta nueva condena a la Nación por la toma guerrillera a la Base Militar de Las Delicias, ocurrida el 30 de agosto de 1996 en Puerto Leguízamo (Putumayo), el Consejo de Estado indicó que esa ac-tuación no puede calificarse jurídica-mente como terrorismo pues se trataron de hostilidades propias del conflicto armado. No obstante, se indicó que las Farc sí incurrieron en evidentes trans-gresiones al Derecho Internacional Humanitario (DIH).

Es más, señala el portal Kienyke.com, los voceros de las Farc se empeñan en negar que su accionar ha dejado miles de víctimas en Colombia. Inclusive di-cen que en vez de ser victimarios, la organización debería ser considerada como ‘víctima’. Estas declaraciones, que desconocen el dolor que el grupo ha causado en el país, ha sido uno de los principales motivos de crítica contra el proceso de paz que adelanta el Gobierno con ellos en Cuba.

Hechos como este, y la reciente ma-sacre de 15 militares en Arauca que fue-ron ultimados con tiros de gracia, gene-ran un manto de críticas a los diálogos de paz que se reinician este 28 de julio. En esta ronda, continuarán las discusiones sobre participación política de los gue-rrilleros que se desmovilicen, y desde ya hay cuestionamientos sobre la posi-bilidad de que algunos miembros de la insurgencia, que se ha comprobado son responsables

Y es que el prontuario de sus actos no es minúsculo, así no sean terroristas, según lo señala el Consejo de Estado. Veamos diez atrocidades de las Farc:1. Bojayá (Chocó, 2002)El acto que el país no olvida fue la ma-sacre en Bojayá (Chocó) que dejó 119 víctimas, todas civiles, como consecuen-cia de un combate entre guerrilleros de las Farc y grupos paramilitares de las AUC. La tragedia fue el 2 de mayo de 2002, cuando cientos de familias

campesinas se refugiaron en la iglesia del pueblo ubicado sobre el río Atrato para esconderse del enfrentamiento. Uno de los “cilindros bomba” lanzados por las Farc atravesó el techo de la iglesia e impactó sobre el altar. También resul-taron heridos 98 ciudadanos. Gran parte de las víctimas eran menores de edad.2. El Nogal, Bogotá (2003)El atentado terrorista al Club El Nogal dejó ver que la Capital no escaparía del horror provocado por las Farc. El ataque fue el 7 de febrero de 2003 a las 8:35 de la noche. Un vehículo cargado con más de 200 kilogramos de explosivos de-tonó destruyendo la edificación en la que había, en ese momento, unas seiscientas personas. 36 civiles murieron y más de doscientas resultaron heridas.3. Masacre de los Diputados del Valle (2007)La operación de secuestro de doce diputados del Valle del Cauca, el 11 de abril de 2002, es reconocida como una

trama casi cinematográfica de engaño y terror, incluso registrada en video. Un comando guerrillero se hizo pasar por miembros del ejército y entró a la Asamblea departamental evacuando el edificio por una falsa amenaza de bom-ba. Los subversivos se llevaron a los doce diputados en un vehículo especial. Cuando ya han salido de Cali les avisan que han sido engañados y que están en poder de las Farc.Los diputados estuvieron en cautiverio más de cinco años. Once de ellos fueron asesinados en junio de 2007 y el único sobreviviente fue Sigifredo López, quien permaneció otros dos años secuestrado.4. Correos humanos-bombaEntre las acciones más criticadas por la comunidad internacional se encuentra la táctica de las Farc de usar seres humanos como emisarios de explosivos. En julio 28 de 2009 una joven de 20 años, identi-ficada como Johana Jossa, fue usada para

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Opinión

llevar explosivos contra la estación de Policía de Samaniego (Nariño). La carga que llevaba la mujer estalló al entrar al edificio. Ocho agentes resultaron heri-dos.Es aún más indignante el uso de un menor de edad en uno de los ataques de autoría guerrillera. Así sucedió en marzo de 2012 cuando Heriberto, un niño de 12 años, fue engañado para llevar un pa-quete bomba a un cuartel en El Charco (Nariño), el cual fue detonado cerca de los militares, provocando la muerte in-mediata del menor y heridas a dos uni-formados. 5. Minas antipersonalLas Farc han sido responsabilizadas de sembrar minas antipersonal en práctica-mente todos los departamentos del país. Entre 1990 y junio de 2013 han muerto 10.445 personas por caer en campos mi-nados. El 62% de las víctimas han sido de la fuerza pública, mientras que el 38% fueron civiles. Antioquia, Meta, Caquetá, Norte de Santander, Cauca, Nariño y Putumayo son los territorios más afecta-dos por la siembra de estos explosivos y entre 2002 y 2011 el número de víctimas no era inferior a 550 cada año, según da-tos de la Vicepresidencia de la República.6. Tomas guerrilleras que arrasaron poblacionesSon varias las poblaciones que resultaron arrasadas en medio de los ataques de las Farc contra el ejército, la policía u otras ins-tituciones de Gobierno. No se olvida la mítica toma de Mitú (Vaupés) adelan-tada por más de 1.500 guerrilleros contra

120 policías. 40 miembros de las fuerzas oficiales y 11 civiles murieron. 38 milita-res fueron secuestrados, y varios de ellos dudaron décadas en cautiverio. Tampoco se olvida las sangrientas incursiones de las Farc a Puerto Saldaña (Tolima -2000) que dejó 27 muertos, incluyendo niños, y 394 casas afectadas por los cilindros bomba. La toma de Granada (Antioquia) en diciembre de 2000, en la que un ca-rro bomba fue detonado en el centro del pueblo, y los demás ataques con explo-sivos sumaron 110 casas destruidas, 55 locales comerciales, daños en el hospital municipal y 19 muertos.Además la cruenta toma del corregimien-to de Arboleda (Caldas), que también incluyó ataques con carro bomba y fre-cuentes lanzamientos de cilindros. Otros municipios víctimas de este horror han sido Nariño, Caicedo en (Antioquia), San Jacinto y Macayepo (Bolívar), Toribío y Jambaló (Cauca), Miraflores (Guaviare), Puerto Rico (Meta), Cartagena del Chairá (Caquetá), Algeciras (Huila), entre muchos otros.7. Secuestro: vidas y familias destruidasLa imagen de un campo de concen-tración en la selva, con alambradas de púas y grupos de personas encadena-das, que llegaron a estar secuestrados hasta 15 años, permanece indeleble en la memoria colombiana. Ha habido miles de secuestros en Colombia. Cifras y Conceptos con el Centro Nacional de Memoria Histórica publicaron este año un informe en el que dicen que entre

1970 y 2010 fueron secuestradas 39.058 personas; el 37% de dichos plagios, más de 14 mil, fueron cometidos por las Farc.Fondelibertad dice que entre 1999 y 2000, considerados años de recrudeci-mientos de las acciones guerrilleras, fueron plagiadas unas 6.800 personas, y que entre 1996 y 2000 hubo 10 se-cuestros por día.8. Terrorismo que afecta a la po-blación civilAunque las Farc dijeron hace un año que sus acciones bélicas no tenían por ob-jetivo a la población civil sino a agentes estatales y grupos paramilitares, está claro que la gran mayoría de los opera-tivos terroristas terminan afectando a ciudadanos del común. Por citar algunos ejemplos, las acciones con explosivos contra la policía en Tumaco (Nariño), atribuidos a las Farc, han dejado a dece-nas de familias damnificadas, víctimas mortales y heridos civiles.Un sábado de julio de 2011 hubo un grave ataque con un carro-bomba en Toribio (Cauca), frente a un mercado civil, en el que murieron cuatro perso-nas, resultaron heridas más de cien y en ruinas 80 casas. Esta población ha sido reiteradamente hostigada por subver-sivos.Villavicencio ha sido objetivo de varios ataques con petardos, entre ellos uno de abril de 2002 que causó 14 muertos, varios de ellos menores de edad. Otras poblaciones como Ituango (Antioquia), Villa Rica (Cauca), Cajamarca (Tolima), Neiva (Huila), Florencia (Caquetá),

Buenaventura (Valle), y grandes capita-les como Bogotá, Cali y Medellín. 9. Reclutamiento de menores, verdad confesadaEn entrevista con KienyKe alias ‘Karina’, una de las máximas cabecillas de los frentes Quinto y 47, confesó que en las filas guerrilleras es una práctica común el reclutamiento de menores de edad. Incluso ella ingresó a la guerrilla a los 16 años. Es innegable la presencia de menores de 18 años en la guerrilla, y las prácticas para llevárselos a la selva tam-bién son conocidas. Tienen que ver con engaños sobre oportunidades laborales, amenazas a los padres para que entre-guen a sus hijos o se los llevan sin dejar rastro. 10. Desplazamiento forzado y extor-siónSegún la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, Codhes, entre 1985 y 2012 fueron desplazados por efecto de la violencia 5’701.996 per-sonas. No obstante el estudio cuenta la actividad de más grupos armados ile-gales además de las Farc, como el ELN, paramilitares (antes AUC) y bandas criminales. Muchos de los eventos de desplazamiento se dan por combates en-tre ilegales y fuerzas del estado. Además hay numerosas víctimas de las Farc por extorsión. La guerrilla ha hecho cobro de dineros a comerciantes, industriales, empresarios, ganaderos y campesinos. La negativa al pago de esa ‘vacuna’ po-dría significar un atentado terrorista, asesinato o secuestro de la víctima.

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¿Es acaso entregando a pedazos el territorio que ella se podrá lograr? ¿Es dándole rienda suelta al narcotráfico como pensamos detener esta atrocidad? ¿Son las infamias, mentiras, incoherencias y asesinatos patrones de una negociación? ¿No será también que los colombianos estamos en decadencia moral a punto tal que ya nada nos importa, ni siquiera nuestra propia suerte como Nación?

La paz que no entendemosMayor GeneralEDUARDO SANTOS QUIÑONES

Por estos días, al Director de Planeación Nacional se le hacía agua la boca cuando le explicaba a Yamid Amat las fabulosas estrategias hacia el futuro contempladas en el Plan de Desarrollo; y por otro lado, las Farc -que parecieran ser las voceras en La Habana- hablaban con propiedad sobre sus excelentes pretensiones que incluyen una nueva constituyente y, por supuesto, la toma del poder sin la entre-ga de armas, con impunidad y sin repara-ción de víctimas.

Pero también, un acuerdo sin entregar a los más de dos mil niños que tienen en la guerra; sin responder por más de tres mil secuestrados de los cuales nadie sabe nada; y dichosos porque se hayan sus-pendido las fumigaciones con glifosato, pues ahora sí pueden desarrollar a sus anchas el ansiado plan de extender sus cultivos ilícitos de los cuales son amos y señores y los sindica como el grupo te-rrorista más rico del planeta.

El ejemplo Catatumbo-Putumayo es grandioso, pues ya lograron duplicar la producción. Felices están también porque de un momento a otro va a lle-gar el cese bilateral de fuego con apro-bación de una veintena de zonas de

reserva campesina con plena autonomía. Sus sueños serán más bellos al observar ejemplos cubanos, nicaragüenses, vene-zolanos, ecuatorianos, argentinos, boli-vianos y hasta brasileros, pues Mercosur está en sus posteriores objetivos. Nuestra propia redención está por llegar, pues hasta los analistas así lo intuyen.

Lo que poco sabemos es sobre las in-tenciones siniestras que cobijarán a las Fuerzas Militares que indefectiblemente irán a parar a las fronteras, cuidar el me-dio ambiente y participar en cuerpos de paz extranjeros.

Su restructuración será un hecho, así traten de convencernos de lo con-trario. No está tan lejos el zarpazo final ante las concesiones cada vez mayores que pueden abrir puertas de par en par para alejarse incluso de acusaciones de crímenes de lesa humanidad.

En consecuencia, hay que decir que los grupos subversivos no tienen atajos.

Aun, cuando no hemos olvidado la in-misericorde masacre de diez soldados inermes en Cauca, ni la incineración en vivo de uno más en Mapiripán (Meta) con tiro de gracia al final; cuando otro cuadro dantesco aparece ahora en esce-na, esta vez del Eln: la mutilación de las piernas de un suboficial en Convención (NS) como consecuencia de una mina

cuando este colaboraba para que unos niños pudieran tener su parque infantil. No contentos con el exabrupto, decidie-ron colgar una de sus extremidades a la entrada de un colegio. Este caso no es de ratas como lo dijera alguien, porque de ellas estamos inundados en Colombia, es simplemente una demostración tácita de las aberraciones y sed de sangre de estos bandidos. Nos están notificando hasta dónde pueden llegar sus manos asesinas llenas de odio y monstruosidad.

Causa vergüenza, impotencia y ab-soluta indignación. ¿Son estos los sal-vajes que necesitamos para que mañana dirijan los destinos del país? Porque hasta donde sabemos, en La Habana se ha olvidado que hay miles de colombia-nos desaparecidos, cantidad de menores arrancados de los brazos de campesinos para que aprendan a matar, secuestrados que pagaron grandes sumas de dinero y nunca aparecieron, violación de niñas, aumento de la extorsión y vacunas, así como del negocio del narcotráfico y mi-nería ilegal en plenas negociaciones de paz, que dan cuenta de un nuevo aire y el fortalecimiento de sus frentes.

Son muchos los casos aberrantes que suceden todos los días en nuestro suelo, los cuales cada vez nos dejan más per-plejos. Por eso no entendemos esta paz.

¿Es acaso entregando a pedazos el terri-torio que ella se podrá lograr? ¿Es dán-dole rienda suelta al narcotráfico como pensamos detener esta atrocidad? ¿Son las infamias, mentiras, incoherencias y asesinatos patrones de una negociación? ¿Si un Gobierno se precia de ser sano, honesto, transparente, digno, respon-sable y lleno de amor por su Patria, no sentirá en sus entrañas todo lo que está pasando y lo que sobreviene? ¿No será también que los colombianos estamos en plena decadencia moral a punto tal que ya nada nos importa, ni siquiera nuestra propia suerte como Nación?

Es prudente recordar algunas frases de nuestro mandatario ante el proceso de paz: “Las negociaciones se medirán en meses, no en años“. “No habrá im-punidad por crímenes de lesa humani-dad y crímenes de guerra. No se trata de sacrificar la justicia para lograr la paz, sino de cómo lograr la paz con un máxi-mo de justicia“. “Lo que se acuerde en La Habana se someterá a juicio del pueblo“. “No va a haber cese al fuego“. “El cese al fuego sería un incentivo perverso para prolongar las negociaciones indefinida-mente“. “A las Farc las quiero ver en el Congreso“. “Los enemigos del proceso no tienen argumentos“.

Lo más bello que le pudiera suceder a esta tierra sería llegar a una paz real, justa y verdadera, pero ella no se puede concebir cuando se menoscaba y menos-precia al ciudadano de bien y a nuestros héroes que lo han dado todo por man-tener la democracia.

10 Mayo de 2015

Opinión

Situación de la negociación en La HabanaSi no hay acuerdo, las Farc se harán sentir por medio del terrorismo, volverán a someter las zonas que actualmente dominan, se intensificará la guerra donde están fuertes como en el sur occidente del país: Cauca, Nariño y Putumayo. Además, buscarán reconquistar zonas como el Magdalena Medio y la región de Catatumbo. En fin, intentarán resurgir y consolidarse.

Coronel (Ponal) LUIS ENRIQUE LA ROTTA

Es imposible la predicción exacta de una situación en el posconflicto. Aún se mantienen las estrategias del Presidente Juan Manuel Santos para la firma de la paz con las Farc:“Nada está acordado hasta que todo esté acordado”.“Negociar como si estuviéramos sin guerra; continuar la guerra como si no estuviéramos negociando”.“Es negociación, no sometimiento; en negociación: acabar con secuestro y extorsión”.Frente a este proceso de negoción, aplicando la matriz Dofa, llegamos a las siguientes conclusiones:Debilidades• Polarización política y de la ciudadanía frente al

proceso.• Incapacidad del Presidente para “vender” el proceso.• Falta de consenso sobre la aplicación de justicia

transicional.• Sentimientos ambivalentes en las Fuerzas Armadas.• Ausencia de plazos para concluir el proceso de La

Habana.• Ausencia de controles efectivos para las actuacio-

nes de confrontación militar entre el Estado y las Farc.

• Falta de claridad en la ciudadanía sobre la manera cómo se refrendará el proceso.

• Falta de fuentes de trabajo alejado de las armas para los excombatientes.

Fortalezas• El proceso va andando.• Apoyo de la comunidad internacional.• Presencia de delegados de los gobiernos de Estados

Unidos y Alemania. • Continuidad del proceso a pesar de los incidentes.• La estrategia de negociación escogida.• La mirada del mundo sobre lo que ocurre con el

proceso en Colombia.• Compromiso del Gobierno para alcanzar la paz.• Los acuerdos parciales alcanzados y el cese unila-

teral de actividades guerrilleras producido hasta el momento.

• Oferta de sometimiento de 3.400 miembros de las bacrim.

Amenazas• Probabilidad de ocurrencia de un incidente militar.• División en el grupo guerrillero de las Farc.• Circunscribir la concreción de plazos para la termi-

nación.• La desconfianza de la ciudadanía en el grupo gue-

rrillero.• La ocurrencia de ataques terroristas.• Justicia Internacional.• No hay garantía para una paz estable.• Dilema del referendo.Oportunidades• Se ha iniciado cambio de posturas.• El reconocimiento de las víctimas como compo-

nente importante del proceso.• Los aportes de las distintas fuerzas y grupos de in-

terés en el proceso.• La participación de grandes sectores de la sociedad

civil.• La participación de miembros de la Fuerza Pública.• El debate político generado frente a la necesidad de

enfrentar los graves problemas del país.• El conocimiento sobre actividades de la guerrilla e

intereses de la misma que no se conocían.• Preparación para el afrontamiento del posconflicto.• Ingreso de Cuba al Sistema Interamericano.

En conclusión, el proceso va seguir pero con mayor presión, incluyendo la de sectores afines al proceso como algunas ONG, el Centro de Memoria Histórica, la Comisión de Paz, etc.Escenarios del procesoSon básicamente tres escenarios posibles y principales: optimista, de incertidumbre y pesimista. Veamos cada uno de ellos:Optimista: firma del acuerdo incluido el desarme, la desmovilización de cinco mil guerrilleros y del cuerpo de comandantes, que se concentrarían en una zona es-pecial, bajo justicia transicional y concesiones (políticas y judiciales). No hay concesiones económicas. Con el desmonte de las Farc, estas pierden su máscara política.Incertidumbre:• ¿Seguridad vs. libertad?• ¿Convivencia entre opuestos?• ¿Qué beneficios se logran a partir de las diferen-

cias?• ¿Es paradójico sobrevivir entre la violencia?• ¿Son adecuados los instrumentos políticos para

abordar las tareas del un eventual posconflicto?• ¿Son permanentes la inclusión y la exclusión?• ¿Continuará el desgaste de la soberanía?• ¿Hay sensibilidad ante otro incidente?• ¿El Eln entrará en la negociación?• ¿El Eln sustituirá los espacios de las Farc?• ¿Quién gobernará en las zonas de Reserva

Campesina?• ¿Se fortalecerán las bacrim?• ¿La situación de orden público continuará igual?• ¿Habrá sometimiento de 3.400 combatientes del

clan Úsuga?Pesimista: prolongación de la mesa, guerra ante otro incidente, ruptura del proceso y reanudación de activi-dades de tipo terrorista.La violencia se mantendrá por largo tiempo; continua-rá el narcotráfico, la extorsión y la minería ilegal; y se despertará un desaliento en la ciudadanía con pésimo mensaje internacional.

Si no hay firmaLas Farc se harán sentir por medio del terrorismo, volverán a someter las zonas que actualmente domi-nan, se intensificará la guerra donde están fuertes como en el sur occidente del país: Cauca, Nariño y Putumayo. Además, buscarán reconquistar zonas como el Magdalena Medio y la región de Catatumbo. En fin, intentarán resurgir y consolidarse.Se reanudarán los atentados a la infraestructura, espe-cialmente la petrolera; atacarán indiscriminadamente al sector industrial, de transportes y agropecuario; or-ganizarán grupos pequeños bajo la táctica de “pica y huye”. Si no hay firma los violentos perderán la máscara

política.Así mismo, las Fuerzas Armadas han venido preparán-dose para esta circunstancia, no solamente desde el punto de vista militar, sino con la experiencia actual, necesitan incrementar su capacitación en lo político y jurídico.Por otra parte, con ocasión del ajuste del Código Penal que contempla el sometimiento, entrega de bienes y reparación a las víctimas, las bandas criminales de los Urabeños, los Úzuaga, los Rastrojos, la Oficina de Envigado y los Pijaos, ofrecerán al sometimiento de sus 3.400 miembros.Todo esto, agravado con la visión de analistas y conoce-dores en temas de negociación en el sentido de que, así haya paz, la violencia se mantendrá por buen tiempo y que continuarán el narcotráfico y la extorsión.

Conclusiones del procesoLa primera conclusión es que, por seguridad, debemos prepararnos para todos los escenarios. Mantener la lógica siniestra de la negociación, sin que el Gobierno pierda la perspectiva del proceso y cuidar de no po-larizar más al país, evitando calificar de guerreristas a quien critiquen el proceso. Se debe, además, estimular la convergencia en lo políti-co, social y cultural contra la violencia e incrementar las campañas de explicación del riesgo público frente al posible fin de las Farc, pero con la multiplicación de las bandas criminales. Se mantendrá la posición del Gobierno de negociar en medio de la guerra. No habrá cambios dramáticos de la actual situación de Orden Público. En ningún caso ha-brá fin de la violencia a corto plazo. En fin, se requiere preparar estrategias y tácticas operacionales y de per-sonal para todas las situaciones.Haciendo uso de la teoría de la seguridad Metis (una forma de inteligencia y pensamiento) es extraño, por decir lo menos, que las Farc hayan realizado un ataque que evidentemente va en contra de su propia decisión de cese unilateral del fuego, abortando así la posibili-dad de ocasionar un cese bilateral.Entonces, ¿A quién le conviene lo ocurrido? ¿A quién perjudican? ¿Qué querían alcanzar? La situación no es tan clara como parece. Como lo señala el investigador francés W. Laqueaur, cuando refiriéndose al terrorismo afirma que dicho comportamiento es mucho más que un evento criminal, es algo más desafiante, es un men-saje. Hay que descifrarlo.

La Fuerza PúblicaPreocupante para la seguridad del país que se cree un estado de decepción y polarización en la Fuerza Pública.¿Cuál es el dilema de los miembros de la Fuerza Pública con el proceso de paz? Hay la percepción de que la ac-ción de la justicia no es equitativa con la Fuerza Pública y que ella viene aparejada con una disminución del Fuero. Las acciones políticas y mediáticas para debili-tar la Fuerza Pública en el combate contra los grupos armados al margen de la ley y en general de la delin-cuencia, son evidentes y están a la orden del día. Mientras tanto, las Fuerzas Armadas siguen defen-diendo a la población civil y luchando contra el nar-cotráfico.

Foto: centrotampa.com

11Edición 549

InstitucionalEl Fuero Penal Militar y Policial, sin duda, fortalece la seguridad jurídica de los combatientes y de los agentes del orden, en actuaciones propias del conflicto armado y del control y seguridad ciudadana que les compete. Bajo ninguna circunstancia podrá constituirse en factor de impunidad.

El Fuero Militar es una garantía constitucionalJUAN DAVID RAMÍREZAsesor ACORE

La institucionalidad del Fuero Militar se ha convertido en una de las luchas legislativas y constitucionales más intensas que han tenido que enfrentar el Ministerio de Defensa y la Justicia Penal Militar y Policial a lo largo de la historia castrense.

ACORE misma, desde la pre-sidencia del brigadier General Jaime Ruiz Barrera, y de las ad-ministraciones que le precedie-ron, han buscado influenciar y copar instancias de decisión que tiene que ver con la estruc-tura, normatización, reformas y hasta intentos de abolición del Fuero Militar.

Con relación al reciente proyecto de Acto legislativo radicado por el Ejecutivo para reformar el Artículo 221 de la Constitución Nacional, que cursa en el Congreso de la República, la Mesa de Trabajo Permanente de la Reserva Activa se ha reuni-do constantemente para tratar la viabilidad del proyecto. Sobre el particular hay que decir que -por supuestas razones de ur-gencia- intempestivamente se aprobó por unanimidad el proyecto, en sexto debate, con votación de los congresistas de izquierda, tradicionales oposi-tores al Fuero Penal Militar. No obstante, en estas semanas todo puede cambiar.

La tarea de explicar deteni-damente las intenciones y los al-cances de este proyecto de Acto Legislativo en las reuniones de la Mesa ha recaído en el mayor General del Aire Juan García, la general Paulina Leguizamón y el coronel (Ponal) Marco Bolívar, en representación del alto man-do de las Fuerza Pública. Por la Reserva Activa han estado presentes los representantes de las asociaciones y unidades simbólicas; expertos de Justicia Penal Militar como el BG José Camelo y BG Luis Puentes; el BG Rodrigo Quiñones -con una ex-posición sobre los posibles per-juicios si este Acto Legislativo se aprueba-; así como otros oficiales y abogados como los coroneles Luis Molano y Jaime Quevedo; y los mayores Pedro Jiménez y Jorge Leal.

Según los ponentes, de ser aprobado este nuevo articulado del Fuero Penal se permitiría a

la Fuerza Pública actuar contra cualquier grupo armado ilegal, ya que estos de por sí, se cons-tituyen en blanco legítimo. Se establece también, el recono-cimiento, armonía y significa-do del Derecho Internacional Humanitario, como Derecho de la Guerra y la aplicabilidad de sus normas por conductas ge-neradas por causa o razón del servicio, en circunstancias pro-pias del conflicto armado.

Por otro lado, se vislumbra que de ésta garantía funda-mental del militar, esencia de su condición, solo quedará una organización de jueces y fiscales castrenses dedicados a conduc-tas que afecten esencialmente la disciplina interna de los cuar-teles, como la insubordinación o el delito del centinela.

De la manera en que ha que-dado aprobado hasta el momen-to, jueces y fiscales ordinarios no tendrán restricción para co-nocer de cualquier tipo de con-ductas, siempre que consideren que no guardan relación con el servicio, condición, que para los

expertos, es sumamente etérea y pésimamente interpretada en la realidad. Esto implicaría que el fuero continuará vigente, pero sin el contenido y alcance natural que ha debido tener.

Análisis del contenido Tras un análisis del contenido y las modificaciones al proyecto, aprobado en sexto debate por la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, han surgido, entre otras, las siguientes in-quietudes:1. No se genera un mensaje claro de seguridad jurídica su-ficiente para los miembros de la Fuerza Pública que por cual-quier circunstancia puedan ser procesados penalmente por actos del servicio o por ocasión del mismo.2. Los jueces y fiscales de la jus-ticia ordinaria y de la Justicia Penal Militar o Policial que conozcan este tipo de conductas dentro del marco del Derecho Internacional Humanitario, ten-drán que enfrentar necesaria-mente discusiones por colisión

de competencias. No hay delimi-tación alguna que determine es-tas responsabilidades.3. La exigencia a quienes conozcan este tipo de procesos en cuanto al conocimiento del Derecho Internacional Humanitario, no es suficiente garantía para sustentar el de-bido proceso.

La Reserva ActivaAl respecto, ACORE y la Mesa de Trabajo Permanente de la Reserva Activa, han expresado algunos conceptos sobre los pilares del verdadero significa-do del Fuero Penal Militar o Policial:• No constituye un privilegio.

Es un derecho constitucio-nal que garantiza el marco legal que requiere la Fuerza Pública en el cumplimiento de sus misiones institucio-nales.

• El Fuero Penal Militar y Policial, sin duda, fortalece la seguridad jurídica de los combatientes y de los

agentes del orden, en ac-tuaciones propias del con-flicto armado y del control y seguridad ciudadana que les compete. Bajo ninguna circunstancia podrá consti-tuirse en factor de impuni-dad.

• Es el principal recurso para estimular la voluntad de lu-cha y espíritu de sacrificio que requieren los soldados y policías para la defensa de la soberanía, de las ins-tituciones patrias y para garantizar la seguridad ciu-dadana.

• Da legitimidad e institucio-nalidad al Estado, generan-do seguridad jurídica frente a la amenaza terrorista y del crimen organizado.

Finalmente, es curioso que al-gunos congresistas que por su ideología y sus posiciones anti-militaristas, al igual que algunas organizaciones como Human Rights Watch, hayan reivindica-do, como una victoria, el des-mantelamiento del Fuero Penal Militar.

Mesa de Trabajo Permanente, analiza el proyecto de Acto Legislativo, sobre Fuero Penal Militar BG. IM. Rodrigo Qiñones Cardenas, Vicepresidente de ACORE

BG Abogada Paulina Leguizamon, GN Hernan José Guzman, BG Jaime Ruíz Barrera y MG del aire Juan García

Pleno de la Mesa de Trabajo Permanente

12 Mayo de 2015

InstitucionalACORE expresa su inconformidad por el manejo que se da en determinados espacios de discusión sobre los posibles acuerdos para la terminación del conflicto con las Farc, donde -de manera excluyente- los representantes de la Reserva Activa no pueden participar ya que se les dificulta su ingreso, como es el caso del foro realizado en Pereira.

La reconciliación y reintegración se deben discutir en espacios abiertos

En el marco de las negociaciones para la terminación del conflic-to armado con las Farc, se rea-lizó en Pereira, la Quinta gira de cooperación técnica sur-sur, reintegración: reconciliación y de-sarrollo desde los territorios, a cargo de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) de la Presidencia de la República, encargada de fortalecer la im-plementación de la política de reintegración.

El certamen contó con la par-ticipación de miembros de ejér-citos irregulares de naciones como Irlanda, Nepal, El Salvador y Guatemala, entre otros, que por medio de una negociación se reintegraron a la legalidad en sus respectivos países.

Cuatro eran los objetivos de la

Quinta gira de cooperación: in-tercambiar experiencias inter-nacionales en la reintegración de excombatientes de grupos armados ilegales; conocer prác-ticas, modelos y estrategias aplicadas en otros países en materia de reintegración; ob-tener insumos para fortalecer y consolidar la política de rein-tegración social y económica en Colombia; y evidenciar las ex-periencias internacionales en temas de construcción de paz relacionadas con el territorio.ACORE, presente

Como ha sido objetivo pri-mordial de la Presidencia Nacional de ACORE de procurar la participación en escenarios en los que intereses institucio-nales, de seguridad y defensa

nacional pueden ser vulnera-dos, se dispuso que el mayor Jorge Becerra Benavides, presi-dente de la Seccional ACORE Risaralda, se hiciera presente en tan importante foro.

Pues bien, “la experiencia fue aterradora, me sentí como mosco en leche”, narró poste-riormente el mayor Becerra a las directivas de ACORE.

“Así me sentí en la V Gira de la Agencia Colombiana para la Reintegración, ACR. Donde el 99.9% de los asistentes (35 extranjeros) son radicales de izquierda y de partidos políti-cos afines al comunismo. Ellos están plenamente convenci-dos de lo que el director de la ACR, Joshua Mitrori, les asegura cuando dice que las Farc no es-tán en el proceso en condición de rendición, sino que, por el con-trario; están de acuerdo en que lo primordial es darle a las Farc garantías jurídicas plenas para que en un futuro otros partidos de derecha no tumben lo acor-dado, y políticas para que las nuevas generaciones de revolu-cionarios vengan con ideas in-novadoras.

No encontré, dice, ni un solo contradictor de las ideas ex-puestas por los panelistas, o al menos en el primer día. Por ejemplo, los salvadoreños del FMLN afirman que las accio-nes de la revolución en pleno proceso son normales y deben arreciar para conseguir mejo-res resultados. El embajador de Nicaragua, representantes de Malí, Tahití, entre otros, con quienes pude intercambiar al-gunas palabras, lamentan la muerte de los once militares en

Colombia, pero sostienen que eso no es nada comparado con lo que puede venir.

Debo decir que simpatizantes de la derecha o neutrales están ausentes de este tipo de even-tos, tal vez por eso, las directi-vas de la gira sintieron temor o alguna molestia cuando hice mi presentación al auditorio como Presidente Seccional de ACORE Risaralda.

Una palabra que me causo curiosidad fue que no llamaban al guerrillero que salió de las filas como ‘desmovilizado’ sino como ‘reintegrado’. Afirmaban que la guerrilla es parte de la sociedad y que, por lo tanto, de-ben volver a ella, pero, sin jamás aclarar que portaron armas ile-gales y le hicieron un enorme daño a esa sociedad.

Así mismo, describían al guerrillero como una persona inocente, incapaz de hacer daño a alguien, que ingresó a las or-ganizaciones al margen de la ley por acciones del Estado a través de la Fuerza Pública (fal-sos positivos, amenazas, perse-cución política…), pero jamás daban ejemplos de las masacres cometidas por las Farc y Eln, ni del reclutamiento forzoso que practican.

Finalmente, cuando la se-guridad del certamen me abor-do, me sentí como en mis viejos tiempos de jefe de red de inteli-gencia militar, cuando uno se quemaba con alguna persona y no había más que sonreír y des-pedirse...Molestia de ACORELa Asociación, en represen-tación de la Reserva Activa, ex-presó su molestia con el trato

dado durante la gira de ACR al delegado de la Asociación

Por experiencia en otros es-cenarios donde se tratan temas relacionadas con el proceso de negociación con las Farc, como los foros de víctimas realiza-dos el año pasado, “podemos afirmar que estos espacios es-tán siendo manipulados para convertirlos en réplicas del discurso y las peticiones que las Farc han exigido desde La Habana”.

ACORE también ha percibido que en estos espacios algunas ONG, fundaciones, asociaciones o individuos que luchan y ge-neran propuestas para el bienes-tar de las instituciones y defien-den un discurso enfocado en la legalidad, opuesto al de las Farc, al parecer no reúnen los requi-sitos necesarios para asistir o participar en estos espacios de paz y reconciliación.

En concordancia, ACORE ex-presa su inconformidad por el manejo que se da en determina-dos espacios de discusión sobre los posibles acuerdos para la terminación del conflicto con las Farc, donde -de manera ex-cluyente- los representantes de la Reserva Activa no pueden participar ya que se les impide su ingreso, como es el caso del foro realizado en Pereira.

Para ACORE todas las opi-niones y posiciones conceptua-les deben ser bienvenidas y atendidas en los espacios que permitan de esta manera en-riquecer con argumentos para la construcción de paz que se teje paso a paso en La Habana en beneficio del futuro del país.

Militares no irán a la cárcel en procesos judiciales por actos con ocasión de conflictoHabrá penas alternativas en todos los casos porque los beneficios de la justicia transicional no serán solamente para las guerrillas que decidan firmar la paz.

Autor: Sección PolíticaPublicado en: El EspectadorFecha: 7 de mayo de 2015 http://www.elespectador.com/noticias/politica/militares-no-iran-carcel-procesos-judiciales-actos-ocas-articulo-559108

En una reunión adelantada en el ministerio de Defensa entre la cúpula militar y las directivas del Partido de La U quedó esta-

blecido que se incluirá en la justicia transicional a los miem-bros de las Fuerzas Armadas que están inmersos en procesos

judiciales por actos cometidos con ocasión del conflicto ar-mado.

La intención es brindarles una solución jurídica a los uni-formados con investigaciones jurídicas por eventuales delitos cometidos en la prestación del servicio.

En el encuentro fue clarifica-do que “la paz traerá solución

para todas las Fuerzas Militares” por sus acciones desplegadas en medio de la guerra contra la ilegalidad.

El copresidente de La U, se-nador Roy Barreras, dijo que la solución para los uniformados procesados será la justicia tran-sicional que contempla un trato diferencial y diferenciador para los miembros de las Fuerzas

Militares que protegerá la se-guridad jurídica de los unifor-mados.

La iniciativa está encaminada a que los uniformados que ter-minen beneficiados, no sean en-viados a la cárcel.

“Habrá penas alternativas en todos los casos y habrá justicia transicional en todos los casos. No puede ser que haya miem-bros de las guerrillas ilegales que tengan beneficios y que los soldados de la Patria no tengan un trato preferencial”, indicó.

En los próximos días se sabrá la realidad de la justicia transi-cional para todos los actores del conflicto armado.

Foto: cooperacionsursur.org

13Edición 549

InstitucionalConmemoración 81 años de la Escuela Naval de Sub Oficiales ARC Barranquilla

Dentro de las actividades de cele-bración de los 81 años de la Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla, alma mater de los Suboficiales Navales de Colombia, la Seccional ACORE Atlántico organizó un almuerzo en la Cámara de Oficiales.

Gracias a la información de los co-mandantes nos enteramos que a la fecha han egresado 20.163 Marinos de diversas especialidades tecnológi-

cas, como administración marítima, electrónica, electromecánica, hi-drografía, navegación, oceanografía física y sanidad, quienes tripulan las unidades de la institución naval a lo largo y ancho del territorio nacional, contribuyendo con el cumplimiento de la misión constitucional, el desa-rrollo del poder marítimo y fluvial y la protección de los derechos de la Nación.

Capitán EJC José William Torres Chitiva; el director de la Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla, capitán de Navío Alfredo del Gordo Gallardo; y el presidente de la Seccional, coronel Adalberto de la Ossa.

ACORE Nuevos Asociados mayo Los siguientes oficiales y beneficiarias han ingresado como Asociados de ACORE:

GDO. FZA. NOMBRES SECCIONAL Sra. Alba Castilla de Materón BogotáMY Gustavo Alberto Pérez Lozano SantanderTC EJC César Augusto Barrera Páez SantanderCO EJC Jorge Eduardo Vergara Monroy Risaralda

FallecidosGDO. FZA. NOMBRES SECCIONALSra. Gilda Gómez de Cervantes BolívarCC ARC Félix Hernán Rodríguez Villanueva BolívarMY EJC Carlos Eduardo Rincón Rojas BogotáMY EJC Pablo Alfonso Yunda Flórez HuilaCN ARC Luis Enrique Borja Barón BolívarTC EJC Abrahán Guerrero Beltrán Bogotá

AVODE Aporte Voluntario por Defunción

AfiliacionesSra. Carmen Cecilia Londoño Palacio

Auxilios Pagados por Defunción

FALLECIDOS BENEFICIARIOS VR PAGADO

TC Raúl Alberto García Mejía

Yuri García Vargas $ 4’587,971Maria Bernarda García Vargas $ 4’587,971Ivo García Vargas $ 4’587,971Javier García Vargas $ 4’587,971Valeria García Vargas $ 4’587,971

MY Adolfo Arrieta de la Hoz

Ligia Arias Rodriguez $ 7’185.626Kenlly Paola Barreto Arias $ 7’185.626Kevin Jhoan Barreto Arias $ 7’185.626

MY Carlos Eduardo Rincón Rojas Alicia Patiño de Rincón $ 22’939.854

MY Pablo Alfonso Yunda Flórez

Rosa Linda Martínez de Yunda $ 3’294.528Maria Paola Yunda Martínez $ 3’294.528Mónica Yunda Martínez $ 3’294.528Alfonso Yunda Martínez $ 3’294.528David Yunda Martínez $ 3’294.528Natalia Yunda Martínez $ 3’294.528

CN Luis Enrique Borja Barón Evelyn Corrales de Borja $ 22’939.854

TC Abraham Guerrero Beltrán

Flor Ángela Pardo de Guerrero $ 22’703.674

TOTAL $ 137’435.254

Se invita a los nuevos y demás afiliados que no hayan reclamado el certificado, acercarse a la Gerencia del AVODE, para firmar el Certificado de Afiliación. Aquellos afiliados a quienes por incapacidad de pago CREMIL no les está haciendo el descuento correspondiente al AVODE, deben hacer el pago por ventanilla en ACORE.

Testigos de la historiaACORE invita a los Asociados a contar un hecho que ayude a construir la memoria histórica de nuestros hombres sacrificados en el conflicto.

Sus narraciones deben ser enviadas al correo electrónico: comunicaciones@acore.org.co

Características:1.Los escritos se deben enviar en formato Word y compatible. No debe superar las tres páginas. Interlineado 1.5. Fuente: New Times Román. 2.Se debe entregar un archivo titulado: Relato Memoria histórica, primer apellido, segundo apellido y nombre. Ejemplo: (Relato Memoria histórica. Molina Pérez, George).3. Título, debe ser lo más sintético e ilustrativo posible.4.El relato debe contar un hecho que ayude a construir la memoria histórica, respecto de un personaje que haya alcanzado el sacrificio. Se debe presentar el nombre del personaje sacrificado, lugar de origen, fechas de nacimiento y fallecimiento, ocupación, grado y una frase o eslogan que lo identifique.5. Se debe presentar de manera detallada, descriptiva y minuciosa las acciones heroicas del personaje, sus responsabilidades, cargos, hechos por resaltar, vivencias y reflexiones así como su sacrificio. Todo busca ayudar a caracterizar al personaje como alguien que merece ser incluido para la memoria histórica. En el último párrafo del escrito debe incluirse una frase por la cual se resalta y se recuerda al personaje sacrificado como un héroe de la patria. 6. Se puede incluir una sola foto del personaje. No más.7. Si en algún caso el relato requiere uso de referencias se debe redactar teniendo en cuenta la aplicación de la Norma American Psicology Asociation (APA).8. Fecha de primera entrega: entre el 21 y el 24 de julio

CIERRE DE EDICIÓNPeriódico ACORE

20 de cada mesenvíe sus artículos al correo:

periodico@acore.org.co

14 Mayo de 2015

OpiniónLa renuncia al Pacto de Bogotá de 1948, en 2013, nos cerró no solo la posibilidad de llevar el caso de Venezuela ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, sino que también afectó el Tratado del 17 de diciembre de 1939 que nos daba la posibilidad de la Corte por la vía de simple requerimiento.

LAS CONTROVERSIAS LIMÍTROFES

Venezuela-Nicaragua, inevitable juicio de la historiaCoronel DARÍO RUIZ TINOCO

Sorprende que a la fecha el diferendo entre Colombia y Venezuela por los límites mari-nos y submarinos en el golfo de Coquivacoa (golfo de Venezuela para los venezolanos) haya cumplido 61 años de nego-ciación directa sin que se vis-lumbre solución alguna.

Este diferendo, que es más antiguo y menos complejo que el llamado conflicto colombia-no, tal vez represente la contro-versia más larga en la historia de los contenciosos marítimos del mundo.

La última oportunidad en que el tema fue abordado públi-camente -por fuera de la agenda bilateral de los dos países- fue en septiembre de 2007 cuando en la euforia propia de los man-datarios, Álvaro Uribe Vélez y Hugo Chávez, en publicitada reunión en la hacienda presi-dencial de Hato Grande, donde el tema central era buscar la mediación para la liberación de algunos secuestrados en poder de las Farc, Chávez sorprendió a todos, inclusive al alto comi-sionado para la delimitación de los espacios marinos y submari-nos entre los dos países, Pedro Gómez Barrero, cuando anunció que en diciembre de ese año (2007) se firmaría un acuerdo para la delimitación marítima.

Todo se vino abajo a los pocos meses de esta reunión. Chávez se entrometió descaradamente en los asuntos internos del Estado colombiano y Uribe lo marginó, dando por terminada la luna de miel entre los dos mandatarios. Nunca se supo qué era lo que Chávez pretendía fir-mar con Colombia sobre áreas marinas y submarinas, creo que ni el mismo Presidente Uribe lo sabía. La historia de este diferendo representa la histo-ria sin fin, y por ello dudo que se logre en un futuro una solu-ción que preserve los intereses soberanos de Colombia frente a las desmedidas pretensiones históricas de Venezuela, como la de excluir a Colombia del acceso a la aguas del Golfo (costa seca).

Es bueno recordar que Colombia renunció a la línea media para la delimitación

marítima, por entreguismo inexplicable, o tal vez por darle gusto a Venezuela. Renunció así a su posición equi-tativa enmarcada dentro del Derecho Internacional del Mar (artículos 6 y 12 de las conven-ciones de Ginebra de 1958 so-bre Mar Territorial y Plataforma continental, y el 15 de la Tercera Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar), cuando en las conversaciones de Roma – 1972- la delegación co-lombiana en cabeza de Germán Zea Hernández, planteó una línea similar a la que se daría diez años más tarde en la frus-trada Hipótesis de Caraballeda, de 1982, que implicaba la re-nuncia a la línea media, para ceder a favor de Venezuela ha-cia una Línea a partir del para-lelo de Castilletes, que al ser re-chazada por Venezuela hizo que la negociación se planteara al norte de la línea de Caraballeda, en detrimento de nuestros in-discutibles derechos sobre esas aguas, derivados de la condición de tener costas sobre el Golfo de Coquivacoa.

Es de advertir lo inconve-niente que resulta hoy ventilar públicamente el estado de la controversia con Venezuela por la posibilidad de explotación de un “nacionalismo mal sano con-tra Colombia” en Venezuela, de-bido a la pesadilla que se vive en el país vecino, polarizado como nunca antes se había visto en su historia.

Por otra parte, Colombia re-nunció al recurso que tenía fren-te a Venezuela desde el punto de vista jurídico como era la

Corte Internacional de Justicia de La Haya, en razón a que los dos países habían reconocido la Cláusula Facultativa de com-petencia de la Corte. Sin contar con la vigencia del “Tratado de No Agresión, Conciliación, Arbitraje y Arreglo Judicial de Controversias”, firmado entre los dos países como un homena-je a la memoria del libertador el 17 de diciembre de 1939, en un aniversario más de su muerte.

Colombia no podrá llevar a futuro ninguna controversia de carácter internacional ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, que a propósito en la historia ha llevado tan solo el caso, de Víctor Raúl Haya de la Torre a principios de los años cincuenta, en la cual no nos fue del todo bien, pero tampoco tan mal, porque esta era una contro-versia de carácter político, no se arriesgaba la soberanía, solo una posición sobre el derecho de asilo que la dictadura militar peruana negaba a favor de Haya de la Torre.

Por otro lado, la renuncia al Pacto de Bogotá de 1948 en 2013, nos cerró no solo la posibilidad de llevar el caso de Venezuela ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, sino que también afectó el Tratado del 17 de diciembre de 1939 que nos daba la posi-bilidad de la Corte por la vía de simple requerimiento, (Artículo Tercero del Tratado), artículo inviable ahora con el retiro de Colombia de la Corte.

Venezuela bajo ninguna circunstancia acepta la juris-dicción de la Corte cuando de

delimitaciones marítimas se trata. Palabras del canciller José Alberto Zambrano Velazco (por la década de los años setenta) cuando declaró como “acto de agresión” el hecho de que Colombia llegase a llevar unilateralmente el pleito ante la Corte, posición por demás chauvinista, antijurídica e in-consecuente, porque precisa-mente para ello existe la Corte. Colombia se tragó en aquella oportunidad como en otras, el anzuelo que le lanzó Venezuela; y luego del llamado “Incidente de la Caldas de 1987”, propi-ciado por Venezuela, meses más tarde se suscribió entre los presidentes Virgilio Barco y Carlos Andrés Pérez en marzo de año siguiente la llamada “Acta de San Pedro Alejandrino”, donde el asunto del diferendo con Venezuela lo condenaron a la solución a través de las con-versaciones directas, sin agen-das comprometidas, sin plazos, es decir hasta la consumación de los siglos.

Caso NicaraguaA propósito del tema marítimo, en el caso de Nicaragua se pasó de un súbito despertar naciona-lista y patriótico, poco común en nuestra sociedad, al cono-cerse la inocua sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya -19 de noviembre de 2012- contra Colombia, que nos arrebató de tajo más de 75.000 kilómetros cuadrados de aguas legítimamente colombianas, que fraccionó, en una “extraña solución de enclave” nuestros mares soberanos.

Ese hecho ha sumido a Colombia en la disyuntiva de aceptar o desconocer la sen-tencia de la Corte con todas las consecuencias jurídicas y políticas que ello acarrearía en cualquiera de estos escenarios. Difícilmente se puede seguir sosteniendo ante una sentencia de tal magnitud, “inapelable y obligatoria”, la tesis de inapli-cable o inejecutable, así se en-cuentre viciada por un manto de dudas y oscuros intereses.

Colombia conocía mejor que nadie las reglas de juego de la Corte y corrió el riesgo imperdonable de no haber ac-tuado en condición de Estado Demandante contra Nicaragua, con todas las ventajas que trae consigo una política internacio-nal ofensiva. Colombia hubiese podido demandar a Nicaragua ante la Corte por todas las violaciones contra el Derecho Internacional, consignadas en el Libro Blanco de la República de Colombia 1980, del canciller Diego Uribe Vargas. Permitió, en consecuencia, que Nicaragua nos demandara y, lo que es más grave aún, aceptó la demanda y la respondió a través de las excepciones preliminares (re-curso para demostrarle a la Corte que no era competente). Cómo estaría de mal presen-tado este recurso que la Corte falló en contra nuestra y entró a conocer el fondo del asunto. Comenzamos mal y terminamos perdiendo y eso lo sabía el equi-po negociador, cuando afirma-ban que “Nicaragua en este pleito no tenía nada que perder, como Colombia nada tenía que ganar”.

No se ha abierto aún en Colombia y creo que no se abrirá por ahora el debate histórico y el juicio de responsabilidades que corresponde por tamaña hecatombe nacional, de mayor dimensión histórica que la pér-dida de Panamá en 1903, por las circunstancias tan diferentes en que se presentaron en los dos acontecimientos, que tienen tan solo un denominador común, como es el hecho de tener que aceptar la vergüenza de otro cercenamiento de nuestro te-rritorio patrio, sin que los ver-daderos responsables den la cara, porque lo que ocurrió en La Haya es inaceptable, conse-cuencia lógica de admitir una controversia con Nicaragua so-bre nuestros indiscutibles te-rritorios soberanos, manejada por un grupo de excluyentes, arrogantes e iluminados sabios y dueños absolutos de la ver-dad jurídica, que no tuvieron en cuenta las advertencias de eminentes juristas sobre lo que podía ocurrir y que ocurrió tal y como se había anunciado muchos años atrás.

15Edición 549

OpiniónEl proceso de paz lo iniciamos con errados o falsos pronósticos. Que el resultado óptimo del mismo se haría en unos pocos meses y vamos para cuatro años. La evolución del mismo ha sido un indicador de lo mal pronosticado que resultó su alcance.

“Errores de lógica” en el proceso de pazVicealmirante FERNANDO YANCE

Me encontré el libro El Arte de Pensar, de Rolf Dobelli, filósofo, empresario y escritor suizo, que no es más que un gran ensayo sobre los errores sistemáticos que cometen los directivos em-presariales, y encontró 52 erro-res de lógica.

Parodiando el objetivo de El Arte de Pensar, me puse a la tarea de encontrar también los errores de lógica en el proceso de paz. Encontré lo siguiente:Predicciones erradasEl proceso de paz lo iniciamos con errados o falsos pronósti-cos. Que el resultado óptimo del mismo se haría en unos po-cos meses y vamos para cuatro años. La evolución del mismo ha sido un indicador de lo mal pronosticado que resultó su al-cance. Ello encierra un mal diag-nóstico, planeación deficiente, conocimiento del adversario fugaz, protocolos insuficientes y en el camino hemos arreglado las cosas con salida de unos ne-gociadores y llegada otros nue-vos y fuera de eso, advirtiendo la necesidad de algunos nego-ciadores estén llevando peda-gogía a las Fuerzas Militares y de Policía, es decir, saliéndose de foco de lo principal.

Veamos la contraparte. El prejuicio de retrospectiva es en realidad el éxito de las Farc. Desde un comienzo dijeron que este proceso tardaría tiempo, su acción ha sido monolítica, sus pronósticos han sido acertados y sus alcances como objetivo principal lo están cumpliendo. La sabiduría del conocimientoDe la lectura del libro extraigo un pensamiento sutil: el “cono-cimiento auténtico”, acumu-lado por una gran cantidad de tiempo y trabajo intelectual; y el otro, que he llamado el “cono-cimiento comunicativo”.

El primero, es fácil de adver-tir, requiere de una gran dosis de liderazgo basado en el cono-cimiento y de la forma que sus subalternos lo sigan, por esa capacidad de ir inventando con prospectiva (visión) y una dosis de estrategia como resultado de una habilidad cognoscitiva, es decir, tener la capacidad de conocer y comprender bien el camino del éxito.

El segundo, tiene el cono-cimiento, y hay una señal clara que se rodea de talentos, que a la postre son los que señalan el camino, son el círculo de com-petencia, pero resulta que el

director se mantiene fuera de él. En el proceso de paz pasa

igual, el talento del círculo, tiene la calidad de excelencia de com-petencia, pero la habilidad para señalar el rumbo correcto, está fallando, hay varios criterios y no señalan el camino correcto. El Presidente con buen juicio encausa las conversaciones, pero a veces se siente lejano de la realidad de lo que allí se dis-cute y está pendiente de comu-nicar lo que no debe comunicar. Es la ausencia de un gran líder. Tiene el sesgo de agradar. Como decía Joe Girad, considerado el

vendedor de coches con más éxito del mundo, cuando conta-ba el secreto de su éxito: “Nada funciona mejor que hacerle creer al cliente que se le aprecia de verdad”… solo contiene una frase…” Me caes bien”.

Las Farc por el contrario, en-vían mensajes poco agradables, sistemáticos, concluyentes, como “No pagaremos un solo día de cárcel”, advertencia bas-tante arriesgada y digámoslo de esta manera, inteligente, porque de ahí se parte de esta premisa para negociar. El resultado es previsible.

Aquí pasa algo raro…

“En Colombia pasa algo raro”. Si fuésemos más cuidadosos, en especial nuestros representantes de la sociedad, llámense Presidente, ministro, gobernador, alcalde, magistrado, militar, policía o periodista, y entendieran mejor el sentido del uni-verso, podrían trasmitir mayor energía hacia un pueblo atribu-lado de problemas, con sentido social escaso.Sencillamente, una cantidad de incongruencias, de fallas en el liderazgo; de pensar primero en el ‘yo’ y después en la so-ciedad; de no tener claras las características del contrato so-cial que requiere Colombia. Observamos las falencias que es-tán aumentando el descontento de una sociedad excluyente:• Instituciones con baja credibilidad, es decir, en crisis: de-

mostrada por la falta de confianza en la justicia, en las altas cortes y en el Congreso de la República.

• De esta crisis y desconfianza no se salvan los partidos políticos, cuyo norte es incierto. Pesan más las conve-niencias personales y las de grupo, que la misma socie-dad, que los eligió.

• La Fuerza Pública, a pesar de ser una institución confi-able, está en líos. Se sumerge entre chuzadas, falsos positivos, corrupción en el sistema de salud, eso sin con-tar con la creciente inseguridad que sienten los colombia-nos: todo esto ha terminado por afectar la confianza de los ciudadanos.

• El Presidente, a quien elegimos, para cerrar la brecha de la inequidad social, de disminuir la desigualdad, fun-damental para la mejor distribución de los recursos, de liderar un pueblo y una nación hacia la prosperidad, muy poco ha hecho en este escenario.

• Un proceso de paz, que no tiene límites en el tiempo y en el espacio, que se diluye por falta de sustancia y resulta-dos. Los colombianos elegimos a un Presidente versátil, capaz de desarrollar diferentes tareas o actividades de manera eficaz. Presidente, el proceso de paz no lo es todo.

Cómo legitimar un acuerdo de pazAutor: JAVIER TAMAYO JARAMILLOPublicado en: El ColombianoFecha: 22 de abril de 2015http://www.elcolombiano.com/como-legitimar-democraticamente-un-acuerdo-de-paz-AH1768112

Al parecer el acuerdo de paz es irreversible. Y bienvenido sea si no pone en peligro el Estado Social de Derecho, es conocido en sus detalles y aprobado por los colombianos. Hoy se en-tiende que no se conozca en detalle todo lo que se aprueba en las negociaciones. Pero sería calificada como una traición a la Patria si el Presidente lo san-ciona a espaldas del pueblo, así la Ley se lo permitiera, pues cualquier gobierno carece de legitimidad política para pro-ceder en esa forma dado el im-

pacto que tal acuerdo tiene en el poder constituyente primario, es decir, el pueblo.

Y lo mismo ocurre si el acuer-do es ratificado por el Congreso, ya que es indudable la parciali-dad de los partidos de gobier-no, que tienen una mayoría suficiente y han avalado todo lo que el Gobierno ha cedido y decidido en la mesa de conver-saciones. Eso sería ser parte y juez. Se estaría desconociendo el principio democrático del respeto a las minorías.

El ideal máximo sería el de

una Asamblea Constituyente, citada únicamente para ratificar el acuerdo. Pero no podemos olvidar que en de 1991 las fa-cultades de la Constituyente eran únicamente para reformar la Carta de 1886, pero una vez posesionada, no hubo quién la contuviera y terminó cambián-dola por completo. Además, si se convoca, el Gobierno tiene todo a su disposición para obtener las mayorías en la Asamblea.

Queda entonces la alter-nativa del referendo popu-lar, que es la solución menos mala. Acertadamente la Corte Constitucional decidió sobre el referendo citado por el en-tonces presidente Álvaro Uribe (2003), que todos y cada uno de los temas contenidos en el cues-tionario debían ser explícitos,

ya que no era democrático apro-barlo o desaprobarlo en bloque. Así, cada punto del cuestionario fue votado individualmente, lo que significó la aceptación de unos temas y el rechazo de otros.

En consecuencia, para que el acuerdo sea democrático y transparente es indispensa-ble convocar ese referendo, describiendo en un lenguaje claro, cada uno de los puntos del acuerdo. Así el Presidente honrará su palabra, según la cual, nada se hará a espaldas del pueblo. Si somos un Estado Social de Derecho, el constitu-yente primario es el único que decide.

Ahora, siguiendo a Habermas y Bobbio (Habermas, Facticidad y validez, Trotta, p. 363), pre-

viamente la sociedad tiene el derecho inalienable a debatir con una pedagogía desplegada por las universidades, y todos los medios de comunicación que hasta la fecha, con honradas excepciones de imparcialidad, monolíticamente han apoyado lo que el Gobierno decida en La Habana. La prensa pluralista tiene el deber de analizar y di-fundir la opinión del pueblo, incluida la oposición, sobre los pro y los contras de los puntos del acuerdo. Igual deben hacer las universidades.

Es hora de que exijamos el derecho a decidir, pero previa-mente informados. Y si así se procede, y el referendo favorece al Gobierno, tenemos la obli-gación de aceptarlo. Eso es la democracia.

16 Mayo de 2015

OpiniónObjetivo de las Farc: la toma del poderCoronel MANUEL JOSÉ SANTOS PICO

En reciente entrevista a ‘Iván Márquez’ -reproducida en un video de Outlook.com Vista Activa- el periodista le pre-guntó: ¿Ustedes por qué luchan? Respondió que en una entre-vista a ‘Manuel Marulanda’, en Suiza, dijo: “nosotros luchamos por la toma del poder”.

Entonces, “¿Las Farc de hoy, la que ustedes comandan, sigue pensando en lo mismo?”. Responde: “De igual forma, sí. Estamos tratando de avanzar a un estadio que nos permita seguir desarrollando esa lucha en mejores condiciones, pero nuestro propósito es el socia-lismo, de eso no debe caber la menor duda, porque sabemos que el sistema que nos va a dar verdadera democracia, justi-cia social, nos va a dar una paz estable y duradera, soberanía y dignidad es el socialismo, porque el socialismo es huma-nismo”.

Qué significa que el obje-tivo inicial de las Farc no haya cambiado con el objetivo que tienen en La Habana. “De eso no debe quedar la menor duda”. Entonces, la pregunta para el Gobierno sería: ¿Qué hacemos allá? Y la respuesta de los nego-ciadores del Presidente Santos sería: “Intentar cambiar ese ob-jetivo”.

¿Es posible? No hay eviden-cias claras de que lo estén in-tentando. La primera evidencia que lo contradice es, supuesta-mente, la poca defensa del siste-ma democrático que hacen los negociadores del Gobierno. El Presidente Santos, con su equi-po de gobierno, y los partidos políticos que apoyan el proceso de negociación, no han podido cambiar la posición de las Farc, demostrado en la terquedad de sus líderes en mantener su obje-tivo, como lo expresa ‘Márquez’: “Nosotros desconocemos ple-namente el Marco Jurídico para

la Paz y la Justica Transicional, esfuerzos que ha tratado de sacar adelante el Gobierno ante las cortes y el Congreso. Con eso se están violando los acuer-dos de La Habana”. Y remata su planteamiento afirmando que “Nosotros desconocemos a la Corte Penal Internacional”. “Le hemos dicho a los militares que los máximos responsables toca al Palacio de Nariño en donde están los autores detrás del autor. Allí están los presi-dentes, los empresarios, los ga-naderos, allí está el Estado que tiene que responder también”. Utiliza los planteamientos del expresidente César Gaviria y termina afirmando que la gue-rrilla no pagará un día de cárcel. Después de más de dos años en La Habana, entonces ¿Dónde está el cambio de conducta de las Farc? Solo existen dos pala-bras para buscar una respuesta lógica: “Obsesión e ingenuidad” en el gobierno, dos palabras que muestran ceguera estratégica, y, terquedad e ignorancia por el lado de las Farc, que muestra “ceguera política”.

El video presenta momentos

de las Farc, desde su creación hasta el día de hoy. Inicia con apartes de la Asamblea guerri-llera realizada el 19 de septiem-bre de 1965 en donde el punto principal se refería al objetivo del movimiento guerrillero: “la toma del poder”.

Una segunda parte muestra a ‘Marulanda’ en una entrevista realizada en 1980, donde afirma que las Farc ya tienen 27 fren-tes repartidos en el territorio nacional y explica como intenta-ran la “toma del poder” por las armas, mediante dos ofensivas: una primera empleando 30.000 a 40.000 hombres, y una segun-da empleando 100.000 hom-bres. Proyecto fracasado por la acción de las Fuerzas Militares. A esto se le llama “derrota estra-tégica”.

En la tercera parte del video muestran los hechos que se presentaron en 1984, cuando

los diferentes grupos armados (Farc, Eln y M-19) se integran y aprovechando los acuerdos políticos con el presidente Belisario Betancur, se crea la Unión Patriótica y pretenden llegar al poder con dos esfuer-zos, “armas y política”. Es lo que estamos viendo hoy en día: “Armas y política”. Con las armas se sigue extorsionando, secuestrando, asesinando, y hoy, en La Habana, se desarro-lla una acción política exitosa por las Farc. Exitosa porque a partir de 2012, cuando estaban arrinconados y derrotados mili-tarmente, han trascendido del plano nacional interno a una visión internacional que los ve y los apoya en el desarrollo de un proceso de diálogo y nego-ciación, en un plano similar al del Gobierno, así no entiendan que la paz en Colombia, está muy lejos de alcanzarse si las Farc no cambian su objetivo.

La cuarta parte muestra a ‘Marulanda’ explicando la crea-ción de la “Ley 002” de tribu-tación del año 2000, en donde incrementan la extorsión, el se-cuestro y el asesinato como fór-mulas de financiación del mo-vimiento, presentándola como una copia de la forma como el Estado cobra los impuestos a los colombianos. Sin embargo, expresa: “Nosotros condena-mos el secuestro y la extorsión”, “cobramos esta contribución al movimiento popular porque nos estamos volviendo go-bierno”.

En la última parte del video se presentan los representan-tes en La Habana, entre ellos ‘Ricardo Téllez’, ‘Tanja’, ‘Ramón Zamora’ y otros, en donde rati-fican los propósitos políticos de las Farc con miras “a la toma del poder”. Entre los planteamien-tos más repetitivos sobresalen:

“Nosotros no somos los guerreristas, los desalmados, los narcotraficantes como nos muestran… Nosotros desarro-llamos un proyecto político… nosotros desarrollamos emi-soras, revistas, audiovisuales y

libros para tratar de informar…Reafirman que son marxistas

– leninistas y como “Lenin, sin recursos no hay un partido y sin partido no hay revolución, no-sotros seguimos recolectando apoyos al movimiento socialista para la toma del poder”. “Nos fi-nanciamos de cada región, que tiene que apoyar a cada frente guerrillero”. No aceptan que el narcotráfico es su principal fuente de financiación.

“Nosotros seguimos crecien-do. Las Farc son una consecuen-cia de la violencia del Estado, no somos la causa”. “Usamos el re-clutamiento y el entrenamiento de 15 años en adelante”.

Por todo lo anterior, no en-tiendo que estamos haciendo en La Habana. ¿Por qué con-tinuamos en un proceso donde el objetivo de las Farc es total-mente diferente al objetivo del Gobierno? No creo que el ob-jetivo de las Farc sea la paz, es la toma del poder, así lo siguen manifestando públicamente. Es la imposición de un sistema que ha fracasado en el mundo y lo están haciendo con todos los

medios de lucha, legales e ile-gales, armados y políticos.

El fracaso del sistema so-cialista está demostrado por las grandes potencias comunis-tas, los chinos y los rusos. Sus actuales líderes han cambiado algunas formas tradicionales del manejo de sus economías y la política; la China se ha abier-to al mundo capitalista con la aplicación de una formula dada por Mao frente a las potencias occidentales: “la convivencia pacífica”. Esta fórmula permitió el ingreso de capital extranjero en la construcción del “nuevo socialismo”. “51% de capital interno, chino, 49% de capital extranjero”.

Así mismo, desde el Foro de Sao Paulo, en donde las Farc tienen asiento, se ha propa-gado como fórmula política, el abandono de las armas para llegar al poder, estrategia que ha sido utilizada en Venezuela, Brasil, Bolivia y Nicaragua, y sin embargo, las Farc continúan manteniendo su propósito de la toma del poder con el empleo de armas y política.

17Edición 549

OpiniónNos dividieron…CoronelCARLOS ACOSTA ARÉVALO

Cuestionar los diálogos de La Habana o estar a favor de los mismos, no nos convierte en amigos o enemigos de la paz. Tampoco en promotores de una guerra que se prolongue in-definidamente, ni en partidarios de un apaciguamiento de hosti-lidades mentiroso y claudicante.

Las conversaciones habane-ras y la forma populista de cómo se venden y se imponen a través de funcionarios gubernamen-tales y medios de comunicación interesados en pautas publicita-rias millonarias, impulsa el odio entre colombianos. Pero tam-bién, la filtración de documen-tos operacionales, así como la propagación de informaciones no comprobadas y dadas por ciertas desde otras orillas, ati-zan el fuego y la zozobra.

Cualquier comentario en las redes, a favor o en contra, des-pierta reacciones virales y ya no nos miramos con los ojos de ayer. El respeto dio paso a la agresión y a la descalificación gratuita. He tenido que salir de grupos de chat y bloquear con-tactos en las redes sociales, por agresiones pueriles algunas, verdaderamente insultantes las más y en otros casos debido al repetido uso de lenguaje vulgar, de expresiones grotescas. No hay argumentos. Definitivamente los enemigos de la paz, lograron lo que querían. Dividir a la socie-dad. Es la nueva Patria Boba. Ayer, nos agrupábamos en torno a unos ideales relativamente co-munes, hoy nos tratamos con

desconfianza, con recelo, nos agredimos gratuitamente. La sindéresis se perdió, para no volver. Si de alguna forma, pones en duda las bondades de esta paz gubernamental, te escupen que eres uribista, o que eres una especie de enfermo mental.

Los que como yo, no estamos estrictamente en ningún lado del espectro político, apoyamos a quien es afín a nuestras ideas, a quien no está de acuerdo con darle paso gratuitamente a las hordas asesinas que han depre-dado a Colombia. Como sabia-mente lo dijera no hace mucho el comandante de la División Córdova: debemos ser institu-cionalistas.

Por tanto, es momento de re-flexionar y de llamar a la calma. El enemigo común, es el terro-rismo promovido por grupos con ideales totalitarios y forá-neos que están decididos a im-plantar un proyecto de poder de timbre comunista y que respon-de a los objetivos fundantes de los partidos comunistas inte-grantes del Foro de Sao Paulo, que una vez acabada la Unión Soviética, se dedicaron a per-petuar el ideario comunista en Latinoamérica. El primer obje-tivo, que era poner a la sociedad colombiana en orillas diferen-tes, lo lograron.

Así, divididos, nos encon-traron los españoles, al mando de Pablo Morillo, después de nuestro Grito de Independencia. Enfrascados en luchas intesti-nas que facilitaron el objetivo de lo que la Corona española lla-mó: la Expedición Pacificadora. Ellos, los realistas, fueron in-formados oportunamente de la

fé-rrea resistencia en las pro-vincias del Río de La Plata y de unas tropas patriotas victorio-sas en Montevideo y desviaron su atención hacia la Nueva Granada. Dentro del mismo medio militar, en forma irres-ponsable, se acusa de querer la muerte de soldados a quien tenga reparos con respecto al actual proceso de paz. Nada más desconsiderado y ofensivo. Quien ha comandado tropas, como yo, sabe querer a sus sol-dados, como a sus propios hi-jos. Solo mentes desquiciadas, pueden producir tal desatino. Pero la paranoia y las pasiones que desata el actual estado de opiniones encontradas, llevan a estos exabruptos conceptuales. Mis dudas, se refieren a una paz claudicante, a posibles concesio-nes ilimitadas a las “élites te-rroristas” y a la ausencia de pro-nunciamientos oficiales contra la soberbia sin límites, presente en las continuas declaraciones de los negociadores de las Farc.

Así nos necesitan nuestros enemigos: débiles, empantana-dos en odios y rencillas, revolca-dos en el miasma pestilente de nuestras diferencias; definitiva-mente, precisan encontrar en el momento decisivo, distanciados a oficiales en servicio activo y de la reserva activa y enfrenta-dos a nosotros, los que de por vida, llevamos el uniforme en el alma y como piel. Hoy nos mostramos los dientes, cuando debíamos proponernos ser la tan mentada unidad monolítica de una reserva sólida, ante las amenazas externas. Así nos quie-ren ver la izquierda armada y la legal: renegando de nuestro

juramento de no abandonar a nuestros jefes, superiores y compañeros. Les conviene ver-nos inmersos en la calumnia, en la difamación sin fundamento. Venezuela, sin ir más lejos, es un trágico y continuo recordatorio del resultado de una sociedad devastada, desarticulada e inde-fensa ante el totalitarismo, pro-ducto del proyecto continental de poder comunista.

No es tarde para desarmar nuestros ánimos. Se puede estar o no en acuerdo con unos diálo-gos que son de una trascenden-cia tal, que seguramente, van a cambiar nuestra vida, tal y como la conocemos, así como el futuro de nuestros descendien-tes. Lo que no debe pasar, es que quienes visten el uniforme, los que estamos en el retiro y todos nosotros como comuni-

dad militar, nos enfrentemos en forma irreconciliable.

Nadie se puede proclamar dueño de la verdad absoluta, acerca de lo que nos depara un porvenir que está cubierto por la bruma de la desinfor-mación y el desconcierto. Por tanto, invito a los oficiales de nuestras Fuerzas Militares y de Policía activos y en el retiro, a estar atentos y vigilantes ante las decisiones que afecten, no nuestros privilegios, sino nuestro devenir como nación. Que podamos disfrutar de amaneceres de verdadera paz y parafraseando a un conocido escritor, esperar sin miedo que el toque del timbre, nos anuncie que llegó algún domicilio y no, la policía política de un régimen restrictivo para arrestarnos por el delito de pensar diferente.

Carta de un soldado al Presidente SantosSeñor DoctorJUAN MANUEL SANTOSPresidente de la República de ColombiaCasa de Nariño

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Muchas gracias por la respuesta a mi carta, en la cual anexé un video en donde el dirigente de las Farc, ‘Iván Márquez’ es entrevistado por un periodista y expresa cínicamente que quieren es el poder y el socialismo, y rechaza de plano el marco jurídico y la justicia tran-sicional, además, que ningún “guerrillero” va a pagar cárcel. Que no han ido a La Habana a que los metan presos. ‘Ricardo Téllez’, también reunido en Cuba dice: que son una organización marxista leninista a la que han agregado el pensamiento bolivariano y uni-dad latinoamericana”. Otros siguen afirmando que: “No son guerreristas que plantean, que no son los de-salmados que muestran y menos narcotraficantes.” Otro de nuevo dice que se imponga en Colombia la justicia social. Y me imagino que el gobierno y los fun-cionarios encargados de la seguridad, deben conocer de sobra los planes del Foro de Sao Paulo y sus avan-ces al respecto de destruir la democracia e implantar regímenes neocomunistas en América. Y quiero re-saltar estos dos aspectos: “Medios de comunicación: A través de la publicidad oficial se asegura que sólo

tengan voz aquellos periodistas, actores, conductores y artistas oficialistas. Comienza la autocensura. Se impide el conocimiento de la realidad. Fuerzas armadas y de se-guridad: Persecución de quienes los han combatido en la guerra contra la subversión 60/70 (Chile, Argentina, Uruguay, Bolivia). Persecución mediática y judicial.”

Señor Presidente Santos, para mí sería muy satis-factorio poder recibir una respuesta con su firma, para asegurarme que de verdad Usted sí leyó mi carta y que sepa de mis serias preocupaciones, las mismas de una gran mayoría del pueblo colombiano, que ama y quiere la Patria y que ve con horror el avance del diálogo de paz, donde las Farc están logrando su metas, las que no lograron con la armas durante 50 años de asesinar a sus conciudadanos, a los que dicen quieren defender y por quienes luchan. Públicamente afirman los miem-bros del Secretariado, reunidos en Cuba, que quieren es el poder, no la paz.

No quieren pagar cárcel, no van a entregar las armas, quieren un cese bilateral de hostilidades y para com-pletar están exigiendo la libertad de ‘Simón Trinidad’.

Señor Presidente Santos, de nuevo pido a Dios, que le dé a usted y a los miembros del Gobierno, que llevan a cabo los diálogos de paz en Cuba, sabiduría, pruden-cia y sensatez por el bien de la nación. El Presidente de

la República es quien rige los destinos de la nación, y que en ella haya democracia, libre expresión, libre inversión, libertad, paz, tranquilidad y bienestar. Yo creo en sus buenas intenciones de hacer la paz, pero no en la de los miembros de las Farc. No somos no-sotros, es la historia (no la que están reescribiendo las Farc) quien habrán de juzgar sus actos de gobierno y el rumbo que le está dando a la nación.

Para terminar quiero traer a memoria lo que dijo el señor General Valencia Tovar (q.e.p.d.) : “La peor acti-tud en cualquier negocio, dicen los que saben hacerlos, es “dejarse conocer las ganas” y muchos nos tememos que en el afán de concertar la paz que el país necesita y ansía, el gobierno tiende a aceptar más de lo que la contraparte piensa ganar y conceder hasta lo que no se le pide, en calidad de incentivo, frente a contrincante taimado, pedigüeño, exigente, que si se aviene a hacer la paz es, porque lo que haya de ganar con ella le ga-rantiza el éxito final. Y que, además, aplica el lema del Kremlin en otros tiempos: “lo mío es mío, pero con lo suyo podemos negociar”.

Como soldado de la patria, quiero y anhelo el bien de mis compatriotas y de la misma nación, buscando siempre su grandeza, su respetabilidad como la de mi glorioso Ejército de Colombia, en cuyas filas tuve el honor de servir con amor, devoción y dignidad.

Mayor Juan José García Cabra

Foto: militaryphotos.net

18 Mayo de 2015

A los caídos

en acciónCoronel HÉCTOR JOSÉ CORREDOR CUERVO

Ariel, Heberto, Jorge, Pedro, Eduardo, José…naciste una mañana con sol agricultor,en humilde cabaña que había trabajadoun padre generoso con alma y con amor. Creciste con penurias en un templo sagradoaprendiendo desde niño a ser trabajador,a conseguir el pan con el sudor amasadoy a proseguir a Jesús como el Gran Salvador. En escuela de pueblo, como habías soñado,supiste las hazañas del gran Libertador,quien trituró cadenas de aquel tirano osadoque mancillaba el suelo e imponía el terror. Sufriste en carne propia el dolor del desplazadoque abandona parcelas con tristeza y pavorhuyendo del hermano que se vuelve malvadoy que siembra en el campo semillas de dolor. Frente a un Crucifijo, de tu madre heredado,prometiste un gran día pelear con valorcontra un temible adversario que ya había holladovalores de patria, de lealtad y de honor. En plena adolescencia te formaste soldado,atendiendo el llamado y del pueblo su clamor,y juraste ante Dios luchar por lo que es sagradohasta ofrendar la vida con pasión sin temor. Así, una mañana triste, de día nublado,junto a esta bandera cumpliste al Redentoresa bella promesa de noble ciudadanode morir por su pueblo como gran soñador. Te fuiste hasta la gloria por Colombia inmoladodejando a camaradas en completo estupor,con el alma afligida y el cuerpo laceradoal hacer despedida con salvas y tambor.

Institucionalconsejos para mantener calidad de vida

9Autor: Juan DominguezPublicado en: Boletín SuraFecha: 23 de octubre de 2014http://www.sura.com/blogs/calidad-de-vida/consejors-tercera-edad.aspx

Muchos creen que con la llega-da de los años se pierde la vigo-rosidad y la chispa de los años de juventud. Nada más lejos de la realidad: con la llegada de la madurez, es posible conservar y mejorar la calidad de vida, pues

gracias a la madurez y la expe-riencia, la vida se torna más tranquila, y por qué no, más in-teresante.Seguir unos sencillos consejos le hará vivir una vida con cali-dad:

Monitoree su salud: sin volverse obsesivo con el tema, acuda al médico para hacerse chequeos regulares que detecten posibles quebrantos de salud. Siga las instruc-ciones del médico, cuídese y disfrute la vida con los bra-zos abiertos.1

Camine: realizar una caminata de 40 minutos varias veces a la semana lo llenará de energía y motivación para seguir luchando. Póngase los tenis, camine despa-cio sintiendo cómo el aire llega hasta sus pulmones y descubra nuevos paisajes. 2

Coma bien: ni mucho ni muy poco. Es necesario llevar una alimentación balanceada no sólo para mantener el peso ideal, sino para prevenir la aparición de algunas en-fermedades. 3

Pase tiempo en familia: el compartir con los hijos, so-brinos, nietos y hasta bisnietos le ayudarán a recordar hermosos momentos y a vivir nuevas experiencias con los que más quiere. Invítelos a su casa y cuenten histo-rias, cuentos, canten, bailen y disfruten lo hermoso de la vida.

4Deje atrás las cadenas del pasado: viejas disputas, rencores y malentendidos pueden corromper nuestra tranquilidad y nuestra calidad de vida. Deje atrás lo que le pueda hacer daño y mire hacia adelante con los ojos llenos de amor, perdón y optimismo por la vida. 5

Aprenda algo nuevo: ¿Cuántas veces quiso aprender algo nuevo y no pudo porque no tenía tiempo disponible? Este es el momento: si quiere aprender a pintar, a tallar madera, un idioma o conocer recetas de cocina para sor-prender a su familia, láncese al ruedo y dedíquese a tus hobbies y gustos.

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Comparta tiempo en pareja: esa persona con la que comparte su vida hace 30, 40 o 50 años es la mejor com-pañía para sus planes del día a día. Busque actividades que ambos puedan compartir (como clases de baile, ejercicios, visitas a familiares y amigos) y redescubra los pequeños detalles que lo hicieron enamorar de esa per-sona tan especial.

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Visite a sus viejos amigos: los amigos son un verdade-ro tesoro que acumulamos con los años. Construir una amistad no es fácil y mantenerla durante tanto tiempo, menos. Llame a sus viejos amigos y pídales que pasen más tiempo juntos recordando, viviendo y conversando sobre la maravillosa amistad que han logrado vivir.

Siempre positivo: sin importar los altos y bajos que nos ofrece la vida, lo importante es mantener una actitud positiva en nuestra vida y aceptar lo que nos va llegando con serenidad, entereza y felicidad. Si cree que su ánimo ha decaído, consulte con su médico. Él le ayudará a re-solver el problema.

Como ve, no es difícil tener y mantener calidad de vida.Cuídese, viva y sonría.

Mayor (ra) MARCO F. RIVERA JAIMESCEL 3144540999 - marfil2013@yahoo.com

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19Edición 549

Diccionario de la coyuntura

nacional

Brigadier General ADOLFO CLAVIJO

Caso Pretelt. Enredo de la madona que, aunque nunca se sepa qué pasó en Fidupetrol, sí le ha servido al país para darse cuenta de que las cortes, con sus magistrados, los juzgados, con sus jueces, y la Fiscalía, con sus fiscales, forman el embrollo oficial más verraco que tiene Colombia; que nada solucionan; que todo lo enredan y que en todo se escachan, desaciertan o meten las uñas.

Equilibrio de poderes. Reforma que les permitirá a todos los poderes del Estado y a sus respectivas entidades tener igualdades en clientelismo, incompetencia, ineptitud, politiquería. Ningún estamento podrá quedarse corto con respecto a los otros, en estas tendencias.

Eutanasia. La medida que regula esta práctica debería autorizar únicamente a médicos competentes para que la realicen, quitándoles esta facultad a las guerrillas, que se la vienen aplicando desde hace 50 años a quienes padecen de anticomunismo, de antiguerrilla, y a los pacientes que han sido desahuciados por las mismas Farc, el Eln y las bacrim.

Cese al fuego. Promesa de las Farc de, por un tiempo, no volver a prender estufas ni a hacer hogueras ni a encender chimeneas ni a rastrillar fósforos aunque, para no enfriarse, seguirán disparando y lanzando tatucos.

Desescalamiento. Palabra que no existe en el diccionario pero que el Gobierno se inventó para que las Farc no entiendan qué es lo que tienen que hacer y, por lo tanto, sigan delinquiendo como vienen haciéndolo.

Hacinamiento. Crítica situación de las cárceles por superpoblación de reclusos. Este problema se va a agravar enormemente cuando se adelanten las investigaciones por la mermelada que se repartió en las elecciones de 2014.

Plazo del proceso. Presión que se hace para que el Proceso de Paz concluya pronto. Empero, sería una injusticia acortarles las vacaciones y acabar con la vida muelle que están disfrutando gratis en La Habana los cabecillas de las Farc y sus parejas.

Política en general. Actividad que les sirve a muchos para adquirir puestos con buenos sueldos, tramando gente y sin producir nada.

AJEDREZ

SOLUCIÓNES ANTERIORES

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Juegan blancas y dan mate en dos jugadas

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Horizontales1 • (Los- de Oxford) Filme con John Hurt. 8 • Río de los países bajos.9 • Procede, deriva. 10• Madeja pequeña de hilo o seda. 12• Hurtaré en la compra diaria. 14• Dueño, señor. 15 • Estado de Asia; capital: Bagdad.16 • Negación.17 • Enlaza

18 • Se dice del caballo de pelo blanco con manchas algo extensas de otro color. 19 • Nota musical. 20 • Figuradamente, ocasión levísima. 21 • Equivocadamente. 22 • Estado de los Estados Unidos, capital Juneau. 24 • Cualquiera de los muebles o utensilios de la casa. 25 • Cultivo y labor del campo. 26 • Nombre de una consonante.28 • Pisas repetidamente una cosa.

Verticales 1 • Interjección familiar: ¡quiá!. 2 • Conjunto de uvas sostenidas en un mismo tallo. 3 • Natural de Media (fem.). 4 • Jubilado5 • Ciudad de España, en La Rioja. 6 • Prefijo: vino.7 • Violonchelo siamés11 • Cocino directamente sobre las brasas.12 • En lunfardo: mentira, verso. 13 • Capital de Kazajstán, también llamada Astana.17 • Separado, solo.18• Manadas de cerdos. 19 • Tribu amerindia de la familia de los sioux.21 • Movimiento socialista de Trabajadores.23 • Asociación Americana de Taekwon-do.24 • Prefijo: tres.25 • Prefijo: abeja. 27• Existe.

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1). Ab1 (jugada de espera)SI: 1)… Txb1 2) g4++ 1)… Tf4 2) gxg4++ 1)… Txf6 2) De2++

1)… Axb1 2) Td5++ 1)… Ae6 2) Dxa1++ 1)… Cxf6 2) Dd6++

20 Mayo de 2015

EDGAR A. VILLAMILA B O G A D O S A S O C I A D O S

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