El Derecho Ductil (G. Zagrebelsky

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1derecho ductil, Ley, derechos,justicia Gustavo Zagrebelsky Traduccion de Marina Gascon E DT 0 RALT ROTTA 4 DERECHOSDELIBERTAD Y DERECHOSDEJUSTICIA Lasconcepcionesdelosderechosquehaninfluidoenlasdistintas declaraciones constitucionales secorresponoenhist6ricamentecon lastres grandescorrientesdelpensamientopolfticomoderno:elliberalismo,el socialismo y el cristianismo social. Cada una deellashahecho su aportaci6n, propugnandomasunosderechosqueotros,demaneraqueelcuadro resultante esbastante complejo y muchas vecesproblernatico I,Ahora bien, estasaportacionesnosedisringuenunicarnenreporsudiversidadde contenido y estructura jurfdica. Si asi fuese, podria llegarse facilmenre, si no a un simple compendio, al menos a una composici6n delas mismas, yentonces la universalidad dellenguaje delos derechos darla lugar a unespacio unitario de cooperaci6n prometedor para ulteriores desarrollos. En estas condiciones, podria pensarse incluso enuna superacion delastradicionales rivalidades a travesdeunapoliticacornundelosderechosenlaquecadaunodelos componentes pudiera ver satisfechas susaspiraciones. Por desgracia noes asi, Aparte delproblema que supone el establecimientodeprioridades para satisfacer losderechos que resultan costosos,y delos conflicros que deelloderivan, las declaraciones constitucionales dederechos noreflejanunicarnenteuna diversidaddecontenido y estructuraquepueda explicarse por losideales politicos que hist6ricamente las han promovido. A las distintas aportaciones subyace una distinci6n realmente fundamental que estarelacionada con el ethosdelos derechos. Enrelaci6n conesta distinci6n, lasdiferencias decontenido y estructura tienen unvalor secundario. 1.Los dos borizontes de los derechos:la libertad yla justicia Todoslosderechosdelhombresesitu anendosgrandeshorizontesdela vida colectiva, ambos bastante exigentes y nofacilmente dispuestos a ceder 75 ELDERECHODUCTIL para dejarse sitio.Horizontes, hayque afiadir,quehan detenerse encuenta paracomprenderlasdeclaracionesconstitucionalesdederechos,pues,en verdad,siexisteunsector delderechoconstitucionaldondeelanalisisexclusivamenteiuspositivista resulta esterilesees,precisamente, el delosderechos-. Tomemos aqui elhumanismo laico yelhumanismo cristiano comorepresentativos delas dos concepciones generales quedan sentido alosderechos.Ladiferenciaentreambosdebeserpuestademanifiestodelmodo masradical,pues s610 aSI podra arrojarsealguna luzsobreelgran tema de losderechoshumanos ytornar conciencia delasdificultadesque elmismo entrafia. Yesque,enefecto,contrariamente alsimplismodelosceladores delosderechoshumanos,estosestandestinadosaconvivircongrandes dificultades,aunquenopor elloestemosdispuestosasacrificarunatradici6n alaotra. Estastradiciones ponenalosderechos enrelacioncon dosvaloresque apareceninevitablementevinculadosaelias,perocuyacoexistenciaesta lejos deser pacifica:lalibertad y la justicia. Cabe decirlo aSI:elhumanismo laicohabla deaquellos derechos con cuya violaci6n sefrustralapretensi6n delibertad del hombre;elhumanismo cristiano deaquellos otros con cuya violacion sefrustra suaspiraci6n ala justicia.Delaopresi6n a lalibertad, a craves delosderechos, enel primer caso; dela injusticia a la justicia, a traves delosderechos, enel segundo. Ambas concepciones pueden hablar ennombre deladignidad delhombre,pero mientras para laprimera lanaturaleza digna consiste enlalibertad,para lasegunda consiste enlajusticia. Siselesquisiera dar unvalor absoluto,cadauna delasdosposiciones podria excluir alaotra medianteuna doble yopuesta reducci6n:delajusticia alibertad 0delalibertad ajusticia.Laprirnera reducci6n(las sociedadesjustas son aquellas enlasquerigela libertad) esla propia delasconcepcionesradical menteindividualistas;lasegunda(lassociedadeslibresson aquellas enlasque rigelajusticia) eslapropia delas concepciones holistas, concepcionesquehanconocidonumerosisimasformasdeexpresi6nenel cursu delahistoria delpensarnienro politico. No es posible desarrollar aquf elsignificado deestasreducciones.Interesa unicarnenteobservar queestas muestran con absoluta claridad la contradicci6n Insitaenlas dosconcepcionesdelosderechos. Hemoshablados610dedosconcepciones,delasqueelhumanismo laicoyelcristianohansidotornadoscomoejemplos-pero s610como ejemplos- particularmente claros y significativos para las concepciones politicas delmundo occidental. No debe sorprender que nosehaya reservado un sitio propio a lasconcepciones socialistas delosderechos. No se trata ni deunolvidonidelefectodelosrecientesavatarespoliticosquehan invalidado lasrealizaciones hist6ricas hechas ennombre del socialismo. Estossucesos,por10 dernas,aunqucdeunaenormerelevanciaenelplano hist6rico-concreto, son totalmenteirrelevantes enelplano delavalidez de lasideasenlasquepretendianinspirarse:lapractica,enestoscasos,no 76 DERECHOSDELIBERTADYDERECHOSDEJUSTICIA tieneningun valor comoexperirnentodelateorla.Larazondelaexclusion essimplernente esta otra:lasconcepciones delosderechos queprovienendelgranmundoquesecomprendebajo lacategorta delsocialismono tienennada,0nada original,queaportaralagran distincionqueinteresa desarrollaraqui. Esevidenteque elmarxisrnonotieneuna doctririaconsrructivadelos derechos.Al contrario, tieneuna doctrina dirigida adesmistificarlasconcepciones delosderechosajenasyademostrarqueestanalserviciodeun determinadosistemadeorganizacionsocial.Yaenlostextoscanonicos, como Lacuestion judla,de1844, y elparagrafo II delManifiestodelPartidocomunista,aparece claro que losderechos"del hombreson enrealidad derechos"delburgues- yque,rnientrasconlasupresiondelasclasesno surjauna asociacion general enla quecllibre desarrollo decada uno seala condicion para ellibredesarrollo delosdernas,elderechoy losderechos nopodran serotracosaqueelementossecundariosdelaluchadeclases', EIderechoconstitucionalesfiduciariodeestaconcepcion", Por otra parte, 10 que constituye elgranacervo delpensarniento politicosocialista nomarxista esoriginal encuanto alanalisis delascausas dela opresion(y,portanto,delanegaciondelosderechos)yalosmediasde ernancipaciondelamisma(esdecir,deafirrnaciondelosderechos).Pero desdeelpunto devistasustantivo,enlamedida enque tiendeaunaarmoniasocial, el socialismo coincide muchas vecesconlatradicion cristiana.En cambio,enlamedidaenquenosererniteaunordengeneralquepueda definirseaqui yahora comonaturalrnentejusto,verdadero y,por tanto, obligatorio, sino auna sociedad enmovimiento , concuerda con latradicion laica;masaun,formapartedelamisrna. Cuandoseocupadelosderechoshumanos,latradicionsocialistsno marxista reclama larealizacion total delosmismos; es decir,sugeneralizacion, mediante la vinculacion delosderechos con laigualdad, y susustantivacion,mediante lagarantia delascondiciones mareriales quehacen efectivosuejercicio-.Asi,pues,lacontribucionoriginaldelatradicionsocialista alaafirrnaciondelosderechosdelhombreestamasrelacionadaconsu alcanceyefectividadque consufundarnentacionysusignificadoesencial. 2.Dosejemplos cruciales:el derechoaltrabajo yel derechoal salario Entre lasmuchasposibilidades existentes paraejemplificar lasdosgrandes concepcionesqueseacabandernencionar,puedcntomarsedosderechos queseencuentranreconocidosenam basyque,por10tanto,aprimera vista,podria parecer queconstituyen unpunto deencuentro:elderecho al trabajoy elderecho alsalario. a)Contrariamente a 10 que suelepensarse, laprimogenitura enla proclamaci6ndeltrabajocomoderechonoesnicristiananisocialista,sino 77 ElDERECHODUCTIL ilustrada.Ensucontextooriginario,sinembargo,asumiaunsignificado peculiar. Eneledieto realde1776, queabolfa lapertenencia obligatoria de lostrabajadoresalascorporaciones,TurgotponeenbocadeljovenLuis XVIestas palabras:' Dieu,endonanr al'homrnedesbesoins,enluirendanrnecessairelaressourcedu travail, a faitdudroit derravailler, la propiere detout homme; er certe propiere estla premiere, la plus sacree er la plus imprescriptible deroutes. NOllS regardons cornrne undes premiers devoirs denotre justice, er comme undesacresplus dignes denotre bienfaisance, d'affranchir nossujers detomes les arreintes portees ace droit inalienable del'humanire", Enladoctrina socialdelaIglesia,lacuestiondeltrabajo sesituaenun contexte biendistinto, eldelhombre caido.EI tema vieneconstanternente precedido por lasmaldiciones divinas:Corneras elpancon elsudor detu frente(Gn3,11) y Maldita seala tierra detutrabajo, corneras deellacon fatigatodoslosdiasdetuvida"(Gn3,17).EItrabajo-que laenciclica Rerumnouarum?proclamacomodeberantesquecomoderecho- sirve paraqueeltrabajadorrengaalimentoyvestidoyvivamenosincornodamente su vida"; el derecho al trabajo sirve para perrnitir altrabajador y a su familiauntenor devida acorde con la dignidad humana-";el fundamental derechoderodosloshombresaltrabajodoraatodoslosquetrabajande analogosderechosparaqueelniveldevidadelostrabajadoresencad a sociedadpresentecada vezmenos esasofensivas diferencias quesoninjustasy quepueden provocar violentas reacciones-". Enlosdos casos sehabla delderecho al trabajo.Pero aqui esta presenre elhombrecondenadopor supecadooriginal,quequierealiviarsussufrimientos eny con eltrabajopara alcanzar una condicion adecuada a sudignidad.Aliisetratabadelhombreque,paradesarrollarmejorsusfuerzas creativas, queria romper las cadenas corporativas que10arrapaban y Ie irnpedian serlibre. Aqui, Ia solicitud deunpuesto detrabajo- 10;alii,la reivindicaciondelalibertadeconornica.Aqui,elhombredebilquepideproteccion; alii,elhombre seguro desi quequiere hacerse emprendedor y artifice desufortuna. b)Otrosignificativoejemploeselrepresentadoporelprincipiodel salariojusta delostrabajadores queproclama la Rerum nouarum II. Segunlaconcepcionbasadaoriginaria yexclusivarnenteenlalibertad delaspartes,lacuantia delsalario depende delacuerdo delosinreresados, quepueden pactar librernenre las respectivas prestaciones.Se rrata, por tanto,deunacantidadvariable.Dependedelascondicionesdelmercadode trabajo y dela situacion defuerza0dedebilidad delas dos partes. No se da ningunarelevanciaalasconsideraciones sobrelajusticiaenlasrelaciones sociales.EI unico elementorigidodelarerribucion eselnivelminirno de subsistencia deltrabajador,porque esoestarelacionadocon lasexigencias dereproduccion delsistema econornico. 78 DERECHOSDELIBERTADYDERE,CHOSDEJUSTICIA ParaladoctrinasocialdelaIglesiacatolica,encambio,lacuantiadel salarioesobjetivaeindependientedelasvoluntadesdeloscontratantes, pues estaenfunciondelosdeberes dejusticia quevinculan reciprocarnente alasdospartes:trabajadorypatrono.LaRerumnouarumprohibealos patrones tratar a susobreros como esclavos y reivindica para ellosla necesidad dequeseantratados como personas humanas, deque nosean envilecidospor eltrabajo y dequepuedan hacer frentea susobligaciones deorden moralyreligiosoenrelacionconlafamiliayconlaIglesia.EIelernenro fundamentaldeestediscurso eselsalario justo,esdecir, el salario determinado nopor lalibertad contractual, sino por la justicia. Por ello, precisamente, la faltaderetribucion delmismo es unatentado contra la justicia, un gran crimen que clama venganza alcielo. Enaquelmomentahistorico,elsalariojustaeraevidentementeuna reivindicacion enfavor delostrabajadores. Ahora bien, cambiando las condiciones,el salario justa tarnbien podria seralegadopara moderar suspeticiones.Yelloporquesetratadeunanocionobjetivaquenopuedeser destruida nipor laprepotencia delospropietarios, nieventual mente por la delosproletarios, niaunpor ellibre acuerdo delosunos y losotros. Como pudo decirse",nosololavoluntaddelospatrones,sinorarnbienladelos trabajadores puede hallarseenconflicro conlajusticia: QueIepatron erl'ouvrierfassenrtanr detellesconditions qu'illeur plaira,qu'ils rombenr d'accord notamment sur Ie chiffre dusalaire; au-dessus deleur librevolonre il estune loi dejustice naturelle pluselevee etplus ancienne, asavoir que Ie salaire ne doit pas erreinsuffisant afaire subsister l'ouvrier sobre er honnere. Y esta ultima precision alude a la necesidad, como a menudo se dice, de nosobrepasar el salario justo para noinducir aladisipacion y alamor desenfrenado por losbienesmundanos (hoysediria:alconsurnisrno). Paranuestro proposito,notiene interes sefialar que elalcancedelsalariojustaseampliariaenelcursudeldesarrollodeladoctrinasocialdela Iglesia, lIegando a comprender nosoloel sustento y el vestido, sino tambien losmedios para satisfacer eldeseo delpropio progreso y lalegitima aspiracionala(pequefia)propiedad(delatierracultivada,delavivienda,del ahorro). Tiene interes, por el contrario, la perspectiva objetivista, una perspectiva vinculada ala vision deunorden social que hayque respetar y enla quela cuestion social" viene significativarnente encuadrada y privada desu potencialidad destructiva para hacer mucho menos aspero elconflicto!', 3.Concepcion moderna y concepcion antigua de/05derechos a)Losderechos delhombre delhumanismo laico son hijos delatradicion antiescolastica queseinicio con lafracturaoperada por elespiritu del Renacimiento, EI significado deestafracturaviene expresado delamanera 79 ELDERECHODUCTIL masclara y sintetica enel celebre pasaje dela Oratio de hominis dignitate de Giovanni PicodellaMirandola, donde sepone demanifiestolanaturaleza indefinida delhombre enel orden dela creaci6n y la rarea que se Ie ha encomendado dedeterminar consuspropiasfuerzasaquelloquepretende ser: AI final de la creaci6n naci6 en el Demiurgo el deseodeformar un serquefuese capaz de conoccr las razones de su obra y de amarla porsu belleza. Peroentre los arquetipos nohabla ninguno quesirviese demodelo paracrear la nuevaprole, ni quedaba ya en el tesoro nada quelegaral nuevo hiio,ni habfatam poconingun lugar disponible en todo el orbe quepudiese asignarse a ese contemplador deluniverso. Todo estabaya ocupado, pues se les habianasignado sus puestos tanto a los seres del orden superior, como a los delmedio, como a los delinferior... Form6, entonces, al hombre con forme a unaimagen cornun y, colocandolo iusroenmedio delmundo, Ie habl6 de este modo: A ti, Adan,note asignamos ni unlugar determinado, ni unaapariencia peculiar,niunpatrimonio exc1usivo,afindequepuedastener y conservar ellugar,la apariencia, el parrirnonio queelijas para ti, seguntu deseoy tuvolunrad. La naturaleza definida de los otros seres esta constrenida por las leyes que hemos establecido. Tu,en cambio,no constreiiido por ningun limite,te 10pondrds envirtud de la libre voluntad queyote confiero...Los animales nacen trayendo consigo... del senode la madre todo 10quetienen queteneri los espiritus superiores, desde el origen 0poco despues, son10que seguiran siendo durante todala eternidad. AI hombre, en cambio, el padre, wando nace,Ie proporciona todas las semi lIas y gerrnenes decadagenero devida.Los quecultivese desarrollaran y frucrificaran en el, Si sonvegetales,vegerarajsi sonsensu ales,se ernbrutecera; si sonracionaJes, aflorara su esencia celeste; si fueranintelectuales, seraangele hijodeDios", Laantropologfa renacentista situaba asi lacuestion fundamentalqueel hombremodernoreforrnularadelasmasdiversasformasdurantemedio milenio, delRenacimiento a Descartes y la I1ustraci6n15y, enel campo dela fe,desdelaReformayelrnodernismohastanuestrosdias.(Ya)noesla pregunta antigua,cualeselpuesto que semehaasignado, sinolapregunta moderns, cuales ellugar quepretendo asignarme eneluniverse. Es esta una pregunta que llama a la libre conciencia individual, que, aun siendotandiffcildedefinir,representa elfactor esencialy determinante de losderechoshumanos nacidos deestatradici6n.Basicamente, esaconsiste enla visi6n individual dela propia existencia, una visi6n dela que deriva la pretensi6n depoder actuar enconformidad con ella.Los derechos delhombreque formanparte deestatradici6n noson, en sfntesis, masque rnanifestacionesparticulares deesta pretensi6n general,lapretensi6n depoder actuar como se quiera. Asf, pues, enlugar dela universal jerarqufa natural que habia dominado lametaffsica, la ffsica y la antropologfa, empiezan a aparecer las disociaciones quernarcaran -sabre labasedelaprimacfa dela conciencia- laepocamoderna:elindividuoyelmundo,ambitointeriory ambito exterior, raz6n y realidad objetiva, moralidad y legalidad, libertad y necesidad. b)Losderechosdelhumanismocristiano(y,especfficamente,catoliCO I 6)encuentran suexplicaci6n,por elcontrario,enlatradici6nantigua'? 80 DERECHOSDELIBERTADYDERECHOSDEJUSTICIA quelaescolasticamedievalsistematiz6.Unatradici6n-adelanto- que, desde luego, es antigua, pero notanto como para noresultar todavia actual. Podrfainclusollegarasostenerse,nosinbuenosargumentos,queunode losrasgosmasrelevantes delderecho denuestro siglo,que10distinguedel precedente, eselredescubrimiento,quizasinconscientey enformasactuales,deaspectospropios deesratradici6n. Contrariamenteacuanrosehadichoaprop6sitodelhumanismorenacentista,enestavisi6nseasumequetodoser,yentreelloselhombre, tieneeneluniverso sulugarnatural, conforme alorden delacreaci6n. Nohayespacioparaningunapretensi6nindividualdeautorrealizaci6n subjetivayvoluutariamentemotivada,pueselloserfaunactodeorgullo quedestruirfa elorden enqueto doser-el hombreincluido- esracolocado.Todostienen,porelcontrario,undeberfundamentalderespetar loslugaresquela raz6n universal haasignado a cada uno segun sunaturaleza0,porusarunlenguajeescolastico,segunladignidadquetiene atribuida enlaescala delser. Cuandosehablaenestecontextodederechosensentidosubjetivo --como realmentehaempezado ahacersedesdehacenomasdeunsiglo,y nosindificultad, por quienes forman parte deesatradici6n18_, el significadodeestaexpresiohpoco0nadatieneencornun conelqueespropio del humanismo laico.Eneste contexto, el derecho noes la pretensi6n derespeto alavoluntadindividualquefijalibrementesuscontenidos,sinolapretensi6n depoder actuar enel sentido debido segun unaraz6n,unorden 0una leyuniversal.Asf, pues,nosetrata depoder actuar segunlapropia libertad (como ocurre enla tradici6n moderna), sino depoder actuar segun el propio deber.Estaconcepci6ndiffcilmentepuedeadecuarsealaideamoderna de losderechos, sinoquemasbiencorrespondealaviejaideadelstatus.Si se quierehablardederechos,deberahablarsedeelloscomopretensionesde status, es decir, como reflejo deunorden necesario enel quetodo sujeto esta encuadrado,independientemente desuvolunrad'", Podrfa inclusopensarse,por tanto, quealhablar dederechoshumanos noseestehablando delamisma cosa y quelaactualuniversalidad dellenguaje traduzca unpuro y simple compromiso lexico, Por 10dernas, la Iglesia cat6lica-por 10queconsta-,aunquehayaadoptadoellenguajedelos derechos,nuncasehaabiertoalosderechosdelatradici6nlaicaniha cancelado susprofundas reservas sobre losderechos dela Revoluci6nfrancesa,queconstituyenunimportantemomentadeaquellatradici6n.Par razones polfticas dereconciliacion, deralliement conelmundo secularizado 0rnoderno, se pueden matizar y atenuar las divergencias-", pero, a la hora delaverdad,ningun catolico cabalrenunciara alaoriginalidad desu visi6n.Evidentemente, esto mismo valetarnbien al contrario, para la visi6n laicarespectoalacatolica!'.Unapacificaci6ngeneralennombredelos derechos humanos nohaexistido y, por 10 dernas, como enseguida se intentara mostrar aqui, noes posible queexista (y, cabe afiadir, talvez ni siquiera seadeseable). 81 ElDERECHODUCTll Queda,pues,laimpresiondequelaunidad delenguajesobre losderechos humanos es posible, precisarnenre, gracias a la diversidad de significado que talex presion asume enlas dostradiciones de pensamienro". A continuacion se sefialan algunos delosmasimportantes aspectos deesta divergencia. 4.Losbeneficiaries de los derechos:los ganado res o los perdedores a)Segun la concepcion moderna, losderechos son la armadura juridica delavolunrad,unmododehacerlaeficaz protegiendoladesusenemigos. Enrerrninos yaclasicos,desde C.Savigny,uno delosfundadoresdelderechoprivadomoderno,sehahabladodesenoriodelavoluntad- ysehan definido losderechos como pretensiones dela volunrad garantizadas por eI derecho". EI derecho subjetivo,asumidopar eI derecho privado y transferidoalderechoconstitucionalcomoelementoconstitutivodelasociedad, hasido elevado a la enesirna potencia. La voluntad que este protege no eslalocal,relativa aesta 0aquella relaci6n juridica, sino launiversal del hombrequequiereporsfyparasfconindependenciadelosparticulares .)contexros derelaci6n, esdecir,delhombre queacnia para larealizaci6n de (sf mismo como sujeto absoluto. EIhombrequedisponedeunavolunradtalyqueadernaspretende afirmar susefiorio es el hombre triunfante, seguro desuspropias posibilidades, que haresuelto susproblemas basicos desupervivencia y que,desde estepunto departida, quiere romper lascadenas que Ie impidenampliar el dominiodesusfacultades.EI derechoaltrabajodelquesehahabladoun pocoantes esun6ptimo ejernplode10 queseestadiciendo.Sehapodido afirmar,parafraseandoaDescartes,queQuiero,luegotengoderechos, podria sereI lema adecuado. Laidea delosderechos como pretensiones dela voluntad concuerda, a primera vista, con una visi6n defensiva 0negativa delosmismos, es decir, con suconcepci6ncomo instrumentosdedefensafrentealaarbitrariedad delpoder.Peroesteess610eI puntodearranque.Apartirdeahiesmuy posiblequeseproduzcandesarrollosensenti dopositive,comopretensionfrenteaquiendisponedelosrecursosnecesarios0utilesparahacer eficientes,0mas. eficientes,losderechosdelavoluntad.Esto puedetener lugar enunsentidointensivo,laefectividad,0enunsentido extensivo,la generalizaci6n delosderechos. Laspretensiones enlas que sesustancian los derechos arientados a la voluntad son, por ello, inagotables, como inagotableeslavoluntaddepoder 0defuerzaacuyo servicio seorientan. Par ejemplo, ladisponibilidad derecursos econ6micos esmuchas veces condici6n para la realizaci6n delosderechos dela voluntad.Cuanto masse tiene,mayoreslaposibilidaddelIevaralapracticaloscontenidosdela voluntad. Parece asiclaro que losderechos econ6micos, aunque engeneral venganadscritosalacategoriadelajusticia,notienenunsentido0un significado ensf mismos, sino que susentido y susignificado dependen del 82 DERECHOSDElIBERTADYDERECHOSDEjUSTICIA contexto.Yesteesunpuntomuyimportante:laspretensionesdeorden econ6micosepuedensostenerpordosrazonescompletamentedistintas: parapotenciarlaenergfadelaslibresvoluntadesindividuales0parapromoverunasociedadjusta.Enestecampopuedehabetacuerdosdetipo tactico,pero noestrategico, Losderechos negativos y losderechos positivos no son enabsoluto incompatiblesy,portanto,puedenconvivireneI senodeconcepcionesde alcance masgeneral, como ladelineada aqui delosderechos orientados a la librevoluntad(perotambienlaopuestadelosderechosorientadosala justicia).Estodemuestra quelasdistincionesmas corrientes enmateriade derechos no son masbasicas que nuestra distinci6n entre derechos orientados a la liberrad y derechos orientados a la justicia. Estaafirmaci6n -como yasehavisto- esaplicable aladistinci6n entre derechos negativos y derechos positivos,pero puede ser reiterada para todas lasdernas.Por ejemplo, para laque sehace entre eI derecho delibertad delpacifico ciudadano para disponer con seguridad desuvida y desusbienes, segun lacelebre concepci6ndeMontesquieu(esdecir,elderecho alalibertadfrentealasarbitrariedadesdelpoder),ylosderechosdelibertadparaactuareneI campo socialypolitico"; 0para aquella entre losderechos aser defendidos delas agresionesdelpoder ylosderechos aser beneficiados por lasprestaciones delmismopoder"; 0,enfin,paraaquella entrederechosdelibertaddey derechos delibertad (rente a26 b)Enuncontexto completamente distinto sesinian lastomas deposici6n delaIglesia sobre losderechos humanos.Susreferencias son siempre, por usar expresiones recurrentes, los hombres humillados, violentados, ofendidos ensudignidad depersonas, lospobres, losnifios,losmarginados, los infelices, losdebiles,losperseguidos, losmiserables,losdesheredados. Esto sedesprende con c1aridad delosmotivos que dan lugar a lasintervenciones dela Iglesia enfavor delosderechos humanos:la explotacion de lostrabajadoreseneI capitalismodefinalesdelsiglopasadoenEuropay hoyenlospaises subdesarrollados, la cosificacion delcuerpo y dela imagen dela mujer enla incultura conternporanea, eI abandono delosancianos y la supresiondelavidaenforrnacioncomoconsecuenciadelhedonismo imperante, lafaltadebienes basicos para la vidaenlospueblos deltercer y cuarto mundo,eI sufrimientodelospueblos enguerra,lasinjusticiasylas arbitrariedadesdelosregfmenesdictaroriales,etc.Sontodassituaciones producidas por unmal,por undesorden que hayque remover volviendo aponerlascosasensusitio:eI capitalismodesenfrenado,elhedonismo permisivo, eI subdesarrollo, laguerra, etc. Tarnbien para losderechos espirituales-que sereducenbasicamentealalibertaddelaprofesi6ndefe religiosa,coneIcorrespondientederechodelaIglesiaadesarrollarsu predicacion-c- Ia cuestion consiste esencialmente encombatir losregfmenes ateos y materialistas que, desconociendo la asf lIamada dimension vertical oespiritualdelhombre, violanunorden propio delanaturaleza humana. 83 ELDERECHODUCTIL 5.Lafunci6ninstauradora 0restauradora delos derechos a)Conforme a sumodelo ideal, elhumanismo laicoasume que el mundo,depor sf,notieneunordenyquesonloshombresquienespuedeny debendarselomediante actos desuvoluntad que continuamente serenuevanpara mejorar talorden. Los derechos, que garantizan el ejercicio deesta voluntad, asumen asfuna funci6ninstauradora y renovadora delorden social.Su reivindicaci6n supone siempre una polernica con el orden existente, descalificadocomodesordenynecesitado,portanto,derefundaci6n0 reforma. Una prueba deello es el significado que, contra las estructuras del Ancien Regime, asumi6lareivindicaci6n delosderechos delhombre enla epocadelaRevoluci6nfrancesa,y,enespecial,ladelderechoalalibre manifestaci6n delpensamiento. Desde esta perspectiva, alcontrario de10que cabrfa decir partiendo de la concepci6n antigua, la reivindicaci6n delosderechos constituye una rnanifestaci6n devigor y madurez deuna sociedad, unsigno deprogreso hacia unametarepresentadaporlaautonomfahumanafrenteacualquierotra realidad socialquepretenda serasumida como dato, b)Todo 10 contrario sucede,encambio,segunlaconcepci6nantigua delosderechos.Enellaseasumequeelmundotieneunordenyqueno somos nosotros quienes podemos darselo; esdecir, elmundo esuncosmos (0 el producto deunacto decreaci6n inteligente) y nouncaos. Frenre a este orden,queanteto dodebereconocersecomoes,0sea,comoverdadero, [ustoybueno,loshombrestienens610ungrandeber:elderespetarloy, eventualrnente, restaurarlo cuando haya sido perturbado.Pero desdeluego nopuedenreivindicar elderechodemodificarloavoluntad.Lavoluntad, enefecto, esuna funci6n subordinada einferior ala raz6n, puesto que debe moverse dentro dela comprensi6n delorden dado, fuera dela cual es ciega, injustificadaysubversiva,apartedeesencialmenteinjusta,porcuantola justicia seconcibe como correspondencia con la ratiouniversal/". Sienestecontextosequierehablardederechos,elunicosignificado quepuededarseleseseldepretensi6nparaelrestablecimiento,esdecir, para la restauracion, delorden que ha sido corrompido. Tengase encuenta, adernas,que la carrupci6n esprecisamente lavoluntad deloshombres que seantepone alainteligencia y alrespeto por larealidad,es decir,es consecuencia delejercicio delosderechos ensentidomoderno.Se cornprendera asf quelareivindicaci6n delosderechos ensentido antiguorepresenta,en general,unareaccionhostilfrentealejerciciodelosderechosensentido moderno.Enesta resrauracion consistepropiamente lareforma deuna sociedad endecadencia, segun la concepcion antigua". La oposici6n ala concepcion moderna nopodrfa resultar masclara. Sonelocuentes los catalogos dederechos provenientes delmagisterio socialdelaIglesiacatolica:todos asumen elvalor deunremedio contra las disgregaciones socialesproducidaspor lavol un tad desardenada delhombre. 84 DERECHOSDELIBERTADYDERECHOSDEJUSTICIA La carta enciclica Centesimus annus delpapa Juan Pablo II(1991), por ejernplo,ofrece(eneln.47)comoprograma alospueblos deEuropaque estanredescubriendoel ideal dernocratico: El derecho ala vida,del queformaparte el derecho a crecer enel seno dela madre despuesdehabersidoconcebido;elderechoavivirenunafamiliauniday enun ambiente moral, favorable al desarrollo dela propia personalidad; el derecho a rnadurar la propia inteligencia y la propia liberradenfa busqueda y enel conocimiento de la verdad; el derecho a trabajar para aumentar el valordelos bienesdela tierra y aobtener deeserrabajoel sustentopropio y el delos seresqueridos;elderecho a fundar librernente unafamilia y a tener y educar a los hijos, ejercirando responsablemente la sexualidad. SeseiialaadernascomoIuenteysintesisdeestosderechos,encierto sentido,lalibertad religiosa,entendida como derechoavivirenlaverdad delapropia fey enconformidad conlatrascendente dignidad delapersona.Como seve,enesta relaci6n son elocuentes tanto las inclusiones como lasexclusiones,referentesestasultirnas,precisamente,alosderechosque ocupan elprimer lugar enla tradici6n laico-liberal, 6.Visi6nsubjetivista yobjetivista de los derechos a)Losderechosentendidoscomopretensionesdelavoluntadtienen naturaleza esencialmente subjetiva enundoble sentido.Son, enefecto, instrumentos para la realizaci6n deintereses individuales, confiados alaautonomavaloraci6ndesustitulares,yadernassuviolaci6nautorizaaestos ultimosaprocurarsututela(enlasdiversasformasposibles:autotutela, recurso judicial, resistencia). Ahora bien, rratandose dederechos orientados auninteresparticular,eltitulartarnbienpodradecidirnoejercirarlos0 renunciar a ellos,posibilidad totalmente incompatible con cualquier visi6n objetivista. b)Enlaconcepcionantigua,encambio,losderechosnosirvenpara liberar lavoluntad delhombre,porque esta,depor sf, es origen dearbitrio y desorden. Sirven, par el contrario, para reconducirla a sujustadimensi6n. Su realizaci6n consiste enla adopcion demedidas politicas orientadas a la justicia 0,comosueledecirse,albiencornun.Portanto,lavisionqueseofrecede elloses esencialmente de derecho objetivo:los derechos como consecuencia 0 reflejo deunderecho justo;los derechos como tarea arealizar por los gobernantes, como deber delospoderosos enfavor delosmasdebiles"'. Asf pues,tambien enesto se dauna contraposicion,Mientras que para latradici6nrnodernalosderechos sonelcomplemento delanaturaleza positiva delhombre, para la tradici6n antigua, encambio, son elremedio contra sumaldad y contra losmalesquederivandelejercicio desuvoluntad.Sisemirabien,laconcepcionobjetivista- delosderechos,0delos 85 ELDEf\ECHODUCTIL derechosorienradosalajusticia,habladederechosesencialmentecomo una concesi6n alespiritu delostiernpos, pero enrealidad serefiere a deberes.Enefecto, hacerecaer sobretodos loshombres eldeber denoimpedir quelosdernascumplan consudeberyeldeberdecumplir conlossuyos propios. La caregoria primaria es la delosdeberes,dela que losderechos no son mas que la consecuencia cuando aquellos sean violados. No se conternpialaposibilidadderenunciar alosderechos, porque esosignificarfa negar losdeberesdelosquederivany alosdeberes,evidentemente,nosepuede renunciar. Laconcepci6nantiguasereduceaexigiracadaunoquerespetesu lugar y el delosdernas, y estelugar es s610 elpunto deconvergencia deun complejodedeberes.Elloimplicaungeneralprincipioderesponsabilidaddetodos y cada uno enrelaci6n conrodo y con todos. Esteprincipio, cuyairnporrancia se varedescubriendo hoy para asociarlo alacategorfa de losderechos", es altamente significativo, porque comporta -con el significado hoyposible- larecuperaci6n deexigencias propias delaconcepci6n anrigua. 7.EI tiempo delos derechosy el tiempo delos deberes a)Losderechos orienrados ala libertad, es decir,a la voluntad, sonuna exigencia perrnanenre, porque permanente es la voluntad que estan llamados aproteger.Laideadelosderechoscontinuamenteenacci6nestaestrechamente ligada ala delprogreso individual y social, una idea queencierra ensf la ausencia deuna conclusion, deunfinal.Enlas sociedades volcadas hacia el progreso, losderechos son una exigencia estructural y sudifusi6n y potenciaci6nconstituyenfactoresdeaceleraci6nen10 quesehaconsideradouna direcci6n empfrica.EI tiempo deestos derechos notienefin. b)No podriadecirse 10 mismo delosderechos alaluzdelatradici6n antigua.No puede aqui hablarse deprogressio, enel sentido moderno, sino deperfectio, enel sentido antiguo, entendida tanto como perfecci6n cuanto como conclusion!", Losderechos entendidos como pretensi6n dereparaci6n dela injusticia tienen s610unvalor transitorio, por cuanto persiguen la vigencia delorden justo y pierden significado una vez alcanzado el resultado. Enesemomento, losderechos ensentido subjetivo estandestinados aconfundirse con el derechoobjetivo.Enunasituaci6ndejusticiarealizada,sisedebealgoaalguien no es porque estetenga underecho, enel sentido deuna pretensi6n desuvoluntad,sinoporqueesovieneimpuestocomodeberporelorden delser. Son losdeberes derodos hacia losdernas losque est andestinados a asentarse deuna manera esrable, como situaci6n empfrica perrnanente". En otraspalabras,enlassociedadesjusraslacategoriadominanteesladelos deberes,noladelosderechos. 86 DEf\ECHOSDEL1BEf\TADYDEf\ECHOSDEJUSTICIA Estemododepresentarloscaracteresdelassociedadesdonderigela libertad, ypor tantolosderechos,y loscaracteresdelassociedades donde rigelajusticia,yportantolosdeberes,ponedemanifiestolanaturaleza dinarnicadelasprimeras ylanaturaleza estatica delassegundas. Tambien enestepunto,una contradicci6nfundamental. Hastahacepocotiempo,esaconstatacionhabrfasonado como elogio delasprimerasyreprobaci6ndelassegundas.Perohoy,cuandotantas voces c1amanpor laralentizacion- deunprogresoque sealimenta dela alianzaentreeconorniaytecnologiayquenosesabehaciadondeva,la cuesti6n yanoestan evidente. 8.Ellimite de los derecbos a)Losderechos orientados alalibertad,reconocidos alosparticulares para losparticulares,esdecir,para garantizar elsefiorlodesuvolunrad, son intrinsecamente ilimitados. Se comprende facilmente que tras esta concepci6n delosderechos sehaya podido vislumbrar una supervaloraci6n del hombre, casiuna religi6ndelahumanidad'? 0una sustituci6n delCreador por elhornbre", Sinembargo, salvo quese acepte la concepci6n extrema delosderechos orientados ala voluntad, caracterfstica,por ejemplo,deldarwinismo social radicala10Spencer,loslfmitessonposibleseinclusonecesarios,aunque s610comolfmitesextrfnsecosyalunicoobjetodeprevenirlacolisi6n destructivadelospropiosderechos ydeposibilitar suejercicioato dos,tal como seexpresa elarticulo4delaDeclaraci6nde178915Desde esta perspectiva,losunicos lfmites a los derechos son rarnbien, y exclusivamente, los derechos(delosdernas).Laley-comoocurreenlafilosoffapolitica kantiana- notiene atribuida otra competencia que ladeestablecer losconfinesentrelosdistintos grupos dederechos decada sujetojurfdico. b)La concepci6n antigua nose conforma con esto. A susojos, la vol untadindividualesunpermanente ylatentepeligropara elordensocial.La llamada aunorden objetivo,verdadero y justo,auna Iegalidad- independiente delossujeros, como limite intrfnseco ala voluntad individual, constituye una necesidad inexcusable. Enladoctrina dela Iglesia cat6lica, por ejemplo, el anclaje delosderechos enunorden objetivo(ylairnplicitainvocaci6nauna autoridad,aun cuandohoy s610moral, garante detalorden)vieneavecesmatizado, yla matizaci6npermiteunaaproximaci6nalaotraconcepci6ndelosderechos.Esto,porotraparte,seponeenevidenciasiemprequelaIglesia, inclusoentiemposmuyrecientesyenlosdocumentosconciliaresenlos que mayor eslapropensi6n aldialogo con elrnundo moderno, condena lasfalsasconcepcionesdelosderechos difundidas enlaactualidad". EI reconocimientodelalibertaddeconcienciaquecontiene laConstituci6n 87 ELDERECHODUCTIL pastoralGaudiumetspesdelconcilioVaticanoII(1965),consideradoa veces(acasoforzadamente)puntodeencuentroentrevisi6nantiguay moderna delosderechos ysignodelacercamiento delaIglesiaala tradiciondelhumanismolaico,estarodeadodecondicionesquerepugnana estatradici6n,como cuando dichoreconocirnienro sesubordina alhecho dequelaconcienciasearectay,porella,conformeconlasnorrnas objerivasdelamoralidad. La doctrina pontificia actual es particularrnenre clara y, cabe afirmar, ha deshecho losequivocos que pudieron producirse apartir delostextos conciliares. Se proclama quelos derechos humanos se situ anenunorden erico objetivo!";seacusaalaculturaconrernporanea--eonunaf6rmulaque resucita,podrfa decirseque enestadocristalino,losfundamentosdelavisi6n antigua delosderechos- dehaber perdido enbuena medida el esencialvinculo entre verdad,bieny libertadv'"; sepolemiza a distintosniveles contra el espiritu prorestante quehabrfa irrumpido enla teologfa cat61ica tras el concilio Vaticano II atraves depresuntas aperturas apuntos devista subjetivos y pluralistas, tanto enlateologla moral como enla social. Ensintesis, mientras enla concepci6n moderna delos derechos serfauna contradicci6nlaexistenciadelimitesdestinadosaimponeralavoluntad individuallaadhesi6naunadeterminadaverdadsocial,aundeterrninado biencornun, es decir, destinados a dirigir.los derechos hacia fines que estan masaliadelosintereses desustitulares, estos mismos limites son consustanciales a la concepcion antigua. Tarnbien enesto, una nftida contradicci6n. 9.Delosderechos a la [usticia Debe resultar yaclaroque detras dellenguajedelosderechos seesconden significados,aspiraciones,ideales yconcepciones delavidasocialprofundamente distintos, Los derechos en su significado rnoderno son incuestionablemente losdelatradici6n liberal.Encuanto a los derechos ensusignificadoantiguo,noshemos referido enparticular alas concepciones dela Iglesia carolica porque, tarnbien inequivocamente, son las mas desarrolladas y profundizadas enla actualidad. Ahora bien -no debe olvidarse-, la Iglesia carolicanotiene enmodo alguno elmonopolio delavision delosderechos que se enderezan a unorden objetivo, verdadero y justo.No es precise sercatolico-rornano para sostener el valor delajusticia atraves delosderechos.Bastepensarenlosmovimientosquehoypersiguenladefensa dela naturalezafrentealconsumoincontroladodesusrecursos,0la defensade lavidaensuestadonatural, frentealasmanipulaciones delaingenierfa generics. Tarnbien enestos contextos se habla con frecuencia dederechos, Si seprofundizase mas,se descubririan sorprendentes analogfas con elpensamiento dela Iglesia cat61ica en10 tocante a la naturaleza deestos derechos (0incluso a sufundamento)y a susignificado polemico enrelaci6n con los derechos entendidos como garantfa delalibrevoluntad. 88 DERECHOSDELIBERTADYDERECHOSDEJUSTICIA En estepunto, sin embargo, el discurso termina centrandose directamente sobre la justicia,esto es, sobre los principios quedeterminan el orden objetivo. Por 10 dernas, que entre los derechos concebidos envistadela justicia y la justicia tout court noexisreunsaito logico es algoque ya se puede colegir decuantosehadichoaprop6sitodesucorrninnaturalezaobjetiva.Esto ademas se confirma enlas discusiones actuales sobre la inclusi6n enlas Constituciones0enlosdocumentos internacionales delaprotecci6ndenuevas aspiraciones colectivas vinculadas aladefinici6n denuevosparametres de justicia enlasrelacioneshumanas.Es elternaqueaparecebajoelnombre, acaso demasiado facil,denuevos derechos0derechos dela cuarta generacion!",enlosquenoresulta sencilloestablecer sidebeprevalecer elaspecto objetivodeldeber 0el subjetivo delosderechos'". Por10que respecta,por ejemplo, alderecho alapaz0alderecho al desarrollo,nohabrfadudasdequeelaspecroobjetivoesel dominante, quizas incluso elunico que tenga sentido'".Peropara elderecho almedio ambiente- la cuesti6n noestatanclara",Enestecasonoexisten divisiones deprincipio, pero existen divergencias sobrelavaloracion deaspectos que tarnbien son importanres, aun cuando secundarios, como elprevisible deficitdeefectividad ante losTribunales dejusticia deuneventual derecho de estetipo0,alcontrario,lasdificultadesquepodrianderivardesututela individual decar a ala planificacionpublica ensectores estrategicos para la vidaylosintereses colectivos,comolapoliticaenergetica,laadopci6nde medidas para la eliminaci6n deresiduos uotras similares, NOTAS 1.N.Bobbio,"Idirirndell'uomo,oggi",enNuouaantologia;1991. 2.VeaseA.Spadaro,"IIproblemadel"fondarnenro"deidirirri"Iondarnenmli't-,enDirittoe societa,1991,pp.45 Jss. 3.SabreeI particular,F.Gentile.-Idirittidelluomonellacriticamarxism..,enG.Concerti (coord.),1dirittiumani,Dottrinae prassi,AVE, Roma,1982,pp.631~ S . Para una simpleinrrnducciona lacuesrion,puedeverselailusrradorapolemica C.Rosselli,G.Saragat yP.Nenni.idelprimero, Socialismoliberale(1930),ed.de.J. Rosselli,Einaudi,Torino,1973,pp.422ss.;delsegundo,"RossellieiI socialisrnoliberale,enAvanti';10deenerode1931;~ ! delrercero,-L'nvveniredelIavorarore-,en Auantil;17deenerode1931.Ahora,rodoenA.Salsano(coord.),Allt()logiadelpensierosocialist". Socialismo e [ascismo1,Laterza,Bari,1983.pp,321ss. 4.R.Wieruszewski,..ThePrincipleof InterrelationbetweenHumanRightsandDuties inthe LightofaSocialistConceptofHumanRights:Arehiv[nrReehts- undSozialphilosophie41(1990), pp.209ss ..dondeSfrecuerdaelarticulo19delaConstirucionchecoslovacade1960:..Enunasociedad detrabaiadores, donde la exploracion delhombre sobre elhombrehusido abolida, elprogreso y los inreresesdecadaunodesusmiemhrosvaunido;II progresoyalosinreresesdetodalacomunidad. Puesroquelosderechos,lasliberradesylosdeberesdelosciudadanosdeberan servirtantoalalibrey cornplera expresion delapersonalidadindividual, cuanto alreforzamiento y a1