Educación, Política Y Trabajo En La S G I ( Guatemala)
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EDUCACIÓN,POLÍTICA Y TRABAJO
EN LA SOCIEDADGLOBAL E INFORMACIONAL
Mariano Fernández EnguitaUniversidad de Salamanca
Curso de Postgrado“Innovación educativa en la sociedad de la información. La
introducción de las nuevas tecnologías en la educación”
MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la informaciónUniversidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
DESARROLLO
LA SOCIEDAD GLOBAL Y DE LA INFORMACIÓN
EDUCACIÓN Y EMPLEO: EL CAPITAL HUMANO
CIUDADANÍA EN LA ERA GLOBAL
MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la informaciónUniversidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
LA SOCIEDADGLOBAL
EINFORMACIONAL
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LA NOOSFERA (LA SOCIEDAD GLOBAL Y DE LA INFORMACIÓN)
• Global por informacional• Informacional por global• Expansión noosfera y
tecnosfera• Implosión, penetración en
biosfera y litosfera• Sin límites internos
• Sin exterior
• Movimiento diferencial• Noosfera noozoos
NOOSFERATECNOSFERABIOSFERALITOSFERA
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CUATRO APROXIMACIONES HISTÓRICAS
• LAS TRES GRANDES REVOLUCIONES INDUSTRIALES
• LA DIFERENCIACIÓN DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA
• EL RITMO DEL CAMBIO SOCIAL
• LAS FORMAS DE SOCIALIZACIÓN
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LAS TRES GRANDES REVOLUCIONES INDUSTRIALES
PRIMERA
(XVIII-XIX,
Inglaterra)
SEGUNDA
(2/3 del s.XX)
Estados Unidos
TERCERA
(1990---)
Varios lugares
NUEVA ESCALA MEDIOS DE
PRODUCCIÓN
COOPERACIÓN DEL
TRABAJO
APLICACIÓN DEL
CONOCIMIENTO
NUEVO PODER PROPIEDAD AUTORIDAD CUALIFICACIÓN
NUEVA
DIVISORIA
CAPITAL /
TRABAJO
DIRECTIVOS /
SUBORDINADOS
CUALIFICADOS / NO
CUALIFICADOS
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LA DIFERENCIACIÓN DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA
ECONOMÍA SUBSISTENCIA INTERCAMBIO INNOVADORA
DIVISIÓN DEL
TRABAJO
NINGUNA,
SEXUAL
DETALLADA,
ESTABLE
FLUIDA,
POROSA
INDIVIDUOS IGUALES COMPLEMENTARIOS FLEXIBLES
NOOZOOS Y
NOOSFERA
RÉPLICAS
COMPLETAS
COPIAS DE
FRAGMENTOS
(NOO)
EMBRIONES
REPRODUCCIÓN FIDELIDAD DISTRIBUCIÓN NOOGÉNESIS
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EL RITMO DEL CAMBIO SOCIAL
SUPRA-GENERACIONAL
INTER-GENERACIONAL
INTRA-GENERACIONAL
PERCEPTIBLE RETROSPECTIVA O CATASTRÓFICAMENTE
DE UNA GENERACIÓN A OTRA
COMO PARTE DE LA PROPIA BIOGRAFÍA
ENTORNO EXOTÉRICO ESOTÉRICO INCIERTO
EDUCA LA FAMILIA LA ESCUELA LA CIUDAD
SE APRENDE A SER A ESTAR A APRENDER
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LA FORMA DE SOCIALIZACIÓN
TRADICIONAL,
FAMILIAR
INDUSTRIAL,
ESCOLAR
I N F O R M A C I O N A L ,
R E T I C U L A R
ETAPA PREMODERNIDAD MODERNIDAD POSMODERNIDAD
CICLO VITAL,
INESPECÍFICO
SUCESIVO:
E S C U E L A � T R A B A J O
RECURSIVO:
E S C U E L A T R A B A J O
INTERVENCIÓN PASIVA
(IMPENSABLE)
ACTIVA
(INGENIERÍA)
PROACTIVA
(CONTEXTUAL)
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EL TRABAJO EN LA
ERA GLOBALE
INFORMACIONAL
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LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: EL NUEVO CONTENIDO DE LA CUALIFICACIÓN
LOS COMPONENTES DE LA CUALIFICACIÓN
C O M P O N E N T E Rutinas Diagnóstico Innovación
C O N O C I M I E N T O Operativo Profesional Científico
T E N D E N C I A Disminución Dismin. / Aumen. Aumento
A C C E S I B L E A Mecanización,
automatización
Intel. artificial,
sists. expertos
Sólo inteligencia
humana
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LA SOCIEDAD GLOBAL:EL NUEVO ESCENARIO DE LA COMPETENCIA
TIPO DE TRABAJO
Rutinario Creativo, intelectual
Industria Servicios Profesional Científico
MERCADO Declive Auge Auge Auge
C O M P E T E N C I A
GLOBAL
Creciente:
emigración
del capital
Creciente:
inmigración
del trabajo
Restringida,
protección
corporativa
Creciente,
oportunidad
más que riesgo
SUSTITUTOS Máquinas Autoservicio Software Nada
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EL CAPITAL HUMANO• Las virtudes de la teoría
– Relación educación / economía– Relación formación / productividad
• La visión clásica: un mercado autorregulado– Mercado de trabajo, i.e. cualficaciones de los empleos y de los
trabajadores, como algo dado.– Los salarios informan y los individuos responden inter e
intrageneracionalmente.– Mercado sin interferencias– El resultado es el equilibrio, la absorción de las diferencias
• Una nueva visión: un proceso acumulativo– Las cualificaciones de los empleos varían– Las cualificaciones de los trabajadores se adquieren durante toda
la vida, en gran parte en el empleo– Interferencia del capital económico y social– El resultado es un sesgo acumulativo, la profundización de las
diferencias
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LA CIUDADANÍAEN LA ERA GLOBAL
Y LA SOCIEDADMULTICULTURAL
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CI UDADANÍ A EN LA ERAGLOBAL• La escuela y la nación
– Identidad y cultura– Individuación y derechos personales
• Minorías: multiculturalidad e interculturalismo– Procesos
• Nacionalidades y otras minorías territoriales• Pueblos paria• Pueblos indígenas• Inmigrantes ⇒ Minorías
– Políticas• Segregación• Asimilación• Reconocimiento
• Globalización y ciudadanía– Globalización incontrolada: economía, ambiente, riesgo, cultura– Globalización y globalismo– Comunidad humana, ciudadanía cosmopolita: ética y política
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EDUCAR EN LA ERA GLOBAL
DEMOS INCLUSIÓN EXCLUSIÓN
Homogeneización interna Diferenciación externa Dualidad nación
y ciudadanía Pertenencia Identidad
Cuestionada por Inmigración y tribalismo
= multiculturalidad
Globalización económica
y mediática
Respuesta Tolerancia,
interculturalismo
Globalización política
democrática
Papel de la
escuela
Una experiencia organizada
de manera consciente
Hacer de la humanidad
una comunidad moral
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LA GLOBALI ZACI ÓN Y EL AVANCE DE LA COMPLEJ I DAD
BI OGRAFÍ A COMOI NTERROGANTE
BI OGRAFÍ A COMOPROYECTO
BI OGRAFÍ A COMO
DES TI NO
Dimensión temporal
Formación de individualidades sólidas
Formación de las identidades colectivas nacionales
Reproducción de grupos religiosos o burocráticos
Papel de la escuela
MediosEscuelaFamiliaSocialización
IncertidumbreProgresoTradiciónOrientación
DiversaHomogéneaIntegradaCultura
MUNDOGLOBALI ZADO
-ES TADONACI ÓN
COMUNI DADLOCAL
Dimensión espacial
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PROVISIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES
Clase Baja Media Alta Infra
Provisión Sólo Estado Estado y
mercado
Sólo mercado Estado y caridad
Educación “Pública” “Concertada” “Privada” Esc. ghetto e
itinerarios basura
Sanidad Sanidad
pública
“Entidades
colaboradoras”
Medicina
privada
Sanidad pública
Pensiones Públicas,
contriibutivas
Públicas contr.
+ fondos
privados
Ahorros +
fondos
No contributivas,
asistenciales
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EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y SU COBERTURA
• LA SITUACIÓN:– ESTADO Y MERCADO– PÚBLICA Y PRIVADA– EL DETERIORO DE LA PÚBLICA– MODELOS PROFESIONALES
• PERSPECTIVAS (VOLUNTARIOSAS):– ESTADO, MERCADO Y SERVICIO PÚBLICO– UN NUEVO MODELO PROFESIONAL– ESCUELA-RED, PROYECTO EDUCATIVO
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LA REACCIÓN CONTRA LA IGUALDAD
• Diferenciación institucional– Vertical: Universidad, etc.– Horizontal: tipo de estudios, dilución de los recursos
• Pública-privada– La búsqueda de distinción– Capital social
• Factores extraescolares– Preescolarización– Escolarización paralela– Acceso al mercado de trabajo
LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR
Y LA PROFESIÓN DOCENTE
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EL DOBLE CI ERRE DOCENTE
D E M O C R A T I Z A C I Ó NT Á C T I C A S S O L I D A R I A S
T R A B A J A D O R E S D E L A E N S E Ñ A N Z A
D I G N I F I C A C I Ó NT Á C T I C A S L E G A L I S T A S
P R O F E S I O N A L E S D E L A E N S E Ñ A N Z A
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MODELOS PROFES I ONALES
BUROCRÁTICO LIBERAL
EJEMPLOS , Judicatura diplom acia,
, milicia sacerdocio
, Medicina abogacía,
arquitectura
ESCENARIO Estado Mercado
Forma de cierre dual Autonomía
vs. organizaci ón y público
Licencia
v .s sociedad y
competencia
Relación con docencia ( , Origen sacerdocio
) funcionariado y todav ía
realidad
Una ensoñaci ón facilitada
por la crisis del sistema
educat ivo
¿Por qué no basta? Por que no hay f órmula
universal ni autoridad
omnisciente
Porque mina la
organizaci ón cuando es
m ás decisiva
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EL DERECHO A LA EDUCACI ÓN
MERCADO ESTADO SERVICIO PÚBLICO
Distribuye Mercancías Imposiciones Derechos
Característica Libertad sin igualdad Igualdad sin libertad Igualdad/Libertad
Escuela Privada Estatal Pública
Eficiencia Eficacia Calidad
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LOS CENTROS DE ENS EÑANZA COMO ORGANI ZACI ONES
Sistema escolar
Nivel de organización
AGREGADO ESTRUCTURA SISTEMA
Ejemplo típico Escuela primaria pública Instituto Bachilleratoeficiente
, Centro modeloexpe , rimental afiliado
Suficiente en ,Escuelas unitarias unicidad
,Escuelas graduadas uniformidad
,Escuelas complejas diversidad y cambio
Actores colectivos Sindicatos Claustro-asamblea
Administración ordinaria , .MRPs etc Instancias políticas
Modelo de profesionalidad
Titular de un ámbitoexclusivo
Trabajador móvil y polivalente
Participante de une quipo cooperativo
Base del mismo Jurisdicción Disciplina Compromiso
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MODELOS PROFESIONALESMODELO LIBERAL BUROCRÁTICO DEMOCRÁTICO
Escenario Mercado Administración Servicio
público
Contaparte Clientela Jerarquía Público
Valor co lect ivo Independencia Disciplina Servicio
Modelo
decisional
Autonomía Disponibilidad Cooperación
Ámbito como Jurisdicción Cometido Compromiso
Hace de las
organizaciones
Agregados,
montones
Estructuras,
burocracias
Sistemas,
organismos
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LAESCUELA-
RED,
O
EL PROYECTO EDUCATIVO
(por ejemplo, de ciclo)
ASOCIACIONES
Y COMUNIDADES
étnicas
PLATAFORMAS
de apoyo a
la escuela
FAMILIAS:
profesiones,
aficiones
MOVIMIENTOS:
Feministas,
ecologistas,
solidarios...
ASOCIACIONES:
Sindicatos,
AA. Vecinales, etc.
EMPRESAS:
Educativas (AAEE),
otras (informática, etc.)
SERVICIO DE SALUD:
prevención, educación
AYUNTAMIENTO:
Deportes,
Ed. adultos
CENTROESCOLAR