El Observador Nos. 34-35, Enero-junio 2012

7/31/2019 El Observador Nos. 34-35, Enero-junio 2012

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Anlisis alternativo sobre poltica y economa Enero-junio 2012Ao 7, Nos. 34 y 35

El gobierno seguro deOtto Perez Molina y el PP

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Gobierno del PP:elites militares

y econmicas sereparten el controldel Estado

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Los primeros seismeses de gobiernodel PP: unaprolongacin de lacampaa electoral

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Quines somos?

La Asociacin El Observador es una organizacin civil sin neslucrativos que est integrada por un grupo de profesionales queestn comprometidos y comprometidas con aportar sus conoci-mientos y experiencia para la interpretacin de la realidad guate-malteca, particularmente de los nuevos ejes que articulan y cons-tituyen la base del actual modelo de acumulacin capitalista enGuatemala, las familias oligarcas y los grupos corporativos que

le dan contenido, las transnacionales, las fuerzas polticas que loreproducen en tanto partidos polticos as como agentes en la ins-titucionalidad del Estado, las dinmicas y formas operativas, ideo-lgicas, polticas y econmicas que despliegan en los territorios, elEstado y la sociedad en su conjunto.

Con esto pretendemos contribuir a que fundamentalmente gruposcomunitarios, liderazgos y organizaciones sociales afectados/asdirecta e indirectamente por las inversiones que concretan estosejes de acumulacin, cuenten con insumos de informacin y an-lisis para fundamentar la defensa de sus derechos y la concrecinde acciones y propuestas alternativas frente a este modelo.

Qu hacemos?Promover la articulacin de procesos sistematizacin de informa-cin, anlisis e investigacin con la accin poltica, especialmentecon grupos, liderazgos y organizaciones sociales cuyos territorioshan sido afectados por el actual modelo de acumulacin.

Cmo lo hacemos?

n Seguimiento sistemtico de la informacin y articulacin delanlisis y la investigacin sobre las problemticas.

n Produccin de los boletines El Observador. Anlisis Alterna-tivo sobre Poltica y Economa, y deENFOQUE, Anlisisde Situacin; as como de materiales mediados y publicacio-nes de investigaciones especcas.

n investigaciones especcas relacionadas con los ejes de acumu-lacin y sus movimientos.

n Procesos de formacin y mediacin poltica con actores estrat-gicos.

n Acompaamiento en los procesos de lucha por la defensa delterritorio.

n Actividades pblicas como presentaciones, foros, mesas de dis-cusin, talleres y charlas.

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Otto Prez Molina y Roxana Baldetti juraron como Presidente y Vicepresidenta dela Repblica, respectivamente, el 14 de enero del presente ao tras derrotar el 6de noviembre de 2011, a Manuel Baldizn y Raquel Blandn, la frmula del partidoLibertad Democrtica Renovada (LIDER).

Como en gobiernos anteriores, en el del PP conuyen intereses diversos y concorrelaciones de fuerzas distintas a partir de las reas que controlan. De un ladoestn los grupos empresariales corporativos que se identican con los intereses delG-8, el que aglutina a las ocho familias ms poderosas del pas y que, como siem-

pre inuyen las principales carteras econmicas y del manejo de las inversiones engran infraestructura y en riquezas naturales. De otra parte se encuentra un grupode fundadores del PP, entre empresarios y polticos, que tienen presencia tanto enel Ejecutivo como en el Legislativo que juegan el papel de componentes polticosde la gestin, tendiendo puentes con otras expresiones polticas partidarias y em-presariales. Un tercer segmento est compuesto, como en anteriores gobiernos,por operadores polticos de izquierda o socialdemcratas que provienen de laacademia, de ONG, del movimiento de derechos humanos, campesino, etc., y cuyafuncin es tender puentes con contrapartes civiles contestatarias.

Desde esta perspectiva, el gobierno del PP constituye un intento de refuncionalizarla vieja alianza oligrquico-militar, slo que ahora con los militares vestidos decivil consolidados como factor indiscutible de poder y ya no como meros actoresreproductores de los intereses de las oligarquas nacionales. Hoy pueden hablar det a t con el gran empresariado y lo hacen en nombre propio para defender susintereses. Es as como con Otto Prez Molina se incorpora en la conduccin polticadel gobierno de manera pblica, un estamento castrense integrado por militaresretirados que en el pasado, como ociales jvenes, participaron en el diseo yejecucin del modelo de contrainsurgencia que se puso en marcha a partir de losgolpes de Estado de 1982 y 1983, conviviendo con los viejos militares del Ge-neralato que se haban hecho del poder desde nales de la dcada de 1950. Enconjunto, esta entonces ocialidad joven impuls y concret la losofa de la Tesisde la Estabilidad Nacional, de la mano de su idelogo y principal gura, el generalya fallecido, Alejandro Gramajo, la que en trminos sencillos fundament poltica-mente el proceso de la contrainsurgencia iniciado durante la dcada de 1970, yla cual se tradujo en la ejecucin de todos los planes y operaciones militares quetuvieron como base, el arrasamiento de cientos de comunidades indgenas y la

concentracin de muchas otras en aldeas modelo y polos de desarrollo as comola desaparicin forzada y la ejecucin extrajudicial de miles de dirigentes sociales.

Por estas masacres y por estas violaciones, algunos de estos ociales retirados,fundamentalmente los de la lnea dura, han venido enfrentando juicios sin que seperle claramente que la justicia les vaya a cobrar esos crmenes. No obstante,esos juicios han sido un factor no slo para que los militares retirados aglutina-dos en varios frentes se hayan unido, as como para que haya reaparecido en laescena, la Asociacin de Veteranos Militares (AVEMILGUA) la que, como se sabe,articula tanto a militares de lnea dura como de lnea suave.

Estos ociales jvenes que tambin fueron conocidos en su momento como LosOperadores y que hoy pblicamente se les denomina Los Gramajistas, en alu-

Editorial

Los Gramajistas leapuestan a consolidarse

en el Bloque en el Poder


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sin a su origen, participaron en la tutora y responsabilidad de poner en marcha el trnsito a lademocracia que formalmente arranc en 1984. Al mismo tiempo, van a integrar, en representacindel Estado y durante varios gobiernos, la delegacin gubernamental que va a seguir todo el procesode dilogo y negociacin con la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), y el cual va aconcluir con la rma de los Acuerdos de Paz en 1996.

Estos militares hoy retirados y que hacen gobierno con el PP, integraron en su momento dos de losgrupos que en la historia poltica reciente son conocidos no slo como antagnicos sino como losms beligerantes, por ser reales poderes fcticos dentro del Ejrcito y dentro de la institucionalidaddel Estado, a partir de que su estancia en puestos y cargos clave de inteligencia y contrainteligencia

durante la guerra interna as como en los altos mandos del Ejrcito, les provey de cuotas de podersignicativas mediante la construccin de estructuras paramilitares y de crimen organizado que fue-ron desplegadas no slo para reprimir sino tambin para el desarrollo de negocios y operaciones decontrabando y control aduanal; trcos de distinto tipo: personas, narcotrco, armamento; robo devehculos, de furgones, de vehculos, de maderas preciosas, etc. Nos referimos a La Cofrada y aEl Sindicato.

El primero, calicado como una camarilla de ociales de lnea dura conocidos como Los Estratgi -cos, tanto en ejercicio como retirados, y que constituan una especie de fraternidad interna del Ejr-cito. Se integr por varios miembros de inteligencia militar que estuvieron ligados con la delincuenciacomn y la corrupcin administrativa en el perodo del gobierno militar de Lucas Garca. Dos de lasguras ms conocidas son los generales retirados Manuel Callejas y Callejas y Francisco Ortega Me-naldo; este ltimo ex Jefe del desaparecido Estado Mayor Presidencial (EMP) durante el gobierno deJorge Serrano Elas. El segundo, calicado como una red de militares de lnea suave, tambin en su

mayora miembros de la inteligencia militar, con lealtades y delidades internas y horizontales quepersisten a lo largo del tiempo. La gura ms conocida de este estamento ha sido el actual Presidentede la Repblica, Otto Prez Molina. Militares de ambos grupos estuvieron ligados a la Red Moreno ensu momento as como al asesinato de guras intelectuales y sociales conocidas, tal es el caso de laantroploga Myrna Mack y el Obispo Juan Gerardi.

Tambin fueron pieza clave en la coyuntura poltica suscitada con el golpe de Serrano Elas en mayode 1993, encabezando tras bambalinas las pugnas por el control de la situacin poltica y el desenla-ce nal. Es ah en donde aparece pblicamente tanto la gura de Ortega Menaldo como la de PrezMolina, y es ah precisamente donde tuvo su germen el hoy PP.

No es casual por tanto, que sean militares retirados que pertenecieron a ambos grupos, los que tie-nen a su cargo en el gobierno de Otto Prez Molina, las carteras e instituciones que directa e indirec-tamente controlan la agenda de seguridad as como de los alicados Acuerdos de Paz. Hay que recor-

dar que la seguridad fue la principal promesa de campaa del PP durante las dos ltimas campaaselectorales, siendo en la ltima en la que tuvo ms nfasis discursivo por parte del ahora Presidentede la Repblica. Constituye no slo el principal compromiso a cumplir en la gestin de Otto PrezMolina sino tambin, perla un inters y una intencionalidad estratgica de los militares retiradosque hoy hacen gobierno de manera directa, y favorece de paso al Ejrcito desde varias perspectivas.

De un lado, contribuye a recrear en el imaginario pblico la sensacin de que slo los militares pue-den proporcionar seguridad con efectividad, tras el fracaso que han tenido en esta materia los suce-sivos gobiernos civiles. En segundo lugar, que los militares, si bien cometieron graves violaciones alos derechos humanos, lo hicieron por salvar a la patria del comunismo y de la amenaza terrorista,y ahora tambin pueden gobernar al pas con ecacia y con bondad haciendo poltica partidaria.Se resarcen en sntesis, de ser los malos de la historia. Estas razones es lo que ha llevado a losmilitares retirados y en activo a unirse independientemente de que grupo hayan integrado y enqu partido militen- y a lanzar una defensa de aquellos castrenses retirados que hoy estn siendo

enjuiciados por las violaciones a los derechos humanos durante la guerra interna, pues en el fondorescatan hoy al Ejrcito victorioso que cumpli con su papel de defensa de la patria. No queda dudaque el PP y la mano dura encarnan ese estandarte. Atrs quedaron entonces las reincillas entre losmilitares de La Cofrada y de los del Sindicato, y hoy parecen conuir sus intereses en el gobiernoencabezado por Otto Prez Molina, fundamentalmente aquellos que tienen que ver con los negociosy las redes que dominan.

De ah que observemos una militarizacin de nuevo tipo, una suerte de entronizacin de estamentosmilitares que estn de regreso para asumir el control poltico del Estado como factor de poder real ydispuestos a disputarle a los grupos empresariales oligrquicos, al empresariado emergente as comoa los nuevos factores de poder que representan las redes de crimen organizado, un lugar en el Bloqueen el Poder, y uno de los mecanismos es la propuesta de Reformas Constitucionales que el gobiernode Otto Prez Molina ha lanzado al ruedo poltico como base para un nuevo acuerdo de elites.


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elites militares y econmicas se

reparten el control del Estado

Por

Luis Solano

Economista por la

Universidad de San

Carlos (USAC).

Investigador en

problemticassociales, polticas

y econmicas.

Miembro fundador

del Equipo de El

Observador.

Gobierno del PP:

Presentacin: Una valoracinsin ningn destiempo

El ascenso a la Presidencia de la Repblica del general retirado, Otto PrezMolina, de la Promocin 73, condujo a uno de los objetivos ms buscados porel militar: convertirse en Comandante General del Ejrcito. A la vez, abri las

puertas para la instauracin de una estructura militar a cargo de la seguridaddel Estado y de la elaboracin de polticas pblicas de seguridad nacional.

As se explica el nombramiento de militares en situacin de retiro -un buengrupo de ellos ex compaeros y hombres de conanza del mandatario- colo-cndolos en puestos clave como las Secretaras Presidenciales ligadas al reade seguridad, entre otras: Privada de la Presidencia, de Asuntos Administra-tivos y de Seguridad (SAAS), de Inteligencia del Estado (SIE) antiguamentede Anlisis Estratgico (SAE)- y con los Acuerdos de Paz, al igual que en losprincipales puestos de la institucionalidad creada por la Ley Marco del SistemaNacional de Seguridad.

Desde estas trincheras y sin ser ya determinantes viejas lealtades a lideraz-

gos e intereses que los separaban, estn conduciendo desde enero de 2012, lagestin estatal. Buscan demostrar la importancia del Ejrcito en ese ejercicio,contrastando para ello la debacle de la administracin pblica de los gobiernosciviles electos desde 1986. Pareciera que la consigna fuera la de reivindicara un Ejrcito polticamente golpeado por la guerra contrainsurgente, dado elescrutinio pblico que lo ha ubicado como el principal responsable de las ma-sacres cometidas durante la guerra interna, as como por el devenir de losgobiernos empresariales post guerra.

En consecuencia, ocurre un proceso de militarizacin en ciernes que va msall de lo que se conoci durante los gobiernos castrenses de las dcadas pa-sadas. Va ms all de la simple presencia de ociales retirados de alto rangoo en proceso de retiro en el andamiaje institucional e, incluso, de la presencia

militar en las calles.

Foto: internet


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Se trata de una militarizacin de nuevo signo. Del controldel poder poltico pero bajo circunstancias distintas, conuna orientacin diferente. Es una suerte de entronizacinde un sector militar, el o cercano al mandatario y/o aotros reconocidos altos ociales del Ejrcito retirados, enesferas estratgicas del Estado. Un equipo integrado pormilitares de larga trayectoria en acciones de inteligencia

y contrainteligencia que hacen de la poltica y estrategiade seguridad el baluarte para reconrmarse como poderpoltico.

Esta militarizacin se concentra en las esferas de la se-guridad nacional y seguridad pblica desde las cuales selogra poder poltico y control poblacional, control del ene-migo y equilibrios y desequilibrios de fuerzas con respectoa sectores con los que hay que balancear y/o negociar elpoder, sea ste poltico o econmico. Pero el objetivo con-creto es reposicionar a la institucin armada como nicagarante de la seguridad en el pas, lo cual le abre las puer-tas para reencontrarse como actor de poder poltico, papel

debilitado en los ltimos cinco lustros.

Esta asuncin al poder poltico se hace sobre la base deun partido poltico, el Patriota (PP), que apenas si se ha

estructurado como tal, no est consolidado, y pasa por fuertes contradiccionesinternas por lo variopinto de sus integrantes. De aspirar a continuar en el po-der, el PP deber estructurarse y consolidarse a partir de este gobierno. Peroesto no parece ser un objetivo de los militares hoy en el poder.

Pero al mismo tiempo, este gobierno no apuesta a la estatizacin o nacionali-zacin, o el control de servicios pblicos estratgicos o de riquezas naturalescomo la energa elctrica, el transporte pblico, las telecomunicaciones, o elpetrleo o el agua, tal como s lo hicieron los gobiernos militares de la dcada

de 1970. Por el contrario, la poltica es dejarlos como ha sido desde la dcadade 1990- en manos de familias y grupos corporativos privados y de transna-cionales que tienen el control del poder econmico. Un claro ejemplo lo cons-tituyen Ministerios de Economa (MIECO), Energa y Minas (MEM), Agriculturay Ganadera (MAGA) y Ambiente y Recursos Naturales (MARN), e institucionescomo el Programa Nacional de Competitividad (PRONACOM) y la Agencia deInversiones Invest In Guatemala. El control de esta institucionalidad permitea estos capitales privados, garantizar nuevos procesos de acumulacin y sureproduccin en los mercados locales y regionales.

En ese contexto, Prez Molina lleg a la Presidencia de la Repblica ms for-talecido que nunca. Cuando se supona que se catapultaba bajo la gida del

sector privado luego del proceso desatado por el autogolpe de Jorge SerranoElas (mayo de 1993), vino su abrupta salida de la cpula militar durante elgobierno de lvaro Arz (1996 -2000), convertido hoy en uno de sus enemi-gos. No bast su participacin en el proceso de la rma de los Acuerdos dePaz. Algo parecido le sucedi con el gobierno de Alfonso Portillo (2000-2004),cuando se supona que sera el ministro de la Defensa, pero luego le cerraronlas puertas. Pero de ah en adelante se prepar, va la conformacin del hoyPP, para lograr su mayor propsito. Previamente tuvo que experimentar en-contronazos durante el gobierno de scar Berger (2004-2007) cuando fuedurante un corto tiempo Comisionado Presidencial de Seguridad- que parecancerrarle los ansiados espacios polticos para alcanzar la posicin a la que as-piraba y que le fueron arrebatados durante los gobiernos de Arz y Portillo.

Pero al mismo tiempo, este go-bierno no apuesta a la estati-

zacin o nacionalizacin, o elcontrol de servicios pblicosestratgicos o de riquezas natu-rales como la energa elctrica,

el transporte pblico, las teleco-municaciones, o el petrleo o elagua, tal como s lo hicieron los

gobiernos militares de la dcadade 1970. Por el contrario, la po-ltica es dejarlos como ha sidodesde la dcada de 1990- enmanos de familias y grupos cor-

porativos privados y de trans-nacionales que tienen el control

del poder econmico.


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A los militares que se han sumado a esta indita forma de alcanzar-regresaral poder poltico pblico, el gobernante ha sumado a sus las a un grupo deciviles identicados plenamente con el instituto armado y con las diversasaristas de la seguridad nacional. Se les ha colocado en posiciones estratgicascopando espacios institucionales desde donde pueden incidir para consolidarel proyecto militar.

En esta lnea coinciden, incluso dentro del principal anillo que rodea al man-

datario, militares que responden a personajes castrenses e intereses un tantodiferentes a los de Prez Molina, sobre todo los de las dos principales gurasque se le impusieron en su momento: el general retirado Francisco OrtegaMenaldo, ex Jefe del Estado Mayor Presidencial (EMP) de Serrano Elas; ascomo el tambin general retirado, Marco Tulio Espinosa Contreras, tambinJefe del EMP de Arz, primero, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, segundo,y Ministro de la Defensa de ese gobierno, nalmente.

Incluso, no extraa en ese contexto que un medio de comunicacin escritocomo elPeridico, otrora muy cercano a Prez Molina, vincule a la Vicepresi-denta de la Repblica, Roxanna Baldetti, con intereses de Ortega Menaldo. Ansigue presente el papel de ambos durante el gobierno de Serrano Elas cuandola primera ocup el cargo de Secretaria de Comunicacin de la Presidencia y

encargada de pasar censura a los medios de comunicacindurante la coyuntura del autogolpe en mayo de 19931, entanto que el segundo, como ya se dijo, fue la gura militarcentral de ese gobierno. De ser cierto, implicara que se hagestado un componente de contrapesos en la gestin gu-bernamental, donde Baldetti jugar un papel importante.

Junto a ellos, otro grupo importante de guras de nuevossegmentos de la burguesa agroindustrial y comercial sesuma en calidad de operadores polticos, coadyuvando noslo a gestar los importantes y necesarios apoyos paralevantar y consolidar las aspiraciones de este estamentomilitar, sino que, adems, facilitar la comunicacin y losintereses de los grupos ms importantes de la oligarqua/burguesa que respaldaron abiertamente o a regaadien-tes al PP. Algunas de esas guras han sido el sustentonanciero del PP. Su origen de ultraderecha emelenista esun rasgo que distingue a varios de ellos y les hace un en-lace perfecto con militares y los grupos ms importantesde la burguesa.

A todo ese grupo de militares, empresarios y polticos lesacompaa un gabinete de gobierno heterodoxo, de orgenes diversos en lo in-dividual, organizados de tal manera que desde sus posiciones puedan mediar,ser enlaces, o cooptar sectores que para el gobierno pueden ser vitales o una

piedra en el zapato. Este es el caso del Comisionado Presidencial de Desarrollo

1. Baldetti Elas se inici en el periodismo, tal como ella lo menciona en su currculum, gracias a su mentor, el abogado y periodista de extrema derecha, MarioDavid Garca Velsquez, quien la contrat para el telenoticiero Aqu el Mundo que l fund y dirigi a partir de 1976 hasta 1988. La ahora Vicepresidentade la Repblica desempe los cargos de encargada de la informacin internacional, de los corresponsales y Gerente de Ventas desde principios de la dcadade 1980 hasta 1988. Aqu el Mundo cerr en junio de 1988 tras el intento de golpe de Estado que se dio contra el gobierno de Vinicio Cerezo un mes antes,y en el cual se vio implicado Garca Velsquez junto a otros civiles como Leonel Sisniega Otero y Danilo Roca, as como varios militares que se autodeno-minaron Ociales de la Montaa (Ver Inforpress Centroamericana No. 1799. Crimen de Estado o conjura poltica?). En la actualidad, Garca Velsquezdirige el programa radial Hablando Claro por Emisoras Unidas, el cual fue una palestra en la coyuntura del asesinato del abogado Rodrigo Rosenberg, quesirvi para intentar defenestrar al gobierno de lvaro Colom. Tras el cierre de Aqu el Mundo por parte del gobierno de Cerezo Arvalo, Baldetti Elas,

junto con el periodista scar Mazaya, quien tambin integraba el equipo de Aqu el Mundo, fund otro noticiero que se denomin TV Noticias en 1989, ydespus, durante el gobierno de Serrano Elas, Baldetti ocup el cargo de Secretaria de Comunicacin. En el caso de Mazaya, es ahora diputado al ParlamentoCentroamericano (PARLACEN) por el PP y miembro del Comit Ejecutivo del mismo. Antes de ser electo como diputado cofund un peridico electrnicoque se denomin 5. Poder, junto al periodista Gustavo Soberanis, actual Director del Diario de Centro Amrica, y el cual sirvi como una de las plataformas

propagandsticas para la campaa electoral del PP en 2011.

Foto: internet

Arriba: MarioDavid Garca;abajo: scar

Mazaya


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Rural, del ministerio de Desarrollo Social, incluso, de la Secretara de AsuntosAgrarios (SAA), estrechamente amarrada a las decisiones del Comisionado deDesarrollo Rural. Y junto a ellos se suma una variedad de funcionarios llegadosde distintas partes, representando diferentes intereses, sobre todo los de laVicepresidenta de la Repblica, Roxana Baldetti.

La seguridad: pilar de la estrategia militar

La seguridad, no slo como fenmeno sino como estrategia para posicionarseen el poder poltico, es la base del nuevo gobierno. Narcotrco y crimen orga-nizado aparecen encabezando la agenda de los problemas de seguridad nacio-nal, y a ellos se agrega la crisis de la seguridad ciudadana donde la violenciacomn y las extorsiones son los problemas inmediatos a resolver.

Las fuerzas de tarea implementadas2, desde la perspectiva policial, son lapunta de lanza para contrarrestar lo que ha sido el dolor de cabeza de las di-ferentes administraciones gubernamentales y de los ministerios del Interior delos gobiernos civiles desde Vinicio Cerezo en adelante.

El discurso de la campaa electoral enfatiz la problemtica de la seguridadciudadana. De su xito depende que se catapulte o caiga el Ministro de Gober-nacin de turno y que geste una reestructuracin de esa cartera.

Sin embargo, desde la perspectiva estratgica, la seguridad toma otros rum-bos. Como estrategia, allana el camino a un segmento militar cuya experienciaen inteligencia y contrainteligencia ha permitido controlar la institucionalidaddel Sistema Nacional de Seguridad (SNS), y colocar a otros en institucionesvinculadas a los Acuerdos de Paz y al control y manejo de fondos relacionadoscon el resarcimiento y el desarrollo rural.

Denota adems que la presencia de militares de distintas tendencias, enfren-

tados durante la guerra por razones de contrainsurgencia o no, primero; o porla disputa de cuotas de poder y por controlar reas de la institucionalidad es-tatal despus, se estaran poniendo de acuerdo; limando asperezas sin buscarafectarse unos a otros.

Esta estructura est encabezada por el propio mandatario. Es obvio el n-fasis puesto en las aristas que implican la seguridad nacional en el discursode Prez Molina. La lucha contra el narcotrco es la que ms suena. Le hapermitido ganarse cierto respaldo dentro de determinados sectores sociales ymediticos, pero sobre todo, le abri varios espacios en el plano internacionalque parecan cerrados tras su victoria electoral. Como militar contrainsurgen-te, no las tena todas consigo. Aunque la duda sigue sembrada: Realmente elgobierno militar est dispuesto a enfrentar y desmantelar las organizaciones

de narcotracantes en el pas? Es vox populi la presencia de militares de altorango que son los que al nal de cuentas controlan o estn vinculados al ma-nejo de esta actividad. Y entonces surgen otras preguntas: Querrn militaresenfrentarse a otros militares? Cules seran las consecuencias de un enfren-tamiento de nuevo tipo como ste, en trminos de la seguridad nacional y laestabilidad del Estado? Esta realidad concreta condujo a un nuevo discursopresidencial sobre el combate a las drogas? Qu hay detrs de ese discursode la despenalizacin de las drogas?

2. Ocho son las Fuerzas de Tarea implementadas, entre ellas: Contra el Femicidio; Contra el Sicariato; Contra las Extorsiones; Antisecuestros; y Contra elNarcotrco. Estn pendientes de activarse: Contra el Narcotrco Martimo y Contra el Trco Ilegal de Armamento. Una ms se crear que es la de Inves-tigaciones por Casos de Contrabando.


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I. Algunos datos sobre Jos Luis Fernndez LigorraEl coronel Jos Luis Fernndez Ligorra, fa-llecido en enero de 2011 en Cobn, Alta Ve-rapaz, no slo destac por sus cargos eninteligencia militar y en la desaparecida Po-lica Nacional (PN) durante el gobierno deJorge Serrano Elas, sino sobre todo por susoscuras y cuestionadas acciones y activida-des, y por ser considerado una de las prin-cipales guras del crimen organizado: lams importante, incluso por ser catalogadocomo uno de los jefes del grupo narcotra-cante Los Zetas.

Las honras fnebres de Fernndez Ligorrafue uno de los actos pblicos ms contro-versiales y llam poderosamente la aten-

cin por sus efectos polticos, aunque pocoanalizados y cubiertos por los medios decomunicacin. El militar fue enterrado conhonores ya que varios ociales de alto ran-go vinculados al PP hicieron valla ante sufretro, en tanto que el ahora Ministro deGobernacin, Mauricio Lpez Bonilla, tuvoa su cargo el discurso principal y la entre-ga de la Boina de Kaibil a la viuda BlancaRosa Chenal Garca de Fernndez3. El fune-ral tambin fue un homenaje al militar porser un reconocido empresario hotelero deCobn4.

Uno de sus hijos, Luis Jos Fernndez Che-nal, fue electo diputado por el PP para elperodo 2012-2016, y ha sido Concejal de

la municipalidad de Cobn representando alahora partido de gobierno.

Una de las mejores radiografas sobre elhistorial de Fernndez Ligorra fue el escri-to de la columnista Sylvia Gereda, tituladoEl captulo negro de Fernndez Ligorra5,cuando era parte del Concejo Editorial deldiario escrito elPeridico. Otro duro retra-to sobre Fernndez Ligorra y sus vnculoscon el crimen organizado y narcotrco loelabor Jose Rubn Zamora6, Presidente deese mismo diario escrito.

De acuerdo con este articulo de Zamora,un hermano de Fernndez Ligorra, el co-

ronel retirado Horacio Fernndez Ligorra,fue asesinado en su vivienda en junio de2008 junto al comerciante Jos Luis ChangTampan7. El coronel, segn Zamora, habasido el Jefe de seguridad del narcotracan-te zacapaneco Juan Juancho Len8, quienfue asesinado en marzo de 2008 en mediode pugnas entre grupos locales y crtelesde narcotracantes.

El Observador por su parte, public infor-macin detallada sobre la relacin fami-liar de Fernndez Ligorra con el diputado

reelecto del PP por el departamento de AltaVerapaz, Oliverio Garca Rodas, y los pre-suntos vnculos con el crimen organizadode ambos9.

3. Ver: http://www.prensalibre.com/noticias/comunitario/Muere-retirado-Coban-Alta-Verapaz_0_406159650.html4. Diario Prensa Libre. Muere militar retirado en Cobn, Alta Verapaz. 11 de enero de 2011. Fernndez Ligorra era Vicepresidente de Autogestin Turstica

de las Verapaces y propietario de varios hoteles en Cobn, entre ellos, el hotel Alczar de Doa Victoria, situado en Cobn.5. Diario elPeridico. El captulo negro de Fernndez Ligorra. 16 de enero de 2011. Gereda renunci hace unos meses a ese diario del cual es fundadora y en

donde ocupaba el cargo de Directora Editorial . Durante aos mantuvo una columna de opinin. A su salida cre, junto con el columnista de Prensa Libre, PedroTrujillo, un programa en Canal Antigua que se denomina Informe Especial. Periodismo de Investigacin, el cual ha servido de plataforma para criminalizarlas demandas de expresiones del movimiento social guatemalteco contra los megaproyectos as como a la cooperacin internacional que apoya proyectos dederechos humanos, tal es el caso de la Embajada de Suecia.

6. Diario elPeridico, Zamora. El crimen organizado, op., cit.7. Diario elPeridico. Asesinan a militar retirado. 4 de junio de 2008.8. Diario elPeridico. Al odo de Otto Prez, Op. Cit. Juancho Len fue asesinado por un grupo de narcotracantes Zetas en marzo de 2008.9. Solano, Luis. Los nancistas del PP y de la UNE, los dos partidos que van a la segunda vuelta electoral: Quin gobernar?. El Observador. Anlisis Alter-

nativo sobre Poltica y Economa No.9, ao 2, octubre de 2007, pginas 37 y 38.

Debe tomarse en cuenta que el narcotrco est relacionado y constituye laactividad ms desarrollada de por lo menos ocho negocios ilcitos que integranel gran espectro del crimen organizado: robo de vehculos, robo de celulares,trata de personas, prostitucin de menores, control de las aduanas, contra-bando y venta de armamento, lavado de dinero, sobornos y corrupcin, sica-riato, etc.


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Las respuestas todava otan en el ambiente. Las hiptesis todava siguenoreciendo. Y una de ellas, esa que supone que el trasfondo del discurso espresionar para que el gobierno de Estados Unidos aporte ms al combate delas drogas dentro de Guatemala, gana terreno. Ms an cuando prevalece laidea de que militares de alto rango tienen el control del ilcito, y que una luchafrontal, tal como la que supona el discurso de la campaa electoral de PrezMolina, llevara a enfrentar a compaeros y ex compaeros de armas, con las

consabidas consecuencias para la estabilidad del Estado y su gobierno. Sobretodo si se toma en cuenta que una guerra frontal de este tipo debe conducira capturas y extradiciones de militares, algo que no ha ocurrido hasta hoy, yde lo cual se cuidan, acuerdan y negocian en las alturas para que no ocurra.

Esto ltimo quiz es un factor que se busca evitar. La muerte del coronel retira-do Jos Luis Fernndez Ligorra en enero de 2011, afn a Prez Molina as comoa otros militares retirados que hoy son funcionarios de gobierno, y supuestocabecilla y pivote dentro del crimen organizado, habra allanado otros caminosen ese inesperado giro del discurso presidencial al asumir la Presidencia, enenero.

Pero el hoy Comandante General del Ejrcito tiene ante s un reto mayor.Consolidar a ese selecto grupo de militares anes que restituyan el control delpoder poltico al Ejrcito asumiendo la seguridad nacional, su gestin y polti-cas. De paso, resuelve una de las principales demandas de la poblacin de api y de los principales grupos econmicos pero, sobre todo, tienen la oportu-nidad de demostrar que la institucin armada es la nica que puede enfrentaresa problemtica, y reposiciona y le devuelve al Ejrcito una imagen perdidadebido a los costos que le acarrea hasta hoy, la guerra sucia impulsada con lacontrainsurgencia.

En medio est solventar viejas diferencias dentro del estamento militar. Discur-sos del mandatario como el que enfatiza que en Guatemala no hubo genocidioal calor de la apertura a juicio del general retirado Efran Ros Montt- acercaal grupo militar-civil de Prez Molina a la ocialidad de ultraderecha que yace

en la Asociacin de Veteranos Militares de Guatemala (AVEMILGUA)10

. O lapresencia misma en cargos gubernamentales de militares de alto rango ligadoscon el general Francisco Ortega Menaldo, parecieran buscar cierta estabilidadpara minimizar los costos de las diferencias.

Institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridadbajo control militar

La Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad (SNS) puesta en vigencia enabril de 2008, dio vida a una estructura institucional al crear el Sistema Na-cional de Seguridad (SNS), el cual es coordinado por el Consejo Nacional de

10. AVEMILGUA est integrada por militares retirados de varios grados que formaron parte de lo que se denomin El Generalato, o la denominada lneadura e, inclusive, que pertenecieron a los grupos militares denominados La Cofrada y El Sindicato. Ms de 1,000 ex militares la integran, entre ellos,scar Humberto Meja Vctores, ex Jefe de Estado1983-1986; el general retirado Luis Felipe Miranda Trejo, quien fue ocial de inteligencia militar durantelos gobiernos de Lucas Garca, Ros Montt y Meja Vctores, y ex diputado del Frente Republicano Guatemalteco (FRG); Jos Luis Quilo Ayuso, quien eraocial de Operaciones Psicolgicas del Estado Mayor de la Defensa (EMD) en 1982, y actualmente Secretar io General del partido Frente Nacional de Conver-gencia (FNC); Vctor Manuel Argueta Villalta, quien fue uno de los ociales golpistas contra Lucas Garca en 1982, fue Jefe del desaparecido Estado MayorPresidencial (EMP) entre abril de 1982 y agosto de 1983, y tambin ligado a Ros Montt y al FRG; el general Edgar Augusto Godoy Gaitn, ex Director deInteligencia durante los aos 1986 y 1987, ex Jefe del desaparecido EMP durante los aos 1988-1991 y Jefe del EMD en 1991. ste ltimo, junto con los co -roneles Juan Valencia Osorio y Guillermo Oliva Carrera, ex Jefe y Subjefe del Archivo, respectivamente, entre 1988 y 1991, fueron procesados como autoresintelectuales del asesinato de Myrna Mack, y luego de repetidos retrasos y a pesar de las contundentes evidencias, slo Valencia Osorio fue enjuiciado y losotros absueltos. Sin embargo, Valencia Osorio est prfugo desde 2005 hasta la fecha. Ver: Peacock, Susan y Beltrn, Adriana. Poderes ocultos. Ocina enWashington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en ingls); y, Solano, Luis. En manos de quin estar la seguridad en el futuro gobiernodel PP. Boletn electrnico ENFOQUE, Anlisis de Situacin No. 18, ao 3, 28 de noviembre de 2011.


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II. Integracin del SNSSegn el Artculo 7 de la Ley Marco del SNS,ste est integrado, en el caso del actualgobierno, de la siguiente manera:

n Presidencia de la Repblica: general reti-rado Otto Prez Molina;

n Ministerio de Relaciones Exteriores: Ha-rold Osberto Caballeros Lpez;

n Ministerio de Gobernacin: teniente co-ronel retirado Hctor Mauricio Lpez Bo-nilla;

n Ministerio de la Defensa Nacional: coro-nel Ulises No Anzueto Girn;

n Procuradura General de la Nacin (PGN):abogado Larry Robles (interino);

n Coordinadora Nacional para la Reduccinde Desastres (CONRED): ingeniero Car-los Jos Alejandro Maldonado Lutomirs-ky;

n Secretara de Inteligencia Estratgica delEstado (SIE): Jos Mara Argueta Cifuen-tes; y,

n Secretara de Asuntos Administrativos yde Seguridad de la Presidencia de la Re-pblica (SAAS): coronel retirado WalterDavid Zepeda Echeverra.

La mxima autoridad del SNS es el ConsejoNacional de Seguridad (CNS), integrado porPrez Molina; la Vicepresidenta de la Re-pblica, Roxana Baldetti; Caballeros Lpez;Lpez Bonilla; Anzueto Girn; Larry Robles;y Argueta Cifuentes. En caso de no poderasistir a las reuniones, a Caballeros Lpezlo sustituye alguien de sus Viceministros,aunque por ahora se sabe que quien asistees su asesor en la Cancillera y ex Jefe desu seguridad personal durante la campaa

electoral, el general retirado Carlos Hum-berto Aldana Villanueva, ex Ministro de laDefensa a principios del gobierno de scarBerger11.

Para su funcionamiento, el CNS requierede la Secretara Tcnica, creada segn elArtculo 11 de la Ley Marco, recayendoeste cargo en el actual gobierno, en el co-ronel retirado Edgar Ricardo BustamanteFigueroa.

Seguridad (CNS) que, a la vez, es articulado por una Secretara Tcnica parasu funcionamiento, apoyo tcnico y administrativo.

La mxima autoridad del SNS es el Consejo Nacional de Seguridad (CNS),integrado por Prez Molina; la Vicepresidenta de la Repblica, Roxana Baldet-ti; Caballeros Lpez; Lpez Bonilla; Anzueto Girn; Larry Robles; y ArguetaCifuentes. En caso de no poder asistir a las reuniones, a Caballeros Lpez losustituye alguien de sus Viceministros, aunque por ahora se sabe que quienasiste es su asesor en la Cancillera y ex Jefe de su seguridad personal durantela campaa electoral, el general retirado Carlos Humberto Aldana Villanueva,ex Ministro de la Defensa a principios del gobierno de scar Berger11.

Para su funcionamiento, el CNS requiere de la Secretara Tcnica, creada se-gn el Artculo 11 de la Ley Marco, recayendo este cargo en el actual gobierno,en el coronel retirado Edgar Ricardo Bustamante Figueroa.

11. Aldana Villanueva dej el cargo de Ministro de la Defensa en medio de una agria disputa interna dentro del gobierno de Berger. Siempre se dijo que habasido destituido por sus fallas en la fuga de reos de la crcel de mxima seguridad El Inernito, bajo la jurisdiccin de Gobernacin, ocurrida en octubre de2005. El militar fue alguien de mucha conanza del mandatario scar Berger; lo mismo ocurra entre su esposa Silvia Benavente de Aldana, fundadora dela Asociacin de Esposas de Ociales del Ejrcito, y la esposa del mandatario Wendy de Berger; su pertenencia al Opus Dei las acercaba sobremanera. PeroAldana Villanueva termin enfrentado con el entonces Ministro de Gobernacin, Carlos Vielmann Montes, y dej el cargo bajo sealamientos en su contra

por corrupcin en el Hospital Militar, el cual dirigi previo a ser ministro. Igualmente, por supuestamente haber permitido la construccin de un pista area enla base militar de Zacapa, usada por los hermanos Mendoza, a quienes se le seala de dirigir la principal organizacin de narcotracantes en el nororiente del

pas. A Aldana Villanueva se le ha vinculado al crculo del general retirado Marco Tulio Espinosa Contreras, hombre de conanza del ex Presidente y actualalcalde capitalino, lvaro Arz, adems de Jefe de Seguridad de la actual alcalda capitalina y miembro de PROREFORMA.


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La Secretara Tcnica del CNS es en realidad donde descansa el verda-dero poder de quienes controlan la seguridad nacional del pas. Terica-mente, el colectivo del Sistema Nacional de Seguridad y el Consejo esjerrquicamente superior al Secretario Tcnico pero ste puede tenercontrol del aparato en trminos generales y tiene, por as decirlo, acce-so directo al Presidente de la Repblica. Ese privilegio puede conducira disputas internas y crear la posibilidad de accionar con el Presidente

de la Repblica para tomar determinadas decisiones, ya incluyendo enmbitos de la propia gestin.

Y no es para menos. Como Secretario Tcnico el mandatario escogi asu mano derecha y aliado estratgico por aos, el general retirado Ed-gar Ricardo Bustamante Figueroa de la Promocin 79. Su nombre para

un puesto importante en el gobierno suena desde las elecciones generales de2007. Bustamante es conocido como ocial formando en Inteligencia y contra-inteligencia. Fue Jefe de Negociado de Contrainteligencia con el gobierno deJorge Serranos Elas, en la Direccin de Inteligencia (D2); y Jefe del Archivodel Centro Regional de Telecomunicaciones -inteligencia del desaparecido EMP-cuando asumi la Presidencia de la Repblica, Ramiro de Len Carpio, y PrezMolina se hizo cargo de la Jefatura del desaparecido EMP.

Al igual que Prez Molina, Bustamante fue desplazado durante el gobierno delvaro Arz, cuando al mando del EMP lleg Marco Tulio Espinosa Contreras yel Ministro de la Defensa era el general Julio Balconi ligado al grupo de Or-tega Menaldo-. Los supuestos nexos con la Red Moreno, dirigida por el exocial de inteligencia, Alfredo Moreno, en los aos de las dcadas de 1980 y1990, pes bastante para que Prez Molina fuera enviado a Washington comorepresentante ante la Junta Interamericana de Defensa, y Bustamente comoagregado militar a Taiwn.

Durante el gobierno de Berger, siendo Jefe de Estado Mayor de la Defensa, aBustamante se le neg ascender como Ministro de la Defensa, cargo que lecorresponda por jerarqua, luego que Berger se decantara por el general Alda-

na Villanueva, uno de sus estrechos colaboradores.Mientras Prez Molina ocup el cargo de Comisionado Presidencial de Seguri-dad y Defensa durante la administracin de Berger Perdomo, el hoy Presidentede la Repblica inuy sobremanera en la reduccin del Ejrcito ocurrida en2004. Al mismo tiempo, ocurri el nombramiento de Bustamante Figueroacomo Jefe de Estado Mayor de la Defensa en abril de ese ao. Sin duda, PrezMolina fue determinante en ese nombramiento, lo que rearm cuando declarque la llegada de Bustamante Figueroa a ese cargo buscaba ganar la conanzade los ociales inconformes por la reduccin.

Es una persona de mi conanza. Tiene la capacidad de resolver las inquie-tudes y dudas de los ociales y lograr hacer el proceso de manera ms

tranquila, sin tantos sobresaltos12

.

Esa fuente periodstica resalt declaraciones del coronel retirado Mario AlfredoMrida, quien expres que Bustamante Figueroa fue el fundador del primerconcepto de la Secretara de Anlisis Estratgico (SAE), durante el gobierno deRamiro de Len Carpio.

Foto: internet

RicardoBustamanteFigueroa

12 Prensa Libre. Prevn ms cambios militares, 21 de abril de 2004.


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Manifest que tiene experiencia en Inteligencia Militar y es la persona enla cual el comisionado puede depositar su conanza para concluir el pro -ceso de reduccin del Ejrcito.

Hoy, tanto Prez Molina como Bustamante Figueroa se encuentran en la po-sicin de poder que desearon. El alcance de ste en Bustamante Figueroa sepone de maniesto en un cargo que no arroja protagonismo pblico sino msbien lo hace entre bambalinas, se gesta en el reforzamiento y coordinacin detodas aquellas instancias que hacen labor de inteligencia. Bustamante Figue-roa conduce en la prctica al CNS y de esa manera se convierte en el principalconsejero del mandatario en los tpicos de seguridad e inteligencia, incluso,por encima del Ministro de Gobernacin, Hctor Mauricio Lpez Bonilla.

Esto ltimo est generando una dinmica de diferen-cias, apenas cuatro meses de iniciada la administra-cin de Prez Molina, ya marcadas se dice, por lasvisiones de gestin y estrategia entre el SecretarioTcnico y el Ministro de la cartera del Interior. La po-larizacin los distancia y a la hora de que el choque

sea inevitable, el mandatario se decantara por Busta-mante Figueroa, sin pesar en absoluto que Lpez Bo-nilla haya sido el encargado de su campaa electoralen 2011. Incluso, se menciona que el hoy SecretarioTcnico podra ser el prximo Ministro de Goberna-cin, de agudizarse la polarizacin entre ambos y fa-llara la gestin de Lpez Bonilla.

En este sentido, hay coincidencias entre algunos anlisis que plantean quehay lealtades a determinados liderazgos que los unican y lealtades que losseparan. Sin importar que desde hace varios aos es ligado a Ortega Menaldo,de Bustamante tambin se destaca su evidente cercana con el mandatario.Mientras que Lpez Bonilla se encuentra en una situacin diferente, no obs-

tante haber sido uno de los jvenes ociales que dieron el golpe de Estado aEfran Ros Montt y que form parte de ese bloque militar que integr el gene-ral Alejandro Gramajo, ministro de la Defensa durante el gobierno de VinicioCerezo, para fortalecer la institucionalidad militar y contener las intentonasgolpistas de ociales militares de extrema derecha. Ese bloque militar incluaa Prez Molina.

Durante el gobierno de Arz, a Lpez Bonilla se le ubicaba ms cercano algrupo de Ortega Menaldo. Esto se deduca a partir de su posicin como Sub-jefe del Estado Mayor del Ministro de la Defensa, cargo que desempeabaasesorando al general Balconi Turcios, quien fue el entonces Ministro de laDefensa en 1996 y parte de 199713. A Balconi, pese a respaldar ampliamentelos Acuerdos de Paz, se le consideraba uno de los principales miembros del

grupo de Ortega Menaldo. Analistas de la poca advertan que BustamanteFigueroa, leal a Prez Molina para entonces, desde la posicin que ocupaba enel desaparecido EMP, mantena vigilados y controlados a ambos, y conspirabacontra la estructura que ellos haban montado en esa cartera.

Foto: internet

De izquierda aderecha: Alfredo

Moreno; AlfonsoPortillo; PeterStols; y Roberto

Letona Hora

13 Lpez Bonilla fue forzado a un retiro temprano en 1997, en medio de pugnas internas dentro del Ejrcito en las que sobresalan las de Balconi y el Jefe deEstado Mayor de la Defensa, general Sergio Camargo Muralles. Siempre se dijo que Camargo Muralles, integrante de la llamada lnea dura, haba dadola orden para esa salida forzada del asesor de Balconi. Hoy da, Camargo Muralles es Presidente del Comit Olmpico Guatemalteco (COG) mientras queBalconi se desempea como Inspector General de la Secretara Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED), una de las

principales instituciones vinculadas al sis tema nacional de seguridad.


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Parte del poder que hoy acumula Bustamante, estriba en el control e inuenciadirecta que tendra en el Ministerio de Gobernacin, lo que en parte logra atravs del Viceministro de Seguridad, el abogado Julio Rivera Clavera, quienadems ha trabajado para l como catedrtico en el Instituto de Estudios deSeguridad (IES) de la Universidad Galileo14. Bustamante fue fundador del IESen 2005 tras su retiro como Jefe de Estado Mayor de la Defensa durante elgobierno de Berger, y ha sido su Director desde entonces. Desde el IES contri-buy a proveer anlisis e informacin al PP.

Los balances y contrabalances dentro de la esfera de seguridad quedan de-mostrados desde el mero principio, cuando Prez Molina anunci durante lacampaa electoral que Lpez Bonilla, Balconi, Bustamente Figueroa, el generalMarco Antonio Gonzlez Taracena y el coronel Mario Mrida, eran parte fun-damental del equipo que diseaba el plan de seguridad del PP. Lo que destacaen esta sui gneris conformacin es que, con excepcin de Prez Molina, todostenan lazos comunicantes con Ortega Menaldo y, excluyendo a Lpez Bonilla,tambin pertenecan a la llamada Cofrada15.

Y la historia los sigue juntando. Durante el gobierno de Vinicio Cerezo, a nalesde la dcada de 1980, Lpez Bonilla, Bustamante Figueroa y Ortega Menaldo,fueron condecorados por haber elaborado el informe del gobierno sobre dere-chos humanos16. En esa fecha, Ortega Menaldo era el Director de Inteligenciadel Estado Mayor de la Defensa. El acto fue una muestra de cmo el Ejrcitopuso al gobierno civil de la Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG) al ser-vicio de su poltica contrainsurgente, lo cual se reej en la poltica exterior. Elgobierno present en Ginebra su informe a la Comisin de Derechos Humanosde las Naciones Unidas en marzo de 1989, logrando que se prorrogara el man-dato del experto asesor17.

Queda pendiente entonces ver quin tendr la batuta y conducir la polticade seguridad. En trminos de equilibrio de fuerzas parece que la balanza no lefavorece a Lpez Bonilla. Pero Bustamante Figueroa tampoco las tiene todasconsigo. Arrastra un historial que lo vincula a la red de contrabando aduaneroinstituida por el general retirado Manuel Callejas y Callejas, cuando se des-empe como Director General de Aduanas durante el gobierno de SerranoElas (1990-1993). Esta red fue mejor conocida como Red Moreno. Es ms,el periodista Jose Rubn Zamora lo ubic hace varios aos como uno de lospresuntos implicados dentro del crimen organizado, cuando ejerca el cargo deInspector General del Ejrcito durante el gobierno de Alfonso Portillo. Su nom-bre tambin apareci a nales de la dcada de 1990 en el contexto del asesi-nato de monseor Juan Gerardi, como miembro del grupo paramilitar Jaguar

Foto: internetJulio BalconiTurcios

14 La Universidad Galileo fue fundada por el ex candidato presidencial del partido CREO, Eduardo Suger Coo, quien ha destacado como fsico y matemtico.La Universidad Galileo se fund sobre la base de la Facultad de Ingeniera de Sistemas, Informtica y Ciencias de la Computacin (FISICC), de la cual fuedecano, de la Universidad Francisco Marroqun (UFM). Tanto la Universidad Galileo como la UFM han trabajado conjuntamente con el Centro de EstudiosMilitares del Ejrcito (CEM), en la formacin acadmica de militares. Suger Coo es un coronel asimilado del Ejrcito, amigo y compaero de enseanzadel general retirado Marco Tulio Espinosa, quien fuera la mano derecha militar del gobernante lvaro Arz. En 1986, durante el gobierno de Vinicio Cerezo,el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Alejandro Gramajo, deleg en Espinosa la responsabilidad de introducir los sistemas de cmputo de la Direccin deLogstica (D4) del Estado Mayor de la Defensa (EMD). Al poco tiempo, Espinosa, con ayuda de Suger Coo, moderniza los controles administrativos delMinisterio de la Defensa. Suger Coo fue reclutado para establecer un control computarizado de la poblacin por el entonces Jefe del Estado Mayor de laDefensa, el general Marco Tulio Espinosa, por medio de una invitacin para organizar el personal administrativo del Ministerio de la Defensa. Ver: Solano,Luis, y Sols, Fernando. Tres dcadas despusViejas y nuevas oligarquas, redes militares e intelectuales orgnicos de la contrainsurgencia participan enlas elecciones generales 2003. El Observador Electoral No. 4, ao 1, octubre 2003, pginas 6 y 7.

15 Otro de los integrantes de la Cofrada es el general retirado, Jorge Roberto Perussina Rivera, quien a la fecha es gerente de Seguridad de Aeronutica Civil yCoordinador de Seguridad Nacional Aeroportuaria. En el caso de Prez Molina, se le identicaba como miembro del grupo denominado Los Operadores,que inclua entre otros al general Jos Luis Quilo Ayuso, hoy uno de los principales lderes de AVEMILGUA, organizacin sta que se encuentra enfrascadaen denuncias masivas contra dirigentes de organizaciones sociales y ex militantes de la izquierda revolucionaria, incluyendo una campaa contra la FiscalGeneral, Claudia Paz y Paz. Los Operadores era una instancia que se contrapona a la Cofrada. Fuente: Agencia de Inteligencia de Defensa, telegramasecreto. Documento 39, desclasicado. 27 de agosto de 1991. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB32/vol2_espanol.html

16 Diario de Centro Amrica, 11 de abril de 1989. Ortega Menaldo era Director de Inteligencia (D2) en aquel momento, y Lpez Bonilla y Bustamante Figueroaeran ociales de inteligencia y contrainteligencia, respectivamente.

17 Tomo III, Informe de Recuperacin de la Memoria Histrica (REMHI). Ocina de Derechos Humanos del Arzobispado (ODHA). Captulo Sexto, El Gobiernode Vinicio Cerezo. Primera Parte.


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Justiciero, presuntamente conformado por ociales y miembros del ejrcito,que habran sido los responsables del execrable crimen18.

En los interiores del SNS:ms militares e intelectuales en seguridad

Como Subcoordinador de la Secretara Tcnica se nombr al conocido colum-nista de prensa, escritor y Doctor en Derecho, Marco Vinicio Meja Dvila. Ini-cialmente, a Meja Dvila se le citaba como uno de los candidatos para dirigirla Secretara. El hoy Subcoordinador cuenta con un Doctorado en Filosofay Maestras en Lingstica y Educacin. Ha sido catedrtico de la Escuela dePostgrado de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad deSan Carlos (USAC). Fue uno de los fundadores del grupo literario la Rial Aca-demia, junto a reconocidos escritores y periodistas como Eduardo Villagrn,Ren Leiva, Marco Augusto Quiroa (ya fallecido), Juan Antonio Canel y RobertoMonzn. Igualmente, Meja Dvila fund el suplemento Tzolkn en el Diario deCentro Amrica durante el gobierno de Vinicio Cerezo. En la dcada de 1970milit en el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT).

En la Direccin de Poltica Nacional de Seguridad fue nombrado el reconoci-do dirigente demcrata cristiano y abogado Mario Rodolfo Marroqun Krings,quien se desempe en el desaparecido partido poltico DCG como Secre-tario de Formacin y Doctrina. Posee una amplia formacin en seguridad ydefensa lograda de la siguiente manera: Diplomado en Estudios EstratgicosNacionales por el Centro de Estudios para la Estabilizacin Nacional (ESTNA);Diplomado en Seguridad, Defensa e Integracin por parte de la Comunidadde la Defensa, del Ministerio de la Defensa Nacional de Guatemala. Posee lossiguientes estudios en el Center for Hemispheric Defense Studies (CHDS) enFort McNair, Washington, D.C.: Estrategia y Poltica de Defensa; Propuesta deEstrategia de Seguridad y de Defensa para Centroamrica y Panam; Estrate-gia de Seguridad y Defensa para Guatemala; Estrategia y Poltica de Defensa;Coordinacin Interinstitucional y Contraterrorismo.

Para dirigir el Instituto Nacional de Seguridad (INEES) se nombr al coronelMario Alfredo Mrida Gonzlez, quien previamente ejerca como columnista deldiario elPeridico y es miembro fundador del Centro de Estudios Estratgicosy de Seguridad de Centroamrica (CEESC).19 Es licenciado en Ciencias de laComunicacin (American World). Cuenta con diplomados en Gerencia Social(INDES-BID); de Estado Mayor en el Ejrcito de Guatemala; y de Inteligenciay Geopoltica (Taiwn). Fue integrante de la Comisin Presidencial que inici eldilogo con la guerrilla guatemalteca en Madrid, Espaa, en 1987. Se ha des-empeado como profesor y consultor de Polticas de Seguridad, Defensa y Ma-nejo de Crisis. Ha sido docente en varias universidades. Tambin es integrantede la Red Guatemalteca para la Seguridad Democrtica; de la Comunidad deDefensa y la Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina (RESDAL). En1985 desempe los cargos de ocial de inteligencia en las zonas militares deQuich y Puerto Barrios, cargo que haba ocupado tambin en 1982.

Foto: internet

Mario Mrida

18 El 13 de mayo de 1998, en un comunicado del grupo paramilitar, se hace responsable del asesinato de Gerardi. Semanas despus, la abogada y activista Jen-nifer Harbury denunci que el grupo estaba conformado por 24 militares, entre ellos Bustamante Figueroa. Fuente: La Hora, 26 de junio de 1998; e InforpressCentroamericana, 22 de mayo de 1998 y 3 de julio de 1998.

19 La Junta Directiva del CEESC est integrada por Hctor Rosada-Granados, Presidente; Ricardo Marroqun Rosada, Vicepresidente; Sandino Asturias Valen-zuela, Secretario; Mario Alfredo Mrida Gonzlez, Tesorero; Adolfo Reyes Caldern, Vocal Primero; Julio Rivera Clavera, Vocal Segundo; Miguel ngelReyes Illescas, Vocal Tercero. Adems, son miembros del Centro: Gabriel Aguilera Peralta; Antonio Arenales Forno; Elizabeth valos; Gabriela Contreras;Ivn Garca Santiago; Edgar Gutirrez Girn; y Alberto Samayoa. Entre sus fundadores se encuentra Jorge Humberto Herrera Castillo (a) El Tanque, quien

preside hoy da la Comisin Nacional de Reconciliacin (CNR) en la SEPAZ.


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Mrida, quien en la elecciones generales de 1997 particip como candidato adiputado por la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), aparece hoy como muycercano a Prez Molina. Sin embargo, Mrida s es un ocial de inteligencia mili-tar de carrera dentro del esquema de inteligencia militar. En el primer lustro dela dcada de 1980 se form en las escuelas de inteligencia de Argentina y Tai-wn, los aos ms cruentos de la guerra contrainsurgente y represiva20. Fue elSubdirector de Inteligencia cuando Prez Molina era el Director de la D2 duranteel gobierno de Serrano Elas. A diferencia de Mrida, Prez Molina no viene de lalnea tradicional de inteligencia pues se desempe como ocial de operacionestoda su vida y no es un ocial de carrera en el sistema de inteligencia.

Hay que recordar que Prez Molina fue llevado a dirigir la D2 en una maniobradel entonces Jefe del desaparecido EMP, Francisco Ortega Menaldo, para seguirteniendo control de la estructura y el canal de inteligencia, logrndolo a travsde Mario Mrida, afn a Ortega Menaldo y miembro de la Cofrada. Por lo tanto,Mrida no fue nombrado por Prez Molina como su segundo porque, el hoyPresidente de la Repblica lleg al cargo de la D2 tan aislado al esquema deinteligencia, que no tena capacidad de nombrar a su segundo. Para resolverese aislamiento, Prez Molina cre una estructura paralela, y as resolvi elproblema21. Mrida Gonzlez luego ascendi a Director de la D2 durante el go-

bierno de Ramiro de Len Carpio, y posteriormente fue nombrado Viceministrode Gobernacin en esa administracin.

En la Inspectora General del Sistema Nacional de Seguridad fue nombradoel general Manfredo Martnez de Len. Fue comandante de la zona militar deQuetzaltenango durante el gobierno de Portillo, e igualmente del Comando deEducacin y Doctrina (CEDOC) del Ejrcito, as como Subjefe de Estado Mayorde la Defensa cuando Bustamante Figueroa se desempeaba como Jefe delEMD, a principios del gobierno de Berger. Desde 2003 es miembro del ComitEjecutivo del Proceso de Formulacin y Diseo de la Poltica de Defensa.

El gabinete de seguridad e inteligencia

A la estructura de seguridad se le suman los miembros del gabinete ligados alesquema de inteligencia y seguridad presidencial.

La SIE

Est encabezado por el coronel retirado, economista y cientista poltico, JosMara Argueta Cifuentes, nombrado para dirigir la Secretara de InteligenciaEstratgica (SIE). Es reconocido como el primer civil Asesor presidencial en

Foto: internet

FranciscoOrtega Menaldo

20 Gutirrez, Marta. Sindicalistas y aparatos de control estatal. Elementos para una historia del movimiento sindical. Secretara de la Paz (SEPAZ), junio de2011, pginas 200 y 201.21 Quien se supone dirigi esa estructura paralela fue Bustamante Figueroa, quien se desempeaba como Jefe de Negociado de Contrainteligencia de la D2,

cuando Prez Molina diriga la D2. Bustamante Figueroa integr a Jorge Humberto Herrera Castillo (a) El Tanque a esa estructura, y ya como Jefe del EMPdel gobierno de Ramiro de Len Carpio, Prez Molina llev a Herrera Castillo a l EMP para que se desempeara como Jefe de Anlisis Estratgico. Otro de susintegrantes era el mayor de Aviacin y abogado, Moiss Galindo, actualmente asesor legal de los demandantes contra miembros de organizaciones sociales yex militantes de organizaciones revolucionarias. Es abogado de Ricardo Rafael Mndez Ruiz Valds. Galindo tambin es abogado de militares que han sido oestn siendo juzgados por violaciones a derechos humanos y delitos de lesa humanidad. Tanto Galindo como uno de sus hermanos fueron integrantes de estaestructura paralela que arm Prez Molina, la cual coadyuv a darle la lectura indicada a la coyuntura durante el autogolpe de Serrano Elas, en mayo de 1993,y que a la postre, lo encumbr y le abri las puertas al poder poltico. Moiss Galindo es miembro de AVEMILGUA. Ha sido abogado de los militares ByronLima Oliva y Byron Lima Estrada, presos por el asesinato del Obispo Juan Gerardi y muy cercanos a Prez Molina. El abogado castrense es tambin conocido

por ser uno de los investigados por la CICIG, en el marco del robo millonario por el cual es procesado el ex Presidente de la Repblica, Alfonso Portillo, y ungrupo de altos ociales militares. Galindo fue Jefe de Presupuesto del Ejrcito durante ese perodo de gobierno, incluso, fue capturado y procesado reciente-mente, y las investigaciones continan en su contra. A Galindo tambin se le recuerda por liderar las protestas contra el gobierno de Colom de los llamadoscamisas blancas, a raz del asesinato del abogado Rodrigo Rosenberg, y que la CICIG demostr ampliamente que se trat de un suicidio planicado. VerSolano, Luis. En manos de quin, op., cit.


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Seguridad Nacional, el cual desempe durante el gobierno de Ramiro de LenCarpio. Estuvo muy cercano a la desaparecida DCG en la dcada de 1980. Sucarrera se ha desarrollado entre estructuras militares de seguridad buscandoacercamientos y alianzas entre civiles y militares. Cuenta con una Maestra enEconoma de la Universidad de San Francisco y un Postgrado de Integracin Eco-nmica para el Desarrollo de la Universidad de Roma. Aunque se le vincula inter-namente con crculos cercanos al Partido Demcrata de Estados Unidos, tambines miembro de la conservadora National Endowment for Democracy (NED), unainiciativa creada y nanciada por la administracin de Ronald Reagan en 1984para nanciar partidos e instituciones de derecha moderada y ultraderecha endistintos pases, para impulsar la democracia.

Reconocido como un acadmico y analista, a Argueta Cifuentes se le recuerdapor ser uno de los fundadores de la Secretara de Anlisis Estratgico (SAE), hoyconocida como SIE, durante el gobierno de De Len Carpio22. Es consideradouna pieza clave en el tinglado de las relaciones internacionales por sus estrechosvnculos con elites polticas y econmicas de Estados Unidos y de los principa-les pases europeos. Ha vivido en Washington, DC, el corazn del poder polticoestadounidense, donde fund y dirige el Instituto Centroamericano de EstudiosEstratgicos (ICASS, por sus siglas en ingls).

Argueta Cifuentes codirigi el Centro de Estudios para la Estabilidad Nacional(ESTNA), instancia impulsada por el general Hctor Alejandro Gramajo, y creadapor la Fundacin para el Desarrollo Institucional de Guatemala (DIG), de la cualArgueta Cifuentes fue uno de sus fundadores en 198923. Durante el gobiernode De Len Carpio, Argueta Cifuentes dirigi el Comit de Crisis24. Entre 2001y 2002 fungi como Consultor en Jefe del Banco Interamericano de Desarrollo(BID) y tambin ha sido consultor en el Harvard Universitys Center for ConictResolution. Fue Embajador por Guatemala en Japn y Per; en este ltimo pas,durante el gobierno de Alberto Fujimori, siendo uno de los rehenes cuando lasede de la Embajada de Japn fue tomada por el grupo guerrillero Tupac Amaru.Cre la denominada metodologa ESTNA para la resolucin de conictos, laque coadyuv a impulsar los procesos de Paz en Guatemala y El Salvador. Fue

cofundador y codirector del Centro DEMOS de El Salvador, similar al ESTNA deGuatemala. Trabaj como asesor en la antigua Secretara de Asuntos Estrat-gicos (SAE), la cual ayud a levantar al momento de su creacin. Es miembro

Foto: internet

Jos MaraArgueta

22 La SAE fue organizada por Antonio Arenales Forno, actualmente designado Director de la SEPAZ; el general Bustamante Figueroa, Prez Molina y Argueta

Cifuentes.23 En 1989 se le otorg la personalidad jurdica a la DIG, y sus fundadores fueron: Marco Vinicio Cerezo Arvalo, Juan Jos Arvalo Bermejo, Carlos Manuel

Arana Osorio, Hctor Alejandro Gramajo Morales, Joaqun Ramiro Castillo Love, Carlos Humberto Porras Gonzlez, Ricardo Peralta Mndez, Julio RenPrado, Mara Luisa Beltranena Valladares de Padilla, Mara Elizabeth Glvez Salazar, Pedro Leonel Brolo Campos, Juan Luis Bosch Gutirrez, FranciscoFernando Beltranena Falla, Flavio Rojas Lima, Hugo Enrique Argueta Figueroa, Csar Augusto Lechuga Chicas y Jos Mara Argueta Cifuentes.

24 Argueta Cifuentes dise y coordin el Comit de Crisis, el cual era parte de la SAE junto con los Servicios de Inteligencia Civil, cuando l diriga esaSecretara. Todas esas instancias estaban localizadas dentro de la Casa Presidencial. El Comit de Crisis fue creado para institucionalizar los procesos demo-crticos. Prez Molina fue pieza central en el llamado Comit de Crisis del gobierno de Ramiro de Len Carpio, desde el cual perl su futuro poltico congrandes aspiraciones presidencialistas. De ah el porqu se menciona que Prez Molina encabez un grupo de militares interesados en acuerdos con el sector

de empresarios modernizantes para participar en el proceso de privatizacin y de los pactos econmicos que se derivaran de los Acuerdos de Paz. Una de lasrazones del espaldarazo de esos ociales a las negociaciones para poner nal a la guerra interna, fue precisamente el convencimiento de que el trmino delconicto abrira las puertas al nanciamiento internacional, la inversin extranjera y tratados comerciales, con lo que esos grupos se beneciaran, pero endonde los partidos polticos y el Estado no deban interferir. En ese objetivo de origen empresarial, los ociales con Prez Molina a la cabeza, parecieron estarde acuerdo.Segn la Ocina de Derechos Humanos del Arzobispado (ODHA):

Durante 1995 la imagen del presidente lleg a los niveles ms bajos de popularidad. En octubre, la revista Crnica armaba: Ramiro de

Len ha sido el gobernante que ms dao ha hecho a Guatemala, al reforzar la estructura de control militar sobre el Ejecutivo. Desde el 22de mayo el pas fue gobernado por un llamado Comit de Crisis, formado por los Ministros de la Defensa, Relaciones Exteriores y Gober-nacin, adems del Fiscal General, el Presidente de la Comisin de Paz (COPAZ), el presidente de la Comisin Presidencial de Derechos

Humanos (COPREDEH) y el Presidente de la Repblica. Sin embargo este Comit de Crisis fue manejado, de hecho, por el jefe del EMP,general Otto Prez Molina.

Fuente: Ocina de Derechos Humanos del Arzobispado (ODHA). Informe Recuperacin de la Memoria Histrica (REMHI).Tomo III, Entorno Histrico.Captulo Octavo. Preparando la posguerra. Pg. 327.


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del Board of the Project of Justice in Times of Transition, proyecto con sede enCambridge, Massachusetts, Estados Unidos, fundado en 1992, institucin queparticip en los procesos de paz centroamericanos.

Actualmente es Vicepresidente del proyecto Corredor Interocenico para TemasInternacionales, mejor conocido como Corredor Tecnolgico, Corredor Intero-cenico o Corredor Seco*. Tambin es Vicepresidente de la Ocina de Enlace yNegocios para Amrica Latina (ODEPAL), una de las instancias y empresas crea-das para impulsar ese multimillonario proyecto25. El Corredor es un proyecto deUS$ 7 mil millones que conectar los ocanos Atlntico y Pacico por medio deuna carretera, de una va frrea y un poliducto, que colinda con las fronteras deHonduras y El Salvador, y ha sido descrito esencialmente como un Puente Pri-vado el que, se considera, podra competir, por tierra, con el Canal de Panam ycon el Canal Seco de Nicaragua26. Prez Molina ha anunciado que la construccindel Corredor es su prioridad en cuanto a infraestructura27.

A Argueta Cifuentes le acompaa como Subsecretario de la SIE, el abogado yanalista poltico Julio Csar Godoy Anleu, con races en la extrema derecha, yaque fue lder de la juventud del Movimiento de Liberacin Nacional (MLN). Ac-tualmente es diputado del PP en el Parlamento Centroamericano (PARLACEN),partido en el cual es Presidente del Tribunal de Honor y Presidente del Comit deFiscalizacin Financiera. Se desempe como Viceministro de Seguridad a princi-pios del gobierno de Berger Perdomo. Es conocido tambin como periodista y co-lumnista de los diarios elPeridico28, Siglo Veintiuno y Prensa Libre, y experto enasuntos de inteligencia civil. Es egresado de la Escuela de Inteligencia de Taiwn.

*. De acuerdo con el diario elPeridico, dos de los principales impulsores del proyecto del Corredor Interocenico o Corredor Seco, tendran vnculos oscuros conautoridades del poder local en Jutiapa. Dice el medio

Rockael Cardona, socio promotor del Canal Seco, es apoyado abiertamente por Jos Mara Argueta, Secretario de Inteligencia Estratgica del Estado,quien est empujando el proyecto como si fuera gubernamental y presiona a todas las autoridades relacionadas como el Consejo Nacional de reas Protegi-das (CONAP) y la Ocina de Control de Reservas Territoriales del Estado (OCRET), entre otros, para que retuerzan las leyes y permitan que el proyecto pase

por humedales y reservas naturales protegidas. Para ello cuentan como socio con el alcalde de Moyuta, de quien dicen las malas lenguas es el narcotracante

ms temido de la zona. Este alcalde est incitando a la gente a que invada propiedades del Estado y de ciudadanos debidamente registradas en la OCRETcon el pretexto de que sern utilizadas para construir el puerto y zonas industriales del Canal Seco.

Fuente: El Peladero. Alianza infernal. elPeridico del 10 de junio de 2012.Vale destacar que el Alcalde de Moyuta es Roberto Marroqun, electo por el partido Unin del Cambio Nacional (UCN), as como hay que recordar que el9 de febrero de 2011, fue asesinada la entonces candidata a Alcadesa por Moyuta y por este mismo partido, Mayra Vernica Lemus Prez, junto a otras seis

personas ms, cuando todava la campaa electoral no haba arrancado ocialmente.25 Herrarte, Fredy. La imposicin de la ideologa de la competitividad y el debate sobre el modelo de desarrollo en Guatemala. La recuperacin de la crtica

ideolgica frente al autoritarismo del liberalismo econmico y poltico. El Observador. Anlisis Alternativo sobre Poltica y Economa Nos. 32-33, ao 6,agosto-diciembre de 2011, pginas 28 y 29.

26 El Corredor Tecnolgico es un proyecto ideado y presidido por el espaol Guillermo Francisco Cataln Espaa, un teniente coronel que se retir del Ejrcitode Guatemala en 1984. Para este proyecto cre la empresa Corredor Interocenico de Guatemala, S.A., la cual inscribi en Panam, y tiene sede en Barcelona,Espaa. La empresa es presidida por Cataln Espaa. Como Vicepresidente aparece su esposa Elizabeth de Cataln, y sus hijos Jos Enrique y Jos EduardoCataln Alvarado. Como Gerente aparece el coronel retirado Mario Roberto Garca Cataln, de la Promocin 69 y primo de Cataln Espaa, uno de los mili-tares depurados en 1996 durante el gobierno de Arz, supuestamente por ser una gura clave de la Red Moreno. Garca Cataln arrastra sealamientos de seruno de los autores intelectuales del asesinato del estadounidense Michael Devine, ocurrido en 1990, cuando era comandante de la Zona Militar de Santa Elena,Petn. Este caso siempre fue vinculado a trco de drogas. Por ese caso Garca Cataln fue destituido e investigado pero un tribunal de Zacapa lo declar librede culpa en 1995, al mismo tiempo que recibi el apoyo de la cpula militar que acompaaba al gobierno de De Len Carpio. No obstante, entre 1992 y 1995ocup las comandancias de las zonas militares de Escuintla, Quetzaltenango y Chimaltenango. Durante el gobierno de Portillo, el Ministerio Pblico (MP)investig a Garca Cataln por supuestos vnculos con el crimen organizado y narcotrco.

Segn un medio de prensa de la poca

Un testigo bajo proteccin, revel que el general Mario Garca Cataln, uno de los cinco militares sindicados de tener vnculos con elcrimen organizado, tiene vnculos con el cartel de Sinaloa, Mxico. Pago de peaje por paso de droga sera el nexo que, segn el testigoclave del Ministerio Pblico (MP), tendra el militar con los narcotracantes, segn relat a la scal Karen Fischer.

Fuente: La Semana en Guatemala. Resumen de noticias, 6-12 de enero de 2002. http://www.arpnet.it/solidgua/semana0612_01.htm.La inuencia militar en este proyecto, avalado por el gobierno de Prez Molina, fue puesto en evidencia en una extensa investigacin reciente. Ver: Arce,Alberto. Corredor Interocenico: el puente privado que atravesar Guatemala. Plaza Pblica, 13 de diciembre de 2011.

27 Sin haber asumido an el cargo de Presidente de la Repblica, Prez Molina inaugur ocialmente en noviembre de 2011 en Zacapa, el arranque del CorredorTecnolgico, junto a algunos miembros de la plana mayor de su actual gabinete, entre ellos, Alejandro Sinibaldi, Jos Mara Argueta, etc., as como de perso-neros de las empresas involucradas. Diario elPeridico del 29 de noviembre de 2011.

28 Godoy Anleu fue fundador del diario elPeridico conjuntamente con Sylvia Gereda, Jose Rubn Zamora y Mario Fuentes Destarac.


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Durante el gobierno de Berger Perdomo fue Comisionado Presidencial contrael Terrorismo. Durante el gobierno de Ramiro de Len Carpio particip direc-tamente en la conformacin de la primera Secretara de Anlisis Estratgico(SAE), y posteriormente en el proyecto de la Direccin de Investigacin Civily Anlisis de Informacin (DICAI), que dio origen a lo que hoy es la DireccinGeneral de Inteligencia Civil (DIGICI). No obstante, siempre se le considerestar cercano a los sectores ms conservadores del Ejrcito y bloquear la crea-cin de la inteligencia civil, abogando siempre por la supremaca de la inteli-gencia militar. Integra la primera promocin de graduados del ESTNA junto avarios fundadores de ese centro de estudios y un selecto grupo de militares.29

La SAAS

Otro cargo de importancia es la Secretara de Asuntos Administrativos y deSeguridad de la Presidencia (SAAS), la cual es dirigida por el coronel retiradoWalter David Zepeda Chavarra y para quien el cargo no es nuevo, ya que loocup en 2003 cuando la SAAS se cre a nales del gobierno de Portillo. Fuejefe de seguridad de Prez Molina y su familia durante la campaa electoralde 2011. Integr la Direccin de Logstica (D4), asignado como ocial en la

Zona Militar de Playa Grande, Ixcn, Quich, en la dcada de 1980. Ascendial grado de coronel en diciembre de 2008. Pertenece a la Promocin 85 y esegresado de la Escuela de Kaibiles. Su trabajo ha girado en torno al rea deoperaciones de inteligencia militar en distintas brigadas como ocial de ope-raciones y ocial de inteligencia. Fue integrante del Archivo del EMP, cuandoBustamante Figueroa fue Jefe durante el gobierno de De Len Carpio.

Cuenta con una licenciatura en Tecnologa y Administracin de Recursos, ttuloalcanzado en la Universidad Francisco Marroqun (UFM), institucin que creesos estudios en la dcada de 1990 como una opcin para la educacin militar.En 2008 comand las Reservas Militares de El Progreso; luego se le nombrComandante de la Brigada de Fuerzas Especiales Kaibil, en Puerto Barrios,Izabal, cuando sta se traslad desde Poptn, Petn, en 2008; al ao siguiente

se le nombr Director del Instituto Adolfo V. Hall Sur, en Retalhuleu. Sus nexoscon Prez Molina se originan cuando fue ocial de inteligencia al momentoque el hoy mandatario ejerci como Director de la D2 durante el gobierno deSerrano Elas. Posteriormente, en el 2000, fue Subdirector de Apresto en laInspectora General del Ejrcito cuando Prez Molina funga como InspectorGeneral. Tambin ha sido instructor de la Escuela Politcnica y de paracai-dismo en la Brigada General Felipe Cruz. Fue Jefe de Juan de Dios de la CruzRodrguez, quien ahora funge como Secretario Privado de la Presidencia y cuyotrabajo estuvo muy ligado a las operaciones de inteligencia militar, ya que fun-gi como instructor de la Escuela de Inteligencia y la Direccin de Inteligencia.Zepeda Chavarra es propietario de una empresa de seguridad privada.

El Subsecretario de la SAAS es el capitn retirado Miguel ngel Martnez Sols,quien ocup el mismo cargo en 2003 cuando Zepeda Chavarra diriga la SAAS.Se gradu como ocial del Ejrcito en 1990, se desempe en la Brigada Mili-tar Mariscal Zavala y egres de la Escuela de Kaibiles. Cuando Prez Molina fue

Foto: internet

Walter Zepeda

29 Uno de los militares incorporados a la SIE es el coronel Henry Danilo Lpez Samayoa, quien realiz un curso de Seguridad Nacional e Inteligencia en Taiwn.

Es Licenciado en Administracin de Sistemas de Informtica y Negocios en la Universidad Galileo; Maestra en Administracin de Empresas en la EscuelaSuperior de Negocios para Graduados (ESAN), Lima Per; Maestra en Tecnologa y Administracin de Recursos en la Universidad Francisco Marroqun(UFM); Curso Bsico de Programacin y Anlisis de Sistemas, Centro de Computacin del Ministerio de la Defensa Nacional, con aval de la UFM; Diplo-mado Curso de Altos Estudios Estratgicos en el Centro de Estudios Superiores de la Defensa Nacional; Diplomado Curso de Comando y Estado Mayor,Escuela Superior de Guerra del Ejercito de Per, requisito para alcanzar el grado de coronel del Ejrcito; y Diplomado en Seguridad y Defensa y Elaboracinde Polticas Pblicas en el Centro de Poltica de Defensa Ministerio de la Defensa Nacional. Ha sido instructor en la Escuela de Inteligencia del Ejrcito y

profesor de la UFM. Un medio de comunicacin lo vincula con el narcotracante capturado Juan Ortiz Chamal, quien est pendiente de ser extraditado aEstados Unidos. Ver Diario elPeridico, El Peladero: Con problemas legales. 20 de mayo de 2012.


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Jefe del EMP, Martnez Sols tambin pas a formar las de ese cuerpo militar.En 1999 recibi cursos de seguridad preventiva y ejecutiva con israelitas, yen el ao 2000 se retir de las las castrenses para trabajar en seguridad conisraelitas. Habra sido gerente de seguridad del Grupo Halcones, integradopor las empresas Fuerza Elite V.I.P. Security Israel, Empresa de SeguridadPrivada Halcones y V.I.P. Technology, que supuestamente brinda seguridad ala Vicepresidenta Roxana Baldetti, su familia y negocios. En el ao 2004 cre

el Grupo Escorpin, S.A., su propia empresa de seguridad privada, la cual seha visto involucrada en un conicto de intereses debido a que fue una de lascuatro empresas de seguridad que ganaron el contrato para prestar serviciosde proteccin al transporte de fertilizantes, otorgado por el Ministerio de Agri-cultura (MAGA) y el Fondo Nacional de Desarrollo (FONADES) recientementeen abril de 201230. El Grupo Escorpin cuenta a la fecha con 1,500 emplea-dos y ha extendido sus operaciones a El Salvador y Honduras. Actualmente,Martnez Sols integra el Consejo Directivo de la Cmara de Seguridad deGuatemala.

Secretara Privada de la Presidencia

En la Secretara Privada de la Presidencia fue nombrado el coronel en situa-cin de retiro, Juan de Dios de la Cruz Rodrguez Lpez, quien tambin ejercela profesin de Abogado y Notario. Es un ex ocial de Inteligencia y tuvo comojefe a Zepeda Chavarra cuando Prez Molina fue Director de la D2 durante elgobierno de Serrano Elas, donde se gan la conanza del hoy mandatario dela Repblica. Igualmente, egres de la Escuela de Kaibiles. Segn distintosmedios de comunicacin, pertenece a la Promocin 108 de la Escuela Poli-tcnica y fue compaero del capitn y empresario agrcola Estuardo Gald-mez, electo diputado de Quich por el PP para la actual legislatura. Su ltimopuesto fue como ocial de inteligencia del ex Ministro de la Defensa, LeonelEstrada Mndez, durante el gobierno de Portillo. Fue uno de los nancistas dela campaa electoral del PP y llev la agenda de Prez Molina. Actualmente,

Rodrguez Lpez es Representante Legal de la empresa Proyectos GlobalesJumar, S.A., conocida tambin como Constructora Jumar, la cual es provee-dora del Estado desde 2010, habiendo obtenido contratos por Q. 3 millonesa la fecha.

De acuerdo con un medio de comunicacin, la relacin entre Prez Molina yRodrguez Lpez es muy estrecha:

Otto Prez recurri a Rodrguez en uno de los momentos ms sensibles desu vida poltica. Cuando estall el escndalo de las inversiones del Con-greso de la Repblica en Mercado de Futuros (MDF) y apareci el chequede Q690 mil girado por esta empresa al actual Presidente, Prez pag en

consignacin esa cifra en un juzgado, para mostrar buena voluntad ante uneventual juicio. Pidi un crdito por ese monto y un ao despus lo cancel.

Sin embargo, esta operacin levant las sospechas de la Intendencia deVericacin Especial (IVE); descubrieron que los fondos con los que Prez

sald su deuda provenan de una obra de FONAPAZ ejecutada a travsde la ONG Asader, adjudicada a la empresa de Estuardo Galdmez y, a

30 El director de FONADES es el ingeniero industrial Julio Roberto Menndez Gaitn, a quien se le vincula estrechamente con militares y se le seala deresponder a intereses de la Vicepresidenta de la Repblica, Roxana Baldetti. Previamente, Menndez Gaitn haba ocupado el cargo de Gerente de DesarrolloEconmico Rural de FONADES.

Foto: internet

Miguel ngelMartnez Sols


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su vez, subcontratada a la constructora de Rodrguez. Se plante una de-nuncia en el Ministerio Pblico y, ante los scales, Rodrguez mostr la

prueba de la compraventa de una propiedad entre l y el Presidente; esatransaccin habra sido el origen de los fondos sospechosos.

Segn consta en el Registro de la Propiedad, Prez le vendi a su actualsecretario privado, el 12 de noviembre de 2009, una parcela de 817 metros

cuadrados en Santa Rosita, zona 16, por Q. 650 mil. La transaccin fueproducto de una emergencia, pero tambin un buen negocio para el Pre-sidente. Esa nca la haba comprado en 1995 por Q. 250 al Instituto de

Previsin Militar31.

La Secretara de Comunicacin Social

Como nuevo Secretario de Comunicacin Social fue nombrado Francisco RenCuevas Gallardo, actual diputado en el Parlacen, por el PP, quien durante elgobierno de Colom fue tercer Viceministro de Gobernacin. Cuevas renuncial cargo en esa cartera luego que denunciara que la Directora de la PolicaNacional Civil (PNC), Marlene Blanco Lapola, diriga una red criminal en la

PNC, present el caso ante la Comisin Internacional contra la Impunidad enGuatemala (CICIG), y luego entr en una polmica contra esa institucin a laque seal de no haber investigado el asunto.

Hoy Blanco Lapola guarda prisin y est a la espera de juicio penal. Previo alcargo en Gobernacin, Cuevas Gallardo haba sido corresponsal de Televisade Mxico en Guatemala, y luego columnista del diario Siglo Veintiuno dondedestac por sus artculos de investigacin en torno al narcotrco. Poco antesde ser nombrado Viceministro escribi un artculo con serios sealamientos algobierno de Berger Perdomo y el narcotrco, diciendo lo siguiente:

Los primeros indicios del corrimiento del narcotrco de Mxico a Guate-

mala llegaron durante el Gobierno del presidente Berger. Al ex mandatariose le presentaron informes de Inteligencia de varios pases, que revelabanque en Petn y oriente la actividad creca, acompaada de una alarmanteviolencia. Cuando el tema sala a luz pblica, ex funcionarios de esa admi-nistracin movan toda su estructura de medios, desde un edicio de la 13

calle, para minimizar el tema, porque ese ambiente era muy negativo, porlos sealamientos contra personas muy cercanas al ex Presidente32.

Ese edicio al que hace referencia se supone que era Prensa Libre, el cual eradirigido entonces por Fernando Gonzalo Marroqun Godoy, casado con AmeliaGuadalupe Widmann Lagarde, hermana de la esposa de Berger, Wendy Wid-mann Lagarde.

Periodista guatemalteco, Cuevas Gallardo se inici en el periodismo en 1978en la cadena de radio local Emisoras Unidas, y entre 1980 y 1985 estuvo en elnoticiero de televisin Aqu el Mundo, ya desaparecido. Entre 1986 y 1991 fueDirector de televisin del gobierno democristiano de Vinicio Cerezo, y en 1994fue contratado por Eco Televisa. Segn Cuevas, en 2000 gan el Premio depremios de un club de periodistas independientes de Mxico por sus investiga-ciones como corresponsal de Televisa, de la que pas a ser Jefe del bur paraCentroamrica en 2001. Cuevas Gallardo est casado con Lisa Lou Donis de

31 Diario elPeridico. El retorno de los gramajistas. 23 de enero de 2012.32 Cuevas, Francisco. El corrimiento de narco mexicano, que nadie quiso ver. Diario Siglo Veintiuno, 3 de abril de 2008.

Foto: internet

FranciscoCuevas


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Cuevas, electa en 2011 como diputada del PP para el Parlamento Centroameri-cano (PARLACEN), y quien ha trabajado en la Secretara de Comunicacin de laPresidencia de la Repblica desde el gobierno de Ramiro de Len Carpio.

El MINGOB

Lo encabeza quien fuera Jefe del Comando de la campaa electoral de PrezMolina en el 2011, el teniente coronel Hctor Mauricio Lpez Bonilla. En eseproceso trabaj en la elaboracin del Plan de Gobierno del PP, siendo uno delos responsables del concepto de mano dura que acu el partido desde lacampaa electoral de 2007, e integrante del grupo militar que dise la pro-puesta de seguridad del PP.

Un breve resumen a partir de informacin publicada por diversos medios deprensa indica que sirvi durante 18 aos al Ejrcito. Es conocido por su efecti-vidad en operaciones contrainsurgentes inltrando unidades enemigas. Previoa su retiro del Ejrcito fue Subjefe de Estado Mayor del Ministro de la Defen-sa, Julio Balconi. Despus de su retiro fue analista, consultor y columnista entemas de coyuntura poltica y seguridad. Realiz estudios en Relaciones In-

ternacionales en la Universidad Francisco Marroqun (UFM) y trabaj duranteaproximadamente siete aos con el analista y estratega poltico Julio LigorraCarballido, en las reas de asesora poltica y estratgica.

Ha sido Presidente del Consejo de Administracin de las siguientes sociedadesannimas: Info, Comunicaciones y Consultoras Empresariales; Productora deTelevisin Poltica; McMillan Comunicaciones de Guatemala y Productora deNoticieros y Documentales. Tiene nexos con la Corporacin Ki, un conglome-rado de empresas dedicadas a anlisis de riesgos, estrategias empresarialesy mercadeo.

La presencia de Lpez Bonilla en el PP, y estar a cargo de la cartera de Gober-nacin no se debe slo a su experiencia en inteligencia militar como estratega

de guerra o, incluso, como politlogo. Pesa tambin, de alguna manera, suprimer matrimonio con Silvia Vanessa Lemus Garca, hija de David HumbertoLemus Pivaral. De esta manera estrech relaciones con la familia Pivaral, unade las ms conservadoras del pas. Lemus Pivaral est emparentado con elprincipal nancista del PP y uno de sus fundadores, Mario Roberto Leal Piva-ral. Ambos descienden de la familia Pivaral Herrarte cuyo feudo cafetalero yganadero se ubic en las ncas La Concha y La Parga, en el municipio deVilla Canales, departamento de Guatemala, donde ambas familias an tienenpropiedades y de donde han surgido reconoc

El Observador Nos. 34-35, Enero-junio 2012

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