Elaboracion Participativa de Normas Escolares

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    ELABORACIN

    PARTICIPATIVA DE

    NORMAS

    Material de apoyo para los centros

    educativos

    CRIF LAS ACACIASDEPARTAMENTO DE ORIENTACIN ESCOLAR

    Concepcin Martnez VrsedaAndrs Negro Moncayo

    Elaboracin participativa de normas por Concepcin Martnez Vrseda y Andrs Negro Moncayo. Esta obra est bajolicencia Creative Commons Reconocimiento-No comercial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Espaa License.

    Reconocimiento - No comercial - Compartir igual: El material creado puede ser distribuido, copiado y exhibido por terceros si semuestra en los crditos. No se puede obtener ningn beneficio comercial y las obras derivadas tienen que estar bajo los mismostrminos de licencia que el trabajo original.

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    Los materiales que aparecen a continuacin se han realizado consultando y adaptandodiversas actividades recogidas en la siguiente bibliografa:

    AGUADO, J.C.; VICENTE, J. (2006): Gestin democrtica de las normas. En TORREGO,J.C. (coord.): Modelo integrado de mejora de la convivencia. Barcelona. Gra.

    FERNNDEZ GARCA, I (2001): Gua para la convivencia en el aula. Barcelona.Cisspraxis.

    IGLESIAS, J.C.; GONZLEZ, L.F. (2006): El aprendizaje de la convivencia en los centroseducativos. Asturias. Consejera de Educacin y Ciencia. Centro del Profesorado y deRecursos de Naln-Caudal y Centro del Profesorado y de Recursos de Oviedo.

    NEGRO MONCAYO, A (2006): La orientacin en los centros educativos. Barcelona. Gra.

    PUIG ROVIRA, J. M. (2006): La tarea de educar. Relatos sobre el da a da de una

    escuela. Barcelona: Octaedro.

    TORREGO, J.C. (2003): Resolucin de conflictos desde la accin tutorial. Madrid.Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. Direccin General de OrdenacinAcadmica.

    Adems, se han utilizado materiales inditos elaborados por:

    Arribas lvarez, Jos Manuel.

    Martnez Vrseda, Concepcin.

    Negro Moncayo, Andrs.

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    NDICE

    Presentacin..4I. Introduccin5II. Referentes para la elaboracin de normas6

    1. Marco legal.62. Situacin del centro 63. Proyecto Educativo del centro 6

    III. Fases del proceso de elaboracin participativa de normas: 7IV. Actividades:.10

    1. Ideas sobre las normas: As lo vemos 122. Diagnstico de la situacin: El chequeo.143. Propuesta de trabajo para el centro: El proyecto154. Preparacin de la participacin del profesorado: Entre todos..165. Creacin de normas por el profesorado: Lo pensamos juntos.176. Preparacin de la participacin del alumnado:

    As nos va...........................247. Preparacin de la participacin del alumnado: Lo que pasa268. Creacin de normas por el alumnado: Las normas que ayudan..279. Creacin de normas por el alumnado: Nuestras normas..2810.Preparacin de la participacin de las familias: Me importa..3011.Creacin de normas por las familias: Compartimos..3112.Preparacin de la participacin del personal no docente: Yo tambin.3213.Creacin de normas por el personal no docente: Me gustara3314.Consenso: Nos ponemos de acuerdo..3415.Aplicacin, seguimiento y evaluacin35

    Anexos: Ejemplo de cdigo de convivencia del centro..38 Ejemplo de normas elaboradas.40

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    PRESENTACIN

    El Departamento de Orientacin Escolar del CRIF Las Acacias, tiene entre sus funciones la deinnovar en los recursos de orientacin psicopedaggica, orientacin profesional y prcticatutorial. El material que presentamos a continuacin se enmarca dentro de esta lnea de trabajoy pretende servir de apoyo al desarrollo de uno de los apartados del Plan de Convivencia quelos centros tienen que elaborar, as como a la actualizacin del Reglamento de RgimenInterior. En concreto, se aborda la elaboracin de normas desde un planteamiento participativo,tal y como se recoge el Artculo 4 del Decreto 15/2007, de 19 de abril, por el que se estableceel marco regulador de la convivencia en los centros docentes de la Comunidad de Madrid.

    El material, presenta un procedimiento pautado de trabajo en los centros, una descripcin decada de las fases de su desarrollo, indicando los objetivos, los responsables y las actividadesque se pueden realizar en cada una de ellas. Es un proceso que se puede poner en marchatanto en centros de primaria, como en centros de secundaria, ya que se presentan actividadesadaptadas al alumnado de cada etapa educativa.

    El procedimiento de elaboracin participativa de normas que aqu presentamos, no slo sedirige a la labor orientadora y tutorial, sino que implica al centro y a la comunidad educativa ensu conjunto, a partir del convencimiento de que la mejora y el desarrollo de una buenaconvivencia es una responsabilidad compartida por todos los miembros de dicha comunidadeducativa.

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    I. INTRODUCCIN

    Cualquier planteamiento sobre el tratamiento de la convivencia, destaca la importancia de quelos centros cuenten con un marco normativo bien definido que oriente y ayude en la regulacinde la convivencia en el centro, de tal manera que se generen las condiciones necesarias para el

    aprendizaje y las relaciones.Las normas son necesarias, son imprescindibles, aportan seguridad, coherencia, educan y hacenposible la convivencia y el aprendizaje. Todos sabemos lo que ocurre cuando hay ausencia denormas o cuando stas se aplican de una manera incoherente o inconsistente.Por tanto, las normas han de ocupar un lugar fundamental en el Plan de convivencia de loscentros.

    A la hora de abordar el tratamiento educativo de este tema, se plantean cuestiones como lassiguientes qu caractersticas tienen que tener las normas?, cmo ha de ser su proceso deelaboracin, su contenido, su aplicacin...?

    En este sentido, sabemos que cuando las personas participan en el proceso de creacin denormas, aumenta la capacidad de compromiso con el cumplimiento de las mismas y se asumenmucho mejor las consecuencias cuando se incumplen.

    Adems, el proceso de elaboracin de normas tiene una dimensin educativa muy grande yconstituye una ocasin para reflexionar en el centro acerca del modelo de justicia que sepretende, para establecer un marco normativo comn, para compartir y crear protocolos deactuacin ante su incumplimiento (qu hacemos cuando...?), establecer buenas prcticas antela disrupcin, etc.

    Parece conveniente que en este proceso de elaboracin participe toda la comunidad educativa yque las normas contemplen y comprometan tambin a todos sus miembros (p.e. una normareferida a la puntualidad afecta al alumnado, al profesorado, a las familias, al personal no

    docente).

    En cuanto al contenido, no slo centrarse en lo que se quiere evitar sino y sobre todo en lo quese quiere promover, por eso, se formulan en positivo. Si queremos, adems, que estas normasorienten sobre la manera de actuar, tendrn que llevar a su lado una serie de medidas y unosprotocolos de actuacin. Se propondrn medidas que tengan un carcter educativo, que reparenel dao causado, que estn relacionadas con el contenido de esa norma, que sirvan para lamejora personal y de las relaciones, etc.

    Otro ingrediente que debe acompaar a las normas son toda una serie de medidas preventivaso favorecedoras del cumplimiento de las mismas, es decir, el centro en su conjunto tiene queplantearse qu harn entre todos para que se den las condiciones que hagan posible el

    cumplimiento de aquello que han acordado como reglas del juego (p.e. qu harn parafavorecer la puntualidad, o para mantener la limpieza y el orden o para que todos nos tratemoscon respeto).

    Esperamos que este material resulte de utilidad para promover una buena convivencia envuestros centros.

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    II. REFERENTES PARA LA ELABORACIN DE NORMAS

    Las normas no se construyen sobre el vaco, necesitan sustentarse en una serie de referentesque fundamentan y guan el proceso de elaboracin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de lasmismas.Los referentes principales son: el marco legal, las caractersticas del centro y los principios delProyecto del Educativo.

    1. MARCO LEGAL

    El marco legal nos va a indicar qu se puede hacer, de qu manera y con qu estructura. Concarcter general tenemos como referente las disposiciones recogidas en la LEY ORGNICA2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (en especial los derechos y deberes recogidos en laDisposicin final primera) y sus desarrollo en las distintas disposiciones autonmicas (en laComunidad de Madrid, el Decreto 15/2007, de 19 de abril, por el que se establece el marcoregulador de la convivencia en los centros docentes de la Comunidad de Madrid).

    2. SITUACIN DEL CENTRO

    Para que las normas sean funcionales, tengan sentido y sirvan de ayuda en la organizacin, elaprendizaje y las relaciones, tienen que ajustarse a las caractersticas concretas de cada centro.Adems, hay que tener en cuenta que determinados aspectos del centro, van a condicionar eldesarrollo de un proceso participativo como el que proponemos. En concreto, habr queanalizar:

    - Caractersticas generales: Cual ha sido su historia en relacin con estos temas, laimplicacin en el trabajo cotidiano de los distintos miembros de la comunidadeducativa, cmo se vive la participacin, tipo de alumnado y familias, estabilidaddel profesorado, etc.

    - Situacin especfica en relacin a la convivencia: Tipos de conflictos msfrecuentes, clima general de convivencia, repuestas ms usuales que se suelendar, etc.

    3. PRINCIPIOS EDUCATIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO DEL CENTRO

    Las normas han de ser coherentes con los principios y los objetivos recogidos en el ProyectoEducativo del Centro, del que forma parte el Plan de Convivencia, como concrecin de losplanteamientos y medidas que el centro adopta en este mbito. Por tanto, en la elaboracin delas normas, habr que tener en cuenta:

    - Los objetivos educativos que pretende el centro, los valores lo sustentan, el tipode alumnado quiere educar, etc.

    - La organizacin del centro, en cuanto a las estructuras y figuras de coordinacinexistentes, el papel de los distintos departamentos, niveles o ciclos, etc.

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    III. FASES DEL PROCESO DE ELABORACIN PARTICIPATIVADE NORMAS

    Las fases en este proceso son tres: una fase de diseo y planificacin de todo elproceso, donde un grupo de miembros de la comunidad educativa planifica y tomadecisiones sobre: los objetivos a lograr, los sectores de la comunidad educativa que van aparticipar, las actividades que se van a realizar, la organizacin del propio grupocoordinador, la temporalizacin, etc.

    Una segunda fase de elaboracin y consenso donde se realizan actividades para lareflexin de la comunidad educativa sobre las normas, su sentido, su necesidad;actividades para la creacin de normas, consecuencias ante su incumplimiento y medidaspreventivas para acompaar y facilitar el cumplimiento de la normativa que se ha definido.

    Una ultima fase de aplicacin seguimiento y evaluacin donde se establecen las formaspara participar en la aplicacin, en la puesta en marcha, para observar su cumplimiento,para su institucionalizacin y para el establecimiento de los ajustes necesarios.

    Tal como se ve en la figura estas tres fases no estn aisladas, ni siguen una secuencialineal. Se trata de un proceso circular que se puede iniciar en cualquiera de ellas.

    1. DISEO Y

    PLANIFICACIN

    3. APLICACIN,SEGUIMIENTO YEVALUACIN

    2. ELABORACIN YCONSENSO

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    DESCRIPCIN DE CADA UNA DE LAS FASES

    1. Fase de diseoObjetivo:Realizar una propuesta de trabajo coordinada para la elaboracin participativa denormas

    Responsable:Grupo coordinador, que puede estar integrado por: Equipo directivo,Departamento/equipo de orientacin, personas con representacin en la comunidadeducativa (p.e. miembros de la Comisin de Convivencia del Consejo Escolar:profesores, alumnos, personal no docente, padres...)

    Tareas:Definir los objetivos, las tareas y la organizacin del grupo coordinadorDisear el procesoPreparar documentos, actividades y materialesCoordinar el procesoActividades:Ideas sobre las normas: As lo vemosDiagnstico de la situacin: El chequeoPropuesta de trabajo para el centro: El proyecto

    2. Fase de elaboracin y consensoObjetivos:Sensibilizar a los sectores de la comunidad educativa sobre la importancia de lasnormas para el buen funcionamiento del proceso educativoFavorecer la participacin, implicacin y compromiso de todos los miembros de lacomunidad educativa en el establecimiento de normas y consecuenciasElaborar normas y consecuencias de acuerdo a las caractersticas del centro,

    valores, principios y objetivos de su Proyecto Educativo y marco legalConsensuar las normas y consecuencias entre todos los miembros de la comunidadeducativaRecoger los acuerdos en los documentos del centro

    Responsables:Equipo directivo: Convoca a los rganos del centro, informa a padres y personal nodocenteGrupo coordinador, orientacin y/o tutores: Preparan sesiones con los alumnos,actividades para las familias y el personal no docenteTutores: Realizan actividades con los alumnosCCP/Departamentos/ciclos/APA/Familias/alumnos/personal no docente: Colaboranen la elaboracin y consenso de las normasConsejo Escolar: Aprueba y evala las normas

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    Actividades:Para el profesoradoPreparacin para la participacin: Entre todosCreacin de normas: Modelo-1 Modelo-2: Lo pensamos juntos.Para el alumnado

    Preparacin para la participacin: As nos va y Lo que pasaCreacin de normas Las normas que ayudan y Me comprometoPara las familiasPreparacin para la participacin: Todos necesariosCreacin de normas: En comnPara el Personal no docentePreparacin para la participacin: Yo tambinCreacin de normas: Me gustaraPara el consenso: Nos ponemos de acuerdo

    3. Fase de aplicacin, seguimiento y evaluacin

    Objetivos:Informar a toda la comunidad educativa del resultado final el procesoAplicar normativa y actuaciones consensuadas: medidas preventivas, protocolos deactuacin, consecuenciasPoner en marcha estrategias para realizar de una manera participativa el seguimientodel grado de cumplimiento de las normas, de su eficacia en la mejora de la convivenciaen particular y del proceso educativo en generalRealizar propuesta de mejora

    Responsables:Equipo DirectivoConsejo EscolarGrupo coordinadorTutores y profesorado en general.

    AlumnadoFamilias.Actividades:Difusin e informacinAplicacin y seguimientoEvaluacin

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    IV. ACTIVIDADESEn el desarrollo de estas actividades se tienen en cuenta los siguientes conceptos:

    Concepto de norma: Son pautas o criterios de actuacin que son necesarios, bien porquetienen una utilidad de carcter prctico en situaciones determinadas (normasconvencionales) o bien porque suponen valores morales, con validez general en cualquiercontexto (por ejemplo, el respeto a los dems).Tanto en un caso como en otro, esnecesario reflexionar sobre su sentido y utilidad para fundamentarlas adecuadamente.

    Concepto de consecuencias: Son las actuaciones a realizar ante el incumplimiento de lanorma. Han de tener con carcter general las siguientes caractersticas:

    - Carcter educativo y recuperador.- Guardar una relacin directa con el acto realizado.- Orientada a ayudar al infractor a comprender los efectos negativos de su

    conducta, ms que a penalizarla y a reforzar la conducta adecuada en elcumplidor.

    - Que piense en la vctima si es que la hay.- Que facilite la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.No conviene detallarlas excesivamente porque pueden dejar de ser operativas. Se puedepartir de la premisa de que es necesario establecer unas consecuencias generales, tantopositivas como negativas, que servirn para muchas de ellas y que partirn de losprincipios de gradacin, existencia de agravantes y atenuantes, etc.

    Concepto de medidas preventivas: Son las actuaciones a desarrollar para facilitar elcumplimiento de la norma y la creacin de un mejor clima de convivencia. Estas medidasestaran relacionadas con el trabajo del profesorado, del personal no docente y la labor delas familias.

    Concepto de protocolo: Es el procedimiento a seguir ante determinadas consecuencias.Se divide en pasos y hay responsable/s de cada uno. La elaboracin de los protocolos deintervencin puede ser realizada tambin por la comunidad educativa, en particular por elprofesorado, pero dado que pueden tener un carcter ms tcnico y pueden ser comunespara muchas normas es ms aconsejable y prctico que sean elaborados por la comisincoordinadora. Esto permite agilizar el proceso de diseo.

    Adems, se tiene en cuenta el carcter sistmico de las normas, ya que stascomprometen a todos los miembros de la comunidad educativa y por ello es necesario quetodos los implicados participen en todas las actuaciones relacionadas con ellas, es decir,en su diseo, en su aplicacin y en su evaluacin.

    Ejemplo del carcter sistmico

    Normas para los alumnos. Los alumnos debern: Participar con inters y con correccin en las actividades organizadas por el

    centro respetando el silencio necesario para el normal desarrollo de las

    mismas. Llevar a clase los materiales de trabajo. Tener la agenda educativa al da y en buen estado (ESO). Realizar cada da las tareas encomendadas para casa.

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    Normas de profesores. Los profesores debern: Animar a los alumnos a que participen en las clases y otras actividades del

    Centro asumiendo un papel activo en su aprendizaje. Procurar que los alumnos tengan tareas de trabajo que sean capaces de

    realizar en funcin de su madurez personal y acadmica. Requerir a los alumnos que lleven a clase los materiales de trabajo (libros,

    cuadernos, etc). Utilizar y revisar la agenda educativa de los alumnos (ESO) Requerir a los alumnos la realizacin de las tareas encomendadas para

    casa. Informar sobre los criterios de evaluacin y calificacin y mostrar los

    exmenes corregidos a los alumnos. Amonestar a los alumnos por el incumplimiento de las normas

    Normas de padres. Los padres debern: Comprobar que sus hijos van todos los das al centro, a tiempo, y

    adecuadamente equipados para realizar todas sus actividades escolares. Comprobar que sus hijos realizan sus tareas de acuerdo con las

    orientaciones del instituto.

    Esto se puede operativizar de muy diferentes maneras:A Unas normas marco muy sencillas que se concretan posteriormente en cada uno delos miembros de la comunidad educativa.

    B Normas para alumnos pero que en las actuaciones preventivas y protocolos deintervencin incorporan las actuaciones del resto de los miembros de la comunidad

    educativa.En nuestra propuesta se opta por esta segunda opcin. De cualquiera de las maneras, nopodemos perder de vista este principio a la hora de desarrollar las actividades que seadjuntan a continuacin.

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    Objetivos.- Compartir con los otros miembros del grupo coordinador nuestra posicin ante las normas.

    - Establecer el sentido, el para qu, la finalidad del proceso por parte de los miembros delgrupo.

    - Elaborar un documento marco que justifique la necesidad de una elaboracin participativade las normas.

    - Reflexionar sobre el modelo o los modelos de justicia que pretendemos.

    Desarrollo.1 Las frases que se detallan a continuacin recogern el mayor o menor consenso del gruporespecto a las normas. Se debatirn, sern seleccionadas y ordenadas segn su importancia. Enfuncin de las personas que compongan este grupo inicial se har en pequeos grupos con unaposterior puesta en comn o lo realizar el grupo en su conjunto.

    - Las normas deben ser slo para los alumnos.- En la aplicacin de las normas debemos atender a la diversidad.- El cumplimiento de las normas garantiza una buena convivencia.- Los alumnos deben supervisar el cumplimiento de las normas.- Las normas deben ser las mismas para todos.- Debemos promover normas para profesores, alumnos y familias.- El incumplimiento de las normas tiene que garantizar que quien la hace la paga.- Es esencial la participacin de toda la comunidad educativa en las normas.- Su elaboracin favorece la participacin, la responsabilidad y el compromiso con ellas.- Las normas tienen un valor estratgico para la mejora del clima del centro.- Las normas slo sirven para el alumnado normalizado.- En los centros nos faltan recursos para hacer cumplir las normas.- Las normas tienen que ser distintas en funcin de la edad de los alumnos.- La elaboracin de las normas es un puro requisito burocrtico.- La participacin evita la despersonalizacin y facilita la creacin de criterios comunes para

    una regulacin coherente de la convivencia.- Las sanciones deben tener un carcter educativo, buscar la reconciliacin y la reparacin.- Las normas limitan el derecho a la libertad de enseanza.- Las normas permiten el desarrollo de la autonoma moral.- Hacen falta normas ms rgidas y castigos ms severos para combatir la violencia en

    nuestra sociedad.- La gestin de las normas tiene que resultar coherente con un nuevo modelo de autoridad en

    el que son imprescindibles la comunicacin y el acuerdo.

    - Las normas son un parte fundamental del clima escolar, que se destaca como uno de losfactores fundamentales de la eficacia del centro.

    - Otras:

    2 Nos encontramos con diversos modelos o enfoques de justicia:- Retributivo, que busca conseguir un equilibrio que sea el resultado de la retribucin

    realizada por el infractor a partir de la aplicacin de la sancin. Se parte de la idea de que lapersona repara el dao causado a travs de recibir un castigo. La sancin se aplica paraejercer la justicia. Partira del principio de que el que incumple la norma tiene que pagar porello.

    - Restaurativo, que pone el nfasis en la restitucin a la victima. Es decir, busca que lavctima se sienta entendida, acogida, reconocida. La actuacin ante la infraccin consistiren primer lugar que la vctima sea reparada, no en que reciba el infractor un castigo

    1. IDEAS SOBRE LAS NORMAS: AS LO VEMOS

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    ejemplarizante yse buscar tambin que el infractor mejore en su conducta, reconozca eldao causado, intentando reconstruir las relaciones afectadas.

    Tras la reflexin anterior, en qu modelo nos encontramos? cules son las ventajas einconvenientes? en qu situaciones es ms adecuada una u otra?

    3 Realizada la actividad anterior, el grupo redacta unas conclusiones sobre el sentido, el paraqu, la finalidad de la elaboracin de las normas. Estas conclusiones podran servir para laredaccin de los documentos para informar a los distintos sectores de la comunidad educativasobre el proceso de elaboracin de las normas:

    La elaboracin participativa de las normas es necesaria para el centro porque:

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    Objetivos.

    - Reflexionar sobre los distintos aspectos del centro, internos o externos, que estn enrelacin con la convivencia.

    - Detectar los distintos aspectos (organizativos, valores,...) que afectan al proceso deelaboracin de normas.

    Desarrollo.1 El grupo entero, o en pequeos grupos si el nmero de personas es elevado, debatirn yestablecern conclusiones sobre las siguientes preguntas:

    1 Situacin actual de la convivencia en el centro: caractersticas, tipo de conflictos ms

    frecuentes, etc2 Evolucin de la convivencia en el centro: ha mejorado, ha empeorado, causas.

    3 Caractersticas del centro que influirn en el proceso de elaboracin de normas: el tamaodel centro, las edades de los alumnos, el clima y la participacin en los miembros de lacomunidad educativa (alumnado, profesorado, familias y personal no docente), la organizacingeneral (horario de tutoras, tiempos de coordinacin...), la situacin normativa actual de lacomunidad y del propio centro, etc.

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    2 A partir de la reflexin anterior indicar los aspectos positivos (puntos fuertes) y los aspectosnegativos (puntos dbiles) de cara al proceso de elaboracin de normas. Los puntos fuertes nosservirn para apoyarnos en ellos, para utilizarlos como soporte, los puntos dbiles son aspectosa considerar en un doble sentido, bien como elemento a mejorar, bien como aspecto a tener encuenta para evitar que dificulte el proceso.

    Puntos fuertes, oportunidades de desarrollo Puntos dbiles, dificultades para el desarrollo

    2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN: EL CHEQUEO

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    Objetivos.- Tomar decisiones iniciales sobre el proyecto de elaboracin de normas en torno a:

    o Objetivos que se buscan con el proceso.o Nivel de participacin en l de los rganos del centro y de los miembros de la

    comunidad educativa: Consejo Escolar, Claustro, CCP, Equipo directivo, profesorado,alumnado, delegados, juntas de delegados, personal de administracin y servicios,familias, APA.

    o Procedimientos y actividades de participacin.o Responsables de dinamizar la participacin (equipo coordinador, tutores, equipo

    directivo, orientador, etc.).o Recursos personales, organizativos y materiales.o Temporalizacin.o Organizacin y distribucin del trabajo del equipo coordinador.o Evaluacin.

    - Informar a la comunidad educativa del proyecto, motivndoles para su realizacin.

    Desarrollo.1 Todo el grupo, o en pequeos grupos si el nmero de personas es elevado, debatirn yestablecern conclusiones sobre los puntos indicados en los objetivos.

    2 A partir de la reflexin anterior se redacta un documento que recoja:- Objetivos que se buscan con el proyecto.- Formas de participacin que se plantean para los diferentes sectores de la comunidad

    educativa.- Aspectos organizativos del proceso: secuencia de desarrollo.

    Este documento se utilizar para presentar el proceso a la comunidad educativa.

    3. PROPUESTA DE TRABAJO PARA EL CENTRO: ELPROYECTO

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    Objetivos.- Informar sobre el proyecto de elaboracin de normas.- Sensibilizar para la participacin del profesorado en este proyecto.

    Desarrollo.Con esta actividad se trata de informar sobre el plan e implicar al profesorado en la elaboracindel proceso de normas. Se puede desarrollar con el Claustro, en la CCP o en los Departamentos,ciclos o coordinaciones de nivel, en funcin de la estructura del centro.

    1 Utilizando el proyecto desarrollado por el grupo coordinador, se expone al profesorado laintencin de desarrollar la elaboracin de normas. Sera til destacar que, se trata de fomentarla participacin de los diferentes sectores de la comunidad educativa en las siguientesactuaciones:

    - Creacin de normas de convivencia.- Establecimiento de protocolos de intervencin ante su incumplimiento.- Diseo y aplicacin de medidas preventivas que faciliten el cumplimiento de las

    normas.- Observacin del grado de cumplimiento de las normas, la evaluacin de la eficacia de

    las sanciones aplicadas y de las medidas preventivas establecidas.

    2 En funcin del contexto se trabajan las siguientes preguntas individualmente o en pequeogrupo realizando una posterior puesta en comn.

    - Te parece que la elaboracin participativa de las normas puede mejorar laconvivencia en el centro? En qu sentido?

    - Qu ventajas e inconvenientes encuentras a este proceso?- A que sectores de la comunidad educativa crees que deberan afectar las normas

    creadas?- Te parece adecuado que participen los alumnos, las familias....? Crees que tendra

    que haber alguna limitacin a esta participacin? Cul?- Estaras dispuesto a participar en la elaboracin?

    4. PREPARACIN DE LA PARTICIPACIN DELPROFESORADO: ENTRE TODOS

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    Modelo 1

    Objetivos.- Facilitar la participacin del profesorado en el proceso de elaboracin de normas y de

    sus consecuencias.- Implicarles en su diseo y por tanto, en su aplicacin.- Hacer que las normas respondan a la realidad de la vida del centro desde la

    percepcin del profesorado.

    Desarrollo.

    Se propone la redaccin de una serie de normas que el profesorado considere bsicas. Parafacilitar su concrecin se propone su agrupacin directa en las siguientes categoras:1 . Asistencia a clase y puntualidad.2 . Cuidado del aula, del entorno, del material.3 . Relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.4 . Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular.5 . Salud e higiene.

    Para cada una de las normas se indica que se seale una consecuencia ante su incumplimiento,considerando que las consecuencias han de tener las siguientes caractersticas:

    - Carcter educativo y recuperador.- Guardar una relacin directa con el tipo de falta cometida

    - Orientada a ayudar al infractor a comprender los efectos negativos de su conducta,ms que a penalizarla.- Que piense en la vctima si es que la hay.- Que facilite la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.

    Se pide que se piense, si es necesario, un protocolo de intervencin ante su incumplimiento y/oel responsable de su aplicacin.

    Por ltimo, que se sealen las medidas preventivas que se consideren ms importantes paradesarrollar en cada uno de los mbitos indicados. Estas medidas estaran relacionadas con eltrabajo del profesorado.

    Se podra realizar individualmente, en pequeo grupo, con una posterior puesta en comn, enfuncin del nmero de personas.

    Agiliza el proceso el pensar primero sobre las normas y posteriormente realizar la puesta encomn. Pasar despus a las consecuencias y realizar la puesta en comn, y as sucesivamente.

    Para su desarrollo se podra utilizar el siguiente cuadro:

    5 a. CREACIN DE NORMAS POR EL PROFESORADO:LO PENSAMOS JUNTOS

  • 8/9/2019 Elaboracion Participativa de Normas Escolares

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    Normas Consecuencias Protocolo de actuacin Responsa

    La asistencia a clase y la puntualidad.

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    1

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    2

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    3

    Paso 5:

    El cuidado del aula, del entorno, del material:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    Paso 5:

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    Normas Consecuencias Protocolo de actuacin Responsa

    Las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    1

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    2

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    3

    Paso 5:

    Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    Paso 5:

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    Normas Consecuencias Protocolo de actuacin Responsa

    Salud e higiene

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    1

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    2

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    3

    Paso 5:

    Paso 1:

    Paso 2:

    Paso 3:

    Paso 4:

    4

    Paso 5:

  • 8/9/2019 Elaboracion Participativa de Normas Escolares

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    Modelo 2

    Objetivos.- Facilitar la participacin del profesorado en el proceso de elaboracin de normas y de

    sus consecuencias.- Implicarles en su diseo y por tanto, en su aplicacin.- Hacer que las normas respondan a la realidad de la vida del centro desde la

    percepcin del profesorado.

    Desarrollo.Se propone la redaccin de una serie de normas que el profesorado considere bsicas. Parafacilitar su concrecin se propone su agrupacin directa en las siguientes categoras:

    1 . Asistencia a clase y la puntualidad.2 . Cuidado del aula, del entorno, del material.3 . Relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.4 . Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular.5 . Salud e higiene.Con cada norma, incluir un comentario donde se fundamente su necesidad teniendo en cuentalos beneficios para la persona y el grupo. Para agilizar el proceso, en lugar de realizar esta

    justificacin con cada norma, se puede realizar con el grupo de normas.

    En cada una de las normas se indica que se seale alguna consecuencia ante sucumplimiento y su incumplimiento, considerando que las consecuencias han de tener lassiguientes caractersticas:

    - Carcter educativo y recuperador.- Guardar una relacin directa con el tipo de falta cometida

    - Orientada a ayudar al infractor a comprender los efectos negativos de su conducta,ms que a penalizarla.

    - Que piense en la vctima si es que la hay.- Que facilite la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.No conviene detallarlas excesivamente. Se puede partir de la premisa de que es necesarioestablecer unas consecuencias generales, tanto positivas como negativas, que servirn paramuchas de ellas y que partiran de los principios de gradacin, existencia de agravantes yatenuantes, etc.Un ejemplo sera En general, ante el primer incumplimiento se intentar la reflexin y que elalumno repare el dao causado. Si es reiterativo el incumplimiento se comunicar a la familia yprofesorado correspondiente teniendo en cuenta la reparacin individual y colectiva, etc..

    En esta opcin, la elaboracin de los protocolos de intervencin se dejara para la comisincoordinadora tanto para agilizar el proceso como para ganar eficacia. Los protocolos puedentener un carcter ms tcnico y pueden ser comunes para muchas normas.

    Por ltimo, que se sealarn las medidas preventivas que se consideren ms importantespara desarrollar en cada uno de los mbitos indicados. Estas medidas estaran relacionadas conel trabajo del profesorado.

    Se podra realizar individualmente, en pequeo grupo, con una posterior puesta en comn, enfuncin del nmero de personas. Agiliza el proceso el pensar primero sobre las normas y

    posteriormente realizar la puesta en comn. Pasar despus a las consecuencias y realizar lapuesta en comn, y as sucesivamente. Para su desarrollo se podra utilizar el siguiente cuadro:

    5 b. CREACIN DE NORMAS POR EL PROFESORADO

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    Normas Consecuencias

    La asistencia a clase y la puntualidad.

    1

    2

    3

    El cuidado del aula, del entorno, del materia

    1

    2

    3

    Las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa

    1

    2

    3

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    Normas Consecuencias

    Salud e higiene

    1

    2

    3

    Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular

    1

    2

    3

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    (*) Esta actividad se puede realizar con alumnado del tercer ciclo de primaria en adelante.

    Objetivos.- Crear un proceso de reflexin sobre la eficacia de las normas compartidas para el

    buen funcionamiento del centro.- Reflexionar sobre la necesidad de una actuacin y de una responsabilidad compartida

    para la buena marcha de la convivencia.

    Desarrollo.Se puede desarrollar en el contexto de la tutora.Los tipos de sesiones que se pueden realizar para sensibilizar al alumnado sobre la importanciade las normas son varios. Adjuntamos algunos ejemplos:

    Ejemplo 1.

    1 Cada alumno piensa en un grupo al que pertenezca, lo escribe y detalla las normas delmismo, tanto las que estn escritas, es decir las que son explcitas, como las que no estnescritas pero que si no se cumplen se es mal visto en el grupo e incluso rechazado (implcitas).

    2 Puesta en comn en pequeo grupo (4 personas), respondiendo posteriormente a lassiguientes preguntas:

    - Qu hace el grupo para dar a conocer las normas?- Qu hace para que se respeten?- Cmo sanciona su incumplimiento?

    - Qu pasara si no existieran normas en el grupo? Y en la sociedad?- Cmo sera un colegio, un instituto sin normas?

    3 Puesta en comn y conclusiones.

    4 Siguiendo la misma dinmica de trabajo individual, en grupo pequeo y puesta en comn,se responde a las siguientes frases:

    - Las normas me ayudan cuando...- Me salto las normas cuando...- Lo peor de tener normas es...- Lo mejor de las normas es...

    6. PREPARACIN DE LA PARTICIPACIN DEL ALUMNADO:AS NOS VA (*)

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    Ejemplo 2.Se puede seguir la misma dinmica de trabajo individual, en grupo pequeo y puesta encomn. Se trata de una actividad de anlisis de casos.Se realizan los siguientes pasos:1 Lectura del siguiente caso:

    Me encuentro perdido en el instituto. Veo a chicos por los pasillos cuando antes en el colegio

    debamos estar dentro de clase y cuando yo salgo de clase siempre algn profesor me regaa porquedebera estar dentro. Oigo timbres y no s cuando tengo que entrar y cuando tengo que salir. Todoesto me parece muy complicado.

    Hemos llegado el otro da y nos hemos encontrado cerrada la clase con llave y no sabamos que

    tenamos que hacer ni si tenamos que pedirle la llave a alguienEl otro da falt un profesor y yo pensaba que vendra otro para estar con nosotros pero no es as,

    aqu tenemos que avisar a un profesor que se llama de guardia para decirle que estamos solos. Dentro de clase pasa algo parecido. Hay compaeras y compaeros que cuando el profesor est

    explicando se levantan y el profesor les regaa. Ellos dicen que en su colegio podan levantarse.Cuando estamos haciendo tareas yo estoy acostumbrado a moverme de mi sitio para ir a la papelera,

    dejar un material a un compaero o pedrselo yo, pero aqu con unos profesores se puede hacer y no

    te dicen nada y en cambio, con otros te llevas una bronca de cuidado.Con este jaleo algunos compaeros han comenzado a hablar continuamente y siempre estn

    molestando. Se estn haciendo los mayores. Otros no conseguimos enterarnos de nada.No s que tendramos qu hacer porque la clase es un lo de ruidos y como a m les pasa a muchos

    compaeros: nos encontramos perdidos. No s si tenemos que hablar con un profesor o con todos, si

    hay o no hay unas normas comunes, qu tenemos que hacer para que no nos regaen siempre.

    2 Respuesta a las siguientes preguntas:- Como ves, ese alumno y esa clase tenan algunos problemas. Escribe un resumen de

    ellos.- Pero todo problema tiene su solucin. Qu podra hacer cada alumno

    individualmente y qu se te ocurre que podra hacer el grupo?- Sera necesario establecer unas normas generales en todo el instituto para que esto

    no ocurriera? Cules?

    Con la puesta en comn se tendra un marco de entrada a la siguiente sesin.

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    Adaptado de Piug Rovira, J. M.(2006): La tarea de educar. Barcelona: Octaedro

    Objetivos.- Reflexionar sobre la importancia de las normas para la convivencia y el aprendizaje.

    Desarrollo.

    Les presentamos a los alumnos la siguiente situacin:

    Imaginad una cuidad o un pueblo en el que todos los coches circulan por donde quieren, nohay lneas, ni flechas en las calles, no hay lmites de velocidad Qu pasara?...Habra muchosaccidentes, sera peligroso circular con el coche y cruzar las calles, qu haran los niospequeos y las personas mayores?...

    Se inicia un dilogo con los nios, para ir aproximndolos a la idea de la necesidad de unasnormas. Se les pregunta si conocen alguna situacin parecida a la de esta ciudad. Se comentanlas experiencias que hayan tenido.

    A continuacin, abordamos el tema de las normas de clase a veces, pasan cosas en la clase yen el colegio, como en esta ciudad, porque parece que no hay normas o porque stas no serespetanse pide a los alumnos que pongan ejemplos (atropellos en las filas, peleas por el usode las pistas en los recreos, ruidos en el comedor, clases y servicios sucios).

    Despus, proponemos a los nios que piensen en las normas que hay en otras situaciones,como la familia, las tiendas, los cines, las actividades extraescolares, el centro de salud, etc.

    A partir de estos ejemplos y siempre en relacin con su propia vivencia, se realizan preguntas alos nios para que reflexionen acerca de la necesidad de unas normas, para qu sirven? porqu hay problemas si no tenemos normas o si stas no se respetan? Es importante que losnios vean la necesidad de unas normas, bien porque tienen una utilidad de carcter prctico(normas convencionales), o bien porque suponen valores morales tan importantes como elrespeto a los dems (normas morales).

    Esta misma actividad se puede realizar partiendo de problemas concretos (reales o hipotticos)que los nios manifiesten en un momento dado, por ejemplo, el uso de los materiales de clase,

    las peleas, entradas y salidas, los recreos, etc.

    7. PREPARACIN DE LA PARTICIPACIN DEL ALUMNADO(PRIMARIA): LO QUE PASA

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    Objetivos.- Facilitar la participacin del alumnado en el proceso de elaboracin de normas y de

    sus consecuencias.- Implicarles en su elaboracin y por tanto, en su aplicacin.- Hacer que las normas respondan a la realidad de la vida del centro y el aula desde la

    percepcin del alumnado.

    Desarrollo.

    Establecemos un dilogo con los nios sobre los siguientes aspectos:- Qu normas de centro y aula conocen?- Qu les parecen estas normas? Son tiles?, Son justas?

    Se comentan, teniendo en cuenta las reflexiones de la actividad anterior acerca de la dobledimensin de las normas. Esto se concreta tambin en la actividad siguiente.Se pide a los nios que piensen en qu es para ellos lo ms importante del colegio, qunecesitan, qu quieren, qu les gustara encontrar. Pueden realizar esta actividad primeroindividualmente y luego en grupos, mediante dibujos, escritura o de manera oral.

    Se realiza una puesta en comn y la maestra anota en la pizarra las cosas que los nios van

    diciendo. Es importante que se pongan de manifiesto necesidades vinculadas al aprendizaje y alas relaciones personales. Se acuerda una lista (pequea) con aquellas cosas que a la mayorale parecen importantes.

    A partir de este listado se pide a los nios que, por grupos, piensen en normas que sirvan paraconseguir esas cosas que han considerado importantes.

    Se realiza una puesta en comn, se discuten las propuestas y se llega a consenso.

    Posteriormente se pide a los nios que piensen qu puede suceder si alguien no cumple algnacuerdo. En la valoracin de las ideas, tendremos en cuenta los siguientes criterios:

    - Carcter educativo y recuperador.

    - Relacin directa con el tipo de falta cometida- Ayuda para comprender los efectos negativos de la conducta.- Que faciliten la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.

    Para terminar, se plasma de una manera visual el resultado de este proceso, mediante carteles,dibujos, murales, en los cuadernos, agendas, etc.

    8. CREACIN DE NORMAS POR EL ALUMNADO (PRIMARIA):LAS NORMAS QUE AYUDAN

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    (*) Esta actividad se puede realizar con alumnado del tercer ciclo de primaria en adelante.

    Objetivos.- Facilitar la participacin del alumnado en el proceso de elaboracin de normas y de

    sus consecuencias.- Implicarles en su diseo y por tanto, en su aplicacin.- Hacer que las normas respondan a la realidad de la vida del centro desde la

    percepcin del alumnado.

    Desarrollo.Seguiramos los siguientes pasos:1 - Presentacin de la actividad: procedimiento, mbito y lmites de las normas.Para la redaccin de las normas se propone su agrupacin en las siguientes categoras:

    1 . La asistencia a clase y la puntualidad.2 . El cuidado del aula, del entorno, del material.3 . Las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.4 . Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular.5 . Salud e higiene.

    Este es el campo en el que se van a definir. Se pueden definir las que ellos crean pero teniendoen cuenta que no pueden ir contra normas superiores ni otras que se salgan de los mbitosindicados.Se les puede comentar las caractersticas de las buenas normas, a saber:

    - Enunciadas afirmativamente, es decir, expresando el comportamiento correcto.- Realistas y fciles de cumplir.- Justas y comprensibles.- Reducidas en nmero.

    2 Partiendo de los mbitos se les pide que indiquen qu necesitan para sentirse bien en ellosy que desde esa necesidad redacten la norma o normas correspondientes. Pueden realizarlo enpequeos grupos, con una posterior puesta en comn.

    3 Elaboradas las normas bsicas se pasara a la redaccin de las consecuencias siguiendo elmismo procedimiento. Sera importante explicar la diferencia entre castigo y consecuencia.Las consecuencias han de tener las siguientes caractersticas:

    - Carcter educativo y recuperador.- Guardar una relacin directa con el tipo de falta cometida- Orientada a ayudar al infractor a comprender los efectos negativos de su conducta,

    ms que a penalizarla.- Que piensen en la vctima si es que la hay.- Que faciliten la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.

    4 Con estas normas y sus consecuencias, los delegados, junto con los tutores puedenestablecer una redaccin final.

    Para su desarrollo se podra utilizar el siguiente cuadro:

    9. CREACIN DE NORMAS POR EL ALUMNADO: NUESTRASNORMAS (*)

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    Normas Conse

    La asistencia a clase y la puntualidad.

    1

    2

    3

    El cuidado del aula, del entorno, del material:

    1

    2

    3

    Las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa

    1

    2

    3

    Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular

    1

    2

    3 Salud e higiene

    1

    2

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    Objetivos.- Sensibilizar a las familias sobre la importancia de unas normas compartidas por todospara la buena marcha del centro.

    - Comprender que la convivencia en el centro es una responsabilidad compartida portodos los miembros de la comunidadeducativa.

    Desarrollo.Esta actividad puede ser desarrollada en contextos muy diversos y depende mucho de la culturay tradicin de participacin en el centro. Se puede realizar convocando una reunin general porgrupos, por niveles, con los padres representantes de cada uno de los cursos si existen,

    realizando el trabajo a travs de una convocatoria de la APA, mediante el trabajo inicial con losmiembros de la junta directiva de la APA y del Consejo Escolar, etc. En cualquiera de los casos,los pasos a seguir seran los siguientes:

    1 Elaboracin y envo de una carta informativa donde se recojan los acuerdos del proyectoelaborado por el centro. Sera til destacar que, se trata de fomentar la participacin de losdiferentes sectores de la comunidad educativa en las siguientes actuaciones:

    - Creacin de normas de convivencia.- Establecimiento de protocolos de intervencin ante su incumplimiento.- Diseo y aplicacin de medidas preventivas que faciliten el cumplimiento de las

    normas.- Observacin del grado de cumplimiento de las normas, la evaluacin de la eficacia de

    las sanciones aplicadas y de las medidas preventivas establecidas.

    2 En el contexto que procediera, se poda trabajar en pequeos grupos o individualmente lassiguientes preguntas:

    - Mejora la convivencia en casa cuando los hijos y los padres se ponen de acuerdopara establecer unas normas y unas sanciones? Por qu?

    - Con qu dificultades se encuentran a la hora de hacer cumplir las normas en sucasa?

    - Puede mejorar la convivencia en el instituto el establecimiento de unas normas yunas consecuencias en las que participen todos los profesores, los alumnos, lasfamilias y el personal no docente?

    Tambin se podra realizar un debate en torno a ellas.Se realizara una posterior puesta en comn.

    10. PREPARACIN DE LA PARTICIPACIN DE LASFAMILIAS: ME IMPORTA

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    Objetivos.

    - Facilitar la participacin de las familias en el proceso de elaboracin de normas y desus consecuencias.

    - Implicarles en su diseo y por tanto, en su aplicacin y su apoyo en su mbito deactuacin.

    - Hacer que las normas respondan a la realidad de la vida del centro desde lapercepcin de las familias.

    Desarrollo.Se propone la redaccin de una serie de normas que las familias consideren bsicas. Parafacilitar su concrecin se propone su agrupacin directa en las siguientes categoras:1 . Asistencia a clase y la puntualidad.2 . Cuidado del aula, del entorno, del material.3 . Relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.4 . Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular.5 . Salud e higiene.Con cada norma, incluir un comentario donde se fundamente su necesidad desde los beneficiospara la persona y el grupo. Para agilizar el proceso, en lugar de hacer esta justificacin concada norma, se puede realizar con el grupo de normas.

    En cada una de las normas se indica que se seale alguna consecuencia ante suincumplimiento. Hay que considerar que las consecuencias han de tener las siguientescaractersticas:

    - Carcter educativo y recuperador.

    - Guardar una relacin directa con el tipo de falta cometida- Orientada a ayudar al infractor a comprender los efectos negativos de su conducta,

    ms que a penalizarla.- Que piense en la vctima si es que la hay.- Que facilite la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.No conviene detallarlas excesivamente. Se puede partir de la premisa de que es necesarioestablecer unas consecuencias generales, tanto positivas como negativas, que servirn paramuchas de ellas y que partiran de los principios de gradacin, existencia de agravantes yatenuantes, etc.Un ejemplo sera En general, ante el primer incumplimiento se intentar la reflexin y que elalumno repara el dao causado. Si es reiterativo el incumplimiento se comunicar a la familia y

    profesorado correspondiente teniendo en cuenta la reparacin individual y colectiva, etc.

    Por ltimo, que se sealen las medidas preventivas que se consideren ms importantes paradesarrollar en cada uno de los mbitos indicados. Estas medidas estaran relacionadas, en estecaso con la intervencin de las familias.

    Se podra realizar individualmente, en pequeo grupo, con una posterior puesta en comn, enfuncin del nmero de personas. Agiliza el proceso el pensar primero sobre las normas yposteriormente realizar la puesta en comn. Pasar despus a las consecuencias y realizar lapuesta en comn, y as sucesivamente.

    Para su desarrollo se podra utilizar el mismo cuadro utilizado por el profesorado en el modelo

    2.

    11. CREACIN DE NORMAS POR LAS FAMILIAS:COMPARTIMOS

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    Objetivos.- Sensibilizar al personal no docente sobre la importancia de unas normas compartidaspor todos para la buena marcha del centro.

    - Comprender que la convivencia en el centro es una responsabilidad compartida portodos los miembros de la comunidad educativa.

    Desarrollo.No es necesario explicar la importancia del papel del personal no docente en la gestin de laconvivencia de los centros. Todos conocemos esos magnficos conserjes que detectanproblemas en pasillos, entradas y salidas del centro, que de otra manera pasaran inadvertidosy que muchas veces ellos abordan de una manera muy eficaz.

    Los pasos a seguir seran los siguientes:

    1 Exposicin de la intencin de implantar un proyecto de elaboracin participativa de normas,apoyndose en los acuerdos del proyecto desarrollado por el grupo coordinador. Sera tildestacar que, se trata de fomentar la participacin de los diferentes sectores de la comunidadeducativa en las siguientes actuaciones:

    - Creacin de normas de convivencia.- Establecimiento de protocolos de intervencin ante su incumplimiento.- Diseo y aplicacin de medidas preventivas que faciliten el cumplimiento de las

    normas.- Observacin del grado de cumplimiento de las normas, la evaluacin de la eficacia de

    las sanciones aplicadas y de las medidas preventivas establecidas.

    2 En el contexto que procediera, se poda trabajar en pequeos grupos o individualmente lassiguientes preguntas:

    - Con qu dificultades te encuentras a la hora de hacer cumplir las normas en elcentro?

    - Te parece que la elaboracin participativa de las normas puede mejorar laconvivencia en el centro? En que sentido?

    - Qu ventajas e inconvenientes encuentras a este proceso?- A que sectores de la comunidad educativa crees que deberan afectar las normas

    creadas?- Te parece adecuado que participen los alumnos? Crees que tendra que haber

    alguna limitacin a esta participacin? Cul?

    - Estaras dispuesto a participar en la elaboracin?Tambin se podra realizar un debate en torno a ellas.Se realizara una posterior puesta en comn.

    12. PREPARACIN DE LA PARTICIPACIN DEL PERSONALNO DOCENTE: YO TAMBIN

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    Objetivos.- Facilitar la participacin del personal no docente en el proceso de elaboracin de

    normas y de sus consecuencias.- Implicarles en su diseo y por tanto, en su aplicacin y su apoyo en su mbito de

    actuacin.- Hacer que las normas respondan a la realidad de la vida del centro desde la

    percepcin del personal no docente.

    Desarrollo.Se propone la redaccin de una serie de normas que el personal no docente considere

    bsicas. Para facilitar su concrecin se propone su agrupacin directa en las siguientescategoras:1 . La asistencia a clase y la puntualidad.2 . El cuidado del aula, del entorno, del material.3 . Las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.4 . Actividad acadmica en general y realizacin de tareas en particular.5 . Salud e higiene.Con cada norma, incluir un comentario donde se fundamente su necesidad desde los beneficiospara la persona y el grupo. Para agilizar el proceso, en lugar de realizar esta justificacin concada norma, se puede realizar con el grupo de normas.

    Para cada una de las normas se indica que se seale alguna consecuencia ante suincumplimiento.. Hay que considerar que las consecuencias han de tener las siguientescaractersticas:

    - Carcter educativo y recuperador.- Guardar una relacin directa con el tipo de falta cometida- Orientada a ayudar al infractor a comprender los efectos negativos de su conducta,

    ms que a penalizarla.- Que piense en la vctima si es que la hay.- Que facilite la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes cuando se ha

    producido un conflicto y su resolucin si es posible.No conviene detallarlas excesivamente. Se puede partir de la premisa de que es necesarioestablecer unas consecuencias generales, tanto positivas como negativas, que servirn paramuchas de ellas y que partiran de los principios de gradacin, existencia de agravantes yatenuantes, etc.

    Un ejemplo sera En general, ante el primer incumplimiento se intentar la reflexin y que elalumno repara el dao causado. Si es reiterativo el incumplimiento se comunicar a la familia yprofesorado correspondiente teniendo en cuenta la reparacin individual y colectiva, etc.

    Por ltimo, que se sealen las medidas preventivas que se consideren ms importantes paradesarrollar en cada uno de los mbitos indicados. Estas medidas estaran relacionadas con eltrabajo del personal no docente.

    Se podra realizar individualmente, en pequeo grupo, con una posterior puesta en comn, enfuncin del nmero de personas. Agiliza el proceso el pensar primero sobre las normas yposteriormente realizar la puesta en comn. Pasar despus a las consecuencias y realizar lapuesta en comn, y as sucesivamente.

    Para su desarrollo se podra utilizar el mismo impreso utilizado por el profesorado en el modelo2.

    13. CREACIN DE NORMAS POR EL PERSONAL NODOCENTE: ME GUSTARA

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    Objetivos.

    - Consensuar entre los miembros de la comunidad educativa que han participado en elproceso:o Las normas elaboradas.o Los procedimientos de intervencin ante su incumplimiento.o Medidas preventivas a desarrollar para facilitar las posibilidades de

    cumplimiento de las normas.

    Desarrollo.Una vez realizados los procedimientos para la elaboracin de normas, los distintos sectores dela comunidad educativa elaboran sus conclusiones que son unificadas por una comisin. Sedetalla a continuacin un posible procedimiento.

    1 Con el alumnado:1.1 Sacamos una lista por curso: Los delegados de cada clase con su tutor revisan lasnormas y consecuencias elaboradas.1.2 Sacamos una lista por nivel: (1 de ESO, 2 de ESO, etc), se renen delegados,subdelegados, tutores, jefatura de estudios y orientacin, si procede, para sacar una listanica.1.3 Sacamos una lista nica de centro: Se renen un representante de los alumnos porcada nivel con jefatura de estudios y orientacin, si procede, para su elaboracin.

    2 Con el resto de sectores de la comunidad educativa. Hay dos opciones:2.1 - Se rene cada sector, sus representantes, con jefatura de estudios, y por sectoresse sacan sus listas.

    2.2 El equipo coordinador realiza la sntesis con el material recogido de cada uno.

    3 Documento final: el director junto con el jefe de estudios y un representante de cada uno delos sectores elabora el documento final. Este documento ser posteriormente puesto en prcticauna vez incorporado a los distintos documentos administrativos y elevado a las instanciascorrespondientes.

    14. CONSENSO: NOS PONEMOS DE ACUERDO

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    Realizado el proceso de creacin de normas, es necesario poner en marcha una serie de

    actuaciones para que realmente se desarrollen en la prctica.Pueden estar previamente planificadas por el grupo coordinador o pueden ser definidas aposteriori en funcin del resultado del proceso.En ambos casos, es necesario que contemple una serie de fases, pasos, actividades,actuaciones... que desde la experiencia se demuestran tiles.A continuacin los detallamos. La adecuacin de las actividades depender de las caractersticasde cada centro.

    Difusin e informacin.Aprobadas por los rganos correspondientes, tenemos unas normas y sus consecuencias, queafectan a todo el centro. Es necesario que sean conocidas por todos y que se asuman comopropias. Para ello se pueden realizar las siguientes actuaciones:0 Con carcter general:

    - Poner en lugar destacado del centro carteles con resumen de las normas, elaboradospor diversos procedimientos.

    1 Con el profesorado.- Enviar circular informativa.- Informar en los rganos de participacin y decisin: Claustro, departamentos, CCP,

    coordinaciones de tutores, etc.- Incorporar las normas, consecuencias, protocolos, en el cuaderno del profesor.- Etc.

    2 Con las familias.- Enviar circular informativa.

    - Informar en reuniones por tutoras, por niveles, etc.- Donde se realice el cuaderno informativo para las familias, incorporar esta

    informacin.- Etc.

    3 Con el personal no docente.- Enviar circular informativa.- Informar en reunin.- Etc.

    4 Con el alumnado.- Entrega de documento.- Incorporacin en la agenda del alumno.- Realizacin de diversas actividades en tutora sobre estas normas como realizacin

    de carteles, anlisis del resultado final, etc.

    Aplicacin y seguimiento.El proceso de aplicacin ha de incorporar en s mismo elementos de evaluacin que recuerdenlas normas y que faciliten su seguimiento.Con los alumnos, en funcin de su edad, se pueden realizar cuadrantes con las normas para irmarcando cules se cumplen, cules no..., priorizar aquellas que se vean ms necesarias en suseguimiento, realizar asambleas de aula regularmente para analizar la marcha del grupo y delcentro, recoger su percepcin mediante cuestionarios, etc. En los centros donde existanestructuras de participacin del alumnado como los alumnos ayudantes se pueden constituir

    observatorios de la convivencia que permiten tomar el pulso del clima del centro. Estos

    observatorios pueden estar constituidos, por ejemplo, por los alumnos ayudantes de losdistintos niveles, junto con algn profesor coordinador. De esta manera se detecta en el senode las propias clases los problemas de convivencia que puedan surgir.

    15. APLICACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

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    Con el resto de miembros de la comunidad educativa se puede realizar alguna actuacinintermedia que sirva de recuerdo y que facilite su desarrollo como cuestionarios, notasinformativas, etc. Determinados instrumentos como agendas de clase pueden ayudar a crearcauces de comunicacin profesorado familias que facilitan la aplicacin de las normas y susconsecuencias.

    PROGRAMA DE ALUMNOS-AYUDANTESFundamentacin y finalidades

    Trata de desarrollar en todos los participantes la capacidad de ayudar y ser ayudadocomo una dimensin fundamental de la convivencia, entendida como interdependenciahumana. La ayuda entre iguales despierta la motivacin de los alumnos participantes enel programa por el desarrollo de su propia competencia personal y social.

    Se apoya en la conviccin de que los alumnos constituyen un potencial fundamentalpara conocer la realidad de los problemas de la convivencia escolar y ayudar a mejorarla convivencia mediante la implicacin de los terceros, de los silenciosos.

    Ofrece modelos positivos de comportamiento que favorecen una educacin moral y unestilo de relacin basado en el apoyo y el respeto.

    Perfil del alumno-ayuda: El alumno- ayuda es un alumno de un grupo de la ESO (tambin tercer ciclo de

    primaria), habitualmente suelen ser dos en cada grupo, que goza de la confianza de suscompaeros y que est pendiente de apoyar a aquellos que se encuentran mal, quetienen dificultades de integracin en el grupo.

    Es la persona que da confianza, que le gusta escuchar e intenta ayudar a sus iguales,conoce los recursos del centro para resolver problemas graves, informa a quienes lonecesiten de su existencia y contenido y deriva los problemas que superan su capacidadde actuacin para que los resuelvan otras personas.

    Los propios alumnos que participan en los equipos de alumnos-ayuda sealan lo que noes un alumno-ayuda: un chivato, un cotilla, un chismoso, alguien excepcional, unpelota, el tonto, el que se cree ms que los dems, un ayudante del profesor, etc.

    No es el delegado, tiene un perfil institucional ms bajo.Conflictos que suelen tratar: Problemas de integracin en el grupo, aislamiento, rechazo, etc. Enfrentamientos: insultos, pequeas agresiones entre compaeros. Malentendidos y rumores. Absentismo. En colaboracin con el delegado, problemas del conjunto de la clase.

    Seleccin del los alumnos ayuda: Son seleccionados por sus compaeros de clase, tras un trabajo previo en sesiones de

    tutora.Formacin de los alumnos ayuda:

    Despus de su seleccin reciben una formacin en habilidades de comunicacin, anlisisde conflictos, concrecin de sus tareas, problemas que pueden encontrar y cmohacerles frente.

    Seguimiento: Se realizan reuniones peridicas para formacin, seguimiento de actuaciones y diseo

    de estrategias concretas de intervencin. Sirven tambin como observatorio de lasituacin de convivencia del centro.

    Coordinacin: El programa est coordinado por uno dos profesores del centro y se inserta en las

    correspondientes estructuras organizativas y de planificacin del centro.

    Para ms informacin consultar la obra: Fernndez, I., Funes, S. y Villaoslada, E. (200): Conflicto en elcentro escolar. El modelo del alumno ayudante como estrategia de intervencin educativa. Madrid:Catarata.

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    Evaluacin.Las actividades reseadas anteriormente se pueden realizar de una manera ms formal con unavisin de conclusin. Se pueden obtener datos globales mediante cuestionarios, con actas dereuniones, etc.En funcin de las estructuras de las que est dotado el centro se pueden realizar informes (dedelegados, de tutores, del equipo de tratamiento de conflictos, de la comisin de convivencia,etc.) para obtener un diagnstico final, que necesariamente tendr que ser presentado en las

    estructuras correspondientes (Consejo Escolar, etc.) y que servir para iniciar en el momentoadecuado el proceso de revisin.

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    Anexo 1Ejemplo de cdigo de convivencia del centro

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    CDIGO DE CONVIVENCIA DEL CENTRO

    Alumno:

    Mostrar respeto por uno mismo y por los dems.Utilizar un lenguaje adecuado y amable con los dems.Ser puntual en la asistencia a las actividades del centro.Llevar los materiales de clase.Esforzarme en la realizacin de las tareas, tanto en clase como en casa.Tomar parte activa en la vida del centro educativo.

    Profesor:

    Ofrecer un entorno seguro, afectuoso y de apoyo a la educacin de losalumnos.Transmitir un currculo equilibrado y en relacin con las necesidades de losalumnos.Orientar el estudio en el aula y en casa.Mantener informados a los padres o tutores acerca del progreso de sus hijosen el centro y acerca de su vida escolar.Implicarse en el seguimiento de las normas del centro y del aula, por parte detodos los alumnos.

    Padres/madres:

    Mantener un inters activo en todos los aspectos de la vida escolar de suhija/o.Comprobar que mi hijo/a va todos los das al centro, a tiempo yadecuadamente equipado para realizar todas las actividades escolares.Comprobar que mi hija/o realiza sus tareas de acuerdo con las orientacionesdel centro.Animar a mi hijo/a a que siga las normas del centro y apoyar las decisiones

    tomadas para procurar su cumplimiento.Asistir a las reuniones de padres.Transmitir a la escuela cualquier informacin que pueda afectar al trabajo demi hijo/a o a su comportamiento.

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    Anexo 2

    Ejemplo de elaboracin de normas

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    NORMASVALORES OBLIGACIONES CONSECUENCIAS

    Relacin derespeto entrelos miembros

    de lacomunidadeducativa

    Dilogoreconciliacinreparacin

    resolucinrespeto por elotroautonomalibertad

    justiciadignidadsolidaridad

    ALUMNOSRespetar a sus profesores y al personalde administracin y servicios, facilitando

    el desarrollo de sus tareas.Respetar a sus compaeros, tanto en elaula como en el centro, mostrando unaactitud de ayuda hacia quienes lonecesiten.Aceptar en primer lugar la decisin delprofesor ante un conflicto, y manifestarsu punto de vista con correccin yrespeto.Participar de un modo constructivo en lavida del Centro, mostrando, si fueranecesario, su desacuerdo con respeto.

    Colaborar en la resolucin pacfica delos conflictos.

    PROFESORES

    Procurar un entorno seguro.Facilitar la participacin de los alumnosy de los padres.Colaborar en la resolucin pacfica delos conflictos.Realizar amonestaciones e imponer

    sanciones a los alumnos por elincumplimiento de las normas.

    PADRES:Reforzar la accin educativa del Centropara la correccin de las acciones de suhijo-a.

    Pedir disculpas.

    Mediacin.

    Expulsin temporal delaula o del centro.

    Realizar las tareas quese le encomiendendentro o fuera delhorario lectivo.

    Actividades deorientacin para la

    correccin deconducta.Reconocer el buencumplimiento de lasnormas, individual ycolectivamente.

    Expulsin definitiva otraslado de centro.

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    NORMASVALORES OBLIGACIONES CONSECUENCIAS

    ASISTENCIA ACLASEPUNTUALIDAD

    (PERMANENCIAEN AULAS y ENEL CENTRO,DESPLAZAMIEN-TO PASILLOS,ACCESO A LABIBLIOTECA,COMEDOR,PERMANENCIAEN EL PATIO,etc)

    Justificacin:Respeto porel trabajo

    Respeto porlos demsOrdenEsfuerzo.

    ALUMNOS,Asistir a clase y otras actividades delCentro con puntualidad.

    No salir del aula durante los periodosde clase.No salir del Centro durante la jornadalectiva.Entregar las comunicaciones a lospadres y a los profesores o tutores.

    PROFESORESHacer constar los retrasos y lasausencias a clase y comunicarlo altutor.

    No dejar salir a los alumnos antes determinar la clase.No realizar expulsiones de alumnos delaula sin el procedimiento establecido.Realizar amonestaciones e imponersanciones.

    PADRESInformarse sobre la asistencia a clasede sus hijos.Informar al tutor de las ausencias ysolicitar la justificacin de las faltas de

    asistencia.Reforzar la accin educativa del Centropara la correccin de las acciones de suhijo-a.

    Si se llega pasados 5 no se permitir elacceso al Centro.

    Horas depermanencia fueradel horario lectivo sise acumulan nausencias o retrasos.

    Prdida del derecho ala evaluacincontinua si seacumulan n faltas

    de asistencia.

    Privacin departicipar enactividades.

    Expulsiones.

    Comunicacin a lamesa local deabsentismo.

    Realizar las tareasque se leencomienden.

    Reconocer el buencumplimiento de lasnormas, individual ycolectivamente.

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    NORMASVALORES OBLIGACIONES CONSECUENCIAS

    REALIZACINDE LASTAREAS ENEL AULA Y EN

    CASA

    Justificacin ALUMNOSParticipar con inters y con correccin en lasactividades organizadas por el centrorespetando el silencio necesario para el

    normal desarrollo de las mismas.Llevar a clase los materiales de trabajo.Tener la agenda educativa al da y en buenestado (ESO).Realizar cada da las tareas encomendadaspara casaPROFESORESAnimar a los alumnos a que participen en lasclases y otras actividades del CentroProcurar que los alumnos tengan tareas detrabajo que sean capaces de realizar enfuncin de su madurez personal y acadmica.Requerir a los alumnos que lleven a claselos materiales de trabajo (libros, cuadernos,etc).Utilizar y revisar la Agenda educativa de losalumnosRequerir a los alumnos la realizacin de lastareas encomendadas para casa.Informar sobre los criterios de evaluacin ycalificacin y mostrar los exmenescorregidos a los alumnos.Amonestar y sancionar a los alumnos por elincumplimiento de las normasPADRES.Comprobar que sus hijos llegan todos losdas al centro, a tiempo, y adecuadamente

    equipado para realizar todas sus actividadesescolares.Comprobar que sus hijos realizan sus tareasde acuerdo con las orientaciones del Centro.Reforzar la accin educativa del Centro parala correccin de las acciones de su hijo-a

    Reconocer el buencumplimiento de lasnormas, individual ycolectivamente.

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    NORMASVALORES OBLIGACIONES CONSECUENCIAS

    EL CUIDADOPERSONAL, DELAULA, DE LOS

    MATERIALES EINSTALACIONES,CUIDADO DELENTORNO,USO DEMVILES YOTROSDISPOSITIVOS,LIMPIEZA

    ALUMNOS

    No fumar en todas las dependencias y

    actividades desarrollada en el horarioescolar del centro.No comer en el aula.Mantener limpio y ordenado el lugar detrabajo.Ir adecuadamente vestido.Llevar a clase los materiales para eldesarrollo de las tareas de aprendizaje.

    PROFESORES:El tutor decidir, en comunicacin conlos alumno, el orden de distribucin de

    los alumnos en el aula.No comenzar la clase hasta que el aulaest ordenada y limpiaRealizar amonestaciones e imponersanciones a los alumnos por elincumplimiento de las normas.Comunicar a los padres y al tutor elincumplimiento de las normas y lassanciones.

    PADRES:Reforzar la accin educativa del Centro

    para la correccin de las acciones de suhijo-a.Recibir y acusar recibo de lascomunicaciones del Centro.Asumir la responsabilidad civil quecorresponda por las acciones de sushijos menores de edad.

    Custodia temporaldel mvil o aparatosde sonido porJefatura de estudios.

    Reparar lo daado oabonar el importe dela reparacin.

    Restituir lo sustrado.

    Participar en tareas

    de limpieza del aula ode las instalaciones.

    Amonestacin.

    Tareas fuera delhorario lectivoExpulsionestemporales de aula oCentro.

    Reconocer el buen

    cumplimiento de lasnormas, individual ycolectivamente.