El Absolutismo Presidencial y Sus Remedios
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7/25/2019 El Absolutismo Presidencial y Sus Remedios
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El absolutismo presidencial y sus remedios
En, Realidad Nacional. Autor: Vctor Andrs Belande
Lectura N
El absolutismo presidencial y sus remediosAutor: Vctor Andrs Belande
En, La realidad nacional. Lima 1980.Extractos seleccionados pgs. 157-159, 161-163, 175-176.
El sntoma tpico de nuestra crisis !a sido el absolutismo presidencial, "ue !a #enido
acentu$ndose lentamente !asta culminar en el despotismo de Le%ua.
&odos los !ombres de pensamiento en Amrica est$n de acuerdo "ue necesitamos un
'oder E(ecuti#o enr%ico y e)iciente, pero respetuoso de la le%alidad. Las teoras de
Bol#ar, %ran maestro de poltica en *ispanoamrica, sobre la unidad y e)iciencia
del 'oder E(ecuti#o, son y ser$n de actualidad. +n 'oder E(ecuti#o e)ica no "uieredecir un 'oder arbitrario. El trmino medio del ideal boli#ariano se aparta de los dos
e-tremos "ue, en tr$%ico ritmo, !an sido la ley de la e#olucin poltica en Amrica/
E(ecuti#os dbiles o E(ecuti#os tir$nicos. No basta con)iar en las cualidades del
presidente, ni en el %rado de cultura y desarrollo econmico del pas, para "ue la )uncin
e(ecuti#a realice ese e"uilibrio de e)iciencia y le%alidad. Es necesario "ue el control, la
resistencia al 'oder E(ecuti#o se encarne en instituciones "ue, al mismo tiempo "ue lo
limitan, lo sostienen. &iene el #alor de una #erdad eterna la idea de 0tend!al: 10lo
puede apoyarse en lo "ue resiste1.
2esde lue%o, est$ )uera de discusin el descartar toda reeleccin.
No creemos "ue la tendencia al absolutismo se deba al car$cter popular de la eleccin
del presidente. *emos presentado contra esta e-plicacin la re)utacin de)initi#a de
nuestra !istoria. Los presidentes m$s populares, los "ue recibieron en e)ecto la
consa%racin del #oto nacional, !an sido los m$s respetuosos de nuestras instituciones.
La solucin "ue atrae a los espritus simplistas es la de someter al E(ecuti#o a la
in)luencia decisi#a del 'arlamento, si%uiendo la imitacin )rancesa. El presidente es un
simple smbolo, un persona(e decorati#o/ el %obierno e)ecti#o lo e(erce el 3abinete,especie de 4omisin del 'arlamento, y mientras cuenta con la mayora de ste. &al
solucin tiene en contra la e-periencia de muc!os pases y, en cierto sentido, la nuestra.
El parlamentarismo es un producto esencialmente in%ls y, por lo mismo, no puede
importarse. 0u e)iciencia est$ unida a dos cosas tpicamente brit$nicas: la tradicin
mon$r"uica, con el poder moderador "ue se encarna en la )acultad de la disolucin del
'arlamento y el r%imen e)ecti#o de dos partidos. 5Aun"ue en 6n%laterra !aya tres, el
'artido Liberal est$ destinado a desaparecer o a )undirse en una inteli%encia permanente
+N6VER062A2 R64AR27 'AL8A. REAL62A2 NA467NAL. 'ro)esor 9ilmer 8AR&70 R7A0
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En, Realidad Nacional. Autor: Vctor Andrs Belande
con el Laboour 'arty
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El absolutismo presidencial y sus remedios
En, Realidad Nacional. Autor: Vctor Andrs Belande
nombramientos por la )alta de una buena ley de ser#icio ci#il/ , centralismo o sea
control absoluto de la #ida municipal y departamental/ , medios de in)luir en la opiF
nin pblica/ G, subordinacin del 'oder (udicial/ @, in)luencia en los nombramientos y
en el presupuesto eclesi$stico. 5...
