EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-Fundamentos del Derecho.docx

5/19/2018 EL ORDENAMIENTO JURDICO-Fundamentos del Derecho.docx

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El ordenamiento Jurdico y

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INDICE

1. INTRODUCCIN..3

2. DEDICATORIA...........................................................................................................4

3. EL ORDENAMIENTO JURDICO3.1Concepto de Ordenamiento Jurdico5

4. ANTINOMIA4.1Concepto de Antinomia Jurdica54.2Criterios para solucionar Antinomias Jurdicas...5

3.2Caractersticas del Ordenamiento Jurdico..6

3.3Temas del Ordenamiento Jurdico6 - 73.4Marcos Comparativos sobre el Manejo del Ordenamiento Jurdico en nuestro pas yen otros pases.....8 - 10

5. LA PIRMIDE DE KELSEN5.1 Grfico de la Pirmide de Kelsen.115.2Quin fue Hans Kelsen?.......................................................................................125.3Explicacin de la Pirmide de Kelsen..12

6. LAS LEYES

6.1Concepto de Leyes

.12

6.2Caractersticas de las Leyes.136.3Algunas Leyes Peruanas...13

7. LOS DECRETOS7.1 Concepto de Decretos....137.2 Quin promulg los Decretos?............................................................................14

3.5ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO JURDICO14

3.5.1 Primer Nivel

3.5.1.1La Constitucin14

3.5.1.1.1Denominaciones de la Constitucin143.5.1.1.2 Constituciones Polticas del Per..15 - 163.5.1.1.3Antecedentes de las Constituciones en el mundo163.5.1.1.4Clasificacin de las Constituciones.16 - 173.5.1.1.5La Constitucin Actual..173.5.1.2.6Estructura de la Actual Constitucin..17


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El Ordenamiento Jurdico Y

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3.5.1.2.7Contenido General de la Constitucin18 - 20

3.5.1.2Las Leyes de desarrollo Constitucional203.5.1.3Los Tratados con rango Constitucional20

3.5.2 Segundo Nivel

3.5.2.1Las Leyes Orgnicas203.5.2.2Las Leyes Ordinarias213.5.2.3Los Decretos Legislativos213.5.2.4Los Decretos de Urgencia...213.5.2.5El Reglamento del Congreso..21

3.5.2.6Los Tratados con rango de ley...213.5.2.7Las Resoluciones Legislativas...213.5.2.8Los Tratados con rango de Ley..21 223.5.2.9 Las Sentencias del Tribunal Constitucional....223.5.2.10 Las Ordenanzas Municipales22 233.5.2.11 Las Ordenanzas Regionales....23

3.5.3 Tercer Nivel

3.5.3.1 Normas del Gobierno Central Sectorial23

3.5.3.2 Normas de otros poderes del Estado y deOrganismos Constitucionalmente Autnomos..243.5.3.3En el mbito regional: Los Gobiernos Regionales..243.5.3.4El Concejo Regional.243.5.3.5La Presidencia Regional..243.5.3.6En el mbito local: Las Municipalidades o Gobiernos Locales.253.5.3.7El Concejo Municipal253.5.3.8La Alcalda.25

8. AGRADECIMIENTO..26

9. BIBLIOGRAFA..27


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INTRODUCCION

El trmino ordenamiento jurdico expresa bien la idea del Derecho como sistemade normas, unitario y coherente, en un marco interno autnomo y propio,independiente de otras reglas de comportamiento, con las que tiene que mantenernecesariamente relaciones, pero conservando su identidad

En una concepcin laxa, el ordenamiento jurdico podra definirse como el sistemade normas e instituciones jurdicas vigentes en un grupo social homogneo yautnomo.

La palabra ordenamiento indica que no se trata de una agrupacin de normas,meramente yuxtapuestas, sino de una estructura unitaria de normas, es decir, deun conjunto de normas relacionadas de un modo coherente que constituye unaunidad.

El propio trmino ordenamiento subraya esta idea de organizacin, sin la que no

cabra hablar de la existencia de un sistema de normas y consecuentementetampoco de ordenamiento jurdico propiamente dicho.

La idea de ordenamiento jurdico tiene un sentido de actualidad: es elordenamiento que rige las relaciones de una determinada sociedad.

El ordenamiento jurdico es una forma de regulacin de la convivencia social en ungrupo homogneo y autnomo; all donde exista un grupo social que se propongauna autorganizacin para conseguir unos fines comunes cabe la presencia de unordenamiento jurdico.


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DEDICATORIA

A DIOS:

Por la sabidura, inteligencia y paciencia que nos

ha brindado para elaborar este trabajo

monogrfico; tambin por iluminarnos y permitirnos

concluir con mucho xito.

LA PROFESORA:

Mirtha Goicochea por el apoyo y la gua que

nos brinda cada da. Tambin por el afecto hacia

nosotros. As mismo darle gracias por ser una gua

en nuestro aprendizaje.


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EL ORDENAMIENTO JURDICO

CONCEPTO DE ORDENAMIENTO JURDICO:

Es un sistema de normas, unitario y coherente, en un marco interno autnomo y propio,independiente de otras reglas de comportamiento, con las que tiene que mantenernecesariamente relaciones, pero conservando su identidad (*).

ANTINOMA JURDICA

CONCEPTO DE ANTINOMIA JURDICA:Podemos definir la antinomia como aquella situacin en la que se encuentran 2 normas,

cuando una de ellas prohbe y la otra permite, o la una obliga y la otra permite, o la unaprohbe y la otra permite el mismo comportamiento. Pero para que haya antinomia serequiere de 2 cosas:

1. Las 2 normas deben pertenecer a un mismo ordenamiento. Hay que hacer relacincon la teora monista.

2. Las 2 normas deben tener el mismo mbito de validez. Recordemos que soncuatro.

CRITERIOS PARA SOLUCIONAR LAS ANTINOMIAS

1. Criterio cronolgico:prevalecen la misma parte. Segn el criterio cronolgico seaplica la norma promulgada con posterioridad. Lex posterior derogat anteriori. Parafijar que norma es anterior en tiempo hay que acudir a medios de verificacin. Estaverificacin es fcil cuando se trata de normas expresas

2. Criterio jerrquico:prevalece la norma superior. este criterio exige que se apliquela norma ms alta del orden de prelacin sealado por el ordenamiento jurdico; enlas relaciones jurdico - privadas la ley prevalece sobre la costumbre y la

costumbre sobre los principios generales del Derecho. El criterio de la jerarquaviene dado expresamente por el orden de prelacin establecido en elordenamiento jurdico; ante dificultades de interpretacin de normas en el mismonivel de prelacin es determinante la superioridad del rgano que las dicta.

3. Criterio de la especialidad: prevalece la especfica. supone la aplicacin de lanorma que regula de modo especfico una determinada materia, y


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consecuentemente la prevalencia de la norma particular y concreta sobre lageneral y tpica.

CARACTERSTICAS DEL ORDENAMIENTO JURDICOTodo ordenamiento jurdico plantea estas cuestiones bsicas:1.Si el sistema jurdico es un sistema de normas es necesario ver si las relaciones entreellas se producen en virtud de unos criterios que las transforman en una estructuraunitaria, es decir, si el ordenamiento jurdico est dotado de la caracterstica de la unidad.Esta unidad se conseguir si las normas respetan el principio de jerarqua normativa.

2.Hay que precisar si este conjunto de normas constituyen un ordenamiento, esto es, sitales normas aparecen relacionadas con criterios lgicos.

3. Hay que ver si el ordenamiento jurdico es completo, es decir, si posee soluciones paratodos los conflictos jurdicos que puedan originarse en la sociedad. La totalidad delordenamiento jurdico quedar asegurada si en l no se dan supuestos de lagunas denormas.

TEMAS DEL ORDENAMIENTO JURIDICO

1.LA UNIDAD DEL ORDENAMIENTO JURDICO:Una de las cualidades esenciales del ordenamiento jurdico es la unidad, que quiere decirque todas las normas estn relacionadas entre s en una estructura jerrquica, de manera

que las normas inferiores deben su validez a las superiores y todas en general a la normafundamental situada en la cspide de la jerarqua. Ms concretamente, la unidad delordenamiento jurdico se obtiene cuando todas y cada una de las normas delordenamiento jurdico son vlidas formal y materialmente.Una norma es vlida formalmente si ha sido elaborada por los rganos conforme a losrequisitos y procedimientos indicados en la norma superior jerrquica. La ley es vlidaformalmente cuando sigue el proceso de formacin indicado en la Constitucin, siendopromulgada por el rgano con competencia legislativa. Una norma puede serparcialmente vlida desde el punto de vista formal si le falta una de las dos condicionesindicadas: la competencia normativa o el procedimiento de elaboracin.Una norma es vlida materialmente si el sentido de su prescripcin es conforme y no

contradictorio- con el sentido de la prescripcin de la norma superior jerrquica; en estecaso se trata de una coincidencia de contenido normativoNo hay que confundir validez material de la norma y justicia de la norma. La justicia de lanorma es un tema de la axiologa jurdica. Una norma es justa o posee validezaxiolgica- si su prescripcin se conforma a los valores jurdicos sociales. Por lo tanto unanorma puede ser justa y materialmente invlida e injusta y materialmente vlida.


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2.LA PLENITUD DEL ORDENAMIENTO JURDICO:

La plenitud del ordenamiento jurdico es la cualidad que le hace contener soluciones paratodos los conflictos jurdicos que puedan originarse en su seno. La plenitud es una viejaaspiracin de la ciencia jurdica siempre inalcanzable, porque la sociedad genera en suinterior distorsiones y desavenencias que no pueden solventarse con suficiente premurapor las normas del ordenamiento jurdico.La plenitud es la caracterstica del ordenamiento jurdico ms inalcanzable; elordenamiento podr ser unitario y coherente, a pesar de la dificultad de llegar a stepunto, pero nunca ser pleno o completo absolutamente.Que la plenitud sea un ideal inalcanzable no quiere decir que los ordenamientos jurdicosno deban perseguir su conquista, pues su perfeccin estar en funcin del grado deplenitud obtenida. Por otro lado, la lucha descontrolada por la plenitud puede llevar a

juristas pretenciosos a la conviccin de haberla alcanzado definitivamente, creyendo queel cdigo salido de sus manos posee una eficacia absoluta para atender toda clase deproblemas jurdicos.La plenitud del ordenamiento jurdico, puede ser entendida de dos maneras: como unaplenitud absoluta, si el ordenamiento contiene normas para resolver todos los problemasque susciten en su seno, o como una plenitud relativa o de segundo grado, si no disponede un nmero suficiente de normas, pero s de medios de integracin jurdica (analoga,equidad, principios generales del Derecho) para solucionar toda clase de conflictos deDerecho.

3. EL ORDENAMIENTO JURDICO ES COMPLEJO:El ordenamiento jurdico es complejo porque est compuesto por una variedad de normas

jurdicas. La complejidad est en funcin de las necesidades que tienen las sociedades deregular las conductas sociales de sus integrantes.

4.EL ORDENAMIENTO JURDICO ES COHERENTE:La coherencia significa que el ordenamiento jurdico es una totalidad armnicamenteordenada, en las que las normas que lo componen guardan una relacin decompatibilidad que excluye la posibilidad de toda contradiccin entre ellas. A lascontradicciones que existen entre las normas jurdicas se le denomina ANTINOMIAS

Concepto de Antinomia jurdica.-Cuando en el ordenamiento jurdico aparecen una o ms normas incompatibles se diceque se ha producido una situacin de antinomia jurdica y a tales normas se les da elnombre de normas antinmicas (del griego anta: contra y nomos: norma o ley).En una definicin ms aproximada, una antinomia jurdica es una situacin que seproduce cuando dos o ms normas presentan un contenido prescriptivo incompatible,perteneciendo a un mismo ordenamiento jurdico y afectando a un mismo mbito devalidez jurdica.


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MARCOS COMPARATIVOS SOBRE EL MANEJO DEL

ORDENAMIENTO JURIDICO EN NUESTRO PAIS Y EN OTROS

PAISES

Ordenamientos JurdicosDel Per

Ordenamiento JurdicoPolonia

Ordenamiento Jurdico DeAlemania

1. Constitucin Peruana.Es la norma primaria delordenamiento legal,constituye el marco dentrodel cual deben ubicarse lasnormas jurdicas. Contiene

entre otros, los principiosbsicos que permitenasegurar los derechos ydeberes de las personas, ascomo la organizacin,funcionamiento yresponsabilidad del Estado.Prima sobre cualquier otranorma jurdica y es expedidapor el congresoconstituyente.

1. Constitucin Polaca (de 2de abril de 1997)Es la fuente de Derecho msimportante de Polonia. Indicalas dems fuentes deDerecho, amn de su mbito y

carcter autnomo o ejecutivorespectivo. Todos los demsactos normativos han deconcordar con la Constitucin.

1. Constitucin AlemanaSe sitan en las NormasGenerales del DerechoInternacional. Por regulacinexpresa en la Ley

Fundamental, las normasgenerales del Derechointernacional son parteintegrante del Derecho federal;prevalecen sobre las leyes ygeneran derechos yobligaciones directos para losciudadanos del territoriofederal (artculo 25 de la GG).Entre las ms importantesnormas del Derechointernacional para las

personas.2. Ley Orgnica.

Es la que delinea laestructura y funcionamientode las entidades del Estadoprevistas en la constitucin,as como las materias queest expresamentecontempla que se regulenpor tales leyes. Para seraprobadas se requiere elvoto de ms de la mitad delCongreso.

2. Las LeyesTienen un rango inferior al dela Constitucin y los acuerdosinternacionales ratificadoscon autorizacin legislativaprevia, aunque superior a losreglamentos. Aunque lascuestiones ms debenregularse necesariamente porley, cualquier otro asuntopuede ser objeto de una ley.Los actos normativos de lasentidades estatales slopueden ser aprobados ainstancias de una autorizacinlegislativa con vistas a suejecucin. A veces, laConstitucin exige la adopcinde normas de ejecucin, enlas que se definen lassoluciones previstas en los

2. Ley Fundamental(Grundgesetz - GG).

Constituye el ncleo delordenamiento jurdico y de laestructura del Estado y slopuede modificarse por mayorade dos tercios de los miembrosdel Bundestag (Cmarafederal) y de dos tercios de losvotos del Bundestag (Cmarade representacin regional)

(artculo 79.2 de la GG). Hayelementos esenciales de laLey Fundamental que nopueden siquiera ser objeto deenmienda (artculo 79.3 de laGG). Toda disposicin jurdicatiene que ajustarse a la LeyFundamental desde el puntode vista tanto formal comomaterial. Los poderes


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actos referidosobligatorias enel mbito de competenciaterritorial y material conferidapor ley a los entes locales).Emanan de las instituciones

de los entes locales (porejemplo, las resolucionesmunicipales) y de los entesadministrativos del gobiernocentral sobre la base y en elmarco de autorizacionesprevistas por ley (art. 94 de laConstitucin). Estos textosslo son vinculantes en elmarco de las competencias delas instituciones de las queemanan; no obstante,teniendo en cuenta su

naturaleza universalmentevinculante, pueden dirigirse atodas las institucionesdependientes y establecer susderechos y obligaciones.

legislativo, ejecutivo y judicialestn estrictamente obligadosal respeto de los derechosfundamentales (artculo 1.3 dela GG). Todo ciudadano puede

hacer valer esa prevalenciaante los tribunales, en ltimainstancia interponiendo recursode amparo constitucional anteel Tribunal ConstitucionalFederal.

3. Ley Ordinaria.Es la norma escrita decarcter general que emanadel congreso, de acuerdo alprocedimiento que fija laconstitucin. Son de las msvariadas ramas: civiles,tributarias, penales, etc.

3. Los AcuerdosInternacionalesSon ratificados por elPresidente de la Repblica.No obstante, si un acuerdointernacional estuvierarelacionado con cuestionesfundamentales (acuerdos en

materia de paz, de naturalezapoltica o militar, de libertades,derechos y obligaciones delos ciudadanos, depertenencia a organizacionesinternacionales, decompromisos financierosimportantes por parte delEstado o de otras cuestionesreguladas por ley o enrelacin con las cuales laConstitucin exija unaautorizacin previa), laratificacin depende de queesa autorizacin estconsagrada por ley (artculo89 de la Constitucin).

3. Las Leyes federales

Son sancionadas ypromulgadas por el presidentefederal tras refrendo por losmiembros competentes delGobierno federal y sepublican en elBundesgesetzblatt (BoletnOficial del Estado federal)

4. Resolucin Legislativa.Se expiden con una finalidadespecfica del Congreso, ypor sus caractersticasespeciales tienen fuerza deley. El jurista Chirinos Soto,

4. Los ReglamentosSon adoptados por lasinstituciones indicadas en laConstitucin, de acuerdo conuna autorizacinpormenorizada consagrada

4. Los ReglamentosSon adoptados por el ejecutivo(Gobierno federal, ministrofederal, Gobierno regional o,en algunos casos, otrasautoridades administrativas)


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las ha definido como la "leydel caso particular"

por ley con vistas a suejecucin. Estn sujetos a lafiscalizacin de los tribunalesy pueden ser evaluados por elTribunal Constitucional y por

los tribunales ordinarios oadministrativos. Si un tribunaldecide en determinado casoque un reglamento o susdisposiciones infringen unanorma superior (una ley, porejemplo) puede declararlonulo o sin efecto.

previa autorizacin expresa deuna ley cuyo contenido, objetoy alcance deben estar losuficientemente delimitados.Como su rango es inferior al

de las leyes, los reglamentosno pueden vulnerar una ley(primaca de la ley).

5. Decreto Legislativo.Es una norma "sui generis"que se deriva de laautorizacin expresa yfacultad delegada del

Congreso al Poder Ejecutivoen base a una ley especfica,que en doctrina se llama"legislacin delegada". Suemisin debe sujetarse a lamateria en cuestin ydictarse dentro del trminoque seala la ley autoritativa.El Presidente de laRepblica, debe dar cuentaal congreso o comisinpermanente, de los DecretosLegislativos que dicta.

5. Las DisposicionesLegislativasLocales(siempre que seanobligatorias en el mbito decompetencia territorial y

material conferida por ley a losentes locales).Emanan de las institucionesde los entes locales (porejemplo, las resolucionesmunicipales) y de los entesadministrativos del gobiernocentral sobre la base y en elmarco de autorizacionesprevistas por ley (art. 94 de laConstitucin). Estos textosslo son vinculantes en elmarco de las competencias de

las instituciones de las queemanan; no obstante,teniendo en cuenta sunaturaleza universalmentevinculante, pueden dirigirse atodas las institucionesdependientes y establecer susderechos y obligaciones.

5. Los Estatutos Losaprueba el rgano colegiado(por lo general, legitimadodemocrticamente) de lapersona jurdica habilitada. A

menudo exigen laautorizacin de la autoridadde control competente, queejerce la tutela legal paragarantizar que se sitendentro de los lmites de lagestin autnoma y respetenlas leyes estatales. Lapromulgacin y publicacinde los estatutos se regulande forma detallada en la leyestatal correspondiente.


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Quin fue Hans Kelsen?

Profesor de Filosofa del Derecho de la Universidad de Viena, es considerado el mximopostulante del Iuspositivismo, es decir, considera al Derecho Positivo (las normas) comoel ncleo fundamental del Derecho y prescinde de toda consideracin de ideologas yticas.

Kelsen naci en Praga en 1881 y muri en California (EE.UU) en 1973. Austriaco deorigen se haba nacionalizado estadounidense.

Resumi su ideologa iuspositivista en un libro fundamental para el pensamiento jurdicodel siglo XX: su Teora pura del Derecho.

Explicacin de la Pirmide de Kelsen

Concibiendo todo el ordenamiento jurdico como un sistema de normas, y siendo el objetode la Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurdica, Kelsen defiende que la validezde todas las normas jurdicas emana y depende de otra norma superior, a la que el restodeben su validez y su eficacia. El ordenamiento jurdico sera pues jerrquico,escalonado, una especie de pirmide cuya cspide ocupara la Constitucin como normasuprema del sistema normativo de un Estado (ms all estara el orden jurdicointernacional, en cuya superioridad Kelsen crea) y por debajo de las cuales, con unaeficacia derivada de la Grundnorm o norma fundamental, estaran las leyes, los tratados,otras disposiciones gubernativas de carcter general, los decretos legislativos, etc enfuncin del rango jerrquico del rgano que la emana y de los efectos (generales oparticulares) que tales normas tengan.

LEYES

CONCEPTO:

La ley es una norma jurdica dictada por una autoridad pblica competente, en general, esuna funcin que recae sobre los legisladores de los congresos nacionales de los pases,previo debate de los alcances y el texto que impulsa la misma y que deber observar uncumplimiento obligatorio por parte de todos los ciudadanos, sin excepcin, de una Nacin,porque de la observacin de estas depender que un pas no termine convertido en unaanarqua o caos.Las leyes son la fuente principal del derecho


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CARACTERISTICAS:

Generalidad: que deben ser cumplidas por TODOS, sin excepcin Obligatoriedad, suponiendo un carcter imperativo-atributivo, lo cual significa que

por un lado otorga deberes jurdicos y por el otro derechos; permanencia, estoquiere decir que cuando se las promulga no tienen una fecha de vencimiento, porel contrario, su duracin ser indefinida en el tiempo hasta que un rganocompetente determine su derogacin por alguna causa valedera y previamenteconvenida

Abstracta e impersonal, que implica que una ley no se concibe para resolver uncaso en particular, sino que la mueve la generalidad de los casos que puedaabarcar

Reputa conocida, por lo cual nadie podr argumentar que no la cumpli por

desconocimiento.

ALGUNAS LEYES EN EL PERU:

Ley Orgnica De Municipalidades - Ley N 27972 Ley De Elecciones Regionales - Ley N 27683 Ley De Elecciones Municipales - Ley No 26864 Ley N 28493 Que Regula El Uso Del Correo Electrnico Comercial No Solicitado

(Spam) Ley De Bases De La Descentralizacin - Ley N 27783 Ley Orgnica De Gobiernos Regionales N 27867 Y Su Modificatoria N 27902

DECRETOS

CONCEPTO:

Los Decretos son las normas o leyes que dictan los diputados de una nacin. Son deobligatorio cumplimiento para todos los ciudadanos.

La naturaleza del decreto vara de acuerdo a cada legislacin nacional. Existen, enmuchos casos, los decretos leyo decretos de necesidad y urgencia, que son emitidospor el Poder Ejecutivoy tienen carcter de ley an sin pasar por el Poder Legislativo.Una vez promulgados, de todas formas, el Congresopuede analizarlos y decidir simantiene su vigencia o no.
http://www.deperu.com/abc/leyes/156/ley-organica-de-municipalidades-ley-n-27972http://www.deperu.com/abc/leyes/157/ley-de-elecciones-regionales-ley-n-27683http://www.deperu.com/abc/leyes/158/ley-de-elecciones-municipales-ley-no-26864http://www.deperu.com/abc/leyes/159/ley-n-28493-que-regula-el-uso-del-correo-electronico-comercial-no-solicitado-spamhttp://www.deperu.com/abc/leyes/159/ley-n-28493-que-regula-el-uso-del-correo-electronico-comercial-no-solicitado-spamhttp://www.deperu.com/abc/leyes/154/ley-de-bases-de-la-descentralizacion-ley-n-27783http://www.deperu.com/abc/leyes/155/ley-organica-de-gobiernos-regionales-n-27867-y-su-modificatoria-n-27902http://www.deperu.com/abc/leyes/155/ley-organica-de-gobiernos-regionales-n-27867-y-su-modificatoria-n-27902http://www.deperu.com/abc/leyes/154/ley-de-bases-de-la-descentralizacion-ley-n-27783http://www.deperu.com/abc/leyes/159/ley-n-28493-que-regula-el-uso-del-correo-electronico-comercial-no-solicitado-spamhttp://www.deperu.com/abc/leyes/159/ley-n-28493-que-regula-el-uso-del-correo-electronico-comercial-no-solicitado-spamhttp://www.deperu.com/abc/leyes/158/ley-de-elecciones-municipales-ley-no-26864http://www.deperu.com/abc/leyes/157/ley-de-elecciones-regionales-ley-n-27683http://www.deperu.com/abc/leyes/156/ley-organica-de-municipalidades-ley-n-27972


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Quin los promulga?

Los promulga el Poder Ejecutivo, con contenido normativo reglamentario y jerarquainferior a lasleyes.

ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO JURDICO

El ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas, de alcance general oparticular, escritas o no escritas, emanadas de autoridad estatal o de la autonomaprivada, vigentes en un Estado.En este sentido, podemos hablar del ordenamiento jurdico peruano o el sistema jurdicoespaol.

El Ordenamiento Jurdico peruano:El artculo 51 de la Constitucin Poltica, establece que:

"La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferiorjerarqua, y as sucesivamente".

PRIMER NIVEL

I. LA CONSTITUCIN:Es el instrumento jurdico fundamental de los estados modernos, cuyos preceptosconstituyen el marco conceptual de la organizacin jurdica y poltica de estos.

La constitucin es la ley mxima y superior de un estado soberano. Es la normafundamental, que sustenta toda la actividad legal y de la competencia del estado.Constituye un sistema de caractersticas intangibles y bsicas, es tambin llamada LEYSUPREMA o LEY DE LEYES DE UN SISTEMA POLITICO ESTABLECIDO.

Es importante porque sus principios y normas defienden la forma de gobierno de un pas,la organizacin de sus poderes(ejecutivo, legislativo y judicial), constituyndose unalimitacin a cualquier exceso en el ejercicio del poder, adems precisa los presupuestosbsicos. En este sentido sus normas son de mayor jerarqua seala que garantasderechos civiles, polticos y sociales son reconocidos a la ciudadana

a) DENOMINACIONES DE LA CONSTITUCION

Ley de Leyes Carta Magna Ley Fundamental Ley Suprema
http://definicion.de/ley/http://definicion.de/ley/http://definicion.de/ley/


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b) CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER

CONSTITUCIN FECHA GOBIERNO EN QUE SEPROMULG

VIGENCIA

1 1823 Jos Bernardo Torre Tagle NO RIGI

2 1826 Jos de Santa Cruz49 DAS- "CONSTITUCIN

VITALICIA BOLIVARIANA"

3 1828 Jos de La Mar

6 AOS Y 3 MESES- "MADRE

DE TODAS LAS

CONSTITUCIONES"

4 1834 Jos de Orbegoso 5 AOS Y 2 MESES

5 1839 Agustn Gamarra

15 AOS Y 8 MESES-

"CONSTITUCIN DE

HUANCAYO"

6 1856 Ramn Castilla 4 AOS Y 1 MES

7 1860 Ramn Castilla 59 AOS Y 2 MESES

8 1967 Mariano Ignacio Prado 4 MESES Y 8 DAS

9 1920 Augusto B. Legua

10 AOS Y 7 MESES-

"CONSTITUCIN DE LA

NUEVA PATRIA"


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10 1933 Luis M, Snchez Cerro 46 AOS Y 3 MESES

11 1979Francisco Morales

Bermdez12 AOS Y 3 MESES

12 1993 Alberto Fujimori Fujimori VIGENTE

c) ANTECEDENTES DE LAS CONSTITUCIONES EN EL MUNDO:

Su origen lo encontramos en la Grecia Clsica que tuvo como conviccin que lacomunidad poltica se gobierna por ley.

Aristteles fue quien desarrollo el concepto de constitucin. Para el exista tres buenasformas de gobierno:

LA MONARQUIA:gobierno de un solo hombre ARISTOCRACIA:gobierno de los mejores

DEMOCRACIA MODERADA:gobierno de muchos

Su degradacin dara lugar respectivamente: tirana, oligarqua y democracia exagerada.

La mejor forma de gobierno, la de constitucin, seria aquella que combinara elementosde las tres primeras formas de manera que cada clase de ciudadano tuviera garantizadossus derechos y aceptara sus responsabilidades a favor del bien comn.

d) CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES:

DE ACUEDO A SU FORMA:

Constitucin Codificada: es aquella constitucin que est contenida en un solodocumento.

Constitucin Dispersa:es exactamente lo contrario a la codificada: en este caso

, las normas que conforman esta constitucin se encuentran en varios documentosque tienen la misma jerarqua o importancia.

DE ACUERDO A COMO SE REFORMA:

Constitucin Rgida: se refiere a aquella constitucin que para reformarserequiere que se realice un proceso especial, distinto al proceso legislativo quenormalmente impere en la nacin


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Constitucin Flexible: es lo contrario a la rgida: esta constitucin puedereformarse de la misma manera que se aplica una ley en dicha nacin

DE ACUERDO A COMO SURGE:

Constitucin Otorgada: es la constitucin que se genera por decreto de uncongreso constituyente

Constitucin Impuesta:es emitida mediante una decisin unilateral, sin consultara la ciudadana.

Constitucin Pactada:es adoptada por varias entidades polticas existentes Constitucin por acto de soberana: tiene su origen mediante la consulta del

pueblo.

LA ACTUAL CONSTITUCIN

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN ACTUAL

A. El Prembulo:Esta parte contiene la afirmacin de la razn de ser del estado que la constituye.

Aqu se presentan las bases sobre las que se constituyen los estados: lasconvicciones religiosas, morales, polticas, filosfica, etc.

B. La parte dogmtica:La parte dogmtica de una Constitucin est conformada por todas las

declaraciones de derechos nacidos de la tradicin cientfica. Recibe el nombre dedogmtica porque obedece a la idea de que los derechos naturales son previos ysuperiores al Estado y con validez universal. Aqu se hace mencin a la forma delEstado, los smbolos, las relaciones entre los gobernantes y los gobernados y elobjeto que puede ser liberal, confesional o social.

C. La parte orgnica:Aqu se incluye todas las normas relativas a los rganos fundamentales queforman estructura del estado, sus funciones y el ejercicio de estas. Aqu semencionan los poderes del estado (ejecutivo, legislativo y judicial), el consejonacional de la magistratura, el Ministro Pblico, la Defensora del Pueblo, elSistema Electoral, las Regiones, las Municipalidades y el tribunal constitucional.La actual constitucin peruana est formada por un prembulo, 6 ttulos, 26captulos, 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias

.


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CONTENIDO GENERAL DE LA CONSTITUCIN

TITULO IDE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

Artculos del 1 al 42CAPITULO IDERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Artculos del 1 al 3CAPITULO II

DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOSArtculos del 4 al 29

CAPITULO IIIDE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES

Artculos del 30 al 38CAPITULO IV

DE LA FUNCION PBLICAArtculos del 39 al 42

TITULO IIDEL ESTADO Y LA NACION

Artculos del 43 al 47CAPITULO I

DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIOArtculos del 43 al 54

CAPITULO IIArtculos del 55 al 57

TITULO IIIDEL REGIMEN ECONOMICOArtculos del 58 al 89

CAPITULO IPRINCIPIOS GENERALES


DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALESArtculos del 66 al 69

CAPITULO IIIDE LA PROPIEDAD


DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTALArtculos del 74 al 82

CAPITULO VDE LA MONEDA Y LA BANCA

Artculos del 83 al 87


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CAPITULO VIDEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

Artculos del 88 al 89TITULO IV

DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADOArtculos del 90 al 199

CAPITULO IPODER LEGISLATIVO


DE LA FUNCION LEGISLATIVAArtculos del 103 al 106

CAPITULO IIIDE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES


PODER EJECUTIVOArtculos del 110 al 118

CAPITULO VDEL CONSEJO DE MINISTROS

Artculos del 119 al 129CAPITULO VI

DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVOArtculos del 130 al 136

CAPITULO VII

REGIMEN DE EXCEPCINArticulo 137

CAPITULO VIIIPODER JUDICIAL

Artculos del 138 al 149CAPITULO IX

DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURAArtculos del 150 al 157

CAPITULO XDEL MINISTERIO PBLICO

Artculos del 158 al 160CAPITULO XIDE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO

Artculos del 161 al 162CAPITULO XII

DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENZA NACIONALArtculos del 163 al 175

CAPITULO XIII


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DEL SISTEMA ELECTORALArtculos del 176 al 187

CAPITULO XIVDE LA DESCENTRALIZACION, LAS REGIONES Y LAS MUNICIPALIDADES

Artculos del 188 al 199TITULO V

DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALESArtculos del 200 al 205

TITULO VIDE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION

Articulo 206DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

ANEXODECLARACIN

II. LAS LEYES DE DESARROLLO CONSTITUCIONALSon aquellas normas que materializan las reformas de la Constitucin que sonaprobadas por el Congreso con mayora absoluta del nmero legal de susmiembros y ratificada mediante referndum.Puede omitirse el referndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en doslegislaturas ordinarias sucesivas con una votacin favorable, en cada caso,superior a los dos tercios del nmero legal de congresistas.La Ley de reforma constitucional no puede ser observada por el Presidente la

Repblica.

III. LOS TRATADOS CON RANGO CONSTITUCIONALSon aquellas normas que afectan disposiciones constitucionales y. por lo tanto,deben ser aprobados por el mismo procedimiento que rige la reforma de laConstitucin, antes de ser ratificados por el Presidente de la Repblica.

SEGUNDO NIVEL

Est conformada por las leyes: las leyes orgnicas, las leyes ordinarias y las normas conrango de ley.

I. LAS LEYES ORGNICASSon normas que regulan la estructura y funcionamiento de las entidades delEstado previstas en la Constitucin, cuya regulacin por ley orgnica estestablecida tambin en la carta magna.


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La aprobacin o modificacin se requiere el voto de ms de la mitad del nmerolegal de miembros del Congreso (61 votos). La Constitucin no precisa la totalidadpara derogar o modificar una ley orgnica. Las leyes orgnicas slo pueden serderogadas, total o parcialmente, con mayora calificada. Para aprobar las leyes

orgnicas se requiere mayora calificada, se puede afirmar que ellas estn porencima de las leyes ordinarias.

II. LAS LEYES ORDINARIASSon normas expedidas por el Congreso de la Repblica mediante el procedimientoestablecido en la Constitucin y en el Reglamento del Congreso.

III. LOS DECRETOS LEGISLATIVOSLos decretos legislativos son disposiciones equivalentes a las leyes ordinarias, porlo que estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin, vigencia y

eficacia, a las mismas condiciones que rigen para la ley.Los decretos legislativos estn las dems normas jurdicas a las que laConstitucin otorga rango de ley: los decretos de urgencia, el Reglamento delCongreso, las resoluciones legislativas y los tratados con rango de ley.

IV. LOS DECRETOS DE URGENCIAEl Presidente de la Repblica est facultado para dictar medidas extraordinarias,mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia econmica yfinanciera. Por ley se pueden modificar o derogar los decretos de urgencia.

V. EL REGLAMENTO DEL CONGRESOEl Reglamento del Congreso precisa las funciones del Congreso y de la Comisin

Permanente, define su organizacin y funcionamiento, establece los derechos ydeberes de los congresistas y regula los procedimientos parlamentarios.

VI. LAS RESOLUCIONES LEGISLATIVASSon normas jurdicas por medio de las cuales el Congreso regula temasespecficos, como la aprobacin y modificacin de su reglamento o la aprobacinde tratados. Las resoluciones legislativas materializan decisiones de efectos

particulares, como es el otorgamiento de pensiones de gracia o la autorizacinpara que el Presidente pueda salir del pas, entre otros.

VII. LOS TRATADOS CON RANGO DE LEYLos tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificacin por elPresidente, los tratados crean, modifican o suprimen tributos; los que exigen


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modificacin o derogacin de alguna ley y los que requieran medidas legislativaspara su ejecucin.

VIII. LOS DECRETOS LEYESLos decretos leyes son las leyes expedidas por los gobiernos de facto. Losdecretos leyes siguen vigentes en aplicacin de la teora de la continuidad.Lasnormas dadas por los gobiernos de facto continan teniendo validez con larestauracin de un gobierno constitucional y que sern modificadas o derogadaspor el procedimiento legislativo.

IX. LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONALTribunal Constitucional derogan leyes, y las leyes, no pueden modificar o revocardichas sentencias, las sentencias del Tribunal Constitucional se encontraran entreel primer y segundo grado de la jerarqua normativa.

X. LAS ORDENANZAS MUNICIPALESAlgunos sostienen que las ordenanzas tienen rango de ley amparndose en elhecho de que el numeral 4 del artculo 200 de la Constitucin estableceliteralmente lo siguiente:

La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra lasnormas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos,decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,normas regionales de carcter general y ordenanzasmu nici pales (...)".

De otro lado, si revisamos el artculo 32 de la Constitucin, esta norma niega quelas ordenanzas municipales tengan rango de ley. Vemos que seala:

Artculo 32.-Pueden ser sometidas referndum:1. La reforma total o parcial de la Constitucin;2. La aprobacin de normas con rango de ley;3. Las ordenanzas municipales; y

4. Las materias relativas al proceso de descentralizacin. ().

Como puede apreciarse, para el artculo 32 de la Constitucin, las ordenanzas notienen rango de ley. De lo contrario, no tendra sentido su consignacin en elnumeral 3, en un inciso distinto al de aquel donde se identifican a las normas conrango de ley.

As las cosas, resulta que un artculo de la Constitucin reconoce que lasordenanzas tienen rango de ley, mientras que otro lo niega. En ambos casos no


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estamos ante disposiciones que en estricto estn regulando el tema de la jerarquanormativa. En el primero se regula la accin de inconstitucionalidad, mientras queen el segundo el tema del referndum.

XI. LAS ORDENANZAS REGIONALES:Las ordenanzas regionales son las normas de mayor jerarqua emitidas por losgobiernos regionales, se encuentran subordinadas a la ley.El artculo 36 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,establece que las normas y disposiciones del gobierno regional se adecuan alordenamiento jurdico nacional, no pueden invalidar ni dejar sin efecto normas deotro gobierno regional ni de los otros niveles de gobierno. Las normas ydisposiciones de los gobiernos regionales se rigen, entre otros, por el principio delegalidad, es decir, que deben ser dictadas respetando la Constitucin y las leyes.

TERCER NIVEL:

Conformado por aquellas normas jurdicas que se encuentran subordinadas a las leyes.Se dividen segn el alcance de su aplicacin. Tenemos normas de alcance nacional,regional y local.Se trata de las normas jurdicas de alcance general expedidas por rganos o funcionarios

jerrquicamente organizados del Gobierno Central. En orden de jerarqua, estas normasson:

El decreto supremo y los tratados con rango de decreto supremo. La resolucin suprema la cual es dada por uno o ms ministros con aprobacin del

Presidente de la Repblica. La resolucin ministerial: expedida por un Ministro. La resolucin vice-ministerial: emitida por un Vice-Ministro.

La resolucin directoral: aprobada por un Director Nacional.

XII. NORMAS DEL GOBIERNO CENTRAL SECTORIALConstituyen normas jurdicas de alcance general aquellas expedidas por rganosque no se encuentran sometidos a subordinacin jerrquica del Gobierno Central.Estas normas se supra ordinan en virtud de los principios de competencia yespecialidad y, segn sea el caso, constitucionalidad y legalidad.

Las resoluciones de alcance nacional emitidas por funcionarios y rganos colegiados deorganismos pblicos descentralizados del Poder Ejecutivo, tales como INDECOPl,OSIPTEL, OSITRAN, OSlNERG, SUNARP, SUNASS, SUNAT, etc.


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XIII. NORMAS DE OTROS PODERES DEL ESTADO Y DE ORGANISMOSCONSTITUCIONALMENTE AUTNOMOSSe trata de normas jurdicas de alcance nacional expedida por rganos que no se

encuentran sometidos a subordinacin jerrquica. Estas normas son lasresoluciones y/o circulares dictadas por funcionarios y rganos colegiados delPoder Judicial

XIV. EN EL MBITO REGIONAL: LOS GOBIERNO REGIONALESSegn la Constitucin, la estructura orgnica de los Gobiernos Regionales estcompuesta por el Consejo Regional como rgano normativo y fiscalizador, elPresidente Regional como rgano ejecutivo y el Consejo de CoordinacinRegional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de lasociedad civil, como rgano consultivo y de coordinacin con las municipalidades.Conforme lo establece la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las normas ydisposiciones regionales se rigen por los principios de exclusividad. Territorialidad,legalidad y simplificacin administrativa.

XV. EL CONSEJO REGIONALEs el rgano competente para expedir:

Las Ordenanzas Regionales: norman asuntos de carcter general, laorganizacin y administracin del gobierno regional y reglamentan materias de sucompetencia. Una vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a laPresidencia Regional para su promulgacin en un plazo de 10 das naturales.

Los Acuerdos Del Consejo Regional: expresan la decisin de este rgano,sobre asuntos internos, de inters pblico, ciudadano o institucional, o declaran suvoluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o normainstitucional. Estos acuerdos son aprobados por mayora simple de sus miembros.

XVI. LA PRESIDENCIA REGIONALEs el rgano competente para expedir:

Los Decretos Regionales: establecen normas reglamentarias para la ejecucin

de las ordenanzas regionales, sancionan los procedimientos necesarios para laadministracin regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y deinters ciudadano. Los decretos regionales son aprobados y suscritos por laPresidencia Regional.

Las Resoluciones Regionales: norman asuntos de carcter administrativo. Seexpiden en segunda y ltima instancia administrativa. Los niveles de estasresoluciones son:


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Resolucin Ejecutiva Regional, emitida por el Presidente Regional.

Resolucin Gerencial General Regional, emitida por el Gerente GeneralRegional.

Resolucin Gerencial Regional, emitida por los Gerentes Regionales.

Las resoluciones regionales slo pueden contener actos administrativos, nopueden tener efectos jurdicos de alcance general, por lo que en rigor no formanparte del sistema legislativo.

XVII. EN EL MBITO LOCAL: LAS MUNICIPALIDADES O LOS GOBIERNOSLOCALESSegn la constitucin, la estructura orgnica del gobierno local la conforman elConcejo Municipal como rgano normativo y fiscalizador y la alcalda como rgano

ejecutivo.

XVIII. CONCEJO MUNICIPALEjerce sus funciones a travs de ordenanzas municipales y de acuerdos.

Las Ordenanzas Municipales: son las normas de carcter general demayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de lascuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin ysupervisin de los servicios pblicos y las materias en las que lamunicipalidad tiene competencia normativa.

Los Acuerdos Del Concejo Municipal: son decisiones sobre asuntosespecficos de inters pblico, vecinal o institucional que expresan lavoluntad del rgano de gobierno para practicar un determinado acto osujetarse a una conducta o normal institucional.

XIX. LA ALCALDAEl alcalde expide decretos de alcalda, normas por medio de las cuales ejerce lasfunciones ejecutivas de gobierno, los asuntos administrativos a su cargo,

reglamenta y aplica las ordenanzas municipales, sanciona los procedimientosnecesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y resuelve o regulaasuntos de inters general y de inters para el vecindario que no sean decompetencia del consejo municipal.


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AGRADECIMIENTO

Damos gracias a DIOS por habernos permitido culminar con este pequeo

trabajo, asimismo damos gracias a usted por brindarnos, inculcarnos sus

conocimientos para nuestra formacin personal y profesional.

Agradecemos tambin el tiempo que se tom en revisar este trabajo


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BIBLIOGRAFA

La constitucin:

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Pirmide de Kelsen:

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Leyes:

ABC:http://www.definicionabc.com/derecho/ley.php#ixzz2Un00x0hE

Ordenamiento jurdico:

books.google.com.pe/books?isbn=8497726812 es.wikipedia.org/wiki/Ordenamiento_jurdico

Decretos:

YAHOO!QUE ES DECRETO

Definicin de decreto:

Definicin de decreto - Qu es, Significado yConcepto http://definicion.de/decreto/#ixzz2Un4vEUyc

Ordenamiento Jurdico en Per y en Alemania:

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Poder, ordenamiento jurdico, derechos:

https://www.google.com.pe/search?sa=N&rlz=1C1GGGE_esPE531PE532&hl=es-

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