El estado actual de la evaluación educativa en México.
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EL ESTADO ACTUAL DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO.
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EL ESTADO ACTUAL DE LA
EVALUACIÓN EDUCATIVA EN
MÉXICO.
Temario
Procesos y organismos de Certificación de la
calidad educativa.
Evaluación de la calidad educativa.
Organismos de evaluación educativa.
Políticas de evaluación.
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Evaluación Educativa
Procesos y organismos de Certificación de
la calidad educativa
10/10/2015
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Evaluación Educativa
La evaluación, como concepto de las políticas
públicas, ha estado presente en México, en los
últimos 20 años.
Se vincula con otros temas, por ejemplo: el de la
calidad de la educación, el de la transparencia y
la rendición de cuentas.
Procesos y organismos de Certificación de
la calidad educativa
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Evaluación Educativa
Procesos y organismos de Certificación de
la calidad educativa
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Evaluación Educativa
Alumnos
(CENEVAL,
PISA, ENLACE)
Programas (CIEES, FOMES, PROMEP,
CONACYT, UDUAL)
Instituciones ( PIFI, ANUIES, UDUAL),
Personal académico (Perfil PRODEP, SNI, SNCA)
Profesionales (Colegios) y procesos (ISO).
Se evalúan:
Evaluación Educativa de Programas
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CIIES FOMES PROMEP
CONACYT UDUAL
CIEES Comités Interinstitucionales para la
Evaluación de la Educación Superior
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Naturaleza Origen Ámbito de Acción
9 cuerpos
colegiados
integrados por
académicos de IES
representativos de
diversas regiones
del país.
Instituidos por concertación entre SEP y
ANUIES para apoyar la gestación del
Sistema Nacional de Evaluación de la
Educación Superior. Se originan en 1991
como un acuerdo de colaboración entre
las IES y el Gobierno Federal, en el seno
de la Coordinación Nacional para la
Planeación de la Educación Superior
(CONPES).
•Evaluación diagnóstica de
programas académicos, funciones
institucionales y proyectos.
•La acreditación y
reconocimiento de programas
académicos.
•La dictaminación de proyectos.
•La asesoría a instituciones de
educación superior
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Principios Básicos Metodología
Mejoramiento continuo de la calidad
de la educación.
Propiciar una cultura de evaluación y
autoevaluación, con el fin de mejorar
constantemente.
Enfoque en el análisis, interpretación
y buen uso de la información más
que en su acumulación.
•Autoevaluación de las IES, con llenado
de tabla de indicadores.
•Visita del evaluador con revisión de
indicadores, documentos probatorios e
intercambio de comentarios sobre las
evidencias.
•Intercambio de información
recopilada, corrección de aspectos en
la tabla de indicadores e integración
del informe.
•Envío del informe.
CIEES Comités Interinstitucionales para la
Evaluación de la Educación Superior
FOMES Fondo de modernización para la
educación superior
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Es un programa estratégico que permite apoyar los
programas y proyectos que son consistentes con el
Programa Integral de Fortalecimiento de las
universidades públicas y cuyos objetivos sean la
mejora continua de la calidad de los programas
educativos que ofrecen hasta lograr su acreditación
por organismos especializados reconocidos
formalmente…
…FOMES
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…por el Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior (COPAES), así como la mejora
continua de la calidad de los servicios de gestión
académico-administrativa que ofrecen para el
logro de estadíos superiores de desarrollo y
consolidación institucional, hasta lograr su
certificación por normas internacionales ISO-9000,
otorgando para ello recursos extraordinarios no
regularizables.
Objetivos del FOMES
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Promover una educación superior de buena
calidad que forme profesionistas, especialistas y
profesores-investigadores capaces de aplicar,
innovar y transmitir conocimientos actuales,
académicamente pertinentes y socialmente
relevantes en las distintas áreas y disciplinas.
Impulsar el desarrollo y la consolidación de las
instituciones públicas de educación superior.
…Objetivos FOMES
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Fomentar que la actividad educativa en las institucionesde educación superior esté centrada en el aprendizajeefectivo de los estudiantes y en el desarrollo de sucapacidad de aprender a lo largo de la vida.
Fomentar los procesos de autoevaluación institucional yde evaluación externa, y alentar la acreditación deprogramas educativos por organismos especializadosreconocidos por el COPAES y la certificación deprocesos académico-administrativos con normas ISO-9000 con el fin de propiciar la mejora continua y elaseguramiento de su calidad.
PROMEP Programa para el Mejoramiento del
Profesorado
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Esta dirigido a elevar permanentemente el nivel dehabilitación del profesorado, con base en losperfiles adecuados para cada subsistema deeducación superior.
Se busca que al impulsar la superación permanenteen los procesos de formación, dedicación ydesempeño de los cuerpos académicos de lasinstituciones, se eleve la calidad de la educaciónsuperior.
CONACYT
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El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología fue
creado por disposición del H. Congreso de la Unión
el 29 de diciembre de 1970, como un organismo
público descentralizado de la Administración
Pública Federal, integrante del Sector Educativo,
con personalidad jurídica y patrimonio propio.
…CONACYT
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También es responsable de elaborar las políticas
de ciencia y tecnología en México. Desde su
creación hasta 1999 se presentaron dos reformas y
una ley para coordinar y promover el desarrollo
científico y tecnológico y el 5 de junio del 2002 se
promulgó una nueva Ley de Ciencia y Tecnología.
…CONACYT
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El Sistema de Centros CONACYT es un conjunto de
27 instituciones de investigación que abarcan los
principales campos del conocimiento científico y
tecnológico. Según sus objetivos y especialidades se
agrupan en tres grandes áreas: 10 de ellas en
ciencias exactas y naturales, 8 en ciencias sociales y
humanidades, 8 más se especializan en desarrollo e
innovación tecnológica, y uno en el financiamiento
de estudios de posgrado.
UDUAL Unión de Universidades de América
Latina y el Caribe
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Es un organismo internacional creado con el fin de
promover el mejoramiento de sus Universidades
Asociadas. Se enfoca en afirmar y fomentar las
relaciones de las universidades de la América
Latina entre sí y de éstas con otras instituciones y
organismos culturales, como la UNESCO, el Consejo
Interamericano cultural de la OEA, etc.
UDUAL
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Promueve programas encaminados a fortalecer a
sus miembros afiliados, a fin de que éstos alcancen
la calidad y eficiencia que requiere la universidad
contemporánea en respuesta a las exigencias
presentes y los retos del futuro, y para hacer de
ellos una herramienta eficaz para el desarrollo
social, cultural y económico de los países
latinoamericanos en pro de una comunidad libre,
armónica y genuinamente humanitaria.
Evaluación Educativa de Alumnos
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CENEVAL
PISA
ENLACE
CENEVAL Centro Nacional de Evaluación para la
Educación Superior
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Creado en 1994 a iniciativa de la ANUIES.
Organización especializada en la elaboración y aplicación de
exámenes (y otros medios de evaluación) que identifican los
logros de aprendizaje de los estudiantes de EMS y ES
(exámenes de ingreso y de egreso).
También se encarga de la acreditación de Organismos de
Certificación y Centros de Evaluación (como el Consejo
Nacional de Certificación Laboral –CONOCER-, que
certifica competencias laborales), y de la acreditación
de centros de evaluación y organismos de certificación.
PISA Programa para la Evaluación
Internacional de Alumnos
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PISA saca a relucir aquellos países que han alcanzado un buen rendimiento y, al mismo tiempo, un reparto equitativo de oportunidades de aprendizaje, ayudando así a establecer metas ambiciosas para otros países.
Tiene por objeto evaluar hasta qué punto los alumnos cercanos al final de la educación obligatoria han adquirido algunos de los conocimientos y habilidades necesarios para la participación plena en la sociedad del saber.
…PISA
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Las pruebas de PISA son aplicadas cada tres años.
Examinan el rendimiento de alumnos de 15 años en
áreas temáticas clave y estudian igualmente una
gama amplia de resultados educativos, entre los
que se encuentran: la motivación de los alumnos por
aprender, la concepción que éstos tienen sobre sí
mismos y sus estrategias de aprendizaje.
…PISA
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Cada una de las tres evaluaciones pasadas de
PISA se centró en un área temática concreta: la
lectura (en 2000), las matemáticas (en 2003) y las
ciencias (en 2006); siendo la resolución de
problemas un área temática especial en PISA
2003. El programa está llevando a cabo una
segunda fase de evaluaciones en el 2009 (lectura),
2012 (matemáticas) y 2015 (ciencias).
ENLACE Evaluación Nacional de Logro
Académico en Centros Escolares
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En la educación
básica
En la educación
media superior
ENLACE
…ENLACE
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Las asignaturas evaluadas son Español,Matemáticas –igual que en años anteriores- asícomo Formación Cívica y Ética, con preguntas sobrelos contenidos de los programas de estudiovigentes.
ENLACE ofrece información específica a padres defamilia, estudiantes, maestros, directivos,autoridades educativas y sociedad en general paramejorar la calidad de la educación, promoviendola transparencia y rendición de cuentas.
ENLACE en la educación básica
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ENLACE se aplica en Educación Básica, en todas las
escuelas primarias y secundarias del país, tanto
públicas como privadas. Desde su implementación
en 2006, la prueba se realiza cada año en los
últimos cuatro grados de primaria, así como en el
último grado de secundaria y, a partir de 2009, la
evaluación se lleva a cabo en todos los grados de
secundaria.
ENLACE en la educación media
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Se aplica para conocer en qué medida los jóvenes
son capaces de poner en práctica, ante situaciones
del mundo real, las competencias disciplinares
básicas los campos de Comunicación (Comprensión
Lectora) y Matemáticas adquiridas a lo largo de la
trayectoria escolar.
Evaluación Educativa de instituciones
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PIFI
ANUIES
UDUAL
PIFI Programa Integral de Fortalecimiento
Institucional
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Es una estrategia de la Secretaría de Educación
Pública (SEP) para apoyar a las Instituciones de
Educación Superior (IES) a lograr mejores niveles de
calidad en sus programas educativos y servicios
que ofrecen.
A través de este programa, las instituciones reciben
recursos en respuesta a las prioridades que derivan
de un ejercicio de planeación estratégica
participativa.
Cobertura y beneficiarios del PIFI
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Participan Universidades Públicas Estatales,
Universidades Públicas Estatales de Apoyo
Solidario, Universidades Politécnicas, Universidades
Tecnológicas y otras instituciones afines.
¿Cómo se puede acceder al programa
del PIFI?
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Las instituciones que deseen gozar de los beneficios
del programa deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
Formar parte de la población objetivo que se señala
en las Reglas de Operación.
El titular de la institución debe dirigir su solicitud por
escrito a la Dirección General de Educación Superior
Universitaria.
¿Cómo se puede acceder al programa
del PIFI?
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Entregar, en cuatro tantos impresos y cuatro CD, una síntesisejecutiva de su Programa Integral de FortalecimientoInstitucional (PIFI), acompañada de los Programas Integralesde las Dependencias de Educación Superior (ProDES) y dela Gestión Institucional (ProGES), junto con sus respectivosproyectos, de acuerdo con el lugar y calendario establecidopara tal efecto.
Obtener dictamen favorable emitido por un comité depares académicos externos.
Haber cumplido con los porcentajes de comprobación de losrecursos señalados en las Reglas de Operación, deejercicios anteriores.
ANUIES Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior
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Es una Asociación no gubernamental, de carácter
plural, que agremia a las principales instituciones
de educación superior del país, cuyo común
denominador es su voluntad para promover su
mejoramiento integral en los campos de la
docencia, la investigación y la extensión de la
cultura y los servicios.
ANUIES
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La Asociación está conformada por
175 universidades e instituciones de
educación superior, tanto públicas como particulares de todo el país.
UDUAL
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Vid
UDUAL
Evaluación educativa del personal
académico
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PROMEP SNI SNCA
PROMEP Programa para el mejoramiento del
profesorado
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Esta dirigido a elevar permanentemente el nivel de
habilitación del profesorado, con base en los
perfiles adecuados para cada subsistema de
educación superior.
Se busca que al impulsar la superación permanente
en los procesos de formación, dedicación y
desempeño de los cuerpos académicos de las
instituciones, se eleve la calidad de la educación
superior
Objetivo del Perfil PROMEP
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"Elevar la calidad de la educación para que los
estudiantes mejoren su nivel de logro educativo,
cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional”, y
como objetivo particular: "Fortalecer los procesos
de habilitación y mejoramiento del personal
académico".
SNI Sistema Nacional de Investigadores
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Creado Por Acuerdo Presidencial publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 26 de julio de
1984, para reconocer la labor de las personas
dedicadas a producir conocimiento científico y
tecnología. El reconocimiento se otorga a través de
la evaluación por pares y consiste en otorgar el
nombramiento de investigador nacional.
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Esta distinción simboliza la calidad y prestigio de las contribuciones científicas
En paralelo al nombramiento se otorgan estímulos económicos cuyo monto varía con el nivel asignado.
…SNI
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El SNI tiene por objeto promover y fortalecer, a través de la evaluación, la calidad de la investigación científica y tecnológica, y la
innovación que se produce en el país.
El Sistema contribuye a la formación y consolidación de investigadores con
conocimientos científicos y tecnológicos del más alto nivel como un elemento fundamental para
incrementar la cultura, productividad, competitividad y el bienestar social.
Objetivo SNI
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El SNI tiene por objeto promover y fortalecer, a
través de la evaluación, la calidad de la
investigación científica y tecnológica, y la
innovación que se produce en el país.
El Sistema contribuye a la formación y consolidación
de investigadores con conocimientos científicos y
tecnológicos del más alto nivel como un elemento
fundamental para incrementar la cultura,
productividad, competitividad y el bienestar social.
SNI
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Para realizar su labor el Sistema Nacional de
Investigadores establece criterios confiables y
válidos para evaluar las actividades de
investigación que llevan a cabo académicos y
tecnólogos. Tales criterios se expresan en el
siguiente Reglamento.
SNI
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En este ordenamiento jurídico se define su
organización y funcionamiento, las condiciones de
elegibilidad, los lineamientos que se siguen para
nombrar a las comisiones dictaminadoras y la
forma como llevan a cabo sus tareas. Por último,
incluye los beneficios que se adquieren con la
pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores
y los períodos de duración de los nombramientos.
SNCA Sistema Nacional de Creadores de Arte
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Es un programa de asistencia o subvención
económica destinado a artistas mexicanos
destacados mayores de 35 años y que es
administrado por el Fondo Nacional para la Cultura
y las Artes (FONCA) con base en consejos de
dictaminación ciudadanos donde un grupo de
artistas debaten a quién se le concederán los
apoyos financieros y por cuánto tiempo.
…SNCA
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El Sistema Nacional de Creadores depende del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA).
El FONCA se fundó en 1989 durante el
sexenio de Carlos Salinas de Gortari.
Evaluación de profesionales/procesos
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Colegios ISO
Colegios de Profesionales
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La finalidad de los colegios profesionales es laordenación del ejercicio de las profesiones, larepresentación exclusiva de las mismas, y ladefensa de los intereses profesionales de loscolegiados.
El colegio debe velar por el cumplimiento de unabuena labor profesional, donde la práctica éticadel trabajo se constituye como uno de los principioscomunes que ayudan a definir los estatutos de cadacorporación.
…Colegios
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Estos estatutos, redactados en la mayoría de los
colegios profesionales, aluden al desarrollo de la
actividad correspondiente a cada profesión, donde
se marcan pautas de actuación consideradas de
manera unánime como éticas y que contribuyen al
bien social de la profesión.
ISO Organización Internacional de
Normalización
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Es el mayor desarrollador mundial de las Normas
Internacionales voluntarias. Normas Internacionales
de dar estado de las especificaciones de arte para
los productos, servicios y buenas prácticas,
contribuyendo a hacer que la industria sea más
eficiente y eficaz.
Desarrollado a través de un consenso global, que
ayudan a eliminar las barreras al comercio
internacional.
ISO
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Certificación - la prestación por parte de un
organismo independiente de la garantía escrita (un
certificado) que el producto, servicio o sistema en
cuestión cumple los requisitos específicos.
Inscripción - certificación se refiere a menudo como
la inscripción en América del Norte.
…ISO
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Acreditación - el reconocimiento formal por partede un organismo independiente, generalmenteconocido como un organismo de acreditación, queun organismo de certificación es capaz de llevar acabo la certificación. La acreditación no esobligatoria, pero añade otro nivel de confianza,como «acreditado»: el organismo de certificaciónha sido verificado de forma independiente paraasegurarse de que funciona de acuerdo con lasnormas internacionales.
Otros organismos de evaluación
educativa
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PNPC
RVOE
COPAES
FIMPES
PNPC Programa Nacional de Postgrados de
Calidad
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Es administrado de manera conjunta entre laSecretaría de Educación Pública a través de laSubsecretaría de Educación Superior y elCONACYT.
El programa establece como misión la de “fomentarla mejora continua y el aseguramiento de lacalidad del posgrado nacional, que dé sustento alincremento de las capacidades científicas,tecnológicas, sociales, humanísticas, y de innovacióndel país”.
Proceso de evaluación
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El ingreso de los programas de posgrado en el PNPC,representa un reconocimiento público a su calidad, conbase en procesos de evaluación y seguimientorealizados por el comité de pares, por lo que el PNPCcoadyuva al Sistema de Garantía de la Calidad de laeducación superior. Asimismo, es un referente confiableacerca de la calidad de la oferta educativa en elámbito del posgrado, que ayuda y orienta a losdiferentes sectores del país, para que opten por losbeneficios que otorga la formación de recursoshumanos de alto nivel.
RVOE Reconocimiento de Validez Oficial de
Estudios
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El Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios
(RVOE) es el acto de la autoridad educativa en
virtud del cual se determina incorporar un plan y
programas de estudio que un particular imparte, o
pretende impartir, al sistema educativo nacional.
COPAES Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior A.C.
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Naturaleza Origen
Asociación civil.
Órgano rector de la
acreditación y evaluación
de programas académicos
reconocido por el Gobierno
Federal a través de la SEP
Fue creado en 2000, pero comienza su labor
hasta 2010 separado de CIEES. Su creación
fue resultado de una propuesta emanada de
ANUIES. El convenio de concertación SEP-
COPAES se amplió en 2011 para asumir
nuevos compromisos, particularmente en lo
relativo al reconocimiento de organismos
internacionales que acrediten programas en
México.
10/10/2015Evaluación Educativa
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Ámbito de Acción
Formular un marco general para los procesos de
acreditación de programas académicos.
Da reconocimiento a los organismos acreditadores de
programas académicos de educación superior
nacionales.
Da seguimiento a dichos organismos.
Revisa, a solicitud de las IES, el proceso de acreditación
llevado a cabo por algún organismo acreditador.
COPAES Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior A.C.
COPAES Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior A.C.
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La acreditación de un programa académico del
nivel superior es el reconocimiento público y formal
que otorga un organismo acreditador en el sentido
de que cumple con determinados criterios y
parámetros de calidad, y que tiene pertinencia
social.
La acreditación tiene una vigencia de 5 años; a
este término, los programas son reevaluados
considerando las recomendaciones realizadas.
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Principios Básicos Metodología
•Sin fines de lucro
•Respeto al marco jurídico de los
organismos acreditadores
reconocidos y de las IES.
•Estrictos criterios académicos.
•Confiabilidad, imparcialidad,
sentido ético, transparencia,
objetividad.
•Toma de decisiones colegiada.
Cada organismo reconocido por COPAES
establece su proceso de evaluación. Establecen:
una metodología general de evaluación, un
marco de referencia, indicadores y parámetros
de calidad para la acreditación que podrán
ser ejercidos con autonomía y aplicando los
criterios complementarios que consideren
apropiados para el cabal desempeño de sus
labores, en tanto se apeguen a las
disposiciones de orden general del COPAES.
COPAES Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior A.C.
Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de
Educación Superior, A.C. (FIMPES)
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Naturaleza Origen Ámbito de Acción
Agrupación de
instituciones
particulares para
mejorar la
comunicación y
colaboración entre sí y
con las demás
instituciones del país,
para poder cumplir
mejor su
responsabilidad con la
nación.
Se conforma el 9 de julio
de 1982, con el propósito
de promover la excelencia
académica y la calidad
educativa, considerando
que el 32% de la
matrícula de educación
superior está inscrita en
instituciones particulares.
La acreditación es por institución,
considerando toda la oferta
educativa de educación superior
de cada miembro.
Comprende los niveles de acredit
ación:
“Lisa y Llana”; “Sin Observaciones
”; “Con Recomendaciones”, y “Con
Condiciones”.
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Principios Básicos Metodología
Construir, respetarse (entre
instituciones) y servir a la
educación en México.
Responsabilidad social de
servir y coadyuvar en el
progreso de la educación
superior.
Sistema para el Ingreso y
Permanencia de FIMPES, que se
conforma de tres partes:
•Autoestudio;
•Visita de validación por un
equipo de pares y;
•Dictamen de acreditación.
Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de
Educación Superior, A.C. (FIMPES)
Reflexión sobre la evaluación
educativa
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