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    Plan de Abandono y Restauracin FinalInforme AA-INT-521

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    ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALREA DE PERFORACIN EXPLORATORIA CPO-9

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    CAPITULO 10PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

    10.1 INTRODUCCIN

    ECOPETROL S.A. de acuerdo con sus polticas ambientales para proyectos de perforacin exploratoria,despus de desarrollar las actividades operativas y definido el cierre y abandono del pozo, de acuerdo alos resultados de las pruebas cortas y extensas; plantea procedimientos para el desmantelamiento y

    abandono de equipos, restauracin de cobertura vegetal en las reas intervenidas y cierre del plan degestin social, con el fin de mantener el medio en condiciones similares a las encontradas inicialmente;este procedimiento es aplicado en todas sus reas operacin.

    Para el desarrollo del plan de abandono y restauracin final se consider los trminos de referencia paraEstudio de Impacto Ambiental proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos, HITER-1-02 delao 2010, expedidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Las actividades deeste programa deben llevarse a cabo inmediatamente se finalicen las labores en cada localizacin y segnlos resultados obtenidos, es decir, cuando se conozca que el pozo no ofrece resultados satisfactorios ocuando acabe el periodo de explotacin del mismo con el fin de manejar impactos como; cambio en el usodel suelo, deterioro del paisaje, generacin de residuos e inconformidad de la comunidad con las nuevascondiciones del rea entre otros.

    De acuerdo con lo anterior, todas las reas que hayan sido intervenidas por el Proyecto debern serrestauradas y/o recuperadas, una vez finalice la actividad que la afecta; tales reas corresponden aaquellos lugares donde funcionaron las instalaciones provisionales tanto para las actividades deperforacin exploratoria como para las pruebas de produccin.

    Adicionalmente, como parte integral del programa, se llevaran a cabo de manera paralela las actividadesdel Proceso informativo de cierre del Proyecto y de los programas del Plan de Gestin Social, as como elcierre de pasivos sociales con el objeto de informar a las comunidades del rea de influencia del rea de

    Perforacin Exploratoria CPO-9 las acciones requeridas para dar cumplimiento al plan de manejoambiental y la licencia ambiental en lo referente al cierre del mismo.

    A la par se resolvern las inquietudes de la comunidad, que involucra entre otros solucionar lasconsecuencias de los impactos generados por el desarrollo del proyecto; as como los reclamamos e

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    inconformidades pendientes, para finalmente y sin pasivos sociales, hacer un adecuado cierre y abandonodel rea.

    Dentro del plan se contemplan los siguientes aspectos: Propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante. Medidas de manejo y obras que garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura

    vegetal y la reconformacin paisajstica, en concordancia con la propuesta del uso final del suelo. Estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de influencia acerca de la

    finalizacin del proyecto y de la gestin social.

    10.2 OBJETIVOS Y METAS

    10.2.1 Objetivos

    Establecer claramente los criterios a considerar en la fase de desmantelamiento yrevegetalizacin de las reas intervenidas.

    Entregar el rea intervenida con el mismo potencial de uso en que se encontraba antes de laintervencin.

    Inducir la recuperacin de la cobertura vegetal en las zonas de localizacin, facilidades y zonas dedisposicin.

    Mitigar los procesos erosivos en los taludes y conservar los suelos mediante la implementacinde obras.

    Entregar las reas intervenidas en concordancia con el paisaje circundante. Ejecutar el cierre del Plan de Gestin Social para el abandono de la infraestructura petrolera que

    integre a las comunidades vecinas en un proceso educativo, participativo, comunicativo y decumplimiento de compromisos entre las partes; atencin de inquietudes, pasivos sociales,reclamaciones y/o sugerencias de la comunidad para el cierre del proyecto, direccionandoactividades que los sensibilicen y les permitan formular estrategias hacia el fortalecimiento de lasactividades econmicas tradicionales.

    Realizar el seguimiento y control a cada una de las actividades que conforman el proceso dedesmantelamiento y abandono de equipos y de recuperacin paisajstica.

    10.2.2 Metas

    Cumplimiento del 100% de las recomendaciones establecidas para el desmantelamiento. Cumplimiento del 100% de revegetalizacin de las reas intervenidas.

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    Cumplir con cero (0) pasivos ambientales y abandonar el rea intervenida en conformidad con lacomunidad, sus organizaciones, autoridades locales y ambientales y organismos de control,presentes en el rea de influencia del Proyecto.

    10.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR

    10.3.1 Retiro de infraestructura

    Previo al desmantelamiento de la infraestructura se puede concertar con la comunidad la permanencia deaquella que pueda servir a sus intereses y la cual quedar bajo su responsabilidad, cuidado ymantenimiento. El desmantelamiento se har una vez finalizadas las labores en cada una de laslocalizaciones construidas para el desarrollo de las actividades de perforacin exploratoria; que implica lassiguientes actividades:

    Una vez perforado el pozo se proceder al desmonte y retiro de la maquinaria, materiales y equipos,dejando nicamente la infraestructura requerida para las pruebas de produccin y operacin de los pozos(cunetas de aguas lluvias, separador trifsico, tea, tanques de almacenamiento, entre otros). Loselementos modulares que se empleen como contenedores, sern desarmados y debidamente empacadospara su traslado a reas de almacenamiento o para su posterior uso en otros pozos.

    Se realizar el proceso de limpieza y recuperacin paisajstica de las zonas afectadas. La disposicin finalde los residuos originados (incluyendo los escombros) durante esta actividad, seguir las indicacionessealadas en los programas correspondientes a este aspecto dentro del Plan de Manejo Ambiental (ver

    captulo 7).Demoler, desmontar o retirar las estructuras que no impliquen la generacin de procesos dedesestabilizacin o perturbacin del manejo de aguas lluvias. (Ver Foto No. 10.1).

    Retirar las estructuras porttiles que se implementaron en el rea de perforacin.

    Algunas reas de la explanacin podrn ser entregadas a los propietarios de los predios para suutilizacin como establos, zonas de secado, entre otros. Esta condicin deber estar respaldada con actafirmada por las partes.

    En caso de que los pozos no resulten productores (en cantidad y calidad), los accesos construidos seentregarn a la comunidad o a los propietario(s) del (los) predio(s) involucrado(s), lo que deber dejarsepor escrito y suministrar la copia correspondiente a la Interventora.

    Retirar el aceite recuperado en las trampas de grasas, drenar el agua que est acumulada y evacuar losslidos sedimentados. Demoler o retirar las estructuras y disponer los residuos.

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    Limpiar y disponer los residuos de canales, cunetas y reas duras en general

    Las zonas afectadas por fugas de aceite, contaminantes slidos o lquidos por hidrocarburos, se les har

    tratamiento mediante rastrillado o raspado del suelo, sustituyendo el afectado con material limpio. Losresiduos resultantes del rastrillado, sern mezclados con cal viva para manejarlos con los residuos slidoscontaminados con hidrocarburos. Adems, se deben almacenar en un recipiente gris de acuerdo con lodispuesto en el plan de manejo ambiental del presente documento y luego se entregarn a una empresaautorizada para su manejo, tratamiento y disposicin final.

    Las tuberas debern drenarse, recolectando y disponiendo los residuos segn su naturaleza.Posteriormente se retirar la tubera para su disposicin o posterior uso.

    Cumplir las normas de seguridad industrial bsicas durante las labores de desmantelamiento de lasinstalaciones con el fin de minimizar los riesgos de accidentes. Esto incluye dotar al personal encargado

    de los elementos de proteccin personal necesarios para las labores que lo requieran (trabajos mecnicosy elctricos).

    Disponer de los medios de transporte necesarios para trasladar las estructuras, los equipos, maquinariasy enseres. En el caso de los residuos, combustibles y material energtico, realizar el transporte conprecaucin para evitar accidentes y contaminacin del medio ambiente.

    Reconstruir las estructuras intervenidas como cercas, realizar mantenimiento de obras de arte y dems,que hayan podido ser daadas durante las actividades. (Ver Foto No. 10.2)

    Se levantaran todas la estructuras de los campamentos (carpas, contenedores, etc.) dejando el realimpia y despejada, si es necesario y de acuerdo con las condiciones iniciales se debe adecuar la zona.En caso que el pozo no resulte productor se proceder al sellamiento por medio de tapones y se colocarla respectiva placa de abandono la cual contar con los siguientes datos: Coordenadas del pozo,elevacin, profundidad perforada, compaa operadora, fecha de iniciacin y de finalizacin de laperforacin.

    Se brindar un taller informativo dirigido a la comunidad de la vereda de influencia directa del proyecto yautoridades locales con el objeto de informar sobre la finalizacin del proyecto y una sntesis del resultadode la gestin ambiental implementada durante el mismo.

    10.3.2 Desmantelamiento de InstalacionesSanitariasUna vez terminadas las operaciones, la planta de tratamiento se someter a mantenimiento por parte delContratista del servicio. Los slidos finales sern trasladados a un lecho de secado y posteriormentesecos se mezclarn con cal agrcola y nutriente para su disposicin como abono.

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    Foto No. 10.1Demolicin de estructuras (Demolicin de placa)

    Foto No. 10.2Actividades de mantenimiento y limpieza de estructuras antes de ser

    entregadas a la comunidad

    El agua final que sale de la planta de tratamiento ser tratada y se comprobar su calidad de acuerdo conel Decreto 3930 de 2010 y sus actos administrativos reglamentarios, para posteriormente serdispuesta mediante riego en reas revegetalizadas, riego en vas de acceso a las localizaciones, riego enreas aledaas a las localizaciones por aspersin a saturacin, entrega a terceros para disposicin otransporte por carrotanque a la estacin ms cercana de ECOPETROL S.A u otro operador que cuentecon los permisos ambientales.

    Se retirarn todas las unidades sanitarias porttiles y elementos asociados como tuberas, accesorios,entre otros.

    10.3.3 Cierre y tratamiento Final de Piscinas

    Los fluidos que permanezcan en la piscina se bombearn a la unidad de dewatering para separar la mayorcantidad de slidos que sta pueda contener. La piscina quedar prcticamente con los residuos msdensos; los slidos o flculos remanentes en las piscinas sern mezclados con tierra o cal viva, paraposteriormente ser dispuestos por medio de un tercero autorizado que cuente con los permisosambientales.

    Evacuar los lquidos contenidos en las piscinas, para tal fin se contar con una motobomba, manguera ydems accesorios. En ocasiones las piscinas pueden almacenar agua lluvia que por su condicin norequiere tratamiento alguno y puede disponerse por riego, previa medicin de parmetros fisicoqumicosque cumplan con los requerimientos legales.

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    El agua procedente de la unidad de Dewatering ser depositada en tanques de almacenamiento para sutratamiento acorde con lo establecido en el Decreto 3930 de 2010 y sus actos administrativosreglamentarios. El mtodo seleccionado para vertimiento est descrito en el plan de manejo de aguas

    residuales industrialesLa piscina ser tapada con material no seleccionado ubicado en la misma rea de pozo o en caso denecesitarse dicho material se llevar de zonas de extraccin autorizadas. La compactacin se realizarpor medios mecnicos y luego se conformar el terreno de tal manera que permita la conduccin deaguas lluvias hacia los drenajes naturales o los canales de la localizacin, con el fin de evitarencharcamientos.

    10.3.4 Restauracin Ambiental

    Consiste inicialmente en realizar una evaluacin e identificacin de los elementos que deben ser objeto dela restauracin, para posteriormente especificar las acciones y procedimientos a seguir (Ver Tabla No.10.1).

    TABLA NO. 10.1IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES DE LA RESTAURACIN AMBIENTAL

    ELEMENTOS ACCIONES

    reas destinadas para ladisposicin de materiales

    sobrantes de excavacin(ZODME)

    Mantenimiento de obras (drenajes; obras de estabilizacin, etc.).

    Integracin al paisaje. Revegetalizacin -recuperacin de la cobertura vegetal.Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del rea.

    Taludes de corte y relleno

    Mantenimiento de obras (drenajes; obras de estabilizacin, etc.).

    Integracin al paisaje. Revegetalizacin, recuperacin de la cobertura vegetal.

    Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del talud.

    Piscinas

    Descontaminacin y tratamiento de los residuos del proceso.

    Cierre de piscinas y recuperacin de la cobertura vegetal.

    Estabilizacin del rea, si se requiere

    Sistemas o reas dedisposicin de residuos

    Cierre del sistemaEjecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del rea.

    Integracin al paisaje. Revegetalizacin y recuperacin de la cobertura vegetal.

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    ELEMENTOS ACCIONES

    Descontaminacin y tratamiento de los residuos del proceso, cuando se requiera.

    Instalaciones deperforacin

    Pozos no productores: Cierre tan pronto como se decida el abandono, satisfaciendo normasestablecidas por el Ministerio de Minas y Energa.

    Demolicin, desmonte o retiro segn aplique, de estructuras que no estn asociadas a obras deproteccin y manejo de aguas superficiales y subterrneas, o aquellas cuya permanencia se hayaconcertado con la comunidad.

    Recuperacin paisajstica cuando se requiera y revegetalizacin del rea ocupada por el pozo.

    Estabilizacin geotcnica del plano, cuando se requiera.

    Fuente: ECOPETROL S.A.

    Los procesos de revegetalizacin y empradizacin estn contemplados en todas las acciones de

    restauracin con el objetivo de realizar una recuperacin paisajstica y mejorar o restablecer lascondiciones iniciales del medio circundante a la ubicacin de la infraestructura establecida durante eldesarrollo del proyecto. Dichos procesos deben contemplar las siguientes recomendaciones:

    En caso de ser necesario, se realizar la revegetalizacin con especies herbceas. El establecimiento decobertura vegetal disminuye la energa de las aguas de escorrenta, retiene el suelo por medio delsistema radicular, mejora sus propiedades de infiltracin y regula la evapotranspiracin protegiendo deesta manera el suelo y restaurando paisajsticamente la zona. La seleccin del tipo de vegetacin,depender del tipo especfico de suelo a intervenir, en donde se tendrn en cuenta factores tales comoadaptacin y hbitos de crecimiento.

    Se aconseja extender una capa de suelo orgnico sobre el terreno morfolgicamente readecuado yescarificar el suelo antes de cubrirlo con vegetacin, ya que se facilita la infiltracin del agua, se evita eldeslizamiento de la tierra extendida y facilita la penetracin de las races.

    10.3.4.1 Procedimiento propuesto de Aplicacin:

    Preparacin del terreno.La primera capa de terreno levantada durante las labores de movimiento descapote, deber ser

    reintegrada a su posicin inicial, distribuyndola uniformemente en toda la superficie del terreno entaludes de pendientes leves. Para garantizar la estructura de los suelos lo mismo que la humedad, a lacapa de descapote se le mezclar cascarilla de arroz en proporcin 1:8.

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    SiembraSi la siembra se realiza con material vegetativo, ste debe ser de buena calidad, fresco, de buen vigor y

    con varios nudos por estoln; el suelo debe estar hmedo antes y despus de la siembra, y es muyimportante taparlo inmediatamente, dejando un extremo del estoln al descubierto. Igualmente secontempla la siembra de cespedones y estolones.

    Para la siembra con cespedones, estos se extendern sobre la superficie a revegetalizar, de maneraordenada evitando traslapos o espacios vacos, garantizando una superficie uniforme. Cuando seanterrenos inclinados, se har la siembra iniciando por la parte superior y descendiendo en la medida en queavance el proceso. Se realizar el reemplazo de los cespedones que no hayan desarrollado races o que sehayan cado o colapsado dejando descubierto el talud. Se emplearn 100 gramos de abono orgnico porm2 durante su mantenimiento el cual se har hasta el prendimiento total del material.

    FertilizacinEs necesario aplicar fertilizantes compuestos u orgnicos, en las dosis que se establezcan en campo, unavez se haya dispuesto la capa orgnica previamente manejada.

    10.3.4.2 Estrategia de informacin a las comunidades

    El desarrollo de las actividades de gestin social para el plan de abandono y restauracin final buscanpromover la comunicacin permanente y oportuna entre ECOPETROL S.A y la comunidad del rea de

    influencia, mediante canales de comunicacin que permitan el intercambio de informacin sobre lasactividades del plan de abandono, as mismo se dar cierre a los programas y proyectos del Plan deGestin Social, ante las comunidades de las veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina ysus representantes; los organismos de control o veeduras; autoridades municipales y representantes delministerio pblico - Personera Municipal -;mediante procesos educativos y participativos que permitan elrestablecimiento de las condiciones socioeconmicas del medio;

    Algunas de las actividades previstas incluyen:

    Proyecto Informacin y participacin comunitariaCampaa informativa sobre la finalizacin del Proyecto y presentacin de sntesis del resultado de lagestin ambiental implementada; adicionalmente se gestionar la desarticulacin de vnculos y relacionessociales con comunidades del rea de influencia directa del Proyecto.

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    Talleres comunitarios para definir el futuro de las facilidades, tomando como referencia a los PlanesBsicos de Ordenamiento Territorial de los municipios San Martn de los Llanos y Puerto Lpez,departamento del Meta.

    Comunicacin de principales aspectos y conclusiones de los compromisos adquiridos por el Proyecto conlas comunidades de las veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina, los propietarios depredios afectados, y las autoridades locales.

    Proyecto Contratacin de mano de obra localPara el cierre del programa de contratacin de mano de obra local sern presentados los resultados delas estadsticas de vinculacin de mano de obra existente, dando prioridades a las comunidades de lasveredas del AID (veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina).

    Los resultados sern presentados por cada una de las actividades del Proyecto y sern dirigidos a losrepresentantes de las comunidades del rea de influencia, autoridades municipales y personeramunicipal; as mismo junto con las autoridades municipales sern concertadas estrategias para disminuirla dependencia de las finanzas municipales del Proyecto y se identificarn y presentarn las fuentesalternas de generacin de empleo local y regional.

    La desvinculacin del personal debe estar acompaada de la firma de paz y salvo por parte de losoperadores de las actividades del Proyecto y el pago de todas las obligaciones salariales de acuerdo conla normatividad Colombiana.

    Proyecto de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyectoPara el cierre del Proyecto de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto se desarrollaruna (1) capacitacin dirigida a todo el personal con el fin de brindar herramientas tericas y prcticaspara el adecuado desarrollo de las actividades de la etapa de desmantelamiento y abandono, tomando lasmedidas necesarias para que no generen pasivos sociales en el rea; los talleres sern encaminados haciala adecuacin de las reas donde se localiz la infraestructura petrolea de acuerdo con el usopreviamente concertado con la comunidad y las autoridades locales.

    En concordancia con lo anterior es importante tener en cuenta que la entrega de reas intervenidas debequedar consignada en acta de entrega.

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    Proyecto atencin a comunidades.Los compromisos pendientes de atencin a comunidades deben ser satisfechos antes del cierre del

    proyecto de perforacin exploratoria; as mismo se deben presentar estadsticas de tipo de solicitudes ysoluciones establecidas.

    Proyecto apoyo a la capacidad de gestin institucionalEl cierre del proyecto de apoyo a la capacidad de gestin institucional ser realizado una vez se ejecutenlas capacitaciones dirigidas a las funcionarios de las administraciones municipales de Puerto Lpez y SanMartn de los Llanos en temas relacionadas con la administracin pblica, formulacin y gestin deproyectos, ordenamiento territorial, entre otros; adicionalmente ser evaluada la metodologa yaprehensin de conocimientos por parte de los participantes en el proyecto.

    Proyecto Capacitacin, educacin y sensibilizacin a la comunidad aledaa al proyectoTalleres de socializacin para que las comunidades del rea de influencia y sus representantes,autoridades locales y la personera municipal, conozcan las actividades que se harn durante eldesmantelamiento de la infraestructura petrolera, as como de las acciones de restauracin ambiental.Dentro de estas actividades se tendr en cuenta la participacin activa de la comunidad, a travs delestablecimiento de mecanismos de control, debidamente escogidos por las comunidades de las veredasMela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina.

    Seguimiento y monitoreoDurante todo el proceso de desmantelamiento y abandono, se debe efectuar un seguimiento y controlcon el fin de verificar que los trabajos se realicen bajo los procedimientos de seguridad industrial, saludocupacional y control ambiental estipulado para este tipo de trabajos.

    ECOPETROL S.A y la Interventora HSE designada para el proyecto, debe presentar en sus informes deavance y cumplimiento, a las autoridades ambientales pertinentes, los procedimientos y laboresejecutadas.

    En la Figura No. 10.1, se resume las acciones previstas para la etapa de abandono de las instalacionesdel rea de Perforacin Exploratoria.

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    FIGURA NO. 10.1DIAGRAMA PROPUESTO PARA EL ABANDONO Y RESTAURACIN

    Fuente: ECOPETROL S.A. 2010

    ABANDONO YRESTAURACI N

    FACILIDADES ENSUPERFICIE

    RETIRO DEINFRAESTRUCTURA

    DISPOSICI NADECUADA DE LOSRESIDUOS S LIDOS

    RETIRO DEINSTALACIONES

    SANITARIAS DESMONTAR,DESECHAR YREUTILIZAR

    MANTENIMIENTO DE LAV A RECONFORMACI NDE ACCESOS

    ENTREGA A LACOMUNIDAD

    RESTAURACI NAMBIENTAL

    CIERRE DE PISCINAS

    PAISAJE YREVEGETALIZACI N

    LIMPIEZA FINAL

    INFORMACI N ACOMUNIDADES

    SEGUIMIENTO YMONITOREO

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    CAPITULO 10PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

    Tabla de Contenido

    10.1 INTRODUCCIN _________________________________________________________ 1

    10.2 OBJETIVOS Y METAS _____________________________________________________ 2

    10.2.1 Objetivos _________________________________________________________ 2

    10.2.2 Metas ___________________________________________________________ 2

    10.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR ______________________________________________ 3

    10.3.1 Retiro de infraestructura _____________________________________________ 3

    10.3.2 Desmantelamiento de Instalaciones Sanitarias _____________________________ 4

    10.3.3 Cierre y tratamiento Final de Piscinas ___________________________________ 5

    10.3.4 Restauracin Ambiental ______________________________________________ 6

    10.3.4.1 Procedimiento propuesto de Aplicacin: __________________________________ 710.3.4.2 Estrategia de informacin a las comunidades _______________________________ 8

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    CAPITULO 10PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

    ndice De Tablas

    Tabla No. 10.1 ________________________________________________________________ 6Identificacin de los componentes de la restauracin ambiental _____________________________ 6

    ndice De Figuras

    Figura No. 10.1 ______________________________________________________________ 11Diagrama propuesto para el abandono y restauracin ___________________________________ 11