Elementos de gestión urbana
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A3 PASEO ARBOLADO Se continúa hacia la: Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación. GALERÍA COMERCIAL A4 PASEO ARBOLADO Opcional a la culminación de A2 o A3 y entre A3 y villa 26. Comienza: Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación. CENTRO RECREATIVO A2 PASEO ARBOLADO Se continúa hacia el: Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación. PARQUE DE ESPECTÁCULOS A1 PASEO ARBOLADO Se comienza entre la Avda. Velez Sarsfield y Magaldi. En paralelo se incorpora: Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación. VIVIENDAS acciones propuestas opcionales inter - relaciones acciones a realizarse potencial continuación Tiempos Urbanos Lograr la vinculación transversal norte-sur de la ciudad y reforzar los centros barriales, donde se enmarcan todas las actuaciones dirigidas al fomento y desarrollo del tejido urbano e iniciativas de atracción turística ESCENARIOS UNA CIUDAD VINCULADA El proyecto busca evidenciar el potencial del Riachuelo como espacio conector de una ciudad desarticulada, teniendo como premisa la valoración del ambiente CENTRO RECREATIVO Objetivo: Centro recreativo con variadas actividades PARQUES Objetivo: Reactivación de un parque vecinal COMERCIO Objetivo: reactivación y conversión a una mayor escala VIVIENDAS Objetivo: Rehabilitación de borde urbano y sustitución de viviendas Centro Deportivo V. ARENAS Objetivo: consolidar e incrementar equipamiento y servicios INDUSTRIA Objetivo: Integración del barrio a la estructura de la ciudad VIVIENDAS Objetivo: Rehabilitación de borde urbano y sustitución de viviendas PARQUE DE ESPECTÁCULOS Objetivo: Parque/Patio de eventos metropolitanos PARQUE TEMÁTICO Objetivo: Conexión sistema de parques Actividades rentables del parque y del nuevo borde urbano Villas áreas privadas con posibles oportunidades áreas ocupadas informalmente / consolidación predios privados semi ocupados en desuso áreas con basurales activos / inactivos/ cementerio de autos áreas verdes públicas deterioradas área privada verde Articulación de una intervención integral, tendente a lograr la reactivación social y económica del barrio Barracas, mediante acciones que generarán un espacio público cuyo estado de degradación es públicamente reconocido como inadmisible con el fín de invertir la tendencia del Riachuelo como barrera divisoria, definiéndose en ésta y re equilibrando el desarrollo del corredor Norte - Sur. eje estructurador / conciliador INTEGRACIÓN alternativas proyecto la boca - caminito proyecto lomas de zamora transición ejes transversales / conectores proyecto parque lineal mutaciones A pesar de ser un espacio efectivo y de buena accesibilidad no atiende las necesidades de la gente (población) por carecer de un tratamiento adecuado, mobiliario urbano, actividades y usos complementarios que inviten a su disfrute y apropiación. Por lo tanto es la gran oportunidad de convertir la ribera y los espacios públicos hoy con características de áreas residuales (como espalda de la ciudad) ausentes y desaprovechados por la comunidad, en el elemento estructurador de movilidad y alternativa de esparcimiento para el barrio, la zona y la ciudad entera. ? CONTEXTO ACTUAL ? Equilibrar el desarrollo de la ciudad y afirmar el Corredor Norte - Sur. ? Mejorar la infraestructura de transporte portuario, y ferroviario. ? Promover la realización de una gran operación integral con la Provincia de Buenos Aires en el eje del Riachuelo. ? Lograr afirmar y conectar los centros barriales de la zona en base a la riqueza y variedad de sus actividades dotando a ésta de equipamientos socioculturales, medida que sustenta la construcción y/o rehabilitación de espacios para uso social y cultural. ? Poner en valor el sistema de grandes parques y crear un eje verde sobre el Riachuelo que queda determinado como eje estructurador, conciliador entre las dos riberas que recogen todos los proyectos de obra pública (actuación conjunta entre municipalidades) y de ésta manera mejorar el medio ambiente urbano. ? Dotación de centros de formación mediante la recuperación de edificios en desuso o construcción de los mismos desarrollando programas de formación destinados a mejorar la formación profesional y las habilidades para el empleo de la población de la zona con mayores dificultades de inserción (las mujeres, mayores de 40 años, y jóvenes). ? Desarrollo de programas sociales para atender las necesidades y demandas de los colectivos más desfavorecidos, con especial atención en la problemática de la mujer (prostitutas, inmigrantes, etc) y de la población infantil en situación de riesgo. ? La generación de un sistema abierto y flexible que interactúe con su ambiente. Los distintos sub sistemas configuran, alimentan y son partes de un sistema global. ? Se busca modificar el contexto actual alcanzando alrededores satisfactorios para actividades recreativas y sociales, mediante la implantación de áreas verdes, que son fundamentales para la calidad del aire y el medio ambiente en general. ? OBJETIVOS GENERALES En general se busca la INTEGRACIÓN entre las zonas que claramente se denotan de , así se conformará un zona de transición entre la Villa 21-24 y la Avenida Vélez Sarsfield hacia el barrio Barracas en el que se ambiciona matizar y dar la oportunidad de que ambas zonas lleguen a dialogar armónicamente. De esta misma manera lograr una conexión con los diferentes proyectos que se van a ejecutar o ya han comenzado su ejecución, como ser el Parque Lineal del Sur o los proyectos La Boca - Caminito y Lomas de Zamora correspondientemente. la Villa 21-24 y el barrio Barracas Así mismo el tratamiento del borde como espacio, activo y en uso permanente, que conecte los barrios Parque Patricios - Barracas con Piñeireo - Lanus - Avellaneda, hacia ambos márgenes del Riachuelo. Se busca armar un eje estructurador y paisajístico, conciliador, sobre el Riachuelo conjuntamente con los ejes transversales que existen (puentes) e incrementandolo con otros como ser pasarelas y conexiones virtuales a través de los escenarios visuales conformados en ambas riberas. control gestión actores normativa acciones instrumentos estrategias análisis objetivos información proyecto urbano evaluación Herramientas e instrumentos que facilitan el desarrollo del proceso de transformaciones mecanismos de posesión de suelo ? gestión de propiedad expropiaciones / compromisos ? gestión de funcionalidad convenios / acuerdos servidumbre / contratos ? gestión de recuperación reglamentos / ordenanzas LÍNEAS DE ACCIÓN Históricamente Barracas surge como un barrio industrial. El emplazamiento de las industrias genera una desconexión entre muchos de los sectores de la ribera, bloquea el acceso al Riachuelo y es un obstáculo para el desarrollo de proyectos urbanos en la zona sur. Los terrenos industriales pasivos, presentan un foco de contaminación constante y de usos marginales de esas zonas (asentamientos precarios, lavado de automóviles). La infraestructura ferroviaria, portuaria y vial orientada a los procesos industriales es agresiva, invasiva, ineficiente y constituye en muchos casos barreras físicas para el desarrollo homogéneo de las distintas zonas. Una acción directa tiene consecuencias indirectas en su Entorno Elementos de acción indirecta Grupos de interés Elementos de acción directa SISTEMA ABIERTO SUBSISTEMAS HERRAMIENTAS ESTADO ORGANIZACIONES SOCIALES UNIVERSIDAD DEL TRABAJO EMPRESAS PRIVADAS contacta con empresas privadas a personas formadas en la Universidad del Trabajo seleccionan personal cede parte del edificio a organizaciones sociales financia la construcción brinda formación y capacitación laboral La comisión vecinal negocia con una organización social que actúa como nexo entre el gobierno local y dicha comisión, canalizando la demanda de los vecinos y representando a los distintos sectores de la sociedad, articulando su accionar con otras instituciones gubernamentales, el municipio, otros grupos solidarios y empresas privadas, potenciando la acción estatal y conjuntando las fuerzas de distintos actores. El Estado cede a dicha organización social una parte del espacio público como sede central para reunión y coordinación social genera una base de datos dónde sugiere y pone en contacto a las personas formadas en la Universidad del Trabajo con empresas que estén realizando procesos de selección de personal. LÍNEA DE TIEMPO 2015 2020 t n EDIFICIO EDUCACIONAL CENTRO RECREATIVO VIVIENDAS REALOJAMIENTO 2010 2025 BICI - SENDAS PARQUE RECREATIVO PARQUE TEMÁTICO PARQUE LÚDICO ACCIONES PASEO ARBOLADO ESCENARIO PARA ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS SENDA PEATONAL ? $ GALERÍA COMERCIAL PARQUE DE ESPECTÁCULOS La planificación del proyecto parte del Paseo Arbolado el cual se ejecutará a partir del año 2010 comenzando con la parte que va desde la Av. Vélez Sarsfield hasta Magaldi, gestionado en primera instancia por el gobierno bonaerense en conjunto con las municipalidades y distintas organizaciones sociales, propiciando la participación de la colectividad. Surge la necesidad y deseo de construir un Parque Temático que sea un incentivo para la educación y el cuidado del medio ambiente, ya que el mismo dispondrá de contenedores en los cuales se podrá depositar plástico, cartón y metal. Así mismo el Estado al liberar espacio realiza expropiaciones y promociona la continuación de la construcción del paseo arbolado paralelamente con la construcción de Viviendas, las cuales tienen un convenio suscrito con el gobierno bonaerense con el fin de homogenizar los procesos de adjudicación. Este sistema establece que los alquileres se adjudicarán por sorteo, pudiendo participar las personas menores de 35 años y unidades monoparentales con hijos menores a su cargo. En el año 2015 se prevee el realojamiento de part de la población residente en asentamientos y el inicio de la construcción del parque temático. El Estado promueve la construcción de una Universidad del Trabajo que será financiada en primera instancia con fondos públicos. Paralelamente se buscan acuerdos con organizaciones sociales para que en conjunto con el gobierno local se potencie la acción de formación y capacitación, facilitando la incersión laboral y favoreciendo así la inclusión social. conjuntamente se inicia la realización del paseo arbolado en la zona que bordea al parque temático y que se extenderá hasta la calle Magaldi, con la participación de diversos actores Hacia el año 2019 se inicia la construcción del parque de espectáculos que irá hasta mediados del 2020 con la finalidad de contribuir a que el borde sea un espacio claificado, buscando una mayor apertura, participación y compromiso, donde intervengan distintas organizaciones (sociales, estatales y privadas). A 5 PASEO ARBOLADO Surge luego de A2: Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación. PARQUE TEMÁTICO EDIFICIO EDUCACIONAL
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PASEO ARBOLADOSe continúa hacia la:
Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación.
GALERÍA COMERCIAL
A4
PASEO ARBOLADOOpcional a la culminación de A2 o A3 y entre A3 y villa 26. Comienza:
Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación.
CENTRO RECREATIVO
A2
PASEO ARBOLADOSe continúa hacia el:
Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación.
PARQUE DE ESPECTÁCULOS
A1
PASEO ARBOLADOSe comienza entre la Avda. Velez Sarsfield y Magaldi. En paralelo se incorpora:
Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación.
VIVIENDAS
acciones propuestas
opcionales
inter - relaciones
acciones a realizarse
potencial continuación
T i e m p o s U r b a n o s
Lograr la vinculación transversal norte-sur de la ciudad y reforzar los centros barriales, donde se enmarcan todas las actuaciones dirigidas al fomento y desarrollo del tejido urbano e iniciativas de atracción turística
ESCENARIOS UNA CIUDAD VINCULADA El proyecto busca evidenciar el potencial del Riachuelo como espacio conector de una ciudad desarticulada, teniendo como premisa la valoración del ambiente
CENTRO RECREATIVOObjetivo: Centro recreativo con variadas actividades
PARQUESObjetivo: Reactivación de un parque vecinal
COMERCIOObjetivo: reactivación y conversión a una mayor escala
VIVIENDASObjetivo: Rehabilitación de borde urbano y sustitución de viviendas
Centro Deportivo V. ARENASObjetivo: consolidar e incrementar equipamiento y servicios
INDUSTRIAObjetivo: Integración del barrio a la estructura de la ciudad
VIVIENDASObjetivo: Rehabilitación de borde urbano y sustitución de viviendasPARQUE DE
ESPECTÁCULOSObjetivo: Parque/Patio de eventos metropolitanos
PARQUE TEMÁTICOObjetivo: Conexión sistema de parques Actividades rentables del parque y del nuevo borde urbano
Villas
á r e a s p r i v a d a s
con posibles oportunidades
áreas ocupadas informalmente / consolidación
predios privados semi ocupados en desuso
áreas con basurales activos / inactivos/
cementerio de autos
á r ea s ve rdes púb l i c a s deterioradas
área privada verde
Articulación de una intervención integral, tendente a lograr la reactivación social y económica del barrio Barracas, mediante acciones que generarán un espacio público cuyo estado de degradación es públicamente reconocido como inadmisible con el fín de invertir la tendencia del Riachuelo como barrera divisoria, definiéndose en ésta y re equilibrando el desarrollo del corredor Norte - Sur.
eje estructurador / conciliador
INTEGRACIÓNalternativas
proy
ecto
la bo
ca - cam
inito
proyecto lomas de zamora
transición
ejes transversales / conectores
proyecto parque linealmutaciones
A pesar de ser un espacio efectivo y de buena accesibilidad no atiende las necesidades de la gente (población) por carecer de un tratamiento adecuado, mobiliario urbano, actividades y usos complementarios que inviten a su disfrute y apropiación. Por lo tanto es la gran oportunidad de convertir la ribera y los espacios públicos hoy con características de áreas residuales (como espalda de la ciudad) ausentes y desaprovechados por la comunidad, en el elemento estructurador de movilidad y alternativa de esparcimiento para el barrio, la zona y la ciudad entera.
?CONTEXTO ACTUAL
?Equilibrar el desarrollo de la ciudad y afirmar el Corredor Norte - Sur.
?Mejorar la infraestructura de transporte portuario, y ferroviario.
?Promover la realización de una gran operación integral con la Provincia de Buenos Aires en el eje del Riachuelo.
?Lograr afirmar y conectar los centros barriales de la zona en base a la riqueza y variedad de sus actividades dotando a ésta de equipamientos socioculturales, medida que sustenta la construcción y/o rehabilitación de espacios para uso social y cultural.?Poner en valor el sistema de grandes parques y crear un eje verde sobre el Riachuelo que queda determinado como eje estructurador, conciliador entre las dos riberas que recogen todos los proyectos de obra pública (actuación conjunta entre municipalidades) y de ésta manera mejorar el medio ambiente urbano.?Dotación de centros de formación mediante la recuperación de edificios en desuso o construcción de los mismos desarrollando programas de formación destinados a mejorar la formación profesional y las habilidades para el empleo de la población de la zona con mayores dificultades de inserción (las mujeres, mayores de 40 años, y jóvenes).?Desarrollo de programas sociales para atender las necesidades y demandas de los colectivos más desfavorecidos, con especial atención en la problemática de la mujer (prostitutas, inmigrantes, etc) y de la población infantil en situación de riesgo.?La generación de un sistema abierto y flexible que interactúe con su ambiente. Los distintos sub sistemas configuran, alimentan y son partes de un sistema global.?Se busca modificar el contexto actual alcanzando alrededores satisfactorios para actividades recreativas y sociales, mediante la implantación de áreas verdes, que son fundamentales para la calidad del aire y el medio ambiente en general.
?OBJETIVOS GENERALES
En general se busca la INTEGRACIÓN entre las zonas que claramente se denotan de , así se conformará un zona de transición entre la Villa 21-24 y la Avenida Vélez Sarsfield hacia el barrio
Barracas en el que se ambiciona matizar y dar la oportunidad de que ambas zonas lleguen a dialogar armónicamente. De esta misma manera lograr una conexión con los diferentes proyectos que se van a ejecutar o ya han comenzado su ejecución, como ser el Parque Lineal del Sur o los proyectos La Boca - Caminito y Lomas de Zamora correspondientemente.
la Villa 21-24 y el barrio Barracas
Así mismo el tratamiento del borde como espacio, activo y en uso permanente, que conecte los barrios Parque Patricios - Barracas con Piñeireo - Lanus - Avellaneda, hacia ambos márgenes del Riachuelo. Se busca armar un eje estructurador y paisajístico, conciliador, sobre el Riachuelo conjuntamente con los ejes transversales que existen (puentes) e incrementandolo con otros como ser pasarelas y conexiones virtuales a través de los escenarios visuales conformados en ambas riberas.
control
gestión
actores
normativa
acciones
instrumentos
estrategias
análisis
objetivos
información
proyecto u r b a n o
evaluación
Herramientas e instrumentos que facilitan el desarrollo del proceso de transformaciones
m e c a n i s m o s d e p o s e s i ó n d e s u e l o
?gestión de propiedadexpropiaciones / compromisos
?gestión de funcionalidadconvenios / acuerdos servidumbre / contratos
?gestión de recuperación reglamentos / ordenanzas
LÍNEAS DE ACCIÓN
Históricamente Barracas surge como un barrio industrial. El emplazamiento de las industrias genera una desconexión entre muchos de los sectores de la ribera, bloquea el acceso al Riachuelo y es un obstáculo para el desarrollo de proyectos urbanos en la zona sur. Los terrenos industriales pasivos, presentan un foco de contaminación constante y de usos marginales de esas zonas (asentamientos precarios, lavado de automóviles).La infraestructura ferroviaria, portuaria y vial orientada a los procesos industriales es agresiva, invasiva, ineficiente y constituye en muchos casos barreras físicas para el desarrollo homogéneo de las distintas zonas.
Una acción directa tiene consecuencias indirectas en
su Entorno
Elementos de acción indirecta
Grupos de interés
Elementos deacción directa
SISTEMA ABIERTO
SUBSISTEMAS
HERRAMIENTAS
ESTADOORGANIZACIONES SOCIALES
UNIVERSIDAD DEL TRABAJO
EMPRESASPRIVADAS
contac ta con empresas privadas a personas formadas en la Universidad del Trabajo
seleccionan personal
cede parte del edificio a organizaciones sociales
financia la construcción
brinda formación y capacitación laboral
La comisión vecinal negocia con una organización social que actúa como nexo entre el gobierno local y dicha comisión, canalizando la demanda de los vecinos y representando a los distintos sectores de la sociedad, articulando su accionar con otras instituciones gubernamentales, el municipio, otros grupos solidarios y empresas privadas, potenciando la acción estatal y conjuntando las fuerzas de distintos actores. El Estado cede a dicha organización social una parte del espacio público como sede central para reunión y coordinación social genera una base de datos dónde sugiere y pone en contacto a las personas formadas en la Universidad del Trabajo con empresas que estén realizando procesos de selección de personal.
LÍNEA DE TIEMPO
2015 2020 t n
EDIFICIO EDUCACIONAL
CENTRO RECREATIVO
VIVIENDAS
REALOJAMIENTO
2010 2025
BICI - SENDAS
PARQUE RECREATIVO
PARQUE TEMÁTICO
PARQUE LÚDICO
ACCIO
NES
PASEO ARBOLADO
ESCENARIO PARA ACTIVIDADESDEPORTIVAS Y RECREATIVAS
SENDA PEATONAL
?$
GALERÍA COMERCIAL
PARQUE DE ESPECTÁCULOS
La planificación del proyecto parte del Paseo Arbolado el cual se ejecutará a partir del año 2010 comenzando con la parte que va desde la Av. Vélez Sarsfield hasta Magaldi, gestionado en primera instancia por el gobierno bonaerense en conjunto con las municipalidades y distintas organizaciones sociales, propiciando la participación de la colectividad. Surge la necesidad y deseo de construir un Parque Temático que sea un incentivo para la educación y el cuidado del medio ambiente, ya que el mismo dispondrá de contenedores en los cuales se podrá depositar plástico, cartón y metal.Así mismo el Estado al liberar espacio realiza expropiaciones y promociona la continuación de la construcción del paseo arbolado paralelamente con la construcción de Viviendas, las cuales tienen un convenio suscrito con el gobierno bonaerense con el fin de homogenizar los procesos de adjudicación. Este sistema establece que los alquileres se adjudicarán por sorteo, pudiendo participar las personas menores de 35 años y unidades monoparentales con hijos menores a su cargo.En el año 2015 se prevee el realojamiento de part de la población residente en asentamientos y el inicio de la construcción del parque temático.El Estado promueve la construcción de una Universidad del Trabajo que será financiada en primera instancia con fondos públicos.Paralelamente se buscan acuerdos con organizaciones sociales para que en conjunto con el gobierno local se potencie la acción de formación y capacitación, facilitando la incersión laboral y favoreciendo así la inclusión social.conjuntamente se inicia la realización del paseo arbolado en la zona que bordea al parque temático y que se extenderá hasta la calle Magaldi, con la participación de diversos actoresHacia el año 2019 se inicia la construcción del parque de espectáculos que irá hasta mediados del 2020 con la finalidad de contribuir a que el borde sea un espacio claificado, buscando una mayor apertura, participación y compromiso, donde intervengan distintas organizaciones (sociales, estatales y privadas).
A 5
PASEO ARBOLADOSurge luego de A2:
Programas de incentivos para el mantenimiento y programas sociales de relacionamiento y participación.
PARQUE TEMÁTICO EDIFICIO EDUCACIONAL
