El papel del capital humano en la transformación del SAT Ética e Integridad Seminario sobre la...
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El papel del capital humano en la transformación del SAT Ética e Integridad Seminario sobre la Promoción de la Seminario sobre la Promoción de la Integridad y la Ética en la Integridad y la Ética en la Administración Pública: Administración Pública: La Gestión del Capital Humano La Gestión del Capital Humano Octubre, 2008 Octubre, 2008
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El papel del capital humano en la transformación del SATÉtica e Integridad
Seminario sobre la Promoción de la Seminario sobre la Promoción de la Integridad y la Ética en la Integridad y la Ética en la
Administración Pública:Administración Pública:La Gestión del Capital HumanoLa Gestión del Capital Humano
Octubre, 2008Octubre, 2008
La Transformación del SATLa Transformación del SAT
Cambio profundo en la institución
Alineación de programas y proyectos en
términos de los objetivos generales de la
administración tributaria
Rediseño de procesos
Multiplicar los medios y puntos de contacto
Mejorar la eficacia de las
acciones preventivas
Incorporar téc-nicas de admin.
de riesgo
Implementar el ciclo de gestión
Ampliar la cultura
contributiva
Simplificar trámites y servicios
Comunicar integralmente a
distintos sectores
Mejorar el combate a la
internación ilegal de mercancías
Aumentar el cumplimiento de
obligaciones fiscales
Asegurar la calidad de los
servicios
Ampliar la base de
contribuyentes
Aumentar la percepción de
riesgo
Disminuir el costo del cumplimiento
Mejorar imagen/
percepción
Identificar comportamiento del contribuyente
Actualizar y mejorar calidad del Padrón RFC
Mejorar la efectividad en la
cobranza
Simplificar normatividad
interna y legislación fiscal
Asegurar el uso racional de recursos
CO
NTR
IBU
YEN
TEC
ON
TRIB
UYE
NTE
Fomentar principios y
valores
Alinear estructuras
Dotar a la organización con recursos de perfil
adecuado
Implementar la administración
del cambio
Replantear la cultura
organizacional
Implementar una adminis-
tración integral de información
Fortalecer la comunicación organizacional
Constituir Servicios tecnológicos de
calidad
Multiplicar los medios y puntos de contacto
Mejorar la eficacia de las
acciones preventivas
Incorporar téc-nicas de admin.
de riesgo
Implementar el ciclo de gestión
Ampliar la cultura
contributiva
Simplificar trámites y servicios
Comunicar integralmente a
distintos sectores
Mejorar el combate a la
internación ilegal de mercancías
Aumentar el cumplimiento de
obligaciones fiscales
Asegurar la calidad de los
servicios
Ampliar la base de
contribuyentes
Aumentar la percepción de
riesgo
Disminuir el costo del cumplimiento
Mejorar imagen/
percepción
Identificar comportamiento del contribuyente
Actualizar y mejorar calidad del Padrón RFC
Mejorar la efectividad en la
cobranza
Simplificar normatividad
interna y legislación fiscal
Asegurar el uso racional de recursos
CO
NTR
IBU
YEN
TEC
ON
TRIB
UYE
NTE
Fomentar principios y
valores
Alinear estructuras
Dotar a la organización con recursos de perfil
adecuado
Implementar la administración
del cambio
Replantear la cultura
organizacional
Fomentar principios y
valores
Alinear estructuras
Dotar a la organización con recursos de perfil
adecuado
Implementar la administración
del cambio
Replantear la cultura
organizacional
Implementar una adminis-
tración integral de información
Fortalecer la comunicación organizacional
Constituir Servicios tecnológicos de
calidad
Plan Estratégico 2004 – 2007
Implementación de nuevas tecnologías y mejores prácticas
Enfoque al contribuyente y visión sistémica
Arquitectura InstitucionalArquitectura Institucional
Integra y relaciona las principales dimensiones institucionales para transformar integralmente a la organización:
2004 – 2007
2004 - Modernización de la infraestructura de comunicaciones y tecnologías de la información
2005- Se incorporaron modelos de información
2005 - Mapa normativo y reforma fiscal más importante en los últimos 10 años
2005 - Alineación de la organización a procesos y servicios de acuerdo al ciclo tributario.
2007 - Reestructura organizacional y nuevo Reglamento Interno.
Espacios Dignos
CAT MAC Civismo
Fiscal Aduana Modelo
Solución Integral
Cultura de Cambio
Modelo de Administración del Cambio y Proyecto de Capital
Humano
¿ QUE CULTURA
QUEREMOS?
Visión de Cambio• Entender y compartir
la visión estratégica
Estrategia de Cambio
• Evaluar la disposición al cambio
Beneficios
Compromiso
• Construir equipos y asegurar compromiso de patrocinadores
Modelo Operativo
• Estructuras
• Roles
Capacitación
• Desarrollo de competenciasComunicación
• Dar certidumbre
• Informar y formar
Sensibilización
• Valores
• Conductas
En
laces y
Célu
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Cen
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Comparativo de Ética y Gestión en Algunos Países 2005
Holanda
Australia
Noruega
Finlandia ReinoUnido
NuevaZelanda
EstadosUnidos
Portugal
México
Administración PúblicaReglas y procedimientosControlJerarquía
Métodos de gestiónObjetivosResultadosResponsabilidadAutonomía
Elaborado con base en la OCDE
REGLA
RESULTADOS
VALORESAspiración
PROCEDIMIENTOSDisciplina
Organización burocrática Organización moderna
Org
an
iza
ció
n b
uro
crá
tica
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Manifestaciones Culturales
2005
Rituales
Símbolos
Lenguajes propios
Transmisión Oral Leyendas y Mitos
Sistemas de Recompensa
Diálogo entre la dirección y los empleados
“ Dile al CESA que el ALTI se hará cargo de levantar Júpiter”
“ Los de nivel central no conocen la operación de nosotros los locales”
Elementos Culturales Manifestaciones actuales
Ejemplo y congruencia
Estímulos y Recompensas
Perseverancia y Lealtad
Evolución del Modelo de cultura
2005 - 2006
Comunicación
VisiónSistémica
Desarrollodel Talento
Liderazgo
Trabajo enEquipo
Principios SATOrientación
alContribuyente
Estrategia de la Institución
Negociación y
Toma de Decisione
s
Muchos elementos y complejo de explicar
Falta de información de por qué cambiar
Difícil de comunicar
Muchos elementos y complejo de explicar
Falta de información de por qué cambiar
Difícil de comunicar
Evolución del Modelo de Evolución del Modelo de Integridad Integridad
2001 - 2005
Códigos de Conducta
Específicos por Dirección
2005 - 2006
Código de Conducta del SAT
3 Valores
Conductas por áreas críticas
Acciones
Células del Cambio
Visitas del Jefe del SAT y Administradores Generales a todas las locales
Expo Cambio
“La Nueva Forma de Trabajar”Talleres de Sensibilización y Gira
Reestructura Organizacional
2005 2006 2007
Mapas Estratégicos y Mapas Estratégicos y Balanced-scorecardBalanced-scorecard
La estrategia se centra en los 4 objetivos estratégicos del SAT
Define para qué o quiénes se orientan los esfuerzos de la institución.
Marca objetivos estratégicos a través de los conceptos Resultados, Clientes, Procesos y Gente / Servicios Internos.
Plan Estratégico SAT 2007 – 2012
Identifica los programas, procesos y proyectos hacia el 2012.
Cada proceso y proyecto define iniciativas estratégicas respaldadas por programas.
Indicadores por programas, procesos y proyectos: medición de cumplimiento.
Mapa de Capital HumanoMapa de Capital Humano
La estrategia del SAT se
centra en el Capital Humano
Se fomenta una cultura que favorece la
ejecución de la estrategia del SAT
Trabajamos con base en una cultura de principios y
valores institucionales
Valores y principios
institucionales
Modelo de CulturaModelo de Cultura20082008
Tengo clara la Estrategia de la
Institución
Tengo clara la Estrategia de la
Institución
La evaluación deldesempeño
depende de mis resultados
La evaluación deldesempeño
depende de mis resultados
Conozco la contribución de mi AG en los objetivos del SAT
Conozco la contribución de mi AG en los objetivos del SAT
Conozco los serviciosque ofrece el SAT
Conozco los serviciosque ofrece el SAT
Trabajo con calidad y actitud de servicio
Trabajo con calidad y actitud de servicio
Reconozco el impacto que tiene mi trabajo
en la atención al contribuyente
Reconozco el impacto que tiene mi trabajo
en la atención al contribuyente
Mantengo una actitud
abierta al cambio
Mantengo una actitud
abierta al cambio Estoy orgulloso depertenecer al SAT
Estoy orgulloso depertenecer al SATColaboro de forma
sistémica
Colaboro de forma sistémica
Practico los valoresy principios del SAT
dentro y fuera de la Institución
Practico los valoresy principios del SAT
dentro y fuera de la Institución
Promuevo el cumplimiento honesto de las
obligaciones fiscales
Promuevo el cumplimiento honesto de las
obligaciones fiscales
Mis acciones demuestran mi
integridad
Mis acciones demuestran mi
integridad
El líder administray participa enel desarrollo de su gente
El líder administray participa enel desarrollo de su gente
El líder involucra a su equipo y a los equipos necesariospara alcanzar metas
El líder involucra a su equipo y a los equipos necesariospara alcanzar metas
El líder es ejemplo y transmite
la cultura organizacional
El líder es ejemplo y transmite
la cultura organizacional
En proceso:En proceso:Modelo de integridad 2008 Modelo de integridad 2008
Código de Integridad
4 Valores: Respeto, honestidad, compromiso y responsabilidad
10 Principios Institucionales
Manual de Operación
Perfil de Integridad
Perfil de Riesgo
Comité para dirimir controversias
Sistema de Consecuencias
Alineación de los subprocesos de CH
Tengo clara la Estrategia de la
Institución
Tengo clara la Estrategia de la
Institución
La evaluación deldesempeño
depende de mis resultados
La evaluación deldesempeño
depende de mis resultados
Conozco la contribuciónde mi AG en los
objetivos del SAT
Conozco la contribuciónde mi AG en los
objetivos del SAT
Conozco los serviciosque ofrece el SAT
Conozco los serviciosque ofrece el SAT
Trabajo con calidad y actitud de servicio
Trabajo con calidad y actitud de servicio
Reconozco el impacto que tiene mi trabajo
en la atención al contribuyente
Reconozco el impacto que tiene mi trabajo
en la atención al contribuyente
Mantengo una actitud
abierta al cambio
Mantengo una actitud
abierta al cambio
Estoy orgulloso depertenecer al SATEstoy orgulloso depertenecer al SAT
Colaboro de formasistémica
Colaboro de formasistémica
Practico los valoresy principios del SAT
dentro y fuera de la Institución
Practico los valoresy principios del SAT
dentro y fuera de la Institución
Promuevo el cumplimiento honesto de las
obligaciones fiscales
Promuevo el cumplimiento honesto de las
obligaciones fiscales
Mis acciones demuestran mi
integridad
Mis acciones demuestran mi
integridad
El líder administray participa enel desarrollo de su gente
El líder administray participa enel desarrollo de su gente
El líder involucra a su equipo y a los equipos necesariospara alcanzar metas
El líder involucra a su equipo y a los equipos necesariospara alcanzar metas
El líder es ejemplo y transmite
la cultura organizacional
El líder es ejemplo y transmite
la cultura organizacional
Metodología IntegridadMetodología Integridad
1 Declaratoria Institucional de los Valores, Principios y Conductas Éticas Esperadas 2
Perfil de Integridad mediante la aplicación de instrumentos de evaluación de la integridad.
3 Alineación de los Subprocesos de Capital Humano al Modelo de Integridad
4 Aplicación del Sistema de Consecuencias para promover conductas deseadas e inhibir las no deseadas (reconocimientos, medidas preventivas y correctivas).
5 Incorporación de un Sistema de Protección y Apoyo a la Integridad Física del Personal en Situaciones de Riesgo
Ciclo del Capital HumanoCiclo del Capital Humano
El papel del capital humano en la transformación del SATÉtica e Integridad
Seminario sobre la Promoción de la Seminario sobre la Promoción de la Integridad y la Ética en la Integridad y la Ética en la
Administración Pública:Administración Pública:La Gestión del Capital HumanoLa Gestión del Capital Humano
Octubre, 2008Octubre, 2008
