El Agua en El Perú - E. Rosazza

8/17/2019 El Agua en El Perú - E. Rosazza

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EL AGUA EN ELEL AGUA EN ELPERPERÚÚ

Ing. Eddie Rosazza

[email protected]



390 km3

430 km3

1 1 0 k m

3

70 km3

40 km3

BALANCE HÍDRICO GLOBAL (en miles de km3)

RECURSOS HÍDRICOS



Factores NoModificables

Precipitación

Temperatura

Coberturadel suelo

Características

Suelo ySubsuelo

F a c t o r e s E n d ó g e n o s

C u e

n c a H i d r o g r á f i c

a

A g u a s S u p e r f i c i a l e s y

S u b t e r r á n e a s

S i s t e m a d e R e c u r s

o s H i d r á u l i c o s

R e g u l a c i ó n , c o n d u c c i ó n

,

d i s t r i b u c i ó n , p r o t e c c i ó n c a l i d a d Demanda en

cantidad y

calidadEstructura

temporal dela demanda

Sistema deRecursosHídricos

Reglas de Odel Sistema

FactoresModificables

F a c t o r e s

E x ó g e n o s

Recursos Hídricos

(Demanda satisfecha en cantidad, calidad, espacio, tiempo)

FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA GENERACIÓN DE RRHH



CARACTERÍSTICAS DE LAS TRES VERTIENTES

VERTIENTECuen

HidrogSUPERFICIE(1 000 km2)

POBLACIÓN AGUA

miles % (MMC) %

Pacífico 53 279,7 18 430 70 37 363 1,8

Atlántico 44 958,5 6 852 26 1 998 752 97,7Titicaca 9 47,0 1 047 4 10 172 0,5

TOTAL 106 1 285,2 26 392 100 2 046 287 100,0

70%

2%

26%

98%

4% 0.50%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%100%

Pacífico Atlántico Titicaca

Población

Agua

Pacífico 2,027 m3/ hab año

Atlántico 292,000 m3/hab añoTiticaca 9,715 m3/hab año

RECURSOS HÍDRICOS : DISPONIBILIDAD



Usos del agua

Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos(2000/2001) - en MMC/año

VertienteUSO CONSUNTIVO

N0 CONSUNPoblación Agrícola Industrial Minero Total

Pacífico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245

Atlántico 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881

Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13

Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139

Agrícola80%

Industrial

6%

Minero

2% Poblacional

12%



Uso Sectorial de los RRHH

(97.7%)Vertiente del

Atlántico1’998,752 MMC

2’046,287 MMC(100%)

53% 47%

(1.8%)Vertiente del

Pacífico37,363 MMC

(0.5%)Vertiente del

Titicaca10,172 MMC

20%Otros Usos3,491 MMC

5%

95%

80%Uso en Riego14,051 MMC Gravedad

13,348 MMC35% Efic. Riego

Tecnificado

703 MMC70% Efic. Riego

Pérdidasporconduccióndistribucióny aplicación

8,887 MMC

Excedentes

al mar 19,821MMC

17,542 MMC

USOS CONSUNTIVOSVertiente Pacífico

DISPONIBILIDADES HÍDRICASEscurrimiento Superficial



ASUNTOS CRÍTICOS EN LA GESTIÓN DEL AGUA

1. Marco Legal e Institucional

2. Eficacia de las Inversiones

3. Información Hidrometeorológica

4. Aprovechamiento Sectorial

5. Manejo de las Disponibilidades

6. Conservación de los RecursosHídricos

7. Vulnerabilidad ante EventosExtremos

8. Capacidad de Gestión y Culturadel Agua

9. Conflictos intersectoriales einterregionales



DISPONIBILIDAD PERCÁPITA DE AGUA EN EL PERÚ

7.5

28

43

0

10

20

30

40

50

1950 2007 2050

19.6

30.1

0

10

20

30

40

2007 2050

267

7147

0

50

100

150

200

250

300

1950 2007 2050

Población (millones de hab)

Dispon.percápita (miles m3/hab/año)

NACIONAL VERT. PACÍFICO

Población (millones de hab)

Disponibilidad percápita (m3/hab/año)

1,906

1,241

0

500

1,0001,500

2,000

2,500

2007 2050



Ministerio de

Agricultura

Ministerio deComercio Exterior

y Turismo

Ministerio

De Salud

AutoridadAutónoma

de CuencaHidrográfica

Art.128ºDec. LeyNº 17752

Art, 55ºDec. Leg. Nº 653

Art. 1ºDec. LeyNº 25533

Art. 128º Dec.Ley Nº 17752

Gobiernos

Regionales

Art. 51º LOGRNº 27867

Aguas MineroMedicinales

con finesturísticos

Conservación yVigilancia

Vertimientos

CANTIDAD/Conservación

CALIDAD

Preservación

at p

MARCO INSTITUCIONAL



EXISTE fragmentación y dispersión de las responsabilidades deplanificación, control y vigilancia del uso de los recursos hídricos

MARCO INSTITUCIONAL



MARCO INSTITUCIONAL



GESTIÓN EN ALTA Y BAJA DEL AGUA

Sistema de Regulación

Sistema de Conducción

Vertimientos

PTAPRED DE ABASTECIMIENTO

USUARIOINDUSTRIAL

USUARIOCOMERCIAL

USUARIORESIDENCAL

ALCANTARILLADO PTAR

Vertimientos

Sistema de Conducción

Sistema de Distribución

Usuarios de riego

Océano Pacífico

R í o

Reuso Agrícola

G E S T I Ó N

E N

A L T A

GESTIÓN EN BAJA GESTIÓN EN BAJA



Acciones sobrela demanda

Optimizacióndel uso del

agua

Reutilización

Desalación

AguasSubterráneas

I n c r e m e n t o

d e l o s R R H

H

Asignación- equidad

Protección CalidadPlanificación Hídrica

Valoración del agua

Gestión de losRecursos Hídricos

H e r r a m i e n

t a s d e G e s t

i ó n

Recursos Hídricos Mejorados o Adaptados

(Demanda satisfecha en cantidad, calidad, espacio, tiempo)

Accionessobre la oferta

EmbalsesRecarga Artif.

Cosechas deagua

Organización

Información sobreRRHH

Normatividad

Uso conjunto

Trasvases

GESTIÓN DE LOS RRHH



GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA

RecursoHídrico NoConvencional

RecursoHídrico

Regulado

RecursoHídrico

Captado

RecursoHídrico

Aplicado

RecursoHídrico

Usado

RecursoHídrico

Circulante

Reutilización

ReciclajeEvaporación Evaporación

Evapotranspiración

Fugas Pérdidas

Retornosy

Vertidos

Gestión de la Oferta

Gestión de la Calidad

Gestión de la Demanda



La gestión del agua es parte de las políticas

públicas de crecimiento y desarrollo de laeconomía

Mantener los resultados macroeconMantener los resultados macroeconóómicos,micos,resolver nuestros problemas estructurales deresolver nuestros problemas estructurales deempleo y pobreza, estempleo y pobreza, estáán directamente asociado an directamente asociado a

nuestras polnuestras polííticas de gestiticas de gestióón de los recursosn de los recursosnaturales, especialmente del recurso hnaturales, especialmente del recurso híídrico.drico.



• Aprovechamiento racionaly sostenible del agua(concepto de bien

económico)• Una gestión integrada a

través de la cuenca

hidrográfica (autoridadescon respaldo y fuerzainstitucional)

• Aprovechamiento y gestiónmultisectorial• Protección y preservación

de la calidad del agua

REFORMULAR LAS POLÍTICAS HÍDRICAS



ACCIONES ESTRATACCIONES ESTRATÉÉGICAS INMEDIATASGICAS INMEDIATAS

PolPolíítica y Estrategia Nacional de Recursostica y Estrategia Nacional de RecursosHHíídricos,dricos, que nos oriente hacia:que nos oriente hacia:

•• InnovaciInnovacióón Institucional para la Gestin Institucional para la Gestióónn

MultisectorialMultisectorial de los Recursos Hde los Recursos Híídricosdricos

•• GestiGestióón Integrada de los Recursos Hn Integrada de los Recursos Híídricosdricos

•• ProtecciProteccióón de la Calidad de los Recursosn de la Calidad de los Recursos

HHíídricosdricos

•• PrevenciPrevencióón de Riesgos y Mitigacin de Riesgos y Mitigacióón den deImpactos de los Eventos ExtremosImpactos de los Eventos Extremos

•• Desarrollo de Capacidades y Cultura delDesarrollo de Capacidades y Cultura delAguaAgua

•• Centro Nacional de InformaciCentro Nacional de Informacióón den deRecursos HRecursos Híídricosdricos



#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

LAGO

TITICACA

LIMA

ICA

PUNO

CUSCO

TACNA

PIURA

HUARAZ

TUMBES

IQUITOS

HUANUCO

ABANCAY

CHICLAYO

TRUJILLO

HUANCAYO

MOQUEGUA

AREQUIPA

PUCALLPA

AYACUCHO

MOYOBAMBA

CAJAMARCA

CHACHAPOYAS

HUANCAVELICA

CERRO DE PASCO

PUERTO

MALDONADO

I

IX

VII

V VI

II

XIII

XI

VIII

X XII

III

IV

XIV

JEQUETEPEQUE –

ZARUMILLA




Promulgar una nueva Ley de Aguas,Promulgar una nueva Ley de Aguas, que establezca:que establezca:

•• El agua es un RN agotable, estratEl agua es un RN agotable, estratéégico para el desarrollogico para el desarrolloy la seguridad de la Naciy la seguridad de la Nacióón.n.

•• Regular la actuaciRegular la actuacióón del Estado y el sector privado en lan del Estado y el sector privado en laGIA, asegurando su uso sostenible yGIA, asegurando su uso sostenible y multisectorialmultisectorial

•• Sistema Nacional de GestiSistema Nacional de Gestióón del Agua buscando lan del Agua buscando laacciaccióón concertada y articulada de las entidades pn concertada y articulada de las entidades púúblicasblicasy privadas involucradas para la aplicaciy privadas involucradas para la aplicacióón de las normas.n de las normas.

•• La naturaleza de los derechos de agua, sus mecanismosLa naturaleza de los derechos de agua, sus mecanismosde otorgamiento, registro y administracide otorgamiento, registro y administracióón.n.




…… continuacicontinuacióón Nueva Ley de Aguas:n Nueva Ley de Aguas:

•• PlanificaciPlanificacióón y administracin y administracióón de losn de losRRHH, articulada con los PDC locales yRRHH, articulada con los PDC locales y

regionales, con la participaciregionales, con la participaci

óó

n de lan de la

sociedad civil organizada,sociedad civil organizada, enenconcordancia con el proceso deconcordancia con el proceso dedescentralizacidescentralizacióón que se vienen que se vieneimpulsando en el paimpulsando en el paíís.s.

•• Las autorizaciones de vertimiento comoLas autorizaciones de vertimiento comomedidas para controlar lamedidas para controlar lacontaminacicontaminacióón de los cursos de agua;n de los cursos de agua;

•• Establecimiento progresivo de tarifasEstablecimiento progresivo de tarifasreales que cubran los costos dereales que cubran los costos de O&MO&Mde la infraestructura mayor y de lasde la infraestructura mayor y de lasactividades de conservaciactividades de conservacióón en lasn en las

cuencas, cuyo pago estcuencas, cuyo pago estéé a cargo de losa cargo de losusuarios sectoriales del agua.usuarios sectoriales del agua.




Crear el Sistema Nacional de GestiCrear el Sistema Nacional de Gestióónnde los Recursos Hde los Recursos Híídricosdricos a fin de:a fin de:

•• Implementar la ANA, autImplementar la ANA, autóónoma, quenoma, queregule y controle los aspectos deregule y controle los aspectos decantidad, calidad y oportunidad.cantidad, calidad y oportunidad.

•• Facultar a la ANA para la creaciFacultar a la ANA para la creacióón den deOrganismos de Cuenca conOrganismos de Cuenca confunciones normativas, reguladoras,funciones normativas, reguladoras,

supervisoras, fiscalizadoras,supervisoras, fiscalizadoras,sancionadoras y de solucisancionadoras y de solucióón den deconflictos, orientadas a proteger,conflictos, orientadas a proteger,conservar, recuperar, desarrollar yconservar, recuperar, desarrollar ypreservar los RRHH.preservar los RRHH.

•• Los OC desarrollar Los OC desarrollar áán mecanismosn mecanismosefectivos de coordinaciefectivos de coordinacióónninterinstitucional y participaciinterinstitucional y participacióónnciudadana que les permita cumplirciudadana que les permita cumplir

con sus funciones.con sus funciones.




…… Sistema Nacional de GestiSistema Nacional de Gestióón del Aguan del Agua

•• La ANA formular La ANA formular áá el Plan Nacional de RRHH,el Plan Nacional de RRHH,que recoja las iniciativas de los OC paraque recoja las iniciativas de los OC para

alcanzar objetivos concretos y encaminar aalcanzar objetivos concretos y encaminar ala nacila nacióón hacia el desarrollo sostenible.n hacia el desarrollo sostenible.

•• Los OC formular Los OC formular áán los Planes de Gestin los Planes de Gestióón den delos RRHH en ellos RRHH en el áámbito de las cuencas ,mbito de las cuencas ,

como instrumento rector de la gesticomo instrumento rector de la gestióónnintegrada.integrada.

•• La ANA y los OC facilitar La ANA y los OC facilitar áán y promover n y promover áán lan laparticipaciparticipacióón de los usuarios y la sociedad,n de los usuarios y la sociedad,

en el proceso de elaboracien el proceso de elaboracióón de los planesn de los planesde gestide gestióón del agua.n del agua.



Centro Nacional de Informaciónde Recursos Hídricos

Integrar las acciones separadasque se vienen realizando hoy endía en el tema de informaciónhídrica, para establecer un Centro

bajo la futura autoridad nacional deaguas, manteniendo, fortaleciendoy ampliando la cobertura de lasredes de observación de variables

hidrometeorológicas, de maneraque los procesos de toma dedecisión, se basen en información

oportuna y confiable.




Medidas Estructurales para la regulaciMedidas Estructurales para la regulacióón de las disponibilidadesn de las disponibilidades

Para evitar los desperdicios, se evidencia la necesidad de constPara evitar los desperdicios, se evidencia la necesidad de construirruirembalses de regulaciembalses de regulacióón que garantice la oferta de agua y permita atendern que garantice la oferta de agua y permita atenderla demanda de las actividades productivas en forma oportuna.la demanda de las actividades productivas en forma oportuna.

Se han identificado 75 vasos deSe han identificado 75 vasos de represamientorepresamiento que ofrecenque ofrecencaracter caracter íísticas topogr sticas topogr ááficas favorables y permitir ficas favorables y permitir áá almacenar cerca dealmacenar cerca de7,000 millones de metros c7,000 millones de metros cúúbicos de agua, suficientes para regular elbicos de agua, suficientes para regular elriego de 700,000 hectriego de 700,000 hectááreas de tierras de cultivo en la costa y sierra de lareas de tierras de cultivo en la costa y sierra de lavertiente del Pacvertiente del Pacíífico.fico.

La inversiLa inversióón requerida se estima enn requerida se estima en US$US$ 4,0004,000’’000,000 que debe ser000,000 que debe sercofinanciado entre el Gobierno Peruano y los beneficiarios, dentcofinanciado entre el Gobierno Peruano y los beneficiarios, dentro de unro de unprograma que forme parte de un Plan Nacional de Recursos Hprograma que forme parte de un Plan Nacional de Recursos Híídricos, quedricos, quese elabore en consenso, a travse elabore en consenso, a travéés de procesos participativos y en armons de procesos participativos y en armonííaa

con los Planes de Desarrollo de los Gobiernos Regionales.con los Planes de Desarrollo de los Gobiernos Regionales.

La construcciLa construccióón de las 75 presas de almacenamiento, debe sern de las 75 presas de almacenamiento, debe serprogramada en forma gradual en un plazo de 25 aprogramada en forma gradual en un plazo de 25 añños; es decir, 3 presasos; es decir, 3 presaspor apor añño.o.



Presas en el mundoPresas en el mundo

22 000

6 575

4 291

2 675

1 196

667

793

765

China

USA

India

Japón

España

México

Canadá

Corea del Sur



Muchas gracias por su atención

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