Educación y

Empleabilidad

B o l i v i a

SNV Bolivia

SNV es una organización holandesa dedicada a la lucha con-tra la pobreza y la inequidad en los mercados emergentes. Nuestro modelo mixto nos permite operar en más de 100 ofi-cinas en 32 países de África, Asia, los Balcanes y América Latina.

SNV trabaja en Bolivia con la misión de contribuir a la inclu-sión económica y social.

SNV Bolivia promueve acciones concertadas con el sector público y privado para la apertura de la economía a las ma-yorías de bajos ingresos, desde acciones de fortalecimiento de políticas públicas, el fomento de los negocios inclusivos y la valoración de la experiencia laboral.

SNV Bolivia opera como firma consultora, ONG, fondo de in-versión social e instituto de conocimiento para la inclusión.

2

Educación y Empleabilidad

La falta de articulación entre oferta formativa y demanda labo-ral - productiva es una de las causas de la pobreza en Bolivia. El Plan Nacional de Desarrollo reconoce como principal desafío la atención a la relación entre educación, producción y empleo.

Los productos y servicios de SNV en Educación y Empleabili-dad, promueven la inclusión económica y social, fortaleciendo la gestión pública a través del diseño y ejecución de Estudios de Mercado Laboral vinculados a Observatorios de Formación y Empleo, el desarrollo de sistemas de apoyo a la Cualifica-ción de la Experiencia Laboral de las personas y la imple-mentación de Modelos de Gestión para la modernización de la educación técnica y tecnológica en Bolivia.

Productos y servicios

• Fortalecimiento de capacidades institucionales en municipios para la gestión de estrategias de apoyo a la cualificación de la experiencia laboral de las personas.

• Diseño de estrategias de gestión de conocimientos por medio de estudios de mercado laboral y oferta formativa, vinculándo-los a observatorios de formación y empleo.

• Diseño de modelos de gestión de la formación técnica y tecnológica, ajustadas a las dinámicas económicas - produc-tivas territoriales y sectoriales.

3

Cualificación de las personas

¿Qué es?

El SNV desarrolló una estrategia innovadora al crear ambientes -Mesas Técnicas Multi-actorales- de corresponsabilidad entre em-presarios, trabajadores y gobiernos locales, alineadas con planes de desarrollo económico local con inclusión. En estas mesas se diseñan y/o validan estándares de competencia, instrumentos de evaluación y bases curriculares para realizar procesos de cualificación de la ex-periencia laboral y, en su caso, procesos de capacitación pertinente.

La cualificación de la experiencia laboral permite: • Implementarsistemasdegestióndecapitalhumanoenlasem-

presas privadas y públicas. • Diseñarpolíticasactivasdeempleo,educativasodedesarrollo

secto-regional. • Flexibilizar ymejorar la calidad y pertinencia de la oferta de

formación profesional técnica en sus distintos niveles y modali-dades.

• Desarrollarplanespersonalesdecarreralaboral.4

¿Qué beneficios ofrece?

Beneficios para las empresas privadas grandes y medianas (empresas ancla para Negocios Inclusivos)

Los beneficios que ofrece la Cualificación de la Experiencia Laboral (CEL) en las empresas pueden ser cuantitativos y cualitativos, mas allá de la combinación de estrategias corporativas tales como ISO9000:2000y18000,SA8000,HACCP,CODEXALIMENTARIUS,NB, etc., que las acompañe.

Por tanto, los beneficios cuantitativos son:

Impactopromediode25%enlaproductividad.Reducciónenlarotacióndelpersonal.Reduccióndeaccidentesymermas.Reducciónencostosdereclutamiento. Apertura de mercados exigentes en calidad.

5

Los beneficios cualtitativos son:

Mayor prestigio de la empresa y mejor posicionamiento. Mayor comunicación y confianza interior. Mejores relaciones de trabajo Mejor compromiso de los trabajadores con los objetivos de la

empresa. Sólido capital intelectual

6

Beneficios para los trabajadores y trabajadoras formales e informales

La cualificación de la experiencia laboral (CEL) puede beneficiar a trabajadores dependientes e independientes (emprendedores, mi-croempresarios formales e informales), al reconocer su experien-cia previa en:

1. Valoración y reconocimiento de conocimientos y habilidades previos.

2. Mayor libertad en el mercado laboral3. Mejores posibilidades de promoción en el empleo4. Acceso a opciones de formación y capacitación cortas y más

accesibles5.Mayores posibilidades de mejorar el ingreso

Beneficios para la oferta de for-mación y capacitación para el trabajo

Los beneficios son:

Mejor calidad, pertinencia y equi-dad de la oferta educativa

Docentes/facilitadores/as mejor capacitados/as

Relación interdisciplinaria de losprocesos de enseñanza y apren-dizaje

Relaciónmásestrechadelcentrode formación con las necesida-des del mundo productivo

Mayor flexibilidad curricular que permita entradas y salidas late-rales

Mayor autonomía del/la partici-pante en la definición de rutas de formación y capacitación

7

¿Cómo se hace?

Se crean las condiciones para iniciar procesos de Valoración de la Competencia laboral bajo los principios de corresponsabilidad, cali-dad, pertinencia e inclusión; con las siguientes etapas:

Clientes, acciones, resultados e impacto 2008-2010, a partir de experiencias piloto en cuatro Municipios.

¿Con quiénes trabajamos y qué esperamos?

Para garantizar corresponsabilidad se integraron Mesas Técnicas (MT) sectoriales y multiactorales, plataformas conformadas por representantes de los sectores empresarial, laboral, comunitario (en su caso) y gubernamental. La asistencia técnica, operativa y metodológica de SNV en cuatro Municipios nos permite proyectar los siguientes resultados e impactos:

Identificación de la demanda, sensibilización e instalación de

Mesas Técnicas

Integración de Grupos con expertos/as por

ocupación

Estandari-zación de competencias, instrumentos de evaluación y

bases de dise-ño curricular

(EBC)

Piloteo de la evaluación e integración de

portafolios de evidencias

Inicio de proce-sos de evalua-ción con inclu-sión económica

y social

Inicio de proce-sos de capaci-tación

8

Municipio de Puerto Pérez, La Paz

Integrantes de MT de Servicios Turísticos Comunitarios:

Resultados obtenidos en el 2008:

a) Cinco normas técnicas de competencia laboral,

b) instrumentos de evaluación y c) Bases de diseño curricular.

OGD La Paz-Beni

Prefectura del Departamento de La Paz

Dirección de Promoción Turística del Gobierno Municipal de La Paz

Red de Turismo Social Comunitario (TUSOCO)

Empresas Turísticas Comunitarias,

Agencias privadas de Turismo

Swisscontact

Las Unidades Académicas Campesi-nas (de la UCB)

La Primera Escuela Hotelera de Bo-livia

´ Preparación de alimentos

´ Limpieza de ambientes para el turismo comunitario

´ Operación del guía de turismo comunitario

´ Comercialización de un empren-dimiento comunitario y

´ Administración de un emprendi-miento comunitario

Estrategia seguida: Instalación de la MT sectorial; integración de cinco Grupos Técnicos con expertos y expertas en las funciones a normalizar; re-lización de taller de 80 horas en dos partes, normalziación y evaluación de competencia laboral; formación de evaluadores y verificadores internos y; piloteo de procesos de evaluación.

¿Qué esperamos en el 2009? Validar las Normas con el Servicio Plurinacio-nal de Certificación de Competencias (SPCC), apoyar la acreditación de cen-tros de evaluación con el SPCC; iniciar procesos de capacitación y evaluación; entregar certificados a los/as primeros trabajadores/as.

Impacto a mediano plazo: el 60 % de los destinos de turismo comunitario en el Departamen-to de La Paz tiene personal certificado y han mejorado sus condiciones de trabajo e ingreso.

9

Municipio de Cercado, Cochabamba

Integrantes de Mesas Técnicas Multisectoriales:

a) Confección b) Maderac) Metal Mecánicad) Cuero

Resultados obtenidos en el 2008:

a) Cuatro normas técnicas de competencia laboral,

b) Instrumentos de valuación yc) Bases de diseño curricular.

Cámara de la Pequeña Industria y Artesanía Productiva de Cochabamba (CADEPIA)Asociación de ConfecciónAsociación de Metal MecánicaAPIMECFEDEMYPEConsejo Departamental de Competi-tividadPASTBELTEXMADERVAFMOBLEZAMETÁLICA NACIONALMUEBLES A. MURIELSALI LTDAIBEMA EXIMPORT S.R.L.CURMA S.R.L.Calzados VíctorCurtimbre CochabambaProductos de CurtiembreManufactura IndustrialInstituto de Formación Femenina In-tegral (IFFI – CECAMISPA)Comunidad Educativa Tiquipaya WasiEscuela Técnica “Mathias Rocklein” (CETWA-ETMR)INFOCAL Cochabamba Universidad Mayor de San Simón

´ Acabado de muebles de madera´ Obtener el cuero listo para el

proceso de curtido´ Fabricación de piezas de fierro

forjado y tubos ´ Ensamble de piezas en prendas

de vestir

Estrategia seguida: Instalación de Mesa multisectorial, integración de cua-tro Grupos Técnicos con expertos y expertas en las funciones a normalizar y relización de taller de 80 horas en dos partes: normalziación y evaluación de competencia laboral.

¿Qué esperamos en el 2009? Aprobación de financiamiento para procesos de evaluación y certificación. Validar las Normas con el SPCC; formalizar acre-ditación de centros de evaluación; iniciar procesos de capacitación y evalua-ción; entregar certificados a los/as primeros 500 trabajadores/as.

Impacto a mediano plazo: Dos mil trabajadores/as de la base de la pirámi-de del municipio mejoran sus condiciones laborales y su ingreso.

10

11

Municipio de Montero, Santa Cruz

Integrantes de Mesa Técnica:

Resultados obtenidos en el 2008:

a) Una norma técnica de compe-tencia laboral,

b) Instrumento de evaluación y c) Bases de diseño curricular.

Resultados obtenidos en el 2009:

Se entregaron 35 Constancias de Competencia Laboral emiti-dos por la Universidad Autónoma Grabriel René Moreno a tracto-ristas de CITTCA, CIAT, Ingenio Azucarer Guabirá, Industria de Aceites FINO.

Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM) como Organismo Certificador pro témporeCentro de Investigaciones y Trans-ferencia Tecnológica de la Caña de Azúcar (CITTCA)Ingenio Azucarero GuabiráIngenio Azucarero Roberto Barbery Paz (UNAGRO)Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas (ANAPO)Cámara Agropecuaria de Orien-te (CAO) Industria de Aceites S.A. (FINO)Dirección Provincial de Tránsito Mon-teroCentral Obrera Regional de Montero (COR)

´ Operación de tractor con imple-mentos agrícolas

Estrategia seguida: Instalación de la Mesa Técnica; integración de un Grupo Técnico con expertos en las funciones a normalizar; relización de taller de 80 horas en dos partes, una de normalziación y otra evaluación de competencia laboral; formación de evaluadores y verificadores internos y externos.

¿Qué esperamos en el 2009? Aprovación de financiamiento para procesos de capacitación, evaluación y certificación; validar las Normas con el Servicio Nacional de Certificación de Competencias (SeNCC); apoyar la acreditación de centros de evaluación con el SeNCC; iniciar procesos de capacitación y evalua-ción; entregar certificados a los/as primeros 500 tractoristas.

Impacto a mediano plazo: Al menos 5 mil de los 20 mil trsactoristas del Norte Integrado del Santa Cruz, están certificados y mejoran sus condiciones de trabajo e ingreso.

12

Municipio de Santa Cruz de la Sierra, Santa Cruz

Integrantes de Mesas Técnicas Multisectoriales:

a) Electricidad (instalación do-méstica y comercial) y

b) Mecánica automotriz

Resultados obtenidos en el 2008:

a) Tres normas técnicas de com-petencia laboral;

b) Instrumentos de evaluación y c) Bases de diseño curricular

Automotriz:Asociación Cruceña de Mecánicos Au-tomotrices (ACMA)DAMATOEscuela Profesional Técnica Miguel MagoneInstituto de Formación y Capacita-ción Laboral (INFOCAL)Tecnológico Santa CruzTecnológico Sen-ExalUniversidad Autónoma Gabriel Rene MorenoElectricidad:Servicio de Ingeniería Eléctrica y Construcción Civil (SIEEM)Electro 24San Miguel S/EEscuela Profesional Técnica Miguel MagoneInstituto de Formación y Capacita-ción Laboral (INFOCAL)Tecnológico Santa CruzTecnológico Sen-ExalUniversidad Autónoma Gabriel Rene Moreno

´ Afinación de motores a gasolina con sistema de inyección electró-nica

´ Conversión de motores a gas na-tural comprimido de vehículos (por validar)

´ Calificación de la Conversión de motores a gas natural comprimi-do de vehículos (por validar)

Estrategia seguida: Instalación de Mesa bisectorial; integración de Grupos Técnicos con expertos y expertas en las funciones a normalizar; relización de taller de 80 horas en dos partes: normalziación y evaluación de competencia laboral; formación de evaluadores y veridficadores internos y externos.

¿Qué esperamos en el 2009? Aprovación del financiamiento para llevar a cabo procesos de evaluación y certificación a partir del 2009. Validar las Normas con el Servicio Nacional de Certificaicón de Competencias (SeNCC); apoyar la acreditación de centros de evaluación con el SeNCC;iniciar procesos de capacitación y evaluación; entregar certificados a los/as primeros 500 tra-bajadores/as.

Impacto a mediano plazo: Al menos tres mil trabajadores/as del municipio mejoran sus condiciones laborales y su ingreso.

13

Estudios de Mercado Laboral y Demanda de Recursos Humanos

Municipio de Cercado, Cochabamba

ConlaUniversidadMayordeSanSimón,serealizóelprimerestu-dio de mercado laboral y demanda de recursos humanos para el Municipio de Cercado, que destaca las características actuales del mercado laboral y sus proyecciones futuras. A partir de este es-tudio, será posible que las instituciones locales promuevan la ins-talación de un Observatorio de Formación y Empleo que permita contar con insumos valiosos tanto para los empleadores y empre-sarios como para los centros de formación técnica y tecnológica.

Municipio de Yacuiba, Tarija

Con la UniversidadMayor de San Simón y la Universidad Autó-noma Juan Misael Saracho se desarrolló el Estudio de Mercado Laboral para la Región del Chaco. Los resultados de este es-tudio, permitirán orientar acciones en formación técnica, plantear insumos para la toma de decisiones en los planes y programas del municipio, particularmente orientados hacia las poblaciones en condición de riesgo.

Se han planteado, en coordinación con actores locales del Munici-po e instituciones de apoyo como la Fundación Autapo, las bases para el diseño de un Modelo de Gestión para ser implementado en el Tecnológico Germán Busch, destinado a garantizar una gestión integral, sistémica de formación profesional técnica con los más altos niveles de pertinencia, eficiencia, eficacia y de articulación con el mundo del trabajo en su región de influencia.

14

Municipio de Yacuiba, Tarija

El SNV tiene en desarrollo un Estudio de Mercado Laboral para los Distritosconmayoríndicedepobreza:LaPampadelaIsla,VillaPri-mero de Mayo y Plan 3000, cuyo objetivo es analizar las principales fuentes de generación de ingresos y empleo, la fuerza laboral y las características de los auto-emprendimientos, que nos permita iden-tificar las preferencias de formación de la población, así como las condiciones socioeconómicas que impiden mejorar sus niveles de for-mación. A partir de este estudio, SNV promoverá, conjuntamente con otras organizaciones, centros de formación técnica y tecnológica, así como modelos de calificación laboral de las personas.

Otras acciones desarrolladas:

Ministerio de Educación y Culturas (2008)

Dos Estándares de competencia laboral e instrumentos de evaluación:

Elaboración de documentos mediante herramienta de cómputo.

Atención a clientes, mediante información documental

Asimismo se formaron evaluadores y verificadores

Seminario Internacional sobre Formación y Certificación por Compe-

tencias

• Realizadoconlaparticipacióndemás250asistentesrepresentantesde diferentes organizaciones académicas, laborales, públicas y em-presariales de Bolivia, México, Argentina, Chile, Perú y Ecuador, para elintercambiodeexperienciassobreInnovacionesenFormaciónTéc-nica y Certificación de la Competencia Laboral.

15

“SNV Bolivia apoya una nueva cultura empresarial donde los trabajadores

tienen su valor”

Oficina NacionalLa Paz

Torre Lucía, Piso 7, Avenida Ballivián Nº 7975, esq, calle 13 CalacotoTelf: (591-2) 2128931 - 2125632 - 2115632 Email: bolivia@snvworld.org

Cochabamba

Edif. Comercial Center, piso 4. Of. 3 Av. Santa Cruz Nº1274, Esq. Beni. Tel. 4488124

Santa Cruz

Calle Santiago Nº 148, 1 1/2 cuadra antes del 2do anillo, paralela a la calle Charcas Telf: (591-3) 3496630 - 3496628 Fax: (591-3) 3114482