EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CATATUMBO-ASCAMCAT

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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CATATUMBO-ASCAMCAT Vigencia Suma de No. Familias Campesinas Suma de No. Familias Desplazadas Suma de No. Total Familias Beneficiadas Suma de Valor Cofinanciación Proyecto Campesinos Suma de Valor Cofinanciacion Proyecto Victimas Suma de Valor Cofinanciacion Proyecto Total Fecha de Compromiso 2014 94 172 266 $ 1.158.080.000,00 $ 2.542.848.000,00 $ 3.700.928.000,00 17/12/2014 2015 126 108 234 $ 1.622.880.000,00 $ 1.669.248.000,00 $ 3.292.128.000,00 30/04/2015 TOTAL 500 $ 2.780.960.000,00 $ 4.212.096.000,00 $ 6.993.056.000,00 Nota: FALTA 60 FAMILIAS VICTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO POR FOCALIZAR

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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CATATUMBO-ASCAMCAT

Vigencia Suma de No.

Familias

Campesinas

Suma de No.

Familias

Desplazadas

Suma de No.

Total Familias

Beneficiadas

Suma de Valor

Cofinanciación Proyecto

Campesinos

Suma de Valor

Cofinanciacion Proyecto

Victimas

Suma de Valor

Cofinanciacion Proyecto

Total

Fecha de

Compromiso

2014 94 172 266 $ 1.158.080.000,00 $ 2.542.848.000,00 $ 3.700.928.000,00 17/12/2014

2015 126 108 234 $ 1.622.880.000,00 $ 1.669.248.000,00 $ 3.292.128.000,00

30/04/2015

TOTAL 500 $ 2.780.960.000,00 $ 4.212.096.000,00 $ 6.993.056.000,00

Nota: FALTA 60 FAMILIAS VICTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO POR FOCALIZAR

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RESGUARDOS INDÍGENAS

CATATUMBO.

ITEM ÁREA (Ha)

TOTAL GLOBO GENERAL

RESGUARDOS 330.811

TITULADO (MOTILÓN BARÍ Y

CATALAURA) 115.165

RESOLUCIONES 26.444

TOTAL AMPLIACIÓN 189.202

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PRODUCTO VALOR TOTAL

ESTUDIOS JURÍDICOS $ 1.223.200.000

LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS $ 1.603.320.000

TOTAL $ 2.826.520.000

COSTO ESTIMADO ESTUDIO JURÍDICO Y

TÉCNICO DE TENENCIA DE LA PROPIEDAD.

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• Existen dos resguardos indígenas constituidos por el pueblo Barí, Catalaura y Motilón Barí,

ambos ubicados en la región del Catatumbo en el departamento de Norte de Santander.

• El resguardo Motilón Bari fue constituido por el instituto Colombiano de Reforma Agraria-

INCORA- mediante resolución No. 102 del 28 de noviembre de 1988, con parte de los terrenos

que conforman la Reserva Indígena a favor de la comunidad Motilón Barí más un globo de

terreno baldío que suman un área de 108.900 hectáreas.

• El Resguardo Catalaura constituido por parte del INCORA mediante resolución No. 0105 del 15

de diciembre de 1981, con un globo de terreno baldío ubicado en jurisdicción del municipio de

Tibú, con un área aproximada de 13.300 hectáreas.

Procedimiento de Ampliación:

• Actualmente la Subgerencia de Promoción, Seguimiento y Asuntos Étnicos se encuentra

adelantando los procedimientos de ampliación de los dos resguardos indígenas mencionados,

con predios ubicados en los municipios de Teorama, El Carmen, El Tarra, Tibú y Convención,

ubicados en el departamento de Norte de Santander.

• Las aspiraciones de ampliación de los dos resguardos indígenas mencionados recaen sobre

terrenos baldíos, algunos ya entregados a la comunidad, los cuales suman un área aproximada

de doscientas dieciséis mil ciento veinticuatro hectáreas (216.124 has). Fuente: Subgerencia de Promoción Seguimiento Asuntos Étnicos

Programas en ejecución en la Región del

Catatumbo – Pueblo Barí

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• Actualmente contamos con la resoluciones de función ecológica emitidos por el Ministerio de Medio

Ambiente para el resguardo Catalaura-la Gabarra.

• Para continuar los procedimientos de ampliación requerimos actualizar el censo del R. I. Motilón Barí, y

realizar el levantamiento topográfico con su respectivo análisis predial de la solicitud de ampliación

“territorio ancestral”, de los dos resguardos indígenas.

• Para la primera actividad mencionada, es necesario que las autoridades barí definan la fecha de visita a

la zona, y para la segunda es necesario contar con los recursos que garanticen dicha actividad,

aproximadamente 3 mil millones de pesos. Este último trabajo nos permitirá tener un alto grado de

certeza de cuánto costaría la compra de predios que se requieren para la ampliación de los resguardos.

Fuente: Subgerencia de Promoción Seguimiento Asuntos Étnicos

• Para el mes de junio de 2014 se estableció la Mesa de Concertación de Territorios para el pueblo Barí, con la

participación de las entidades públicas e internacionales que intervienen en el proceso de atención a estas

comunidades. En el marco de la mesa se realizó, el análisis de costos para la ampliación y saneamiento de los

resguardos Motilón Barí y Catalaura.

• Está pendiente por parte de los representantes del pueblo Barí, la definición de la fecha para la realización de

visita para actualización del censo que permitirá adelantar las actividades inherentes al procedimiento de

ampliación de los resguardos, procedimiento que iniciará con la legalización de 3 predios del FNA ya

entregados a dichas comunidades.

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Documentos que apoyan los procedimientos mencionados:

• Conpes Catatumbo.

• Resolución Defensorial No. 060 de 2010.- Defensoría del Pueblo.

• Resolución No. RZE0021 del 27 de mayo de 2014- UNIDAD DE

RESTITUCIÓN DE TIERRAS.

• Resolución No. RZE0022 del 27 de mayo de 2014- UNIDAD DE

RESTITUCIÓN DE TIERRAS.

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Fuente: Subgerencia de Promoción Seguimiento Asuntos Étnicos

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA.

PROPUESTA

ITEM ÁREA (Ha)

Z.R.C. FASE 1 101.340

Z.R.C. FASE 2 187.031

Z.R.C. FASE 3 35.637

TOTAL 324.008

ITEM ÁREA (Ha)

TRASLAPE (Z.R.C FASE 2 /

AMPLIACIÓN) 72570

AJUSTE – Z.R.F. FASE 2

ITEM ÁREA (Ha)

Z.R.C. FASE 1 101.340

Z.R.C. FASE 2 114.462

Z.R.C. FASE 3 35.637

TOTAL 251.439

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Solicitud de constitución ZRC en siete municipios

de la región del Catatumbo en febrero 28 de 2011 –

Tibú, EL Tarra, El Carmen, Teorama, Convención,

San Calixto, Hacarí. Expedición Resolución de Inicio de la Actuación

Administrativa No. 2060 de agosto 11 de 2011

1

2

Delimitación geográfica y formulación del Plan de

Desarrollo Sostenible y demás etapas en Convenio

con Corporación Colectivo de Abogados Luis Carlos

Pérez CALCP No. 636/2011, la cual finalizó en

mayo 3 de 2012

Celebración Audiencia Pública en marzo 30 de

2012, en el municipio del Tarra

Realización evento de socialización y concertación

con comunidades campesina e indígenas, sobre

áreas pretendidas ZRC, donde se acordó ajuste

polígono Tibú en diciembre 4 y 5 de 2012.

Certificación emitida por el Ministerio del Interior,

de la no presencia de comunidades étnicas en el

área proyectada para constitución de ZRC Fase I –

Tíbú. Resolución No. 1642 de octubre 31 de 2013.

3

6

4

5

Emisión de concepto favorable de viabilidad ZRC

Fase I – Tibú, por parte de Oficina Asesora Jurídica

del Incoder en febrero 6 de 2014.

Tutela interpuesta por Ñatubaiyibari (Diego Elías

Dora Cebra) en marzo 19 de 2014 7

8

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Realización dos sesiones de socialización y

ambientación del proyecto de acuerdo en Pre-

consejos Directivos no decisivos, ambos en febrero

de 2014

Sesión de Consejo Directivo del Incoder para

discusión proyecto de Acuerdo de constitución de

ZRC Catatumbo Fase I – Tibú en marzo 28 de 2014,

donde decide abstenerse de considerar el Acuerdo

Recepción solicitud del Procurador General de la

Nación al Consejo Directivo de abstenerse de

aprobar el Acuerdo de la ZRC en marzo 28 de 2014

Tribunal Superior de Cúcuta, resuelve la tutela

rechazándola por improcedente en mayo 19 de

2014.

9 1

0

1

2

1

1

Emisión fallo de la Corte Constitucional a la

demanda de los artículos de la Ley 160 sobre ZRC

(Sentencia C-371/14), declarando exequible el

articulado en junio 11 de 2014.

ASCAMCAT presenta recurso de renuencia ante no

continuidad del trámite.

La Corte Suprema de Justicia ratificó el fallo de

tutela del Tribunal de Cúcuta, en segunda instancia

en junio 17 de 2014.

Se contestó renuencia, indicando que se remitió

nuevamente el Proyecto de Acuerdo de constitución

de ZRC Tibú para Discusión en Consejo Directivo en

diciembre 19 de 2014

La Corte Constitucional seleccionó el Fallo de tutela para revisión y emitió auto de

medida provisional en diciembre 16 de 2014, ordenando al Incoder suspender

aprobación del proyecto de acuerdo de ZRC, notificado al Incoder en diciembre 22 de

2014

1

6

1

4 1

3

1

7

1

5

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Procedimiento sustracción (paralelo constitución ZRC Fase II)

Realizción de estudio socioeconómico y ambiental

para la sustracción de la Reserva Forestal de

Motilones de Ley 2a de 1959, para los municipios

de Tarra, Teorama, San Calixto, El Carmen,

Convención y Tibú en convenio con el Instituto

Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho

Alternativo ILSA No. 656 de 2012

Ministerio del Interior emitió certificación No. 1656,

donde se determina la realización de consulta

previa, con comunidades indígena, sobre el área de

sustracción.

1 4

Incoder remitió al Ministerio del Interior en marzo

de 2014, los nuevos polígonos propuestos para

sustracción, posterior a la certificación del

Mininterior, conforme a lo acordado en la Mesa

Política del Catatumbo.

Pendiente realizar solicitud a Ministerio de Medio

Ambiente (conforme a la certificación que emita

Ministerio del Interior)

2 5 Pendiente realizar solicitud a Ministerio de Medio

Ambiente (de acuerdo con la certificación que

emita nuevamente Ministerio del Interior conforme

a la reducción del área)

3

6 Pendiente definir financiación del proceso de

consulta y articulación con MinInterior para

metodología

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• ACTOR: DIEGO ELIAS DORA CEBRA - Asociación de

Autoridades tradicionales del pueblo Bari

ÑATUBAIYIBARI

• DEMANDADO: Consejo Directivo del INCODER,

Ministerio de Agricultura, Ministerio del Interior e

INCODER, La Agencia Nacional de Minería ANM, o

quien haga sus veces, La Alcaldía de Tibú.

ACCION DE TUTELA: 54001-22-04-000-2014-

00116-00

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• En primera instancia, el Tribunal Superior del

Distrito Judicial de Cúcuta, Sala Penal, mediante

sentencia de fecha 19 de Mayo de 2014, negó por

improcedente la acción de tutela.

• En segunda Instancia, la Sala de Casación Penal,

Sala de Decisión de Tutelas No. 3 de la Corte

Suprema de Justicia, confirmó el fallo impugnado.

ACCION DE TUTELA: 54001-22-04-000-2014-

00116-00

Page 13: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CATATUMBO-ASCAMCAT

• Mediante Auto de fecha 16 de Diciembre de 2014, la

Corte Constitucional seleccionó dicha sentencia

para revisión y ordenó mantener la suspensión,

solicitando informe sobre las etapas surtidas en el

trámite de ampliación del resguardo indígena del

pueblo Bari.

• Expediente T-4445122. A la fecha está pendiente la

decisión de fondo.

ACCION DE TUTELA: 54001-22-04-000-2014-

00116-00