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Ministerio de Ambiente y Energía • Secretaría Técnica Nacional Ambiental Av. 21, C. 9 y 11, San Francisco de Goicoechea, 100 m. Norte y 100 m. Oeste de la Iglesia de ladrillo Tel. (506)-2234-3420 Fax 2234-3440 Apartado Postal 5298-1000, San José, Costa Rica. www.setena.go.cr 1 Resolución Nº 414-2018-SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 08 HORAS 05 MINUTOS DEL 23 MARZO DEL 2018. INCORPORACIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL PLAN REGULADOR DE ISLA CHIRA, EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Nº EAE-01-2017-SETENA Conoce la Comisión Plenaria el Dictamen Técnico DT-EAE-0003-2018-SETENA del 16 de febrero del 2018, sobre la Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira, presentado por el Concejo Municipal del Cantón de Puntarenas, al cual se le asignó el número de Expediente Administrativo EAE-01-2017-SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 6 de febrero del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº MP-AM-OF- 0300-02-2017 del 3 de enero del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, quien fue legitimado mediante oficio SM-006- 01-2017, para realizar gestiones ante la SETENA, por el acuerdo del Concejo Municipal Nº 65 del 12 de enero del 2017. A dicho oficio, se adjuntan 3 estudios, impreso y en formato digital: a. Plan Regulador de Isla Chira: Índices de Fragilidad Ambiental IFAs, Aplicación de la metodología, julio 2016. UCR 153 págs. b. Plan Regulador de Isla Chira: Informe del Alcance Ambiental del Desarrollo Propuesto, julio 2016. UCR 44 págs. c. Plan Regulador de Isla Chira: Reglamento de Desarrollo Sostenible de Isla Chira, 45 págs. Adicionalmente, se solicita el uso del Decreto Ejecutivo Nº 39150-MINAE-MAG-MIVAH- PLAN-TUR,” Reglamento de la transición para la revisión y aprobación de Planes Reguladores” publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 172 del 03 de setiembre del 2015, donde se establecen las siguientes herramientas que se solicitan utilizar en el caso del expediente EAE-06-2013 “Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira”, archivado por la SETENA. Específicamente la Municipalidad solicita que se haga uso del siguiente artículo: "Artículo 23. Herramientas de agilización para el análisis de la incorporación de la variable ambiental al Plan Regulador por parte de SETENA. Se autoriza para que, en el trámite de revisión de la incorporación de la variable ambiental en planes reguladores realizado por parte de la SETENA, los Gobiernos Locales tengan la posibilidad de utilizar alguna de las siguientes herramientas: (...) b. Herramienta para utilización de insumos disponibles en expedientes archivados: en el caso de que un Gobierno Local cuente con un expediente de evaluación

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Ministerio de Ambiente y Energía • Secretaría Técnica Nacional Ambiental Av. 21, C. 9 y 11, San Francisco de Goicoechea, 100 m. Norte y 100 m. Oeste de la Iglesia de ladrillo

Tel. (506)-2234-3420 Fax 2234-3440 Apartado Postal 5298-1000, San José, Costa Rica. www.setena.go.cr

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Resolución Nº 414-2018-SETENA

EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 08 HORAS 05 MINUTOS DEL 23 MARZO DEL 2018.

INCORPORACIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL PLAN REGULADOR DE ISLA CHIRA,

EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Nº EAE-01-2017-SETENA Conoce la Comisión Plenaria el Dictamen Técnico DT-EAE-0003-2018-SETENA del 16 de febrero del 2018, sobre la Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira, presentado por el Concejo Municipal del Cantón de Puntarenas, al cual se le asignó el número de Expediente Administrativo EAE-01-2017-SETENA.

RESULTANDO PRIMERO: El día 6 de febrero del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº MP-AM-OF-0300-02-2017 del 3 de enero del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, quien fue legitimado mediante oficio SM-006-01-2017, para realizar gestiones ante la SETENA, por el acuerdo del Concejo Municipal Nº 65 del 12 de enero del 2017. A dicho oficio, se adjuntan 3 estudios, impreso y en formato digital:

a. Plan Regulador de Isla Chira: Índices de Fragilidad Ambiental IFAs, Aplicación de la metodología, julio 2016. UCR – 153 págs.

b. Plan Regulador de Isla Chira: Informe del Alcance Ambiental del Desarrollo Propuesto, julio 2016. UCR – 44 págs.

c. Plan Regulador de Isla Chira: Reglamento de Desarrollo Sostenible de Isla Chira, 45 págs.

Adicionalmente, se solicita el uso del Decreto Ejecutivo Nº 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR,” Reglamento de la transición para la revisión y aprobación de Planes Reguladores” publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 172 del 03 de setiembre del 2015, donde se establecen las siguientes herramientas que se solicitan utilizar en el caso del expediente EAE-06-2013 “Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira”, archivado por la SETENA. Específicamente la Municipalidad solicita que se haga uso del siguiente artículo:

"Artículo 23. —Herramientas de agilización para el análisis de la incorporación de la variable ambiental al Plan Regulador por parte de SETENA. Se autoriza para que, en el trámite de revisión de la incorporación de la variable ambiental en planes reguladores realizado por parte de la SETENA, los Gobiernos Locales tengan la posibilidad de utilizar alguna de las siguientes herramientas: (...) b. Herramienta para utilización de insumos disponibles en expedientes archivados:

en el caso de que un Gobierno Local cuente con un expediente de evaluación

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ambiental estratégica archivado, podrá utilizar esta herramienta para solicitar a la SETENA que determine a la luz del proceso de transición establecido en el presente Decreto, la posibilidad de iniciar un nuevo trámite con los insumos del expediente administrativo archivado y darle continuidad. (...)

e. Herramienta sobre el uso actual de la tierra: los Gobiernos Locales podrán solicitar a la SETENA, que se analice la incorporación de la variable ambiental a la propuesta de plan regulador, con la última versión del Mapa de Uso Actual de la Tierra con la que cuenten, sin que la misma requiera de actualización.”

SEGUNDO: El 28 de febrero del 2017, se emite el oficio N º SG-DEAE-036-2017-SETENA, a la Municipalidad de Puntarenas, notificado el 3 de marzo del mismo año, donde:

a. Se otorga el número de Expediente Administrativo EAE-01-2017. b. Se solicita, según acatamiento al CP-242-2008-SETENA, Acuerdo del Acta 140-

2008 del 18 de setiembre del 2008, la publicación de un anuncio donde se indique que se está tramitando en esta Secretaría, el documento del Plan Regulador de Isla Chira para obtener la viabilidad (licencia) ambiental.

c. Observaciones técnicas de admisibilidad, correspondiente a la revisión cartográfica, que consiste en mapas y capas, tanto impresas como en formato digital.

d. Se da un plazo de 1 mes calendario, para el cumplimiento de los puntos b y c, momento en el que se iniciará la revisión técnica de dicho expediente.

TERCERO: El 3 de marzo del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº IC-ProDUS-0163 2017, donde se solicita apersonamiento al expediente EAE-01-2017, por el Sr. Félix Zumbado Morales, investigador de la empresa consultora ProDUS.

CUARTO: El 3 de marzo del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº IC-ProDUS-0164 2017, donde se solicita apersonamiento al expediente EAE-01-2017, por el Sr. José Adolfo Gell Loría, investigador de la empresa consultora ProDUS. QUINTO: El 5 de marzo del 2017, se emite el oficio Nº SG-DEAE-041-2017-SETENA, efectuando el apersonamiento al Expediente Administrativo, solicitado en el resultando TERCERO. SEXTO: El 5 de marzo del 2017, se emite el oficio Nº SG-DEAE-042-2017-SETENA, efectuando el apersonamiento al Expediente Administrativo, solicitado en el resultando CUARTO.

SÉTIMO: El 21 de marzo del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº MP-AM-OF-0725-03-2017 del 17 de marzo del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, donde se solicita una prórroga de 3 meses, para cumplir con lo solicitado en el resultando SEGUNDO, puntos b y c. OCTAVO: El 31 de marzo del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº MP-AM-OF-0781-03-2017 del 22 de marzo del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, donde se hace entrega de:

a. Copia impresa y digital, del documento “Componente Patrimonio Arqueológico de la Isla Chira”.

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b. Cláusula de responsabilidad ambiental, firmada y autenticada, de la Arqueóloga María Laura Villalobos Pacheco, autora del estudio anteriormente mencionado.

NOVENO: El 04 de abril del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº MP-AM-OF-0887-04-2017 del 03 de abril del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, donde se hace entrega de lo solicitado en el resultando SEGUNDO, punto b.

DÉCIMO: El 6 de abril del 2017, se emite Resolución Nº 695-2017-SETENA, notificada el 20 de abril del 2017, donde se aprueba la suspensión del proceso para la obtención de la Viabilidad Ambiental al Plan Regulador de Isla Chira, presentado por el legitimado, hasta que concluya con los trámites administrativos y financieros necesarios. Una vez que deje de existir el motivo de causa mayor, el Concejo Municipal deberá informar a la SETENA y entregar la información solicitada en el resultando SEGUNDO, punto c. DÉCIMO PRIMERO: El 9 de noviembre del 2017, ingresa a la SETENA el oficio Nº MP-AM-OF-2268-10-2017 del 03 de octubre del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, donde se solicita lo siguiente:

a. Reactivar el proceso para la obtención de la Viabilidad Ambiental del proyecto de Incorporación de la Variable Ambiental al Plan Regulador de Isla Chira, el cual fue suspendido mediante Resolución Nº 695-2017-SETENA, resultando DÉCIMO.

b. Que se incorpore el disco compacto anexo y documentos que se adjuntan, como respuesta a la solicitud del resultando SEGUNDO, punto c.

c. Se adjunta oficio Nº IC-ProDUS-0681 2017, del 8 de setiembre del 2017, enviado por el Ing. Luis Manuel Zamora, coordinador Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS), donde realiza comentarios, consideraciones y respuestas, con respecto a lo solicitado en el resultando SEGUNDO, punto c.

d. En el oficio mencionado anteriormente, se le recuerda al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, que debe entregar a la SETENA las siguientes cartas:

Del Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG: con la información de capacidad de uso del suelo de la Isla Chira.

Del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC-MINAE): con la certificación de las zonas de Patrimonio Natural del Estado (PNE).

Del Museo Nacional de Costa Rica, donde certifiquen las zonas de valor arqueológico existentes en la isla.

DÉCIMO SEGUNDO: El 21 de diciembre del 2017, se emite el oficio Nº SG-DEAE-287-2017-SETENA, donde se solicita el cambio de Dirección y Coordinador de los estudios técnicos, enumerados en el resultando PRIMERO, y se informa sobre la ampliación del plazo de revisión por parte de SETENA, donde el dictamen técnico será trasladado a la Comisión Plenaria, a finales del mes de febrero del año 2018. DÉCIMO TERCERO: El 8 de enero del 2018, ingresa a la SETENA el oficio digital Nº MP-AM-OF-2576-12-2017 del 27 de diciembre del 2017, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, vía correo electrónico, donde se informa la asignación del Ing. Luis Manuel Zamora Gonzalez CI 332-2012, como coordinador de los estudios, tal como se solicita en el resultando DÉCIMO SEGUNDO, el cual se recibe físicamente en la SETENA, el 17 de enero del 2018.

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DÉCIMO CUARTO: El 17 de enero del 2018, se emite el oficio Nº SETENA-DT-EAE-0004-2018, notificado el 18 de enero del mismo año, donde se informa a la Municipalidad de Puntarenas, la fecha de realización de gira de campo, para verificación de los estudios técnicos de Isla Chira, entre los días del 6 al 9 de febrero del mismo año.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Se tiene por legitimado al Sr. Randall Chavarría Matarrita, Alcalde Municipalidad de Puntarenas, para presentar y tramitar la documentación denominada Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira, según Acuerdo Municipal Nº 65 del 12 de enero del 2017. SEGUNDO: Que el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública establece que en ningún caso podrán dictarse actos contrarios a las reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios elementales de justicia, lógica y conveniencia. TERCERO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que:

"Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos."

CUARTO: Que en relación al ordenamiento territorial el artículo 28 de la Ley Orgánica del Ambiente establece:

“Es función del Estado, las Municipalidades y los demás entes públicos, definir y ejecutar políticas nacionales de ordenamiento territorial, tendientes a regular y promover los asentamientos humanos y las actividades económicas y sociales de la población, así como el desarrollo físico-espacial, con el fin de lograr la armonía entre el mayor bienestar de la población, el aprovechamiento de los recursos naturales y la conservación del ambiente.”

QUINTO: Asimismo, el artículo 67 del Reglamento General sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado mediante Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, modificado mediante Decreto Ejecutivo Nº 34688-MINAE-S-MOPT-MEIC indica la “Integración de variable ambiental en los Planes Reguladores”, lo siguiente:

“Los Planes Reguladores establecidos por la Ley de Planificación Urbana y por la Ley de la Zona Marítima Terrestre, o cualquier otro instrumento de planificación del uso del suelo o del territorio, como forma de planificar el desarrollo de actividades humanas potencialmente impactantes al medio, deberán cumplir el requisito de integrar la variable de impacto ambiental, la cual estará sujeta a un proceso de viabilidad ambiental por parte de la SETENA, de previo a su aprobación por las autoridades respectivas. La introducción de la variable ambiental en los planes reguladores o cualquier otro instrumento de planificación del territorio deberá sujetarse al procedimiento técnico para la introducción de la variable ambiental en los planes reguladores establecido en el Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA- Parte III). Este procedimiento podrá ser aplicado, tanto a aquellos instrumentos de planificación del territorio que se vayan elaborar o se

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encuentren en elaboración, como aquellos otros ya aprobados, pero que todavía no cuenten con la variable ambiental integrada en los mismos”

SEXTO: La función que debe ser realizada por la SETENA en la evaluación ambiental de los Planes de Ordenamiento de Uso del Suelo; considerando la competencia de esta Secretaría, es analizar los estudios técnicos elaborados por otras personas o entidades y con base en esos estudios e informes determinar si un plan de ordenamiento del territorio es ambientalmente viable. Para tal efecto, emitirá una resolución fundamentada donde otorga la viabilidad (licencia) ambiental. SÉTIMO: De conformidad con el APARTADO 7.5 del Decreto Ejecutivo 32967-MINAE, sobre el otorgamiento de la Viabilidad (licencia) Ambiental, establece:

“Como parte del otorgamiento de la Viabilidad (licencia) Ambiental se incluiría el Reglamento de Desarrollo Sostenible del Plan de Ordenamiento del Uso del Suelo en cuestión, en caso de que este hubiese sido entregado como parte anexa al Informe de Análisis Ambiental, y como instrumento de síntesis sobre los lineamientos de gestión ambiental que regirán para el desarrollo socioeconómico y de actividades de conservación ambiental que se implementarán en el territorio objeto del plan. En el caso de que el reglamento en cuestión cumpliese los términos establecidos en el proceso de revisión de la integración de la variable de impacto ambiental y el dictamen técnico afirmativo cubriera el mismo, la Resolución de la SETENA anexaría dicho reglamento como parte del otorgamiento de la Viabilidad (licencia) Ambiental. 7.5.5. La Resolución de la SETENA será notificada al representante de la autoridad o entidad responsable del plan y de la documentación entregada a la SETENA en los plazos establecidos en la legislación vigente.”

OCTAVO: Que el artículo 89 de la Ley Orgánica del Ambiente indica que:

“Los funcionarios de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán realizar las inspecciones de las disposiciones legales y reglamentarias en la materia, así como de las resoluciones que dicte esta Secretaría. Estas inspecciones deberán efectuarse periódicamente o cuando las autoridades competentes lo consideren conveniente. De todas las inspecciones se levantará un acta”.

NOVENO: Que en el Decreto Ejecutivo Nº 32967 en el numeral 7.4 Solicitud de información adicional o rechazo de los documentos inciso 7.4.1 se establece lo siguiente:

“En el caso de que los documentos presentados a revisión ante la SETENA presentaran deficiencias técnicas, y a criterio del Equipo Técnico de EAE, su coordinador podrá solicitar, por una única vez, por medio de un oficio que deberá llevar también la firma del Secretario General de la SETENA, la aclaración o entrega de la información faltante.”

DÉCIMO: Que el 03 de setiembre del 2015, es publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 172 el Decreto Ejecutivo N° 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLANI-TUR, "Reglamento de la Transición para la Revisión y Aprobación de Planes Reguladores". En su CAPÍTULO II son oficializadas varias Herramientas de Agilización las cuales:

“(…) consisten en una serie de autorizaciones y excepciones que podrán ser utilizadas por los Gobiernos Locales durante la vigencia de la transición, ante las

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distintas instancias nacionales competentes en materia de revisión de la variable ambiental y la aprobación de planes reguladores.”

Es importante resaltar que la Sala Constitucional ha acogido, bajo expediente número 15-014450-0007-CO, una acción de inconstitucionalidad en contra de los siguientes artículos del Decreto Ejecutivo N° 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR: 1, 2, 3, 4, 16 (excepción que plantea), 21, 22, 23 (inciso c), 24 (inciso c) y 31, por lo que la SETENA estará en expectativa de lo que se resuelva en ese proceso. DÉCIMO PRIMERO: Que, de conformidad con la legislación vigente, se ha evaluado el documento denominado “Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira”, Expediente administrativo EAE-01-2017-SETENA, conforme al “Procedimiento Técnico para la Introducción de la Variable Ambiental en los Planes Reguladores u otra Planificación de Uso del Suelo”, Decreto Ejecutivo Nº 32967-MINAE, y al Decreto Ejecutivo N° 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLANI-TUR, "Reglamento de la Transición para la Revisión y Aprobación de Planes Reguladores". Evaluación que se detalla a continuación: I. Aspectos Legales y Administrativos:

Certificado del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) con la información de

capacidad de uso del suelo de Isla Chira. Certificado del Patrimonio Natural del Estado (PNE), del Sistema Nacional de Áreas de

Conservación (SINAC). Certificado de las zonas de valor arqueológico existentes en la isla, del Museo Nacional

de Costa Rica. En el oficio Nº MP-AM-OF-0300-02-2017 del 3 de enero del mismo año, enviado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puntarenas, Randall Chavarría Matarrita, se hace referencia al Decreto Ejecutivo N° 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLANI-TUR, "Reglamento de la Transición para la Revisión y Aprobación de Planes Reguladores", publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 172 del 03 de setiembre del 2015. Específicamente la Municipalidad solicita que se haga uso del siguiente artículo:

"Artículo 23. —Herramientas de agilización para el análisis de la incorporación de la variable ambiental al plan regulador por parte de SETENA. Se autoriza para que, en el trámite de revisión de la incorporación de la variable ambiental en planes reguladores realizado por parte de la SETENA, los Gobiernos Locales tengan la posibilidad de utilizar alguna de las siguientes herramientas: (...) b. Herramienta para utilización de insumos disponibles en expedientes archivados: en el caso de que un Gobierno Local cuente con un expediente de evaluación ambiental estratégica archivado, podrá utilizar esta herramienta para solicitar a la SETENA que determine a la luz del proceso de transición establecido en el presente Decreto, la posibilidad de iniciar un nuevo trámite con los insumos del expediente administrativo archivado y darle continuidad. (...) e. Herramienta sobre el uso actual de la tierra: los Gobiernos Locales podrán solicitar a la SETENA, que se analice la incorporación de la variable ambiental a la propuesta de plan regulador, con la última versión del Mapa de Uso Actual de la Tierra con la que cuenten, sin que la misma requiera de actualización.”

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De acuerdo al punto “b” anterior, se tiene que las firmas en el Expediente Administrativo EAE-06-2013-SETENA son posibles de validar el estudio anterior el cual se utilizará como insumo en lo que es pertinente. De acuerdo al punto “e” anterior, se tiene que el Artículo 2º-Herramientas de Agilización. las herramientas de agilización consisten en una serie de autorizaciones y excepciones que podrán ser utilizadas por los gobiernos locales durante la vigencia de la transición, ante las distintas instancias nacionales competentes en materia de revisión de la variable ambiental y la aprobación de planes reguladores… De lo anterior se tiene que una vez finalizado la vigencia del decreto, deberán de actualizar y nuevamente presentar la información aportada para este componente, ya que la elaboración del uso del suelo fue tomada de información del 2005, el dato es desactualizado y la información para este factor requiere de ser más certera dada las condiciones tan dinámicas. Según el Informe técnico DT-EAE-0003-2018, se tiene: II. Aspectos Técnicos:

Se debe presentar las coordenadas geográficas extremas que delimitan el área de

estudio en proyección CRTM05.

1- Cartografía: A) Cartografía Impresa:

Título del Mapa Observaciones

Patrimonio Natural del Estado Aportar: mapa impreso, para ser adjuntado al expediente

Pendientes en Isla Chira (mapas 1.2; 2.10 y 2.24) Elevaciones Presentes en Isla Chira Geología Isla Chira - Infraestructura Vial Disponible Dureza de la roca - Consistencia del material Factor de Lineación - Meteorización del material geológico Espesor de suelos - Contenido de arcilla Porosidad y permeabilidad IFA Factor Litopetrofísico - Geomorfología de Isla Chira Relieve relativo - Densidad de drenaje - Procesos de erosión Sedimentación - IFA Factor Geodinámica Externa Uso del Suelo en Isla Chira IFA Factor Hidrogeológico (mapas 2.17 y 2.44) Cercanía a Fallas Activas - Dirección del Talud Valoración por humedad del Terreno Sh, Método MVM Valoración por Pendientes Sp (Método MVM) Valoración por Susceptibilidad Litológica SI (Método MVM) Valor de disparo por lluvias DII (Método MVM) Valor de disparo por sismicidad Ds (Método MVM) Susceptibilidad por lluvias HII (Método MVM) Susceptibilidad por Sismicidad Hs (Método MVM) Mapa Humedad H (Método MVM) IFA Factor Estabilidad de Laderas Potencial Sismicidad Regional - Potencial de Licuefacción Potencial de afectación por tsunamis en zonas costeras Potencial de inundación - Potencial amenaza volcánica Potencial Fractura en Superficie - Potencial de infiltración IFA Factor Amenazas Naturales - Zonas de vida Tipo de Cobertura (I) - Categorías de manejo (II)

Adjuntar: fuente de la cuál fue tomado el dato para cada uno de los mapas impresos enlistados (ver observación final de este apartado)

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Corredores Biológicos y Bioaptitud (III) Identificación de cuerpos y cursos de aguas naturales Biotopos sensibles - Uso del suelo en Isla Chira año 2005 Uso del suelo Isla Chira 2005 y pendientes Sitios de interés cultural, arqueológico, científico e histórico Áreas de administración especial - Áreas de desarrollo urbano Condición de uso actual del suelo - Condición de uso futuro Desarrollo futuro registrado a corto y mediano plazo Infraestructura vial disponible Tipo de uso del suelo antrópico (A) y sus categorías de fragilidad Tipo de paisaje (IFA Antropoaptitud B1) Unidades paisajísticas de Isla Chira Potencial paisajístico Antropoaptitud B total

IFA Geoaptitud Factor Geodinámica Externa:

Mapa Relieve Relativo Aportar: mapa impreso, que incluya el detalle de la simbología de colores para esta temática.

IFA Geoaptitud Integrado

IFA Geoaptitud Integrado Aportar: de forma impresa con las correcciones solicitadas en el análisis de Geoaptitud, para que conste dentro del expediente.

IFA Bioaptitud:

Zonas Pagos Servicios Ambientales Aportar: con lo solicitado por la Biólo. Maritza Obando dentro del Item Bioaptitud B.4

IFA Bioaptitud Integrado Aportar: de forma impresa con las correcciones solicitadas en el análisis de Bioaptitud, para que conste dentro del expediente.

IFA Antropoaptitud Integrado:

IFA Antropoaptitud Integrado Aportar: de forma impresa con las correcciones solicitadas en el análisis de Antropoaptitud, para que conste dentro del expediente.

IFA Integrado:

IFA Integrado

Aportar: de forma impresa con las correcciones solicitadas en el análisis de los apartados de Geoaptitud, Bioaptitud, Edafoaptitud y Antropoaptitud, para que conste dentro del expediente.

IFA Integrado subdividido Aportar: se debe solicitar nuevamente la presentación impresa de este mapa, con las correcciones solicitadas.

Para el caso de los mapas a los que se le solicita detallar la fuente, misma debe ser presentada mediante una tabla en Word, con el siguiente formato (Nota: los datos incluidos dentro de este cuadro son a modo de ilustración, son ejemplos de cómo llenar la tabla.)

Numeración del Mapa

Nombre del Mapa Fuente

3.3 Categorías de manejo (II) SINAC, 2015

4.2 Uso actual del suelo Elaboración propia a partir de trabajo de Campo (PRODUS, 2016)

… … …

Numeración del Mapa: indicar el número del mapa al que se hace referencia Nombre del Mapa: indicar el nombre del mapa al que se hace referencia Fuente: indicar la fuente (institución) de donde fue tomada la capa y el año (en

caso de la capa haya sido generada por elaboración propia: indicarlo).

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B) Cartografía Digital:

Título del Mapa Capas / Titulo Observaciones

1.2. Pendientes en Isla Chira

Pendiente (%).img

Aclarar: por qué existen 4 mapas de pendientes 1.2, 2.10, 2.24 y 2.26.

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: esta capa en formato shape/vector, o bien en ráster

reclasificado y con su respectiva tabla de atributos, el cual pueda también ser visualizado en QGIS.

1.3. Elevaciones presentes en Isla Chira

elevación.img

Esta capa fue enviada nuevamente mediante los Oficios MP-AM-OF-2268-10-2017 y IC-ProDUS-0681-2017 (dentro de la carpeta “C_transformacion”); no obstante, pese a que dentro de las propiedades está definida la proyección oficial, la misma no se encuentra convertida a CRTM05. Esta capa también fue corroborada geo-espacialmente con la capa de límites oficiales del SNIT, y no hay concordancia espacial entre las mismas. De igual forma se tiene que la capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA Geoaptitud Litopetrofísico

2.1. Mapa Dureza de la roca

DUREZA_PRUEBA_r

Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.1.1, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.2. Consistencia del

material

Consistencia.img

Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.1.2-A.1.3, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.3. Mapa Factor de Lineación

lineac_crtm05_r.img

Aportar: si lo solicitado dentro del ítem A.1.4, genera un cambio en el

mapa, aportar el shape en proyección CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.4. Meteorización del material geológico

meteori_crtm05_r.img

La tabla de atributos indica el ID del valor, pero no indica detalles del mismo. La casilla “no aplica” que aparece en el mapa impreso es solo indicativa, ya que la capa no registra este rango. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.5. Espesor del suelo subfactor_IFA Aportar: si lo solicitado dentro del ítem A.1.4, genera un cambio en el

mapa, aportar el shape en proyección CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.6. Mapa Contenido de Arcilla

contenido_arcilla_crtm05_f.img

no_aplica Aclarar: porqué esta capa pondera la variable “no aplica” con el valor

más alto: 1.

IFA Geoaptitud Factor Geodinámica Externa

2.9. Geomorfología de Isla Chira

Geomorfologico.shp

Esta capa fue enviada nuevamente mediante los Oficios MP-AM-OF-2268-10-2017 y IC-ProDUS-0681-2017 (dentro de la carpeta “C_transformacion”); no obstante, pese a que dentro de las propiedades está definida la proyección oficial, la misma no se encuentra convertida a CRTM05. Esta capa también fue corrobororada geo-espacialmente con la capa de límites oficiales del SNIT, y no hay concordancia espacial entre las mismas. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

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con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS. Se debe acatar lo solicitado en el ítem A.2.2

2.10. Mapa Pendientes Pend_crtm05.img

Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS. Ver observación mapa 1.2.

2.11. Mapa Relieve Relativo

relieve_relat_crtm05_r.img

Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.2.1, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.12. Mapa Densidad de Drenaje

Dens_d_crtm05r

2.15. Mapa IFA Factor Geod. Extern

IFA_GEODINAM.img

Aportar: Dadas las inconsistencias de las capas anteriores, se debe

solicitar nuevamente esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS; ambas indistintamente de cual presenten, deben de contener las correcciones previamente solicitadas, ya que este mapa corresponde a la compilación de todos los datos del ítem Geodinámica Externa.

IFA Geoaptitud Factor Hidrogeológico

2.16. Uso de suelo en Isla Chira

Uso_Suelo_r.img

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: Se debe solicitar nuevamente esta capa en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.17.Mapa IFA Factor Hidrogeológ.

FactorHidrogeológico_IFA_Hidrogeologia.jpg

Aclarar: cuál de los mapas presentados como IFA Hidrogeológico se

debe considerar, el mapa 2.17 o el 2.44. (Nota: el mapa 2.17 hace referencia al IFA Hidrogeológico, pero la carpeta de capas 2.17 hace referencia a datos de Pendientes. La carpeta que contiene las capas del factor hidrogeológico es la 2.44). Aportar: si lo solicitado dentro del ítem A.3, genera un cambio en el

mapa, aportar el shape en proyección CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

Mapa Dens. drenajes de corrientes

-- Aclarar: que diferencia existe con las otras capas presentadas 2.12,

2.40, 4.41, 2.43. Se debe definir cuál es el oficial e integrarlo al factor IFA Hidrogeológico.

Mapa Índice de perfil hidrogeolg.

--

Mapa Potencial de Infiltración

--

IFA Geoaptitud Factor Inestabilidad de laderas

2.18. Uso del Suelo Isla Chira

u_suelo_des_r.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.19. Mapa Espesor capa de suelo

esp_s_desliz_crtm05r

2.20. Mapa de Erosión Activa

ero_act_des_r.img

2.21. Mapa de Sedimentación

SED_COMP_r.img

2.22. Cercanía a fallas activas

falla_chira_b.img

fallas_act_r.img

2.23. Mapa Dirección del Talud

Direc_talud_r.img

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no_aplica Aclarar: por qué esta capa pondera la variable “no aplica” con el valor

más alto: 1.

2.24. Mapa Pendientes pendientes1_CRTM05.i

mg

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Ver observación mapa 1.2. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.25. Mapa Valoración por humedad del Terreno Sh, Método MVM

sh_desliz_CRTM08_r.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.26. Mapa Valoración por Pendientes Sp (Método MVM)

pendientes2_CRTM05.img

Ver observación mapa 1.2. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.27. Mapa Valoración por Susceptibilidad Litológica SI (Método MVM)

sucep_lito_r.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo o está asociado a bandas. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.29. Valor de disparo por sismicidad Ds Método MVM

sismicidad.img

2.30. Susceptibilidad por lluvias HII, Método MVM

HII_r.img

2.31. Mapa Susceptibilidad por Sismicidad Hs (Método MVM)

hs.img

2.32. Mapa Humedad H, Método MVM

hnormalizada.img

2.33. Mapa IFA Factor Estab. Lad.

IFA_estab_ladera.img

IFA Geoaptitud Amenazas Naturales

2.34. Mapa Potencial Sismic. Local

Sismici_IFA.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.35. Mapa Potencial Licuefacción

Pot_Licue.shp

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.5.1, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.36. Cercanía a Fallas Activas

Fall_Chir_b_r.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aclarar: este mapa parece ser el mismo que el 2.22, y está compuesto

por dos de las capas de este mapa. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

Falla_chira_b.img La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

fallas_act_r.img

2.37. Potencial de afectación por

Amenaza_Tsunami.img La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo.

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tsunami en zonas costeras

Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.5.1, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.38. Potencial de inundación

inundaciones.img

Aclarar: el detalle de imagen de la capa es muy distinto al mapa

impreso, tiene tabla de atributos, pero no se conocen los valores. Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.5.1, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.39. Potencial de amenaza volcánica

Amen_volc.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.40. Densidad de Drenaje

dens_final.img Ver solicitud mapa 2.12

no_aplica.shp Aclarar: porqué esta capa pondera la variable “no aplica” con el valor

más alto: 1.

2.41. Índice de Perfil Hidrogeológico

per_hid_final_recla.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.42. Factor de Lineación lineac_reclas_final.img Ver solicitud mapa 2.3.

2.43. Potencial de Infiltración

Raster_Infiltracion.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem A.3.2, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.44. IFA por Factor Hidrogeológico

IFA_hifro_reclas.img La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo o está asociado a bandas. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2.45. Mapa IFA Factor Amen. Nat.

Amen_nat_3.img

2.46. MAPA IFA GEOAPTITUD INT.

IFA_Geoaptitud.img

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: dadas las inconsistencias de las capas de los demás factores

que lo componen, la presentación de la misma debe de contener las correcciones previamente solicitadas, en vector o ráster con su respectiva tabla de atributos, en CRTM05, que se puedan visualizar tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA Bioaptitud

3.2. Tipo de Cobertura (I)

Tipo_cobertura_re.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem B.1, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

3.3. Categorías de Manejo (II)

iicmcrtm05_fe.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem B.2, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

3.4. Corredores Biológicos y Bioaptitud (III)

iii_cbc_fe.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: Acatar lo solicitado dentro del ítem B.3, en proyección

CRTM05, en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

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3.7. Zonas Pagos Servicios Ambien

--

No aplica. (No existe capa asociada a este mapa, debido a que en el mapa impreso se indica que en la isla no existen zonas acogidas a este régimen) Ver lo solicitado dentro del ítem B.4.2

3.8. Mapa IFA BIOAPTITUD INTEG

IFA_Prom_Bio.img

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: dadas las inconsistencias de las capas de los demás factores

que lo componen, la presentación de la misma debe de contener las correcciones previamente solicitadas, en vector o ráster con su respectiva tabla de atributos, en CRTM05, que se puedan visualizar tanto en ArcGIS como en QGIS.

4.4. Mapa IFA EDAFOAPTITUD INTEGRADO

IFA_Edafo_raster.img

La tabla atributos presenta un valor de 0. La imagen presenta un cuadro negro alrededor del contorno de la isla. Esta capa presenta sectores con faltantes de información, los cuales fueron generados en otra capa bajo el formato (shp-vector), quedando la información dividida en dos capas: IFA_Edafo_raster.img y Parte_falta_edafo.shp Aportar: por lo anterior, se debe de solicitar nuevamente esta capa con

la información completa (no dividida), en formato shape vector (con su tabla de atributos), o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), en CRTM05, y que pueda ser visible tanto en ArcGIS como en QGIS.

Parte_falta_edafo.shp

La tabla de atributos presenta 4 valores de IFA Edafoaptitud Integrado, pero los mismos están ubicados únicamente en los sectores que no fueron contemplados dentro de la capa: IFA_Edafo_raster.img. Esta capa presenta sectores con faltantes de información, los cuales fueron generados en otra capa bajo el formato (img-ráster), quedando la información dividida en dos capas: IFA_Edafo_raster.img y Parte_falta_edafo.shp Aportar: por lo anterior, se debe de solicitar nuevamente esta capa con

la información completa (no dividida), en formato shape vector (con su tabla de atributos), o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), en CRTM05, y que pueda ser visible tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA Antropoaptitud

5.3. Sitios de interés cultural, arqueológico, científico e histórico

point_gen2_corregido.shp

Observaciones II Revisión: esta capa fue nuevamente enviada

mediante los Oficios MP-AM-OF-2268-10-2017 y IC-ProDUS-0681-2017 (dentro de la carpeta “C_transformación”); no obstante, pese a que dentro de las propiedades está definida la proyección oficial, la misma no se encuentra convertida a CRTM05. Esta capa también fue corroborada geo-espacialmente con la capa de límites oficiales del SNIT, y no hay concordancia espacial entre las mismas. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

5.4. Áreas de Administrac. Especial

chira_manglarybosque_merge

5.5. Áreas de Desarrollo Urbano

Poligonoscrecimento_Erase

5.6. Condición de uso actual del suelo

IFA_integrado_final.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Esta capa presenta sectores con faltantes de información, los cuales fueron generados en otra capa bajo el formato (shp-vector), quedando la información dividida en dos capas: IFA_integrado_final.img y Parte_falta.shp Aportar: por lo anterior, se debe de solicitar nuevamente esta capa con

la información completa (no dividida), en formato shape vector (con su tabla de atributos), o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), en CRTM05, y que pueda ser visible tanto en ArcGIS como en QGIS.

5.7. Condición de Uso Futuro

PNE.shp Ver observación I. Aspectos legales y administrativos

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5.8. Desarrollo futuro registrado a corto y mediano plazo

Nueva_zona_Crecimiento_futuro.shp

Observaciones II Revisión: esta capa fue nuevamente enviada

mediante los Oficios MP-AM-OF-2268-10-2017 y IC-ProDUS-0681-2017 (dentro de la carpeta “C_transformación”); no obstante, pese a que dentro de las propiedades está definida la proyección oficial, la misma no se encuentra convertida a CRTM05. Esta capa también fue corroborada geo-espacialmente con la capa de límites oficiales del SNIT, y no hay concordancia espacial entre las mismas. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), y que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

5.10. Tipo de uso de suelo antrópico (A) y sus categorías

de fragilidad

Tipo_de_uso_antrópico.shp

5.11. Tipo de Paisaje – IFA Antropoaptitud B1

Pot_Paisa_inm.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: esta capa en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

5.14. Mapa IFA ANTROPOAPTIT

Antro_final_CRTM05.img

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo. Aportar: dadas las inconsistencias de las capas de los demás factores

que lo componen, la presentación de la misma debe de contener las correcciones previamente solicitadas, en vector o ráster con su respectiva tabla de atributos, en CRTM05, que se puedan visualizar tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA Integrado IFA_integrado_final2.img

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: dadas las inconsistencias de las capas de los demás factores

que lo componen, la presentación de la misma debe de contener las correcciones previamente solicitadas, en vector o ráster con su respectiva tabla de atributos, en CRTM05, que se puedan visualizar tanto en ArcGIS como en QGIS.

6.2. MAPA IFA SUBCLASE

Antro_0_1 La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo, y solo incorpora dos valores: 0 y 1. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

Bio_0_1

Edafo_0_1

EdafoT.shp Se logran observar ciertos polígonos desplazados que no calzan entre sí. Aportar: estos archivos nuevamente con la corrección de los polígonos,

en shape/vector, en CRTM05, con su respectiva tabla de atributos. EdafoT2.shp

Geoap_0_1 La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo, y solo incorpora dos valores: 0 y 1. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA_Edafo_raster

IFA_integrado_final_2_

IFA_integrado_final_2_si

mp La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA_integrado_final_3

IFA_Integrado2Simp.shp Se presentan polígonos en blanco. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

IFA_Integrado3_desagre

gado.shp

Parte_falta_edafo.shp

Esta capa contiene algunos polígonos que al parecer completan sectores en blanco de otra capa. Aportar: se solicita que dichos polígonos sean incorporados en la capa

correspondiente, no se considera correcto que los datos de una capa perteneciente a una misma temática, se presenten por separado.

114. suma_0_1

La tabla de atributos indica el valor del ID, pero no indica detalles del mismo, incorpora valores: del 0 al 4. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

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115. suma_orig

Esta capa no se logró abrir. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

116. suma_orig_2

La capa no presenta tabla de atributos, y sus valores están asociados a bandas. Aportar: estas capas en proyección CRTM05, en formato shape/vector

con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2- Aplicación del método del Índice de Fragilidad Ambiental (IFA): A) IFA Geoaptitud (Apartados 5.2 a 5.8): A.1) Factor Litopetrofísico (Decreto numeral 5.3): Aclarar e incluir: 1. En el mapa 2.1 Dureza de la roca, porqué a la Formación Descartes se le asigna 2

durezas diferentes y el límite es una línea recta. 2. Consistencia del material: no es acorde con lo asignado a la dureza, e.j. al Miembro

Cerco de Piedra, se le asignó una dureza de 5. Dura, y a la consistencia se le asignó un valor de muy blando.

3. Consistencia del material: no es acorde con la geología, e.j. A los depósitos aluviales y coluviales, así como los fluvio marinos, se les asigna una consistencia de “muy consistente”. A la Formación Descartes se le da un valor de muy blando, blando y firme, y no se explica la razón de esta separación.

4. Cómo se calculó el factor de alineación, espesor de suelos y contenido de arcilla. 5. Porosidad: porque a la Formación Descartes se le asigna 2 porosidades, alta y

moderada. 6. Por lo anterior se solicita realizar y evaluar nuevamente (explicando el procedimiento

en el texto), el IFA Factor Litopetrofísico, con los respectivos mapas impresos y en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

7. Aportar el análisis del IFA Factor Litopetrofísico, aplicado al área de estudio. 8. Se debe incluir los dos perfiles geológicos (longitudinal y transversal).

A.2) Factor Geodinámica Externa (Decreto numeral 5.4): Aclarar e incluir: 1. Las celdas utilizadas en la realización de los mapas, tanto de relieve relativo, como de

densidad de drenaje, no son correctas, ya que el mapa está pixeliado, y no corresponde a lo que se observa en la realidad. Se deben realizar nuevamente.

2. Porqué en el Mapa 2.9 Geomorfológico, existen dos nomenclaturas con “pendiente moderada de buzamiento”.

3. Por lo anterior se solicita realizar y evaluar nuevamente incluyendo el cambio solicitado en el numeral 1 (explicando el procedimiento en el texto), el IFA Factor Geodinámica Externa, con los respectivos mapas impresos y en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

4. Aportar el análisis del IFA Factor Geodinámica Externa, aplicado al área de estudio. A.3) Factor Hidrogeológico (Decreto numeral 5.5): Aclarar e incluir: 1. Incluir corrección densidad de drenaje (A.2-1).

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2. Por qué no se tuvo en cuenta el potencial de infiltración, en el análisis de este factor, aunque se incluye el mapa Raster_Infiltracion.img, no se pudo abrir.

3. Presentar mapa “Perfil Hidrogeológico”, en forma impresa y en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

4. Presentan el mapa 2.16 Uso del suelo, en este factor, pero no indican para qué o cómo lo incluyen en el análisis.

5. Se debe aportar los estudios hidrogeológicos “Hidrogeología del Distrito Chira Provincia Puntarenas, Costa Rica”, realizado por el geólogo MSc. Héctor Enrique Zúñiga Mora, con el que se basa el análisis del IFA Factor Hidrogeológico.

6. Aportar el análisis del IFA Factor Hidrogeológico, aplicado al área de estudio. A.4) Factor Estabilidad de Laderas (Decreto numeral 5.6): 1. Aportar el análisis del IFA Factor Estabilidad de laderas, aplicado al área de estudio.

A.5) Factor Amenazas Naturales (Decreto numeral 5.7): 1. Se solicita evaluar y realizar nuevamente según Decreto Nº32967 (explicando

procedimiento en el texto), las variables del factor amenazas naturales: tsunamis, inundación y potencial de licuefacción.

2. Se debe presentar análisis de las fallas activas (mencionadas en el Factor de Inestabilidad de laderas), descrita en el Apéndice 1.

3. Por lo anterior se solicita realizar y evaluar nuevamente incluyendo el cambio solicitado en el numeral 1 (explicando el procedimiento en el texto), el IFA Factor Amenazas Naturales, con los respectivos mapas impresos y en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

4. Aportar el análisis del IFA Amenazas Naturales, aplicado al área de estudio. 5. Aportar Mapa de amenazas Naturales, A.6) Mapa de IFA Geoaptitud integrado (Decreto numeral 5.8): 1. Recalcular este mapa con los cambios provenientes de las solicitudes hechas en los

ítems anteriores. Aportar el mapa impreso y en formato shape/vector con su tabla de atributos, o bien en ráster reclasificado (con su tabla de atributos), que pueda ser visualizado tanto en ArcGIS como en QGIS.

2. De acuerdo al resultado del mapa anterior, analizar el IFA Geoaptitud Integrada, aplicado al área de estudio.

3. Se debe calificar el capítulo de incertidumbres técnicas y ampliar el análisis de limitantes y potencialidades técnicas, en los factores litopetrofísico, geodinámica externa, hidrogeología, estabilidad de laderas y amenazas naturales, así como la tabla resumen de limitantes y potencialidades técnicas. Se debe presentar de conformidad con lo que establece el Decreto Nº 32967.

4. Aportar la tabla de control de salida de datos para este factor. 5. En general, existen mapas mal ubicados en el texto, por ejemplo, en el factor de

amenazas naturales, se encuentran mapas que corresponden al factor de hidrogeología (2.40, 2.41, 2.42, 2.43 y 2.44). Se debe presentar nuevamente organizado por factor, adicionalmente se deben referir todos los mapas y tablas en el texto.

B) IFA Bioaptitud (Apartado 5.9): B.1) Cobertura biótica:

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Aclarar e incluir: 1. El estudio presenta categorías para tipos de cobertura biótica (folios 88-87), distintas a

las indicadas en el Decreto Nº 32967. Por ej. El bosque secundario, se le da una categoría de 1,2 y 5, siendo que el decreto lo ubica dentro de la categoría 2, únicamente.

2. En el “Mapa 3.2. Tipo de cobertura”, se indica como “1. Primario-Humedales-Áreas protegidas”, el cual no se describe en el texto.

3. En interpretación “sobre la vegetación presente” descrita en el apartado 3.2, se divide la Isla de Chira en 4 sectores, donde describen en el sector SO y SE, como el área que presenta la mayor cobertura de bosque secundario, pero en el Mapa 3.2, estas áreas corresponden con bosque primario y potreros arbolados.

B.2) Categorías de manejo:

Aclarar e incluir: 1. Porqué, si se presenta el Patrimonio Natural del estado (PNE), en la Tabla 3.1 y en

digital, en el “Mapa 3.3. Categorías de manejo”, en la zona “5. Zona sin restricción de uso”, se incluyeron los bosques, que corresponden al PNE.

2. Por las condiciones insulares del territorio, se debe tener en cuenta las áreas marinas de manejo, ya que se describen actividades de aprovechamiento de recursos marinos (cultivos acuícolas).

B.3) Corredores biológicos y conectividad:

Aclarar e incluir: 1. En el “Mapa 3.4. Corredores biológicos y bioaptitud”, se presenta una zona “4. Zona

de restricción”, que no se especifica porqué. 2. En los corredores biológicos definidos en el “Mapa 3.4”, no se especifica cuál es la

flora o fauna que se requiere proteger o conectar, el análisis en muy pobre y no se describe y analiza lo aportado en dicho mapa.

3. Para lo anterior se debe tener en cuenta el criterio o aval del SINAC. B.4) Variables descritas en el apartado 5.9.4:

Aclarar e incluir: 1. En el “Mapa 3.5. Identificación de cuerpos y cursos de aguas naturales y biotopos

sensibles” y “Mapa 3.6. Biotopos sensibles” no se aclara porque se definen esas áreas como biotopos sensibles (especies en peligro de extinción, especies indicadoras, etc.).

2. En el “Mapa 3.7. Áreas sujetas a Pagos por Servicios Ambientales”, según nomenclatura, aparece toda la Isla Chira, como área sujeta a pago por servicios ambientales, y se presenta una nota, donde señala que “Isla Chira no posee ninguna finca bajo pago por servicios ambientales”.

3. Se debe presentar el análisis respectivo de cada una de estas variables descritas en el apartado 5.9.4 y no solamente presentar un mapa que no se utiliza en las limitantes y potencialidades técnicas.

B.5) IFA Bioaptitud Integrada: 1. Si de las aclaraciones y modificaciones descritas en el apartado del B1 al B4, se

genera un cambio en el factor IFA Bioaptitud, se debe realizar nuevamente y aportar el análisis respectivo de este factor, aplicado al área de estudio.

2. Presentar y ampliar la tabla resumen de limitantes y potencialidades técnicas. Se debe presentar de conformidad con lo que establece el Decreto Nº 32967.

3. Aportar la tabla de control de salida de datos para este factor.

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C) IFA Edafoaptitud (Apartado 5.10): C.1) Análisis del tipo de suelo: Ampliar: El análisis debe ser más descriptivo y relacionarse directamente con el área de estudio. Tabla 4.2 pág. 100, Ej. “En el índice 2c… La estructura del suelo es media aun en formación (sectores con suelos Inceptisoles principalmente)”. Asimismo, en la pág. 98 del estudio se indica… “Los grandes órdenes de suelo identificados en los suelos de la isla fueron: Alfisol, Inceptisoles y Entisoles (USDA 2010)” no obstante no desarrollan su análisis. C.2) Capacidad de uso del suelo: Aclarar: El análisis presentado en el apartado 4.2 “Análisis de resultados” pág. 101 es confuso, por lo que se debe aclarar, por ej. “en el mapa 4.3, la mayor parte de los suelos de la isla presentan una fragilidad por edafoaptitud alta o moderada… Este resultado se debe en parte a los resultados que muestra el mapa 4.1, donde se muestra el potencial agropecuario por clase de capacidad de uso del suelo” en el mismo estudio el citado Mapa 4.1 corresponde a Clasificación taxonómica de los suelos de Isla Chira. C.3) IFA Edafoaptitud Integrado 1. Si de las aclaraciones y modificaciones descritas en el apartado del C1 y C2, se

genera un cambio en el factor IFA Edafoaptitud, se debe realizar nuevamente y aportar el análisis respectivo de este factor, aplicado al área de estudio.

2. Presentar y ampliar la tabla resumen de limitantes y potencialidades técnicas. Se debe presentar de conformidad con lo que establece el Decreto Nº 32967.

3. Aportar la tabla de control de salida de datos para este factor. D. IFA Antropoaptitud (Apartado 5.11): D.1) Inclusión de variables descritas en el apartado 5.11.1, incisos a y b: El desarrollo de la temática contempló únicamente las variables de uso del suelo, he incluyo otros tipos de categorías que no son las que indica el Decreto Nº 32967, por tanto, debe incluirse las variables ausentes, con sus respectivos análisis. 1. Las categorías descritas en texto (página 108) haciendo referencia al mapa 5.1;

discrepa de las categorías indicadas en dicho mapa impreso. Corregir. 2. En página 110, se hace referencia a un estudio a detalle (campo) con el fin de ayudar

a distinguir la ubicación de la infraestructura y entender la distribución poblacional con respecto al resto de los usos. Si bien se tiene el detalle de la infraestructura en los mapas entregados, no se incluyó el resultado del análisis de la distribución poblacional con respecto al resto de los usos. Incluir.

3. Incluir el análisis de las temáticas indicadas en el apartado 5.11.1, sección a del 1 al 4 y el 6. si bien, se presentan mapas impresos de estas temáticas, su análisis no se realiza y por consecuencia tampoco se encuentra su referencia en texto.

4. En la página 111, se hace referencia al mapa 5.3 sobre las categorías de uso del suelo, sin embargo, el mapa referido no tiene correspondencia alguna, ya que se refiere a sitios de interés cultural, arqueológico, científico e histórico. Corregir e incluir.

5. En la página 112, se presenta el análisis del IFA Antropoaptitud “tipo de suelo antrópico”. sobre esto únicamente la categoría de muy alta establece un análisis considerando la categoría de uso de suelo que se describe en el decreto; las demás categorías (alto, moderado, bajo y muy bajo) no se ajustan a lo normado, por tanto, se

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debe de ajustar a lo establecido o justificar de una forma detallada porque se está incorporando otras categorías para este nivel de IFA, además, si el análisis se presenta considerando el tema de pendientes, no es claro porque se realiza otro mapa distinto, que no tiene las mismas categorías de pendientes que se utilizan en el mapa 2.1 de geodinámica externa. Aclarar o justificar.

6. Incluir un análisis sobre el tema de expansión de los núcleos poblacionales, según las categorías de ocupación humana de 3 a 10 años y de menos de 3.

7. El mapa 5.8 no es concordante con lo descrito en las categorías de moderado y bajo del mapa 5.10. Corregir e incluir.

8. En el mapa 5.10, en la categoría de muy alta fragilidad, justificar porque su representación se muestra distinta: círculos en color blanco y amarillo, aclarar si es que responde a un análisis diferenciado.

9. Considerar que la tabla 5.4 debe de corregirse y realizar los ajustes necesarios según los puntos mencionados anteriormente.

10. Aclarar, porqué se presentan 3 mapas impresos de IFA para la variable de zonas de uso del suelo por factores antrópicos, en los mapas impresos que consta en el estudio indicados como 5.6, 5.7, 5.10, ya que el decreto establece un único mapa de IFA para esta variable.

D.2) Inclusión del análisis de IFA aspectos Antrópicos-Potencial Paisajístico: La mayor parte del estudio se refiere a explicar la metodología, misma que falta ser más concreta. El análisis de los resultados es escaso y general, es necesario precisar en una explicación que reúna caracterización y referencias propias del área de estudio. 1. Corregir e incluir: de la página 124, se debe completar la información para que se

entienda la idea: … La ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. muestra las unidades de paisaje establecidas en la isla...

2. Incluir: de la página 125, Título “Visibilidad Interna”, según lo mencionado en el punto 2, resulta importante ilustrar en un mapa, el trazo de la ruta marítima que establece la zona que abre la visual de interés paisajístico hacia la isla… este trazo es necesario debido al tipo de geoforma de la zona de estudio.

3. Corregir e incluir: de la pág. 125, Título “Resultados del Análisis”, el mapa 5.4 hace referencia a las áreas de administración especial, sin ser vinculante con lo mencionado en este párrafo, por tanto, se debe de corregir he indicar la relación con el mapa correcto.

4. Corregir e incluir: la Tabla 5.5, presenta una idea incompleta en su último punto. 5. Completar e incluir: si bien la explicación de la metodología, hace referencia a

variables que el decreto indica; no es lo suficientemente concreto y claro en su explicación, por lo que la inclusión de gráficos o esquemas podría ayudar a tener una mejor comprensión, o mejorar la redacción.

6. Referenciar los mapas en el estudio: 5.11, 5.12 y 5.13. 7. Aclarar e incluir: el mapa 5.11 en su simbología menciona: tipo 1: cobertura boscosa

primaria o ausencia total debido a condiciones naturales, esta idea es contradictoria. D.3) IFA Antropoaptitud Integrado: 1. Incluir: se presenta el mapa 5.14, pero no su respectivo análisis. 2. La evaluación técnica sobre el mapa integrado, no se logró realizar dado que la

integración de los distintos mapas que lo conforman se presentan en formatos distintos en el sig.

3. Si de las aclaraciones y modificaciones descritas en el apartado del D1 y D2, se genera un cambio en el factor IFA Antropoaptitud, se debe realizar nuevamente y aportar el análisis respectivo de este factor, aplicado al área de estudio.

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4. Presentar y ampliar la tabla resumen de limitantes y potencialidades técnicas. Se debe presentar de conformidad con lo que establece el Decreto Nº 32967.

5. Aportar la tabla de control de salida de datos para este factor. E) IFA Integrado (Apartado 5.12): 1. Aclarar e incluir: de la pág. 131, se indica la referencia al Cuadro 1 y al Mapa 6,

mismos que no se encuentran en el estudio. 2. Por las aclaraciones y modificaciones descritas en los apartados del A al D, se debe

realizar nuevamente y aportar el análisis respectivo de este factor, aplicado al área de estudio.

3. Presentar y ampliar la tabla resumen de limitantes y potencialidades técnicas. Se debe presentar de conformidad con lo que establece el Decreto Nº 32967.

4. Se debe tener en cuenta, las condicionantes técnicas que definan el desarrollo de las actividades, obras o proyectos.

5. Aportar la tabla de control de salida de datos para este factor. 6. Incluir los usos recomendados y no recomendados, para cada una de las categorías

resultantes. 3- Análisis de Alcance Ambiental: A) Diagnóstico de la condición ambiental general del territorio (Apartado 6.4):

A.1) Inclusión del análisis de la presión sobre los factores aire, suelo / subsuelo, aguas superficiales y subterráneas, flora y fauna (biotopos), vulnerabilidad a amenazas, riesgos naturales y antrópicos, recursos culturales (patrimonio cultural, paisaje, recursos arqueológicos, Decreto numeral 6.4.1, inciso b): 1. Incluir: se debe tomar en cuenta en el factor aire, la presión que ejerce la quema de

basura, ya que es una actividad muy generalizada en la isla (incluir en todo lo que corresponde). Adicionalmente, el polvo generado en los caminos de lastre en época seca, por el alto tránsito de vehículos automotores (incluir en todo lo que corresponde).

2. Incluir: para el manejo de residuos sólidos y líquidos, se debe establecer un mecanismo apropiado como parte integral de la propuesta de Plan Regulador (relleno sanitario, reciclaje, recolección de basura, etc.).

A. 2) Identificación de efectos acumulativos de al menos las emisiones e inmisiones, intensidad de ocupación y degradación del suelo, vertidos de aguas residuales en cuerpos de agua superficiales y subterráneas, generación de desechos sólidos ordinarios y especiales, uso y aprovechamiento de otros recursos naturales (Decreto numeral 6.4.1, inciso c): 1. Incluir: las observaciones del numeral A.1. B) Escenario de la condición ambiental a futuro (Apartado 6.5):

B.1) Proyección ambiental si se continúa con la situación actual de impactos ambientales negativos identificados, si no se llevan a cabo medidas ambientales para mitigarlas o corregirlas (Decreto numeral 6.5.1): 1. Incluir: desarrollan el punto “1.4 Desarrollo actual del turismo en la isla”, pero no es

una proyección ambiental, y en la sección siguiente plantean diversos escenarios de crecimiento, pero lo enfocan en el recurso agua.

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C) Identificación de nuevos elementos de desarrollo y conservación propuestos y Escenario de adición de nueva presión sobre los recursos naturales y medio ambiente del territorio (Apartado 6.6):

C.1) Inclusión de la tabla de análisis ambiental que contenga el uso del suelo, el impacto ambiental potencial, el IFA, las limitantes y potencialidades técnicas, los factores ambientales a impactar y la intensidad y magnitud (Decreto numeral 6.6):

1. Aclarar: En la tabla 10, verificar si existe la categoría IFA edafoaptitud muy alto, porque aparece en el PDF (Mapa 4.4), y no coincide con el shape.

D) Escenario de adicción de nueva presión sobre los recursos naturales y medio ambiente del territorio (Apartado 6.7): D.1) Inclusión de las fichas de impacto ambiental que contengan la zona de IFA, las limitantes técnicas, el tipo de uso del suelo actual, el tipo de suelo propuesto, el impacto ambiental por factor ambiental específico, el impacto ambiental en la fase de mayor impacto de un proyecto (la cantidad de fichas varía según los factores que resultaron igual o mayor a moderado en intensidad y magnitud de la tabla anterior, Decreto numeral 6.7.4): 1. Incluir las fichas de impacto, ya que si hay factores con intensidad y magnitud que

dieron de moderada a alta. Se debe indicar los rangos de calificación del impacto moderado a alto, tanto para las zonas propuestas, como para los factores a impactar.

D.2) Verificar que se incluya la síntesis general por factor ambiental de las propuestas de desarrollo priorizando los temas de intervención (según las fichas de impacto ambiental Decreto numeral 6.7.5): 1. Incluir la síntesis general. 2. Aclarar: con respecto a la categoría CAN I, las zonas de Bocana y Montero, no se ven

reflejadas ni en el mapa impreso, ni en el shape, como se menciona en el texto. 3. Incluir: se debe tener en cuenta para la zona ZA “agropecuaria” establecida en la

zonificación, principalmente aquellas anexas al manglar, lineamientos y condicionantes para estas actividades (fertilizantes, erosión, etc…).

4. Incluir: se debe tener en cuenta para la zona MIX IV “servicios básicos” establecida en la zonificación, principalmente aquellas anexas al manglar y bosque, lineamientos y condicionantes para las propuestas de actividades productivas que se permitirán.

5. Corregir e incluir: la zona establecida como CAN IV, que corresponde a “área núcleo para la comunidad, vocación institucional fuera de los centros de población”, menciona que se da legalidad a la escuela ubicada en palito, sin embargo, no se observa en los respectivos mapas.

6. Incluir: Se debe tener en cuenta para la zona MIX VIII “zona de servicios básicos, vocación ecoturística mediana intensidad” establecida en la zonificación, principalmente aquellas anexas al manglar, lineamientos y condicionantes para estas actividades (producción de residuos sólidos, aguas residuales, etc…).

7. Aclarar: porqué, algunos de los sitios ubicados en la zona de CAN VIII “propuesta de miradores”, al hacer la sobreposición con el mapa de zonas de potencial paisajístico (5.13 impreso y digital), no concuerda con estas zonas propuestas.

8. Aclarar: en la tabla 13.” Escenario ambiental propuesto para las zonas no concesionables”, se describen 4 zonas que no fueron incluidas en las zonas no concesionables (folio 38), que únicamente describe la zona patrimonio nacional del estado, CAN VI y la P.

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9. Incluir: en la tabla 14 “Escenario ambiental propuesto para las zonas propuestas en los centros de población”, falto incluir la zona OAV, según folio 40 reverso.

10. Incluir: en todas aquellas áreas en las que la propuesta del plan regulador, destine actividades de carácter antrópico, en el perímetro del manglar, estas no deben generar impactos directos o indirectos, por lo que, en el Análisis de Alcance Ambiental y en el Reglamento de Desarrollo Sostenible, se deben regular estas actividades. Así mismo, según Decreto Ejecutivo Nº31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, en su Anexo Nº3, en su listado de áreas ambientalmente frágiles para las cuales el régimen de uso antrópico requeriría de un control especial referente a la evaluación de impacto ambiental, están referidos los humedales (numeral 3).

11. Reubicar: la zona de expansión del cementerio, debe ser reubicada, dado que no existe área para expansión, ya que está rodeada de manglar o de construcciones.

E) Análisis de consistencia sobre las propuestas de desarrollo del territorio

(Apartado 6.8):

1. Se deben incluir todos los elementos y contenidos descritos en el DE 32967 en el apartado 6.8. En el caso de que no haya información, debe indicarse, según decreto, que “NHIOD” o en su defecto, que no aplica el análisis de consistencia (matriz).

2. Cuando aplique, verificar que se incluyan las cartas oficiales de respaldo de la institución correspondiente para aquellos casos en que los informes de planificación no hayan sido ya publicados: incluir, según inciso 1 (anterior).

F) Análisis de los alcances ambientales generales del desarrollo propuesto y efectos ambientales generales (Apartado 6.9):

1. Se debe incluir en el resumen del trabajo de este análisis ambiental (según Decreto

numerales del 6.4 al 6.9) las zonas concesionales de administración municipal, ya que se está describiendo en el punto 4.3 referente a “zonificación en zonas de administración no concesionales” y no corresponde con las descritas en el plan regulador.

2. Incluir: la caracterización individual de los impactos ambientales genéricos según los elementos de valoración establecidos por la SETENA en su manual de estudios de impactos ambientales.

G) Medidas ambientales generales que deberían incluirse a modo de lineamientos y acciones estratégicas (Apartado 6.10):

1. Incluir: las medidas ambientales generales que deberían implementarse en actividades,

obras o proyectos de desarrollo propuestos que incluyan acciones preventivas, de mitigación y de compensación, ya que las medidas ambientales, no se relacionan con las Actividades, Obras y Proyectos y se analizan todos los impactos generados en todo el proceso de Análisis de Alcance Ambiental (matrices de Lepold).

2. De lo anterior, se debe incluir las medidas ambientales en la reglamentación vigente y los Códigos de Buenas Prácticas Ambientales existentes.

H) Observaciones Generales: 1. Considerando que se solicitan muchos ajustes o cambios en los Índices de Fragilidad

Ambiental, y que el Análisis de Alcance Ambiental se deriva del anterior, se debe integrar a este análisis lo pertinente.

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2. Aclarar: en la parte 2.2 “metodología y criterios utilizados para la elaboración”, se da una contradicción del gráfico de la figura 1, con respecto al texto, ya que menciona que un primer insumo fueron las fotografías aéreas, para corroborar las intensidades de las actividades humanas, zonas de humedales y bosques, sin embargo, en el gráfico lo que se indica es un mapa de la capacidad de uso del suelo.

4- Reglamento de Desarrollo Sostenible (RDS): 1. Corregir: mala redacción, lo que genera que la idea en muchos articulados no se

entienda, así mismo, la utilización de términos no técnicos. 2. Integrar: se repite la misma idea o enunciado varias veces, ejemplos Artículos 51, 70. 3. Corregir: articulado incompleto, ejemplo, Articulo 76. 4. Corregir o aclarar: en el Capítulo IX, de la regulación del impacto ambiental, existe una

confusión entre la potestad de la SETENA y la de la municipalidad, ya que la viabilidad del impacto ambiental la otorga la SETENA y no la municipalidad, adicionalmente la municipalidad no puede invalidar una resolución de viabilidad otorgada por la SETENA. Ejemplo artículos 30, 32, 33, 35, 36.

5. Aclarar: a qué se refiere las fracciones i y ii, mencionadas en el Artículo 33, sección b. 6. Aclarar: del Capítulo XIII, de la inspección, control y fiscalización, Artículo 66, se aclara

que; la denuncia contra una obra, actividad o proyecto que tiene viabilidad ambiental, se debe presentar en SETENA a auditoría seguimiento ambiental (Decreto 31849 MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC).

7. Incluir: en el Capítulo XVI, de la prevención y control de la contaminación a la atmósfera, debe ser consecuente con el análisis de alcance ambiental, donde mencionan que el impacto del aire es mínimo y no consideran la quema de basura, que es frecuente en la isla y el polvo que se genera en época seca por el tránsito vehicular.

8. Aclarar: en el Capítulo XVII, de la prevención y control de la contaminación sónica, se menciona industria manufacturera, sin embargo, en la zonificación no existe zona industrial.

9. Especificar: todas las medidas mencionadas, no aterrizan en el territorio, son generales y a veces no son aplicables según la propuesta de zonificación.

10.Incluir: No presentan normativa para resolver la problemática de la salinización de los acuíferos y como se puede utilizar ese recurso, por ejemplo, planta desalinizadora.

11.Incluir: el Capítulo XX, de la contaminación visual, debe tener su propia regulación ya que al ser una isla no debe tener la misma regulación urbana de una ciudad, como San José.

12.Aclarar: en el Capítulo XXII, lo que se refiere a la tala de árboles, la competencia irrestricta corresponde por ley al SINAC.

III. Informe de Gira de Inspección de Campo:

Según el Informe técnico de inspección de campo, SETENA-DT-EAE-0002-2018, se tiene: 1. De los 44 puntos analizados, 38 presentan uso conforme con un 86% del total de puntos. 2. Se debe incluir en el Análisis de Alcance Ambiental y en el Reglamento de Desarrollo Sostenible, tanto el análisis, como las regulaciones para:

Construcciones cerca de la zona de PNE (manglares y bosques densos), ya que genera presión e invasión sobre estas áreas de protección. Algunas de ellas se han realizado sobre rellenos en el manglar.

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Donde existe la actividad pesquera, se evidencia que no hay un adecuado manejo de hidrocarburos, desechos sólidos y líquidos, por lo que se debe regular.

Venta de combustible (recibidores de mariscos y en casas de habitación) sin el adecuado manejo de los mismos.

Regulación de los desechos sólidos y líquidos, ya sea definiendo un área de disposición, programa de recolección de basura, reciclaje de materiales, etc.

Reevaluar el factor aire, ya que existe mucha afectación en la salud de los habitantes por el polvo generado por los vehículos automotores en las calles de lastre, en época seca, así como a la afectación a nivel de paisaje.

Actividad ganadera (que pareciera aumentó en los últimos años), desde dos puntos de vista: a. Aumento del riesgo de la socola del sotobosque (PNE). b. El uso del agua de consumo humano para el ganado. Se aclara que el acueducto fue diseñado para un límite de consumo humano, que no incluía el consumo del ganado vacuno, por lo que se recomienda realizar un censo de población, para determinar el impacto real de esta actividad, definiendo el número de personas que utilizan el recurso vs la capacidad de abastecimiento de agua.

Conclusión de la evaluación: A pesar de que los faltantes y/o inconformidades presentes en el estudio son significativos, esta Comisión Plenaria, amparado en el Decreto Ejecutivo N° 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLANI-TUR, "Reglamento de la Transición para la Revisión y Aprobación de Planes Reguladores", publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 172 del 03 de setiembre del 2015, estima procedente solicitar lo siguiente.

La Municipalidad de Puntarenas debe volver a elaborar el estudio de la Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de Isla Chira, considerando todos los señalamientos indicados en los numerales I y II del presente CONSIDERANDO DÉCIMO PRIMERO de esta Resolución.

POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE

En sesión Ordinaria Nº 028-2018 de esta Secretaría, realizada el 22 de MARZO del 2018, en el Artículo No. 03 acuerda: PRIMERO: Solicitar a la Municipalidad de Puntarenas que reelabore el estudio de la Incorporación de la variable ambiental en el Plan Regulador de la Isla de Chira, considerando todos los señalamientos indicados en el CONSIDERANDO DÉCIMO PRIMERO de esta Resolución. Se aclara que lo requerido no podrá aportarse como una documentación anexa. SEGUNDO: El estudio solicitado deberá entregarse a la SETENA dentro del Plazo de 06 (seis) meses a partir del día siguiente a la notificación de la presente Resolución. TERCERO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente.

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CUARTO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del Plan de ordenamiento territorial.

Atentamente,

LIC. MARCO ARROYO FLORES SECRETARIO GENERAL

EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA

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En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº 414-2018-SETENA de las 08 horas 05 minutos del 23 de MARZO 2018. NOTIFÍQUESE:

Concejo Municipal de Puntarenas Email: [email protected] Sr. Randall Chavarría Matarrita Alcalde Municipalidad de Puntarenas Email: [email protected] Fax: 2661-0150 ProDUS: [email protected] José Adolfo Gell Loría: [email protected] Felix Zumbado Morales: [email protected]

Firma:__________________________________________cédula_____________ A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2018.

Notifica______________________ De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No. 8687 (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad.