EDUARDO BAUMEISTER INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DESARROLLO (INCEDES)...
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EDUARDO BAUMEIS TER
IN S TITUTO C EN TR O AMERIC ANO DE ES TU DIO S
S O C IALES Y DES AR RO LLO( IN C EDES )
RES IS TEN C IA , C HAC O, 7 -8 O C TU BRE 2013
AGRICULTURA FAMILIAR EN AMÉRICA CENTRAL : SITUACIÓN Y TENDENCIAS
Temas
1.Definiciones y algunas comparaciones2-Carácterísticas de los agricultores
familiares en América Central3-Tendencias poblacionales y la agricultura
familiarIdea BásicaTendencias contradictorias, tanto a favor como en contra, de la expansión de la agricultura familiar en América Central.
Estructurales Rurales
Pob.
Rural
Pea agric
Pea agr/p.
r
Asal/pea agr
% pobres
% TOTAL
POBRES
C. Rica 41 12.3 30 69.7 19.5 46
El Salvador 37 16.9 43 38.5 57.6 44
Guatemala 54 30.6 60 28.6 66.5 65
Honduras 54 33.2 63 31.8 78.8 61
Nicaragua 44 33.6 66 28.3 71.5 49
Panamá 37 17.9 53 26.9 43.9 64
I.Agricultura familiar, definiciones y comparaciones
Cabe entender por Agricultura Familiar a las explotaciones basadas:
i) balance de fuerza de trabajo con predominio del trabajo familiar
(ii) la actividad agropecuaria es fuente de ingresos del núcleo familiar, complementada con actividades no agrícolas y fuera de finca/hogar
Iii) El “grupo ampliado”, incluye a los que siembran como actividad secundaria.
Diferencias en las relaciones tierra-población agrícola ( faostat)
superficie agropecuaria/ población agrícola ( 2009) (ha)Argentina 44.70Bolivia 9.40Brasil 12.19Paraguay 10.87Promedio simple 13.38Costa Rica 2.41El Salvador 0.94Guatemala 0.74Honduras 0.16Nicaragua 5.62Panamá 3.52Promedio 1.29
Tamaños del total de las explotaciones y de los agricultores familiares
ARGENTINA BRASIL PARAGUAY URUGUAY
Establecimientos, media (hás.)
593 64 107 287
AGRICULTORES FAMILIARES
Superficie Media (hás.) 142,0 18,4 7,4 77,2
Tamaños América Central( superficie en fincas/explotación agropecuaria)
Últimos censos disponiblesGuatemala (2004) : 4,5 haEl Salvador ( 2007) : 2,3 haNicaragua (2011): 22.8 ha Panamá (2010): 9.1 ha
País
%TCP y FAM/ ocupados en la agricultura
Bolivia 96Paraguay 88Perú 85Brasil 75Honduras 73Nicaragua 71Guatemala 71Ecuador 66Colombia 63Venezuela 60El Salvador 58Uruguay 47Argentina 47México 42Costa Rica 32Chile 31
ORIGEN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN ZONAS DE AMERICA DEL SUR
Celso Furtado: “ a la colonización (europea) se concedían tierras en unidades familiares a aquellos que se comprometiesen a trabajarlas directamente; adquirió relevancia en el sur de Brasil, en Argentina y en Chile. (…)
en las regiones meridionales de Brasil, la inexistencia de productos de exportación atractivos obligó a las “colonias” de origen europeo a refugiarse en una economía de subsistencia, con excedentes marginales que eran colocados en el mercado interno, particularmente en el área cafetalera en expansión.
Debido a la abundancia de tierras y a las técnicas agrícolas traídas de Europa, los niveles de subsistencia eran relativamente elevados, aun cuando la economía tuviese un bajo coeficiente de comercialización.
En la fases siguientes, impulsadas por el crecimiento del mercado interno nacional, esas regiones se desarrollarán dentro de un marco social más favorable”
Articulaciones tempranas agricultura familiar y la expansión agroexportadora
En la región pampeana argentina, el papel de los chacareros dedicados a los cereales y vinculados a las fincas ganaderas
En otras zonas de la Argentina, en cultivos industriales, frutas y hortalizas
Parte del café en Brasil
Apoyo estatal particularmente en Brasil en las últimas décadas ( ministerio de desarrollo agrario)
Trayectoria de América Central
En Centroamérica desde fines del siglo 19, expansión sobre grandes fincas café, banano, caña, algodón, ganadería, palma africana
Pocos productores de tipo familiar con acceso a la tierra y a la capitalización , por encima de la subsistencia y a los mercados
Trayectoria….
El modelo agroexportador tradicional era compatible con el acceso a la tierra en pequeña escala, dentro o fuera de las fincas de agro-exportación, por parte del grueso de los pequeños productores
aportaban granos básicos de subsistencia y para el el resto de la población y generaban mano de obra temporal
Cambios en el modelo agroexportador…
Crecimiento demográfico intenso / frontera agrícola/ reformas agrarias de los ochenta/
Crecimiento urbano.Más demanda interna de alimentos y luego
regional centroamericanaAmpliación de la importación de alimentos
básicos
Sin embargo… existen otras tendencias…
Café .Mayor presencia pequeños y medianos cafetaleros en todos los países.
Hortalizas en cadenas de exportación y mercado regional
Granos Básicos para el mercado regional y extra-regional; y mas recientemente también con Venezuela ( por Nicaragua)
Sin embargo, hay expansión de la AF…
Auge de la ganadería de leche con espacios para la AF
Incremento del mercado regional, con cerca de 45 millones de consumidores, demanda de granos, hortalizas, frutas, lácteos, carnes, etc
Aumento de la urbanización, que crea nuevos consumidores netos
Sin embargo,…
En las zonas de predominio indígena y campesino, de alta densidad de población, procesos de especialización en productos agrícolas intensivos ( hortalizas y frutas)Guatemala
Zonas de frontera agrícola: granos, café, cardamomo, ganado ; pero también palma africana cultivado por grandes plantaciones
Articulaciones con capital agroindustrial en actividades cafetaleras, vegetales de exportación y ganadería de leche, en otras zonas
Y con el capital comercial ( cadenas de supermercados)
Sin embargo
Acceso a la tierra por utilización de remesas logradas en trabajos en México, Estados Unidos, Canadá Costa Rica, El Salvador.
Sin embargo…
Trabas a esta expansión..Importaciones masivas de alimentos desde
fuera de la regiónPerdidas de acceso a la tierra por avances de
agro-combustibles, ganadería ,mineras e hidroeléctricas.
Pocos recursos estatales para el apoyo a la pequeña producción.
El incremento territorial del corredor seco por efectos cambio climático
Características de los Agricultores familiares
TCP EP
% Rurales 87.4 75.0
%Mujeres
9.2 11.5
%Alfabetos 67.3 81.3
Años Educación 3.1 4.7
Tierra (ha)Mediana
2.7 11.6
% Propia
65.2 78.3
Características…
Variables
TOTAL
TCP EP
% hogares activid. No agríc 29.7 35.7
%piso de tierra 42.8 16.0
% Vivienda Propia 89.7 93.8
% electricidad ( red pública) 50.8 69.6
No pobres 34.7
70.0
Peso agricultura familiar
Gua Esa Hon Nic Cri Pan TOTAL
Tipos de fincas
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL VALOR AGREGADO BRUTO AGROPECUARIO SEGÚN TIPO DE FINCAS
1.Cuenta propia (TCP) 43.9 28.6 51.5 38.2 19.4 40.6 37.52.Pequeños Empleadores (PE) 5.2 14.1 5.0 11.1 21.3 17.7 11.23. Empresarios(E) 51.0 57.3 43.5 50.7 59.4 41.7 51.3
TOTAL 100 100 100 100 100 100 100Agricultura Familiar(1+2) 49.0 42.7 56.5 49.3 40.6 58.3 48.7
III. Población rural: tendencias contradictorias
i) incremento de la población en edad de trabajar producto de fuertes décadas previas de alto crecimiento
ii) emigraciones internas y externas de población en edad de trabajar particularmente masculina
iii) Segmentos de hogares rurales jóvenes con menor disponibilidad de mano de obra familiar.
iv) Segmentos importantes con problemas de educación y de capacitación para enfrentar actividades más intensivas y más incertas en los mercados
Tasa de crecimiento poblacional
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
Países 1980-1985
2010-2015
Costa Rica 2.78 1.28El Salvador 1.42 0.59Guatemala 2.46 2.39Honduras 3.06 1.90Nicaragua 2.64 1.40Panamá 2.21 1.48América Latina 2.10 1.04fuente: CEPAL
3. PESO OCUPACIONAL AGRÍCOLA
Trabajadores cuenta propia y familiares no
remunerados
CRI 2002 40.5
2011 31.7
ESA 2001 61.9
2010 58.4
GUA 2002 69.0
2006 71.4
HON 2002 70.3
2010 72.9
NIC 2001 71.3
2009 71.2
PAN 2002 73.5
2011 73.1
IV. CONCLUSIONES
1.La agricultura familiar en américa central tiene peso social, con distintos tipos de agricultores ( desde empresarios pequeños hasta semi-asalariados)
2. Peso económico en rubros como hortalizas, café, ganadería de leche y granos básicos.
3 Demografía con cambios de diferente sentido ( bono demográfico, emigraciones y hogares jóvenes con poca mano de obra familiar)
4.Dos incógnitas: a) el mercado regional de alimentos; b) la migración hacia Estados Unidos como fuente de remesas